生态乡镇申报材料(收集3篇)

生态乡镇申报材料范文篇1

为深入贯彻落实国务院《计划生育技术服务管理条例》和国家人口计生委《病残儿医学鉴定管理办法》,不断提升全市的人口和计划生育工作水平,切实做好我市病残儿医学鉴定工作,现将有关事项通知如下:

一、充分认识做好病残儿医学鉴定工作的重要性

病残儿医学鉴定是一项政策性和技术性都很强的工作,直接关系到人民群众的切身利益和健康水平。多年来,通过全市上下共同努力,我市的病残儿医学鉴定工作取得了显著成绩。但由于种种原因,仍存在着鉴定诊断标准把握不严格、审批程序不规范等问题,在社会上造成了不良影响,影响了全市人口和计生工作的健康有序发展。各县区、各有关部门要从落实科学发展观、建设和谐社会、稳定低生育水平的高度,充分认识病残儿医学鉴定工作的重要性,增强责任感、使命感和事业心,认真汲取教训,增强工作自觉性、主动性,以高度负责的精神,认真抓好病残儿医学鉴定工作,进一步密切党群、干群关系,促进人口和计划生育工作的健康发展。

二、切实做好病残儿医学鉴定的清理核查工作

(一)清查内容和重点

市政府确定,从10月10日开始至11月10日,用一个月的时间对20*年以来审批的病残儿情况,进行认真清理清查。清查内容主要包括是否有冒名顶替病残儿现象,是否有出具假医学鉴定材料行为;审批的病残儿是否符合国家标准,申报、初审、复审程序是否规范;病残儿医学鉴定后是否按规定进行了公示,在申报、初审、鉴定过程中是否存在不正之风等。清点是城镇和公职家庭,特别是具有多个病残儿的部门和单位。

(二)实施步骤

1.宣传教育阶段。凡20*年以来被批准有病残儿的单位,要认真做好病残儿家庭的思想教育工作,讲明政策,分析利害,积极协助搞好病残儿清理清查工作。2.调查阶段。农村乡镇、村民委员会,城区办事处、社区,各部门、单位,要对20*年以来的病残儿进行一次全面调查,澄清病残儿真伪,弄清事实,并按调查内容由乡镇(办事处)逐一写出调查报告。同时将调查情况进行公示,接受群众监督。3.审查和处理阶段。各县区要成立清查小组,清查小组根据工作要求,吸收热爱计生工作、技术水平高、责任心强、秉公办事的有关专业医务技术人员参加。清查小组根据20*年以来的申报、初审、鉴定材料及乡镇(办事处)调查报告,逐一进行审核和分析。审查中发现有问题的,按程序收回二胎生育证,已怀孕的劝其流产;对于不服审查处理意见的家庭,可进行复议或复查,或由市组织重新鉴定。具有弄虚作假行为的个人要主动自报,并主动缴回二胎生育证;主动进行流产手术的,按照有关政策予以从轻处理。对申报和鉴定过程中存在弄虚作假行为的单位和个人,在本次清理清查工作中思想认识到位、态度端正的,予以从轻处理;对不配合工作,掩盖事实,再次弄虚作假的,严格按照《*市计划生育有关工作人员责任追究办法》及补充规定进行严肃处理。

三、扎实做好病残儿医学鉴定工作

(一)严格申报程序

县区计划生育局负责本辖区病残儿鉴定的管理和组织工作。子女有明显伤残或患有严重疾病并符合有关病残儿规定的家庭,可向女方单位或女方户籍所在地村委会(社区)提出书面申请,申请人所在单位在收到申请书之日起20个工作日内,对申请人及其子女情况进行必要的社会调查,核实申报对象的病残史、家庭史及病残儿真伪,由单位计生工作人员带病残儿到医疗部门确诊病情,乡镇(办事处)计划生育办公室审查认为符合条件的发给《独生子女病残儿医学鉴定申请审批表》。之后,乡镇(办事处)计划生育办公室对申请人及其子女情况再次核实并进行必要的社会和家系调查,并将有关材料报县区计生局。县区计生局成立初审小组,初审小组对各乡镇(办事处)上报的材料进行认真把关和严格审核,初审合格后报市计生委进行复审。

(二)建立健全规章制度

1.建立逐级调查制。申报人所在的村、居、单位,在接到个人申请后,要组织人员对申报人进行社会调查,形成调查材料后,加盖单位和主要负责人印章,向所在乡镇(办事处)申报。乡镇(办事处)对申报的病残儿要逐个进行社会和家系调查,形成调查材料加盖公章和负责人印章报县区主管部门。县区主管部门对申报的材料要进行认真审核,对病残儿父母为公职干部、职工的,要逐一进行调查,并形成调查材料。初审前,要会同有关医务人员对乡镇办事处上报的材料进行审查,之后按照程序进行县级病残儿初审。2.坚持公示制。对于申报的病残儿情况,坚持三级公示制。单位上报乡镇(办事处)前在本单位公示七天;县级初审后上报市级鉴定前在病残儿父母双方单位公示七天;市级鉴定结束在父母双方单位公示30天无异议后,方能办理有关证件。对三级公示情况,县区要派出督导组进行专门督导。3.严格责任追究制。对在病残儿申报工作中采取骗取、伪造、变造等手段索取病残儿鉴定证明及二胎生育证的个人,按照《*市违法生育当事人责任追究暂行办法》等规定,给予党政纪直至开除公职处分;对于提供不实诊断证明的医疗人员和在申报、初审、鉴定过程中、弄虚作假的鉴定专家和工作人员,按照《*市计划生育有关工作人员责任追究暂行办法》等规定,给予党政纪处分;对于工作失职、造成不良后果的单位负责人,按照《*市计划生育领导责任追究暂行办法》等规定,给予党政纪处分,并对该单位计划生育工作实行重点管理,取消其各种评先获奖资格。

四、加强领导,严格监管

生态乡镇申报材料范文篇2

根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）和黄山市2007年文化建设考核要求，为逐步建立起我县非物质文化遗产代表作县级名录体系，推进全县非物质文化遗产保护工作，经县政府研究，同意在全县非物质文化遗产普查工作基础上，开展我县首批代表作名录的申报、公布工作。现就有关工作提出如下意见：

一、申报条件

（一）符合非物质文化遗产代表作的定义

1.传统文化表现形式，主要包括：民间文学（包括作为文化遗产载体的语言），民间美术，民间音乐，民间舞蹈，戏曲，曲艺，民间杂技，民间手工技艺等。

2.文化空间，指按照民间传统习惯的固定时间和场所举行的传统的、综合性的民间文化活动。如庙会、歌圩、传统节日庆典等民俗活动。

（二）申报项目应注重下列标准

1.具有突出的历史、文化和科学价值；

2.具有在一定群体中世代传承的特点；

3.在当地有较大影响；

4.符合以上条件，且处于濒危状态。

（三）制定有切实可行的保护计划

二、申报文本

1.申报文本要突出严谨的治学精神和科学的求实态度，在对项目进行全面、系统的阐述之后，突出项目的特征和个性化特点。

2.文本结构简洁明了，内容紧凑，主题鲜明，避免出现文字表述过长、过大、过满和大而化之的现象。

三、附件材料

1.证明材料包括当地党委政府制定的项目保护条例、规划、文件等；专家学者、历史人物对项目的评价、论述；有关项目的历史文献以及该项目在发展过程中曾经得到过的奖励、产生过的重大影响等。

2.有关申报项目的图片、文件和文献资料

四、申报程序

基本程序：乡镇申报——专家组评审——县政府审定并予公布。县文化局负责对各乡镇申报的项目进行汇总筛选、组织评审工作。

五、申报要求

申报、公布我县首批非物质文化遗产代表作名录，是一项战略性基础工作，对推进全县非物质文化遗产的抢救、挖掘、保护和传承都具有深远的历史和现实意义。此项申报工作列入乡镇2007年文化建设考核内容。

生态乡镇申报材料范文篇3

第一条为了保障本县城乡贫困村（居）民的基本生活，根据国务院《城市居民最低生活保障条例》、《浙江省最低生活保障办法》、《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》及国家有关法律、法规的规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条最低生活保障制度遵循下列原则：

（一）保障基本生活的原则；

（二）公开、公平、公正、真实原则；

（三）政府保障与社会帮扶相结合的原则；

（四）鼓励劳动自救的原则；

（五）属地管理与动态管理原则。

第三条最低生活保障制度实行县级、乡镇人民政府、街道办事处负责制。县民政局具体负责本行政区域内最低生活保障的组织、实施、审批和管理工作；县财政局、人劳社保局、统计局、物价局、审计局等部门在各自的职责范围内负责做好最低生活保障的相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区最低生活保障具体的申报、审核管理工作。

居（村）民委员会根据管理审批机关的委托，承担有关管理服务工作。

第四条最低生活保障标准，按照《浙江省人民政府关于进一步完善新型社会救助体系的通知》（浙政发〔20*〕65号）要求执行，即城镇低保标准按上年度当地最低工资标准的40%确定，农村低保标准按城镇低保标准的60%确定。

第二章保障范围

第五条凡具有本县辖区内城镇、农村常住户口、家庭人均收入低于本县最低生活保障标准的村（居）民，除本办法有特别规定之外，均有获得基本生活物质帮助的权利。保障标准按下列规定执行：

（一）保障水平根据保障对象实际收入情况实行差额补助，但每人每月最低补差不少于70元。

（二）农村五保对象、城市"三无"人员全额享受城镇低保标准；重度残疾的保障对象享受全额低保标准。

第六条具有下列情况之一者，不予列入最低生活保障：

（一）家庭有劳动能力的成员，无正当理由拒绝就业，不自食其力的；

（二）家庭拥有非生活必需的高档消费品（如空调、手机、摩托车、高档家电、贵重首饰等），或拥有现金、有价证券、银行存款，或拥有闲置的生产性设施及其它非基本生活必需的设施、物品，按市场价计算人均值超过当地最低生活保障标准六倍的；

（三）因法定赡（扶、抚）养人不尽赡（扶、抚）养责任的（虽有法定赡、扶、抚养人但无供养能力的除外）；

（四）家庭实际生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。

因巨额投资（如建房、购房或其它投资）造成生活困难，且经有认定资格的有关单位评估确认固定资产现值在20万元以上的（含20万元）；城镇居民住房超过当地年度人均住房面积一倍以上的家庭（单身家庭按2人计算，下同），一般不予享受最低生活保障。

第七条本办法所称的家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。具体收入核算办法根据《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法》执行。

第三章保障资金管理

第八条村（居）民最低生活保障所需资金，城市居民由县财政全额负担；农村居民由县乡镇（街道）两级财政按比例负担，其中：白洋、壶山、熟溪、履坦、桐琴、泉溪、王宅、茭道8个乡镇（街道）由县财政负担85%，乡镇（街道）财政负担15%；柳城、新宅、桃溪、大田、白姆、俞源、坦洪、西联、三港、大溪口10个乡镇由县财政负担95%，乡镇财政负担5%。县民政局设立低保资金专户，由县会计核算中心统一管理，各乡镇、街道要把按年度预算的负担数及时足额划入专户，年终按动态管理所担负的资金进行结算，实行多退少补。县民政局在每年年初排出最低生活保障所需资金，列入同级财政年度预算，纳入社会救济专项资金支出项目，按月拨付，专款专用。

根据低保动态管理和实际工作需要，各级政府在年度预算中，须安排一定的低保准备金和工作经费，以确保新增对象和工作的正常开展。

第九条鼓励社会组织、团体和个人为最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠、资助，由民政部门接收并全部纳入当地最低生活保障资金。

第十条财政、审计、监察部门依法监督最低生活保障资金的管理使用情况。

第四章申报审批程序

第十一条申请最低生活保障，一般以户为单位由户主提出申请。下列特殊对象，根据家庭实际困难情况，可以以本人作为户主单独提出申请：

1、经专家鉴定患特殊病种的人员（主要指患白血病、尿毒症、恶性肿瘤、精神病四类病种）；

2、父母双亡的未成年人员;

申请报告经村（居）委会签署意见后，报其户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处。

申请最低生活保障救助除应出示户籍证明和身份证外，还须提供以下证明材料：在职职工所在单位提供的各项工资、奖金福利等方面的收入证明；失业人员原单位和劳动保障部门及社会（失业）保险管理机构提供的保障性、补收入证明；丧失或基本丧失劳动能力的无业人员，及患重大疾病丧失劳动能力的人员，需出具县级以上医院的诊断证明，其中残疾人需出具《残疾证》；城镇居民有住房的需出具《房产证》；家庭有赡（扶、抚）养关系的需提供赡（扶、抚）养协议或法律文书等证明材料。

家庭及直系供养亲属分立户口的，只能由其一方附带另一方提出申请，同时应提供附带户口所在乡镇或街道出具的未在当地申报最低生活保障的证明材料。

第十二条街道办事处、镇（乡）人民政府、受委托的村（居）民委员会或其他单位应当通过上门了解、邻里走访和信函索证等方式对申请人的家庭经济收入、致贫原因、劳动能力、实际生活水平等情况进行核查，并在规定的期限内将核查结果在申请人居住地进行公示,公示期不少于12个工作日。公示期满后，由乡镇、街道填写《*县城乡居民最低生活保障审批表》，并将申请人名单、核查意见和材料以及有关群众意见报县民政局审批，对不符合享受最低生活保障条件的，应退回申请，并认真做好解释说服工作。

第十三条村（居）民委员会应组织召开民主评议会，对申请人家庭的经济状况、实际生活水平和是否符合低保条件等情况进行公开评议。

当申请人、已享受低保待遇的对象或低保审批管理机关对收入核查结果提出异议时，乡镇人民政府、街道办事处应要求村（居）民委员会通过民主评议，征求群众意见，并按评议结果核定申请人的家庭收入。

民主评议会应在所在村（居）进行，并由村（居）委会负责人主持。一般由下列人员组成：村（居）两委会组成人员（半数以上）、民政联络员；村（居）民代表（其人数不少于其他各类人员的总和）。

第十四条县民政局应当在收到报送材料后7个工作日内完成审核。对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准且符合享受最低生活保障条件的家庭，应当批准给予最低生活保障，核定救助金额，并填发《*县最低生活保障救助证》。

第十五条县民政局应当将审批结果函告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府或街道办事处书面通知申请人，将《救助证》发送到户，并委托村（居）民委员会公布准予享受最低生活保障的家庭名单及保障金额。

第五章管理工作职责

第十六条最低生活保障实行红绿卡管理制度，进行动态管理。根据低保对象家庭致困的原因，对家庭困难情况不可能好转的对象，经乡镇人民政府、街道办事处认定，县民政局批准，享受终身低保，并发给绿卡（绿色低保救助金领取证）；对那些暂时困难，通过救助和自身努力，家庭情况可能发生变化的低保对象发给红卡（红色低保救助金领取证）。重点对红卡低保对象实行动态管理，定期组织力量进行核查，根据其家庭收入情况的变化适时做出调整。

第十七条申请、领取保障金的，应接受民政局、乡镇政府、街道办事处、村（居）民委员会的管理监督，如实反映家庭成员及所有收入情况；家庭收入情况发生变化的，应当在15日内报告所在村（居）民委员会，由村（居）民委员会告知管理审批机关，管理审批机关应当按照本办法第十六、十七条规定的程序和期限，进行核查、审批，并视情办理停发、减发或增发最低生活保障金的手续。

第十八条有正常劳动能力但尚未参加工作、生产的村（居）民，在享受最低生活保障期间，应当参加其所在村（居）民委员会组织的公益性社区服务，对拒不参加的，依法给予减发或停发保障金的处理。

第十九条县政府有关部门和单位、乡镇、街道及村（居）民委员会，应各司其职，共同配合做好最低生活保障工作。

（一）县民政局：贯彻实施国家最低生活保障工作方针、政策和法规；负责本行政区域内最低生活保障工作规划、实施办法等政策、规定的起草、制定、修改工作；适时提出最低生活保障标准调整意见；负责最低生活保障申请的审批和保障资金的统计、预算及审核工作；负责辖区最低生活保障工作的指导、检查及乡镇街道干部的业务指导、培训工作；

（二）县人劳社保局：负责做好退休、失业人员进入或退出最低生活保障线人数的预测，搞好养老保险、失业保险和最低生活保障两条保障线的衔接工作，并提供有关资料、数据。

（三）县财政局：配合民政部门核定最低生活保障标准调整方案；负责保障资金（包括必要的工作经费）年度预算的核定拨付及决算；

（四）县统计局、物价局：负责最低生活保障标准规定测算项（种）价格数据的采集、记录和整理汇总工作，配合民政局测拟最低生活保障标准调整方案；

（五）县司法局、教育局、水务局、卫生局、供电局、工商局、文广局、传媒中心等部门单位和工会、妇联、残联等组织，应积极协助民政部门做好最低生活保障工作，承担落实相应的工作职责；

（六）乡镇人民政府（街道办事处）：负责本辖区最低生活保障工作的管理服务工作，具体负责申请最低生活保障家庭的核准并上报；组织村（居）民委员会开展最低生活保障家庭上报前公示、批准后公布工作；对村（居）民委员会反映的最低生活保障家庭人均收入变化情况及时核实并提出停发、减发或增发保障金等调整意见并上报；负责村（居）民委员会干部的业务培训、指导及民政局交办的其它相关工作；

第二十条县民政局和乡镇人民政府（街道办事处）对低保对象的低保情况和动态管理情况实行电子化管理，建立低保档案管理制度，妥善保管好低保档案。

第六章保障金发放形式

第二十一条最低生活保障金以货币形式实行按月发放。县民政局在每月初将低保对象实际所需资金汇入县信用联社，由县信用联社各分社、站、点发放，全县通存通兑，低保对象凭信用社存折领取最低生活保障救助金。

第七章优惠帮扶政策

第二十二条根据"国家保障与社会帮扶相结合的原则"，对最低生活保障对象家庭给予相应的优惠照顾。最低生活保障对象家庭及成员凭民政局核发的《最低生活保障救助证》，可享受下列政策优惠与物质扶助：

（一）城市最低生活保障对象参加城镇居民基本医疗保险，农村最低生活保障对象参加农村合作医疗保险的个人负担部分由县财政负担。

（二）城市最低生活保障对象家庭成员中，凡在法定劳动年龄内、具有劳动能力、愿意就业的，由人劳社保局、乡镇（街道办事处）优先推荐就业，免交有关费用。

（三）最低生活保障对象因病到医疗机构就诊，凭证免收普通挂号费、一般性诊疗费、注射费（不含材料费），住院期间护理费、床位费减免30%。

（四）最低生活保障对象家庭中有成员在校读书的，学杂费实行减免，并对中小学的生活费给予适当补助。

（五）最低生活保障对象家庭成员申办个体工商户从事个体经营，免收登记费。

（六）供电局免收最低生活保障对象、农村五保对象、城市"三无"人员"一户一表"改造的表后线材费用。

（七）水务局对城市最低生活保障对象每人每月免费供水2吨，减半收取一户一表的改造费。

（八）广电单位对最低生活保障对象的入网费和基本视听维护费实行全免。

（九）民政局优先安排临时救济，对最低生活保障对象家庭中有劳动能力的残疾人，优先安排进福利企业。

（十）法律援助机构为最低生活保障对象家庭免费提供法律咨询和援助，免收其费、公证费。

第二十三条大力提倡对最低生活保障家庭开展社会帮扶活动。

（一）凡享受最低生活保障家庭的在校子女，优先享受"希望工程"、"春蕾助学"的救助。

（二）机关团体、企事业单位和社会各界开展自愿互助、包户服务、助学帮困、结对扶贫等送温暖活动时，优先安排最低生活保障对象家庭。

（三）凡享受最低生活保障的家庭，优先给予慈善救助。

第八章法律责任

第二十四条从事最低生活保障管理工作的人员，有下列行为之一的，由其所在部门、单位或上级机关给予批评教育，或依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）在本办法规定的核查、审批工作中，有意隐瞒或歪曲事实，或者违反公开原则，不接受群众监督的；

（二）擅自改变最低生活保障金发放数额的；

（三）贪污、挪用最低生活保障金的；

（四）有其他侵害村（居）民最低生活保障权利或国家利益的行为的。

第二十五条救助对象有下列行为之一的，由县级人民政府民政部门给予批评教育或警告，并追回其冒领的最低生活保障救助款物，情节恶劣的，处冒领金额一倍以上三倍以下的罚款：

（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受最低生活保障款物的；

（二）家庭人均收入增加，应当办理停发、减发最低生活保障金手续，但不按规定主动申报收入变化情况，继续享受原定最低生活保障金的。