病案管理应急预案(收集3篇)
病案管理应急预案范文篇1
突发公共卫生事件的应急处理是急诊科的重要工作任务之一。突发事件具有突发性强、伤病员数量不确定性、病情的不稳定性,以及可能存在的病因不明确性等特点,这是与日常急诊工作不同的特殊情况,其诊治流程有别于日常急危重症的抢救。本文总结了2002年12月至2004年10月我院急诊科处理的两起10人以上群体不明原因感染性疾病的急诊救治管理经验,分析得失,供以借鉴。
1临床资料
1·1一般资料案例1:2002年12月19日15时,某运动集训基地43名教练员、运动员先后出现腹痛、腹泻、畏寒、发热、恶心、呕吐、全身酸痛等症状,呕吐出胃内容物,解稀烂便或水样便1~5次,无黏液、脓血,均有午餐饮用同一品牌酸乳制品史,短时间内先后到我院急诊科就诊。体查:T38℃~39℃,心肺无异常,腹软,部分病人有轻压痛,肠鸣音亢进。
案例2:2004年10月17日21时25分~18日11时,陆续接诊本市某职高29名学生,共同主诉为发热、乏力,半数患者伴腹痛、腹泻,解水样便3~6次/d,少数伴头晕、头痛,个别伴咽干不适,均无呼吸道症状;虽为同校学生,但住宿分散,无共餐史;体查:T37·3℃~40℃,两肺正常,心率偏快,腹平软,肝脾未触及,剑突下或脐周深压痛,无反跳痛,肠鸣音增强,神经系统检查正常。血常规:中性粒细胞比例均明显升高,绝大部分患者WBC总数10×109/L。
1·2急诊救治处理过程
1·2·1成立急救指挥部群体患者同时就诊,接诊医护人员立刻意识到是一起突发公共卫生事件,立即将这组病人安排在同一区域便于管理,组织人员进行分诊分类,同时向科室领导、医务部、预防保健科汇报;医院领导和医务部成立临时急救指挥部,及时调派医护人员支援急诊科。医院还调配了车床和轮椅支援,方便及时转运病人。
1·2·2报告疫情预防保健科在接到报告后,立即电话报告市疾病控制中心,同时派出人员到抢救现场进行流行病学调查。市疾病控制中心亦快速派人分别到事发现场和抢救现场进行流行病学调查。
1·2·3分诊分类方法由当班医生和护士共同进行,简要询问病史和体格检查、测量生命体征,按病情轻重挂以不同颜色(红、黄、绿、黑)、不同序号的标识牌;病人还要经过第二次分诊:经过初次分诊后,再细检,以决定下一步的分流。
1·2·4转运案例1的43名病人经2·5h检查治疗后全部分流住院。案例2的29名病人也在就诊后迅速分流到指定的病区住院治疗。
2结果
案例1的43名病人经病原学检查,诊断消化道沙门氏菌感染,治疗9~15d,均痊愈出院。案例2的29名病人经病原学检查,诊断鼠伤寒沙门氏菌感染,治疗12~17d,均痊愈出院。
3讨论
由于我国的突发公共卫生事件应急体系正在构建并逐步完善当中,目前仍缺乏同一、规范的管理制度和运作流程,所以,不断在实践中总结和改进,对我国的应急救援工作意义重大。
公共卫生事件的突发性和群体性打破了急诊科的日常诊疗程序,当就诊病例量超出急诊科的承受能力时,单靠急诊科的力量处理是很困难的。所以医院应该有危机管理意识,以便在突发事件发生时能沉着应对。危机管理是一种非程序化决策,其包括危机的预警、防范、处理,以避免或将危机所产生的危害和损失减少到最低〔1〕。在发生突发事件时医院应成立应急救援指挥部,负责协调调配医院的医疗资源,包括人力、物力,给急救现场以最大的支援;负责重大问题的决策,并监督落实。应急救援指挥部成员可以由主管院长以及医务部、护理部的主要领导等组成。
突发公共卫生事件时急诊科的运作中要抓好以下几个关键环节:首先是分诊分类。要区分好哪些是灾难事件造成的伤病员,哪些是日常急诊病人,并划分出病人监护管理区域,伤病员集中安排,方便管理和观察。建立专门的突发事件登记本(登记表),在检伤分类时完成登记工作。科学地将病人分诊分类,以保证危重伤病员得到优先处置,指派1~2名有经验的医生携同护士长、分诊护士、辅助人员共同完成。在院内抢救中运用灾难事件现场急救检伤分类识别标记方法,有助于提高工作效率,避免混乱。在案例1中,我们只对病人进行了编号排序,未采用颜色标识,结果造成治疗和转运工作的一些混乱,之后我们借鉴国际整理的方法,制作了规范颜色、不同序号的标识牌(①红色:有生命或肢体威胁者,必须立即处理;②黄色:不处理病情有可能恶化者,要在30min内给予处理;③绿色:病情不会恶化者;④黑色:已死亡者),使以后的这类急救工作井然有序。标识牌的另一个作用是:不重复的序号可以暂时作为病人的“名字”。在案例1中,因病人口音众多,使记录的名字有出入,最终导致5份化验结果无法归档。在之后的突发事件应急救治中,我们在每个病人的化验单、检查单上均标明病人的分诊序号,再无差错发生。
其次是情况汇报。第一时间向科室领导及有关部门汇报,有利于迅速组织抢救队伍。同时,预防保健部门的及时参与,在治疗前或同时完成流调采样工作,为病因诊断提供可靠的依据。案例2中,市防疫部门在第二天即报告了病原学检查结果,为诊断和治疗提供了积极的帮助。
第三是组织管理。制定突发事件应急预案能实现应急救援的程序化、规范化,避免处理过程的混乱和差错。在制定预案之前,应该进行脆弱性评估(风险分析)〔2〕,还应了解本急诊科的资源储备和医院的资源储备,以便最大限度地满足应急救援的需要。应急预案中应规定预案的启动条件、事件处理后的评估等内容。突发事件的应急救治体系涉及信息、指挥、支援、通讯、转运、救治单元的协作等方面,运作难度大;制定的预案是否合理,并具有可操作性,需要实践的检验,也需要在实施前让急诊科的医护人员均熟悉预案的流程,所以必须通过演习和训练才能到达运作的统一协调〔3〕。在案例1发生后,我们针对运作中出现的问题,制定了突发事件应急行动预案,并进行了演练,使以后多起突发事件的处理均有条不紊,取得了很好的效果。通过对处理突发事件的经验总结,不断修订、完善预案,有利于提高救援工作的效率。
参考文献
1CaoErcheng.CrisismanagementandCountermeasuresforcomprehensivehospital[J].ChinaJournalofemergencymedicine,2005,17(3):131~132.
病案管理应急预案范文篇2
各镇人民政府和有关部门要按照本预案规定，做好控制高致病性禽流感疫情所需经费、物资、设备、技术等储备，按年度纳入国民经济发展计划和财政预算。一旦发生高致病性禽流感，各镇、各部门要运用法律、行政、经济、技术等手段，遵循“早、快、严、小”的原则，动员各方面力量协调配合，尽快控制和扑灭疫情。
一、疫情的确认和分级
按《**省高致病性禽流感防治应急预案》（粤府办[2002]77号）的有关规定来确定和划分。
二、紧急疫情应急指挥系统和部门职责
（一）指挥系统
市防制高致病性禽流感领导小组负责领导辖区内高致病性禽流感紧急疫情控制和扑灭工作，统一指挥和组织协调各镇和有关部门落实本预案，并监督实施。
（二）部门职责
1、农业行政管理部门
（1）负责召集动物防疫和防疫监督有关人员开展疫情控制工作。
（2）做好疫情的预报、跟踪，开展流行病学调查，迅速对疫情作出全面评估。
（3）配合各镇对未免疫的禽类进行强制免疫和做好养殖场的消毒工作。
（4）抽样送省动物防疫监督机构进行诊断。划定疫点、疫区、受威胁区，提出启动或停止本预案的建议，并参与组织实施。
（5）监督、指导对疫点内禽类的扑杀、禽类和禽产品的无害化处理工作；监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所等实施消毒和无害化处理。
（6）组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。
（7）对疫区、受威胁区内的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。
（8）建立紧急防疫物资储备库，储备疫苗、药品、器械、防护用品、交通及通讯工具等。
（9）评估疫情处理时用于封锁、扑杀病禽和同群禽、无害化处理病（死）禽和同群禽（包括污染物）、消毒紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金，拟订资金使用计划。
（10）协同有关部门组织对疫点、疫区及周围群众的宣传工作。
2、其它有关部门
财政、计划、出入境检验检疫、公安、交通、卫生、工商、经贸、宣传等单位和部门，应在各级防治高致病性禽流感工作领导小组的协调和监督下履行各自的职责。财政部门负责行动经费的筹措，保证防疫经费及时、足额到位，并加强防疫经费的管理和监督；出入境检验检疫部门负责做好出入境动物疫病的控制；公安部门负责协助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全，维持治安秩序；交通部门负责疫区封锁期间道路监管并提供运输工具；卫生部门负责做好集市环境和人员活动场所的消毒工作，并严防高致病性禽流感在人群中传染流行；工商、经贸部门要加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度，杜绝未经检疫的禽鸟及其产品进入流通领域，并加强对各类农贸市场和禽类冻品冷库的畜禽及产品的监管，严格把好禽鸟商品流通关；市场物业公司负责监督辖下市场的清洁和消毒工作；市长江食品有限公司负责本企业的屠宰场、养殖场、畜禽食品加工场及所辖市场的清洁和消毒工作；宣传部门要把好舆论关，按照规定积极做好有关防治禽流感疫病的正面宣传和客观报道；其他有关部门要根据应急行动的要求，按市防治高致病性禽流感工作领导小组的安排做好协同配合工作。
三、本预案的启动及疫情的应急处理
市动物防疫监督机构必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽类产品生产、经营单位和个人的监督管理，发现可疑高致病性禽流感疫情或接到可疑高致病性禽流感疫情报告时，必须立即派员赶赴现场，进行流行病学调查，及时采集病料，送省级动物防疫监督机构或国家指定禽流感实验室诊断，必要时请指定专家进行现场诊断，并按规定迅速报告疫情，同时报请市农业行政管理部门划定疫点、疫区、受威胁区，并采取措施禁止疫区内的动物、动物产品及其相关的物品流出疫区。
确认为高致病性禽流感后，市农业行政管理部门必领立即召集动物疫情处理预备队，按《**省高致病性禽流感防治应急预案》有关规定，依据高致病性禽流感发生的数量、传播速度、流行范围和趋势进行分级，并提出启动相应的应急措施和建议报市防制高致病性禽流感领导小组；由市防制高致病性禽流感领导小组正式启动本预案，并根据疫情级别大小调集相应的技术、人员物资、资金等给予疫情发生地紧急支持。
市农业行政管理部门要立即对疫点、疫区、受威胁区分别作出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种、限制家禽及家禽产品流动等控制和扑灭疫情的有关决策；根据决策，由市人民政府封锁令，组织有关单位，对疫点、疫区、受威胁区采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施，迅速扑灭疫情。
疫区的镇人民政府要紧急动员，立即组织力量，并接受上级防制高致病性禽流感领导小组的指挥，严格执行封锁令，立即实施疫区的封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理各项工作措施。
本预案启动时，各相关部门按本预案规定的职责分工，各司其职，密切配合，共同实施各项应急措施。并做好疫区内生产、生活安排，保证疫情控制工作顺利进行。
市防制高致病性禽流感领导小组办公室要及时将疫情和控制、扑灭方案及其执行进度情况上报。
四、保障系统
（一）物资保障
建立市级紧急防疫物资储备库，储备应急疫苗、消毒药品、器械等。
（二）经费保障
各级财政每年应把应急防疫物资、扑杀疫禽补贴、疫情处理业务、疫情监控经费纳入财政预算。
（三）技术保障
加强动物防疫基础设施建设，建立禽流感监测诊断技术机构，完善监测诊断设备。
（四）人员保障
组建好一支经培训的、有专业技术、有处理能力的、由各有关部门抽调人员组成的扑灭高致病性禽流感的动物疫情处理预备队，各镇要健全和稳定镇级基层动物防疫队伍。
五、其它事项
（一）从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定，并执行各级政府及有关部门为落实本预案所做出的规定等。
病案管理应急预案范文篇3
1范围
本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序。
适用于本项目所属施工、生活、办公区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2应急处置基本原则
本预案遵循“预防为主,防治结合，“以人为本，善待生命的原则，以突发事件的预测、预防为重点，已对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责,一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
3事件类型和危害程度分析
3.1危险源辨识
3.1.1所在地区突发传染病疫情、群体性不明原因疾病,职工被传染。
3.1.2职工出差途中感染传染病,潜伏期未发现,上班后带来传染病源。
3.1.3外来人员带来传染病源。
3.2事件的特性
3.2.1传染病特性
3.2.1.1传染病是常见病、多发病,是由病原体引起，并能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病,有的可导致后遗症、残疾或死亡。
3.2.1.2根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。
3.2.1.3甲类传染病是指鼠疫、霍乱。
3.2.1.4乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性胪炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。
3.2.1.5丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
3.2.2群体性不明原因疾病特性
3.2.2.1群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指2周内)在企业区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现,经县级及以上医院组织专家会诊,不能诊断或解释病因,有重症病例或死亡病例发生的疾病。
3.2.2.2群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。
3.3事件类型及后果
3.3.1重大疫情
3.3.1.1传染病事件:发生鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。
3.3.1.2群体性不明原因疾病事件:在一定时间内,发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.2较大疫情
3.3.2.1传染病事件:发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上):发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情,即在局部范围内,在疾病最长潜伏期內发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病局部流行倾向。
3.3.2.2群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在一个省多个县（市）发生群体性不明原因疾病;或由省级卫生行政部门认定的相应级群体性不明原因疾病事件。
3.3.3一般疫情
3.3.3.1传染病事件:发生霍乱散发病例、带菌者;发生新出现的传染病确诊病人；发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情,即在局部范围内,在该疾病的最长潜伏期发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病10例及以上。
3.3.3.2群体性不明原因疫病事件:一定时间内,在企业内发生群体性不明原因疾病,或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.4后果
染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播,突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病,可能或严重影响员健康或企业生产等,严重时会危及员工生命安全或造成企业不稳定和发展,需要紧急采取措施。
3.4事件可能发生的区域、地点
项目内施工、办公、生活区域。
3.5时间可能发生的季节
一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季发生的可能性比较高。
4事件分级
4.1重大事件:当公司内职工和家属10人以上发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.2较大事件;当公司内职工和家属5人以上10人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.3一般事件:当公司内职工和家属3从以上5人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
5.1.1应急指挥部
公司成立传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由分管副总经理担任,成员由公司各单位、机关各部门等相关人员组成。具体组成人员名单和联系方式每年根据机构调整和人员变动情况,调整后以公司文件形式。
5.1.2应急救援日常管理办公室
应急救援日常管理办公室设在公司办公室,负责本预案的执行与日常管理工作。
5.2职责
5.2.1应急指挥部职责
5.2.1.1根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案响应。
5.2.1.2预案响应启动后的统一领导指挥
5.2.1.3应急响应期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指构联系，协调应急救援工作。
5.2.1.4根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。
5.2.1.5组织事故调查，总结应急救援经验教训。
5.2.2办公室职责
5.2.2.1接受应急指挥部的领导,负责本预案的归口管理。
5.2.2.2负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。
5.2.2.3负责外部医疗的联系,配合当地卫生部门的调查取证。
5.2.2.4负责应急物资和防护用品的配备。
5.2.2.5组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情的苗头,同时做好卫生监督工作。
5.2.2.6对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查,发现异常情况,及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。
5.2.2.7负责后勤保障,对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
5.2.2.8食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
5.2.2.9负责对住宿部区域的员工进行监督检查。
5.2.2.10负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养,确保及时有效出车。
5.2.3物资供应部职责
5.2.3.1保障疫情发生时公司日常生产的必要物资供应。
5.2.3.2负责救治病人必须药品的采购临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。
5.2.4安全部职责
5.2.4.1负责厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的警戒工作,在隔离区处设置明显警戒标志。
5.2.4.2对非本公司人员如外包部门人员进出公司厂区或住宿部要严格把关和检查。
5.2.4.3专人负责公司门口的监测设备如红外线温度仪等。
5.2.4.4监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足,督促修编。
5.2.5财务部职责
及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。
监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足、督促修编。
5.2.6其他部门职责
其他相关部门根据应急指挥部命令,做好应急配合工作。
6预防与预警
6.1预防
6.1.1员工保持良好的生活习惯,注意饮食卫生、均衡,适量运动、注意休息,生活、办公场所应经常通风换气,保持生活、工作场所干净,勤洗手、勤晒衣服和被褥，传染病高发季节和传染病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活动,尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。
6.1.2办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传报道。使广大员工能及时了解预防知识。
6.1.3当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,尽可能减少各种会议、集会,尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病发生地出差。
6.1.4当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,对公司内人员密集场所安排消毒。
6.1.5社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病,严格控制外来人员进入厂区,尤其要防备疫情发生地区人员进入厂区,必要时可配备相应的检测设备进行检查。
6.1.6有条件时,在传染病流行季节前进行传染病疫苗接种。
6.1.7对来自疫区的人员(本企业出差、学习的工作人员及其家属子幻)中有可能接触传染病源的入员进行监测，必要时对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观察，每天进行1-2次常规检查,直到有效隔离期满后解除隔离，并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经、经过路线、接触人员的范围,向应急指挥部领导小组汇报。
6.2风险监测
6.2.1风险监测的责任部门传染病疫情事件和群体性不明原因疾病由办公室负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,及时获取疫情信息。
6.2.2风险监測的方法和信息收集渠道办公室负责搜集、整理、及监控疫情发展情况,组织汇总各部门人员身体异常情况日报表,对所有可能存在疫情的区域,联系医疗部门给予指导或彻底消毒,并对易感染人群,特别是发热病人给予及时监控及甄别。
6.2.3风险监测所获得信息的报告程序当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时,发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单位。
6.3预警与预警行动
6.3.1预警程序
6.3.1.1发现传染病疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报，各部门每天定时向应急救援日常管理办室汇报本部门疫情情况，（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由办公室联系医院进行甄别和处置。
6.3.1.2应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,问应急指挥部汇报,预警通报,通知各部门作好应急准备。
6.3.2预警后的应对程序和措施
6.3.2.1发生传染病或疑似病例后,实施24小时值班制度,在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运,并予以有效隔离,同时向上级疾病控制部门进行报告,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
6.3.2.2制作表格分发到各部门,组织人员对各部门人员的体温进行监测,发现疑似病例及时采取措施。
6.3.2.3应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。
6.3.2.4应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,尽早发现疫情的苗头,及时向应急指挥部领导报告，同时做好厂区的卫生监督工作。
6.4预警结束
疑似病人经医学观察排除传染病例,或疑似病人经治疗处理后确认康复,厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现,应急指挥部根据情况,综合分析判断后预警结束通报。
7.信息报告
7.1公司24小时应急值班电话
7.2当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时,应立即报告部门负责人。报告内容包括:时间、地点、症状、人员数量等。
7.3部门负贲人接报告后,立即报告公司应急救援日常管理办公室。
7.4应急救援日常管理办公室应立即向应急救援指挥部领导报告,并根据应急指挥部意见,通知应急指挥部其他人员。
7.5经公司应急指挥部同意,应急救援日常管理办公室向属地疾病防控制中心等地方卫生部门报告。
7.6突发事件发生后,应急救援指挥部应立即用电话、传真或电子邮件上报集团公司应急办公室,报告时间最迟不得超过1小时。
8应急响应
8.1响应分级
8.1.1发生一般事件,应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,并联动各部门共同响应的为二级响应。
8.1.2发生重大、较大事件,应急指挥部立即命令启动传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案,利用公司所有有关部门及一切资源外共同响应外,还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为一级响应。
8.2响应程序
8.2.1应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告,根据事件的严重程度和影响范围,判断应急响级别。
8.2.2二级响应:应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,马上到现场确定情况,情况属实立即启动应急预案响应,并马上确定病患是否已经送至医院就医,通知安全部对密切接触病患的人员进行隔离,并联动其他各部门,密切关注事件的发展趋势,做好公司日常生产工作,并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。
8.2.3一级响应:应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥部领导报告。应急指挥部总指挥接报告后,立即对现场情况进行确认，命令启动传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案,通知应急指挥部所有人员参加应急处理会议。公司各相关部门同时联动,物资供应部确保公司正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购；确保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给;应急救援日常管理办公室负责总调度,在应急指挥部的指择下及时、准确向属地疾病预防控制心等地方卫生部门报告疫情情况.以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援。
8.3应急处置
8.3.1应急处置要点
8.3.1.1发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待公司应急组织其他人员的到来。
8.3.1.2发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等,经应急指挥部同意行政事务中心通知安全部先行隔离,为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意,不得解除隔离。
8.3.1.3考虑发现人有被传染的可能,在公司应急组织机构人员到达后,发现人简要汇报相关情况,并根据应急指挥部安排,执行预防传染他人的隔离措施。
8.3.1.4应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防传染
8.3.1.5发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作,同时做好生产人员安排,确保生产的正常进行。
8.3.1.6应急救援日常管理办公室人员带好防护用具,做好自我保护工作,对所发现的疑似病人,按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运。转运时要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治,并将发病情况,诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。
8.3.1.7办公室根据医疗机构意见，安排人员选择合适的药品,对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物，采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。联系地方疾病控制中心等相关防疫部门对感染区域及公司其他部门进行消毒。
8.3.1.8办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
8.3.1.9办公室征求专业医疗机构人员确认与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过触的人员是否需要采取进一步的检查、观察、隔离措施,并报告公应急指挥部。
8.3.1.10办公室对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
8.3.1.11安全部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔离观察区的警戒工作,隔离区处设置明显警戒标志。
8.3.1.12安全部对非本公司人员因特殊原因需要进入公司的如外包部门人员等,要严格把关和检查,并经应急指挥部领导同意或领导授权的人同意后,方可允许其进入公司。
8.3.1.13预案需要启动后要在公司门口设置专门的监测设备如红外线温度仪等,安全部派专人负责进出人员安全。
8.3.2其他处置措施
8.3.2.1各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证公司正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
8.3.2.2禁止非本单位人员乘坐本公司车辆随时对公司属车辆进
行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
8.3.2.3对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查。
8.3.2.4按国家或当地政府的统一口径,在应急指挥部的领导下及时做好宣传工作,及时公布本次发生疾病的传播方式，传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大职工进一步了疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪保证企业的正常生产秩序和群众的正常生活秩序。
8.3.2.5各部门应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
8.3.2.6各部门接到应急反应的通知后,应按各自的职责对突发事件进行处理。按照规定表格内容对所属人员的体温等进行监测,及时发现疑似病例,及时上报。组织排查与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员,并告知当事人暂时不要与其他人员接触,并自行限制活动范围。
8.3.2.7当传染病疫情暴发,虽采取措施但不能有效控制时,为保证生产有序进行,对部分健康的运行、检修和管理岗位人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
8.4应急结束
隔离时间段内,已隔离病录物得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒:且未发生新增疑病例及确诊病例时，由应急救援日常管理机构负责人报告急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署,由总指挥或总指挥授权宜布“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案结束。
9后期处置
9.1“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
9.2财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
9.3传染病疫情、群体性不明原因疾病事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
9.4应急救援日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。
10应急保障
10.1应急队伍
公司安全部应急期间履行警戒任务,并根据应急指挥部命令,执行其他应急任务。
10.2应急物资与装备
应急救援日常管理办公室組织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。公司车辆,应急期间优先保障应急需要。
10.3通信与信息
公司通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
