春节旅游市场分析(收集3篇)

春节旅游市场分析范文篇1

［关键词］长春市；SWOT分析法；营销策略；旅游消费行为

1长春市旅游营销的SWOT分析

SWOT分析是广为应用的一种机遇—威胁分析法，它主要是调查所研究事物自身的优势和劣势(StrengthsandWeaknesses)、所处环境的机遇与威胁(OpportunitiesandThreats)，并将其罗列出来，对不利因素进行控制，并从自身优势出发，将各个因素加以匹配分析，从而给出较为全面准确的评价，最终提出适合该事物发展的策略和战略。

1.1优势分析

(1)可营销的旅游资源丰富

长春市旅游资源丰富，这成为其进行市场营销的基础。长春市自然风光优美，素有“森林城”之称，最具代表性的是净月开发区内的“净月潭森林公园”，这也是亚洲最大的人工森林。长春市还有很多独具特色的人文景观，其中首推伪满皇宫博物馆，它是在清朝末代皇帝爱新觉罗溥仪充当伪满州国傀儡皇帝时的宫廷遗址上建立起来的一座宫廷遗址型博物馆，具有深远的历史教育意义。

(2)良好的宣传促销活动

无论是长春市政府还是长春旅游企业都非常重视旅游促销，开展了多种多样的旅游宣传。2000年长春市倡议成立了东北四城市旅游联合体，以区域优秀旅游产品为依托，开展联合促销。连续举办六届的瓦萨国际越野滑雪节邀请了中央电视台新闻频道、国际频道、奥运频道参与宣传。

(3)区位交通优势明显

长春市地处中国松辽平原腹地，是吉林省省会，位于东北地区的几何中心，是重要的交通枢纽。铁路、公路、航空运输发达，这使得长春市具有良好的可进入性，为营销做了必要的后勤保障。

1.2劣势分析

(1)旅游配套设施不完善，规模较小

长春市共有旅游行业单位187家。其中星级宾馆54家，包括五星级4家、四星级17家、三星级26家、二星级7家；旅行社8l家；可进入的景区景点29处，但高档宾馆较少，接待能力不强，服务质量也有待提高。而且长春市没有一家旅行社进入全国“百强社”。

(2)营销观念较弱，营销体制不完善

虽然长春市已基本形成自己的营销体系，但是大量的工作都放在了宣传和促销上，追求近利，前期的营销调研工作没有引起足够的重视，而且旅行社“欺客”、“宰客”现象时有发生，整体旅游品牌意识淡薄。

(3)城市旅游形象不鲜明

长春市虽有汽车城、电影城、森林城、雕塑城、科技文化城等美誉，但这几个形象难以融合形成包括所有特点的高度综合的形象定位，造成宣传促销上力量不集中，缺乏煽动力、号召力，分散了受众的注意力。

1.3机会分析

(1)国家实施进一步振兴东北老工业基地的战略

随着国务院实施进一步振兴东北老工业基地的战略，国家必会对东北地区投入大量的资金，这在很大程度上会促进长春市旅游交通及服务设施的改善，同时长春可以利用资金打造汽车之城，提高知名度。长吉图开发开放战略就是国家振兴东北老工业基地的一大措施，这又为长春市旅游营销提供了良好契机和广阔的市场。

(2)区域旅游合作机制建立

2007年，东北7个主要城市签订《关于加强旅游战略合作的框架协议书》。2010年发改委、国家旅游局部署《东北地区旅游业发展规划》，追随以城市作为区域旅游发展核心、带动整个区域旅游一体化的旅游发展趋势，要求东北各地应打破行政区划界限，加强合作。2010年9月，长春市举行了吉林省与北京市的区域旅游合作座谈会，两地在推动客源互换、建立旅游合作机制、旅游教育培训交流等方面达成了广泛的共识，形成了战略合作协议，共同打造旅游品牌。这就为长春旅游企业实施营销创造了良好的政策与环境，优化了营销渠道。

(3)低碳旅游方式的出现

在全球经济变暖的背景下，以低碳耗能污染为基础的低碳经济成为全球热点，也成为经济发展的重要方向。2009年12月，国务院《国务院关于加快旅游业发展的意见》，首次提出“倡导低碳旅游方式”。而长春市净月开发区成为了国家以低碳生态服务业发展为核心的试点区域之一，也是唯一的开发区。这就为长春市发展旅游业提供了深刻的内涵，也为营销提供了新的主题。

1.4威胁分析

(1)周边城市积极营销，同类产品竞争激烈

东北地区因气候原因，旅游产品有很大的相似性，黑龙江充分利用其现有的气候旅游资源，大力宣传，积极促销，黑龙江有冰雪大世界、亚力布滑雪场，这对长春市净月潭冬季瓦萨国际越野滑雪节有很大冲击。大连的观光旅游、沈阳的历史古迹游，都会对长春的同主题旅游造成冲击。在激烈的竞争中，长春市旅游营销更显困难。

(2)城市化的侵扰对良好的景观生态环境保护的威胁

工业化是城市化的“发动机”，作为工业城市的长春，城市化进程加快，各种工业污染问题将随之而来，这对长春的生态环境将带来极大的威胁，各生态景区旅游产品的保护也迫在眉睫。

2长春市旅游营销策略

2.1树立营销观念，积极规划营销

旅游营销是旅游经济个体对思想、产品和服务的构思、定价、促销和分销的计划与执行过程，以实现达到经济个体目标的交换。所以营销不仅仅是简单的宣传促销，很多城市花巨资炮制广告，但收效仍不尽如人意，原因就是忽略了最基本的营销调研，长春市应吸取教训，放慢脚步，对自身条件、对目标顾客、对市场大环境进行调查研究，精心打造自己的品牌。

2.2利用现有的旅游资源，进行整合打包营销

长春市旅游资源丰富，但各景点之间缺乏有效的整合。这里所谓的整合就是在分析资源构成特点的基础上，将各旅游景点以一条共线串联在一起，打包为旅游者一同接受。长春市要在各景区展现长春的历史文化及自然风光，使来某一景区旅游的游客对长春其他景区也有游览的欲望，同时为游客设计好线路，交通购物饮食住宿加以协调，为游客想好一切，使一切景点为游客接纳。

2.3明确城市形象，进行形象营销

长春市应明确自己的城市形象，精心打造城市主题，成功的形象定位直接影响着旅游的营销效果。为此，可以将企业CIS战略导入到城市旅游形象塑造中，找准自己的特色，形成鲜明旅游形象。对于形象宣传，就要在旅游事件上做文章，可以抓住汽博会、农博会、电影节的举办机会，大规模宣传，引起巨大轰动效应，让城市形象深入人心。

3营销策略刺激对旅游消费行为的影响

3.1主体与客体

旅游消费者日益成熟，传统的单一的旅游产品已不能最大满足其需求，所以营销策略中利用现有的旅游资源，进行整合打包，会给消费者耳目一新的感觉，同时可以满足其休闲观光、娱乐体验、绿色旅游等多种旅游需求。

3.2主体与环境

消费环境和情景通过潜意识影响消费者，引起消费者消费态度的变化，随着影响逐渐放大，最终改变消费决策。消费环境释放出的信息具有刺激性，只要刺激足够强烈，消费量就是无穷的。营销策略中无论是形象营销，区域联合促销还是网络营销，都在释放着长春市的环境信息，如果消费者偏好这类环境，那么旅游消费的动机就会被激发。

3.3主体与过程

春节旅游市场分析范文篇2

关键词：供求视角；陕西；花卉旅游；开发

中图分类号：F592文献标志码：A文章编号：1673-291X（2017）03-0159-03

近年来，花卉旅游已经成为广受国民青睐的一种休闲旅游方式。作为11个王朝的建都之地，陕西省花卉种植历史悠久，资源丰富，且形成了特色的花卉文化。据考证，早在秦朝的首都咸阳，就曾出现过展销的盛大市场。随后，兰花、梅花、紫薇、牡丹、月季等花卉开始在皇家宫苑广泛栽植并逐渐向民间扩散。唐代诗人刘禹锡有“惟有牡丹真国色，花开时节动京城”的名句，说明到了唐代牡丹已经成为一种流行花卉，赏花游览也成为大众的一种休闲娱乐方式。此外，陕西地处内陆腹地，全省地形、地貌复杂，土壤类型多样，为花卉的生长和繁衍创造了优越的条件，其花卉品种资源十分丰富，中国传统“十大名花”的梅花、牡丹、、兰花、杜鹃、山茶、荷花、桂花等均有分布和种植。人们爱花、种花、赏花、育花，以花传情，以花会友，以花为媒，以及以花为主要内容的名人轶事，在大量文人墨客的吟咏传颂下凝练成了独具特色的花卉文化。

另一方面，花卉旅游虽然极具观赏价值，但其本身具有的季节、周期性特点致使花卉旅游吸引难以持续，为其开发规划带来了一些难题。从总体上看，陕西花卉旅游的规模和质量在不断提升，但仍存在着花卉产业起步晚、花卉供给量不能满足消费增长量需求，对需求市场缺乏细分、花卉旅游产品开发层次较低，旅游综合配套设施不足、信息网络建设滞后，区位布局不合理、同质化现象严重，以及对花卉文化挖掘深度不够等特点。下面本文将从花卉旅游市场的供给与需求两个方面出发，分析陕西花卉旅游的现状及存在的问题。

一、需求视角的花卉旅游开发分析

（一）以观赏怡情为目的

观赏怡情是花卉旅游文化最主要的构成。周武忠教授认为：中国花文化（ChineseFlowerCivilization），是一种与花卉相关的文化想象和以花卉为中心的文化体系，具有闲情文化、多功能性、泛人文观三个基本特点[1]。当前，观赏游览市场仍然是陕西花卉旅游的主体市场，根据季节的差异性选择自己偏好的花型进行观赏是人们进行花卉旅游的主要途径，并在此过程中享受花卉带来的美感和闲情逸趣[2]。春季赏桃花、油菜花，春夏之交赏牡丹、槐花，夏季赏荷花、石榴花等是陕西花卉旅游的常见项目。同时，旅游者也会因为寻求野趣等原因自行寻找一些未开发的花卉旅游地。

（二）以渲染氛围为目的

花卉具有强烈的色彩和丰富的感情内涵，能带来巨大的气氛烘托效果。将花卉旅游地作为特定活动的举办地，已逐渐成为消费时尚。这些活动主要集中在婚庆、会议、聚会等对外部环境氛围要求较高的类型。例如位于秦岭的薰衣草庄园、西咸新区西部芳香园等，已成为年轻人拍摄婚纱照、寻求浪漫的热点区域。以花卉作为礼品、以花语代表心声，也是花卉的又一大用途，代表爱情的玫瑰、代表温馨的康乃馨等，在很多时候有着无声胜有声的效果。

（三）以个人栽种为目的

在中国传统文化中，“梅、兰、竹、菊”并称“花中四君子”，它们以高洁、清逸、质朴和淡泊等特点体现了中国人的精神境界。以花寓人、比德修身是中国人的传统习惯，并以此为目的进行个人栽种[3]。除此之外，消费者还会因为个人爱好、美化环境、净化空气等原因进行花卉栽种，这类消费者的旅游目的地主要是大型的花卉市场，兼具销售功能的花卉旅游地也对其具有较大的吸引力。

（四）以食用、药用为目的

我国对于花卉的药用和食用功能在很早之前就有所认知。例如《吕氏春秋・本味》中记载：“菜之美者：昆仑之蓣，寿木之华。”唐代《神农本草经》中对可入药花卉的名称、性味、功效主治等作了详尽的描述。随着我国经济的发展，传统中医的地位正逐步回升，按照中医养生的观点，花卉不仅可以陶冶性情，并可实际作为食物和药物，起到食疗的效果。赏花、食花正逐步成为现代都市人的生活时尚，代表着健康的生活方式[4]。

二、供给视角的花卉旅游市场分析

（一）主题花卉旅游

主题花卉旅游是当前陕西花卉旅游最主要的构成。一般以地方农业或者果业资源为基础，以某种花卉为主题进行开发。其开发主体一般有当地政府介入，具有规模大，市场吸引力强的特点，并以此为基础形成了主题花卉节。当前，陕西影响力较大的有三月的汉中油菜花节、西乡县的樱桃花节、四月户县的紫荆花节、礼泉县的桃花节、五月永寿县的槐花节，临潼区的石榴花节等。主题花卉旅游本身的经济性并不强，主要是通过其带动周边地区的餐饮、住宿等旅游行业的整体发展，同时起到宣传地方形象、吸引项目投资的效果。

（二）景区花卉旅游

景区花卉旅游的主办方一般为各类公园、寺庙、高校等，这些景区拥有一定的花卉旅游资源基础，稍加开发就能形成独具特色的花卉旅游资源，其花卉种类较为固定，观赏时间和市场都较为稳定。产品类型主要以观赏性资源为主，产品开发层次性较弱，经济性不强，门票收入是其主要的经济来源，例如兴庆公园的郁金香展、西安植物园的牡丹展、太平峪森林公园的紫荆花节、青龙寺、交大校园的赏樱活动等。

（三）花卉交易市场

花卉交易市场主要以个人种植和庆典用花卉及节日摆花为主要目标市场，当前在陕西省已经形成了一定的规模，较大的有朱雀花卉市场、大明宫花卉市场等。由于气候和地理等方面的原因，陕西花卉市场中相当一部分的花卉无法在当地培育，主要依靠从南方地区空运，成本较高，在规模和种类上受到一定的限制。这类交易市场通常以个体形式进行经营，规模小，同质化现象严重，价格竞争激烈。另外，市场上零散分布的鲜花店在一定程度上补充了花卉市场的消费需求。

（四）节庆花卉旅游

节庆花卉旅游的主办方一般为地方政府，在重大节日或者庆典活动过程中举办花卉展。这类花卉旅游通常带有公益性质，不以营利为目的，主要起到宣传形象、渲染气氛等作用，在规模和时间上都有一定的限制，其目标市场主要为当地游客。这类活动在各城市都有所出现，其中规模较大的有咸阳湖景区的菊展、郁金香展，泾阳县的鲜花节等。

从以上分析我们可以看出，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，陕西花卉旅游的需求市场已经逐步形成了多样化、层次化的特点，旅游者对花卉旅游的需求已经开始由简单的观赏性需求向多层次需求发展，对花卉的药用价值、礼品价值等方面需要不断提升[5]。而从供给侧面来看，对花卉旅游的开发主要以满足观赏性需求为主，对消费市场并未进行细分，产品设计缺乏层次性，部分市场尚未开发，不能完全满足消费市场的需要，具体（如表1所示）。

从花卉旅游开发主体来看，政府行为多，经济性较差，盈利能力不强。产品开发缺乏层次性，同质化现象明显。同时，由于花卉具有观赏周期固定的特点，花卉旅游者数量一般呈现出井喷式的特点，围绕花卉旅游产品的基础设施建设和旅游纪念品开发都有待进一步深入。对于部分较为偏远的地区，如汉中市，其交通条件也限制了花卉旅游市场的进一步发展，具体（如表2所示）。

三、陕西花卉旅游开发的几点建议

（一）打造品牌花卉旅游产品

虽然陕西省的花卉旅游市场已经具备了一定的规模，但从游客构成来看，仍然以陕西当地游客为主，对异地旅游者吸引力不够，究其原因主要在于缺乏明确的品牌花卉旅游产品。当前，陕西的花卉旅游产品的主要建设者以地方政府为主，优势不突出，重复建设现象明显。为更好地吸引异地市场，可以从全省的角度开发独具特色的花卉旅游，既可带动花卉旅游市场的发展，又可作为陕西旅游的形象代表[6]。例如2011年，西安世园会期间，以石榴花为背景的长安花形象深入人心，具有巨大的潜在花卉旅游开发价值，而以石榴花为核心的相关旅游产品的开发，在世园会后却后继乏力，不得不说是一个巨大的遗憾。

（二）实现主体多元化发展

不同的主体在进行花卉旅游开发时，其目的性有着明显的差异。由于花卉旅游与当地资源有密切的联系，因此地方政府在开发主体上占据主要地位，政府行为多，市场行为有待加强，不利于花卉旅游的良性发展[7]。因此，在花卉旅游的开发过程中应强调市场的引导性，协调投资商、政府、个体经营者、公众之间的利益关系，形成市场引导、专业开发、政府支持、个体介入的多元开发主体，充分发挥各自的优势，促进花卉旅游的良性发展[8]。

（三）加强花卉旅游的基础设施建设

花卉旅游由于花卉种植本身的特点，其区位往往远离城市，同时游客数量波动幅度大，基础设施的建设情况已成为花卉旅游的瓶颈，包括交通条件、停车区域、餐住宿、无线网络甚至卫生设施等多个方面。由于花期的短暂性，进行花卉旅游基础设施建设从短期来看是不经济的，难以吸引市场投资。因此，必须要有当地政府介入，进行行政投入或者与大型旅游企业进行长期合作[9]。

（四）提高产品开发的系统性

根据陕西花卉旅游的供求关系分析，当前花卉旅游在花卉礼品、食用、药用市场上不能较好地满足市场需要，而这一部分不仅是花卉旅游文化的深度表现，更具有巨大的经济价值，是下一步建设的首要内容。就观光型市场本身而言，加大对花卉旅游产品文化内涵的普及介绍，也对提升消费者旅游体验有着重要意义。

（五）注意产品开发的区位布局

囿于陕西省的地理和气候特点，陕西花卉旅游的花卉种类相对较为集中。需要对花卉旅游进行合理的布局，明确每个花卉旅游景点的目标市场，避免出现一拥而上、低位竞争的情况[10]。同时，可以结合陕西省属于温带大陆性气候、四季分明的特点，将花卉旅游对象拓展至花、果、叶等多个方面，开发春季观花、夏季品果、秋季赏叶的综合性旅游项目。

参考文献：

[1]徐媛媛，周之澄，周忠武.中国花卉旅游发展轨迹研究[J].中国园林，2016，（3）：43-46.

[2]刘宇.基于旅游体验的花卉旅游产品设计研究[J].旅游经济，2016，（6）：139-140.

[3]陈伟霞.菊文化视角下的花卉旅游开发研究[J].产业与科技论坛，2016，（12）：15-17.

[4]郭彩玲.陕西省农业生态旅游资源发展对策研究[J].干旱区资源与环境，2005，（4）：136-140.

[5]黄安定.论旅游市场需求与旅游产品开发[J].中国商贸，2010，（23）：141-142.

[6]胡雪，谷颐，韩冰.吉林省花卉旅游资源开发[J].河南农业，2016，（1）：7.

[7]刘晓静，张君玲.我国花卉产业现状与发展对策分析[J].农业科技管理，2005，（17）：37-38.

[8]杨明艳，普惠娟，张宝琼，吴春燕.云南花文化旅游资源开发研究[J].中国热带农业，2016，（1）：13-18.

[9]王冠孝，孙超，黄解宇，苏建军.河东盐池文化旅游服务与基础设施建设研究[J].运城学院学报，2015，（1）：1-5.

[10]高洪涛.许昌花卉旅游产业集聚的探讨[J].江西农业学报，2013，（11）：123-126.

StudyonShaanxiFlowerTourismDevelopmentinSupplyandDemandPerspective

CHAIJi-hong

（ShanxiPolytechnicInstitute，Xianyang712000，China）

春节旅游市场分析范文篇3

【关键词】黄金周带薪休假旅游市场

1对新旧休假制度的解读：从“黄金周”到“带薪休假”

随着中国经济快速增长，中国公众开始适应并懂得如何协调忙碌的工作与休闲的生活。休假制度日益成为全国公众关心的话题。20世纪90年代，中国先开始实施每隔周日放假的制度，不久后又修订为每周六、周日都放假的制度。1999年国务院通过修改《全国年节及纪念日放假办法》宣布，从1999年国庆节起，每年的春节、“五一”节和国庆节都放假三天。虽然法定的三个公众假期是三天，但在实施中一直是通过上移下借两个周末的形式，来形成每年长达三个七天的全国性放长假，而每个长假掀起的旅游消费热也逐渐成为中国经济生活的新亮点，被人们称为“黄金周”。

“黄金周”的实施在经过几年以后，逐渐暴露出一些问题，于是，在广泛征求各界意见和社情民意的基础上，修改后的《全国年节及纪念日放假办法》，以及新出台的《职工带薪年休假条例》，经国务院通过并均于2008年1月1日起施行。《办法》规定，从明年起，全体公民放假的节日从之前的10天增加到11天。从2008年起，五一劳动节从放假3天减为1天，新增清明节、端午节、中秋节各放假1天，春节放假3天不变，但调整为从农历除夕开始计假。新年（元旦）仍放假1天，国庆节仍放假3天。根据《职工带薪年休假条例》，职工累计工作满1年不满10年的，年休假5天，满10年不满20年的年休假10天，满20年的年休假15天。《条例》指出，年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨一个年度安排。此次国家法定节假日制度调整方案的拟订体现了以下原则：一是法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应；二是法定节假日安排要有利于弘扬和传承民族传统文化；三是节假日制度安排要尽量减少对经济社会运行影响和冲击；四是休假制度安排要体现社会公平，让全体公民共享经济社会发展的成果；五是法定节假日调整和带薪休假制度安排要充分考虑到国民旅游需求。

2回顾“黄金周”的假日经济

2.1“黄金周”假日旅游市场特征

2.1.1旅游人次和旅游收入火爆增长，居民旅游需求持续旺盛2007年春节黄金周期间，全国共接待游客9220万人次，同比增长17.7%；实现旅游收入438亿元，比2006年同期增长19.0%。从人均旅游花费来看，2007年春节黄金周期间，游客人均花费达到475元，较2006年同期增长1.1%，虽然增速较上年有所下降，但游客人均花费仍创出历史新高。这些都充分表明目前中国居民仍然保持旺盛的旅游需求。

2.1.2休闲度假旅游快速增长

以汽车为主要交通工具的城市周边出游方式大幅度增长。自驾车出游已成为一种重要的出游方式。2007年春节黄金周期间，在通往各大景区的公路上，来自各地的私家车络绎不绝。城市周边景区(点)、各类旅游度假区、开放性景区(点)以及非景区(点)的游客显著增加，非著名景区(点)游客大幅度增长。以休闲度假为主体的城市周边住宿设施的出租率高于市内客房出租率。全国假日办、国家统计局2006年的“十一”黄金周统计报告显示，假期里人们出游的目的地更加分散了，长线旅游、旅行社组团的接待量有所下降，传统的观光游正在向休闲游转变，有70%的城市居民选择了农村旅游，形成了7000万人次的农村旅游市场。

2.1.3假日旅游的经济影响明显

据统计，2000年春节，国内旅游人数超过2000万人次，比上年同期增长一成；全国旅游花费约163亿元，比上年同期增长六分之一。2001年春节“黄金周”旅游接待继续增长。共接待旅游者4496万人次，实现旅游收入198亿元。2006年春节，全国共接待游客7832万人次，实现旅游收入368亿元。从一个个“黄金周”不断攀升的统计数据可以看出，在政府部门、旅游企业和消费时尚的引导下，国内旅游市场规模在迅速扩张，巨大的旅游消费有力地拓展了相关行业的市场。

2.2“黄金周”假日旅游发展存在的问题

2.2.1景区超负荷承载，环境破坏严重

浪潮式的客流，使许多旅游地的客流量远远超过旅游地的容量和接待能力，导致景区景点及旅游线路超负荷承载。在某种意义上说，一个旅游者就是一个污染源，游客增多，旅游活动的频繁和分布的过于集中，生态环境遭到破坏和污染的可能性越大。

2.2.2交通、住宿供需矛盾突出

游客都集中在一定时间出游，给运输部门带来了巨大的压力，铁路、民航、公路在黄金周旅客出行和返程时段，供需矛盾突出，是制约黄金周旅游的瓶颈。浪潮式的假日旅游使得饭店宾馆爆满、拥挤。住宿的困难大大影响了游客的旅游质量以及存在巨大的安全隐患。

2.2.3旅游服务质量下降，游客投诉增多

假日游人骤增，超出旅游业及相关行业的承接能力和管理容量，导致接待标准名不符实，服务质量明显下降，严重影响了行业声誉和旅游地形象。旅游投诉内容主要集中在两个方面:一是交通问题引起的投诉。二是由于行业内部的服务引发的投诉:首先是旅行社自身的服务问题，低价组团造成了行程中旅行社无法兑现合同内容，原订的四星级宾馆变成了三星、甚至更低，卫生间没有热水，自费项目一天比一天增多，景点只过不进等;其次是景区(点)的服务，南方的旅游热点地区比较集中，游客投诉景区存在诱导购物、擅自提高商品价格等现象;导游“甩团扣团”依然存在;再是旅游饭店、餐饮和娱乐场所的服务质量有所降低。

3新的休假制度：“带薪休假”

3.1新的休假制度的产生和实施的现实条件

一个人要从潜在旅游者变成现实旅游者，须具备两个最基本的客观条件，即一定的收入水平和较多闲暇时间。目前，我国人民已经具备了一定的旅游消费能力，旅游意识也日益增强，旅游需求不断增长。

3.1.1工业社会发展创造的相当的物质经济条件

相当的物质经济条件是带薪休假制度产生的根本性条件，一方面，人们超越温饱线，物质生活水平达到了一定高度，劳动者在食品等基本花费方面的比例降低，人们的消费结构向发展型享受型转变。另一方面，工业社会迅速发展所创造的社会财富，可以为带薪休假制度的实施提供充分的物质经济条件。既能够承担带薪休假所需要的财力上的支持又能够为带薪休假创造良好的度假旅游条件，保证公民带薪休假权利的真正实现。

联合国粮农组织根据恩格尔系数提出一个划分贫困与富裕的标准，即恩格尔系数地在59%以上者为绝对贫困，50-59%为勉强度日，40-50%为小康水平，30-40%为富裕，30%以下为最富裕。我国人均gdp在2003年首次突破1000美元，农村居民家庭的恩格尔系数是45.6%，城市居民家庭的是37.1%。我国城市居民的消费结构普遍已经升级到小康标准，乡镇则普遍正处于从温饱到小康升级的过程中。

3.1.2公众度假旅游需求意识及需求市场的基本形成

旅游活动是带薪休假的主要内容，如果公众没有度假旅游的需求，带薪休假制度就失去了存在的现实意义。我国的“黄金周”为带薪休假制度的建立完成了培养旅游需求意识和旅游需求市场的前提。一方面，“黄金周”创造了较为充裕的时间条件，使那些本来受时间限制的潜在消费需求成为现实的消费实践，主要表现为中国公众的中远程休闲度假旅游。另一方面，“黄金周”推行所形成的全国性的集中旅游行为，以及这种集体式旅游所造成的氛围，使中国公众的旅游意识迅速形成。一些中国城市居民已经形成定期休假旅游的生活方式，“黄金周”使中国公众的旅游需求由潜在状态上升为现实状态。

3.2新的休假制度的出台及其意义

休假模式的转变，有利于提高社会管理水平，合理分配和利用时间及其它资源，使我国的休假制度与国际社会休假制度接轨，能够大大降低公民休假福利对社会生产、运转所带来的不利影响。主要是表现在以下几个方面：

3.2.1具有社会进步性，弥补了“黄金周”集中放假制度时间方式上的不足

带薪休假制度的建立是中国从全民集中度假的粗放型模式向全民分散度假的精细化、个性化模式发展和转型的必要支撑之一。由带薪休假而形成的分散休假模式，避免了集中休假的弊端，减少了国家每次因“黄金周”放假而发生的在社会管理上的巨大成本，避免因社会各个方面的暂时停止运转而造成的各种经济损失，避免了因为人群聚集所带来的各种副作用，比如减少传染病交叉感染的几率，减少人口拥挤可能带来的交通事故，减少过量游客给景点带来的环境破坏，等等。促进人们更为自主、更为自由、更为理智成熟的消费方式。

3.2.2使旅游需求资源在时间上的分配趋于合理，促进旅游业健康发展

实施个性化的带薪休假制度，不但可以让旅游者自我选择出行时间，自然地错开旅游高峰，大幅度减少“黄金周”节假日旅游压力，消灭瓶颈效应，使旅游业的供给资源和需求资源在时间上的配置趋于合理。而且可使更多的潜在旅游者实现旅游愿望，产生更为丰富多彩的旅游需求，真正发挥旅游业能够促进内需的作用。带薪休假制度符合旅游行业的运转规律和旅游业的发展规律，它将促进假日经济和旅游产业的再一次提升。

3.2.3有利于旅游服务质量的提高

旅游流季节性分布的高强度，旅游者的大量涌入，使得旅游市场在特定时间段内进入卖方市场，旅游经营者不必以服务为优势便能获得高额利润，这必将导致旅游服务质量低下，损害广大旅游者的利益，危害整个旅游事业的进一步发展。带薪休假制度的施行，使旅游者有可能根据自己的具体情况安排旅游活动，旅游者对旅游地的远近、旅游对象、旅游设施设备有较大的选择余地，旅游市场将进入买方市场，旅游经营者必将注重旅游地形象的塑造，注重旅游服务质量的提高和旅游产品的更新换代，如此就会给旅游者以满意的心理体验，进一步刺激人们的旅游需求，促进我国旅游业的蓬勃发展。

3.3新制度的施行与落实

法律的完善是带薪休假制度得以存在和落实的根本保证，带薪休假制度的福利的实现，必须首先要完善立法方面的不足：一方面，应完善《劳动法》中带薪休假制度的法律条文，主要是补充对带薪休假权利保护方面的内容，规定对权利被侵犯者的救济措施，以及对侵权者的惩罚措施。同时，还可以在相关的行政法规中，制订有关对违反带薪休假制度的单位或个人的制裁措施。法律上的救济制度可以使公众的带薪休假权利得到切实的保障；另一方面，要根据《劳动法》制订带薪休假制度的实施细则。制订实施细则是带薪休假制度得以落实的当务之急，实施细则的法律效力虽然低于《劳动法》条文，但是其具有很强的可操作性。《劳动法》是赋予公众抽象的带薪休假权利，实施细则能够使劳动者享有具体的带薪休假权利，没有实施细则，有关带薪休假制度法律条文的运用和实施将成为空中楼阁。

参考文献：

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