长白山旅游市场分析(收集3篇)
长白山旅游市场分析范文篇1
关键词：入境旅游；地理集中指数；客源市场；吉林省
中图分类号：F5908文献标识码：A文章编号：2095-3283（2016）11-0046-06
[作者简介]孙国霞（1978-），女，汉族，黑龙江牡丹江人，饭店管理教研室主任，副教授，硕士，研究方向：旅游企业管理。
[基金项目]吉林省教育厅“十二五”社会科学研究“基于亲景度和竞争态的吉林省入境旅游市场研究报告”（吉教科文合字[2014]第655号）阶段性研究成果。
一、吉林省入境旅游市场时间特征演变
关于吉林省入境旅游市场时间特征演变，从吉林省入境旅游人次和入境旅游外汇收入两个方面分析[1]。
（一）吉林省入境旅游人次年际特征
2005―2014年《中国旅游统计年鉴》中有关吉林省的入境旅游数据显示，入境旅游者人数在过去的10年里总体呈上升态势（详情见表1和图1）。
吉林省入境旅游市场时间特征演变具体可以分为四个阶段：
第一阶段是2004―2007年，这四年吉林省入境旅游人数不断增长，平均增长率达19%。这样的增长速度主要是由于这四年正是吉林省旅游业快速发展阶段，旅游业的增长速度远高于全国平均水平。四年中，吉林省旅游经济总量持续快速增长，旅游市场开拓能力显著增强，旅游产业规模不断扩大，旅游产品的档次及品位明显提升，旅游业发展环境也进一步优化。旅游业发展的大环境带来了入境旅游人次的不断增长。
第二阶段是2008年，这一年吉林省入境旅游人数比上一年减少了18978人，同比下降了3%。在所有入境的客源国中，人数下降最多的是俄罗斯和韩国，入境人数比上一年分别减少了36781人和36169人。这主要是由于受2008年国际金融危机的影响，使具有高度关联性和涉外性的旅游业受到严重影响，直接导致了吉林省入境旅游人数的下降。
第三阶段是2009―2011年，是吉林省入境旅游飞速增长阶段，这三年平均增长率达24%，2010年的入境旅游人数增长率竟然高达40%，这样的增长速度与吉林省“十一五”旅游规划密不可分。2008年9月，吉林省委省政府召开第二届全省旅游产业发展大会，进一步强调“把旅游产业加快发展成为吉林省支柱产业”。随后政府主导旅游产业发展政策的力度明显加大，产业规模不断扩大。另外吉林省旅游基础设施和项目建设也取得重大进展。长白山机场建成通航，长珲高速公路、长白山（北坡至西坡）环山公路竣工通车，通化机场开工建设，长吉城际高铁的开通等都为吉林省入境旅游人数不断增加提供了交通上的便利。同时吉林省对外开放步伐不断加大，旅游行业积极参与东亚区域旅游论坛（EATOF）和大图们江动议旅游委员会（GTI）国际事务，并发挥重要推动作用。组织参与“中韩交流年”、“中日文化体育交流年”等活动，与朝鲜、马来西亚、缅甸、柬埔寨等国开展高层互访会晤，推进了国际旅游交流合作，也正是这些举措使吉林省客源市场不断扩大，如今已遍布全国各地和世界十几个国家和地区。
第四阶段是2012―2013年，这个阶段是吉林省入境旅游持续增长阶段。2012年入境旅游人数达1009035人次，同比增长159%，2013年入境旅游人数达1075757人次，同比增长率661%。这一阶段吉林省旅游更加趋向多样化，生态旅游呈强势增长；乡村旅游更是得到了游客的青睐；宗教旅游也呈现出新的亮点。这些旅游形式都增加了吉林省的入境旅游人次。
（二）吉林省国际旅游（外汇）收入的年际特征
入境旅游外汇收入水平是衡量一个地区入境旅游业发展水平的重要指标，它直接反映了入境旅游活动对区域经济发展的贡献和推动作用。根据2005―2014年《中国旅游统计年鉴》中有关吉林省入境旅游外汇收入的数据绘制表2和图2，分析图2可以看出10年来吉林省入境旅游外汇收入呈稳步增长趋势，增长了近6倍，平均增长率达2163%。尤其是2010―2012年增幅较大，每年增幅都近1000万美元。这与吉林省旅游市场入境旅游人数、人均每天消费支出和平均停留时间密不可分。
二、吉林省入境旅游市场空间演变
（一）吉林省入境旅游市场空间结构特征
入境旅游客源市场的空间结构主要是指入境旅游客源市场的地域分布态势，它反映了旅游客源在地理空间上的分布和组合特征[2]。关于吉林省入境旅游市场空间结构特征的分析，根据2005―2014年《中国旅游统计年鉴》中有关吉林省入境旅游人次数绘制了表3和图3，图表中主要由两组数据构成，一组是港澳台同胞入境旅游人数；另外一组是外国人入境旅游人数，主要包括日本、韩国、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、美国、加拿大、英国、法国、德国、俄罗斯和澳大利亚等。按照惯例，一般根据客源市场与旅游目的地远近将境外客源市场分为两大部分：一是远程市场，主要包括欧美、拉美、非洲等地区；二是近程市场，主要包括港澳台地区、东亚、南亚等地区[3]。
由表3和图3可以看出，吉林省入境旅游客源市场相对较为集中，韩国一直是吉林省入境旅游客源市场的第一大客源地，并且一直呈增长态势，平均增长率为36%；俄罗斯是吉林省入境旅游市场的第二大客源地，2004―2011年增幅较大，平均增长率为18%，2012―2013年呈缓慢增长趋势，增长率维持在1%左右；第三大客源国是日本，近两年入境旅游客源市场出现了萎缩趋势；第四大客源市场是港台地区；在远程旅游客源市场中，欧美地区的主要代表则是德国和美国，尤其是德国，入境人次10年来平均增长率为12%。
关于入境旅游人次除了要从纵向上看各客源地情况外，还要从横向上分析各客源地所占入境旅游市场份额情况。以2013年为例，详细说明各客源地在吉林省入境旅游市场中所占份额（详情见图4）。根据图4可以看出韩国和俄罗斯所占份额最大，分别高达42%和27%，这两个客源国一直是吉林省入境旅游客源市场的主力军，这主要源于历史文化的传承和地缘结构。其次是日本、德国和港澳台地区，分别为4%、4%和14%；这些数据表明日本作为吉林省近程市场中的客源国所占份额较少，因此必须重视日本客源市场；港澳台地区也是吉林省重要客源地之一；美国、新加坡、马来西亚等客源国所占份额较少，说明吉林省旅游业辐射力较弱，必须注重对这些客源市场的开发。
（二）吉林省入境旅游市场空间结构演变
地理集中指数是衡量客源地地理集中程度的重要指标，能够反映旅游者地理来源的分散与集中性。地理集中指数的计算公式为：G=100×∑ni=1（xiT）2，其中，G为客源地的地理集中指数，Xi为某年第i个客源地的游客数量，T为某年旅游地接待游客的总量，n为客源地的总数。当G值越接近100时，客源地越少越集中，旅游经营就越不稳定，就越容易受到客源地（国）社会、经济、政治等变化的冲击；当G值越小时，说明客源地越多越分散，旅游经营就越稳定。但G值不能太小，否则客源地分布过于分散，将不利于主体客源市场的确定，从而给市场营销带来困难，所以G值适中为宜。当G=100×1n时，为最理想值，这意味着客源地的游客数量都相等，客源市场分散适宜且稳定[4]。根据表3，利用地理集中指数的计算公式得出2004―2013年吉林省入境旅游市场的地理集中指数（见表4和图5）。
当客源地为16个，G=25为理想值。从表4和图5可知，2004―2013年吉林省入境旅游客源地的G值呈逐渐增加趋势，从3651增加到5177，与理想值25差距较大，平均差23，尤其是2013年的G值为5177，高出理想值27，略微超过G=100（只有一个客源国）的半数。这表明吉林省入境旅游客源市场过度集中，主要集中在韩国和俄罗斯两大客源国，这种集中的趋势使得吉林省入境客源市场特别容易受到这两个国家政治、经济和文化等方面变化的影响，风险非常大，一旦有不可抗力出现，就会使得整个客源市场结构失衡，给吉林省国际旅游收入带来重大损失。因此在认真经营好当前市场的同时，必须积极拓展新市场，形成多元化的旅游客源市场结构，从而增强吉林省抵御旅游风险的能力。
三、基于时空演变分析的吉林省入境旅游市场策略
针对上述对吉林省入境旅游市场时间特征演变和入境旅游市场空间结构特征和演变分析，发现韩国和俄罗斯市场份额非常大，但同时也过度集中，存在一定风险；日本近年来市场有萎缩现象；港澳台地区和东南亚国家市场份额还应逐步加大；欧美国家中德国和美国市场非常有潜力。故将吉林省入境旅游市场按照重要程度分为三级：韩国、俄罗斯、日本等国为一级；港澳台、马来西亚、新加坡、泰国等东南亚国家为二级；以德国、美国和加拿大为代表的欧美国家为三级。同时为了继续保持日韩俄在吉林省入境旅游市场中重要地位，同时防止其过分集中所带来的巨大风险，特制定了以韩俄日为主导，继续巩固港澳台和拓展东南亚，积极探索欧美市场的策略[5]。
（一）以韩俄日市场为主导
针对一级客源市场，要以“互联互通，旅游先通”为指导思想，打造以日韩俄为中心并互通的东北亚旅游圈。要充分利用这些国家与吉林省的地缘文化与地缘经济的优势，在邻国旅游、边境旅游和边境贸易的基础上，加大开发范围，增加宣传力度，不断挖掘特色旅游产品[6]。如针对日本市场可以推出森林高尔夫球、冬季冰雪运动等体育运动旅游产品、体现特殊历史的文化旅游产品、中日青少年互访旅游和高端的环日本海游轮旅游产品等；针对俄罗斯，不断设计推出中俄边境城市跨境旅游产品，目前吉林省珲春市正在开发珲春―哈桑二日游、三日游，将中俄边境旅游线路辐射至斯拉夫扬卡、安德列夫卡、克拉斯基诺和哈桑口岸等区域，对原有珲春―符拉迪沃斯托克边境旅游线路和珲春―哈桑―扎鲁比诺―束草陆海跨国旅游线路形成补充；计划联合打造连接长白山景区与俄罗斯远东休闲度假区的跨境旅游线路[6]；针对韩国市场，应该充分以历史文化为主线，打造以长白圣山――“民族发祥”地为中心的生态休闲旅游产品。
除了上述针对各国旅游需求设计旅游产品外，还应加强吉林省与三国的互通旅游，形成互为带动发展的东北亚旅游圈，在“一带一路”和长吉图发展的大背景下，以“睦邻安边、安边富民、富民强省”为目标，打造“一带一路”的吉林旅游版块，发展成“东延西拓，北联南发”的新格局。即向东通过通化、白山、延边的旅游口岸，深化与俄罗斯和朝鲜旅游合作，并通过珲春市的珲春口岸、圈河等口岸发展陆海联运形式扩大与韩国、日本的旅游合作[7]，向西通过与内蒙古自治区合作开发跨境旅游线路与产品，加强与蒙古国东方省和俄罗斯赤塔州的旅游合作，不断扩大图们江国际旅游合作辐射范围。同时，积极发挥旅游业串联和链接作用，提升吉林省在东北亚旅游市场的影响力和号召力，着力建设“名、心、地、区”中国国际特色旅游目的地品牌：“名”是把长白山建成世界著名景区；“心”是把长春市建成东北亚旅游集散中心；“地”是把吉林市打造成东北亚旅游胜地；“区”是把延边州打造成中国少数民族边境旅游示范区。同时，积极与内蒙古、辽宁、黑龙江等兄弟省（区）旅游局及俄罗斯、朝鲜、蒙古、韩国、日本等东北亚有关各国地方政府深化务实合作，创新思路、适应市场需求、联手开发、共同打造东北亚跨境旅游产品。
（二）巩固港澳台地区和拓展东南亚市场
定位为二级的客源市场有港澳台地区和马来西亚、新加坡、泰国等东南亚国家。为了巩固和拓展该市场，必须要紧紧抓住该市场与吉林省所处地域、气候截然不同所带来的旅游产品差异性特点，来设计和开发具有吉林省鲜明特色的旅游产品，与此同时要注重对这些产品的包装和宣传，才能吸引和维持这部分客源。为此特推出冬季冰雪旅游产品和夏季长白休闲度假生态旅游产品。冰雪旅游具有鲜明北方特色，它集观光、健身、娱乐于一身；而夏季长白生态旅游是集观光、度假、避暑、科考和探险于一体的生态旅游区，深受港澳台地区、东南亚旅游者的青睐。
另外，针对二级客源市场吉林省可加强与国内一些省市、地区的合作，以此实现客源市场的开发。闽粤与港澳台毗邻，同时辐射东南亚区域，国家实施闽粤大开放后，这里就成为港澳台地区和东南亚各国旅游的区域。因此，吉林省应加强和闽粤合作，为其开辟港澳台地区市场和东南亚市场提供发展路径。应积极与闽粤地区旅行社合作，不断推出深度旅游产品，如以自由行、半自由行、跟团游为形式的度假游、观光游、摄影游、亲子游等，尤其是度假游、摄影游产品更受旅游者青睐。
（三）积极探索欧美市场
将美国和欧洲各国定位为三级市场。针对此市场应采取主导旅游产品，试当探索辅以其他旅游产品，使其入境客源国游客逐步加深对吉林省旅游资源的了解和关注，使吉林省入境旅游市场逐渐多元化。
在这个市场当中，德国入境人次最多，所占份额达4%；其次是美国、英国和加拿大，虽然所占份额较小，但有所增长，说明吉林省客源市场呈现多元化。针对这个市场，冬季应以冰雪为主题逐渐探索和深入，可以在长春市瓦萨国际越野滑雪节期间，开展冰雪赛事、冰雪体验、冰雪文化、冰雪商贸等旅游项目，并积极整合其他类型旅游产品。如将冰雪旅游与温泉休闲文化相结合，推出国信南山温泉、关东文化园温泉、天怡温泉、御龙温泉等温泉休闲度假产品，让游客感受冰火两重天的奇特体验，还应与包括净月潭滑雪场、净月雪世界、庙香山滑雪场、莲花山滑雪场、新立湖滑雪场、皇宫博物院、长影世纪城、长影旧址博物馆、长春世界雕塑公园、东北虎园等在内的14个景区进行联动，整合旅游资源，推出新的旅游项目。
夏季应以“消夏避暑”为主题，开展净月潭国际森林山地自行车马拉松、净月潭森林马拉松比赛、净月潭森林徒步节、中国热气球精英赛、国内顶级的航模表演、消夏狂欢夜、消夏啤酒节、消夏灯会、草莓音乐节等一系列国际性旅游活动[8]。同时在消夏节期间探索和整合推出电影文化、汽车文化、警示文化、雕塑文化、生态文化、宗教文化、马文化、休闲观光、民俗体验、科普修学、康体养生、夜间休闲、乡村度假、果蔬采摘、农家美食、观光健身、拓展体验、文化商街、奇石欣赏为内涵的19条招牌旅游线路，丰富消夏旅游内容，满足客源市场的多元旅游需求。
[参考文献]
[1]杨谨，马耀峰西安国际客源市场时空动态变化分析研究[J]西北大学学报（自然科学版），2006，36（2）：309-312
[2]王力峰桂林国际客源市场时空演替规律研究[J]经济地理，2004，24（5）：688-691
[3]白如山，等福建国际旅游客源市场时空演替特征探析[J]亚热带资源与环境学报，2010（1）：81-87
[4]保继刚，楚义芳旅游地理学[M]北京：高等教育出版社，2010：46-60
[5]吉林省旅游局吉林省旅游业发展报告（2014年）[R]2015
[6]吉林省旅游局长春与俄罗斯远东地区城市旅游推介会成功召开[EB/OL]http：//wwwjltagovcn/xxkd/13456jhtml，2016-06-07
长白山旅游市场分析范文篇2
1、丰富的生态文化内涵
“生态其外，文化其中”是太白县景点的共同特色，充分体现规划者“生态资源合理循环利用，人与自然和谐共处”的设计理念。比如黄柏塬原生态保护区内有茂盛的原始森林和众多部级珍稀保护动物。矿产、水能、生物、药材等生态资源丰富，有“天然植物园”、“天然动物园”、“药园”之美称。药王茶、米酒、土蜂蜜等天然保健土特产品享誉天下。游人到了黄柏塬能获得深度原生态文化体验。
2、悠久的历史文化传说
太白山是秦岭主峰，文化历史悠久，留下了历代文人骚客的足迹，诗仙李白不仅在太白山留下了多首诗篇，还留下了胜迹“泼墨岩”。一代文豪坡在凤翔府任签书判官时，曾亲临太白山求神祈雨。中国医圣孙思邈曾在太白山采药，并留下许多为民治病的佳话。现代书法大师于佑任登临太白山，留下了“七斗功名八斗智，三分山水七分才”的对联、多首诗歌和书法墨宝。还有许许多多有关太白山的神话故事和民间传说，可以说，太白山丰富多彩的文化是太白县文化的圣殿。
二、太白文化旅游发展的SWOT分析
1、优势分析（Strengths）
（1）总量丰富。太白山物华天宝、山峰竞秀、万壑藏云，山间古树参天，庙宇林立，是旅游胜地和道家活动场所。青峰山为佛教圣地，有建于南北朝、盛于唐、明的青峰寺等人文景观，有常年不化的冰洞——大寒洞、紫阳洞、罗汉洞，传说中唐代英灵公主跳崖的舍身崖，南海观音法磐巨石，神仙桥、八宝石、太子墓等遗迹等。（2）优势突出。太白县优势资源的典型代表是太白山、鳌山、青峰山山岳型旅游地、黄柏塬原始森林原生态旅游地、褒斜古栈道三国历史文化以及区域内广为分布的生态农业旅游资源。（3）潜力巨大。太白县资源均沿主要交通干道、主要河流、主要山脉分布，空间分布较为集中，分布结构较为紧凑，十分有利于优质旅游线路的开发设计。
2、劣势分析(Weaknesses)
（1）太白县经济落后，对文化旅游投入有限。太白经济发展基础相对薄弱，对于文化旅游产业发展的投入有限，基础设施仍然相对滞后，公路结构和布局不够完善，通讯、信息等相关配套基础设施不足等。（2）文化旅游产业辐射力较弱。太白县虽然有丰富的旅游资源，但是缺乏相应的配套措施，文化旅游精品名牌产品还较少，文化旅游骨干企业和重点企业不多，对游客吸引力不强。（3）文化旅游人才瓶颈。文化旅游人才匮乏，人才要素市场不健全，人才结构不够合理，从业人员总体素质不高，本土人才的合理使用和外来人才的有效引进机制不够顺畅等，已成为制约太白县文化旅游产业发展的“瓶颈”。
3、机遇分析(Opportunities)
（1）国家大力支持文化产业发展。自2002年国家提出文化体制改革以来，国家《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》、《文化产业振兴》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的颁布和实施，降低了文化产业的进入门槛，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，为旅游产业投入多元化提供了机会。（2）宝鸡重视文化旅游产业的发展。2009年宝鸡在全省率先突破发展文化旅游产业，市委、市政府召开全市文化旅游产业发展动员大会，出台《关于加快全市文化旅游产业发展的意见》，成立宝鸡市文化旅游产业发展领导小组，批准组建了宝鸡市文化旅游产业开发建设管理委员会。（3）太白县政府高度重视旅游产业在县域产业发展中的地位。县财政拿出专项资金用于旅游开发建设，已先后建成以生态观光为主题的青峰峡森林公园、黄柏塬原生态风景区；以历史文化为主题的褒斜古道百里生态画廊、翠矶山公园、龙华山景区；以避暑度假为主题的太和园、太白生态园。全县生态休闲重点项目完成投资7826万元，全县旅游服务业总值达1.28亿元。
4、挑战分析(Threats)
长白山旅游市场分析范文篇3
关键词：旅游发展定位
abstract:snowcappedmountaincitiesandareasdepartmentheadthesnowcappedmountainintimateregion,thetouristresourcesareextremelyrich,havethegooddevelopmentprospectandthelatentsuperiority.facingthenewsituation,thenewduty,basemycitytravelingindustrydevelopmentreality,hastocarryontomycitytravelingindustrydevelopmentlocatesandtheponder,howthisarticleonpositiveshouldthedevelopmentopportunityandthechallengewhichfacestous,howdevelopsthelocalizationfromfollowingseveralprincipalaspectstothesnowcappedmountaincitytravelingindustrytoproposethesimplementality.
keywords:travelingdevelopmentlocalization
1.分析形势，明晰思路
2006年7月份，省政府成立了长白山开发与保护管理委员会，对我市的旅游资源进行了重新分割，我市的旅游产业发展总体思路也发生了相应的变化和调整，这是在新形势下，我市旅游工作面临的新课题，综合分析看,长白山管委会的成立，对我市旅游产业的发展来说，既是一次难得的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。wWw.lw881.com从机遇角度看，一是长白山管委会的成立和组建，打破了多年来存在的体制障碍，由长白山开发的条块制约转变为统一规划、统一管理、统一开发。既有利于保护资源，又有利于打造全国闻名的旅游风景区。二是长白山管委会成立之后，对长白山旅游风景区进行了统一规划，加大了统一开发力度和建设步伐。同时，管委会还将对长白山的冬季冰雪旅游作深度开发，这也将打破长白山旅游的季节性障碍，使长白山旅游逐步走向春夏秋冬四季游。这将使长白山风景区的面貌发生新的变化，长白山的旅游开发将在短时间内出现一个新的开发建设高峰。三是长白山区交通状况的改变，将进一步拉动旅游产业的发展。长白山机场已经破土动工，两条铁路、两条高速、一条环山公路已经全部立项，并将在近期内陆续开工。这将从根本上解决长白山旅游的交通瓶颈问题。四是长白山申报世界自然遗产工作正在加紧进行，目前已排在全国第二位，在明后年有望申报成功。这将更进一步提升和扩大长白山的知名度和影响力。这些新的变化，使长白山的旅游开发进入了一个新的开发阶段和发展时期，对我市的旅游产业发展将起到巨大的牵动作用，这也是我市旅游产业难得的一次发展机遇。但同时我们也必须看到，在较快、较好发展机遇的面前，我们也面对着严峻的挑战，这个挑战就是长白山管委会成立之后，对长白山旅游进行总体开发，白山市的旅游就存在一个被边缘化的问题，特别是松江河、漫江等城区已划给管委会的部分和长白山周边管委会的开发区域，将在较短时间内有较大投入和较快发展，而留给地方的部分，如果不能在相应的时间内加快改造和建设，就将形成鲜明的对比，这种对比和变化在两三年内就能明显看出来，如果我们发展跟不上，这种差距就会越来越明显，从而使我们陷入一个非常窘迫的困境。在空前的机遇和挑战面前，如果我们抓住了机遇，应对好了挑战，原来干不了的，干不好的，现在都能够变成现实，都会得到很好的发展，如果丧失了机遇，不能很好的应对挑战，我们将走进一个新的发展困境。
在新的形势下，我们白山旅游产业的发展已经面临新的课题，我们必须面对新变化、新形势，重新调整工作思路。一是抓住机遇，积极应对挑战，长白山的管理开发权虽然已经划归管委会，但其行政区域隶属仍在白山市。我们要按着不求所有但求所在的原则，继续发挥好长白山对我市旅游产业发展的牵动作用，继续依托长白山的知名度打造白山市的旅游品牌。二是要扬长避短，发挥我们自身的资源优势，深度开发特色景区，为长白山景区的总体开发培育好辅助景区，建设好相应的功能服务区。三是统一认识，把握全局，配合好管委会，支持好县（市），发展好市区，变无能为力、无所作为为有所作为、大有作为，努力做好我们自己的各项旅游开发与管理工作。
2.科学定位，合理布局
我市距长白山天池直线距离127公里，公路里程215公里，高速公路建成之后，还将缩短公路里程和时间；同时，长白山西坡在机场、两条高速公路、两条铁路和环山公路建成之后，松江河镇将成为长白山旅游的重要交通枢纽。围绕这一枢纽，我市的靖宇县、抚松县、长白县都将直接成为长白山旅游的配套服务功能区，临江市、江源区、八道江区也将成为长白山旅游的重要交通要道，也是我们依托长白山打造辅助景区、特色景点的重要区域。由于我市所处的特殊地理位置，加上这些条件和变化，决定了我市旅游产业所具有的特殊地位和发展潜力。
着力打造长白山区域旅游集散中心。白山市依托居长白山腹心地带的区位优势，借长白山旅游大开发的难得机遇，针对环长白山周边地区旅游服务设施落后的客观情况，要积极发展住宿、饮食、娱乐、旅游纪念品加工与销售、交通、信息服务等旅游业配套服务，在长白山旅游的大框架内，整合开发白山市的特色旅游景点景区，使景点与配套服务形成良性互动，逐步将白山市打造成为长白山区域旅游集散中心，从而发挥旅游产业对其它产业的辐射带动作用。
3.突出重点，抓好落实
在资源开发上，我们立足科学规划、合理开发的基本要求，对我市各类景区有步骤的进行包装、规划，使景区建设在科学规划的基础上实施，保证科学规划和建设质量相统一，避免走资源破坏与重复建设的老路。我市地处长白山区域核心位置，具有其得天独厚的地理优势，蕴含着丰富的旅游资源，除长白山外，我们独具特色的景区景点主要有：抚松温泉、露水河狩猎场、松花江和鸭绿江漂流、抚松白龙湾、靖宇白山湖、长白望天鹅、临江韦沙河、八道江龙山湖、太平湖、长白山迷宫等，同时我们还有全国百个红色旅游景点中的四个，对这些旅游资源，我们要全面普查和审视，重点规划和开发。对这些景区景点的规划开发，有两个方案：一个是市县分搞分抓，县里的县里搞，市里的市里抓，按所在地进行开发；二是市县合搞，对事关全局的大项目和主要的景区，由市里统一抓，小的景区由县区自己抓。（需领导确定）力争在1~2年内将我市目前已开辟的独具特色的旅游景区景点做出科学规划，为招商引资奠定项目基础。
我市旅游规划是2000年制定的，现在形势已经发生变化，需要制定新的全市旅游发展战略规划，同时对重点景区景点还要制定控制性详细规划。可以委托中国城市建设研究院市政公用设计研究所来制定我市的旅游规划，它具有乙级旅游规划资质证书（长白山管委会的总体开发规划由该单位全权负责，并已通过专家论证和评审）。规划内容是拟制定一个全市的战略性旅游规划和四个分景区的控制性详规。四个景区的确定从两方面来确定，一是市县合搞，对事关全局的大项目和主要的景区，由市里统一抓，小的景区由县区自己抓，突出对全市有拉动作用的项目，主要是长白望天鹅景区、抚松仙人桥温泉度假村、松江河城区建设，由此确定规划景区为八道江龙山湖风景区、江源干饭盆景区、临江温泉溪谷度假区、长白望天鹅风景区。二是市县分搞分抓，县里的县里搞，市里的市里抓，按所在地进行开发，由此确定的规划景区为是八道江长白山迷宫（争取含太平湖景区）、龙山湖风景区、江源干饭盆景区、临江温泉溪谷度假区。
4.加强领导，提供保障
4.1成立组织机构。为进一步强化领导，加快推进旅游产业发展步伐，成立推进全市旅游产业发展领导小组。
4.2建立旅游发展基金。根据省政府以及旅游发达地区的经验和做法，成立旅游产业发展专项基金，每年从财政收入中列支0.1%~0.5%的资金,作为旅游产业发展专项基金，纳入财政预算，支持我市旅游产业发展。列入财政预算的旅游发展专项资金，主要用于旅游宣传促销、打造旅游产品、旅游发展规划编制、重点旅游项目开发、旅游基础设施建设、旅游商品开发补贴、旅游信息化建设、旅游教育和对业绩突出的旅游服务企业实施奖励等。
