森林资源保护管理知识(6篇)
森林资源保护管理知识篇1
关键词:森林资源;保护;管理;可持续发展
中图分类号:F326.2文献标识码:ADOI编号:10.14025/ki.jlny.2015.24.083
随着社会经济的不断发展,城市化进程与工业化进程也随之加快。在这种情况下,森林资源被应用的领域也越来越多。森林资源是一种再生过程非常漫长的可再生资源,全球气候的不断变暖以及环境的恶化,都对森林资源的再生造成了一定程度的威胁。为了改善这一现象,本文以可持续发展观为切入点,对我国森林资源保护与管理的可持续发展理念贯彻的重要意义进行了深入分析,并提出了相应的保护与管理策略。
1森林资源保护与管理可持续发展的重要意义
在我国经济飞速发展的背景下,能源的消耗随着经济的增长而增加,这就很容易引发生态环境问题。长此以往,人们的正常工作、生活将会受到不同程度的影响,同时,也使我国社会经济发展受到牵制。为此,追求森林资源保护与管理的循环利用和动态平衡系统内能量的转换,充分发挥完善的森林生态系统结构功能,实现森林资源的生态效益、经济效益的最大化,从而使森林资源得以可持续再利用,并对生物多样性发展提供了重要的保障。
从森林可持续管理角度出发,森林具有一定的社会价值、经济价值和生态价值。但就目前情况来看,环境问题已经日益凸显出来,人们不能只重视森林资源的经济价值,更应该种注重维护生物的多样性和环境的保护。由此可见,森林资源的科学使用和开发,在持续发展视角下森林资源的保护与管理结构合理性具体体现在其状态、功能与结构的合理上。另外,森林资源的保护与管理要以合理利用开发为前提,全面贯彻可持续森林管理的先进管理理念。在建立森林资源管理体系和制度时,要基于可持续利用和开发森林资源,考虑到多种森林效益。
2森林资源保护与管理的可持续发展有效策略
2.1健全相关法律管理的条文制度
在我国不断的推进法治建设过程中,对森林资源保护与管理提出了一定的要求。而法律法规能够起到对森林资源管理部门和保护部门从业人员工作行为进行严格约束的目的,从而使森林资源的保护和管理工作得到有效提升。
林业相关部门要将有关于森林资源保护与管理的法律法规落实到实际工作中,并通过系统化的监督机制,使森林资源的管理与保护得到强化。与此同时,法律的制定要兼顾到森林资源保护涉及到的多元化元素,并对林业行政方面的保护与管理水平进行提升,通过税收来平衡森林资源的使用和开发,最终实现森林资源保护与管理的可持续发展目的。
2.2完善林政管理监管体系
为了进一步促进森林资源的保护与管理,相关部门一定要及时完善我国的林政管理体制,只有这样才能满足林业的长远发展需求。除此之外,相关部门要完善森林资源保护和管理政策及措施,具体体现在成活率验收方式、限制森林采伐和林地管理方法等方面的实施上。而强化法律的操作性能够为森林资源林政管理体系监管功能的发挥提供保障。
2.3遵循“近自然林业”理论
目前,世界所公认的先进林业理论的方法和原理为“近自然林业”,该理论顺应了自然发展规律与科学发展规律。随着我国植树造林的大规模进行,从森林的标准评价角度出发,一些功能较低,不能与环境相协调和不具备持续经营的“森林”是不合理的。为此,相关部门要正确认识森林功能的多种自然属性,并对森林的多种效益以及森林管理体系的功能加以发挥,从而使每块森林区域的资源保护与管理都能够符合可持续发展理念。
2.4制定科学合理的森林资源产权制度
林业相关部门要不断建全对森林资源的有偿使用体制,并对森林资源的产权进行明确,及时出台与之相对应的法律法规,从而有效规范我国的森林资源流转行为。另外,森林资源评价体系的出台以及森林资源流转的建立一定要遵循相关法律法规。合理发放林业产权证,对森林资源的使用权加以明确。
要严守相关法律规程,保护所有人的合法权益以及森林资源。进一步明确森林资源产权的责任和所有权,能够起到对森林资源权利进行有效利用的作用,同时,森林资源产权人要提升自身的森林资源可持续发展重要认识。
3结语
综上所述,森林资源保护与管理这个命题意义重大,我们要在森林资源保护与管理方面将可持续发展观念贯彻到方方面面,在维持生态平衡的同时努力提高生态建设水平。提升思想认知意识,辅之以完善的相关法律体系,并积极提高森林资源管理与保护的宣传教育,使森林资源实现可持续发展的目的。
参考文献
[1]唐厚文.基于可续发展观下的森林资源保护与管理分析[J].科学与财富,2013,(12):167.
森林资源保护管理知识篇2
一、天然林资源保护情况
组织6个基层管护责任单位签订了**年《森林资源管护责任状》;组织直接管护人员签订《森林资源管护合同书》,以合同的形式,落实管护面积542614亩,直接管护人员100人,非直接管护人员36人,进一步明确了管护人员的职责,真正做到山有人管,林有人护,责有人担。同时,组织绿护队、检查站分别签订单位及个人《管理目标责任书》,落实人员52人。组织森林公安局(驻场派出所)签订单位《管理目标责任书》
做好与保亭县林业局、海南南林省级森林经营所、国营岭门农场、国营太平农场、琼中上安乡人民政府、琼中和平镇人民政府、五指山保护区共管区、五指山市共管区等8市县(单位)及其直接管护人员《天保工程场乡共管区森林资源管护合同书》的签订工作,聘请了专职管护人员共63人,落实场乡共管区管护面积476791亩。
二、资源林政管理工作情况
1、我科认真执行琼林办〔**〕15号文件要求,严格上报时限,每季度及时上报林业行政案件统计数据、上半年林业行政案件分析报告。
2、全方位开展宣传,通过张贴标语125份,悬挂横额30条,在林区主要路口、重点部位制作树立永久性宣传碑25块、利用挡土墙刷写永久性宣传标语15条等形式,广泛宣传保护森林资源的重要意义。同时,邀请周边的什玲乡、本号镇、**乡等当地乡镇人民政府共同送林业政策、法律法规进村进寨,与村民面对面进行宣传教育,通过大力宣传《森林法》及《海南省林地管理条例》等林业法律法规,大大提高了广大群众的法制观念和保护天然林的意识,增强了全社会保护森林资源的自觉性。
3、为加强森林资源和林地的保护管理,确保天保管护成效,不断改善生态环境,针对上半年以来林业行政案件发生的特点,通过深入学习实践科学发展观,解放思想,转变作风,结合实际,我科及时制订了《**林业局冬季清山打击行动工作方案》、《**林业局关于清理打击非法占用林地工作方案》、《**林业局征占用林地清理检查工作方案》等一系列方案,并结合方案要求,组织开展专项打击清理行动9次,出动人员720人次,清理槟榔、橡胶14000余株;组织公安、林政、各管护林场进行全面搜山专项行动8次,参加人员400多人次,没收木材1.344立方米;组织人员在主要路口设哨埋伏15次,严厉打击偷运木材的违法行为。同时,与林区周边的当地乡(镇)人民政府联合下发通告,对近期蚕食林地、毁林开垦、占用林地种植的经济林木,动员村民限期迁移,逾期在当地乡镇政府的大力配合下,组织专门力量采取措施强行清理,坚决制止毁林占用林地种植经济作物的违法行为。
4、负责做好全局林副产品及木材产品运输放行证的发放工作,规范木材流通产品秩序,切实做到货证相符,凭证运输,凭证放行。
三、森林防火工作情况
1、利用各种形式,及时组织全局护林人员认真学习中央及省有关森林防火的文件材料及**年1月1日起施行的新的《森林防火条例》。
2、抓好重点火险区森林防火的检查监督。抓重点时期:尤其是元旦、春节、清明和“五一”及全省性重大节日期间的防火工作。抓重点单位:对重点地段实行严密防范,集中力量抓好林区景区景点、南喜、帮岭、新丰、北坡林场人工林和五一管区、大里乡一带的森林防火工作。今年3月份,出动广播宣传车辆35车次,会同政工、各基层管护责任林场,深入太平乡、大里乡、本号镇、祖关镇、八村乡、南圣镇、南林乡、桥南等林区周边乡镇村寨进行护林防火宣传。
3、拓宽检查监督的形式和内容。组织各林场责任人员,深入辖区一线,认真排查火灾隐患,克服麻痹思想,保持高度戒备,切实做到监督管理到位。
4、认真执行火灾报告制度及值班调度工作。认真执行一般防火期的月统计报告、重点防火期及高火险期的日报告制度。重点防火期内,派员24小时值班,每天下午5点,按规定时间进行记录和向陵水县防火办反馈。
5、充分利用好电脑网络。坚持所有的办公文件和政务信息,通过网络及时向省森林防火办及陵水县防火办报告。每日坚持上森林防火网浏览,一般防火期不少于1次,重点防火期不少于4次,高火险期每小时1次。及时将森林防火网上相关文件和信息打印报送林业局领导阅批。
四、森林病虫害防治工作情况
1、按照上级有关部门的统一部署,对于重大林业有害生物事件必须提前作好应急预案,在组织技术、物资、资金等方面做好应急准备,不断提高减灾防灾的效益,减免灾害损失。针对我局椰心叶甲的防治工作,我科及时制定了《**林业局椰心叶甲防控应急预案》。
2、为进一步做好我局重大有害生物及外来有害生物入侵的预防与控制工作,切实有效地防止和控制我局重大有害生物及外来有害生物入侵的扩散和蔓延,建立健全突发事件快速反应机制,我科及时制定了《**林业局有害生物突发公共事件应急预案》。
五、其他业务工作完成情况
1、协助保亭县林业局开展林改工作。
2、为全面提高我局森林管护人员的业务知识水平,我科制定了《**林业局**年度管护人员业务知识培训方案》,自**年6月8日至6月18日,分两期组织各林场班长以上人员(含场班子领导)进行业务知识培训。
3、通过GPS卫星定位仪定位、踩点,埋设林业局插花地界桩共计35个。:
4、完成林业局样地调查5个,确保数字化调查工作的顺利完成。
六、工作中存在的问题:
主要体现在:
1、林区范围内偷砍盗伐林木、偷运木材、毁林开垦占用林地等违法现象还是时有发生,森林资源受到了一定的破坏。
2、椰心叶甲、槟榔黄化病等森林病虫害尚无有效的防治药物,有进一步蔓延之势,防治形势仍然严峻。
七、下半年工作计划
认真分析当前出现的新形势、新特点、新问题,总结经验,巩固成果,强化管理,进一步履行我科职责,切实抓好以保护森林资源保护为中心的各项管护措施的落实,避免发生大的林业行政案件、森林病虫害、森林火灾和伤亡事故,掌握森林资源现状及其消长变化动态,把各项目标管理控制在规定的指标范围以内。为了实现上述目标,重点抓好以下4项工作:
1、争取在6月底,全面完成林业局划界立桩的埋设工作。
2、按照部署,采取地面全查的调查方法,使用万分之一地形图作为调查底图,组织人员到实地进行小班调查区划,完成面积、权属、地类、林种、树种等小班调查因子,认真落实好我局森林资源二类调查工作。
森林资源保护管理知识篇3
1.1集中砍伐使得森林资源的生长量得不到保障。近年来,特别是市场经济发展下的今天,人们对森林资源的砍伐呈现出无节制的状态,导致森林资源的消耗量远远大于了其生长量,这对森林资源的再生是十分不利的。并对森林资源的可持续发展造成了不良的影响。同时森林资源的生长量小于消耗量还使得自然环境的自我恢复能力大大减弱,人们生产以及生活所需的木材也得不到了及时的供应。
1.2过量砍伐现象时有发生。从根本上来说,森林资源并不是个人所有的,他属于国家资源的一部分,而我国对于森林资源的开采往往是有计划和目标的。但是,近年来,人们为了一己私利,对森林资源的需求陈呈现出越来越大的局面,于是容易导致森林的过量采伐,并且这些采伐都是国家计划之外的,也是不合法的。这种现象同样也会导致森林资源的消耗远远大于其生长,这同样对森林资源的可持续发展带来了负面影响。因此,我国应该严格控制森林的采伐。
1.3森林资源面临火灾和病虫害的威胁。我国森林资源在保护中比较难控制的一项内容就是火灾防范与病虫害防范。对森林资源进行必要的病虫害治理对森林资源的健康成长有着十分有利的影响,同时也对改善森林周围的居住环境有着重要的意义。但是在实际的森林防护中,真正做到病虫害及火灾防范的单位是十分少的,这对森林资源的保护是十分不利的,同时也加剧了病虫害扩散的可能。
1.4存在森林不合理开荒现象。尽管,森林保护是每一个人都知道的责任,但是我国对于森林保护法律法规的建设还是不太完善的。加上一些特殊地区人们对森林保护的意识并没有那么强,于是造成了一些地区人们对森林资源的乱垦乱伐,森林开荒成耕地的现象也是时有发生。这对森林资源的可持续发展以及我国生态文明的建设都是一种阻碍。因此,我国需要加大执法力度和森林资源保护的普及力度,增强所有地区人的森保意识。
2加强我国森林保护的有效对策
2.1加大森林保护的宣传工作,提高全民的森保意识。提高全民的森林保护意识是实现森林保护工作的基础,因此,国家有关的职能部门要在全国范围内加大宣传的力度,让森林保护的相关法规如《森林法》等深入群众,从法律的基础上约束人们的行为。对于居住在山区的一些群众应该采取多种形式进行森林法规教育,提高他们的森林保护意识。
2.2科学合理的利用森林资源。对森林资源的科学合理采伐利用是实现森林资源可持续发展的最有效途径,因此,作为森林保护工作的最高职权部门-林业部,需要加大在全国范围内森林开采的指导力度,制定森林开采的长远计划。改变一些森林资源丰富地区的单一经营模式,彻底转变一些人的滥砍滥伐思想,把林业资源进行综合的利用,提高其经济价值。
2.3提高森林保护人员的责任意识。对林业管理人员的队伍建设也是加强森林保护的有效对策。这需要森保人员不断的认识到自己的责任,通过实践和学习提高自己的行政执法能力。在群众中普及护林主动性和自觉性的重要性,依靠全民的力量制止不适当的森林开采行为。同时林业管理人员还要加强限额砍伐管理工作,对于利用自己之为之便为滥砍滥伐提供便利的管理人员要加以惩罚。
2.4责任到人,提高工作效率。只有在森林保护工作中实行责任到人的制度才能有效的规范工作人员的行为,并以该制度为前提,实行必要的奖惩制度,确保森林保护工作的有效开展。
2.5做好森林防火及病虫害防治工作。森林防火和森林病虫害的防治是森林保护工作的重要组成之一。目前,我国的森林面积相对来说存在比较大的区域,但是由于保护工作工作不到位以及气候的影响,森林极易出现火灾,加上一些病虫害的困扰,森林资源将面临很大的威胁。所以抓好森林防火工作,做好森林病虫害防治工作就显得尤为重要。同时在实际的管理中,还要加强相关人员的森林防火意识,提高森林救火能力。
森林资源保护管理知识篇4
关键词:植树造林技术手段森林管护措施
中图分类号:S77文献标识码:A文章编号:1674-098X(2017)02(c)-0176-02
当今社会是经济飞速发展的社会,社会的发展让人们的物质生活有了极大地提升,但是在提升人们物质生活的同时,对人类所生存的生态环境却进行了基于毁灭性的破坏,这其中洪涝灾害、沙尘暴等生态问题都裸地摆在了人们的面前,造成这些问题的根源就是森林面积的大范围减少,而植树造林工作一直是喊得响亮,做得消极,如果说任由这一趋势发展下去,人类今后的生存将会是最大的问题。因此我们一定要不断提升我国森林绿化的覆盖率,进而有效促进我国林业产业的发展。而在这一发展中,植树造林就是目前最直接最有效的方法。
1植树造林技术方法分析
1.1播种造林法
这也是目前最直接的造林方法,这一方法对土地的要求相对来说比较高一些,要求土地的含水量充足并且外部环境也非常好,最重要的是要求当地的平均年自然灾害要轻,最好是选择在地广人稀的地区,在进行实际播种之前,还要对种子进行消毒,在播种之后还要时刻防范鸟兽等动物的侵袭。
1.2幼苗栽种法
这种种植方法是直接采用根系完好的新幼苗来培育造林,这种种植方法对当地种植环境的要求并不是很高,由于本身的幼苗就是一株完好的树苗,自身的生命力适应能力也是非常强的,新幼苗栽种法与其他造林方法相比,其成活率非常高,稳定性也很强,抵抗病虫害侵袭的能力也非常强,但是由于植树造林这一方法受树种和造林地理条件的限制,使得幼苗栽种法的运用受到了一定的限制。
1.3分生造林法
分生造林主要是将已经选好的树木枝干和根作为树苗,这种方法的特点相对比较明显,这一方法的造林成本很低,而且简单容易操作,成活率高,但是由于分生造林法对造林地区的要求比较高,需要充足的水分才能够保证林木根苗的生长。因此只有在这种优质的土质中生长的幼苗才能够得到真正的成长,但是这种方法进行的时节只有在春季和秋季两个季节进行。
2森林资源管护
2.1加大林业立法力度
森林资源管护在机制的整体创建方面可以从加强林区的管理入手,我国各个林业地区都有林业管理部门,我们要不断加强林业法律法规的宣传工作,不断增强广大群众的法律意识,让人们能够在实际的生产生活中学习到与林业相关的法律法规,除此之外,我们的各级管理部门还要及时进行调整,不断提高天然林的保护投资标准,提高林区管护人员的待遇,调动工作人员的积极性,而作为我们的林业领导部门,思想要走在前头,做好带头人、领路人,与林业工作人员一起保护森林资源。
2.2全面实施天然林保护工程
天然林保护工程的核心是保护现阶段现有的资源不受到破坏,要将落实森林资源管护责任当作是一件大事来做,所以,我们的研究人员还要不断地健全森林管护机构,不断完善森林资源管护体系,各级领导部门还要全面落实责任制,对林业经常会出现的病虫害采取科学的措施进行解决,做好病虫害的防治工作,尤其是加强林业地区薄弱环节的管理。
2.3打击破坏行为
在执法管理当中,首先要建立健全法制机制,建立森林资源监督管理网络系统,用这一系统来规范执法行为。其次,大力开展打击犯罪活动,以开展这一活动为契机,不断强化森林资源的监督管理制度,依据法律来整治涉嫌违法犯罪的相关行为,从而营造森林资源保护的高压姿态,这样就能够从根本上保证天然林森林生态安全。针对林业涉林犯罪回升的状态,除此之外,我们还可以加大森林防火调研活动,做到全民参与森林防火。另外,我们的工作人员还要加强天然林的保护工作,对一些重点标识的名树进行实时保护,并在此基础上,组织严厉打击涉嫌林业违法行为的专项活动,这也是为全面提升生态建设提供有效保障。
2.4多方防护、预防森林火灾
我们要在认真贯彻森林法的基础上,创建天然林管护的执法监测队伍,除此之外还要加强森林防火基础设施的建设,由于森林火灾的破坏性强、速度也非常快,而且还带有突发性的特点,为了做好植树造林工作,防止火灾的发生,我们可以从以下几个方面来入手。
首先,要充分明确火灾责任意识,认真落实各项森林防火制度,这也是目前对于植树造林最为有效最为直接的制度,这一制度所体现的效果是非常明显的。
其次,加强对森林防火知识的宣传力度,让人人都能够懂法,依法维护森林资源,并时刻监督森林管护。
第三,在经济条件允许的情况下,创建一支科学合理的森林防火队伍,这样就可以在遇到险情的时候,我们的工作人员能够大体知晓问题出现的原因,并及时用专业和负责任的态度来对待每一次火灾隐患。
2.5加强天然林保护工程
森林管护的检查和监督工作能够有效规范森林管护人员以及森林管护等工作的检查和监督,并能够对相关人员进行定期抽查,这样做也是为了保证森林管护制度和森林管护要求真正落实到实处。
3结语
森林资源作为可再生能源对社会经济的发展带来了非常大的促进作用,但是由于森林资源这种可再生资源的生长周期较长,再加上我国对森林资源的破坏严重,使得当前的森林资源遭受到了非常大的资源危机,如果不想让森林可再生资源变成不可再生资源,我们的林业工作人员就要不断提升保护生态环境的意识,让全社会都能够积极参与到森林资源的保护中来,只有这样才能够真正促进森林资源中生态保护、经济效益等各方面都能够得到平衡发展。
参考文献
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森林资源保护管理知识篇5
【关键词】:森林资源;管理问题;生态环境;建设策略
现如今,生态文明建设早已深入人心,而保护森林资源、建设生态环境也早已成为我国国民的共识。同时保护森林资源不仅于生态文明建设中发挥其重要作用,还能为当地带来经济效益,并维护其生态稳定性。因而实施森林资源保护措施,对于我国实施可持续发展战略极为重要。然而,我国生态环境建设过程中存在了许多问题,影响到林业发展。因此,针对当前我国森林资源保护现状,给予改进措施,以维护我国生态文明建设的开展。
1、我国森林资源管理和保护现状及问题
森林资源管理现状:我国制定《森林法》作为森林资源管理和保护的法律法规,主要包括鼓励森林资源的综合利用、限制过度砍伐森林的行为、提倡对森利资源节约使用等,其别指出了造纸行业等对于木材的消耗率较严重行业,需根据企业盈利和产量,根据既定比例将经济收益中的部分资金取出,将其应用于植被的保护与再造工程。此外,我国国务院出台白皮书文件,指出人们需严格遵守国家相关森林砍伐标准,限制对森林资源的采伐量。森林资源管理中存在的问题:就我国当前森林资源保护的现状而言,我国森林资源再生速度及木材质量,同我国生态环境改善和社会经济发展需求,仍存在较大差距。其中,森林资源破坏程度日益加深、森林资源总量不断减少,是我国目前的森林资源管理中的主要矛盾。由于最近几年来,我国随意毁林、违规采伐等现象频繁发生,屡禁不止,导致我国森林资源保护和管理受到很大压力与阻力,其问题集中体现于:随意征用森林用地、超额采伐森林,对我国森林资源保护工作造成了严重阻碍。据我国相关部门统计,我国每年约有220万hm2林业用地变成非林业用地,导致我国森林资源的质量不断下降。森林资源的质量与其功能发挥息息相关。而森林质量的下降,势必会影响其发挥功能。此外,我国森林资源管理工作中,还存在管理基础薄弱、森林资源保护手段落后、森林管理部门执法不严等问题。同时,由于某些森林资源管理人员不能适应新型管理要求,往往将森林资源管理流于形式化。
2、我国森林资源特点
我国幅员辽阔,国土面积位居世界第三,且资源丰富,自然条件多样复杂,包括寒带针叶林、温带落叶阔叶林河亚热带常绿阔叶林,甚至有热带雨林植物。就森林面积而言,我国森林面积位居世界第七,天然森林面积高达11000万hm2,占我国森林面积70%左右,且人工林面积位居世界首位,并呈现出逐年增长的态势。然而,需要注意的是,我国森林资源在总量、分布和质量上存在不足之处。首先,我国森林资源的总量较低。总量不足是我国森林资源的突出特点,其主要体现于森林资源的分布均衡度较低,且文林覆盖率也比较低,人均占有量更少。上述问题均对我国经济可持续发展形成了严重制约。其次,我国森林资源的分布不均衡,影响到我国森林资源发挥其整体功能。而我国森林资源的分布不均衡,主要是受我国自然条件所限,加上我国经济发展失衡及历史原因,加剧了我国森林资源的不均衡分布。我国主要的森林资源分布着西南地区和东北地区,尤其是东北地区的森林资源,其面积占据我国30%,而蓄积储备占据50%。此外,我国南方也有集体林区分布,而西部地区的森林资源则极为缺少,且生态环境相对脆弱,某些地区的森林覆盖率低至1%以下。从森林资源分布的角度上看,我国生态环境的治理与建设无法获得大幅度发展,且自然灾害频发的关键,就是因我国森林资源的分布均衡度较低,且森林的结构也不合理。最后,我国森林资源的质量较低。在我国的森林资源中,碳林和防护林比例较低,而特用林比例一向维持在偏低的状态。同时我国的环境保护理念相对薄弱的地区存在极为严重的砍伐幼林现象,对我国后备的森林资源形成严重威胁。此外,我国由于对森林资源的保护力度不足,导致其原始林转变为次生林的问题尚未自根本上解决。伴随人们对森林砍伐量的提高,残次林数量随之不断增加,从而致使我国森林资源储积量偏低。而我国经济林的质量和培养速度也相对不足,使得用材林不能满足我国当前经济增长的速度,优良品种及著名品种数量偏少,可用的用材林主要分部在偏远山区或者是高山峡谷,其地形通常比较恶劣。因而,我国必须加深未来对于森林资源的保护力度,避免可用的森林资源进一步减少。
3、我国森利资源保护和生态环境建设的改善策略
3.1发展我国林业工程建设项目
我国当前的森林资源保护的形势比较严峻,因此必须集中精力投入林业工程建设中。如根据高标准,在平原地区建立农田林业绿化网工程,提升我国农田防御保护功能,和抵御自然灾害能力。同时,加大退耕还林工程的推进力度,在最大限度上遏制其水土流失的现象,在主要林区,需增加天然林保护管理力度,增加对集体林管理,具体可采用公益造林、封山育林等方法提高我国森林资源再造效率。
3.2提供宣传教育力度,强化生态环境的保护意识
管理人员可通过使用具体实例教育我国广大干部和群众。如讲解过度毁林开垦对我国生态环境造成的破坏,引导广大干部和群众对生态环境建设形成正确认知,令其意识到,如果要提高我国经济减少,必须进行并加强生态环境建设。同时,不仅需要宣传森林资源保护政策,还需完善奖惩制度,依据相应法律和政策惩罚随意破坏我国植被的群众和干部,反之,给予有利于提高植被覆盖率的群众干部以物质奖励及荣誉。
森林资源保护管理知识篇6
2014年,我局继续狠抓林业生态建设,采取多种形式开展绿化造林和全民义务植树活动,进一步完善措施,认真实施天然林资源保护工程和巩固退耕还林成果,加强生态植被修复,积极推进林业产业结构调整。
(一)完成义务植树10.7万株。
每年3月12日是法定的义务植树节日,为确保树苗成活率,结合我县的天气状况,经县委、县政府同意,决定将义务植树时间进行调整,在雨季开展义务植树活动(6月底),为切实推进2014年义务植树工作,我局制度了义务植树方案,划分区域、明确目标、落实了责任,并将成活率纳入年终目标考核。组织全县80多个县级机关、企事业单位以及驻乡部队的1600多名干部职工、部队官兵。栽植侧柏、臭椿、野桃等优质苗4.7万多株。各乡镇先后开展了形式多样的全民义务植树活动,在村道两旁、村寨“四旁”、农牧民房前屋后栽植核桃树、苹果树、李子树等6万株。2014年,全县参加义务植树人数达9000人(次),植树11.7万株,尽责率达95%。
(二)完成2013年森林抚育1.5万亩
按照《县定曲河、玛依河和硕曲河流域生态植被修复与特色林业产业总体规划》,在香巴拉镇、乡生态脆弱地区实施生态植被修复工程,超额完成人工造林12000亩。2013年州级下达给我县的森林抚育任务是1.5万亩。我局接到任务后,严格按照《2013年森林抚育项目作业设计》和森林抚育补贴对象,组织全局职工和专业扑火队采取生态疏伐的方式开展森林抚育工程建设,于2014年4月底完成森林抚育任务,并通过州级验收。
(三)严格保护405.6万亩森林资源
天然林资源二期保护工程森林管护项目为405.6万亩,进一步落实了乡、村管护站、管护卡和管护点责任,划定管护责任区域,签订森林管护责任书24份及管护合同519份,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。采取以巡护为主、设卡为辅的管护方式,做到了山有人管、林有人护、责任有人担,依法有效管护全县森林资源,通过巡护,防止乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏森林资源的行为发生,预防和及早发现并阻止森林火灾与林业有害生物的发生慢延。编制了2014年公益林补偿面积和资金计划、实施方案,组织监察局、财政局、审计局逐村开展补偿基金兑现工作,全面完成2014年度39.89万亩集体公益林森林生态效益补偿基金兑现工作,兑现基金574万元。按照国家、省、州相关政策和《县2013年度集体部级公益林森林生态效益提标补偿工作方案》要求,兑现2013年提标补助基金1850835元,涉及农户3761户。
(四)巩固退耕还林工程。
按照“巩固成果,确保质量,完善政策,稳步推进”的要求,进一步加强后期管护、效益监测、档案建立等环节的管理。完成退耕还林成果巩固成果补植补造3000亩,无偿发放核桃、高山松等苗木9.5万余株;第四轮退耕还林工作顺利通过国家林业阶段验收。全面完成了2014年退耕还林成保存检查验收工作,对验收合格退耕户兑现补助资金,兑现退耕还林补助资金936万元。
(五)大力发展林业特色产业建设
根据州林业局相关要求,结合我县林业产业工作实际,编制上报了《县2014年林业产业项目实施方案》。按照《县2014年林业产业项目实施方案》,通过争取项目与群众投劳相结合,在乡、乡、乡、乡等地完成核桃种植5000亩,小杂水果2000亩,投入资金280万元。并下派专业技术人员到核桃建设乡镇,蹲点指导核桃栽培技术和后期管理,并制定核桃管理日程表格,定期浇水施肥。切实做好现有林业产业成果的巩固,利用雨季,是树木生长最旺的关键时期,组织农户对已建基地进行补苗、除草、施肥和管护等工作,着力把现有核桃产业基地巩固好、发展好。
(六)全面完成生态村绿化工作
按照县委、县政府关于青德乡仲德村和热打乡热打村创建省级生态村建设工作的安排部署,我局将两村的绿化建设工作列入重要日程,把村道两旁、河边及生态脆弱地区作为绿化重点。目前,已全面完成两村绿化建设工作,共栽植云杉、红叶石楠、垂柳、塔柏、雪松等绿化树种2550株,种植草坪860平方米,且成活率达95%以上,投入资金449070.00元。2014年,全面完成了青德乡、热打乡、沙贡乡、水洼乡、尼斯乡、香巴拉镇、乡、乡的农村绿化工作,共栽植云杉、红叶石楠、垂柳、塔柏、雪松等绿化树种8000多株,投入绿化资金120万元。
(七)森林防火工作
认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的方针,坚持政府全面负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作机制;强化宣传教育工作,全面提高群众防火意识、法律意识;从火源管理入手,排除林区不安全火灾隐患,有效遏制森林火灾的发生;完善预案,提高应急反应能力。一是落实责任,完善体系。层层签订目标责任书,落实副指挥长及成员单位包片区、包乡镇责任分工。各片区负责人、责任人与县委、县政府签订森林防火责任状,从而全面落实了片区、乡镇领导责任、包片责任、部门责任,确保了森林防火领导责任落实到位,及时下发关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》和《关于进一步加强当前森林防火工作的通知》进一步明确各成员单位的工作责任,落实工作责任。二是强化防火宣传教育工作。结合“送文化下乡”、“送科普知识下乡”和“群众工作全覆盖”等活动,充分利用电视、召开群众大会、送发宣传画册等进行全方位立体宣传,增强全社会对森林防火的关注度,形成群防群治的氛围。共发放印有藏、汉双语的森林防火知识围腰、环保袋8000个。三是强化野外用火管理。严格筑牢用火审批制,依法管理野外用火,与38家野外用火企业签订野外用火责任书,并要求野外施工单位加强对施工人员的监督检查、火源管控和森林资源保护法律法规的宣传教育。四是加强对重点林区敏感部位和穿越林区的高压电线的巡护和检查工作。在重点林区敏感部和重要路段设置检查卡点,加强对进山人员的管理和防火知识宣传。五是应急备战,积极应对。修订完善森林防火应急预案,按照预案认真落实好人员调配、通讯畅通等各项工作;强化对库存设备的调试和维护保养,投入资金23万元,购置一批扑救火设备;严格实行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。截至目前,深入到乡、村、林区和企业开展森林防火宣传教育25次,张贴森林防火标语1000余幅;发放《森林防火条例》、《致中小学生的一封信》及各类森林防火宣传资料6500余份,举办森林防火专项培训会3期。今年我县发生3起森林火灾,其中:一般森林火灾2起;较大森林火灾1起,过火面积8800亩,受害面积7920亩公顷,各项指标都在省、州下达的控制指标内。
(八)林业有害生物防治
坚持“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,紧紧围绕州林业局下达给我县的目标管理责任指标要求,积极开展森防检疫的各项工作,加大检疫执法力度,加大防治工作由部门防治向社会化防治转变的改革和创新力度,保质保量的完成了预期计划,切实有效地保护了我县的森林资源安全。一是对全县的人工林、天然中幼林、经济林及苗圃进行了一次详细的病虫害调查,调查中没有发现大面积的森林病虫害。二是加强松材线虫病防控力度,确保各项防控工作落实到实处。组织专业技术人员对松林、交通沿线、大型企业、木材加工厂等区域进行了一次普查,普查中未发现松材线虫病。三是进一步加强森林植物检疫工作,抓好种苗产地检疫、调运检疫和检疫执法工作,有效控制危险性病虫害传播蔓延。四是做好森林病虫害的预测预报与防治工作,抓好测报点的虫情监测、系统虫情调查,做好调查数据的汇总上报。
(九)加强林农培训
依托核桃特色林果产业项目,积极推广运用科学实用的栽植技术,把林农急需的知识、技能放在第一位,采取集中讲课、现场指导、科技下乡以及实地考察等培训方式,2014年组织以核桃冬季管理、核桃种子处理、核桃育苗技术、核桃栽培管理、核桃病虫害防治等实用技术培训5期,共培训人数2300人次,发放各类技术资料3000万余份,核桃种植技术光盘40余张。
(十)资源林政管理
按照“加强队伍建设,提高执法水平,夯实基层基础,坚持‘严打’方针,维护生态安全,维护林区稳定”的工作思路,严格林政资源管理,扎实开展各项工作。一是深入乡镇村组大力宣传《森林法》、《野生动植物保护法》、《县森林资源保护举报奖励办法(试行)》等林业法律法规的宣传活动;二是在重点路段、林区设置临时木材及野生动植物检查卡点和安排森林公安不定期到林区、重要路段、乡村等区域进行巡查,严厉查处偷拉盗运木材和野生动植物违法行为;三是严格执行“十二五”采伐限额的有关规定,把采伐量严格控制在上级下达的限额采伐指标内;健全征占用林地审核审批程序,坚决杜绝征占用林地审批中的盲目性和随意性;四是加大执法力度,严厉打击非法收购、运输野生动植物等各种违法犯罪活动。定期对野生植物集中分布区进行清理,从源头上遏制乱采乱挖等破坏野生动植物资源的行为。2014年森林公安、林政、林业工作站大力开展林业法律法规宣传活动,共出动宣传车辆60余台次,发放宣传册3000余册,张贴宣传标语450余张。同时,在执法工作中,始终坚持以实事为依据,以法律为准绳,做到了执法必严、违法必究、依法办案、程序合法、证据确凿。2014年,依法查处林业各类行政林政案件27起,累计行政处罚14.95万元,案件查处率100%。
(十一)慎用林业建设资金
严格按照《中华人民共国会计法》、《林业重点生态工程建设资金管理暂行规定》、《林业重点工程资金违规责任追究暂行规定》等规章制度,进一步规范资金使用管理,确保资金安全有效运行。严格按照项目申请、审批、设计、施工、验收、报帐的程序进行运作和管理,层层把关,把资金管理渗透到项目建设的全过程。行业行政事业性收费和罚没收入都严格按照“收支两条线”管理工作规定管理资金和票据。
二、存在问题及困难
一是县森林管护面积大、战线长、点多、面广,多数林区分布在边远无人带,而基层林业工作站无办公经费、人员缺编等原因,给林区森林管护、森林防火、有害生物防治等工作造成了诸多的困难。
二是对林木采伐、林木经营加工、征占用林地,有一些地方监管不到位,有待进一步对其进行清理整顿。部分群众法制意识和环境保护意识还比较淡薄,在资源保护和林业行政执法工作中配合还不到位。