中学交通安全工作计划(收集3篇)
中学交通安全工作计划范文篇1
市委、市政府和省交通厅的正确领导和大力支持下,去年。交通系统广大干部职工以科学发展观为统领,较好地落实“全面提速”总体要求,紧紧抓住“交通发展年”这一主线,以“四个促发展”为抓手,以“3646工程为重点,扎实开展水毁恢复工作,全面超额完成各项工作任务。全年共完成基础设施投资31亿元,为计划的124%向上争取资金22亿元,为计划的110%取得的效果可圈可点。
(一)以建设促发展。
1.快速推进三条高速公路建设。抚草、抚通、永桓三条高速公路共完成投资19.3亿元。标志着沈吉高速公路辽宁段全线贯通。
2.全力实施六项重点工程建设。滨河北路、东环大道、南环西延、苏边线、高望线和八里村公铁立交桥六项重点工程。全部完成年度建设目标任务,市经济发展建设中进一步发挥了交通保证作用。
3.扎实推进四项场站建设。天湖大桥公交停车场和莫地棚改新区公交停车场建成并投入使用。满足百姓出行的基础上,极大地改善了公交车辆停放条件。华山物流园区完成投资3472万元,具备使用条件,有效地发挥客货运输、仓储物流的集散功能。新宾客运站启动了前期工作,并实施征地动迁工作。
4.超额完成六项大中修改善工程。计划投入1.2亿元。实际完成投资1.5亿元,实施了160公里/10项黑色路面工程,建设里程为年计划的152%公路通行能力有效提升。
5.全面实施水毁恢复工程。731805洪灾造成公路严重水毁。中断交通22条;乡村级公路受损218条,中断交通132条。交通系统全力抢修抢通水毁道路,利用短短4个多月的时间,超额完成了省厅下达的计划目标任务,共计完成投资1亿元,顺利完成年度水毁恢复任务,为夺取水毁恢复工作的最后胜利奠定了基础。
经6.着力研究编制“十二五”规划。全系统共同努力。最终形成了抚顺市交通运输发展第十二个五年规划草案。去年11月29日,省交通厅张铁民厅长一行来抚听取“十二五”规划情况,省交通厅和市政府对我十一五”期间的交通工作和“十二五”规划工作表示赞同和满意。
(二)以服务促发展。
1.公路服务水平进一步提升。完成翻浆处治1.96万平方米。处治沉陷、跳车2613平方米,确保各级公路平安疏通;发明性地建设园林景观式绿化休闲景点7.8万平方米/53处,完成公路绿色长廊1219公里,栽植各类植物276.5万株,铺设草坪7.3万平方米;实施精品文明景观带路线213公里,完成路基规范化507公里。
2.道路运输服务进一步提高。运力结构调整稳步推进。新增和更新客车165台。分别是年计划的5.5倍、2倍、6倍和8.5倍。农村客运服务能力继续加强。开辟了水手至永陵、新宾至大柳等5条农村客运班线,完成了抚顺至经济开发区小瓦村近郊客运公交化改造,建设了10处便民候车亭,便当群众出行。同时,完成了抚顺至瓦房店、抚顺至鲅鱼圈2条线路集约化经营,城际道路集约化经营和管理水平得到提高。
3.公共交通服务能力进一步增强。全面发放各类IC卡。公交IC卡使用率不时提高。调整和延伸公交线路7条,为年计划的140%公交线路里程增加了40公里。更新公交车辆30台,更新和改造公交站牌98组。乡村主要街区设立34个出租车专用乘降站,更新出租车705台,市区中级以上出租车比重达到100%
4.新科技新效果应用提升服务水平。一是新技术应用能力不时加强。去年。大修改建工程全面应用封层技术。同时,湖沥青的推广应用对改善沥青路面使用性能具有重要作用,级配碎石基层有效地减少了路面早期反射裂缝,202线抚顺县段岩石边坡采用生态恢复技术,均取得了明显效果,公路使用寿命得到延长。二是继续探索GPS科学管理系统。完成了客运班车和旅游包车GPS监控平网工作,进一步规范和强化了危险品运输GPS监控平台和“飞信”平台建设。长途客运班车GPS装置率达到83%比年计划提高了3个百分点,并在抚顺罕王运输公司开展普货车辆安装GPS试点工作。
(三)以管理促发展。
1.客运市场规范有序。积极研究更加健全的道路监管机制。全力整治机动三轮车等非法营运行为,去年累计查获“黑”出租车307台,销毁“黑”出租车70台,坚持了严打态势。二是全面开展出租汽车行业精神文明服务创建活动,评选出200台文明出租车,并对其实行动态管理。积极参与了全省出租车行业“服务全运,传送文明”竞赛活动,不时提高从业人员整体素质。三是加强公交市场管理力度,对公交行业实行惯例动态监管下,着力开展了百万市民评公交”活动,全市范围内广泛宣传发动,评选10条“市民满意线路”和100名“市民满意驾驶员”不时提高公交行业文明服务水平。同时,不时规范公交企业及公交驾驶员的从业行为,加大公交车报站器使用情况检查和车体广告整顿力度,纠正公交车各类违章123起,报站器使用率达到100%净化公交车体广告,得到市民的高度赞誉。
2.驾训市场监管有力。去年。全市驾校开展了信誉监督考核,有6所驾校评为三A级,逐步形成优胜劣汰的良性竞争机制。积极开展“三五式”监管措施,实行教练员择优选择和劣者淘汰制,培训质量和执教者整体素质不时提高。全年共完成初学驾驶员培训31491人,道路运输从业人员考试合格发证9620人次,完成道路运输从业人员诚信考核32792人,分别为年计划的112.5%137.4%和164%
3.建设市场坚持高标准监管。充分发挥建设市场监督作用。监督工作卓有效果。全市受监路基路面和桥梁工程21项,实现了工程监督覆盖率、重点工程精品率100%目标,工程综合优良率达到71.4%,超计划目标9.4个百分点。
4.平安生产坚持平稳态势。始终结合交通行业特点。以公路、运输、公交、工程建设为重点,有的放矢地加大了平安督查力度,保证了节日期间和重要时期道路运输平安平稳有序。洪灾暴雪期间,开展了重点环节重点监控,积极应对灾害性天气对交通造成的影响,全面完成了年度平安生产工作目标。
(四)以形象促发展。
1.抓依法行政。认真抓好维护社会稳定和社会治安综合治理工作检查和落实;深入推进社会矛盾化解、行业管理创新、公正廉洁执法三项重点工作;加大预防和源头治理工作力度,公路无“三乱”效果得到继续巩固;进一步强化服务意识,去年共料理交通行政审批1017件,取得了办结率、满意率“双百”好成绩。
2.抓公共服务。树阳光财务。注重资金公开透明,高速公路动迁弥补资金管理中,实行“一级核算、三级审核、存折发放、直拨到户”模式,保证了资金专款专用和资金的平安运行。二是抓信息透明,树阳光政务。去年局网站信息量达到1335条,LED视频225条,报送政务信息188期,市以上新闻媒体发稿540件,保证了信息渠道疏通,有效推进了政务公开。三是抓民生诉求,树阳光服务。去年料理人大代表建议、政协提案75件,实现了办结率、走访率及满意率100%目标,解决率达到60%逾越市政府规定指标10个百分点;受理市民投诉、服务咨询726件,反馈率达到100%满意率达到99.4%共接待处理各类案件78件次319人次,结案率达97.4%
3.抓思想根基。推荐精读了推开宏观之窗》胜任才是硬道理》等书目,深入推进精神文明建设,通过举办庆“七一”歌咏展演,进一步弘扬了社会主义核心价值体系和优秀红色文化,增强了职工队伍的凝聚力和向心力;以打造机关文化建设为抓手,通过交通行业特色展板,对全局机关文化建设起到润物细无声的作用,通过LED大屏幕播发“今天,目标是什么”今日事今日毕,工作目标完成了吗?等温馨提示鼓励话语,进一步提高干部职工的工作热情和工作效率;以“三讲一鼓劲”活动为抓手,深入推进交通作风建设,增强了交通队伍谋事、干事、干成事的决心和信心;以深入贯彻学习《廉政准则》为抓手,强化各级领导班子廉洁自律建设,打造风清气正、勤政廉政的交通队伍。
二、今年工作内容
贯彻落实全市经济工作和全省交通工作会议精神,今年交通工作的总体要求是以科学发展观为统领。紧紧围绕首季“开门红”半年“双过半”全年“两个高于”要求,深入开展“交通建设年”活动,夯实建设基础,提升服务水平,确保“十二五”开好局、起好步,全面完成各项目标任务。
一是实现基础设施建设高点起步。交通投资计划完成26亿元。即,计划投资12亿元,续建桓永、抚通两条高速公路,桓永高速公路竣工通车;计划投资6.6亿元,实施东环大道、沈东大道、兴东大道、南环西延(板小线)沈通线(腰堡水库至西厢岭)五项重点工程;计划投资1700万元,建设裕民物流中心、荣昌物流园区、皇家极地海洋世界公交停车场三项场站工程;计划投资3.5亿元,实施100项、600公里公路新改建及大中修工程。
二是实现交通服务水平高效开局。更新出租车500台。中级以上客运班车比重达到67.8%集装箱运输车、厢式货车、多轴重载车分别达到200辆、2578辆和3547辆;完成1条客运线路集约化改造和1家危险品运输企业集约化工作;建设10处便民候车亭;调整公交线路15条,更新公交车辆50台,更新和改造公交站牌80组;完成初学机动车驾驶员培训2.6万人、道路运输从业人员培训7500人、道路运输从业人员诚信考核2万人;建议提案办结率、走访率、满意率达到100%解决率达到50%以上,行政审批办结率达到100%
三是实现交通发展质量高位运行。积极研究更加科学的行业监管机制。路面维修、桥梁维修和安保工程质量合格率达到100%全面完成水毁恢复工程任务;强化平安稳定工作,杜绝重特大平安事故发生,严防群体越级访事件发生,抓好市民投诉工作,确保各项指标严格控制在省、市指标范围内。
重点抓好四个方面工作:围绕今年交通工作的总体要求和工作目标。
(一)以推进交通建设为抓手。
推动高速公路建设。加快桓永高速公路和抚通高速公路续建步伐,抓“快”字。积极依靠地方政府,克服征地拆迁难点,勤跑、多催、快办,全面做好协调保证工作,确保桓永高速公路今年竣工通车。
推动普通公路建设。一年之计在于春。充分利用开工前的时间,抓“早”字。总结以往建设中的障碍点,主动反击,提早抓工程设计、项目审批等前期工作,采取有力措施努力化解土地、资金等制约性难题,科学合理地制定施工方案,确保计划项目按时开工、快速推进、顺利完成。
推动运输场站建设。抓住国家大力发展运输场站的机遇,抓“实”字。实施运输仓储物流场站建设,重点推进裕民物流中心和荣昌物流园区建设,壮大我市物流业发展规模,提高物流业发展水平。同时,扎实推进皇家极地海洋世界公交停车场建设,为沈抚两地公交“零距离换乘”发明有利的条件。
(二)以强化市场监管为突破。
建立工程质量精细化管理长效机制,加强建设市场监管。以精、准、细、严为着力点。确保工程质量平安。继续强化设计源头,建立设计质量考评体系,提高工程设计深度和精度;继续完善质量平安监管机制,确保质量始终处于良好的受控状态;继续加强施工、监理单位的业绩信誉考核,强化对管理、施工、监理人员履约情况的监管,坚决将违约企业、不合格从业人员清除我市公路建设市场。
以开展“服务全运、传送文明”和争创“全国文明乡村”活动为契机,加强运输市场监管。加大对“黑”车等非法营运行为的打击力度。有效治理出租汽车拼客、拒载、要高价等违规行为,整治出租汽车车容车貌和环境卫生,出台相关服务考核方法,促进出租汽车行业稳定发展,支持出租车企业集约化经营,净化运输市场环境。加快运力结构调整步伐,引导发展节能环保和专业化运输车辆。
改善公交的服务状况,加强公交市场监管。大力提升公交市场整体服务水平。充分发挥行业监管职能作用,做好行业指导工作,以科学的视角研究解决公交行业发展中的瓶颈问题,确保公交行业健康、有序发展,为市民提供平安、便利、优质的出行条件。要进一步完善公交行业的考评体系和监管机制,确保公交企业规范经营,继续巩固“百万市民评公交”活动效果。
确保培训学时和培训质量。要做好引导和监管,加强驾培市场监管。继续加强驾校管理。鼓励驾校做大做强。要开展牵引车、残疾人驾驶培训,填补培训空白点,紧跟社会需求,确保服务到位。
(三)以优化行业管理为契机。
提升路况服务水平。咬定目标不动摇,加强公路养护管理。全力以赴做好迎接全国干线公路养护管理检查工作,突出特色,查缺补漏,集中开展路容路貌、路基规范化整治活动,高标准实施文明景观带建设,掀起大干快上的新高潮,使公路形象明显改观。要积极推行路面预防性养护,狠抓日常养护和病害处理,保证路网平安疏通。全面推进农村公路养护主体、资金、机构三落实,下大力气做好农村公路养管工作。
完善交通应急保证体系。要健全平安生产责任链和长效机制,强化平安监管。深入开展道路运输、水上运输、乡村公交和交通建设领域的平安生产专项整治活动,大力推进“平安工地”建设。今年时逢中国共产党成立九十周年,要抓好重点时段、重点时期的平安生产工作。健全交通系统应急管理机制,组织开展应急演练,不时提高应对突发事故的快速反应和处置能力。
增强公共服务能力。加强行业法律法规宣传和执法队伍建设,提高依法行政水平。加大重点领域的执法力度,提高执法水平,继续巩固公路无“三乱”效果。全面提高行政审批效率,提高行政服务质量。进一步加大建议、提案料理工作力度,实现“重答复”向“重落实”转变。加强维护社会稳定和综治工作,依照《条例》要求,全面规范工作,提高接访、处访水平,着力解决群众的合理诉求,坚决杜绝上交矛盾和推诿扯皮。
确保资金平安高效。坚持严格的资金使用制度,加大资金保证力度。科学合理地调配好资金用途,狠抓增收节支,做好资金保证。进一步加强审计监督,开展跟踪审计,做到关口前移,确保每一笔资金用得其所,用得有效益。
增强交通继续发展动力。加强复合改性沥青路面技术、温拌冷拌改性沥青技术、沥青路面再生技术和路面病害早期防治等新材料、新技术、新工艺的应用。完成“市级交通公众信息服务系统”研发和数据完善工作。拓展公交IC卡的应用领域,坚持科技创新。全力推进沈阳、抚顺、铁岭三城市公交IC卡互联互通,全年售卡量要达到43万张。
(四)以队伍作风建设为保障。
中学交通安全工作计划范文篇2
为深入推进"平安**"、"畅通**"建设,增强公民文明交通意识,创造良好交通道路环境,提升公民文明素质和社会文明程度,根据2012年3月13日全国文明交通行动计划电视电话会议精神,结合我乡实际,决定从2012年4月至2013年12月底,在全乡实施文明交通行动计划。为确保工作取得实效,特制定本方案。
一、指导思想及目标
(一)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以提高公民文明交通素质为主线,突出"关爱生命、文明出行"主题,广泛发动,大力开展文明交通活动,构建大宣教格局,营造大宣教声势,奏响文明交通主旋律;坚持"教育与处罚并重",严格、公平、公正执法,严厉整治各类交通违法违规行为,切实消除各类问题;坚持软件与硬件建设并重,加强道路交通基础设施建设,实施科学精细管理,建立健全文明交通安全畅通长效机制,为促进全乡经济社会发展创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
(二)工作目标
1、全面启动交通行动计划,活动在全乡集中开展,通过大力开展专项整治行动,深入调研,集中解决日常交通行为中存在的突出问题;通过开展文明交通创建活动,加大宣传教育力度,实现机动车驾驶人、行人、非机动车守法率明显提高;通过突出抓好重点对象的宣传教育,促进党政机关公务人员充分发挥文明交通表率作用,运输企业、学校交通文明素质进一步提高。
2、通过典型宣传和文明倡导,促进广大交通参与人自觉做到文明礼让,交通安全守法率明显提高;通过加大投入,集中整改,促进道路安全设施明显改善,执法效率和科技应用水平明显提升;通过组织专项检查,排名通报,督促工作落实。
3、在全乡深入开展交通文明示范路创建活动,总结推广成功经验,建立长效机制,促进全社会文明交通风尚的形成;群众交通出行安全感及满意度大幅度提升。并达到以下目标:
(1)乡工作人员交通安全常识普及率达100%;运输企业从业人员交通安全常识普及率达到100%;中小学生交通安全常识普及率达到100%,群众交通安全常识普及率达到90%以上。
(2)专业运输单位车辆交通违法率控制在10%以下,各单位的车辆交通违法率控制在3%以下,社会单位车辆交通违法率控制在8%以下。
(3)机动车驾驶人守法率达到95%以上;群众交通出行安全感达到95%以上,社会各界对"畅通**"建设满意度达90%以上。乡主干道行人守法率达到75%以上。主干道违法停车率控制在2辆/5公里以下,让行标志守法率达到90%以上。
二、组织领导及职责
为保证活动的顺利进行,成立全乡实施文明交通行动计划领导小组,对全乡实施文明交通行动计划进行决策和指导。
组长:杨宗明(乡长)
副组长:杨国钧(乡政法委书记)
成员:陈宽(**派出所所长)
毛武春(**乡综治办工作员)
王国武(乡国土所所长)
王克松(**乡卫生院院长)
周吉(乡安监站工作员)
领导小组下设工作协调办公室在乡派出所,由陈万军同志兼任办公室主任。协调办公室每季度举行一次例会,通报各单位工作进展。各村、乡属各单位要建立相应的组织领导机构,制订具体方案,策划和实施文明交通行动计划。
三、工作步骤
文明交通行动计划从2012年4月起至2013年12月止,分为部署发动、普及整改、总结提高、考核验收四个阶段。
(一)部署发动阶段(2012年4月--5月)。
召开工作会议,按照文明交通行动计划考核评价指标体系,下达工作目标,部署工作任务,按照工作职责和任务,制定实施方案,强化宣传教育,营造活动声势,集中宣传各类交通行为中存在的"六大交通陋习"、"六大危险驾驶行为"及本地突出的交通违法问题,促进交通参与者知法、守法,努力提高行人、机动车守法率。
(二)普及整改阶段(2012年5月--12月)。
1、2012年5月15日--6月15日,各村强化文明交通行动计划工作责任制,按照有关要求开展自查自纠。
2、2012年6月16日--9月31日,各村深入推进文明交通行动计划实施,在主要路口等人车流集中的路段,利用宣传栏、护栏、交通标志等大张旗鼓地宣传文明交通。乡领导小组对村文明交通行动计划实施情况进行督查,并对重点单位进行抽查。
3、2012年10月1日-11月31日,各村结合"畅通**"、"平安**"等创建工作,完成乡主要道路交通标志标线、行人通行设施、减速设施等方面的检查排查工作,提出整改意见,提请有关部门完善设施、治理隐患。
4、2012年12月1日-12月31日,各单位进行工作小结,掌握工作动态,发现、纠正工作中存在的问题。同时采取多种形式发掘、宣传典型事例和人物,积极开展文明交通行动先进典型的选拔、树立活动,大力推广典型经验和工作方法,领导小组办将根据有关规定,开展阶段性表彰奖励工作。
(三)总结提高阶段(2013年1月-6月)
1、2013年1月-5月,通过开展执法宣讲、座谈交流、等方式,形成"学习典型、争先创优"的良好氛围,切实提高执法管理能力和水平。
2、2013年6月,各村在巩固前阶段实施成果的基础上,重点开展文明交通行动"回头看",进一步总结和巩固文明交通行动计划工作成果,提炼成功经验,建立长效机制,促进全社会文明交通良好风尚的形成。
(四)考核验收阶段(2013年7月-12月)
2013年7月-9月,由乡领导小组牵头,组织开展文明交通指数测评工作,并将测评结果纳入文明城市指数测评体系,乡领导小组将测评结果纳入对各村工作的考核内容。
2013年10月-12月,乡领导小组对各村开展文明交通行动计划工作情况进行检查验收和考核,评选表彰一批开展文明交通行动计划活动的先进单位和个人。
四、工作措施
(一)广泛开展文明交通行为教育。各村、乡属各单位要以会议、宣传材料、座谈、普法教育等形式,开展对干部职工的文明交通宣传教育,并设立一块宣传栏;单位的小车司机、私车驾驶人要参加所在单位开展的交通宣传教育活动,接受本单位的安全管理,签订文明出行责任书,并与年终奖金挂钩。加强对辖区群众的文明交通教育;每个村要在人口集中的地方设立宣传栏。
(二)进一步完善安全和管理设施。结合实际,排查治理道路交通安全设施和管理设施隐患;完善乡道交通标志标线、行人过街通行设施、路口渠化设施、出行引导与指路设施;完善路口、学校、医院等门前路段警示、提示标志和减速设施的设置;优化区域路网交通组织,合理设置停车泊位,完善道路车速控制、防护设施、施工道路安全防护设施以及农村公路基本安全设施;针对一些交通安全隐患比较突出的道路等,实施挂牌督办,限期整改。
(三)大力整治交通秩序。以预防重特大交通事故为目标,加强对重点路段、重点时段的管控力度,开展严重交通违法集中整治行动;以创造良好通行秩序为目标,对公路交通秩序混乱、易阻塞路段,非机动车、摩托车交通违反法及机动车乱停乱放等行为进行专项整治。
(四)加强对重点群体的文明交通宣传教育。加强对私有机动车驾驶人的教育管理。私车驾驶人参加各村开展的文明交通宣传教育活动,接受各村的安全管理。学校、各村贯彻交通安全"从娃娃抓起"的方针,通过生动活泼的形式,抓好学龄前儿童、中小学生的文明交通宣传教育。
(五)全面开展文明交通创建活动。广泛开展交通文明单位(机关、企业、学校)、交通文明示范路创建活动。实现文明交通制度化、规范化、常态化。实行文明交通一票否决制度。车辆交通违法率超标、发生重大交通责任事故和交通安全常识普及率不达标的,不得参评文明单位。
(六)切实强化社会监督。制定车辆交通违法、交通事故日常管理、考核、抄告制度,完善群众举报制度,选聘文明交通监员并赋予其相应权限,通过照相、摄像等方式记录交通违法行为和不文明现象,进行批评曝光。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要充分认识开展文明交通行动计划的重要意义,把这项活动作为坚持以人为本、促进经济社会发展的生动实践,作为提升**形象、公民文明素质和社会文明的重要举措,作为改善道路交通秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故,推进"畅通**"、"平安**"建设的重要措施列入重要日程。要强化组织领导,主要领导负总责,分管领导具体落实,切实制订好实施方案,作出周密部署,全面推动文明交通行动计划深入开展。
(二)明确责任,形成合力。各村党支部、驻乡企事单位要与市公安交警部门密切配合,加强文明交通行动的组织、协调、指导工作。要通过各种宣传形式对文明交通行动宣传报道工作进行部署。把文明交通行动纳入社会宣传范畴,乡党委将对各村、驻乡企事业单位进行督查。
(三)分类指导,务求实效。各村、驻乡企事业单位要紧密结合群众文明交通素质、交通出行需求、交通方式、交通行为表现、导致或诱发交通事故的违反法行为特征等,确定工作重点,细化工作要求,分类分步逐年推进。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求。从具体事情抓起,从影响群众切身利益的突出问题抓起,确保活动取得实效。
中学交通安全工作计划范文篇3
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以“关爱生命、文明出行”为主题,以提高公民文明交通素质为主线,以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点,以动员社会各界和人民群众共同参与为抓手,推动交通管理制度创新,形成政府主导、部门联动、综合治理、全民参与的工作格局,实施文明交通行动计划,推行精细化管理和严格文明执法,为经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的交通环境。
二、总体目标
通过三年努力,全面提升公民的法制意识、文明意识和安全意识;全面提升交通执法质量,交通违法和交通事故明显下降,交通秩序明显改善;全面提升道路规划建设管理的精细化、标准化、一体化和现代化水平,道路交通管理更加科学,文明交通长效机制进一步完善
三、活动内容
(一)城市道路。
1.提高城市交通规划水平。各县区政府组织发展改革、规划、建设、交通运输、财政、公安等部门,深入调研,编制具有前瞻性的道路、停车场、公共交通发展和交通安全管理规划,制定交通标志设置导则,规范主次干道交通设施,优化城市路网结构
2.缓解道路资源与交通需求矛盾交通运输部门大力发展公共交通,优化公交线路,配合规划、建设等部门对公交站点实施港湾式改造,规范或新建出租车落客点。城市规划、建设部门、城管部门优先打通“断头路”瓶颈路”合理改扩建主干道和小街小巷,畅通道路微循环,形成主次干道合理搭配的道路网络。提倡乘坐公交车骑自行车或步行等交通方式,减少公务、私家车使用频率。
3.改善静态交通秩序。城市建设项目必须按照《市城市规划管理技术规定》规定的停车指标,规划设置配套停车位,同时对需要进行交通影响分析的建设项目,城市规划、建设、交通、公安部门依据《市政府公布的城市交通影响实施办法》组织实施交通影响分析的评审。城管部门清理道路摆摊设点、占路施工、堆物堆料。公安部门按国家标准设置道路交通标志标线、信号灯和隔离设施,做到标准统一、位置适当、比例协调、美观清晰。
4.建设智能化交通。财政部门将交通信息化建设经费列入预算。公安部门会同有关部门建设智能交通控制系统,实施交通信号区域控制;建设交通、停车引导系统,利用媒体、电子显示屏等方式路况、气象、停车泊位等信息;健全交通指挥中心功能,实施扁平化指挥,提高调度、控制和引导能力。
年底,市区14个主要路口达到文明交通示范路口标准;各县城区主要路口达到文明交通示范路口标准。年底,市区22个主要路口全部达到文明交通示范路口标准;各县城区80%路口达到文明交通示范路口标准。年底,市区所有路口达到文明交通示范路口标准;各县城区路口全部达到文明交通示范路口标准。
(二)普通公路。
1.交通安全设施建设。交通运输部门完善交通标志、标线等公路服务设施,有条件的桥梁、涵洞、铁路与公路平交、连接路口设置电子导流显示屏和指示牌,保障公路安全畅通。
2.监控系统建设。公安部门在国道经过的市、县交界处和沿途公路执法警务区安装智能卡口视频系统,与当地公安机关指挥中心连通。交通运输部门积极配合公安部门依法在公路重要点段(区域)进行电子测速、监控等电子设施的设置养护工作。
3.公路执法警务区建设。公安部门加强公路执法警务区警力、装备配备,巡逻警车配备流动测速设备,加大对超速违法行为的纠处力度。
4.公路危险、拥堵路段治理。公安、交通运输和安全监管部门按照职责排查治理行政区域内危险、易堵路段,预防群死群伤交通事故和交通堵塞。交通运输部门加强道路施工管理,设置醒目、标准的警示和绕行标志,做好交通疏导工作。
5.公路沿线集贸市场治理。依法整治公路沿线占道经营的集贸市场;公安部门加强集市路段的管理,维护良好交通秩序。
年底,完成途径我市的102国道示范路创建任务,完成S266机场路省道示范路创建任务;年底,完成2条省道示范路创建任务;年底,完成途径我市205国道示范路创建任务,完成其它主要省道的文明示范路创建任务。
(三)交通宣传。
1.倡导六大文明交通行为。大力倡导机动车礼让斑马线、机动车按序排队通行、机动车有序停放、文明使用车灯、行人和非机动车各行其道、行人和非机动车过街遵守信号等文明交通行为。
2.摒弃六大交通陋习。自觉摒弃机动车随意变更车道、占用应急车道、开车打手机、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、行人过街跨越隔离设施等交通陋习。
3.抵制六大危险驾驶行为。坚决抵制酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员和超载等危险驾驶行为。
年,全面启动文明交通行动计划。解决日常交通行为中的突出问题,交通参与者守法意识明显提高,机动车驾驶人交通陋习及危险驾驶行为明显减少,机关公务人员模范发挥文明交通表率作用,首先在城市区取得明显成效;年,根除交通行为中的痼疾。交通参与者文明礼让,机动车安全带、摩托车头盔使用率明显提高,机动车停放规范有序,路口、路段、人行横道交通事故明显降低,酒后、超速、疲劳驾驶引发的交通事故明显下降;年,提升整体文明交通水平。总结经验,巩固和扩大成果,健全文明交通长效机制,交通参与者守法出行的文明素质明显提高,机动车驾驶人违法率、事故率明显下降,形成全社会文明交通良好风尚。
四、主要措施
(一)健全城市交通管理协调机制。由各级政府统一领导,发展改革、财政、建设、规划、公安、交通运输、教育、文明办、监察、纠风、工商、物价、质监等部门参与,建立城市道路交通规划、建设、管理综合协调机构,制定交通发展和管理政策,审核交通规划建设方案,落实建设项目立项阶段的交通影响评价审核制度做到交通措施、安全设施与道路建设同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
(二)加强城市道路交通疏导。公安部门加大对机动车、非机动车、行人交通违法行为的查纠力度,重点查处酒后驾车、涉牌涉证、机动车“三超”等违法行为。合理渠化交叉路口,完善交通组织,提高路口通行能力。开展停车场专项整治,规范路边停车。加强施工道路交通组织,降低城市路网改造对交通的影响。创建一批交通管理示范街、示范路口。
(三)大力整治公路交通秩序。公安部门结合实际,定期开展酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、强行超车、超员、超载等集中整治行动,预防重特大道路交通事故发生。加强农村公路巡警队伍建设,重点整治农村公路无牌无证、拼(改)装车上路、车辆随意调头、占道摆摊设点、驾乘摩托车不戴头盔和农用车载人等违法行为。以汽车、摩托车下乡为契机,将车管业务向农村延伸,解决机动车注册、检验率较低的问题,提高上牌办证率。
(四)严格重点车辆管理。交通运输部门要建立营运车辆动态信息公共服务平台,实行联网,并向公安、安全监管等有关部门免费开放,为政府有关部门加强动态监管提供有效手段。交通运输、公安、安全监管部门要充分利用动态监控手段,依据法定职责,实施联合监管。交通运输部门要督促运输企业安装并使用卫星定位装置,提高营运车GPS安装使用率,利用动态监控手段加强对运输市场秩序管理;公安部门要加强对营运客车和危险化学品运输车辆运行情况检查,严格查处超速行驶、超员及疲劳驾驶等违法行为;公安部门建立民警分包营运客车联系制度,采取多种形式开展文明交通宣传教育。公安、交通运输部门建立实名乘车制度,二级以上汽车客运站按标准配备监控系统、身份证识别仪、安检仪,做好安全检查工作;交通运输部门督促企业落实安全生产主体责任,按照事故原因分析不清不放过、事故责任人和群众未受到教育不放过、未采取有效防范措施不放过、事故责任人未受到追究不放过的原则,严肃追究交通事故责任。
(五)加强恶劣天气交通管控。突出强化恶劣气候管制措施,完善应对恶劣天气的应急处置预案,工作机制、警务保障、应急救援等方面准备充分,及时掌握恶劣天气情况,通过广播、电视、报纸、网络、手机短信及电子显示屏等多种形式,恶劣天气交通信息、交通管制措施,通报拥堵路段和事故多发路段情况,提示、引导车辆有序行驶。
(六)严格规范涉路执法执勤。规范执法执勤行为,严禁违规设置检查站;严禁越权和超标准收费罚款;处罚可消除违法行为的车辆须先消除其违法状态;不得强行对车辆提供服务借机收费。公安部门推进公路执法警务区建设,全程摄录执法过程,提高非现场执法比率。各县区政府要落实公安交管经费,认真执行收支两条线规定,严禁经费与罚款挂钩。
(七)大力开展交通安全宣传。各级政府要将文明交通宣传教育纳入普法教育重要内容,制定文明交通公约,定期组织开展宣传教育活动。公安、交通运输、安全监管部门要指导单位、企业建立交通安全教育制度,加大对重点行业(企业)和群体的宣传教育力度。教育部门要贯彻落实《公共安全教育纲要》完善中小学校交通安全双辅导员和交通安全联系卡制度,推进交通安全教育进课堂,组织观看交通安全宣传品,举办交通安全征文比赛、交通安全知识问答,开展争当“文明交通小宣传员”等丰富多彩的活动,教育学生从小养成遵守交通法律、法规、文明交通的良好习惯,提高中小学的交通法治意识、交通安全意识和自我防范能力新闻单位要深入宣传交通安全法律法规和文明交通礼仪知识,积极倡导文明交通理念。公安、交通运输、城建部门要在城市重点场所、街道、国道、省道设置文明交通宣传设施,建设文明交通宣传教育基地。文明办、公安、交通运输部门要组织开展文明交通主题实践活动,将每月1日定为全市文明出行排队、让座日,共同推进文明交通行动计划顺利实施。司法行政部门要把宣传交通安全法律、法规作为全民法制宣传教育的重要内容,充分发挥自身优势,不断推进文明交通法制宣传教育工作的深入开展,为“关爱生命,文明出行”文明交通宣传教育工作的扎实推进创造条件。各级工会、共青团、妇联要广泛开展文明交通志愿服务活动。
五、工作要求
各地要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”原则,结合本地实际,推动“文明交通行动计划”健康顺利开展。
(一)提高认识,加强领导。各级各部门要将实施文明交通行动计划作为坚持以人为本、促进经济社会协调发展的生动实践,作为提升公民文明素质和社会文明程度,创建全国文明城市、迎接全国公共文明指数测评的重要举措,作为改善道路通行秩序、缓解交通拥堵、预防和减少道路交通事故,创建文明和谐道路交通环境的重要措施,列入重要工作日程,周密部署,扎实推进,确保工作人员到位,管理措施到位,工作落实到位,资金保障到位。市政府成立“市文明交通行动计划”领导小组,市政府副市长任组长,市政府副秘书长、市文明办副主任、市公安局副局长任副组长,市文明办、市公安局、市财政局、市教育局、市司法局、市安监局、市交通运输局、市城管局、市规划局、市建设局、市发改委、市监察局、市工商局、市物价局、市质监局为领导小组成员单位领导小组办公室设在市公安交警支队,市公安局交警支队支队长周辉任办公室主任。领导小组成员单位要各明确一名副局长和一名联络员负责文明交通行动计划”实施工作各县区政府也要结合当地实际,成立相应组织机构,制定实施方案,并认真组织实施。
(二)明确职责,形成合力。各级各部门要对“文明交通行动计划”进行任务分解,明确职责分工,加强宣传教育、完善安全设施、开展交通秩序整治、强化社会监督等方面,各司其职,多管齐下,综合施策。各级文明办、公安机关、教育、交通运输、城建、司法、保险监管、新闻单位等部门要密切配合,共同推动“文明交通行动计划”实施。要充分发挥基层单位、广大群众的积极性、主动性、创造性,形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进工作局面。