数字乡村发展现状(收集3篇)

数字乡村发展现状范文篇1

关键词：城乡数字鸿沟；表现；成因；陕西

作者简介：薛伟贤（1967-），男，陕西西安人，管理学博士、应用经济学博士后，西安理工大学经济与管理学院教授、博导。

刘骏（1983-），男，贵州息烽人，西安理工大学经济与管理学院博士研究生。

中图分类号：F061.5文献标识码：Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.02文章编号：1672-3309（2011）11-04-02

一、引言

“数字鸿沟”（digitaldivide）引起学者关注始于20世纪90年代中期，当时NTIA了“FallingThroughtheNet”系列报告，开启了数字鸿沟研究领域的先河。其中，1995年的“FallingThroughtheNet:ASurveyofthe‘HaveNots’inRuralandUrbanAmerica”报告中首次提出了城乡之间的数字鸿沟问题[1]。此后，在媒体、学界的推动下，城乡数字鸿沟已经成为各国政府、国际组织以及其他社会力量所关注的重要问题。在中国，城乡数字鸿沟拉大了城乡经济差距，已成为构建和谐社会的一大障碍。

对于城乡数字鸿沟的形成原因，不少学者都进行了探讨[2-4]，研究结论可概括为直接原因和间接原因两类。其中，直接原因主要有教育水平和信息技能的差距，间接原因主要有经济发展状况和政策制度的差异。本文从陕西省的实际出发，首先分析了陕西城乡数字鸿沟的表现，在此基础上来探讨陕西城乡数字鸿沟的成因，以期为弥合陕西城乡数字鸿沟、加快陕西信息化和经济发展提供参考。

二、陕西城乡数字鸿沟的表现

城乡数字鸿沟是指工业社会以来，特别是工业社会向信息社会转变过程中,在当前全球数字化背景下城乡间以网络技术为代表的信息技术普及与应用程度的差距。由于工业社会期间陕西城乡间在传统信息技术（如彩色电视机和固定电话）普及与应用程度方面已经存在差距，所以进入信息社会以后陕西城乡间在新兴信息技术（如移动电话和家用电脑）方面的差距也日益凸显。下面从传统信息工具和新兴信息工具两方面来分析陕西城乡数字鸿沟的表现。

1、传统信息工具

陕西城乡在传统信息工具拥有上存在着差距，主要反映为城乡彩色电视机拥有差距以及固定电话拥有差距。

（1）城乡彩色电视机拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户彩色电视机拥有量为122台，农村居民家庭每百户彩色电视机拥有量为58.6台，城镇是农村的2.08倍；2009年城镇居民家庭每百户彩色电视机拥有量为125.41台，农村居民家庭每百户彩色电视机拥有量为104.37台，差距已经逐步缩小，但是仍然存在。

（2）城乡固定电话拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户年底固定电话拥有量为89.29部，农村居民家庭每百户年底固定电话拥有量为35.9部，城镇是农村的2.48倍。2009年城镇居民家庭每百户年底固定电话拥有量为67.12部，农村居民家庭每百户年底固定电话拥有量为57.52部，差距依然较大。

2、新兴信息工具

从新兴信息工具拥有上来看，陕西城乡依然存在着较大差距，主要表现在城乡移动电话拥有差距和家用电脑拥有差距。

（1）城乡移动电话拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户年底移动电话拥有量为43.19部，农村居民家庭每百户年底移动电话拥有量为7.3部，前者是后者的6倍；2009年底，城镇居民家庭每百户移动电话拥有量为193.76部，农村居民家庭每百户移动电话拥有量为140.81部，前者是后者的1倍多。

（2）城乡家用电脑拥有差距。2002年陕西城镇居民家庭每百户年底拥有家用电脑13.28台，农村居民家庭每百户年底拥有家用电脑0.3台，前者是后者的44倍；2009年底城镇居民家庭每百户拥有家用电脑数量上升到62.3台，而农村居民家庭每百户拥有家用电脑数量上升到4.6台，城镇是农村的14倍，差距仍然存在。

三、陕西城乡数字鸿沟的成因

陕西城乡数字鸿沟的形成可以归结为两个方面原因：农村居民信息技术使用技能低和农村地区经济发展落后。其中，前者是直接原因，后者是间接原因。

1.从城乡居民群体角度来说，陕西农村居民信息技术使用技能低直接导致了城乡数字鸿沟，它是陕西城乡数字鸿沟形成的直接原因。居民的信息技术使用技能将决定其应用技术的效率。与陕西城市居民相比，农村居民应用技术的效率较低。自2002年以来，陕西省大力实施“村村通网络”工程，使得陕西农村网民人数越来越多，但是陕西农村居民的信息技术使用技能明显偏低，许多农村居民对于信息技术的应用比较困难，只是懂得进行简单的开关机、玩游戏、看电影，而不能像城市居民那样通过网络搜寻信息、购物或进行交易。此外，许多农村居民不知道相关信息来自何方、如何精选所需信息和剔除冗余信息，并生产出有价值的信息。他们往往无可奈何地迷失在浩瀚的信息海洋中，只将大量宝贵的时间花费在低级的信息里。这样一来，就直接导致陕西城乡居民之间数字鸿沟的形成。

2.从城乡地区角度来说，陕西农村地区经济发展落后间接导致了城乡数字鸿沟，它是陕西城乡数字鸿沟形成的间接原因。普及信息技术需要光缆、移动电话基站、无线网络站点等基础设施，而建设和完善这些基础设施需要巨额投资，因此这些基础设施的健全与否在很大程度上取决于经济发展水平。陕西省地处我国西部，是一个农业大省，农村经济发展水平远远落后于城市。2000-2009年陕西工业与农业产值比、服务业与农业产值比逐年扩大，2000年农业产值为306.33亿元，工业产值约是其2倍，服务业产值约是其1.5倍；2009年，陕西农业产值为789.64亿元，工业产值约是其5.4倍，服务业产值约是其4倍。由于陕西农村地区的经济发展水平较薄弱，所以农村信息技术基础设施建设严重滞后，间接影响了农村地区信息技术的普及，使得农村地区信息技术应用水平低，电子商务、电子政务发展缓慢。目前在陕西南部的很多偏远农村地区还没有铺设光缆，根本无法连入互联网，更不用说参与信息社会的活动了。陕西农村地区经济发展落后会对城乡数字鸿沟产生作用，它虽然不会直接导致城乡数字鸿沟，但是其间接造成了城乡数字鸿沟的形成。

参考文献：

[1]NationalTelecommunicationsandInformationAdministration.FallingThroughtheNet:ASurveyofthe“havenots”inRuralandUrbanAmerica[R].WashingtonD.C.,U.S.A.:NTIA,1995.

[2]DouglasBlanksHindman.Therural-urbandigitaldivide[J].JournalismandMassCommunicationQuarterly,2000,77(3):549-560.

数字乡村发展现状范文篇2

中共十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的科学发展观，强调要“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”推动经济与社会发展。

科学发展观是对我国经济社会发展趋势、特点和规律的科学把握，是当前指导我们开展各项工作的根本指针。牢固树立和全面贯彻科学发展观，最根本的就是以人为本、统筹城乡发展。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，统筹城乡发展作为科学发展观中的“五个统筹”之首，在推进我国经济社会的协调发展中无疑更具有全局性和基础性的意义。要实现城乡统筹协调发展，当务之急就是要通过加强农村公共服务体系建设，加快消除城乡差距，率先走出一条以工促农、以城带乡、工业反哺农业、城乡互动发展的新路子。大力推进农村公共服务体系建设的一个重要的方面就是加强农村广播电视工作，推动农村广播电视公共服务体系建设，不断提高对农广播电视的服务水平，满足广大农民群众听广播看电视的基本需求。

广电局根据《**县第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（吉学组发〔20xx〕3号）的安排，以及对广电事业进行深入调研并帮助解决实际问题的具体要求，于4月7日至10日，围绕“如何提升广播电视节目质量、提高公共服务能力”方面进行了调研，调研方式采取现场考察、与乡镇干部职工座谈、个人群众深度访谈及对相关材料分析等方式。现将调研报告汇报如下。

一、广播电视概况及农村广播电视公共服务现状

**县电视转播台，始建于1983年，当年11月开通试播，位于县城东南方山梁上。发射塔高116.7米，为边宽1米拉线式轻型调频电视塔。台内设卫星地面站4座，分别收转134º卫星和105.5º卫星广播电视节目。

**县有线电视台，始建于1995年，并与当年8月开通试播，20xx年进行光缆改造，现为光缆，电缆混合（hfc）网络，前端光缆传输为18芯＋18芯＋4芯。光接收机以下为电缆网入户。现开通26套电视节目，拥有2680户用户。设有卫星地面接收站三座，分别接收亚太1a（134º）卫星和亚洲3s（105.5º）卫星。

1992年起，在原有的6个乡级广播放大站的基础上，陆续在喀尔交乡、托斯特乡、别斯铁列克乡、恰勒什海乡和**镇设立了5个乡（镇）广播站，设站功率为10-50瓦，隶属于乡（镇）政府管理。现有50瓦电视发射机一部、30瓦发射机2部、10瓦电视发射机4部、30瓦调频广播发射机2部、10瓦调频广播发射机4部，这部分广播电视设备都是“西新工程”乡乡通广播电视配发的设备。20xx年后各乡广播无线发射机相继停播，改为有线电视传输覆盖，5个乡（镇）均建有前端设备，传输8-10套不等的电视节目。20xx年启动的“村村通”广播电视工程，在5个村安装了有线电视3+1系统，在6个行政村安装了1+1无线广播电视发射系统，20xx年村村通工程在2个村安装了4+2无线广播发射系统。

二、存在的问题

**县广播电视近年来发展较快，取得了显著成绩，覆盖全县的广播电视公共服务体系初步形成。但是也存在一些突出的矛盾和问题，其中最薄弱的环节和最突出的问题是城乡极不协调，城市广播电视已逐步进入现代化阶段，而农村广播电视还处在落后的初级阶段。**县农村广播电视公共服务体系主要特点是低水平、不全面、发展很不平衡。其主要矛盾和问题表现在以下几个方面。

（一）基础设施薄弱

由于投入严重不足，各乡镇、村广播电视硬件设施落后。基本上没有专用机房、设备急需更新和维修、没有办公室、办公经费没有保证。大部分村村通站点设在村民家中，乡镇广播站没有机房或把地下室作为机房。机房简陋、阴暗潮湿，条件差，需要新建，1992年以后配置的电视发射机已陈旧老化，未得到更新。因缺乏维护经费和技术人员，大部分乡镇广播站不能保证正常转播。

（二）无线电视覆盖滑坡严重。

无线覆盖是广播电视提供公共服务的基本手段，是党和政府为人民群众提供文化服务的重要载体。由于我县为山区、丘陵地带，地形复杂，县电视转播台信号覆盖范围有限，而各乡镇广播站的电视发射机，由于经费不足，无力支付最基本的电费和维护经费，已经基本处于停播的状态，目前只有**镇的4+2发射机在工作，直接影响了中央和自治区节目的转播覆盖，无线电视覆盖滑坡已成为**县目前广播电视发展的一个突出问题和薄弱环节。

（三）“村村通”工程起点低，存在覆盖盲区和返盲问题。

由于受经费限制，投入少，起点低，“村村通”工程开始是每个村只能收听收看到一套广播和一套电视，后来是4+2模式，这与县城居民能收听到多套广播、看上数十套乃至上百套的电视形成鲜明的反差，这种低水平的公共服务已经不能满足农牧民群众的精神文化需求。此外，“村村通”（指农牧民群众自筹有线系统）由于缺乏正常的维护经费，线路损坏严重，塔斯特村、章阿托干村的有线电视系统已经处于瘫痪状态，出现“返盲”现象。

（四）体制不顺，运转困难。

1990年11月，新疆贯彻国家人事部和原广播电影电视部《关于颁发<乡、镇广播电视站人员编制标准（试行）的通知》（人地编发【1990】5号），全面实行县（市）广播电视主管部门与乡镇党委政府双重领导，以乡镇党委政府领导为主的管理体制。

20xx年6月25日，新疆维吾尔自治区党委、自治区人民政府下发了《关于乡镇党政机构改革的实施意见》（新党发【20xx】16号），《实施意见》第四条中“其他如农机、农技、畜牧、兽医、文化、广播等涉农和为基层服务的机构，原则上都要下放到乡镇管理”。根据《实施意见》，一些以县直接管理的乡镇广播电视管理体系，又演变回乡镇管理的体制。县（市）广播电视局对乡镇广播电视站的管理权仅局限于业务指导和技术维护，乡镇党委政府对乡镇广播电视站的宣传和人财物事进行具体管理。

**县在“块块”管理体制运行中，乡镇财政困难，无力支持乡镇广播站的事业建设和维护经费，农村广播在低层次上运作，延缓农村广播的发展。乡镇“块块”管理，乡镇广播站工作人员普遍不能做到专人专用，影响广播的不间断播出和安全播出。“块块”管理的乡镇站，人员编制不足，年龄结构老化，文化素质偏低，新鲜血液得不到补充。条块分割，无统一规划，无统一技术标准，无统一网络，不利于构建农村广播电视公共服务体系。

（五）队伍素质不高，不能适应广播电视发展的需要。

由于人员编制属于乡镇，因此，广播电视局并未把乡镇人员素质培训纳入自己的计划，而乡镇党委、政府又无能力和经费培训其广播站人员，造成维护技术水平落后、工作人员素质差的后果。

乡镇广播站工作人员普遍不能做到专人专用，影响广播的不间断和安全播出，我们在乡里调研时发现，各乡镇机房没有专人值机，大部分工作人员身兼数职，承担着乡镇其他的工作，农忙季节脱离了广播工作岗位，严重影响了广播站的日常宣传和维护工作，同时也给安全播出留下了隐患。

三、提高农村广播公共服务发展对策

为了解决以上突出矛盾和问题，进一步巩固和提高广播电视公共服务体系水平，我们提出以下发展对策。

（一）坚持“以人为本”原则。

科学发展观的内涵是“以人为本”，实现全面、协调和可持续发展。人的全面发展既是先进生产力发展的决定性力量，也是先进文化建设的重要内容，更是实现最广大人民群众根本利益的最终目的。因此，推进农村广播电视发展，必须坚持“以人为本”的原则，关注最广大农牧民群众的根本利益，满足广大农牧民群众日益增长的精神文化需求。建设农村广播电视公共服务体系是一件惠及全县农牧民群众根本利益的大事，也是农牧民群众盼望已久的民心工程。

（二）抓住“村村通”契机，尽快改善农村广电事业现状。

“村村通”工作是广播电视服务“三农”的重中之重的工作，是农村广播电视公共服务体系的重要组成部分，是农村文化建设的主要内容。国家新一轮“村村通”的目标是在“十一五”期间实现20户以上自然村村村通广播电视。今年，我县有1352套数字直播卫星接受设施安装和51套“大喇叭”设施安装任务。完成好这项任务，将从根本上改变我县农村广播电视事业落后面貌。

（三）实施县乡联网工程，缩小城乡广播电视差距。

由于我县为山区、丘陵地带，地形复杂，而居民多居住在低洼地带（山沟内），广播电视有效覆盖难度较大。采用单一方式无法实现全面覆盖，必须采用多种技术方式，结合农村经济和自然条件的实际，可采用的方式有有线电视光缆联网、mmds、地面卫星接收小前端和无线覆盖相结合的方式。在人口相对集中或离乡、镇光缆干线较近的地方，采用有线电视光缆联网的方式到行政村和自然村；在边远农村、村落分散和人口较少的区域，尤其是牧业村，采用mmds覆盖，作为光缆有线传输覆盖的延伸和补充；对光缆延伸不到、无线覆盖不好的边远自然村，采用卫星接收小前端新建独立网的方式解决。目前县乡有线电视联网工程正在实施过程中，采用租用光缆的方式，将目前自办的25套有线电视节目和116套数字电视节目传送至5个乡镇，利用乡镇现有网络传送至用户端，使乡镇有线电视用户可以收看到与城镇居民同等的电视节目，同时将本县自办的节目用无线发射的方式发射，使有线传输覆盖无法达到的地方也可以收看到本县的电视节目。工程实施完毕后，将使广大农村群众与城镇居民共同公平分享广播电视资源。在有线电视网络传送中多使用先进的光纤技术，既能够满足群众看好电视，还能将广播信号和电视信号共缆传送，为乡级广播站节省大量费用。

（四）推行县乡广电垂直管理，建立“村村通”长效机制。

国家广电总局在广播影视改革工作实施方案（广发〔20xx〕27号文件）中明确要求：“要逐步理顺县乡广播电视事业体制，推进县乡广播电视的垂直管理。”乡镇广电站队伍的建设是农村广播电视事业建设、管理的极为重要的环节。为完善农村广播电视公共服务体系，稳定乡镇广播站队伍，要尽快推行县广电局对乡镇广播站的垂直管理，落实服务机构和维护人员，保障维护经费。县乡广电垂直管理体制有利于把握正确的舆论导向；有利于整合开发农村广播电视资源；有利于不断提升农村广播电视服务工作水平；有利于防范和遏止不法分子破坏和插播。特别是发展农村有线电视，建立“村村通”长效机制，县乡垂直管理体制有决定性作用，能够解决各乡各镇各管一片网的分割问题，解决规划、建设、营运、服务缺乏统一性、规范性问题。

（五）加快有线数字电视的发展步伐，丰富节目内容。

数字电视是数字化信息技术革命的产物。采用数字电视技术不仅使各种电视设备获得比原有模拟设备更高的技术性能，而且还具有模拟技术无法实现的新功能。一是数字技术使节目的收看质量更加清晰；二是数字技术使频道资源大幅增加；三是数字技术使有线电视服务更加周到；四是数字技术使有线电视提供海量互动信息。20xx年8月起，通过租用光缆的方式，数字电视信号已经传送至我县，通过实施县乡联网工程，采用数模混传的方式，可将数字电视信号转送至各乡（镇），这样乡（镇）的有线电视用户在装备机顶盒后，即可看到数字电视节目。目前在数字电视推广安装中还存在两个问题，一是由于目前机顶盒的价格较高，农牧民的购买能力有限，大范围推广数字电视的难度还比较大，在地区的其他县市中，基本上是采用由县财政出资购买机顶盒，免费发放给农户的方式来解决这一问题；二是5个乡镇现有的有线电视网络还不能完全满足数字电视信号传输的要求，需要投入资金进行升级改造，可以采取县、乡财政投入一部分，有线电视网络中心投入一部分，在预收一部分线路维护费的办法来解决改造资金不足的问题。

（六）政府主导是城乡广播电视和谐发展的根本保障。

国务院要求：“以政府为主导，加强领导、统筹协调、加大投入、强力推进，不断提高农村广播电视基本服务水平”（〔20xx〕79号）。建立农村广播电视服务机构，建立“村村通”长效机制，单靠广电部门难以完成任务，需要财政、人事、税务和农、林、水、电等部门的支持配合，需要建立党委政府统一领导、部门密切配合的工作协调机制。只有在党委、政府领导下，才能按中央要求把缩小城乡差距、构建和谐广电工作“纳入新农村建设总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部考核的内容”。因此，始终坚持政府主导是发展农村广播电视，实现城乡广播电视长期协调、和谐发展的根本保障。

（七）加强农村广播电视公共服务的队伍建设

数字乡村发展现状范文篇3

关键词：数字化图书馆；新农村建设；信息资源共享

一、引言

改革开放后，我国农业发展取得重大突破，但是城乡二元结构仍然存在，城乡差距不断扩大。《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。科学发展观提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。社会主义新农村的建设，关键在于人的建设，农民是新农村建设的主体，必须加强对农民的教育，农民素质的提高，是新农村建设成功的关键。中央一号文件解读中提出新型农民的概念，即有文化、懂技术、会经营的高素质新型农民。图书馆是一个拥有文献量最多、最全面的服务于大众的文化场所，是“科教兴国”、“科技兴农”的教育阵地，肩负着提高农民素质，改善农村社会经济现状的重任。

近年来，随着信息技术与网络技术的广泛应用，人机互动的网络教育日益成为开展全民教育的一种重要方式，在这种情况下，“数字化图书馆”应运而生。随着数字化技术进步的不断深入，数字图书馆逐渐成为信息资源共享和传播的趋势，重庆等地区已经开始着手建立农业数字化图书馆，CNKI等信息资源数据库也建立了农业数字图书馆。然而，因为农民自身知识水平有限等农村建设的特殊性，数字化图书馆的推广也存在着一系列的问题。

二、数字图书馆的内涵及优势

（一）数字图书馆的内涵

“数字图书馆”一词由英文DigitalLibrary翻译而来，是用数字技术处理和存储各种图像、文本、影视等多媒体信息资源的数字化数据承载模式，并同时能够对信息资源进行智能检索、分析和处理。实质上它是一种多媒体制作的分布式信息系统，把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮，以跨越区域面向对象的网络查询和传播的一个数字化信息系统，是一种高速有效的信息资源承载和共享模式。数字化图书馆是传统图书馆的虚拟化过程，具有存储数据化、操作电脑化、传递信息化、信息存储自由化、资源共享化和结构连接化等特征。

（二）数字图书馆的优势

1、降低信息资源运作的成本。鉴于信息资源的杂乱和庞大等特性，传统上信息资源（包括书籍、期刊杂志等）的制作、运输、以及面向用户的过程所要耗费的物质成本和时间成本是一笔极其庞大的开支。虽然在数字产品的制作过程中，初始产品成本很高，但复制的可变成本却很低，甚至可以忽略不计；通过数字化技术可以将传统图书馆的文献资源进行压缩处理，使之转变为数字信息，除了面向最终用户所需要的电子显示产品外，甚至可以做到零储存空间；其输送过程可以通过Internet，物流成本也几乎为零。因而相对于传统信息资源来说，数字化图书馆的运作成本要小得多。在对知识产品需求日益巨大的今天，数字化产品的这种成本结构高规模经济的特性使得其成为未来知识产品最终载体的趋势显著。对于公共图书馆基层网点建设资金不足的现状来说，数字化图书馆的这种成本优势将是一个不错的选择。

2、提高人们获取知识和运用知识的效率。现代社会是一个信息飞速发展的社会，信息呈现爆炸性增长的趋势，信息量庞大繁杂，其产生及传播的速度非常快，且随时随地不断发生变化，信息的时效性周期越来越短暂，这就需要一种能够迅速且便捷的获取信息知识的途径。生活在数字时代下的人们，在产生信息需求时，第一反应往往是搜寻引擎或在线知识库。但这种“快餐文化”下的信息存在错误的几率非常大，会对人们的行动造成一定负面影响。而图书馆内的文献都是经过科学流程筛选的，可以减少虚假信息的比例，通过数字化方式运作后，用户通过互联网的方式可以随时随地地查询相关信息，一键式检索模式可以获得大量相关信息，且不受图书馆工作时间的限制，极大地提高了用户掌控知识的效率，满足用户的多元化个性化需求。

3、方便读者存储和阅读。随着网络技术的进步和数码产品的更新速度加快，用于储存的方式和产品也越来越多。信息资源通过数字化技术转变成数据后占据很小的数据存储空间。读者通过一个U盘，一个手机，就可以随身携带成本上千部电子书籍并随时取阅。甚至读者可以将大量电子书籍存储到网络空间中，随时通过电脑、手机等媒体工具下载阅读，而且通过个性化的阅读软件，读者可以享受更加独特的阅读方式，增加阅读的趣味性。这种独特的信息储存和输出方式不仅给读者带来了便捷的知识享受过程，同时也加快了信息资源的传播速度和文化知识的普及程度。

三、乡村数字化图书馆建设存在的问题及策略

“三农”问题的解决，关键在于“人”，知识对人的改造作用是一个潜移默化的提升过程，因而人员素质的提高离不开文化知识的熏陶。为了从根本上解决“三农”问题，推动农村走向健康文明的发展道路，在促进经济发展的同时，国家大力发展包括文化在内的各项事业。作为公益性文化事业重要组成部分的图书馆，在新农村的文化建设中占有举足轻重的地位。作为跨地区、跨行业、针对不同需求的用户，提供不同信息资源和学习平台的数字化图书馆，在提高农民素质，解决“三农”问题中将会发挥更好的作用。然而，城乡文化发展水平之间的差距，乡村落后的文化基础设施等都对数字化图书馆在农村的有效运行产生了巨大的挑战。

（一）必须要考虑相关读者群体的文化知识水平

我国大部分农村地区，尤其是偏远地区，农民的文化知识水平偏低，对现代化数字技术应用及相关操作流程比较陌生，甚至部分农民没有进学校读过书，或者文化知识掌握程度偏低，并且随着时间的增长，已经在记忆思维模式中形成一定程度的知识断层（比如说，对于汉语拼音的使用完全忘记，这对于数字化检索模式来说是一个很大的挑战）。用户无法掌握数字化图书馆获取信息资源的方法，将使得数字化图书馆提供快速有效的信息资源共享优势丧失。在这种情况下，如何确保农民能够快速有效地获得所需知识，是数字化图书馆在乡村地区推行时首先要考虑的问题。

数字化图书馆在乡村地区的推行必须要与传统图书馆相结合。数字化图书馆虽然有传统图书馆无法比拟的优点，但就目前而言，尤其在乡村地区，数字化图书馆仅仅是传统图书馆功能的拓展和延伸，传统图书馆不仅为用户提供了搜索信息和阅读的场所，而且传统图书馆的管理和技术人员在用户进行信息资源的查询和阅读时也能够充当咨询员的角色，为用户解决相关技术难题。

对读者进行培训与读者之间互动相结合。农村用户对数字化技术相对来说比较陌生，多数人对网络只是耳闻，实际操作层面依然缺乏，因而要推动数字化图书馆的建设，必须要对农村读者进行教育和培训。培训的内容包括基本的计算机操作、计算机检索、网络通讯技术、数据光盘检索、下载及文献处理方法、网络通讯方法等基本知识和基本内容。加强对读者电脑操作能力，文献检索法和技巧的训练，提高读者使用信息网络的意识，使读者尽快掌握数字化图书馆的运作模式。可以采取与当地文化教育部门联合，对农民分层次进行培训等方式。同时要鼓励读者之间进行相互学习和交流，提高掌握技巧的速度和学习的兴趣。

优化信息资源的展现方式，设立专家答疑平台。由于农民文化知识水平有限，对字面文字的理解缺乏一定的层次和深度，因而在数字化图书馆推行过程中可以将相关信息资源的文字、图形、影像等进行优化组合，尽量做到简单易懂。在用户互动界面方面，改变数字资源的检索模式，建立友好型人机互动界面，简化操作流程。同时设立定期专家答疑平台，对有疑问的用户进行相关知识的解答。

（二）不能忽视信息资源的重复建设

在数字化图书馆推广过程中还存在着重复浪费的问题，对于许多信息资源，不同的数字图书馆都在自己扫描，忽视了数字信息资源产品结构高规模经济的特性，不但浪费了大量的人力、财力等社会资源，同时也侵犯了作者的著作权，不是长久之计。另外，在与大型数据库合作，购买信息资源的时候，全盘接受，购买的无效信息资源太多。大量信息资源内容深奥，同时与农业建设本身及农民生活无关，导致兴趣缺乏。

实行总分馆的模式，构建层次化的信息共享平台。在当今网络化、信息化的时代，总分馆制作为图书馆的一种组织管理模式，能够为更多的用户提供更多的文献信息资源和更多的优质服务，能够产生卓有成效的资源共享效益。数字图书馆的推行，可以参考以市图书馆为总馆，以乡村为基层网点的组织模式，这种模式有利于对信息资源进行统筹规划，不但能够避免基层网点的重复建设，同时也能涵盖更广泛的信息资源，尽量做到图书馆信息资源的帕累托最优配置。

结合当地特色，构建特色化信息共享平台。基层数字化图书馆的引进，必须要结合当地的特色经济和人文风格文化，才能起到最大化的经济社会效益。在推行数字图书馆时，根据不同的人文特点、服务对象有重点地进行信息资源建设。如以茶产品为主的地区，数字图书馆的信息资源则以茶技术、茶文化的资料为主，其他资料为辅。在与大型数据库合作时，实行区域特色相关的信息资源购买和其他资源引用频率收费相结合的合作方式，降低不必要的成本。

（三）必须要重视人的作用

目前就我国图书馆员队伍整体素质上看，专业知识和技能普遍不能适应数字图书馆发展的要求。数字图书馆推向乡镇、农村地区面临的人员问题将更为严峻。一是乡村图书馆员整体素质相对市区水平偏低；二是农民文化水平偏低的现状对图书馆员的素质提出了更高的要求。数字图书馆在农村的进一步推进和良性发展离不开熟悉网络知识、系统分析与设计、数据分析与开发、网络设计与管理，高效的再学习能力，甚至懂得外文专业术语以及相关教育理论的高素质图书馆员。同时图书馆员也需要由传统的文献服务工作人员向使用户最有效获取所需信息的“信息导航员”、“咨询专家”的角色转变。

四、结束语

当代社会已经进入数字化时代，数字图书馆的推行在促进全民族素质提高上将发挥举足轻重的作用，尤其在新农村建设中，可以为农村提供更快速、更有效的信息共享平台，加快“三农”问题的解决，但数字图书馆的推行不可避免地会出现一些问题，不仅需要政府的大力扶持，更需要正确对待，以更好地发挥信息资源共享的作用。

参考文献：

1、马琳.从资源共享看黑龙江地方特色文献的建设[J].图书馆学刊,2011(1).

2、孙龙村.农村数字图书馆应用型人才培养的思考[J].成人教育,2006(231).

3、林平.数字化图书馆问题研究[J].中国环境管理干部学院学报,2010(4).

4、华颖.试论我国数字图书馆在构建社会主义新农村中得作用[J].数字图书馆论坛,2006(11).

5、谢文勇.浅议数字化资源建设中得遗留问题及其解决办法[J].科技情报开发与经济,2010(23).