设施农业市场前景范例(3篇)

设施农业市场前景范文篇1

【关键词】闽西老区；休闲农业；乡村旅游

休闲农业是以农业经营为基础、农业和旅游业相结合的一种新型产业。它是利用农业资源环境、田园景观、农业经营活动及农耕文化，为人们提供观光、休闲、度假、娱乐和体验农业文明的一种农业经营活动。是集生产、生活、生态“三生”于一体的复合产业区域。其实质是利用农村设备与空间、农业生产场地、农业产品、农业经营活动、自然生态、农业自然环境、农村人文资源等，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，增进民众对农村与农业的体验，提升旅游品质，并提高农民收益，促进农村发展的一种新型农业。以农业和农村为基础，生产和消费基本在农村，其产品和服务主要由农民提供，但服务对象主要是城市居民。它的发展对建设美丽中国，推进生态文明，建设美丽乡镇和美丽家园具有重要意义。

1.闽西老区概况

龙岩市位于福建省西部，通称闽西。东与泉州、漳州两市接壤，西与江西省赣州市交界，南邻广东省梅州市，北接三明市，处于沿海地区与内陆腹地的结合部，是闽南沿海联接内地的主要通道，在地理位置上具有较大优势。现辖新罗区、漳平市和永定、上杭、武平、长汀、连城五县，面积1.9万平方公里，人口287万，是福建省新兴的旅游区和著名的侨区、台胞祖籍地、客家人主要聚居地之一。2012年，全市实现地区生产总值1374.65亿元，三次产业比例为11.8：57.1：31.2。城镇化水平为49.4%。财政总收入237.32亿元，旅游总收入109.35亿元，接待旅游总人数1484.49万人次，比上年增长22.3%。旅游业成为闽西老区第七个“破百亿”的产业；接待游客总人次、旅游总收入、国内旅游总人数、国内旅游总收入、旅游创汇收入等五项指标增幅全省第一。

闽西也是全国著名的革命老区，旅游资源十分丰富，主要旅游风景名胜有：部级风景区连城冠豸山，国家A级自然保护区梅花山、武平梁野山，部级历史名城长汀，国务院文物保护单位古田会址，“世界文化遗产”福建永定土楼，新罗龙崆洞，汀江客家母亲河，形成了特色的“楼、山、洞、址、城、区、江”的旅游网络。已初步形成“红色之旅”、“客家之旅”和“生态之旅”等一批特色旅游产品。福建旅游十大品牌中，龙岩占2个，即“神秘的客家土楼”和“光辉的古田会议”。以永定客家土楼为代表的“客家之旅”，冠豸山、龙硿洞、九鹏溪、梅花山、梁野山为代表的“绿色之旅”，古田会议会址为代表的“红色之旅”是享誉海内外的著名旅游精品。全市共有市级生态示范区7个；自然保护区3个，其中部级自然保护区2个，自然保护区面积4.19万公顷，占全市土地面积的2.2%。也是福建三大林区之一，森林覆盖率74%，居全省首位。

2.闽西老区休闲农业发展现状

2.1闽西老区休闲农业特点

休闲农业旅游资源丰富，绿色文化多姿多彩。闽西老区旅游资源不仅种类多，而且品位高、规模大、保存好。现有1个世界文化遗产（福建土楼之永定土楼群）；8个国家4A级旅游区（永定土楼民俗文化村、龙硿洞、九鹏溪、古田会议址、冠豸山、长汀红色旧址群旅游区）；1个国家自然遗产（冠豸山）、1个国家重点风景名胜区（冠豸山），2个优秀旅游县（连城县、上杭县）、1个国家工业旅游示范点（紫金工业旅游区）、1个国家历史文化名城（长汀县）、1个国家农业旅游示范点（云顶茶园）、2个国家自然保护区（梅花山、梁野山）、4个国家森林公园（龙岩国家森林公园、上杭西普陀山、漳平天台山和永定王寿山国家森林公园）以及26个国家重点文物保护单位。目前，A级景区增加到12个，其中国家5A级旅游景区1个、国家4A级旅游景区8个、国家3A级景区3个。星级旅游饭店增至28家，其中4星级12家。旅行社42家，其中5A级旅行社3家，4A级旅行社8家，全省排名前10名的旅行社已有5家。工业旅游、休闲农业和乡村旅游及旅游购物等快速发展。

红色文化和客家文化特别明显。“红旗跃过汀江，直下龙岩上杭”，闽西在中国革命史上有着多么厚重而壮丽的篇章。闽西，二十年红旗不倒，留下许多感人故事，也造就了许多风景名胜。作为中央苏区的重要组成部分和建党、建军思想的重要发源地，留下了、、、刘少奇等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹。成为客家人成长的摇篮和祖地，并创造了别具一格的客家文化，有建筑文化、饮食文化、生产文化、教育文化和民俗文化等。建筑文化以规模宏伟、凝内御外的永定客家土楼为代表。

休闲农业发展迅速，品味较高。龙岩市在“美丽中国之旅·2013中国旅游品牌推广峰会”上获“中国最佳生态休闲旅游城市”荣誉称号。建成农家乐型、村镇型、现代科普型、农业产业集聚型、民俗风情型、休闲度假型、回归自然型等一批乡村旅游点。自然生态游除了对世遗永定土楼、连城冠豸山等产品多元开发外，还着力打造富有农家风情的乡村旅游，回归旅游的山水本色。上杭五龙村和漳平永福被国家旅游局、农业部评为全国首批“休闲农业与乡村旅游”示范点。新罗区洋畲村被中国生态文化协会授予第一批“全国生态文化村”称号。洋畲村、五龙村被评为全省首批乡村旅游示范点和省级农业旅游示范点，洋畲村被中国生态文化协会授予第一批“全国生态文化村”称号；永定湖坑镇、上杭古田镇、连城宣和乡培田村由福建省建设厅、省旅游局推荐上报全国特色景观旅游名镇（村）。连城县宣和乡、上杭县古田镇、漳平市永福镇等3个乡镇被认定为“省级休闲农业示范乡镇”，上杭县长滩生态葡萄园、漳平市南洋乡北寮村、武平县城厢镇云礤农家乐专业村、连城县隔川丰收民心休闲山庄等4个点被认定为省级休闲农业示范点。新罗乡村旅游“一月一主题”活动、永福“大陆阿里山”茶文化之旅、长汀三洲杨梅节及森林旅游、水上渔村等新业态产品既吸引了众多游客参与，又促进了农民就业、农业增收。

2.2闽西老区休闲农业现有的景区分布

闽西老区休闲农业资源丰富，各县都有特色的休闲农业旅游资源和景点。新罗区主要有以国家森林公园为主的东肖森林公园、江山睡美人风景区、天宫山风景区、龙硿洞风景区、富溪风景区等，还有万安梅花湖部级水利风景区、白沙水库景区、小池云顶茶园、龙门洋畲村、适中闽台大自然生态农业观光园等。永定县主要有湖坑土楼民俗文化村、初溪土楼、下洋温泉度假区、棉花滩龙湖景区、招宝生态农庄、王寿山国家森林公园、西溪森林人家等。上杭县主要有红色旅游为主的古田会议纪念馆旧址群、才溪纪念馆，以梅花山国家自然保护区为主的华南虎园、五龙农家乐、西普陀国家森林公园等。连城县主要有4A风景区冠豸山、四堡雕板印刷、培田古民居、新泉温泉度假区和以梅花山自然保护生态游为主的莒溪冯地村和姑田镇。长汀县主要有以红色文化为主的长汀革命旧址群、瞿秋白烈士公园、杨成武将军广场、卧龙公园、三洲杨梅休闲游、策武南山村等。武平县主要有部级自然保护区梁野山风景区、岩前狮岩、下坝狮子山、中山百家姓纪念馆、武东仙岩生态茶园休闲区等。漳平市主要有国家4A级风景区九鹏溪、永福部级台湾农民创业园、天台山国家森林公园等。

2.3闽西老区休闲农业发展主要类型

田园观光型。以追求农业效益为主，旅游效益为辅，生产与观光结合，为游客提供农业知识和农田风光欣赏的田园农业。常见的有观光果园、观光花园、观光菜园、观光茶园、观光养殖场等。如漳平永福台湾农民创业园、小池云顶茶园。

农事体验型。以农业为依托，生产与休闲功能兼具，农业效益与旅游效益并重的园区性农业，既提供短期劳动操作、观赏、游览，又提供中长期学习、度假、保健等服务。常见的有休闲农庄、休闲庭院、休闲山庄、休闲农牧场。如洋畲村、新罗区开展的水果采摘节等。

农业科普型。以先进的农业科学技术为支撑，集现代农业生产技术与现代旅游业于一体的技术集约型农业，既可提供农业科技示范、考察、研究，发挥农业科技孵化器的作用，又可提供参观、游览、普及现代科技知识。常见有设施农业、工厂化农业、信息化农业、示范农业。如永定招宝生态农庄、长汀策武南山村、武平仙岩休闲小区等。

民俗风情型。集农民、农业、农村于一体，融农业、民俗、旅游业于一身，以地方独特的民俗风情和历史文化为载体，为人们提供传统文化感受和地方特色农业风光欣赏的休闲农业。常见有民俗村寨、古民居、特色村镇、古街。如连城培田古民居、永定下洋古村落、初溪土楼、湖坑土楼等。

自然生态型。以自然生态为基础，以自然保护区、风景名胜区为主要载体，以保护农业资源和生态环境为主要目的，以富有生机的生态系统和一定的人文景为背景，可供人们感受“返朴归真”乐趣的自然生态农业或园林农业。主要有自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园。如东肖森林公园、江山睡美人风景区、武平梁野山等。

休闲度假型。以自然生态资源为基础，满足人们放松心态、调节心情，以达到休闲目的。如漳平九鹏溪、连城新泉温泉度假区等。

农家乐型。以品尝农家饭菜、体验农家生活为主。如古田五龙农家乐等。

3.闽西老区休闲农业存在问题

3.1规模小，服务项目单一

闽西老区休闲农业项目存在的最大问题是农园规模过小。有的地方甚至是插一块牌子放一盘秤就搞采摘经营，有的地方果园的种植品种单一。有的在路旁的小饭店直接挂上“农家乐”牌子。不少休闲农业项目没有特色，盲目重复建设、盲目发展。只注重饮食服务，轻休闲服务，把都市休闲农业办成酒店食堂。地域特色文化不突出，大部分局限在“农家乐”、“自然风景观光”的形式，旅游产品雷同多、缺少特色产品，导致回头客较少。特别是以客家文化为主题，对旅游的六大要素“吃、住、行、游、购、娱”的整合开发严重不足。

3.2基础设施及服务设施不完善

闽西老区不少休闲农业项目的建设标准低，设施不完善，服务能力差。具体表现在缺乏规划设计，停车场、洗手间、休息室及其它必要的公共设施过于简陋，园区杂乱无章，绿化美化明显不足。有些旅游景点交通不便，道路建设滞后、交通不便、公共服务配套跟不上。部分休闲区由于设施不完善、不达标而存在安全隐患。

3.3管理水平较低

闽西老区休闲农业发展的开发、建设多数处于较低层次。旅游区的经营者和工作人员基本都是当地农民，专业经营管理人员较少，从业人员缺乏系统有效的培训。在实际操作中，经营者素质不高，当地农民既是管理人员，又是服务人员，处于粗放经营中，存在轻管理、低质量、低收入的现象。

3.4开发资金缺乏

休闲农业发展、基础设施改善、配套实施完善、品牌广告宣传等都需要投资，特别是交通等基础设施，需要大量的资金投入。另外一些文化旅游资源需要维修和保护，也需要资金投入。如洪坑村土楼群资源正承受自然与人为的双重损害，一些已被列入文物保护范围的客家乡村居民建筑，虽免于被拆，但由于资金匮乏，年久失修、白蚁侵袭，加上破坏性使用，面临倒塌。有的人为破坏村落原有的建筑与环境，使村落的原始性与完整性遭到一定程度的损害。

3.5品牌宣传不够

休闲农业旅游开发的品牌意识不强，品牌经营、品牌塑造上还很粗放。多数局限地单纯宣传某个项目，没有把当地的绿色文化、红色文化、客家文化紧密结合。主动宣传和参加统一促销的意识不强，举行大型宣传促销活动少，宣传促销手段较为原始，仍以发传单、名片和宣传册等为主要方式，有的甚至局限在本人较为熟悉的人际范围内。许多现代化信息传播手段未能很好利用。

4.闽西老区发展休闲农业的主要对策

4.1发挥特色，科学规划

旅游要持续发展，规划要先行。规划先行抓项目。强化规划对项目的指导作用，《龙岩市旅游业发展总体规划》修编和“十二五”旅游产业规划编制，争取红色旅游系列景点列入新一轮“全国红色旅游规划纲要”，抓好乡村旅游规划编制工作。指导完善永定县土楼景区规划、连城培田古民居创4A级旅游区规划、上杭步云生态旅游开发规划、武平梁野山旅游开发规划等专项规划。严格按规划办事，提高规划的指导性、权威性和执行力。围绕“三大主题景区”、“九条精品旅游线”、“十六个特色景点”的旅游新格局，全市上下坚持先规划，后开发，以规划指导开发的原则，避免盲目开发，无序开发，低水平开发和重复建设现象的发生。

4.2打造精品，创建品牌

着力打造以“客家、红色、生态”三大主题为核心的特色景区、精品旅游线，提升旅游产品规模和质量。争创中国优秀旅游城市，在全省率先实现每个县（市、区）有一个国家4A级以上旅游区，一家以上四星级旅游饭店、一个以上部级或省级工农业旅游示范点、一个以上部级或省级旅游名镇名村、一批休闲度假特色旅游区。

大力实施品牌带动战略，通过整合做大、提升做强、创新做优，提高品牌效应。凸显古田会议品牌。做大做强“古田会议”品牌。做大客家土楼品牌。提升海峡客家品牌。深入打造“大陆阿里山”品牌。培育乡村旅游品牌。发挥上杭五龙村、漳平永福等全国和省休闲农业与乡村旅游示范点辐射作用；争取永定湖坑镇、上杭古田镇和连城宣和乡培田村通过全国特色景观旅游名镇（村）验收；争取连城培田古民居景区争创国家4A级旅游区。

4.3加强建设，完善配套

完善旅游交通设施。大力实施《旅游交通专项规划》，建设旅游快速通道，支持冠豸山机场培育航线、增辟航班；鼓励更多航空公司进驻机场，开辟点对点的周末和节日旅游包机，大力支持旅游车队发展。抓好旅游重点项目实施。尽快落实重点项目建设。主要有云顶国际休闲度假村、连城冠豸山温泉度假村、海峡客家论坛中心、永定田河客家土楼大酒店等11家星级旅游饭店。加快各景区停车场、游客服务中心、旅游公厕、旅游服务标识系统和旅游安全以及资源环境保护等基础设施建设。抓好旅游集散中心、龙岩美食城、东肖生态新城等项目建设。做好龙湖景区开发、江山风景区开发，武平白水寨生态休闲度假村、永定客家土楼主题度假村等项目建设。多元开发抓项目。注重培育新的旅游消费点，促进旅游项目多元开发，加快建成不同类、不同质的新生态旅游产品，满足多元的市场需求。同时，鼓励发展旅游商品研发项目，加快茶、酒、竹制品、野生山珍等系列旅游商品和富有地方特色的旅游纪念品的开发生产。

4.4政策扶持，服务到位

2012年龙岩市出台《加快推进休闲农业与乡村旅游发展实施方案》，以拓展农业文化、生态、观光功能，进一步推进休闲农业和乡村旅游加快发展。市财政每年安排500万元旅游项目建设财政贴息专项资金用于重点项目的贷款贴息，每年安排200万元用于创建红色旅游品牌。以农业特色主导产业和农村自然资源为依托，因地制宜、科学规划、整合资源、打造品牌，加快构建休闲农业与乡村旅游产业体系，使休闲农业与乡村旅游成为农村经济新的增长点、城市居民休闲消费新的兴奋点、旅游产业发展新的亮丽点。力争通过5年的努力，创建10个以上全国休闲农业与乡村旅游示范县（点）或部级特色景观旅游名镇名村，30家省三星级以上乡村旅游经营单位，300家“海峡客家乡村旅游示范户”。明确十项政策措施，扶持特色农产品开发与购物商场建设，鼓励特色农产品开发，对加工特色旅游农产品企业享受相关扶持政策。

4.5加强合作，内引外联

资源整合携手共赢。积极参与成立由龙岩、漳州两市及永定、南靖、华安三县组成的福建土楼旅游联盟，整合打造福建旅游精品品牌，促进土楼的协调发展。在第七届海峡客家旅游节期间，举办“闽粤赣千里客家旅游文化长廓”活动，同时积极参与闽西南5市、海峡西岸23市旅游协作活动，协作成效显著。引入全省综合实力前五名的省中旅、厦门建发、厦门旅游集团等国际旅行社，整合天马、新中、春秋、好风光、假日等旅行社，进行股份制改造，注入新的商业运营模式。整合古田会址红色旅游与五龙农家乐乡村旅游、梅花山生态旅游资源，实施红绿结合、以红带绿、共同发展的经营管理模式，做大做强古田旅游板块。

4.6大力推介，开拓市场

深入挖掘旅游产品和市场优势，按照“北承长三角，南接珠三角，西连大京九，东打对台牌”的宣传促销格局和“全力主攻一级市场，大力开拓二级市场，积极影响三级市场”的市场开发方针，在巩固和深度开发老市场的基础上，重点开发以上海为中心的长三角旅游市场；以海西号为连接，持续开发以北京为中心的北方市场；以广州、深圳为重点的珠三角市场；打好客家牌和土楼牌，促进港澳台旅游市场的升温；以动车开通为契机，努力开拓江浙沪市场。整合营销模式，进行多类型、多形式、多角度的深层次营销，提升龙岩旅游知名度，提高市场占有率。

4.7培育人才，提升管理

加大旅游培训规模，建立旅游人才激励机制，创建良好的用人环境，吸引更多的旅游高层管理人员到本市服务。加强导游日常培训和“红色导游”培训，发展中级英语导游，办好闲农业发展经营培训等，规范农家乐服务技能培训，全面提高导游员队伍素质。坚持以游客满意不满意为标准，全面实施《旅游服务质量提升纲要》，推进旅游行业人性化服务和标准化、信息化建设，加强行业执法和监管，提升旅游业行业素质和服务质量。严厉打击非法旅游经营活动，整治虚假广告、强迫或变相强迫消费等欺诈行为，维护游客合法权益，维护健康有序的旅游市场秩序。强化旅游安全管理，全面落实旅游安全生产目标管理责任制，加强旅游安全生产“双基”建设，完善旅游安全管理体系，经常性开展旅游安全检查督查活动，确保旅游安全。

参考文献：

[1]2009、2012年龙岩市国民经济与社会发展统计公报.

[2]龙岩旅游频道，旅游概况[EB/OL].龙岩旅游网.

[3]住房和城乡建设部，国家旅游局关于《公布全国特色景观旅游名镇（村）示范名单（第一批）的通知》，（建村[2010]36号）.

[4]我市现有乡村旅游类型[N].闽西日报，2010-1-31.第3版.

[5]国务院关于大力推进全国乡村旅游发发展的通知，2008年4月.

[6]福建省人民政府.加快海峡两岸乡村旅游发展的若干意见，2008，5（8）.

[7]龙岩市《加快推进休闲农业与乡村旅游发展实施方案》.

[8]《龙岩市人民政府关于加快旅游产业发展的若干意见》.

[9]龙岩市《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》.

设施农业市场前景范文

关键词：日本观光农业经验启示

观光农业旅游经济的相关概念内涵

（一）生态农业旅游的概念和内涵

生态农业旅游是以乡村生态环境为背景、以生态农业和乡村文化为资源基础，通过运用生态学、美学、经济学原理和可持续发展理论对农业资源的开发和布局进行规划、设计、施工，将农业开发成为以保护自然为核心，以生态农业生产和生态旅游为主要功能，集生态农业建设、科学管理、旅游商品生产与游人观光生态农业、参与农事劳作、体验农村情趣、获取生态和农业知识为一体的一种新型生态旅游活动。

由生态农业旅游的的概念可以看出，生态农业旅游的内涵包括三方面内容：一是到农村生态环境中进行旅游；二是旅游活动具有参与性，并贯穿了生态意识；三是促进农业、农业旅游、生态环境可持续发展。

（二）观光农业的基本内涵

观光农业作为农业与旅游业的交叉性产业，观光农业除了拥有农业的耕作、渔猎等特征以及旅游业的娱乐、休闲等特征外，还有自身的独特特征。首先，观光农业本身也是一个市场产物，其开发客源市场定位必须准确。其次，作为旅游吸引物，观光农业必须能够满足旅游者追求新、奇、特的需求，在空间定位时不能超越游客的心理距离和空间距离，满足节假日的休闲、娱乐的“一日游”需要。wWw.133229.cOM

（三）日本观光农业旅游经济概述

与欧美国家相比，日本的观光农业旅游经济开发相对较晚，仅有30多年的时间，但其发展速度很快，成效也非常显著。日本最早的观光农业场所是岩水县的小岩井农场。这是一个具有百余年悠久历史的综合性大农场，自1962年起，农场主结合经营生产项目，先后开辟了600余亩观光农园，兴建了动物广场、牧场馆、农机具展览馆、花圃、自由广场等多种游览设施，农场用富有诗情画意的田园风光、各具特色的设施和完善周到的服务吸引了大量游客，平均每年约有70万游客，赢得了可观的经济收入。随着小岩井农场观光农园的发展，日本思古、寻求自然的旅游热开始兴起，观光农业很快风靡全国。值得说明的是，在日本旅游政策的数次修订中，曾明文规定在农村（山村、渔村）地区，为提高居民收入，也大力提倡休憩娱乐活动用地的整治。这一政策成为日本观光农业发展的基础动力所在。

日本观光农业旅游经济的发展特点

（一）颁布《市民农园事务促进法》

为推动市民农园的发展，日本特别组团到欧洲的德国、英国、瑞士、荷兰等国考察，返回后积极推动立法工作，终于在1990年9月颁布了《市民农园事务促进法》。该法较为突出的特点是：

规定市民农园的农地可以租借，借地期限一次可达5年，并对租借期内的租金、地上物及设备、所有权及使用权等问题做出了规定；农园里允许设置移动性露营帐篷、简易住宿设施、停车场、自来水与用电设备、农具陈列室及活动中心、小朋友活动用绿地广场等；农园内的农地，平时可以委托出租农地的农民照管，并付给适当代管费用。产品收获后，也可委托其邮寄到家，以达到扩大产品流通，增进情感交流的目的。

（二）丰富观光农业的内容

观光农园。一般流行于城市近郊，主要是开放成熟的果园、菜园、花园、茶园等，让游客自己亲手摘果、摘菜、赏花、采茶，享受田园生活乐趣。在日本，采用发达的农业栽培技术培育出一些名、特、优、新的农作物品种非常普遍。在观光农园里向人们展示先进农业高科技和优质农产品，一方面开阔了旅游者的眼界，另一方面也发挥了现代农业宣传教育功能。

民俗农庄。是指利用农村自然环境、景观和当地文化民俗，让游客自然地接触、认识和体验农村生活。在维护整体农村自然景观的原则下，仿建农庄小屋。民俗农庄设施虽然简单，却具有乡村特有的自然宁静的气氛，游客可以借此体会农村闲适的生活，充分享受农村和平安宁的夜晚乐趣，体验其中浓厚的乡土风情。

教育农园。利用农场环境和产业资源，将其改造成学校的户外教室，是学校课堂教学的延伸，是体验书本知识的活动场所。农园中所栽植的作物、饲养的动物以及配备的设施极具教育内涵，所以教育农园以接待学生修学旅行为主。

（三）创造优美的农村景观并保持完整的生态环境

农业观光的关键是创造出美丽迷人的乡村环境，这种环境本身就构成了旅游吸引物。这种自然景观与生活景观交相辉映后形成的景观对农民来说是极其普通的，它却会给外来人留下深刻的印象。在考虑开发农村观光时，创造这种乡村景观是非常重要的，但必须用地方特色热情接待外来的客人。

在日本，除美丽迷人的景观外，各种生物共存是农村环境的一大重点，需要创造出清澈见底的小溪，各种昆虫和鸟类纷飞啼叫的环境。完美的生态环境成了检验农村自然环境的清洁程度和在那里所产食品的安全程度的指标之一。当然，这种与生物的共生还构成了能够开展各种体验性活动的宝贵观光资源。

此外，挖掘与创造农村文化。除大自然之外农村的魅力还在于传统的乡村文化。在继承以往文化的基础上，还需要创造出新的农村文化，以新的乡村文化的魅力来吸引外来的旅游者，增强农村观光的活力。

日本发展观光农业旅游经济的经验

（一）政府的主导发展与促进作用

20世纪70年代以来，日本农业面临效益下降及产业职能转变的难题。为促使日本农业转型升级，调整经营结构，日本农林水产省致力于推动农业生产向观光旅游方面发展。为了达到这一目的，农林水产省先后采取诸多政策措施，例如，在全国范围内积极开展“都市—农山渔村共生对流活动”、“交流往来的日本”以及“绿色旅游”活动，推进观光农业的健康发展。在政府主导责任上，政府主要担负技术支持、公共设施完善、财政支持以及国际合作等责任。

此外，日本观光农业取得成功与日本政府制定合理计划的支持分不开，以北海道为例，2000年制定的以建设具有活力的农村为主旨的“第三次北海道长期综合发展战略”，试图发展绿色旅游休闲农业来进一步加强城乡交流与互动，从而实现农业经营多元化战略。为保证该规划如期实现，政府于2001年开始连续出台一系列观光农业规划。政府的支持收效明显，例如，2006年北海道旅游休闲农业总收入为244亿日元，带动本地域其它企业增收553亿日元，对本地域经济总贡献份额7.3%。

（二）完善的观光农业法规体系

日本观光农业法规体系是比较健全的。以《观光立国推进基本法》、《粮食、农村、农业基本法》为依据，日本主要制定实施与观光农业相关的法律有：《旅行业法》、《温泉法》、《森林法》、《海岸法》、《岛屿振兴法》、《山村振兴法》、《旅馆业法》、《停车场所法》、《农山渔村余暇法》、《景观法》等一系列与观光农业相关的法律法规，这些法律条文明确规定了审批过程的程序、审核的标准，并且有较强的可操作性，减少了人为因素对政策实施的影响，使条例的执行和管理顺利通畅，既保证了从事观光农业的企业依法经营，又限制了部分人借办观光农业之名进行圈地和违法经营。

进入20世纪90年代后，日本对原《农业基本法》进行了重新审视及评价，于1992年颁布了面向21世纪的“新政策”，其中，从完善农村定居条件的观点出发，将绿色观光业列为维持和确保各地区收入的重要政策；而且新农林预算也以支援振兴包括绿色观光业在内的新产业为目的，开设了“确立地区农业基础，改善农业结构事业”项目。1995年4月开始实施《农山渔村旅宿型休闲活动促进法》，规定了“促进农村旅宿型休闲活动功能健全化措施”和“实现农林渔业体验民宿行业健康发展措施”，推动绿色观光体制、景点和设施建设，规范绿色观光业的发展与经营。另外，《自然环境保护法》、《自然公园法》等也对绿色观光业的形成和发展起到了保证作用。

（三）科学的观光农业旅游经济发展规划

观光农业旅游经济是综合利用当地资源，以当地自然、文史资源，以及特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮等综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。为推进这种新型服务产业的发展，日本政府通过地区广域联合的办法整合区域资源，对整合后观光农业资源进行科学规划与合理开发。其中，以日本农林水产省开展的“一农村一景观”活动、大分县开展的“一村一品”活动为典型代表。日本各县市町村也充分整合各地农村周围的森林山水资源，大力发展生态旅游，通过与民俗、观光农园相结合，进一步拓展了观光农业的发展空间。

就发展观光农业的效果看，首先，观光农业的发展改善了日本农业产业结构，使农业生产向服务业延伸，增加农民就业机会，促使农民发家致富，观光农业的繁荣又能够吸引其他社会资本前来投资观光农业，使其成为日本的新兴产业，促进了农村经济的发展；其次，观光农业也促进了日本农村社会发展，激发农村居民的爱乡热情，城市居民向农村流动，增进了城乡交流，给农村带来活力，促进了农村社会发展和进步；此外，日本观光农业还取得了良好的生态效益，公共设施的完善和环境的美化等都为人们提供了一个和谐的生活环境。

日本观光农业旅游经济成功经验对我国的启示

（一）发挥政府扶持作用

基于我国目前的情况，政府要重视加强规划与指导，把观光农业规划区的建设视为一项新兴产业和实施农业结构调整的途径之一，应在人力、资金、技术、政策上适当倾斜，投入资金建设硬环境，配以优良软环境。同时，应加强农业基础设施建设，增加资金投入，改善农业生态环境，为观光农业发展创造良好的外部环境。在宏观管理、组织机构、财政政策等领域，通过技术支持、合同规范、财政补贴、税收优惠、贸易许可等各种手段，为观光农业的快速发展提供政策层面上的支持。

（二）完善相关政策法规体系

发展观光农业旅游要在政策法律的指导下进行。众所周知，观光农业涉及农业生产结构调整和包括土地、水体、山林在内的各种资源的整合，因此，观光农业涉及面广，各种形式的农业旅游，都应该依法进行，在当地区域内纳入相应的管理机制，得到旅游管理部门的指导和监督，这是观光农业有序经营的必要前提和保证。

（三）实现观光农业可持续发展

在借鉴日本经验基础上，结合我国环境保护观念淡薄的实情，一方面要求对农民进行环境保护教育，唤起他们的环保意识，让其充分认识到自然环境与他们生存是有机统一的辨证关系，确立共赢经济思维和协调发展观念，从而使其自觉保护环境；另一方面要求开发的每一个项目都必须符合不破坏环境要求，既要考虑经济上的可得利益，又要考虑环境可承载能力。

参考文献：

1.凌强.日本观光农业的特点及启示[m].农业科技管理，2007

2.闫慧军.日本明日香村发展观光农业的启示[j].陕西综合经济，2006

设施农业市场前景范文

[关键词]生态旅游农业问题对策

十七大报告提出建设社会主义生态文明。我国是一个农业大国,农业是国民的基础,农业的可持续发展决定着社会可持续发展的进程并影响着整个国家的可持续发展。生态旅游农业是农业可持续发展的有效途径之一。发展生态旅游农业可缓解资源、环境和人口压力,提高农业综合生产能力,增加农业收入,同时协调经济与生态的关系,使其纳入良性循环,实现农业可持续发展,而且还可以为游客提供新的旅游资源,有助于实现旅游业的可持续发展。

一、生态旅游农业的内涵及特点

生态农业与传统农业相比,具有自己的特殊内涵。生态旅游农业是一种以保护自然生态环境为基础,以开发田园旅游资源为重点的新型生态旅游业。它以农业和农村为载体,是农业与现代旅游业相结合的高效农业,把农业生产、应用、艺术加工和游客参与农事活动融为一体,由一产向三产延伸渗透、农游两业交叉融合的新兴产业,并集生态效益、经济效益、社会效益和文化生活于一体,已成为当今旅游业的一大特色和新的亮点。它既具有生态性、生产性、商品性、观赏娱乐性、参与性和教育性等多种功能,又有保持农业可持续发展的特性。

生态旅游农业具有与传统农业不同的特点:①以生态农业生产为基础,注重农业生态环境的改善,为达到农业可待续发展与缓解旅游业压力,为人们提供新的、使人身心愉悦的休闲娱乐场所,必须在农业发展的基础上重视农业生态环境的整治,提高农业生态系统的环境质量;②以旅游经营为重点,重视有效开发旅游资源,按照旅游业发展要求进行旅游资源的开发和旅游活动的,切实保证在农业发展的同时为人们提供高质量的旅游观光、休闲娱乐和体验品尝等服务;③具有高效益、低风险特点,经营生态旅游农业可获得农业和旅游业两种产业的综合经济效益,当由于气候条件的不确定性和市场条件的不稳定性造成农业生产减产时,常可通过旅游提高农业附加值而相对减小农业风险,而旅游淡季时农业生产又可弥补旅游收入的下降;④具有娱乐性和参与性。生态旅游农业活动包括农业观光、乡村度假、民俗乡情体验等娱乐性和参与性都很强的活动,让游客通过参与多功能复合型旅游活动,获得丰富的旅游体验和精神享受;同时农业可为游客提供参观、品尝农产品和体验农事等各种形式的旅游服务。

二、我国生态旅游农业发展中存在的问题

第一,重复建设严重且开发深度不够。近几年来生态旅游农业景区(点)的数量不断增多,很多景点的投资者就是当地的居民,他们缺乏市场观念和科学的开发理念,按照自己的理解或模仿他人的经营开发模式仓促上马、开山修道,为了降低成本,都会省略前期的可行性研究、审查评估,没有深入的市场调研、科学的规划和市场定位,造成后期经营、管理以及资金方面的困难。这样就导致高质量的项目相对较少,不少生态旅游农业区功能设计简单、重复,层次较低,缺乏特色和新意,市场竞争力不强;另外是旅游商品不但品种单调、花样少、更新慢,而且多为未经加工或简单加工的初级农产品,缺乏地方特色和生态农业特色。

第二,开发时对生态环境和景观的破坏严重。目前一些景区的经营人员以及游客生态保护意识淡薄,不少景区也缺乏保护生态环境的物质设施和技术装备。随着游客的纷至沓来,一系列严重的环境问题接踵而至:游客消费过程中产生的废弃物以及饭店、“农家乐”等服务系统产生的污物没有得以妥善处置,废物到处堆放,污水随地排流,不但影响了景观,而且污染了环境;工具排放的废气、娱乐设施产生的噪声等使景区形成多重污染,降低了旅游地的质量;物种的不合理配置,严重影响了旅游区物种的生长发育和更新,打破了生态平衡。

第三,基础与配套设施落后。在目前的生态旅游农业景点(区)中,仅有少数景区公共汽车可以抵达其附近的城镇、景区或景区内部,多数景区离公共汽车站较远,也没有旅游专车,游客到达景区极不方便。此外,景区内部交通条件通常较差,路面过窄或路况不好,旅游旺季拥挤堵塞,雨天泥泞不堪。这些都成为生态旅游农业发展的瓶颈问题。此外,景点(区)内邮电通讯配套设施落后,还缺少一定规模的旅游接待机构。景点缺乏相关配套服务设施的最主要原因在于:一是开发资金不足,融资问题严重;二是许多景点才刚刚起步,规模较小,游客接待能力有限,相关配套服务设施建设得较少。此外,旅游行业管理不规范、缺乏科学的管理理念、力度不够以及淡薄的市场意识,都严重制约了生态旅游农业的健康发展。

三、我国生态旅游农业发展的对策

第一,制定科学合理的生态旅游农业景点(区)规划,因地制宜,突出地方特有的农业特色。要根据当地农业旅游资源实际和发展水平,以市场为导向,进行综合规划,包括客流容量和游览方式规划,旅游区区位选择和范围的划定,区内农林牧渔各旅游小区的布局设置规划,旅游基础设施和交通线路的布局规划等。生态旅游农业的特色和吸引人的地方在于其农业内涵,这是其发展的关键所在。