职业卫生健康知识培训(6篇)
职业卫生健康知识培训篇1
为加快“健康”建设,推进国家卫生县城创建工作,提高城乡居民的卫生意识、健康意识和自我保健能力,养成科学健康的生活方式,不断增强全民健康文明素质,现就加强年健康教育工作有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建国家卫生县城工作为目标,动员广大群众积极参与,深入开展形式多样的健康教育活动,促进健康教育工作科学化、制度化和规范化发展。
二、工作目标
——住院患者及家属相关卫生知识知晓率≥80%;
——学校健康教育课开课率达100%,中小学生健康知识知晓率≥85%,健康行为形成率≥80%,新创建2所市健康促进学校;
——职工相关卫生知识知晓率≥80%;
——居民健康知识知晓率≥80%,健康行为形成率≥70%;
——创建一批无吸烟单位、无吸烟学校、无吸烟医院。
三、工作措施
(一)建立健全健康教育网络机构
加强基层健康教育网络体系建设,各级各部门要成立健康教育机构,明确分管领导,落实专兼职人员具体负责本单位的健康教育工作,做到机构、人员、经费、设备、场所、工作六落实。
(二)围绕创建国家卫生县城,抓好城区健康教育工作
1、扎实推进医疗机构健康教育。县卫生行政主管部门要督促各医疗卫生机构继续完善健康教育组织,把健康教育工作纳入医院评比、奖惩、考核活动中。每年组织医护人员进行健康教育技能知识、公共卫生知识和职业危害自我防护知识培训。定期为病人上健康教育课,发放健康教育处方,向病人宣传卫生健康知识、预防保健知识、疾病康复知识,提高住院病人及家属的自我保健能力,住院患者及家属相关卫生知识知晓率达到80%以上。
2、全面推进学校健康教育。县教育行政主管部门要督促全县各类学校完善健康教育组织,将健康教育课纳入正常的教学计划,按照《学校卫生工作条例》和《学校健康教育评价方案(试行)》开设健康教育课,开课率达100%。加强学生健康行为养成教育,重点做好心理健康、控制吸烟、环境保护、远离、预防艾滋、防止意外等健康教育工作,确保中小学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%以上。按照《中国健康促进学校评价指标》继续开展健康促进学校的创建活动,积极开展各项健康促进活动,力争年内创建2所市健康促进学校。
3、强力推进行业健康教育。各乡镇要督促辖区各工矿企业认真开展健康教育工作,对从业人员定期进行健康体检,不断开展多种形式、内容与本行业相关、面向本单位职工的健康教育宣传活动,确保职业卫生知识、女工保健知识培训率≥95%。对新职工、女工、接毒接尘工人开展岗前、岗位安全与健康培训。确保职工相关卫生知识知晓率达到80%以上。食品企业每年必须有组织地接受《食品安全法》及与食品有关的营养、卫生、传染病知识培训,确保从业人员《食品安全法》知识培训率100%。
4、稳步推进大众传媒健康教育。报、电视台、公众信息网要设立健康教育栏目,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,开展多种形式的卫生宣传和健康教育,对创建国家卫生县城活动进行正确的舆论引导。县健康教育所要在车站、广场等大型公共场所的电子屏幕开展健康教育,在城区主要街道和广场、公交车站台等人群集中地设立固定健康教育宣传专栏。各机关事业单位健康教育要做到年度有计划、总结和工作活动记录,定期进行职工健康体检,职工健康档案和有关文件资料保存完整。
5、有效推进社区健康教育。桃花源镇要督促各社区设立健康教育活动室,针对常见病、多发病、重大传染病组织居民群众开展义诊、咨询、知识讲座、行为干预等活动。广泛宣传《中国公民健康素养基本知识与技能》,确保居民健康知识知晓率≥80%、健康行为形成率≥70%。县卫生行政主管部门要统一抽调专家组建“社区健康知识巡讲队”,到社区开展传染病、慢性病和日常健康行为等健康知识宣讲。
(三)围绕社会主义新农村建设,抓好农村健康教育
各乡镇要围绕社会主义新农村建设,积极推进“全国亿万农民健康促进行动”,要充分发挥乡镇卫生院的作用,举办健康教育讲座,普及卫生科普知识,运用广播、电视、黑板报、宣传栏、培训班、宣传材料等多种形式,宣传基本卫生知识、疾病预防知识、健康保健知识,努力提高农村居民的卫生知识水平和自我保健能力,使农村居民和中小学生的基本卫生知识知晓率和健康相关行为形成率分别达到70%和60%,80%和60%。县卫生行政主管部门要组织县级各医疗卫生机构分期分批派出卫生技术人员,到各乡镇开展健康教育,推广普及卫生知识。
(四)围绕重点传染病的防治,开展多种卫生宣传日活动
各级各部门、各单位要运用广播、电视等媒介,以开办宣传专栏、印发宣传单、悬挂宣传标语、开展义诊咨询等形式,广泛开展“3.24”世界防治结核病日、“9.1”传染病防治宣传日、“12.1”世界艾滋病宣传日、“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“计免宣传日”等主题活动,广泛开展健康教育活动,普及卫生防病知识。
(五)围绕创建无吸烟单位,开展控烟宣传活动
1、依据《烟草控制框架公约》和《市爱国卫生条例》开展经常性的控烟宣传和执法检查活动,建成区无烟草广告和变相烟草广告,促进公共场所控烟工作取得明显成效。
2、认真开展“5.31世界无烟日活动”。各级各部门要运用多种宣传工具,宣传吸烟的危害,普及烟草危害相关知识,开展吸烟行为干预,降低公民吸烟率。各类公共场所要有明显的禁烟标志,禁止吸烟,并有相关的管理人员。
3、继续开展创建无吸烟单位、无吸烟学校、无吸烟医院等活动。广泛动员民众,采取有效措施净化民众的工作、生活、学习环境,命名表彰一批控烟先进单位。
(六)加强领导,加大投入
各级各部门要加强对健康教育与健康促进工作的领导,促进规范管理,组织落实健康教育规划。优化卫生资源配置,建立政府投入与多方筹集相结合,适应社会主义市场经济体制和规律的经费保障机制,切实解决工作中的困难和问题。
职业卫生健康知识培训篇2
国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》、国家总局23、27号令的宣贯,不断强化企业职业卫生安全主体责任,督促企业进一步健全和完善职业危害防治制度和操作规程,提高从业人员职业危害防治意识。
二、加强职业卫生监管队伍建设。
按照职业卫生监管职能调整和安监部门人员设置的实际,遵循抓生产必须抓安全、抓安全必须抓职业健康的理念,组织镇、区级企业安全人员认真学习职业卫生相关法律法规标准规范和专业技术知识,不断提高职业卫生监管工作业务素质、责任意识和履职能力。为进一步提高企业职业病防治工作意识,我们将联合卫生局、市疾控中心组织一次企业职业卫生健康卫生培训班,提高企业树立依法保护劳动者健康权利的意识。另外,镇、区要利用报纸、广播、电视等新闻媒体,采取多种形式宣传《职业病防治法》等法律法规,普及职业病防治知识,提高全社会职业卫生法律意识,劳动者增强依法保护自我的意识和能力。加强监管人员职业危害防治知识培训和监管执法业务培训,逐步提高监管队伍的业务素质和执法水平。
三、加大职业卫生检查监管力度。
2014年计划联合卫生局、市疾控中心进行一次全市拉网式的联合检查,掌握了解企业职业危害数据,对用人单位职业健康监护工作要确保每个接触职业危害的从业人员都能够参加职业健康体检,建立健康监护档案,同时针对头灶化工园区部分危化品生产企业职业危害控制效果评价第一轮到期实际,结合检查,有针对性的进行第二轮评价。
四、建立健全职业危害防治体制。
督促企业认真履行职业危害主体责任,建立健全职业危害防治责任制、规章制度、岗位操作规程;按规定配置职业卫生管理机构和人员;落实职业危害防治主要负责人、职业卫生管理人员、接触职业危害从业人员的职业危害防治知识培训教育;落实职业危害因素的监测、检测、评价、告知责任;设置作业场所职业危害警示标识;加强职业危害防护设施建设和维护保养;配备合格的劳动防护用品;制定职业危害应急救援预案,配备必要的应急救援人员和应急救援器材、设备;落实健康监护等工作。
五、完善职业危害基础工作。
继续开展职业危害申报工作,规范申报内容,提高申报质量,健全职业卫生监管信息档案,2014年确保职业危害重点行业及规模企业职业危害网上申报率达100%。加强职业卫生典型示范企业创建工作,各镇(区)要创建不少于2家典型示范企业,以点带面,规范提高。
职业卫生健康知识培训篇3
神木市朝源矿业有限公司
为进一步加强和提高本矿职工的职业卫生思想意识,根据煤矿《安全规程》、《职业病防治法》对在职职工教育培训的有关规定,结合我矿实际情况,特制定本年度对本矿职工的职业卫生培训计划。
一、培训的内容:
1、《中华人民共和国职业病防治法》、《尘肺病防治条例》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等法规
2、《职业病危害防治基础》、《煤矿主要职业病危害因素及防控措施》、《煤矿职业病防护设施的维护与管理》
3、《煤矿职业卫生管理要求和措施》、《煤矿职业卫生管理制度和岗位操作规程》、《个人劳动防护用品的使用和维护》、《劳动者的职业卫生保护权利与义务》
4、《防护设备及个人防护用品》、《煤矿企业职工劳动保护防护措施》、《特殊劳动保护》
5、其他
二、培训方式
1、由本矿的管理人员备课讲授相关知识
2、观看相关内容的文档投影
3、由矿主管部门协调人员、时间,集中职工进行培训。
三、职业卫生培训对象
井下现场接触粉尘、噪声、有害气体及其他危害人身健康因素的作业人员。
四、教育培训形式
利用办班、讲座、班前会、自学与集中辅导进行讲授,同时利用标语广泛宣传职业卫生知识和相关法律法规,采取多层次、多形式的教育培训方法进行教育培训,使职业卫生、职业危害防治知识及有关法律法规深入人心,成为员工遵章守纪、自保互保的自觉行动。
五、培训地点和组织
1、地点:矿班前会议室、培训教室
2、组织:由矿授课老师负责组织授课和考试
六、培训时间
1、授课时间:2018年11月01日至2018年11月03日
2、平时利用班前会进行职业卫生知识讲座。
七、考试时间
2018年11月03日
八、考核方式
1、所有人员经过培训后,由授课老师根据培训内容出题考试。
考试合格后方能下井作业。
2、经过补考仍然不合格者,不准下井作业。
九、所有授课人员应对授课内容进行备课并将授课内容送安全科备案。
十、授课计划表;
授课人
2018年11月01日
8:00至12:00
14:00至18:00
《中华人民共和国职业病防治法》、《尘肺病防治条例》、《煤矿职业危害防治及管理》等
《煤矿职业健康相关规定》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等
2018年11月02日
8:00至12:00
14:00至18:00
《国家职业病防治法律、行政法规》、《职业病危害防治基础》、《煤矿主要职业病危害因素及防控措施》、《煤矿职业病防护设施的维护与管理》
《煤矿职业卫生管理要求和措施》、《煤矿职业卫生管理制度和岗位操作规程》、《个人劳动防护用品的使用和维护》、《劳动者的职业卫生保护权利与义务》
2018年11月03日
8:00至12:00
14:00至18:00
《防护设备及个人防护用品》、《煤矿企业职工劳动保护防护措施》
《特殊劳动保护》
考试
职业卫生健康知识培训篇4
为提高管理者的职业病防治水平,确保劳动者知悉工作场所可能产生的职业病危害因素及其危害后果,加强自我保护意识和能力,以便于更好地采取有效防护措施,降低职业危害风险,特制定本制度。
一、职业卫生培训
(一)最高管理者、职业卫生主管应当参与行政管理部门举办的职业卫生培训班,遵守职业病防治法律法规,依法组织本单位的职业病防治工作。
(二)职业卫生管理机构负责本单位的职业卫生知识培训组织和实施,建立职业卫生培训档案。
(三)从事接触职业病危害作业的在岗劳动者,必须参加本单位定期组织的职业卫生知识培训,培训周期根据需要确定,至少一年一次。
(四)新入职、转岗及临聘人员,其工作岗位存在职业危害时,必须参加职业卫生知识培训,并考核合格后方可上岗。
(五)培训内容:
1.法律法规:《职业病防治法》及其配套的法规,如《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业健康监护管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》等;
2.本单位工作场所存在的职业危害因素及其预防知识;
3.本单位的职业卫生管理制度和所在岗位的操作规程;
4.正确使用、维护职业病防护设备和个人防护用品;
5.发生事故时的应急救援措施。
二、职业病危害告知
(一)人事部门在与劳动者签订劳动合同时,应将工作过程中或工作内容变更时可能产生的职业病危害、健康损害、职业病防护措施及待遇等内容如实告知劳动者,并在劳动合同中写明。
(二)职业卫生管理机构在职业病危害告知方面的职责:
1.在工作场所的醒目位置公布操作规程、职业病危害事故应急救援措施。
2.在产生或可能产生职业病危害因素的工作岗位设置警示标识及警示标志,内容应包括危害因素中英文名称、健康损害、预防措施、应急救援措施、防护措施等。
3.通过公告栏、书面通知或其他有效方式将职业病危害因素检测结果及评价告知劳动者。
4.将本单位组织的上岗前、在岗期间、离岗时及应急职业健康检查结果应如实告知劳动者。
职业卫生健康知识培训篇5
由于农牧民文化程度普遍偏低,同时受制于传统文化的制约,他们认识能力非常有限,各种狭隘思想比较普遍。一是小富即安思想。这是传统农业社会普遍存在的现象,在市场经济发育不充分的社会小农经济和自给自足思想十分普遍。另外,农牧民在中央和各兄弟省市的支持下,经济生活发生了翻天覆地的变化,特别是年纪比较大的农牧民对现在的生活状态已经比较知足了,于是进取思想不足。二是故土难离观念。农牧民长期以来一直从事传统农牧业,千百年来形成的根深蒂固的“以土为命、故土难离”的观念,其路径依赖很难在短期内改变。这其实也是人们对改变生产生活方式、改变职业行业现状、离开居所迁移他处的风险与收益认识不清、信心不足的表现。三是宗教观念束缚。藏传佛教有很多积极的思想,但是也有不少消极思想限制了人的认识能力。他们认为疾病、贫困等是前世的业果,是上天的惩罚,需要坦然面对,实际上放弃了艰苦奋斗、自力更生摆脱贫困的信心和决心。他们重视宗教道义、人生哲学等人文科学,而忽视自然科学研究与技术创新,导致现代技术尤其是农业技术难以应用全国青海不识字或识字很少5.720.548.2小学24.439.444.6初中52.430.04.9高中12.18.01.7中专及以上5.32.10.7表12010年农村劳动力文化程度同全国和青海的比较(单位:%)资料来源:根据《中国农村统计年鉴-2011》有关数据整理。刘天平,徐伍达,孙前路,孙自保,毕卫忠:农村人力资本投资困境分析于农业生产中,使得物质财富的增长受到一定程度的限制。不杀生与放生是善举,有利于保护环境,但一味强调保护而不合理利用动植物资源容易造成“家有牦牛千只,人无口粮半粒”的假贫困真救济现象。四是等靠要思想。个别农村居民更多强调客观条件差,等政府给政策、靠政府教办法、向政府要资金、等社会来捐助,主观努力不够,缺乏自力更生和自主发展的毅力和勇气。在全面开展的定点扶贫工作中,很多扶贫点的干部认为贫困人口的“等、靠、要”依赖思想比较严重,不愿苦干宁愿苦熬。
二、农村人力资本投资困境剖析
在农村人力资本严重不足的情况下,人力资本投资却存在诸多困境,严重制约着人力资本提升的效率和速度。
(一)办学思路错位,学非所用与用非所学并存
农村拥有全区约80%的人口和85%的学龄儿童[17],可以说,教育发展的重点和难点都在农村。因此,如何把农村教育发展与农村经济社会发展相结合,对农村的持续发展乃至整个的长远发展具有举足轻重的地位。目前农村教育的办学思路仍然没有得到很好的纠正,办学思路的内地化倾向和城市化倾向依然比较严重[18]。这些几乎脱离农村实际的办学思路,较少考虑农村学校布局分散、硬件设施奇缺、师资队伍落后等方面的原因,其办学效果和教育质量大打折扣,升学率一直很低就是最直观的表现。另一种表现就是,由于小学基础不牢,导致初中阶段补习小学知识、高中阶段补习初中知识、大学阶段补习中学知识的现象比较普遍[19],也使高等教育和中专教育的不少学生无法合格毕业。这样导致的直接后果就是每一个阶段的教学质量都不高,学生所学知识一知半解,无法应用于生活实践和生产实践,农牧民对教育的收益期望降低,送子女上学的意愿降低,读书无用论由此滋生。为响应党中央、国务院、教育部等关于大力发展职业教育的精神,自治区自1991年开始就布局发展职业教育,一直以来也在加大职业教育发展力度。但是的职业学校基本由中专学校改制而成,而中专学校沿袭学历教育模式,仍然存在片面追求升学率和高学历的倾向,甚至把中专学校升格为专科学校,把专科学校升格为大学,中等专业学校的数量由20世纪90年代的16所减少到本世纪初的10所,再到如今的6所,以及当前试行的“3+2”教育模式[20]似乎也体现了追求高学历的倾向。根据调查,即便现有的职业学校也是文化课占比偏高,而技术课偏低,完全背离了职业技术教育的基本精神。与此同时,农村成人培训缺乏主客体的积极参与,实践性培训偏少等,导致成人培训效果不够理想。上述人力资本投资模式基本印证了自治区教育厅原干部的结论“:农牧区教育在不同程度上脱离了农牧民生活和农牧业生产的需要。”[21]
(二)教育投资观念偏差,观念转变困难重重
教育投资观念问题具有不容回避的历史原因和宗教原因。一是民间缺乏重视教育的深厚文化传统,人们往往把教育当作追求功名(主要是当干部)的急功近利的跳板。一旦教育投资不能带来现实利益或实惠时,家长们就会很轻易地要求子女放弃求学[22]。长期以来读书当官、读书当干部的狭隘思想一直存在,不仅存在于学生和家长中,甚至在部分教育工作者中也存在。二是鄙视职业教育的观念在历史上根深蒂固。如以铁匠为主的部分手工艺人处于社会生活的最底层,这种封建影响至今仍然严重束缚着职业教育的普及[23]。由此,农村居民倾向于让孩子上大学接受普通教育,而不是接受职业教育。三是宗教文化不利于教育投资观念的形成。重视精神修炼和轻视物质享受的宗教文化重文轻理、忽视工商业、忽视自然科学,无益于物质财富的积累,更无益于教育投资观念的形成。这种负面影响已经植根于民众的思维方式和日常行为中,必将长期存在,隐藏于无形,影响于无声,这种观念的改变绝非一朝一夕,尤其在教育投资收益率十分低下的现实背景下更难改变。四是现代教育在某种程度上是建立在社会主义文化及传统宗教文化的双重背景上的,传统宗教文化通过非正式的组织、途径、渠道,以有形或无形的方式,对社会主义现代教育进行包围、渗透、影响,致使正规化的现代教育的作用和影响受到减弱。在正规的学校教育中,办学的指导思想、办学方针、管理思想、教育体制、教学内容等各方面都是社会主义的,但是,许多家庭教育的思想、内容、方法却是传统的,有较强的宗教文化色彩[24]。
(三)师资队伍整体落后,教育质量长期不高
教师是教育事业的基础,是提高教学质量的关键。长期以来,主管部门对专业人才队伍建设缺乏长远规划,对专业人才的科学化管理重视不够,导致各级各类学校师资力量非常薄弱。从普通教育来说,农村学校仍然存在比较多的不合格教师,即便合格教师同内地教师相比也有较大差距,同时,中小学教师改行比较严重[25]。通过专业不对口的大学生去充实中小学教师队伍仅仅只是提高学历队伍,不一定提高能力水平。数量不够,质量不高,加之很多汉族教师不会藏语,不了解的历史文化、宗教习俗,很难有针对性地开展因材施教。2008年能够胜任“双语”的小学教师不足20%。从职业教育来说,中等职业学校专任教师中,仍有部分教师学历未达标,懂理论而实践能力差的现象比较普遍,“双师型”专业教师更是寥寥无几。另外,文化课教师占44.44%,专业、实习课教师占48.84%,与全国中等职业学校文化课教师与专业课教师的合理比例4∶6的要求有一定的差距。这也从侧面解释了为什么职业学校如同普通学校一样追求升学率和高学历,而不是技能培训和职业教育。
(四)基层卫生服务能力薄弱,健康知识普及严重不足
改善人口的健康状况也是农村人力资本投资的重要形式之一。但是农村的健康投资面临着不同于内地农村、也不同于城市的巨大困境。基层公共卫生服务系统按照行政区划设立,导致在地广人稀的农村乡镇卫生院和村卫生室的服务半径比较大而服务规模却很小,出诊和巡诊的时间成本非常高,在激励机制扭曲的情况下,服务供给严重不足。同时,乡镇卫生院的硬件投入和人员培训常常被忽略,往往是县级医院优先,导致乡镇卫生院要么有设备无人会使用、要么有人会使用却缺乏设备,更多的情况是两者都不具备,部分乡镇卫生院的房屋还是上世纪60年代修建的,十分破旧,而且“排队上岗”的制度挫伤了医疗卫生人员医术精进的动力[26]。村级卫生室的境况就更差了,5261个行政村只有1134个行政村有村卫生室,另有乡卫生院设点的村卫生室1781个,乡村联合办村卫生室179个,仍然有31.4%的行政村没有村卫生室[27]。在基层公共卫生服务网点稀疏、硬件设施奇缺、医疗卫生人员业务素质普遍低下的情况下,农村人口健康服务的及时性、可靠性和便捷性都无法得到应有的保障,其健康风险无疑高于城镇、高于内地农村。农村人口的健康投资还受农民自身认知能力的影响,尤其是妇女认知能力的影响。妇女的健康状况和对健康知识的掌握程度不仅影响着妇女自身的健康投资意识,而且影响着下一代人力资本存量。文化程度越低,受传统生活习惯的影响越深,加之交通不便和信息闭塞,致使很多地区的人口特别是农村妇女自我保健意识淡薄,仍存在禁谈生理卫生问题的禁忌心理。许多妇女即使患了妇科病也不及时到医院就诊,至于产后自我检测子宫复位和做产后恢复操等就更是闻所未闻。育龄妇女产前、产后检查次数不多,特别是产后检查几乎没有。产前、产后检查率和医院分娩率低于全国平均水平。由于科学保健意识缺乏,且不敢去医院作检查治疗,这使许多妇女除了默默承受身体的病痛之外,还要承受无言的心理负担[28]。针对拉萨市城关区孕产妇和儿童家长的问卷调查发现,47.06%的人不懂饮食营养,13.53%的不知道饮食卫生,10.73%的不知道高危孕妇不住院分娩的危险性,10.58%的不知道孕期营养。同时发现,农牧民群众对儿童早期教育、青春期教育、饮食营养知晓率非常低[29]。传授健康知识的目的是使人们实现“知、信、行”的转变。在传播健康教育的众多媒体中,虽然电视拥有率最高,但妇女对电视传播的卫生信息兴趣不大。据调查,92.4%的妇女家庭拥有电视机,59.3%的妇女经常看电视,31.1%的妇女偶尔看卫生科普类节目,仅有6.3%的妇女经常看卫生科普节目[30]。
三、农村人力资本投资的对策与建议
农村人口多且素质低,对农业、农村持续发展和农民脱贫致富已经形成了严重制约,由以物质资本投资为主转向以人力资本投资为主,成为一个现实而迫切的重大战略选择。
(一)优化教育发展结构
农村教育必须同“三农”结合起来,调整现有教育结构形成特殊的教育培训模式成为教育发展的首要任务。即摒弃以升学为唯一导向,转向“升学有基础,就业有技能,致富有能力”的办学目标,逐步建立以9年义务教育为基础、职业技能教育为主体、成人综合培训为辅助的新型教育结构,基本打破农村教育沿用城市教育的发展模式,以服务农民、农业和农村为最终目的。总体模式就是把9年义务教育调整为“9+2”型的“基础教育+农业教育”模式,即在校学生通过6年小学和3年初中学习后,针对升学无望或者不愿升学的学生,再学习2年的农村适用技术。其具体操作模式可以在实践中探索完善。普通高中主要以升学为主,推行“3+1”模式,即升学无望的学生(无论是农村学生还是城镇学生)毕业后直接进入职业高中强制接受1年的职业技能培训,重点在于增强其就业技能。职业高中以职业教育和技术培训为主,接受初中毕业生和高中毕业生的职业技能教育,可根据基础不同分班授课,学制可以设为1-3年。
(二)突出师资队伍建设
师资队伍建设是人力资本投资的核心。一是调整师资队伍结构和布局。根据教育发展结构的要求,需要缓解城乡师资实力不均衡问题,结合实际情况动员部分教师由城镇转向农村,需要有序地把部分普通师资转型为职教师资,提高“双师型”教师比例,最终使师资队伍向农村倾斜、向9年义务教育倾斜、向职业技术教育倾斜。二是调整激励机制,提高教师待遇。为保证农村师资、职教师资留得下、用得上,需要提高他们的物质待遇和精神追求,充分考虑他们的社会融入问题和各种机会成本;需要通过引进、培训、考察等多种途径提升他们的能力;需要建立淘汰、换岗机制,让合适的人工作在合适的岗位上,让专业的人做专业的事,优秀者奖励,不合格者淘汰。三是加大财政投入力度。主要用于师资队伍的转向、转型和能力提升等方面的支出,为最终提高农村师资队伍、职教师资队伍的整体素质提供资金保障。
(三)加强成人培训力度
农民的教育培训是一项长期而艰巨的任务。可以利用小学(或教学点)场地对农民进行定期或不定期的各类培训甚至扫盲教育,利用初中资源对农民有针对性地培训农村实用技术,利用职业高中的优势对农民进行专项技能培训。特别利用政府身份的特殊性加强对农民思想观念教育和劳动力转移前的引导性培训工作,提高他们的认知能力。用工单位应该加强农村转移劳动力的岗位培训和安全培训。由于劳动力培训具有正外部经济效应,地方政府可以通过给予企业培训资金补偿等方式激励本地企业有效开展在岗培训。另外,农民个人要利用业余时间进行自主培训,政府可以制定相应的激励机制。
(四)关注妇女儿童健康
职业卫生健康知识培训篇6
随着社会的快速发展和人们物质生活水平与精神生活水平的不断提高,开展科学养生和健康教育越来越重要。人们面对“慢性病”和“现代病”的威胁,要强化自我保健意识,要在可能的工作、学习和生活环境条件下,调动人的主观能动作用,应对来自社会和自然各种各样的挑战。即使是遇到逆境、遭受挫折,都能够依靠自身的潜能,将矛盾一个一个地化解,把问题一个一个地解决;强健自己的人格,保证身心愉悦,以良好的心态投入到工作、学习、生活中去;用美的生活旋律来丰满我们的人格、丰富我们的情怀、丰裕我们的生活、丰硕我们的成果并以此来真正实现精神上和现实生活上的年轻与健康长寿的目标。要实现这个目标,就要首先从医学院校、卫生职业院校和中等专业卫生学校的医学教师做起,进一步加强养生保健理论知识和技能的研究工作,加强养生保健与康复学科建设、专业建设和教材建设,认真思考关于医疗卫生和保健养生两者的定位关系,为社会培养既有医学理论知识和技能又具有养生保健知识的技能型、紧缺型、复合型卫生专业技术人才。要以服务广大群众为宗旨,倡导健康的科学养生理念,在全社会大力普及科学养生保健知识,尤其在各级各类学校开展健康教育,促进大中专学生和中小学生德、智、体、美的健康成长和全面发展;关注人的身心健康,呼吁全社会树立科学的养生观,全面提升人们的生活品质和生命质量;为提高人民群众的健康素质和提供高质量的医疗保健服务做出新的贡献,实现中医“治未病”的目标,造福社会。笔者充分发挥专业优势,开展了“科学养生与健康”课题的研究和探讨,围绕人民群众关心的饮食、运动、用药、情志调整和全身各系统的养生保健知识,编撰了《科学养生与健康》一书,2010年11月由河南人民出版社正式出版,在实践运用中收到了良好效果。2011年6月获濮阳市实用社会科学优秀成果一等奖。笔者现就该教材的研究与应用谈几点体会,请同道商榷。
1《科学养生与健康》创新教材的研究背景
1.1开展科学养生与健康教育的重要性和必要性随着人们的生活节奏加快,工作压力增大,倡导健康的生活方式已经成为目前大众的追求,人们更加关注自身的健康,要求全面提升生活品质和生命质量。我国是人口大国,广大群众普遍缺乏科学的养生知识以及适合自身的养生方法,不知道如何调理身体、修养身心。中国健康教育中心主任、卫生部发言人毛群安介绍说:“卫生部2009年公布了我国首次居民健康素养的调查结果———在全国31个省市近8万名15~69岁的城乡常住人口中,仅有6.48%的人群具有基本的健康素养,而基本健康素养的内涵也仅限于会自测血压、会打急救电话等能力,调查项目中慢性病预防素养最低。”毛群安指出,健康素养就是个体获得健康的能力,而我国国民亟须提高个人健康素养,这样在面对一些伪大师时,才能辨别其真伪。这就要政府与专业机构层面加强健康教育工作,积极构建权威信息平台,加强媒体培训以及开展多种形式的健康传播活动。群众要主动获取健康知识和技能,选择权威的渠道获取健康信息,建立正确的健康信念,养成健康的生活方式,从而不断提高自己的健康素养。当今社会,从我国人民群众生活水平来看,已经进入到追求生活质量的新时代。但是,在城乡社区、单位和农村不同的人群中,仍然存在着一些突出的健康问题,主要表现有:在机关,人们的健康观念亟需提高,科学、健康、文明的生活方式尚未建立;在社区,全民健身的氛围仍未形成,心脑血管疾病、糖尿病、癌症和慢性呼吸系统疾病等严重影响了人民群众的健康;在学校,重智育、轻体育,重营养、轻锻炼,重技能、轻体能的不良倾向还不同程度存在。在农村,养生保健知识贫乏,防病保健能力需进一步提高。在农村医生中,重治疗、轻预防,重用药、轻保健的现象依然突出。这些问题严重影响了人民群众的生活品质和生命质量。
1.2当今社会的养生现状和人们的健康状况当前,从报刊、电视到网络,各种养生书籍、养生讲座和养生信息可谓无处不在,在社会上也出现了许多所谓的“养生大师”或“养生秘诀”,这些社会现象说明养生保健行业鱼龙混杂,而且科学规范、质量可靠的养生保健服务供应严重不足,客观上给一些意在“趁浑水摸鱼”的人提供了可乘之机。有些养生理念和方法使人民群众获得了有益的知识,促进了人民群众健康的改善,但有些养生知识却使公众误入歧途,适得其反。不少养生观点违背常识,颠覆传统,引起了公众和医学专家的质疑。随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高和对健康的需求日益强烈,健康服也具备了走向市场化、产业化的条件。现代化的生活导致人们被越来越多的慢性疾病所困扰,如心脑血管疾病、糖尿病、癌症和慢性呼吸系统疾病等,这些疾病在很大程度上影响了人民群众的生活品质和生命质量。因此,健康养生类图书恰逢其时,成为人发群众直接了解健康知识的重要途径。
1.3养生学是一门严肃的、实践性和实用性很强的学科现代社会,人命关天,健康无价。2011年,大批养生类书籍被国家新闻出版署收回销毁或禁止出版发行。因此,让我们进一步认识到养生学是一门严肃的学科,更是一门实践性、实用性都很强的学科。任何一个观点的提出,须有确切的科学依据,绝不能拿生命开玩笑。养生学的科学价值在于促进人们身心健康,达到无病预防,有病防变的目的。它的范围已经超越了保健的范围。
2加强养生康复保健专业人才的培养是社会发展的迫切需要
随着人民群众生活水平的不断提高和工作节奏的加快,当前,各种慢性病、“八高症”和处于“亚健康”状态的人越来越多,养生康复保健越来越受到重视,也为养生康复保健事业的发展带来了机遇。专家指出,目前全国医学院校、卫生职业院校、中等专业卫生学校在开展养生保健教学方面还存在着一些问题。
2.1缺乏养生保健专业的教育人才长期以来,我们的医学院校、卫生职业院校、中等专业卫生学校主要承担培养医疗卫生人才的责任,但是养生保健专业技能型卫生人才的培养却极度不足,其根本原因是缺乏养生保健专业教育人才。因此,加强医学院校、卫生职业院校养生保健专业的师资队伍建设迫在眉睫。长期以来,我们的医院、医生主要承担临床医学的责任,养生保健的知识和专业技能相对缺乏。随着医学理念的改变和医学市场的扩展,在养生学、预防医学和康复医学领域中,医学院校、卫生职业院校的教师和学生应发挥重要作用,医院的医生、护士也应在其中扮演主要角色。北京中医药大学教授、博士生导师王琦指出:“医学院校和卫生职业院校不但要承担培养医疗卫生人才的责任,而且还要培养具有科学养生与健康的专业知识和技能的卫生人才;我们的医院、医生不但要承担临床医学的责任,还要掌握养生保健知识和专业技能,以适应当今社会医学理念的改变和医疗市场的需求。”
2.2养生保健和康复专业缺乏系统教材在我国城市和农村人口众多的情况下,各级各类学校、各个专业除了应培养硕士、博士类高级人才,也应有本科、专科类专门人才及中专类应用型人才,以适应广大城市、乡村、社区的需求。从而形成一个3级的梯队,使普及与提高双管齐下。发展养生保健事业也应如此,但目前教材缺乏。自2002年国家中医药管理局颁布“中医康复保健专业教学计划”后,一直没有相应的养生保健专门教材,有的医学院校、卫生职业院校只好用自己编写的讲义来替代教材,致使难以达到预期的培养目标。而且,在全国中医药职业技术教育学会编写的《全国中等中医药教育规划教材》中,也没有安排编写该专业方面的教材。
2.3执业医师资格考试不包括养生保健或中医康复保健专业就目前现行的中医类执业医师资格考试中,没有执业中医养生康复医师或执业助理中医康复保健医师资格考试。因此,在各级各类医院中开设单独的康复保健科的医院也很少。学生毕业后没有相应的用武平台,只能进入各级各类保健休闲中心工作。而现代医学康复技术近几年发展极快,有许多部级的健康科普专家建议,在国家执业医师资格考试中,应设有单独的“养生保健指导技师”和“康复技师”资格考试,医院要开设“康复科”,医学院校、卫生职业院校要开设养生保健、康复保健课程或设置相关专业。
3教材研究的基本内容
科学养生与健康创新教材研究内容包括科学养生与健康概论;科学养生的内容;合理膳食与健康;健康食品与保健;颈椎的养生及颈椎病的防治;眼睛的养生保健;“亚健康”“、八高症”与“慢性病”的预防;性生活与生殖系统的养生;科学合理用药与健康;科学健康养生要遵循规律;培养科学健康的养生习惯;科学养生须持之以恒;情绪、情志与精神的养生保健;养生与健康的最高境界是跟着感觉走;积极做好健康管理工作等。全书共十五章。
4教材有较强的推广应用价值
编写《科学养生与健康》创新教材收集、借鉴和整理了有关教授、专家、学者关于养生与健康的新观点、新方法和新经验,全书以培养培训养生保健技能型、紧缺型、复合型卫生专业人才为创新点,填补了国内医学院校、卫生职业院校、中等专业卫生学校没有养生保健专业教材的空白。
4.1教材的指导思想正确坚持“贴近社会、贴近群众、贴近实用、贴近教学培训”的基本原则,既体现了科学养生的理念、内容、养生的方法和技能;同时,本书又体现了思想性、科学性、系统性、实用性、可读性、先进性、启发性和创新性。
4.2教材坚持了矛盾的普遍性与特殊性相结合的原理教材运用了具体问题具体分析的马克思主义的方法论,在言而有据的前提下,尽可能反映出所涉及科学养生与健康的最新的理论观点和研究成果,体现养生文化和养生学与社会医学、心理医学、预防医学、行为科学尤其和中医养生与中国传统文化等都有很大的关系,力求做到内容新颖、系统、实用。
4.3教材始终贯穿人文素质教育教材力求坚持定义准确、概念清楚、结构严谨、层次分明、重点突出、逻辑性强,在养生方法的运用方面坚持通俗易懂、言简意赅、针对性强、科学实用、简便易行、没有成本的原则。将人文素质教育贯穿其中,旨在培养充实广大人民群众的卫生保健知识和养生知识,提高公众的自身健康素质。
4.4教材的各章节教学目标明确教材为了使广大医学学生和读者更好的学习掌握科学养生与健康的理论知识、专业技能,每个章节还编写了知识目标检测。
4.5可作为技能型卫生专业技术人才培养培训教材本书可作为医学院校、卫生职业院校、中专学生技能型卫生专业技术人才培养培训的教材。供医学院校和卫生职业院校临床医学、护理、妇幼保健、卫生保健、康复、口腔医学、医疗美容、农村医学、眼视光、中医、中西医结合等多种专业使用。适应社会发展需求,为社会培养技能型卫生专业技术人才,为人民群众服务。
4.6可作为临床应用的参考书本教材也可作为临床医师、乡村医生、护士(师)的参考书,为患者提供科学养生与保健服务。
4.7可在多个领域发挥积极作用本教材呼吁医学院校、卫生职业院校、中等专业卫生学校的教师与学生,医院的医生与护士以及医学专家在养生保健、预防医学和康复医学等领域扮演主要角色,发挥积极作用。
5教材供广大群众养生保健和学校、社会开展健康教育使用,能够全面提高广大群众的健康素质
5.1提供了一种科学养生与健康的新思路本教材倡导科学养生与健康的新理念,传播一些实用的养生保健常识,无成本的养生方法。自始至终贯穿一条主线就是精神养生、情志养生和情绪养生,其宗旨就是要调整人们的心理状态,树立正确的世界观、人生观、价值观,实现心理平衡的目标。
5.2提出了科学养生的三大原则和现代社会开展健康教育的指导思想一是自主性养生原则;二是平衡性养生原则;三是特殊性养生原则。世界卫生组织(WHO)提出的健康“四大基石”是开展健康教育的有效方法和指导思想。
5.3提出了“健康是福”的新理念本教材强调要树立正确的、积极的健康观即:健康—活着—开拓进取、贡献社会、无私奉献。积极的健康观是健康的灵魂,也是养生的基础。“健康是福”“,福”于国“、福”于民“、福”于己。科学养生的目的是使人们健康、年轻、长寿、幸福。
5.4提出健康的核心是和谐21世纪倡导以人为本、以健康为中心的理念。健康是和谐,健康是节约,健康是财富,健康是发展。实现健康和谐的20字标准是:自己少受罪,儿女少受累,节省医药费,造福全社会。
5.5提出健康人生标准快乐的健康人生必须从胎儿时期抓起、从婴幼儿抓起、从青少年抓起,年轻人养生很重要,中年人养生是重点,老年人养生是关键。实现健康人生的标准是:健康、家庭、事业的平衡;时间、财富、精神的富足;个人、集体、社会的和谐。概括为平衡、富足、和谐三个要点。
5.6提出养生与健康的意义重大对社会而言养生之道,不只是个人行为和家庭活动,还涉及整个民族、整个社会的文明程度与和谐程度;健康问题关系着千家万户的幸福;健康问题是一个重大的民生问题;健康问题是一根敏感的社会神经。对个人而言健康是人的基本权利,是人生最宝贵的财富之一;健康是生活质量的基础;健康是人类自我觉醒的重要方面;健康是生命存在的最佳状态。
6教材在运用中强调要坚持科学养生,摒弃养生伪科学为有效抵御
某些“神医”、“神仙”的鼓噪,一方面需要政府部门加大监管执法力度,依法惩处“造神运动”中的虚假宣传、无证行医、商业欺诈、超范围经营等非法行为。另一个方面需要在全社会大力普及科学知识,强化科学意识,提高科学素养,培养健康的社会心理和健全的社会人格,使越来越多的人民群众形成科学理性、平实稳健的社会认知,在各种“养生神话”、“养生秘诀”面前保持清醒的头脑,最终使“神医”、“神仙”失去市场。
7教材的实践运用和社会效益
2011年在河南省开展的“文明中原大讲堂”活动和濮阳市文明城市创建市民文明素质教育活动中,濮阳市精神文明建设委员会办公室选用了《科学养生与健康》创新教材为培训教材,笔者积极投入到濮阳市文明城市创建工作中,开展养生保健知识和健康教育等科普知识宣讲活动,对市直各系统、各单位和几十个社区、学校的干部职工、市民、学生开展了养生保健知识与技能培训,举办讲座数十场,充分运用自己扎实的理论功底、渊博的知识和丰富的临床经验,做到了把深奥的养生保健知识用简单的语言讲出来,讲课认真,重点突出,幽默风趣,感染力、艺术性强,社会效果显著,深受广大人民群众的好评。《科学养生与健康》创新教材深受广大市民的欢迎和喜爱。2011年5月被中共濮阳市委、濮阳市人民政府表彰为濮阳市中心城市综合提升、卫生城市复检、文明城市创建阶段性工作先进个人。2011年12月被中共濮阳市委、濮阳市人民政府表彰为濮阳市创建全国文明城市工作先进工作者。典型事迹在2011年5月16日濮阳日报文章《润物细无声———我市市民文明素质教育工作综述》中进行报道。
8教材的推广应用前景
8.1对学生开展养生保健知识和职业技能培训目前,虽然各医学院校、卫生职业院校和中等专业卫生学校都没有开设养生保健专业,但是为了进一步贯彻落实《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》精神,普及基本卫生知识,倡导健康生活方式,满足人们健康需求,弘扬中国悠久的养生文化精髓。各级各类医学院校一定要适应现代社会的发展需要,在培养医疗卫生人才的同时,主动承担起培养培训养生保健卫生专业技术人才的重任,应用《科学养生与健康》创新教材,将养生保健知识和健康教育知识作为各个医学专业的必修课或选修课,并且纳入各医学专业的教育教学计划,在实践应用过程中不断增加新的内容,进一步适应社会发展需求。尤其是临床医学、护理、卫生保健、康复、口腔医学、医疗美容、农村医学、眼视光、中医、中西医结合等专业的学生通过对各专业理论的系统学习已经具备了较扎实的医学基础理论和临床实践技能,这是学习养生保健科学知识的根本前提。按照时代要求和社会发展需求,医学教师和学生必须具备养生保健知识和技能,必须具备开展健康教育和养生保健技术指导的能力。
8.2运用《科学养生与健康》创新教材,能够创新医学教育卫生人才的培养模式运用《科学养生与健康》创新教材,要依靠医学院校、卫生职业院校、医院、医生积极发挥养生保健知识在卫生人才培养培训、健康咨询、养生指导和早期预防、早期诊治疾病等方面的作用。在医学教育教学过程中,运用《科学养生与健康》创新教材,充分发挥学校师资的作用,将中国传统中医“治未病”的养生思想结合现代科学养生方法和现代医学“三级预防学说”,向学生传授中西医养生和传统的养生保健知识、方法和技能,为学生提供较系统的科学养生指导,进行健康教育,树立科学的养生观,创新医学教育卫生人才培养模式,为社会培养出既有医疗卫生专业技又有养生保健知识和技能的复合型卫生专业技术人才。也能够满足医生在为病人提供高质量医疗服务的同时,开展养生保健指导和新型职业技术工作需求。
8.3发展养生保健事业,关键在于培养专门的梯队结构人才我国养生保健事业要得到发展,要在整个社会发挥出巨大的作用,关键在于培养专门的梯队结构人才。在《科学养生与健康》创新教材教学成果的使用和实践过程中,要根据内外环境的需要进行调整,增加新的内容,使其适应和满足新的需求。医学院校和卫生职业院校要加强养生康复学科的建设,组织编写养生保健康复专业的中专、专科、本科等不同层次的教材;建议增设养生保健医师、中医养生康复医师、养生康复助理医师资格的考试。同时,还要研究怎样把中医“治未病”的养生康复保健学说与现代医学的“三级预防学说”有机的结合起来,使之焕发出新的青春和活力。