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生态文明建设的重要(6篇)

来源:其他 时间:2024-05-30 手机浏览

生态文明建设的重要篇1

【关键词】大学生态文明使命

一、生态文明时代的基本涵义及重要意义

(一)生态文明时代的背景

改革开放以来,我国以年均10%的增长速度创造人类经济社会发展的奇迹,但也出现了很多生态恶化和环境问题,生态环境面临着严峻的挑战:如环境污染严重、自然灾害频繁、气候恶化、生物多样性受到严重威胁、土地荒漠化日趋严重、人类健康生存受到威胁、自然资源的掠夺式开发和浪费现象严重,等等。这些问题深刻地揭示了经济发展、工业繁荣背后的人与自然的不协调、人与人之间的不协调、经济发展与社会发展的不协调。不断推进生态文明建设,已经成为新形势下摆在我们面前的一项重要、艰巨而紧迫的历史性课题。

在我国人均GDP达到3000美元,经济密度达到每平方公里300万元人民币以上,第二产业比重超过50%,能源消耗仍处于总量上升的态势,环境质量总体尚未达到库兹涅茨倒U型曲线拐点的位置,城乡居民收入差距仍高于3.3∶1,基尼系数仍高达0.46,二元结构仍在3.O以上,人均受教育年龄还未达到12年,人文指数低于0.85等情况下,此时正好对应着“人与自然”关系和“人与人”关系的瓶颈约束期,也是发展路径要求重塑的转型期,表现出“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、效率与公平需要调整和重建”的关键位阶。

(二)生态文明时代的基本涵义

正确把握生态文明的科学内涵,是推进生态文明建设的前提条件。生态文明是对传统文明尤其是工业文明扬弃超越的结果,是人类文明在发展理念、道路和模式上的深刻变革。它是指“人类遵循人与自然和谐发展规律,推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和;是以人与自然、人与人和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它是对长期以来主导人类社会的物质文明的反思,是对人与自然关系历史的总结和升华。”从广义角度来看,生态文明是人类社会原始文明、农业文明和工业文明后的新型文明形态,它以人与自然协调发展作为行为准则,建立健康有序的生态机制,实现经济、社会、自然环境的可持续发展。从狭义角度来看,生态文明是与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式之一,着重强调人类在处理人与自然关系时所达到的文明程度。

当前,生态文明已经成为人类社会全面发展的一个重要标志。建设生态文明,就是指人类在改造自然的过程中,遵循社会发展和自然规律。积极改善和优化人与自然、人与人的关系,建立有序的生态运行机制,创设良好的生态环境,形成浓郁的生态文化,促进经济社会和人的全面、和谐、可持续发展。

(三)生态文明时代的重要意义

党的十七大报告指出,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,明确地提出了建设生态文明的目标。继十七大报告之后,党的十报告更把生态文明建设提升到战略高度加以认识,首次把大力推进生态文明建设独立成章,这是生态文明战略的创新性表述。党的十针对当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,特别强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。这是推进生态文明建设的重要思想基础,体现了更为全面的价值取向和更为深刻的生态伦理。

建设生态文明,是党中央在我国改革开放关键时期做出的一项重大战略抉择,具有极其重要的意义。首先,建设生态文明是人类基于生态危机、反思传统发展观念而进行的理性选择。长期以来,人类在开发和运用自然的过程中并没有高度重视生态问题,在科学技术全面改造自然取得空前胜利的同时,纷毫沓来的人口危机、环境危机、粮食危机、能源危机迫使人类为了生存与发展急切呼唤生态文明时代的到来。其次,建设生态文明是马克思主义生态思想和我国古代生态思想的运用和发展。马克思恩格斯指出人类必须清醒“认识到自身和自然界的一体性”,而我国古代传统文化也有丰富的“天人合一”、“强本节用”等生态思想。再次,建设社会主义生态文明,走向生态文明新时代,是践行中国特色社会主义道路,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。提出,“山水林田湖是一个生命共同体”、“绿水青山就是金山银山”、“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”等一系列新思想新观点新要求。这标志着我党对中国特色社会主义规律认识的进一步深化,表明了我党坚持“五位一体”总体布局、加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。生态文明建设的重要性,归根结底是关乎人的生存状态和人类社会的持续发展,即良好的生态系统,一方面可以促进人民生活质量的提高;另一方面,可以实现美丽中国建设和中华民族永续发展的目标。

二、生态文明时代赋予现代大学的新使命

建设生态文明,已经成为21世纪关系人类生存和发展的重要议题,关乎中华文明和世界文明的延续和发展。随着生态文明时代的来临,在迈入社会主义生态文明新时代的历史进程中,大学必须承担起应有的历史使命。大学担负生态文明建设的新使命,既是我国生态文明建设的迫切需要,也是高校引导人类文明走向的重要体现。

(一)大学承担生态文明建设的使命,是我国生态文明建设的迫切需要

作为21世纪新文明形态的生态文明,是一种人与自然、人与人、人与社会和谐共生的文化伦理形态,是在对各国经济社会发展进行理性反思的结果。建设生态文明,要求我们努力创设一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续经济社会政策为手段的资源节约型和环境友好型社会。生态文明建设是党中央做出的重大战略决策,是一项长期、艰巨而又复杂的系统工程。所以,作为生态文明建设重要主体之一的大学,应共同面对生态文明建设提出的新课题,与时俱进,深化改革,实现全面协调可持续的科学发展,为生态文明建设作出应有贡献。高等教育是以实现社会全面进步和促进人的全面发展为主要教育价值导向,是培养高素质的社会建设人才的重要阵地,承担着弘扬与传播生态文明以及培养高素质生态文明人才的重要责任与使命。因此,大学应确立正确的生态文明价值观,把生态文明素质教育及时纳入学校办学定位与发展目标中,切实承担起培养具有现代生态观念和完备生态人格的综合型人才。

(二)大学承担生态文明建设的使命,是高校引导人类文明的重要体现

大学担负着为中国特色社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人的神圣职责,在一定程度上代表着国家的教育和科技水平,是党和国家重要的人才和智力库,具有人才培养、科学研究和社会服务三大基本功能。“欲看明日之社会,必看今日之校园”,高等教育担负着社会未来发展的使命,对人类文明的引导是高等教育本质的集中体现。高等教育对文明起着重要的导向作用,在生态文明的进程中,大学作为培养高素质人才的重要基地,承担着倡导、传播生态文明的重任,理应成为生态文明建设的倡导者和先行者。“中国建设生态文明不仅仅是经济增长方式的转变,不仅仅是循环经济、节能技术的推广,而且一定要伴随民主政治建设,伴随社会治理模式的改革,必须有全体公众的共同参与。”大学师生站在未来社会发展的前沿,引领时代文明发展的潮流,作为推动科技进步和社会变革的主力军,他们同时也成为生态文明“绿色长征”的生力军。作为引导人类文明走向的大学,生态文明教育能够真实的引导社会群体或深或浅的具备生态文明意识,影响公众逐步树立起科学生态环保的生产消费理念,提升生态文明素养,有助于绿色观念的增长和生态文明行为习惯的逐步养成。

三、大学在生态文明建设中的重要使命

大学是开展国民生态文明教育的主战场,是传播生态文明的主阵地,是培养具备现代生态文明观“生态人”的摇篮,同时也是构建和谐社会这个大生态圈中的有机组成部分。在新的历史时期,应该充分认识大学在生态文明建设中的重要地位,在生态文明建设中肩负着不可推卸的使命和责任。大学采取切实有效的措施推进生态文明建设,是实现高校改革和发展的重要途径,对促进高等教育质量的提升具有重大意义。

(一)开展科学研究,为生态文明建设提供智力支撑

首先,大学具有较强的生态文明科研力量,能组织人文社科和自然科学的教师结合实际深入研究生态文明的有关问题,创新生态文明理论,并把生态文明理论研究成果或科技成果反馈到社会,直接或间接地推进全社会生态文明建设。其次,要充分发挥高校科研等资源优势,创造先进的生态文化,要组织相关科研人员和专家教授加强对生态文明相关问题的研究,深入开展生态文化、马克思主义生态思想、马克思主义生态哲学、绿色经济、绿色教育等研究,为生态文明建设提供可供参考的具有建设性的理论成果。深入开展生态文明理论研究,不仅能直接分享生态文明最新的研究成果,也能够增强社会对生态文明的认同程度。大学应根据本校学科建设实际情况,充分发挥学科和师资优势,成立生态哲学研究所和生态文明教育研究中心,加快生态文明科研成果转化,为生态文明建设和教育教学提供学理支撑。

(二)改革课程设置,开设系统的生态文明教育课程模块

推动大学生生态文明教育,必须加强高校学科体系建设,重视生态文明的课堂教育,提高大学生生态文明理论水平,为生态文明素质的提升打下坚实理论基础。一方面,要积极推动高校生态文明教育学科体系建设。大学应从生态文明教育战略高度,坚持科学性和适应性的原则,积极征求多方意见和建议,构建合理的生态文明教育学科专业体系。另一方面,大学应该加快生态教育课程体系的建设,在生态文明类课程的设置上应加大力度,着力设计生态文明类课程模块,大力普及生态文明基本知识,增加一些与生态文明观和环境保护有关的公共必修课和选修课。同时,大学也要充分利用已开设的公共必修课,引入生态文明教育的相关内容。如:在“形势与政策”课教学中向学生通报具有时效性的国内外环境状况,并引导学生进行正确认识分析;在“思想道德修养”课中,引导学生树立正确的生态道德价值观;在“马克思主义哲学原理”课教学中引导学生正确认识人与自然的关系,树立正确的自然观、价值观等。

(三)改革人才培养方向,培养具有现代生态人的价值目标

随着生态文明时代的到来,大学应充分认识到生态文明建设的关键是重视和发挥人才的作用。当前我国高校的人才培养模式较为重视大学生的专业教育和就业能力,在建设生态文明的新形势下,大学要按照建设生态文明的要求重新审视人才培养目标,把培养“生态人”作为当今生态教育的发展目标。生态人是指具备生态理性,顺应生态规律,追求人、自然、社会和谐发展的人。培养具有现代生态观念和完备生态人格的综合型人才,在人才培养中坚持“以生为本、因材施教、注重个性、全面发展”的生态人培养思路,培养学生学会与人、与社会、与自然相处,富有和谐、宽容的生态精神。

(四)普及环境教育,进行生态消费方式教育

作为培养高层次精英人才的大学,普及大学生的绿色教育,努力提高大学生的生态文明素质和生态道德品质,是新时期推进生态文明建设赋予大学义不容辞的责任。因此,大学在教学、管理和服务中要加强学生的生态文明观、生态法制观、生态审美观和生态消费观教育,引导他们尊重自然、爱护环境、关爱生物、改善生态。大学要倡导绿色生活方式,提倡生态文明消费。所谓生态文明消费,是指以维护自然生态环境的平衡为前提,在满足人的基本生存和发展需要的基础上的适度的、全面的、绿色的、可持续的消费。生态文明消费不仅是一种经济活动,更是一种重要的价值活动。生态文明要求人类改变消费模式,建立一种符合人的身心健康和全面发展要求,追求人与自然和谐进步的消费观念和方式。大学应加强绿色消费理念的宣传,传递绿色消费信息,推进消费观念的更新,引导人类转变消费理念,形成绿色消费观。向公众普及绿色消费知识,通过制度化、系统化的教育,提高公众的环境保护意识,建立合理的生态消费结构和多样的生态消费方式。

(五)加强生态实践教育,全新定位为社会服务的功能

生态文明建设的重要篇2

[关键词]中国特色生态文明理念发展

中国特色生态文明是建立在社会主义先进生产力基础上,以大力提高人民生活质量,建设美丽中国,实现中华民族永续发展为目标,达到整个社会文明生态化的文明形式。党的十六大以来,我党高度重视生态文明建设,对中国特色生态文明的认识不断深化,中国特色生态文明建设不断发展,极大促进了我国经济社会健康发展。党的十报告提出:建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。报告对我国生态文明建设进行了全面论述,形成了理念科学、目标具体和路径明确的中国特色生态文明观,这是对我国长期以来中国特色生态文明建设经验的高度总结,也是中国特色生态文明观的新发展,更是我国现阶段生态文明建设的新要求,充分体现了我党对中国特色生态文明的全新认识和科学把握。

一、理念科学:“尊重自然、顺应自然、保护自然”

生态环境是人类社会经济可持续发展的基础,人类生存和生活必须保持良好的生态,这逐渐成为人类发展中的共识。特别是工业革命以来,随着人口的增加和工业化的发展,资源环境的开发利用达到空前的程度,在推动全球社会经济进步的同时,也导致生态系统遭受不同程度的破坏,带来了一系列严重的生态问题,严重制约了人类社会经济的可持续发展,甚至危及人类自身的安全,生态问题成为当今人类面临的重要任务和共同课题。

在我国社会主义建设过程中,曾经极力强调改造自然、战胜自然,提出“人定胜天”的豪迈口号。然而,在发展进程中,资源枯竭、环境恶化,日益显现的生态问题迫使我们不得不对这些理念进行重新思考,也使我们更加清醒地意识到,社会主义中国要生存、要持续发展,必须正确处理人与自然的关系,生态文明建设必然成为社会主义现代化建设的重要内容。因此,十六大以来,我党高度重视中国特色生态文明建设,这从根本上体现了我党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的深刻把握。随着社会主义生态文明建设的发展,我党对中国特色生态文明的认识进一步深化,党的十报告明确提出,中国特色生态文明建设必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,而且要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。这是推进中国特色生态文明建设的崭新理念,体现了中国特色生态文明新的价值取向和生态伦理。坚持这一生态文明科学理念,有利于全面推进中国特色生态文明建设的进程,真正实现人与自然的和谐相处、中华民族的永续发展。

树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的中国特色生态文明建设理念,要求我们充分意识到自然环境恶化对人类利益和价值实现的损害,并通过反思自己的行为,借助现代文明手段和道德规范来改变这种破坏人与自然关系的现状。这一理念要求我们在对待自然的态度上,既要尊重自然,还要更加重视对自然的顺应性,这个顺应不是被动的服从,而是积极遵循、契合的意思。只有尊重自然及其成长规律,才可能去遵循、契合它;也只有顺应自然,遵循、契合自然规律,才能比较有效地保护自然和生态环境。从这个意义上说,顺应自然是衔接尊重自然和保护自然的必要环节,基于此,我们把原来一贯提倡的尊重自然、保护自然理念进一步提炼为尊重、顺应和保护自然的中国特色生态文明理念。

贯彻“尊重自然、顺应自然、保护自然”的中国特色生态文明理念,要求我们必须明确生态环境职能,根据中国特色生态文明建设的要求,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,在决策中兼顾发展与环境,提供保护环境的措施、政策和制度,以及由此建立起来的环境新秩序,也就是要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。同时,政府还应通过制定环境标准、加强环境管理,通过产业结构调整和出台鼓励低消耗、低污染的产业政策来改进发展模式,引导企业走可持续发展之路;通过制度性规约来协调各方面的环境利益,对地方经济社会和生态可持续发展作出长远的规划,从宏观上组织、执行和监督环保工作,引导社会力量参与环境保护,鼓励环境合作。

总之,尊重自然、顺应自然、保护自然,要求我们在预见可能产生的结果上采取明智的选择,将有限自然资源的单纯经济利用转变为经济、社会与生态的综合利用,大力倡导节约、重复和循环的观念和行动,真正实现建设美丽中国,中华民族永续发展的目标。

二、目标具体:“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”

生态文明是人类在当代出现的资源紧张、环境污染等生态危机的全球背景下,通过对现代工业文明模式所造成的人与自然对立的矛盾的反思,在物质生产、制度安排和精神观念等方面全面体现生态要求,提出的追求人与自然和谐发展的生态价值目标。根据我国社会主义建设的现实国情,结合中国特色生态文明建设实践,党的十报告对我国生态文明建设的目标追求进行了提升和具体化,首次把“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”作为中国特色生态文明建设的宏伟目标,并把生态文明建设摆在“五位一体”总体布局的高度来论述,表明我党对中国特色生态文明建设的高度重视,也是我党对中国特色生态文明建设规律认识的深化,彰显出中华民族建设美丽中国惠及子孙后代的责任感,也是中华民族对世界发展高度负责的重要体现。

建设美丽中国,实现中华民族永续发展,作为中国特色生态文明建设的全新目标追求,首次在党的代表大会上正式提出,它是党和国家在对现实国情充分把握的基础上对生态文明建设不断重视、理论不断成熟的表现,是对发展中出现的生态问题的积极应对,标志着我党执政理念的重大提升。这就要求我们在社会主义建设实践中,按照中国特色生态文明要求,通过建设资源节约型、环境友好型社会,实现经济持续健康发展、社会和谐人人共享、生态优美人人幸福,建成具有时代美、社会美、生活美、百姓美和环境美的小康社会,满足广大人民群众对清新空气、舒适环境的需求。

首先,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,需要积极探索环境保护新道路。生态环境保护,不仅是国家的经济问题,同时也是社会问题。如果不加强生态环境保护,人类就不可能获得丰富的物质财富,更不可能真正获得精神财富,美丽中国也就无从谈起。因此,必须推动生态工程建设、改善生态环境,要采取一切可行的办法,发挥综合治理效益。通过各方面的积极努力,使大部分地区生态环境得到明显改善,基本实现中华大地山清水秀。这就要求我们必须坚持在发展中保护、保护中发展的指导思想,形成节约环保的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进环境保护与经济发展的协调融合,实现建设美丽中国的宏伟目标。

其次,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,需要构筑全社会共同参与的大格局。建设美丽中国是一项需要社会全体成员共同参与的伟大事业。只有全民环保意识、生态意识不断增强,美丽中国才能在中国特色生态文明建设实践中成为现实。因此,建设美丽中国,必须逐步加强全体公民的生态道德教育,进一步提高全体公民的绿色意识、环保意识和生态意识,使人们能够站在人与自然和谐统一的高度培养正确的自然观、环境观和资源观。增强人民群众生态文明建设的积极性和自觉性,真正做到将生态文明理念渗透到社会、经济、政治以及生活的方方面面,最终在全社会真正树立起崇尚绿色、珍视自然的道德情操,形成人与自然和谐发展的生产和生活方式。

三、路径明确:“绿色发展、循环发展、低碳发展”

改革开放30多年来,我国的经济发展取得了辉煌的成就,但也带来了环境污染、生态恶化的严重问题,经济发展与资源环境矛盾日益突出,遗留问题与新出现问题的累积效应加剧。因此,坚持可持续的发展观,建设中国特色生态文明,成为我国发展的核心。十报告指出:生态文明建设应“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”,为中国特色生态文明建设提供了明确的路径,对于我国的科学发展具有极为重要的指导意义。

一是开展绿色发展。毁林造田、过度地放牧和捕捞、随意地污染环境,只会给人类带来负价值,而绿色发展是培育良好生态环境的一个极其重要的方面。因此,中国特色生态文明建设必须开展绿色发展,一方面,要广泛开展植树造林活动,绿化大地,美化环境。另一方面,除了进行植树造草,退耕还林,涵养水源,实施水土保持生态建设外,我国还应发展以生态现代化为目标导向的绿色工业,发展绿色生产力和绿色科技,维护生态平衡,为生态现代化提供动力机制。

生态文明建设的重要篇3

一、生态文明建设评价现状

(一)国家有关部门进行了积极探索

2011年11月,国家发展改革委、财政部和林业局联合了《生态文明示范工程试点市县选择评价指标体系》(发改办西部〔2011〕2717号),从资源生态、发展方式、消费模式和体制机制四个方面建立了25个评价指标。2013年5月,国家环保部颁布了《国家生态文明试点示范指标(试行)》(环发〔2013〕58号),从生态经济、生态环境、生态人居、生态文明和生态制度五个方面构建了示范县和示范市的生态文明建设指标。国家发展改革委即将启动的生态文明建设先行示范区建设工作,也将生态文明建设评价指标体系。此外,有关部委还了生态省(市、县)、循环经济示范市(县)、低碳示范区、绿色低碳重点小城镇建设等评价指标体系。这些指标体系具有鲜明的部门特色,从不同侧面体现了生态文明建设的内涵。

(二)部分地区进行了有益尝试

各地也在积极进行生态文明建设评价工作。2008年7月8日,厦门市委、市政府联合中央编译局“生态文明建设(城镇)指标体系”。该评价体系拟通过包括生态经济、生态安全、生态环境和制度保障四个方面的单位GDP能耗、工业固体废物综合利用率等30个指标“核定”一个地区的生态文明的程度。体系用排名代替达标情况,每个考核地区均以排名的方式进行公布,不强调原有环境基础,重在体现各地在生态文明方面做出的努力。2008年10月贵阳市了生态文明城市建设指标体系,该体系包括生态经济、生态环境、民生改善、基础设施、生态文化和廉洁高效六个方面的33个评价指标,作为评价贵阳市生态文明建设程度的依据。

二、体现生态文明要求的领导干部政绩考核现状

(一)现行领导干部政绩考核的主要内容

自党的十六届三中全会以来,中央多次强调要建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考评体系。2009年中共中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》(以下简称“意见”),中央组织部了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》和《党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)》。

按照一个《意见》、三个《办法》的要求,党政领导班子和领导干部政绩考核要“坚持德才兼备、以德为先,把按照科学发展观要求领导和推动经济社会发展的实际成效作为基本依据,综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等方法,全面客观准确地考核评价领导班子和领导干部”。其中,实绩分析的主要内容包括:本地人均生产总值及增长、人均财政收入及增长、城乡居民收入及增长、资源消耗与安全生产、基础教育、城镇就业、社会保障、城乡文化生活、人口与计划生育、耕地等资源保护、环境保护、科技投入与创新等方面统计数据和评价意见。考虑到各地区发展条件和发展水平的差异较大,中央并没有出台统一的考核指标体系。

(二)体现生态文明要求的领导干部政绩考核探索

国家出台了一些与生态文明建设考核相关的政策。

在节能减排考核方面,国务院《“十一五”节能减排综合性工作方案》提出要狠抓落实节能减排目标责任,要求地方各级政府对本行政区域节能减排负责,把节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。

在耕地保护考核方面,2005年国务院的《省级政府耕地保护责任目标考核办法》提出要实行耕地保护责任目标考核制度。2011年国土资源部会同中组部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等六部门首次开展“十一五”期间省级政府耕地保护责任目标考核,考核结果将作为领导班子和领导干部年度考核、换届考察实绩分析的参考依据。

在水资源保护考核方面,2012年国务院的《关于实行最严格水资源管理制度的意见》中提出,建立水资源管理考核制度,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,国务院对各省、自治区、直辖市的主要指标落实情况进行考核,水利部会同有关部门具体组织实施,考核结果交由干部主管部门,作为地方人民政府相关领导干部和相关企业负责人综合考核评价的重要依据。

在环境保护考核方面,2011年国务院的《关于加强环境保护重点工作的意见》提出,制定生态文明建设的目标指标体系,纳入地方各级人民政府绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部选拔任用、管理监督的重要依据,实行环境保护一票否决制。

在区域分类考核方面,2010年国务院的《全国主体功能区规划》要求按照不同区域的主体功能定位,实行各有侧重的绩效考核评价方法,并强化考核结果运用。

部分地方政府根据国家相关部门的要求制定了相应的考核政策。张家口了《张家口市生态文明建设绩效考核实施办法》,将考核对象分为区县、市级机关两类,考核采取检测抽核的方式,考核内容分实绩考核、特色亮点两个方面,其中实绩考核主要围绕生态经济、生态环境、生态人居、生态文化、生态制度五个方面。绵阳市出台了《绵阳市生态文明建设考核指标体系》,将各区县(市、区)划分为平原、丘陵和山区三类进行考核,平原、丘区突出资源消耗和污染防控,山区突出生态建设和环境保护。

三、生态文明建设考评存在的问题

(一)生态文明建设考评指标体系尚不完善

从评价指标来看,目前出台的评价指标体系关联度大,又各有侧重点,具有鲜明的部门特色,但尚未全面体现生态文明内涵,如将生态建设等同于生态文明建设、将生态文明建设与经济建设对立起来等。这些指标体系以循环经济、绿色发展、低碳发展、生态建设、生态文明等各种名目出现,概念众多,在一定程度上造成地方认识上的混乱,并且存在分散资源、重复建设等问题,不利于统筹推进生态文明建设工作。

从考核指标来看,中央对领导干部考核指标只作了原则性要求,没有具体的指标体系。这样做的初衷是考虑各地差异性,不便实行“一刀切”。但带来的后果是约束性不强,各地在实践中实际上是以经济增长速度为主要考核指标,甚至是唯一考核指标,而资源环境类指标被淡化,政绩考核转变成了简单的GDP考核。

(二)现行生态文明相关考核制度执行不力

无论是节能减排一票否决制,还是作为领导干部政绩考核重要依据或参考依据的耕地保护、水资源保护、环境保护等内容,在实践中均未真正落到实处。相关规定摆在纸上的多,动真格的少,考核内容、考核标准、考核程序、考核方法有待建立。如节能减排一票否决制,大大得提升了节能减排要求的震慑力,提高了地方政府及企业节能减排的积极性,但多数是对未完成任务的企业进行惩罚,对未完成任务的地方新上项目实行“区域限批”,对地方领导干部实行问责的少。另外,各类考核众多,看似严格,实际上反而不利于执行落实,有必要出台系统完整的生态文明考核制度。

(三)生态文明建设考评与奖惩机制脱节

生态文明建设考核结果没有作为领导干部提拔任用的重要依据,对因决策失误造成重大环境损害的领导干部缺少问责机制,考核与奖惩形成了“两张皮”,降低了考核的公信力和威慑力,严重影响了干部群众参与考核的积极性,导致一些地区生态文明建设考核工作走过场,流于形式。

(四)缺少明确的牵头推进部门和协调机制

生态文明建设涉及面广,相关部门都在积极探索实现途径,但由于主管部门不明确及缺少相应的协调机制,生态文明建设考评处于无序状态,存在重复建设现象和政策真空地带。考核什么,谁来考核,如何考核?这些问题均不明确。

四、加强生态文明建设考评的政策建议

(一)完善生态文明建设评价体系

为了加快推进生态文明建设,建议国家层面尽快出台生态文明建设评价指标体系,涵盖经济、资源、环境、社会等方面的内容,全面体现生态文明内涵。由于生态文明建设涉及面广,评价指标众多,难以在不同地区间进行横向比较,建议对有关指标进行赋予不同的权重,加权得出生态文明建设指数,并定期,便于社会各界了解国家或各地生态文明建设进行情况。配合指标体系的出台,要加强统计能力建设,研究新指标的统计方法,提高统计质量,为生态文明建设考评奠定基础。

(二)将生态文明建设内容纳入领导干部政绩考核体系

在生态文明建设评价指标体系基础上,建议中央出台一套体现生态文明要求的领导干部政绩考核指标体系,将资源环境类指标纳入考核内容,并增加有关指标的考核权重。对生态文明建设实行分类考核,要考虑不同主体功能区、不同地区之间的差别,对优化开发区域资源环境类指标考核权重应高于经济类指标权重,对重点开发区域资源环境类指标与经济类指标并重,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,允许各地根据自身实际情况增加特色考核指标。完善考核办法,明确考核目的、考核内容、考核标准、考核方法、考核程序等,将生态文明建设考核纳入制度化、规范化和科学化轨道。

(三)建立以生态文明建设考核结果为依据的奖惩机制

运用考评结果改进工作,加强生态文明建设的日常检查和年终考核,发现问题及时督促有关单位整改。建立奖惩机制,将考核结果作为领导干部提拔任用的重要依据,对在生态文明建设中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。建立生态环境损害责任终身追究制度,对不顾生态环境盲目决策造成严重后果的领导干部,严格追究其责任。

(四)建立领导干部自然资源资产离任审计制度

探索编制自然资源资产负债表,建立领导干部自然资源资产离任审计制度。自然资源资产增加,表明任期内对生态文明建设做出了贡献,应对领导干部给予奖励;自然资源资产下降,表明任期内对生态文明建设做了负贡献,应对领导干部进行问责。对造成自然资源资产严重损失的,予以降职、免职等处理。

(五)建立多部门共同参与的考评机制

生态文明建设的重要篇4

指出,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;要坚持绿色富国、绿色惠民;要让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员,探索一条生态脱贫的新路子。这些重要论述,充分体现了炽热的民生情怀和以人民为中心的发展思想,赋予了林业在生态惠民、绿色富民、精准扶贫中的新使命。我们要深入践行这一战略思想,加快推进林业供给侧结构性改革,持续增强生态产品和林产品供给能力,让人民群众更加便捷地享受生态服务,为社会提供更多的绿色优质林产品,推进更多贫困人口依靠发展林业精准脱贫。我们将加快实施森林质量精准提升工程。加快推进森林经营,强化森林抚育、退化林修复等措施,精准提升森林质量,培育健康稳定优质高效的森林生态系统。建设重点包括国家生态安全屏障保护修复、大江大河源头生态保护修复、森林经营、良种培育、森林城市和美丽乡村建设、古树名木保护等。我们要建设林业产业工程。加快发展木本粮油、特色经济林、林下经济、花卉苗木、竹产业、生物产业、沙产业、森林旅游休闲康养产业,加快产业转型升级,满足人民群众对优质绿色产品的需求。建设一批国家储备林基地。

千头万绪利民为先,一枝一叶总关情。惠民是发展的落脚点,是施政所向。落实生态惠民要加强以人为本。《办法》把以人为本作为评价考核的出发点和落脚点,突出公众的参与感和获得感,关键还在于让人民群众在地方各级党委政府生态文明建设评价考核中有更大的发言权,使群众切实感受体现在评价考核结果中,才能使评价考核真实可靠,具有说服力和影响力。

近日,田江街道办的“环保大巩固”正着重于集中整治餐饮业油烟污染、集中整治养殖场污染、整治公安四所、邵阳监狱和二炮部队生活污水污染等,确保了环境的安全,维护了人民的环境权益。同时,落实生态惠民要加强群众参与。生态环境全民共享,只有每个人都参与其中,共同呵护生态环境,形成全社会共同建设生态文明的合力,才能推动生态文明建设发展。生态惠民要切实让老百姓参与其中,通过对生态文明相关知识的广泛宣传和普及,使老百姓在思想上得实惠,让生态文明理念引导健康生活;通过建立健全公众参与制度,推动环保听证制度和社会监督制度进一步落实,使老百姓在社会中有获得感;通过各类生态、环保行动持续全面的开展,使老百姓在在行动中有参与感,提高市民群众参与生态文明的积极性。

生态文明是社会主义精神文明的重要体现,群众是生态文明建设的主体,只有以生态惠民为目标,才能实现生态文明建设人人共建,从而推动生态文明的发展。

生态文明建设的重要篇5

一、生态文明与生态文化的深刻内涵

1.文化与文明

理解生态文明视域下的生态文化建设,首先必须理解生态文明与生态文化的深刻内涵,这其中首先要理解的是文化与文明的内涵。通常情况下,我们从广义和狭义两个方面来理解文化。人的有目的的活动的产物通常被认为是广义的文化,这种文化包涵了人们在物质活动和精神活动中创造的一切,表现为物质文化、精神文化遗迹和社会的风土人情、习俗、风尚等一切“人化”的事物。“狭义的文化专指语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品”,只是包涵与精神活动、生产有关的一些意识或思想观念形态。基于上述解释,本文中涉及的文化是指广义上的文化。同样,对于文明,也有广义和狭义两方面的理解。从广义上来说,文明是指文化发展的积极向上的产物的综合,是优良的生活方式和精神面貌,在物质文明、精神文明和政治文明等方面都达到了比较高的水平;从狭义上来说,文明是指一种与野蛮相对立的一种社会状态。文化与文明既相区别,又有联系。文化以文明为基础,文明是文化的升华。文化在一定意义上就是“人化”,文明则是在“人化”产物的积极向上的部分,文明表现着人类进步的一种社会状态。因此,在这个意义上可以说,文化和文明是同一发展过程(社会发展过程)的两个方面。

2.生态文化与生态文明

生态文化与生态文明是密不可分的。“生态文明是人类在利用自然界的同时又主动保护自然界、积极改善和优化人与自然关系而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和。”相对于生态文明的来说,生态文化概念的内涵要复杂和广泛一些。从这个意义上看,“生态文化就是基于对人与自然界关系的正确认识、以人与自然和谐发展为价值取向、以人类的生死存亡及人生意义为终极关怀、与当前生态文明建设相适应的一种文化形态。”如果说,生态文明是由生态化的生产方式所决定的全新的文明类型,它所强调的是所有生态社会中人与自然相互作用所具有的共同特征和达到的起码标准的话,那么,生态文化则是不同民族在特殊的生态环境中多样化的生存方式,它更强调由具体生态环境形成的民族文化的个性特征。生态文明既是理想的境界,又是现实的目标;既是生动的实践,又是长期的过程,是理念、行动、过程和效果的有机统一体。其中,牢固树立生态文明理念、绿色低碳发展理念、环保优先理念,是前提。因此,建设生态文明离不开生文化的建设和发展,离不开对中国优秀传统文化的理性汲取。

二.张家港市建设生态文化的重要价值

张家港市位于长江下游南岸,属北亚热带南部湿润性气候区,土地资源、水资源、野生动植物资源丰富,生态建设意义重大。同时,张家港市作为一个新兴的工业港口城市,市民来自不同的文化背景,组成结构较为复杂。近年来,张家港市通过大力加强生态环境保护和建设,工业污染得到综合治理,水、气、声环境质量全面提高,农村环境明显改善,生态建设成效显著。其中围绕生态建设形成了具有张家港市地方特色的生态文化,成为张家港市生态文明建设的重要基础。目前,张家港市生态文明建设进入第二阶段:力争率先建成全国首个生态文明建设示范区,张家港市在大力加强生态文明建设的过程中,突出生态文化建设,具有以下几个方面的重要价值。

1.构建生态文明道德文化体系,提升张家港市民的生态文化素质,能够为生态文明建设提供重要的思想文化基础。虽然生态文明本身包含了生态意识文明、生态制度文明和生态行为文明,内含文化的要素,但是,生态文化又具有相对独立性,它能够为生态文明建设提供先进的思想意识、思维方式和价值观念,引领生态文明建设。解放思想,更新观念,树立科学的生态思想意识和文化观念,这既是建设生态文明的前提,也是重要基础。

2.通过突出生态文化建设能够有效凝练和提升张家港市民的生态文化意识。正如在前文所说,张家港市市民来自不同文化背景,在长期发展中形成了独具特色的生态文化意识和观念。这些思想认识和价值观念蕴含于对待生态文明的态度之中,容易被忽视,而且其中也有某些方面的局限甚至不足。通过突出生态文化建设,积极发掘和发展民族特色文化中的生态因素,凝练和提升生态意识和价值观念,既能够提高生态文化的发展水平,也能更加突出民族生态文化的价值。

3.突出生态文化建设能够将党和国家关于繁荣发展社会主义文化的相关精神和要求与当前建设生态文明的重大使命相结合。建设生态文明,并不是放弃对物质生活的追求,回到原生态的生活方式,而是超越和扬弃粗放型的发展方式和不合理的消费模式,提升全社会的文明理念和素质,使人类活动限制在自然环境可承受的范围内,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。当前,按照党的十精神,做好文化建设和生态建设这“两篇大文章”,是张家港市实现经济社会又好又快发展的现实需要和内在要求。我们突出生态文化建设,既是生态文明建设的需要,也是建设民族文化强省的现实需要。突出张家港市生态文化建设,能够将文化发展和生态文明建设两个方面的基本要求结合起来,更好地挖掘丰富的张家港市的生态文化资源,突出张家港市生态文化建设的特色,在满足人民群众文化需要的同时,更好地促进经济社会又好又快发展。

三.强化张家港市生态文化建设的策略

张家港市对于生态文化建设具体落实的方面,我们认为具体应该从以下四个方面入手:

1.广泛深入地开展一场关于生态文明和生态文化建设的思想大讨论形成关于生态文明和生态文化建设的广泛共识。虽然早在2005年,时任中共中央总书记就在中央人口资源环境工作座谈会上提出了生态文明的理念,要求切实加强生态保护和建设工作;完善促进生态建设的法律和政策体系,制定全国生态保护规划,在全社会大力进行生态文明教育。张家港市长期坚持生态文明教育,并且取得了一定成效,但是,从全社会来看,关于生态文明和生态文化建设尤其是生态文化建设的宣传还不够深入,大众对此的认识还不够深刻,尤其还有不少认识误区,对党的十报告单独提出生态文明建设,将其放到突出地位的重要性和现实要求的认识也还不够,对十八届三中全会中关于加快生态文明制度建设方面的认识还不清晰,因此,借助当前学习贯彻十八届三中全会精神的东风,在全市范围广泛深入地开展一场思想大讨论,既能增强认识,又能找到差距和问题,尤其是思想观念方面的问题,从而形成关于加强生态文明和生态文化建设的广泛共识,以此奠定生态文明和生态文化建设的思想舆论基础。

2.发挥高校、科研院所以及文化艺术单位的优势,积极开展生态文化方面的理论研究和探讨,配合相关决策部门,提出建设生态文化的具体思路,形成关于生态文化建设的科学有效的政策措施。我们要认真解读党的十八届三中全会报告关于生态文明和生态文化建设方面的最新要求,结合张家港市关于文化建设方面的目标任务,结合率先建成全国首个生态文明建设示范区现实要求,集中智慧,群策群力,形成建设生态文化的具体思路,为相关决策机关和部门提供有价值的意见和建议,从而使生态文化建设不仅具有扎实的群众基础,也有科学有效的政策支撑。

3.建立科学有效的制度体系,促进生态文化体系。建设生态文化建设,思想观念要解放,政策措施要明确,但贵在执行。建立科学有效的体制体系,促进生态文化体系的建立是关键。我们是实行社会主义市场经济的国家,制度体系的建立关系重大。张家港市在建立健全生态文化制度体系方面,还有大量工作要做。第一,要在文化体制改革的整体要求中关注生态文化建设。当前,全国都在深入推进文化体制改革,繁荣发展社会主义文化。但是,在不少地方和场合,生态文化往往被忽略,知识提一提即可。如果在制度体制的设计中缺乏对生态文化建设的关注,生态文化建设就不可能得到真正很好的落实。第二,要在生态文明的总体要求下设计和考虑生态文化建设的制度体系。生态文明与生态文化的关系密不可分,我们不能单独考虑和设计生态文化建设的制度机制,但是,也不能用生态文明建设的制度机制替代生态文化建设的制度机制。二者是你中有我,我中有你,但总体上是在生态文明的战略上设计,在生态文明建设的总体进程中推进。第三,生态文化制度体系建设要面向市场,面向世界。张家港市位于长江下游南岸,是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市,发展面向世界的文化是张家港市生态文化建设必须考虑的一个方面。在市场经济高度发展的今天,我们要适应市场经济的要求,也要有面向世界的眼光,建立起一套适应市场经济需要的体制机制,不仅形成生态方面的精神和价值文化,而且形成生态文化的物化产品,真正使生态文化建设充满生机活力。

4.要发挥好政府的主导作用和群众的主体作用,激发全市人民广泛参与生态文化建设。生态文化建设既是政府的事,也是老百姓自己的事。政府在生态文化建设中应发挥主导作用,做好规划,确保资金等方面的投入。群众是生态文化建设的主体,只有将群众的积极性和能动性广泛发动起来,生态文化建设才有生机和活力。当然,这就需要建立健全激励约束机制,建立健全科学有效的评价机制,建立健全风险共担,利益共享的协作机制。只有政府科学有效地决策施政,构建生态文明道德文化体系,率先建成全国首个生态文明建设示范区才有可能;只有全市人民广泛动员起来,生态文明道德文化体系基本建立,可持续消费模式基本形成,生态文明观念在全社会牢固树立才有可能。

生态文明建设的重要篇6

关键词:黑龙江省;生态文明;生态理念

中图分类号:D616文献标志码:A文章编号:1002-2589(2014)10-0021-02

党的十报告全面阐释了生态文明建设在社会主义现代化建设中的重要战略地位,把生态文明建设提升到前所未有的战略高度,并开启了中国走向生态文明新时代的伟大篇章。加强中国特色社会主义生态文明建设是深入贯彻和落实科学发展观的客观要求,也是破解人类社会发展问题的必然选择。生态文明建设的提出既是对人类社会文明发展结果的深刻反思,也是国内外工业化进程中正反面经验的全面总结,更是对改革开放30多年来对中国社会发展状况的反思。中国在实现经济快速发展和人民生活水平不断提高的同时,也面临着资源趋近、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势。十报告中倡导树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念、加快生态文明制度建设、健全国土空间开发和资源保护的机制体制[1]。这既是对中国改革开放发展经验的深刻总结,也是实现富强民主文明和谐现代化建设目标的重要保障。

全国各省市都在积极探索生态文明建设实践,如北京以“绿色奥运”为契机推进生态文明城市建设,重庆着力打造“山水园林城市”,深圳努力构建“宜居生态城市”等等。黑龙江省于2000年被纳入全国生态示范区建设试点并统一进行指导和管理,成为继海南、吉林之后的全国第三个生态省建设试点省。作为全国生态文明建设试点省份,黑龙江省正处于生态文明建设推进阶段后期。作为资源大省、农业大省和老工业基地省份,黑龙江省正在认真贯彻和落实十生态文明建设的相关要求,从生态文明理念、生态文明制度、生态文明机制层面积极探索黑龙江省区域生态文明建设路径,努力为共创环境优美、空气清新、生态良好、山清水秀的大美龙江做出积极贡献。

一、大力宣传生态文明理念,营造良好的生态文化氛围

生态文明理念是人类文明发展理念的最新成果,也是对人与自然、人与人、人与社会关系重新认识的价值观念体系,科学合理的生态文明理念对于生态文明建设起到重要的指引作用,对生态文明建设的目标方向和路径选择将起到难以估量的影响。生态文明理念是生态文明建设的前提和基础,为生态文明建设提供了行动指南。因此,无论是国家和地区层面,还是企业和个人层面都必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供有力的思想保证和动力支撑,同时为建设美丽中国和实现中华民族永续发展提供精神保证。

首先,大力宣传生态文明理念,使先进的生态文明理念深入人心。如在我国确定的69个资源枯竭城市中,其中黑龙江省涉及的资源枯竭城市主要包括伊春、大小兴安岭、七台河、五大连池、鹤岗市、双鸭山市。在这些城市中存在资源浪费、环境污染、工业废水、土地荒漠化、耕地、森林、草原遭破坏、大气污染等一系列环境问题。面临这些环境问题,人们不断反思人与自然、人与人、人与社会的关系,生态文明理念逐步扩散。虽然人们已经意识到生态文明理念的重要性,但由于利益原因和其他固有观念的影响,部分民众的生态文明理念还是相对比较淡薄。因此,要用科学合理的生态文明理念武装人们头脑,通过报纸、电视、广播、网络等手段大力宣传生态文明建设的重要性及其与社会成员之间的密切关系,使生态文明理念逐渐深入人心,在全社会普及和宣传先进的生态文明理念。

其次,通过社会舆论、传统习俗和社会风尚等培育公众的生态文明意识。生态文明建设与每一位公众都息息相关,公众是生态文明建设的主体,对于生态文明建设发挥着至关重要作用。通过大力宣传和社会教育使生态文明理念深入人心,不断普及生态文明知识,培养公众良好的生态文明意识。生态文明意识是衡量人的全面发展和社会进步的重要尺度,国家应通过经济的、立法的和技术的手段增强人们的生态文明意识,为提升生态文明治理水平提供内在的精神支撑。如针对公众日常生活中存在的生态意识淡薄,乱砍滥伐、过度消费、破坏环境、高碳出行等行为,国家需大力提倡节俭、绿色、环保、低碳的生活消费方式,将生态文明理念渗透到家庭生活诸多方面,培养民众在公共场合中的生态消费观,自觉承担中国走向新的生态文明时代的自身责任感。

最后,树立生态优先的执政理念,营造良好的区域生态文化品牌。生态文明时代各级政府需树立绿色GDP的政绩观,勇于承担生态责任,把生态文明建设和政府绩效考核二者有机结合,把环境治理效果与环境破坏程度作为政府官员政绩考核的重要依据。当经济效益、社会效益、生态效益三者发生冲突时,政府应秉承生态优先的执政理念,率先保护生态利益,并积极打造良好的区域生态文化品牌。通过深入挖掘黑龙江省优秀历史文化资源,以冰雪、森林、草原、湿地、温泉等生态资源为主,重点打造以冰雪文化、黑土文化、森林文化等具有龙江特色的区域生态文化品牌,共同创建天更蓝,水更清,山更绿,鸟更多,花更美的美丽龙江。通过宣传帮助公众和企业树立科学合理的生态文明理念,采取多种有效教育形式强化生态文明理念的宣传,在全社会普及和树立先进的生态文明理念。

二、健全生态文明制度,培育生态文明建设长效机制

首先,健全生态文明制度,并努力打造生态文明型政府。推进生态文明建设需制度先行,科学而合理的生态文明制度是实现生态文明建设目标的根本保证。十提出要加大生态文明制度建设力度,如国土空间开发保护制度、耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度、责任追究制度和环境损害赔偿制度、资源环境责任追究制度等。黑龙江省需加大责任追究制度建设,将资源环境绩效指标和领导干部考评体系紧密结合,对各级部门实施环境目标责任制度和责任追究制度,建立生态环境违法和违规责任追究制度,强化政府的生态职能并努力打造生态文明型政府。

其次,完善生态文明法律制度,依法推进生态文明建设。目前我国制定了30多部环境与资源保护方面的相关法律,但仍需运用法治思维大力推进生态文明建设。在生态文明建设工作中进一步科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,从而实现生态文明建设法治化。在生态文明法治建设的过程中,黑龙江省需加大对破坏环境行为的法律惩治力度。加快推进与生态文明建设的相关立法工作,并积极构建系统而高效的生态文明建设的法律法规体系,修订并完善适合黑龙江省情的地方环境保护相关法律法规,如环境噪声污染法、环境保护法和环境污染损害赔偿法。在充分利用法律相关资源的前提下,加大黑龙江省生态环境执法检查力度,依法推进生态文明建设。

再次,制定适合黑龙江省情的生态文明总体规划,实现国家的长远规划和区域生态规划有机结合。在黑龙江省生态文明建设中,需制定科学合理的总体规划,在遵循中国特色社会主义生态文明建设总体部署的前提下,加大对黑龙江省生态文明资源的统筹规划,协调区域和产业之间的发展。据中国省域生态文明建设评价报告统计,黑龙江省作为资源大省和东北老工业基地,产业结构不尽合理,能耗较低的第三产业相对滞后,而第二产业中高能耗企业比重较大。随着产业结构的不断升级,黑龙江省全省协调发展程度显著提升且发展势态良好[2]。在生态文明建设过程中,黑龙江省需继续统一部署,深入推进产业结构优化,抓好重点领域节能减排,提升资源和能源的利用率,推动黑龙江省经济社会的可持续性发展。

最后,以建设美丽乡村为契机,加强生态文明建设的长效机制。在生态宜居方面重点推进农村生态文明建设,加强生态示范区、环境优美乡镇、生态文明村等综合基础性生态工程建设。在生产高效方面,加大科技的研发力度,以绿色科技推动农业现代化的步伐,大力推行土地规模化经营和绿色经营项目。在生活美好方面,不断提高农村居民的纯收入,实施民有所居、民有所乐、民有所养、民有所教等惠民工程。美丽乡村建设是实现美丽龙江建设的出发点和归宿,加强基础设施建设,提高农民的收入水平、加大环境整治力度和提升农民的幸福感才是实现美丽龙江建设愿景的根本路径。

黑龙江省生态文明建设是一项长期而系统的世代工程,需几代人不断集思广益、凝聚力量、齐心协力共同推进生态文明建设工作。目前黑龙江省正处于生态文明建设推进阶段的后期,需充分发挥龙江人的聪明才干,广泛听取相关的意见和建议,激发龙江民众树立低碳、绿色、环保的生态文明行为,不断提升龙江人的生态文明素质。结合十精神积极引导龙江人树立先进的生态文明理念,健全生态文明制度,培育生态文明建设的长效机制,将黑龙江省生态文明建设逐步纳入制度化和市场化的轨道,努力为共创环境优美、空气清新、生态良好、山清水秀的大美龙江做出积极贡献。

参考文献: