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铁路的运输特点(6篇)

来源:其他 时间:2024-06-21 手机浏览

铁路的运输特点篇1

关键词:铁路运输企业财务核算内控对策

一、铁路运输企业特点

和工业的企业比较,作为运输企业铁路运输企业和水路、航空、水路、运输企业一样,其产品都是转动及输送旅客、货物位移,未能脱离在生产过程中而独立存在的销售过程。在会计的末期,未有产品的结存,也没有产成品的库存内容。和其他运输企业比较,铁路运输企业有以下几个特点:

(一)企业产生能力表现方式不同

从本质上来说,其他的运输企业,多数是以运送工具为主要生产能力的,独立的企业,如汽车运输企业是以汽车作为生产力;航空运输是以飞机为生产力,他其固定资产可不包括巷道设施。但是,当前的管理体制中,铁路运输企业是不平的,特别是它的固定资产还包括了铁路、信息设备、车站等等,其构成了特殊的铁路运输企业专用、固定的资产,所有的这些均是由铁路运输企业一起进行管理。

(二)固定资产更新方式不同

铁路的最大特点就在于,不会等到所有整体者废弃后才进行优化,而是在使用中,进行局部优化、投资。而这样的升级更新,常常是伴随科技的发展进行的。铁路运输企业就算不用去构建新的线路,也要对现有的线路运输进行维护,并日常要对现有的设备进行优化。

二、会计核算体制的内容及内控现状

(一)会计核算概念

会计核算也被称之为会计反映,主要是以货币为主要计量的尺度,对会计主体的资金运动进行相应的反映。指的是对会计主体已发生,或是已完成的经济活动进行事后的核算。简单来说就是会计工作中记账、报账、算账的总和。

(二)会计核算内容

所有的铁路运输企业从经济市场中,获得运输进款收入需全都上缴至国家铁路的总公司。在总公司进行统一纳税基础上,对所有运输企业进行重新的分配。所有运输企业成本费用需在国家铁路总公司严格控制的规定下,根据相应费用支持计划进行操作。例如,企业更新设备、大维修等支出,均要上级部门进行统一的处理,依照相应的计划使用资金。

(三)会计核算制度

我们国家铁路运输企业拟定了相应的企业会计制度,等等有关的会计核算管理制度等,以此更好适应国家铁路运输企业实施有关具体需求。

第一,预算计划的管理方式。当前阶段,我们国家铁路运输企业在财务管理过程中,执行此管理方式,即铁路企业所有的收入成本,都需要以年初下达具体预算作为控制的目标,且需严格控制在预算的范围内。

第二,运营基建分账的核算方式。在目前时期我们国家运输些企业是需要单独编制财务报表,在铁路局基建财务报表中并不会纳入企业运营报表中进行相关的统计、汇总,汇总统计均由铁路的总公司进行。

(四)铁路运输企业内控现状

第一,内部控制力不足。一些基层的站段,管理层对内部控制的认识不足,认为企业内监管只是审计部工作,同时在实际中部分管理人员主观意识大,导致内部控制缺少规范性;同时,企业内部体制中,缺少问责机制,在执行中当出现问题时,因为责任不明,常让内部企业控制推动原有效力。

第二,内部控制建设的差异性大。我们国家地域广铁路遍地、其运输企业的市场非常大。所以,某的铁路基层段认识到企业内部控制制度的重要性,同时采取了一些专家等为铁路企业内部进行设计,看似科学且未有战略眼光,因为制度性强,所以操作性不强;同时,很多制度并不一定适应所有路段,某的跃然站点也未有真正理解制度的本质,在实践工程,也就没有结合实际情况进行。

第三,缺少内部控制体系。当前很多铁路企业中,有些根本未有企业内部控制机制,或只是把现有管理制度转成控制机制。所以企业内部控制体系缺少整体和全局性。

二、优化措施

(一)以价值为主,给铁路运输企业部分自力

第一,执行区域运价以及过轨清算。根据市场经济发展的规律,因为铁路运输企业决定了煤炭等货运产品运输价格,同时根据市场实际关系,对价格适当调整,主要执行弹性式的价格方式,对资源进行合理配置。

第二,实行政府建设运价。因铁路运输业有一定的垄断性,且涉及面很多,这样就要求国家有关政府部门对铁路运输企业运输价格出出限制性规定,明确最低、最高运价。企业的核收运输收入并非需要全都上缴至国家铁路总公司进行重新调整。

(二)修订并完善当前铁路运输企业会计核算制度

构建完善预算、考核等,区分编制长期生产经营预算及中期生产经营预算,根据形式变化进行适应优化,加大预算执行结果考核的管理。准确认识以及处理计划、会计核算、预算三者间关系。首先要确保企业会计核算真实、准确;其次,企业内部付核算只能为本企业经营管理目标实现提供真实和完整的数据信息。

(三)合理优化有关堆积内容

铁路运输企业是我们国家主要的计划经济企业,长时间发展,这让铁路运输企业承担了更重要的社会职能。所以国家要结合当前的情况,同时结合我们国家铁路运输行业的具体特点,对有关规程中收入冲减支出内容进行适当优化,拟定出明确政策的制度,同时还要避免铁路运输企业现行会计核算制度能够与国家统一企业会计核算制度有关规定内容连接,最大限度制约因为会计核算规定的不规范所导致的税务风险。

三、结束语

综上,伴随铁路改革的不断深入,会计核算以及内部控制越来越成为了铁路经营管理中的一个重要环节,构建起完善的内部控制制度,可以说是加强铁路财务管理、规范财务会计行为的一种重要手段,但绝不是目的。因此,只有在各领导大力的支持下,财务人员在实际工作中要认真执行内部会计控制制度,加大企业内部管理,优化铁路运输企业改革。

参考文献:

[1]刘军.关于铁路运输企业财务管理定位的研究[J].中国总会计师,2011

[2]孟妮.基于SWOT分析的铁路运输企业财务战略研究[J].现代商业,2010

铁路的运输特点篇2

关键词:铁路;运输;商品汽车;发展策略

1引言

近几年,随着国民经济的发展和人们生活水平的提高,购买汽车的人数越来越多,使汽车的产销量快速增长。2016年,我国汽车产销量分别达到2811.9万辆和2802.8万辆,与2015年相比,同比增长14.5%和13.7%。为满足日益增长的商品汽车运输的需要,早在2007年4月,铁路行业就完成了对商品汽车运输的整合,由中铁特货运输有限责任公司(简称中铁特货)统一负责商品汽车的运输和管理。年运量由整合前的28万辆增长到2016年的290万辆。这说明商品汽车采用铁路运输得到了较快的发展。2012年,中铁特货与上汽通用五菱汽车股份有限公司进行了深化合作,推行将商品汽车制造企业下线的商品汽车,通过铁路整列列车运输到各大商品汽车销售区域的铁路商品汽车物流基地进行仓储、配送和二次分拨(以下简称“库前移”模式)。不但发挥了铁路规模化运输的优势,而且使商品汽车的运量首次突破100万辆,与2011年相比,同比增长22万辆。这说明“库前移”模式不仅能发挥铁路规模化运输的优势,提高铁路运输商品汽车的时效性,同时又能促进商品汽车制造企业订单式的生产模式,使其更好地贴近市场,为消费者提供快捷、便利和满意的服务。目前,商品汽车采用铁路运输己基本涵盖国内所有商品汽车的品牌。而且随着汽车制造业的快速发展,使商品汽车运输采用铁路运输与物流业务呈现出强劲的发展势头。同时,在国家公路进行治理超载,规范运输秩序的情况下,通过公路运输的部分货源将引向铁路运输。2017年,随着中国铁路总公司与中国第一汽车集团、东风汽车公司、上海汽车集团股份有限公司战略合作协议的签订,进一步深化了铁路运输业与商品汽车制造企业之间的合作,使商品汽车采用铁路运输的优势更加明显,预计2017年铁路运输商品汽车将超过440万辆。

2商品汽车采用铁路运输发展趋势

2.1我国商品汽车产销发展趋势

随着国民经济的快速发展和人们生活水平的进一步提高及国民收入的倍增,二三线城市以及广大乡镇将使商品汽车的销量逐步提升,使商品汽车的产销量不断扩大,也使铁路运输商品汽车市场得到健康发展。

2.2国外商品汽车采用铁路运输情况

欧美一些国家,商品汽车采用铁路运输发展的较早,就美国来说,短短十几年,商品汽车采用铁路运输就达到了400多万辆。目前,美国采用铁路运输的商品汽车已占行业运量的70%、欧洲占50%,已成为第三大铁路运输货物品类。通过对欧美国家采用铁路运输商品汽车的发展情况来看,我国商品汽车产销量的持续增长,也将使铁路成为运输商品汽车的主要工具。

2.3我国商品汽车采用铁路运输的发展趋势

随着铁路对商品汽车运输业务的整合,使商品汽车采用铁路运输的整体优势得到有效发挥。为此,中铁特货根据商品汽车采用铁路运输的市场需求,研制了JSQ5、JSQ6等铁路运输商品汽车的专用车辆,并规划建设了商品汽车物流基地,组建了专业的配送队伍,开展了门到门的全程物流服务,逐步得到全国各大商品汽车制造企业的认可。近几年,中铁特货通过新增运输装备和周转场地、挖掘铁路“库前移”运输潜力和增加对流运输等一系列措施,使商品汽车采用铁路运输实现了迅速增长。商品汽车采用铁路运输,具有安全、环保、全天候、长距离、大批量的特点。随着国家对环保重视程度的不断提高,以及公路治理超载、超限运输政策的出台等,使铁路运输商品汽车的规模得到稳定、环保、安全优质等特点的发挥,进而促进商品汽车采用铁路运输市场的发展。

3商品汽车采用铁路运输存在的主要问题

3.1商品汽车物流基地建设有待完善

商品汽车采用铁路运输,是铁路行业新开发的货物运输来源,这项运输业务使大部分铁路作业场站无法满足大批量商品汽车仓储、中转的服务要求。为此,中国铁路总公司以铁总计统[2015]309号文印发了《铁路商品汽车物流基地布局中长期规划》,完善了铁路商品汽车运输、存放、中转、分拨功能。但还是存在一些问题,一是部分使用中的商品汽车物流基地周转场地条件较差,周转场地小、场地碎石较多、缺少照明设备等,影响了对商品汽车的作业和周转安全;二是商品汽车制造企业引入的铁路专用线较少,增加了商品汽车前端配送费用。

3.2商品汽车订单式销售模式作业环节较多

目前,中铁特货只与上汽通用五菱汽车股份有限公司进行了“库前移”模式的合作,其他商品汽车制造企业仍以订单式销售模式与中铁特货合作运输商品汽车。即商品汽车的销售订单生成后,商品汽车制造企业将需要通过铁路运输的商品汽车货单传给中铁特货办理运输手续,主要业务流程为:接单、提车、转运、装载、发运、在途监控、卸载、配送和交付等。中间流程多、环节繁琐,影响运输商品汽车的时效性。

3.3商品汽车运输信息系统有待完善

随着铁路运输商品汽车的不断增加,人工扫描数据和采集工作量增大,中铁特货专门开发的商品汽车运输物流平台需逐步完善有关功能,以满足运输大批量商品汽车的需要,并形成制约机制。

4铁路运输商品汽车发展策略及建议

4.1完善商品汽车物流基地配套功能设施

要满足铁路运输商品汽车销量增长的需要,需要完善商品汽车物流基地配套功能设施的建设。一是对既有商品汽车物流基地配套功能欠缺的设施进行完善;二是对规划建设的商品汽车物流基地,按其周转功能需求进行设计,建立健全消防、照明、防雷、安防、信息系统等配套功能。

4.2推进商品汽车制造企业铁路专用线建设

大力促进商品汽车制造企业建设铁路专用线。商品汽车制造企业建设铁路专用线,可以减少铁路运输商品汽车的中间作业环节,提高运输商品汽车的效率,给商品汽车制造企业带来经济效益。

4.3推广“库前移”运作模式

商品汽车制造企业可依托铁路运输量大和规模化的特点,以及规划建设的全路商品汽车物流基地,在商品汽车销售区域建立品牌库,推广“库前移”运作模式,直接从其区域品牌库进行配送和交付,减少运输的中间环节,提高运输的时效性。

4.4构建智能化商品汽车物流全程可视化系统

构建商品汽车制造企业从汽车销售计划到交付客户及反馈物流信息的全程可视化监控系统。并将中铁特货的信息系统与商品汽车制造企业的销售系统通过互联网联系起来,实现运输、配送和交付数据的互换及共享。这样就可以实现商品汽车制造企业、物流商、客户“三位一体”的智能化商品汽车物流管理平台。

5结束语

随着国民经济的发展和人们生活水平的提高,使商品汽车的产销量得到快速增长。为给消费者提供快捷、便利和满意的服务,发挥铁路运输规模化的优势,可以提高运输商品汽车的时效性。本文在阐述铁路运输商品汽车具有安全、环保、全天候、长距离、大批量等特点的基础上,并就铁路运输商品汽车的发展策略提出建议。

参考文献

[1]中国汽车工业协会.2016年汽车行业经济运行分析及2017年展望[J].中国石油和化工经济分析,2017(3).

[2]张晓东,康福泉,等.公路治超背景下铁路商品汽车物流发展对策探讨[J].铁道运输与经济,2017(2).

[3]陈蔚.铁路运输在商品车整车物流中的发展分析[J].铁道运输与经济,2011(7).

铁路的运输特点篇3

【关键词】整体路网;铁路货运;产品开发

随着我国国民经济的持续发展和社会市场经济体制的不断完善,商品供应和交流日益丰富,现代物流业呈现高速发展的现状。交通运输工作作为商品的重要载体,在运输过程中发挥至关重要的作用。铁路是我国国民经济的重要组成部分,以运量大、速度快、安全性能高等特点著称,得到国家的大力支持,在产品运输中扮演重要的角色。

1.整体路网条件下铁路货运产品分析

在整体路网的背景下,铁路货运承载运输货物的责任,为了保证运输量,需要了解货运产品的特性。以下将对铁路货运产品差异性及发展趋势进行分析。

1.1整体路网条件下铁路货运产品差异性分析

差异性是市场商品最大的特征。产品的差异性指的是企业向市场提供的产品、服务或者销售过程中与其他企业相比,产品的款式、质量、性能等方面存在明显的差异,由于不同商品具有不同的特征,因此每种商品都是不可替代的,在市场中占有一定的地位。企业可以通过增加产品的差异性,扩展市场占有率[1]。

1.1.1货源

铁路运能紧张,货源主要集中在大宗物物资运输方面,要求铁路根据自身特点和在战略市场中的地位,确定货源的类型和价格。当前大宗货物主要包括:煤炭、石油、粮食、建材等,铁路运输价格低廉,货运产品价值性能较低。此外随着科学技术的发展,货物种类不仅包括大宗货物,小批量产品应运而生。就当前工业体系来说,工业结构不仅以原材料为主,而是以加工、组装工业为中心,对原材料依赖度明显减少。

1.1.2运输需求

当前我国货运市场主体是企业,企业对货运需求的标准是左右市场发展的主导力量。当前各行各业市场竞争趋于白热化,物流飞速发展,为了控制整体发展速度,需要改变运输方式。从单纯的运输转化为与企业整个生产经营过程相关联的物流服务,在选择货运方式时,从物流全过程为考虑基础,认识到物流变化,满足相关需求。

1.2整体路网条件下铁路在货运产品发展趋势

近些年来,在市场经济条件下逐渐形成完善的发展体。当前我国铁路货运逐渐向专业化、制度化、物流化的方向发展,为了提升整体的运行能力,开展多种物流管理方式。具体发展方向如下[2]。

1.2.1集中化

货运业务集中化是当前铁路货运的基本发展方向。所谓集中化指的是路网上货运营业站和部分运输线路的整体布局,将货运作业放置于较大的处理中心办理手续,便于发展重载运输、集装运输及直达运输,进而实现现代化发展。

1.2.2重载化

重载运输是指铁路在大宗散装货物运输领域取得的重大技术成就,铁路重载化已经成为提升运输效率,降低运输成本的关键。为了扩展铁路发展路径,需要掌握正确的发展方向。

1.2.3快捷化

在最短的时间内运输大量的货物是整体路网条件下的首要任务。快捷运输在满足了大家对不同商品的需求,铁路具有速度快、费用低等优势,和其他运输方式有一定的竞争压力,提升了列车运行速度,取得令大家满意的实践效果。

2.整体路网条件下铁路货运产品开发策略

随着我国高速公路及铁路的循序发展,高速铁路网的逐步形成及货运分线运输方式不断优化。当前成为铁路货运的最佳发展时机,我国货运运输将会向集约化方向发展。在技术不断革新的背景下,要求优化发展策略,改变运行方式。具体实践策略如下。

2.1提升货运集约化发展水平

当前小运量的货运站呈现出一体化的发展趋势,通过引进现代物流观点,将普通物品放入车中运输,多个运输箱进行整合,达到理想的运输效果。其次小运量货运站的整合,能将零散的货物堆积起来,实现统一的发放。特定区域的货物放送是当前战略装车点的发展趋势,在建立区域性在战略经营装车点时,需要充分利用现有的600多个装车点及200多个直通物流中心的集散能力,形成一个可以覆盖各个行业的运输网络。对货源充足、交通方便的地区开设专门运输在路线,改建专用铁路和其他路线,满足铁路运输的基本条件。其次对货源少,货物去向分散的地区以车站为中心,在路网条件下,建立符合实际运行路线的线路,保证货物及时到达[3]。

2.2开展多元化经营方式

多元化发展方式是当前货运系统整体发展方向,充分利用客运分线的作用提升货运基本运输能力。合理安排货物列车开行方案,尽量满足多方面需求,吸引更多的货源,为重点物资提供强有力的保证。其次要创新铁路物流经营方式,利用电子商贸的特点提高货物运输质量,保证运输和生产的一体化。

2.3保证货运设施的现代化

随着科学技术的不断发展,铁路运输呈现多样化发展趋势,科学技术是保证运输速度的关键。因此在实践中要提高仓储设施自动化水平,尽量采用网性大型编制组站,进而体综合性自动化水平。为了保证货源定位的准确性,需要采用列车、机车、实现实时追踪。应该以调度智能化、营销社会化及经营管理现代化为重点,建立完善的铁路信息系统[4]。

2.4利用市场营销手段

在市场经济的背景下,如何采用新型市场手段对铁路货运进行整体的监督是摆在当前货运市场面前的重要难题。首先要建立适合当前物流发展的市场营销机制,实现运输方式的多样化。其次为其他客户提供力所能及的服务,建立相对应的战略合作伙伴关系,利用多种优惠政策,吸引更多的客户,提升铁路货运的整体发展能力。

3.结束语

整体路网条件下,铁路货运站产品开发是摆在货运交通面前的重要难题。为了提升铁路运输的影响力,需要从当前发展体系出发,加强创新,构建与实践相符合战略合作目标,实现一体化发展。

【参考文献】

[1]李宗平,张志宇.铁路运输产品生产决策模型研究[J].西南交通大学学报,2012(23):90-92.

[2]肖建明.西南铁路客运市场需求分析及产品营销对策研究[D].西南交通大学硕士学位论文,2012(12):190-192.

铁路的运输特点篇4

有竞争必有合作,关于公铁联运的话题因此也备受关注。因为从目前的发展程度看,无论是公路运输还是铁路运输,都有各自的优势和不足。大物流的发展需要各种运输方式之间充分发挥各自的优势,规避其不足,以实现最优的经济效益。公路与铁路的联运便呼之欲出。在竞争激烈的运输市场,货物运输要求速度快、损失少、费用低,而公铁联运能适应这些要求。我国地域辽阔,具有发展公铁联运的潜力。

公铁联运的特点

公路货运:灵活便捷

公路货运机动灵活、简捷方便、应急性强,能深入到其他运输工具到达不了的地方;公路货运适应点多、面广、季节性强的货物;公路货运是空运班机、船舶、铁路衔接运输不可缺少的运输形式。随着公路建设的现代化以及运输车辆装备的大型化,公路运输是实现集装箱在一定距离内“门到门”运输的最好的运输方式。

但是公路货运存在的问题也不少,比起铁路货运来,公路运输的运输单位小,运输量和汽车台数与操作人员数成正比,产生不了大批量输送的效果。在涉及大宗货物的运输方面,动力费和劳务费成本较高,特别是在货物的长距离输送中,这种缺点更为突出。

公路货运中存在的这些软肋使得货运业迫切地呼唤一种新兴的运输模式。

铁路货运:准确安全

铁路运输几乎不受气候影响,一年四季可以不分昼夜地进行定期的、准确的运转;铁路运输速度比较快,运输量比较大。一列货物列车一般能运送5000吨货物,一次相当于一百台重卡的货运量,远远高于航空运输和道路运输量;铁路运输成本较低,运输费用仅为汽车运输费用的几分之一到十几分之一,运输耗油约是汽车运输的二十分之一;铁路运输安全可靠,风险远比公路运输小。

铁路货物运输固然有其优势,但其特点也决定了其必然存在弊端:由于在专线上行驶,而且车站之间距离比较远,缺乏机动性;运输起点和终点常常需要汽车进行运转接驳,增加了货物的搬运次数,同时也增加了堆场仓储等费用。

因此铁路货运同样呼唤一种新兴的运输模式。

公铁联运:高效统一

公铁联运就是充分发挥铁路骨干运输的优势,充分发挥公路灵活多变、快速的特点,为客户提供一票式门到门的运输服务。这种运输方式的优点在于:手续简便、责任统一。

在公铁联运方式下,所有运输事项均由联运承运人负责办理。而货主只需办理一次托运、订立一份运输合同、支付一次运费、办理一次保险,并取得一份联运提单,与各运输方式相关的单证和手续上的麻烦被减少到最低限度。发货人只需与联运经营人进行交涉。由于责任统一,一旦在运输过程中发生货物灭失或损坏时,由多式联运经营人对全程运输负责,减少运输过程中的时间损失,使货物运输更快捷,更安全。

以公铁联运为代表的多式联运,一直是物流领域的热点话题,在全社会物流成本居高不下的现实境况下,它被许多人寄望为灵丹妙药。公铁联运作为一个单独的运输过程而被安排和协调运作,能减少在运转地的时间损失和货物灭失、损坏、被盗的风险。公铁联运经营人通过联络和协调,在运转地各种运输方式的交接可连续进行,使货物更快速地运输,从而弥补了与市场距离远和资金积压的缺陷,节省了运杂费用,降低了运输成本。公铁联运还可以提高运输的组织水平,实现货物的连续运输,可以把货物从发货人的工厂或仓库运到收货人的仓库或工厂,做到了门到门的运输,使合理运输成为现实。

公铁联运的市场基础

物流的大发展已对实现公铁联运提出了更高的要求。要建立现代大物流的格局,就要充分运用科技手段,整合铁路与社会的可利用资源,建立起全国公铁联运大运转的物流体系。

我国铁路线路覆盖全国城乡及各大企业,运输安全性较高,铁路运输在干线运输上具有得天独厚的优势.公路运输则存在危险性高的弱点。随着燃油价格的不断上涨和燃油税的施行,公路运输成本也相应地提高。公路和铁路存在的这些弱点需要双方互相规避劣势,充分发挥各自的优势,建成以铁路干线运输为依托的公铁联运的大物流操作平台,实现全国物流的大运转。这样既可以发挥铁路线路和仓库及堆场的作用,又可以提高铁路车辆的利用率。在公铁联运物流系统中,公路运输承担着公司承运货物的提取、配送,是公司公铁联运的最初和最终环节。

公铁联运实现后,厂家和商家主要负责发货,只需要将货物交给从事联运的物流公司直接办理,而不必去找多家公司服务,而且货物的主要运输方式是铁路运输,货物的安全性便得以保障,比过去全部汽运更加安全。同时,随着公路运输成本的增加,客户将长途运输改为铁路运输模式,成本必将下降,又会给企业带来新的效益。然而,大物流的发展需要充分发挥各种运输方式的优势,规避其不足,以实现最优的经济效益,因此公路与铁路的联运是大物流得以实现的关键所在。

中转平台是公铁联运的关键

“公铁联运不是说货物由货车搬到卡车,或者由卡车搬到火车就叫联运。”原中铁快运副总经理白光利曾经说过:一个看似简单的物理过程,却包含着复杂的运输技术,且直接关系到公铁联合运输方式的效率和经济性。

公路和铁路的连接通常是通过公铁联合运输中转平台来实现的,要实现高效接驳,对卡车和铁路货车之间转运的货物不进行再次处理。中转平台是整个公铁联合运输链的增值中心。由集装箱、叉车、堆场构成的中转平台,构成了铁路与公路两种运输方式的接口,高效的转换全赖于此。其情形类似于林林总总的计算机产品,无论功能如何强大,必须具备统一的USB数据交换接口,才能保证不同设备间进行信息传输。

可以这样说,公铁联合运输的效率与运输中转平台的生产力紧密相关,而集装箱的推广和统一,成为保证公铁联运通畅的统一接口。产业发展必然是相似的,发展以铁路集装箱为主的中转平台技术,是实现公铁联运高效转换的唯一途径。

一个完善的公铁联合运输平台这样完成接口工作:提供必要的人员和集装箱处理设备,接受、存储、发送拖挂车或者集装箱;准备接收和发送拖挂车和集装箱所需要的各种文件,保证所有的港口、机场、海关,以及平台的其他各种费用被支付。

市场的一体化要求物流与运输企业提供可靠、安全、经济和快速的运输与物流服务。以公铁联运为基础的多模式内陆运输在欧美许多发达国家的社会和经济发展中扮演了重要的角色。简而言之,现代物流的公铁联运可以化繁就简,把转换的时间缩短再缩短。

两个因素制约公铁联运开展

铁路的运输特点篇5

关键词:交通运输一体化;铁路运输;发展定位;发展策略

传统使用单一的运输方式来完成运输工作的现象已经很少见到了,各行各业都明白运输方式多样化和一体化的重要性。有人将铁路运输比喻为我国整体国民经济的大动脉,这是十分贴切的。但是,从整体来看,我国的铁路运输依然有很大的发展空间,它也需要进一步适应我国的经济发展状况以及地理状况。交通运输一体化相关体系的建设要符合我国的具体国情,铁路运输的发展也要满通运输一体化的需求,从整体上提高运输体系的经济效益和社会效益。

一、交通运输发展一体化的含义

交通运输一体化系统是一个十分庞大、复杂的系统,它既包含了综合运输的理念,又具备了很多综合运输的外延因素。一体化的交通系统是否完整、完善,主要看以下几个方面:各种各样的交通运输方式是否实现了一体化?货运系统和客运系统两大系统之间是否实现了一体化?交通运输规划与运营之间实现一体化的程度是多少?除此之外,还有交通管理、交通控制、交通信息、交通诱导等彼此间的一体化。一体化最大的意义就在于改变了过去那种单纯的交通工具与交通设施的格局,而且延伸到了交通设计、交通组织、交通建设、交通运营以及交通管理等整个过程中,实现彼此之间的统一,从整体上优化交通运输系统,实现对各种交通资源的充分利用,满足我国经济发展对交通提出的需求。

二、铁路运输发展在交通运输一体化发展中的定位

(一)铁路运输发展的特点

铁路运输在我国整个运输系统以及国民经济发展中都起着不可替代的作用,这与它自身具有的许多优势也是分不开的。首先,铁路运输系统的运输能力比较大。铁路比较适合用来运输大批量的商品,而且是跑中长途的运输。其次,铁路运输的运载量很多,最值得称赞的是铁路运输的单车运载量大。再加之铁路运输车辆的类型比较多,所以可以承运各种各样的商品,在这方面的局限性比较小。而且,铁路运输还可以通过集装箱运输,或者是多式联运。再者,铁路运输一般来说,车速都很高,在其他常见的运输方式中,铁路运输的车速可以说是仅次于航空运输。这使得铁路运输的优势十分明显,它也成为许多行业运输需求中的首要考虑对象。另外,铁路运输是符合当下绿色发展理念的一种运输方式,它能够能减少对各种能源的消耗,在此基础上减轻环境污染,能够满足社会中可持续发展性的需求。除此之外,铁路运输一般很少受到自然气候和环境的影响,这也增强了其优势,使其更具有安全性。最后,铁路运输在占地面积上也比较有优势,占地面积的优势在一定程度上决定了其在建造成本上的优势。不过,铁路运输也是有缺点的,例如建设时间多、周期过长,运输货物时的在途时间也比较长,很难实现那种“点到点”模式的运输,一般需要与其他运输方式进行联合等。

(二)铁路运输在交通运输一体化中所起到的功能

铁路运输在交通运输一体化中所起到的作用可以说是主导性的。在其他运输方式逐渐兴起之后,铁路运输的地位虽然在一定程度上有所弱化,但是其功能确实越来越强大,尤其是在长距离运输中,铁路运输为我国交通运输体系的建设与一体化发展做出了越来越大的贡献。首先,铁路运输可以用来运输大宗货物或者是价值高的货物,像金属、煤炭以及矿石等货物。这与其承载量大以及安全性高的特点是分不开的。其次,在跑中长途的过程中,铁路运输可以满足集装箱运输的需求,一般来说集装箱的附加值都比较高,可以实现包运输和快运行的需求。最后,铁路运输也可以实现大批量旅客的出行需求,而且是长途旅行。对一些都市区的工作人员来说,铁路运输甚至可以满足他们与的通勤需求。

(三)当下铁路运输发展的需求

近年来,我国经济的不断发展带动了我国物流行业地改革与转型,物流行业的发展迎来了关键期。社会的发展与建设要求物流企业建设好现代化的物流体系,并且不断对其进行完善。物流成本是物流企业需要重点考虑的问题,在总成本中,运输成本是十分关键的一项内容。在具体的运输过程中,能否有效控制好运输成本,影响着整个物流的发展。从某种程度上来说,想要形成统一、完善的物流系统,或者是想要提高运输效率,那么促进交通运输一体化是必经之路。而在整个交通运输体系中,铁路运输占据着十分重要的地位,对我国陆地上整个的现代化运输系统起着不可替代的作用。如今,我国铁路的运营里程一直在获得新突破,尤其是高速铁路的运营里程更是十分可观。

三、使铁路运输在交通运输一体化中获得更好发展的策略

(一)对铁路运输结构进行合理优化

想要使铁路运输在交通运输一体化中获得更好的发展,前提是必须使铁路运输的优势得到充分的发挥。而对铁路运输结构进行合理的优化,就是发挥铁路运输优势的关键策略。对于铁路运输来说,根据承载货物和运输时间的不同,可以将铁路运输分为多种类型,当下大力发展客货专用铁路和高铁是一条比较有效的途径。除此之外,复线铁路和电气化铁路在整个铁路运输中的比重也要有所提高。加快运输时间是发挥铁路优势的另一条捷径,大力发展电力,通过电力进行牵引,是加快铁路运输时间的有效措施。这样一来,不仅铁路运输的优势得到了有效、充分的发挥,我国整个的交通运输系统也能得到进一步的发展。

(二)增强铁路运输与其他运输方式之间的联系与衔接

前文已经提到过,由于当下我国社会经济的发展对我国的交通运输提出了新要求,单一的运输方式是难以满足我国当下经济和社会的发展要求的。因此,尽管铁路运输有着强大的功能和优势,但是它也要与其他的运输方式之间提高衔接和联系的紧密度。我国应该重视运输枢纽的作用,它在整个交通运输体系中的地位是很高的。在规划和建设铁路的过程中,应该高度重视铁路枢纽在整个交通运输体系的规格与布局,在保证运输体系实现现代化目的的基础上,提高铁路运输与各种运输方式之间的衔接度,确保铁路运输与其他运输方式之间的布局都能够遵循合理化原则。想要保证整个运输过程是“无缝化”的,在对铁路运输枢纽进行布局时,主要应该考虑以下几个方面:第一,在我国整个铁路网上,枢组的布局必须要合理;第二,在一些比较关键的地区,如综合运输枢纽处,铁路枢纽不仅要与其他各种运输方式衔接得更加紧密,也要重视与城市交通之间的衔接,彼此之间布局合理,比重适宜。尤其是在一些比较重要的城市中,例如对全国交通有着重大影响的城市,甚至有些城市还影响着国际交通,面对这样的城市,铁路运输的规划更要更加具有战略性、目的性、前瞻性和综合性。

(三)增强铁路运输系统与周围环境系统的协调性

在交通运输系统一体化的推动下,铁路运输系统想要获得更好的发展,就要增强与周围环境系统的协调性,能够促进整个社会经济系统的持续、协调发展。铁路运输构筑的交通空间要遵循信息化、人性化、生态化和捷运化的原则,重视人们日益多样性的交通需求,并以此为基本出发点。要努力确保人们在出行的过程中享受到高品质的、舒适的生活,让人们不再因为出门在外而感到窘迫、苦闷、不适。铁路运输既然具有快速、大容量的优势,那么在一定程度上它在整个交通运输体系中就发挥着主导性的作用。在发展过程中,始终将广大人民的交通利益放在首要位置,重视并且努力提高运输效益。还要积极开发有利的资源,实现各类资源之间的共享,并对其做好统一管理。同时,除了保证人们的出行能够顺畅、舒适、安全和整洁之外,如何与周围的环境协调发展也是一个难题,现在铁路运输尽量减小自己带来的交通污染,并在此基础上积极引进先进技术来节约能源,努力创造良好的交通环境。

(四)提高铁路运输管理过程中的信息化水平

将信息技术与铁路运输管理相结合,能够提高交通运输一体化的水平,在一定程度上,信息化可以说是交通运输一体化过程中最重要的一种手段。提高铁路运输管理过程中的信息化水平,去对传统的运输生产、服务和管理手段进行改造,有利于形成一种新型的运输体系,这种体系以各种各样的信息资源为重要基础,以智能化、高效化、人性化为目标。如今,铁路运输系统中的很多分系统已经遍布全国,例如办公自动化系统、网络信息管理系统等,这是十分可观的,但也是应该继续开拓的领域。想要更好地适应我国当下一体化的交通运输体系,铁路部门应重视与其他运输方式联网,尤其是客货信息的传递与保密要格外重视。既然提高了铁路运输管理的信息化水平,铁路部门就要有意识、有目的地引进高素质的信息管理人才,壮大信息人才队伍。适当地提高招聘和录用门槛是一条十分有效的途径。除此之外,对铁路部门中的在职员工进行定期培训是十分有必要的。

四、结语

一体化的交通运输体系是我国未来一段时间内,整个的交通运输行业中的关键,同时,交通运输一体化也将我国的铁路运输提高到了一个新的层次,想要更好地适应这一现状,铁路运输部门就要不断促进我国当下的铁路运输发展。在理解交通运输一体化内涵的基础上,明确铁路运输在其中的地位,充分利用并发挥好铁路运输的优势,使其功能得到充分的展现。各种各样的运输方式各有特点,想要实现一体化,就要增强铁路运输与其他运输方式之间的联系与衔接,真正做到取长补短。

参考文献:

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铁路的运输特点篇6

今天,省经委和铁路局召开上半年重点物资运输协调例会,主要是听取各地贯彻落实省经委和铁路局下发的《关于加强…省重点物资铁运输协调工作意见》的情况,总结上半年重点物资铁路运输工作,分析铁路运输面临的形势,研究部署下步铁路运输工作的重点和措施,继续为我省经济持续、快速、协调发展,确保全年目标的实现,提供有力的运输保障。刚才,各地、各部门汇报了本地、本行业铁路运输的情况,提出了一些很好的建议。…局长通报了上半年铁路运输的情况,对下步铁路运输工作提出了意见,我都赞同。下面,我结合全省经济运行形势和对铁路运输的需求情况,回顾一下上半年重点物资铁路运输协调工作情况,并就确保全年经济工作目标的实现,做好铁路运输重点保障工作讲几点意见,供大家参考。

一、关于重点物资铁路运输协调工作情况

上半年,全省经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头,GDP增幅达到了10.6%,创十五年最高水平。全省工业增加值同比增加了14.3%,经济效益稳步提高,工业速度和效益创十多年来最好水平。我省铁路运输在全国铁路运输总体紧张,经济发展对运输需求增加,特别是3月份以来国家集中调运我省粮食及口岸过货物资激增,铁路局辖区内物资运输矛盾十分突出的状况下,重点物资运输取得了很好的成绩。1-6月份,…省境内铁路运输货物完成6961万吨,同比增加125万吨。铁路运输为全省经济发展提供了有力的保障,做出了很大贡献。重点物资和重点企业的铁路运输取得了重要突破。

]运的阶段性任务圆满完成

今年3月份,京、津、沪、江、浙等粮食主销区一度粮食紧缺,价格上涨,上海地区大米从每市斤1.2元涨到1.8元,部分地区出现了抢购现象。为落实中央指示和国家发改委和铁道部有关文件精神,根据省委省政府的要求,我们将粮食调运作为当时铁路运输的头等大事,全力以赴、采取一系列切实有效的措施组织落实。局、省农垦总局联合下发了《…省近期加强粮食调运管理工作实施意见》,并成立了四部门人员组成的粮食调运管理工作办公室,在铁路局局集中办公,专门负责粮食调运管理工作。为有效解决粮食运输的矛盾,使粮食调运管理力求公平、公开、有效,调运办制定了管理规则、建立了例会制度和动态信息通报制度,实行计划集体审批,重点落实,并对外公布监督电话。二是加强粮食调运组织。特别是在“一部两省”铁路粮食运输协调会议后,抓住国家支持调运的机遇,加强粮食调运组织,对车站站台积压待运粮食组织集中抢运,20天共抢运站台粮食9600车(约58万吨),化解了粮食经营散户的运输矛盾。实现了粮食外运计划归口管理,对各铁路专用线站台积压粮食进行了调查并进行集中运输。对国家重点调运的粮食按方向、品名安排旬计划,铁路局以调度命令下达给各分局执行。三是根据粮食调运形势适时调整工作安排。进入4月下旬以来,粮食调运出现了销区粮食价格下滑,大豆运输已近收尾和粮食外运请车数量急剧下降,而工业品积压比较严重的新情况,我们立即采取了应对措施。专程去北京向国家发改委、铁道部进行汇报,并分别以省政府和省经委名义致函铁道部和国家发改委反映情况,恳请国家适当调减粮食装车计划,解决工业品积压问题。在4月下旬全国经济运行工作会议期间,我省将粮食抢运完成情况和市场变化情况向国家发改委欧新黔副主任等领导作了汇报,引起了重视。发改委有关部门专门研究,并与铁道部沟通,同意我省请求的意见。铁道部决定从5月份起日均进关装车每天增加48车,粮食装车每天减少300车。由于抢运及时,4月份当月就抢运粮食292万吨,同比增加127万吨,增长75.8%。1-6月份我省粮食运输完成1253万吨,同比增加179万吨,其中4-6月完成629万吨,同比增加133万吨。从5月份开始,主销区粮食供需矛盾缓解,价格开始回落,由最高时的每市斤1.8元下降到1.65元。国家发改委对铁道部和我省的抢运工作给予充分肯定,圆满完成了粮食抢运的阶段性任务。

(二)积压工业产品抢运取得了显著成效

今年3月份以来,由于我省集中抢运粮食,工业品出现了积压待运的情况。各地、重点企业纷纷打报告反映,截止4月30日,工业产品积压1.5万车。已对我省工业经济的正常运行产生了影响。根据省委、省政府领导对解决铁路运输紧张问题的指示精神,省经委与铁路局高度重视,进一步加强了运输组织调度。省经委对当时积压待运的工业品按照轻重缓急、产品特点和流量、流向进行分类排队,提出组织落实抢运意见转给铁路局。铁路局局长亲自进行批示和部署,…副局长亲自抓组织落实,立即要求运输调度部门和有关分局加强运输组织管理,在确保口岸、粮食、石油、木材等重点物资运输需求的基础上,按日均250-300车的进关能力对积压的工业产品进行集中抢运。5月20日,在铁路局新领导班子上任后各地经贸委及有关部门座谈会上,又了解了各地市急需运输物资的情况,决定采取集中抢运措施。铁路局把抢运工业产品作为“局长工程”自始至终狠抓落实,做到了计划、备货、请车和承认车“四优先”,还建立动态台帐跟踪问效,对各分局的抢运情况定期分析通报。通过两个阶段的抢运,截至6月9日,累计完成22672车,超额完成抢运总体目标,有力缓解了我省工业品铁路运输紧张的矛盾。…、…、…等积压严重的重点企业产品外运得到了很好解决,为保证这些企业的正常生产经营,促进全省工业速度和效益同步增长做出了贡献。

(三)重点企业运输保障机制逐步建立

几年来,我省建立的铁路运输重点保障企业制度,对支持重点企业快速发展起到了很好的作用,越来越受到各级政府和企业的欢迎。今年4月份,省经委与铁路局重新确定了73户企业作为2004年铁路运输重点保障企业。4-6月份,69户(不包括四大矿)重点企业运量增长14.9%,兑现率79.3%,其中:重点工业企业实现兑现率90.9%,煤炭企业实现兑现率73.7%,重点粮食加工企业52.9%。在全省铁路运输总体紧张和抢运粮食的形势下,重点企业运输完成情况是很不错的。重点企业保障工作切实起到了抓重点、保重点、促进经济运行质量和效益提高的作用。铁路局新领导班子上任后,进一步重视重点运输工作,为加强铁路运输组织、健全协调机制、明确责任分工,确保重点和应急运输,在总结以往经验的基础上,与省经委联合制定下发了《关于加强…省重点物资铁路运输协调工作的意见》。这一意见的出台,可以说对我省铁路运输协调工作具有划时代的意义,有力地促进了我省重点运输保障进一步制度化、规范化、权威化。一个地方政府与铁路部门横向互动、上下贯通;信息共享、协调顺畅;制度完备、责任清晰;行动统一、保障有力的重点运输协调长效机制正在形成。从各地汇报的情况看,普遍对《意见》反映较好。各地基本上都按要求制定了贯彻实施办法,地市经贸委与分局的协调制度已建立起来,许多地市也陆续分区召开了会议,协调效果已开始显现。几年来重点企业铁路运输保障工作取得的显著成效,得到省委、省政府的高度赞扬,国家发改委和铁道部对此也给予肯定,特别是对我省制定的《意见》给予高度评价,要求其它省和铁路局学习我们的做法。

我省上半年铁路运输成绩是面对很多新情况、克服很多新困难的情况下取得的,非常来之不易,是铁道部的大力支持、铁路局的密切配合、省委省政府的高度重视、地市各部门通力合作的结果。主要得益于:

一是铁路局顾全大局,积极做好运输组织。铁路局充分发挥铁路运输企业的公益作用,从促进全省经济发展,维护社会稳定的大局出发,把重点企业运输工作放在第一位,确定了“重点户保需求”的运输战略。从支持…地方经济发展、支持企业正常生产经营的角度,积极配合省经委,实施重点企业保障战略。与省经委共同起草、联合下发了重点运输企业保障文件,设立了专门台帐,在运输组织上给予重点安排、重点保障。特别是运输处、货运处的同志,始终与我委运行处保持紧密沟通,相互配合,积极主动采取有效措施,做好运输组织调度,及时解决企业运输过程中出现的各种问题。

二是政、路、企协同动作。在铁道部、省委、省政府和各级政府的领导下,省经委、铁路局、各地市经贸委、各铁路分局和企业之间,建立了有效的协调机制,反应快速,动作协调。各地市经贸委负责交通工作的同志积极主动与企业、铁路分局沟通,及时发现问题,解决问题,每月总结、分析、预测、报表,做了大量工作。遇到确实难以解决的问题时,立即向省经委反映,争取支持。各铁路分局也能主动了解地方经贸委、重点企业对运输的需求,给予重点考虑。重点企业按照重点保障制度的要求,积极配合政府部门和铁路做好计划提报、装卸组织、信息反馈等工作。

三是国家有关部门给予了有力支持。国家发改委和铁道部对我省铁路运输高度关注,积极支持。铁道部一直十分支持…,在全路运输十分紧张的情况下,牺牲局部利益,加大对我省的排空车力度,对缓解运输紧张起到了关键作用。今年共计下达12次由南方各局向铁路局排空车命令,使铁路局排空车日均达到3362车,同比增加151车。4月、5月份连续两个月调增进关车数。为解决工业品积压问题,5月份适时调减粮食装车数。为保持当前铁路运输好形势,确定7月份日装车高于8100车。

四是省委省政府高度重视,正确领导。省委、省政府一直把缓解铁路运输瓶颈制约作为促进全省经济持续、快速、健康发展的一个战略性问题,认真研究解决措施,积极争取国家支持,不断做出部署。省委、省政府领导多次向铁道部刘部长汇报,请求支持。…书记在4月下旬运输紧张的时候,亲自指示省经委、铁路局要抓紧采取措施解决铁路运输矛盾。…省长在4月21日省政府第一季度经济形势分析会上,指示要全力以赴抓好积压工业品抢运工作。5月9日,…副省长在回国后一上班就召开专门会议研究工业品抢运工作。…副秘书长于4月29日率领省市经贸、铁路部门到阿城调研铁路运输问题并现场办公。为了保持住当前的铁路运输势头,7月9日,…省长、…副省长又带队专程到铁道部进行汇报,请求支持。

上半年的铁路运输工作得到了各方面的认可,省政府领导多次在会议上给予表扬,在有关报送的情况和信息上做出了高度肯定的批示。一些地方政府和企业也纷纷以各种形式表示感谢。

二、关于下半年重点物资运输保障工作意见

据国家权威部门分析预测,下半年,国家采取的宏观调控政策效应会进一步显现,但我国经济持续、快速、健康增长的势头不会改变,全年肯定能够实现7%的增长目标。我省经济快速增长的良好势头也不会改变,加之振兴东北老工业基地政策和投资项目的逐步落实,国家对粮食主产区“一免两补”政策的实施,边境口岸贸易区的逐步扩大,南方部分地区煤、电紧张状况不会根本好转,我省特有的季节性物资集中和资源省份的地位不变等因素,我省铁路运输将处于持续紧张的态势,全年铁路运输量将超过去年1000万吨左右,达到14700万吨。受重要物资市场供求的影响,我省铁路运输出现了淡季不淡的新形势,铁路运输需求出现明显增加和变化的主要原因,一是全省经济将保持快速增长势头。今年GDP增长不会低于10%,重大装备、钢材、焦碳等投资类产品和原材料运输需求将保持增长态势。二是全国性的煤、电、油、运紧张状况不会很快转好。南方沿海城市煤炭供应紧张,价格普遍上涨,必将带动我省煤炭市场价格上涨,销路不断扩大。现在,过去销路不畅的部分地方煤矿,也开辟了沿海市场,致使煤炭请车同比增加1500车左右。运输需求在进入10月份后将更加旺盛。三是粮食市场将随着新粮的丰收再度步入旺季。今年,受粮食价格上涨和国家粮食政策的影响,种植面积增加,我省粮食有望达到600亿斤,本省消化2500万吨,还有3500万吨外销,加上原来的2500万吨库存,如果南方市场不变,粮食铁路运输还将突破2500万吨。当前,虽然铁路局和沈阳、兰州、呼和浩特、乌鲁木齐局粮食请车严重不足,但南方各地的粮食需求却一直攀高不下,粮食发运的突出矛盾将随着新粮合同的执行和出口粮食的到来而逐步凸现。同时,应当注意到,现在由于豆粕价格下滑,部分豆粕生产企业持货观望,一但价格反弹,由于我省豆粕的销售市场主要在南方,进关运输将更加紧张。四是公路“治超”将使1000万吨左右运量转向铁路运输。五是铁路口岸过货物资激增。6月份铁路口岸过货物资同比增加250-300车,而且80%是进关的,致使进关铁路运输需求持续紧张。

综合上述分析预测,我省下半年铁路运输形势依然十分严峻,铁路运输的压力和困难不会低于上半年,我们要认清形势,正视困难,密切配合,精心组织,发扬成绩,加强协调,扎扎实实做好重点企业、重点物资的铁路运输的保障工作。

(一)继续做好重点企业运输保障工作

各地、各部门要按照省经委、铁路局有关重点企业运输保障的文件的要求,对重点企业运输计划、请车、配车要安排专人管理,保证兑现率有所提高。积极走访企业,及时了解企业运输需求,反馈信息,帮助解决企业运输中出现的问题,并对辖区内的运输态势及时做出分析,提出预见性建议。一是加大对企业产品装车、原材料卸车工作的组织力度,加快车辆周转,提高车皮使用效率。二是采取措施,平衡运量,督促企业均衡发运产品,尽量躲避运输紧张高峰。三是各地要坚持召开月度运输协调会议,解决铁路运输工作中存在的问题。四是加快计算机联网建设步伐。省经委运行处和铁路局运输处、电子所已经组织人员研究开发建立重点企业运输计划、配车计算机联网系统。在这方面请铁路局领导继续给予支持,有关部门给予积极的配合,争取尽快实现。五是建立各地、市重点企业铁路运输保障体系。各地市经贸委可根据地方企业产品运输需求情况,协调相关铁路分局,共同确定本地区铁路运输重点保障企业,对其运输予以重点保障,并将名单抄报省经委及铁路局备案。

(二)突出做好重点物资运输协调工作

从全省综合运输发展的态势看,由于我省处于全国交通的堵头,又是一个资源输出大省,铁路局管内还有两个重要的口岸,大量的工业、农业、外贸物资需要铁路运输来承担,随着世界经济一体化进程的加快和产业结构的进一步调整,我省季节性铁路运输紧张的状况在一段时间内难以得到根本解决。所以,从…省实际出发,铁路运输工作应坚持“三讲”原则,即讲重点,讲效益,讲策略。重点就是…省的优势特色资源:煤炭、木材、粮食、石油等重点物资和利用这些资源发展起来的加工企业等重点企业的产品运输保障;效益就是优先支持和保证左右…省经济快速发展的工业和与世界经济交流融合的外贸口岸物资的运输,效益好、产品有销路企业的运输;策略就是要讲方法和手段,在铁路运输上就要先重点,后一般,确定重点、保证重点,分不同时期围绕全省的经济发展要求对重点物资进行有力的运输保障。

一是在重点煤炭运输保障方面。我省是一个产煤大省,据统计,去年我省生产原煤8100万吨左右,今年可望达到8500万吨,年出省外运3000万吨左右,大部分需要由铁路来运输,我省煤炭运输占铁路局全年运输量的近2/5。所以在四大重点物资上,我们将煤炭列为第一位。今年,全国煤炭十分紧张,带动了我省煤炭价格的上涨,煤炭工业业经济出现了拐点,南方沿海地区纷纷来我省采购煤炭,这对煤炭工业是好事,但是也对铁路运输带来了压力。为此,在运输上必须坚持保重点的原则。一是要按照省政府确定的“三先三后”的原则安排运输,尤其是对电煤运输要先计划内,后计划外;先国矿,后地方;先重点、后一般。并严格按照铁路运联函[2003]226号《关于印发〈钢电煤运输组织管理办法〉的通知》的要求落实;二是对重点煤炭用户在运输计划和配车上要采取有效手段进行保证。三是对煤炭生产企业要严格按照黑煤联发[2001]39号《…省关于实行煤炭市场准入制度有关问题的通知》要求,实行煤炭市场准入制度,各级铁路部门对没有《煤炭准运证》的企业,不得办理铁路运输计划、配车。四是按照国家发改委《关于统筹做好煤炭、粮食调运工作确保市场稳定的紧急通知》(发改电字[2004]35号)精神在确保省内煤炭供应的基础上,积极鼓励重点煤炭生产企业开拓市场,创造效益。

二是在重点木材运输方面。我们将根据…地区和…地区林木产品进关需求情况,在保证口岸物资和国家重点调运物资及省内重点企业产品运输的基础上,适当调增对…地区和…地区林木产品的进关数量,化解林木产品的运输矛盾,支持林区经济发展。最近,根据省政府领导的指示,加大对…、…地区及非铁路口岸过货木材运输的支持力度。适当调增齐铁分局和佳分局的木材进关车数量。今后,将根据我省林木加工产品运输需求特点,在综合分析全省铁路运力的基础上,分季节适当调增木材进关车数量。保证我省非铁路口岸过货木材的外运,促进以木材采伐和木材贸易为重点的对俄经济贸易合作。

三是在重点粮食运输方面。按照国家和省政府及省经委、铁路局、省粮食局,省农垦总局联合下发的《…省近期加强粮食调运管理工作的实施意见》要求,在粮食运输矛盾十分突出的情况下,继续实行粮食归口管理,按照“统筹兼顾,确保重点;加强沟通,协调工作;周密组织,提高效率;强化管理,计划运输;建立制度,严格审批。”的原则开展粮食调运管理工作。重点保证国家储备粮、地方储备粮、主销区调拨粮、省际间调剂粮等运输需求,统筹平衡运力,保证国家粮食安全,提高重点粮食经营企业配车兑现率。

(三)深入贯彻落实重点物资协调管理意见

从各地、各部门汇报的情况看,省经委和铁路局制定的《关于加强…省重点物资铁路运输协调工作的意见》的贯彻落实虽然有了一个良好的开端,但还存在一些差距,贵在坚持。一是各地要将《意见》向当地党委、政府主要领导汇报,宣传铁路局转变工作作风和支持地方经济发展的态度,听取他们对贯彻此《意见》的要求。还没有建立制度和制定具体贯彻落实办法的地市要立即和有关铁路分局取得联系,在月底前落实到位,并将有关情况报省经委和铁路局。二是各重点物资管理部门也要积极总结过去的好做法,在新形势下完善沟通、协调机制,向省经委和铁路局提出解决重点物资协调管理的建议和意见。三是按照各铁路分局辖区划分,由辖区内地市经贸委协商分别定期组织铁路、重点企业和有关重点物资管理部门召开重点物资协调例会,并由主办单位将有关情况及时上报省经委和铁路局。四是各地经贸委和各部门要和各级铁路部门密切配合,重点坚持落实好工作例会制度、定期信息反馈制度、定期通报制度、特事特办制度、定期走访制度。五是各地经贸委和各部门要在贯彻落实和运行中注重发现问题,逐步修改和完善有关制度。