铁路安全运输管理(6篇)

铁路安全运输管理篇1

论文摘要：铁路运输安全所包含的内容较为复杂，包括旅客以及所携带的行李包裹的运输安全、货物运输安全、行车安全、道口安全，也就是整个运输生产过程和所有运输对象的安全。

前言

在市场经济体制下，各种服务等都可以被看做商品，而铁路运输作为一种商品，并不生产有形的产品，而只是改变运输对象的空间位置。由于铁路是以独特的列车方式进行运输，旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动，完成位置的改变。对于铁路运输本身而言，运输安全不仅是运输生产过程的基本要求，而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。因此，以列车运行的方式对旅客和货物进行位移，是铁路运输生产过程的基本特点。同样，列车运行安全，即行车安全，也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分，所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。旅客和货物在全部运输过程中，除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外，铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤，保证不改变货物的物理性质。在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故，都必然在造成生命财产损失的同时，降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。

一、铁路运输安全的现状

1缺乏路外事故监管

一般来说，铁路部门对路外伤亡事故的监管缺乏科学性，严格细致措施不够。由于历史原因，还存在一些铁路沿线穿越生活区的情况，而且这些铁路眼线没有设立安全防御设施，而且在一定时期内，这些问题的解决的时效性也比较差。但相关法规的立法调研已基本结束，这也将有助于减少铁路道口和路外伤亡事故的发生。

2欠缺惩罚欠缺力度

由于法律对危害铁道安全行为制裁力度的不足，虽然这种行为潜藏着对铁路公共交通设施的巨大危害，甚至有些地区形成了针对铁路设施的犯罪产业链，而且按照现行的法律，公安机关在处理盗窃设施犯罪时，对屡犯者没有什么特别有效的制裁手段，法院在审理盗窃铁路设施的案件中，应考虑犯罪嫌疑人对铁路设施造成的危害后果，应以危害程度决定刑罚，而不是盗窃物数量，从刑罚上震慑铤而走险者。

3创建平安铁路困难

到近年来，危及行车安全的案件时有发生，惯性治安问题没有得到根治，个别路段安全防范基础薄弱，存在治安隐患，而相关主管问题对示范路段创建的重要性认识还不到位，没有真正纳入平安创建和治安综合治理的整体工作之中，对示范路段人力以及相关的资源投入不够，部署要求太笼统，缺乏检查指导，尤其是在当地社会治安综合治理和平安建设中，没能发挥好应有的作用，同时，对如何建立长效机制研究和探讨不够。不知道应怎样防止铁路治安重点区段发生反复、护路联防工作如何更加深入地扎根群众等。

二、确保铁路运输安全的对策

作为现代化运输方式之一，铁路运输在世界许多国家中，对于国民经济发展和满足人民生活需要起着重要而积极的作用。它联接城市，深入乡村，密切联系着亿万旅客和货主，不仅对于社会经济生活，而且对于人民群众的生命、财产都具有最广泛、最直接、最迅速的影响。当某一干线铁路发生运输堵塞、中断，或当某一次旅客列车发生列车冲突、脱轨事故时，必然直接妨碍千百个企业的生产或引起千家万户的焦虑。正因为如此，铁路运输安全对于整个社会生活是具有重要意义和重大影响的。铁路运输安全的状况反映了铁路运输的设备质量、管理水平、人员素质以及社会秩序的状况。世界各国铁路企业和政府当局历来都十分重视铁路运输安全，把防止铁路运输事故放在重要位置，并为此而进行持久不懈的努力。各国铁路和政府通过改善技术设备、加强管理和健全法制三个途径来不断改善铁路运输安全状况。

1有效改善技术设备

改善技术设备是保证运输安全的重要物质基础。线路、车站、通信信号以及机车车辆的破损、故障和性能不良是发生运输事故，首先是行车事故的重要原因。线路上钢轨的损伤、信号的故障以及机车车辆的车钩、车轴、转向架、制动装置的破损往往导致严重的事故。随着科学技术进步，必须不断提高各种技术设备的性能、强度和可靠性，并努力采用设备故障防护报警和自动检测、自动控制、远程控制等先进手段，切实保证运输安全。

2努力健全安全法制

健全铁路安全的法制是增强运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的法规、法令，有助于使保证铁路运输安全成为各级政府、铁路企业、各有关行业以及广大社会公众共同承担的义务。目前世界各国，有的在一般法律中列入有关铁路安全的条款，有的制定关于铁路安全的专门法律，如铁路安全法以及其它关于保安设备、特种运输的安全法规等。

3完善安全监察体制

为了保证国家有关铁路安全法规的贯彻执行，加强铁路运输安全的监督管理，铁路安全监督机构主要应做好以下几方面工作，对新建和改建的土建、信号及电气化等工程项目进行检查，为部长依法批准使用作好准备；对上报事故进行调查，编写铁路事故报告以备公开发表；向国务大臣提供有关铁路事宜的技术咨询意见。铁路安全监察机构代表政府依据法律执行任务，能够对铁路的安全运输实行有力的监督；在部内设立安全总监察室，根据部令和铁路有关规程进行工作，代表部长检查、监察铁路的安全工作调查处理事故，帮助贯彻安全规章制度，并具体帮助各级单位研究采取防止事故的有效措施，以确保运输安全。

4切实加强运输管理

加强运输管理是保证铁路运输安全的基本环节，大多数的事故都是由于违反规章制度、违反劳动纪律以及职工技术业务素质不良而引起，因此必须反复不断地健全规章制度，严格劳动纪律、并加强技术业务培训。许多国家铁路还为此而制定安全奖惩办法，开展安全月、安全周和各种形式的安全竞赛活动。

结语

铁路运输的安全状况反映铁路的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的状况，是铁路运输质量的重要表现。铁路运输安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全，这就需要相关的管理单位采取有效地措施，为铁路运输安全做出应有的贡献。

参考文献：

铁路安全运输管理篇2

[关键词]铁路运输车务系统安全管理

中图分类号：D922.21文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）01-0083-01

前言

铁路运输在保证国家经济平稳有序发展方面起着重大作用，而保证铁路车务安全是铁路运输工作的重中之重。铁路车务事故所造成的不良社会影响和经济损失是巨大的，我国铁路仅每年的直接经济损失就以千万计。随着铁路改革的深入，铁路局直接管理站段新体制的实施和生产布局的进一步调整，安全管理体系发生了全面而深刻的变化。因此，铁路车务安全是路内外最为关注的事情，也是铁路内部对各级进行考核最重要的综合质量指标。

1国内发展及研究现状

铁路事故虽然有其随机性、突发性，但国内外的事故统计分析都显示出这样的结果，即现有事故几乎都是过去事故的重演。因此在安全对策上要从管理方面入手，在管理观念上有所创新、了解事故的发生原因、掌握同类事故的防范措施等。同时管理水平的高低直接影响着设备的完好状态及运输的合理化程度，铁路运输的安全性与管理的相关性有很密切的关系，因此世界各国都有一系列的安全管理方面的政策、法规及措施，依靠完善的科学的管理制度才能保证运输生产的有序进行。

2车务安全管理存在的问题

我国铁路运输安全状况总体发展趋势良好，但仍不稳定，不能适应铁路和国民经济快速发展的需要。安全基础不牢固已成为安全不稳定的最主要原因，其主要表现归结为人员素质偏低、设备质量不良、环境条件较差和安全管理薄弱。人员、设备和环境问题比较直观、易于理解。这里着重对安全管理中的问题进行阐述。

2.1安全管理的思想观念陈旧

较长时期以来，受传统经验管理的影响，安全管理往往是局部的、定性的和静态的，比较注重事故发生后的“事后管理”，因此，主要以事故指标判断安全工作好坏。

2.2事故信息价值未充分挖掘

事故是其成因的信息载体，事故信息的价值不仅在于惩罚和教育，而且可用于分析事故致因，预防同类事故再次发生。因此，在分析处理事故时，应坚持铁道部提出的“四不放过”的原则。然而在许多时候，对于事故原因的分析，常常停留于表面的直接原因，而对事故的根本原因及原因间的内在联系缺乏深入分析，急于定性定责，忙于经济罚款。尤为严重的是因受利益驱使，对事故隐瞒不报、弄虚作假互相推倭、大事化小、小事化了的不良现象屡禁不止。这种不正当行为既为运输安全留下了后患，又浪费了难以估量的事故信息价值。

2.3安全管理的手段和方法落后

在市场经济的大潮中，铁路的改革和发展使职工队伍结构、生产技术和运输设备的先进水平、运输组织方式和运营管理模式都发生了很大变化，但铁路部门习惯性指派工作组、检查组下基层的工作方式变化很小。这种突击式的方法虽能暂时收效，但难以从根本上解决问题，而且可能会起消极作用。如有的单位急功近利、外美内虚、应付检查；有些单位把安全管理等同于行政管理，抓措施性的东西多，抓实质性的工作少；事故预测技术及计算机安全管理辅助系统应用，还局限在较小的范围。

2.4安全基础较薄弱

这主要表现在有些干部作风飘浮、责任心不强、工作抓得不实；少数职工“两纪松弛”，作业有章不循，违章蛮干，简化作业，有些主要行车工种职工对基本规章制度不熟悉，非正常情况下应急和故障处理能力较差，简化培训现象大量存在；规章制度不完善、有重叠，有的规章制度不随设备、作业条件变化及时修订，甚至与《技规》相抵触；一些行车设备失修，维修费用不到位，新上设备缺乏完善的修、管、用制度，责任制不落实；班组基础不牢，有些班组长不称职。班组自我约束机制不健全，缺乏自控能力。

3加强新形势下的车务安全管理，提高管理水平

为了最大限度地减少车务安全事故，保证铁路运输系统的安全高效运行，科学管理应渗透到铁路运输安全工作的每一个环节。加强车务安全管理，不但要提高管理水平，更重要的是有使人―机―环境的安全管理活动做到有章可循、有法可依。

1强化安全基础管理

1）强化学标落标；2）强化管理实效；3）强化问题整改。

2强化安管系统的作用

1）强化安全关键的卡控；2）强化“三偏”岗点管理；3）强化发牌质量检查；4）强化数据分析；5）强化督导整改。

3加强专业技术管理

1）修订完善规章制度；2）加强《站细》管理；3）加大专业指导力度；4）提高干部技术业务素质；5）规范安全协议。

4施工专业管理

1）提高施工计划质量；2）发挥施工专家组作用；3）建立跨专业的施工管理系统；4）做好施工前各项准备工作；5）加强检查、盯控。

5强化运行图、编组计划、LKJ运输类基础数据管理

1）加强站段列车运行图、编组计划管理；2）定期进行总结分析；3）强化培训；4）加强管理考核。

6强化车务设备管理

1）严格设备管理制度；2）推进安全监控、监测和防护设备的实施；3）加强安全基础设施建设。

4结语

安全管理没有最好，只有更好，以后要不断更好地开展安全科学理论的研究工作，让更多的科学理论应用在安全管理工作中，使车务系统生产长治久安。

参考文献

[1]罗俊.行车设备在车务安全监控中的应用探讨[J].成铁科技，2007，3：10～11.

[2]广德春，刘君和.车务系统铁路行车事故及防范对策浅议[J].煤炭技术，2010，29（7）：78～80.

[3]刘东生.既有线开行动车组车务安全管理的对策和措施[J].世界轨道交通，2008，（12）：41～43.

铁路安全运输管理篇3

文献标识码：A

铁路运输是一个设备联网和生产联动复杂的大系统，由于各个生产环节之间和各个工种之间高度关联，所以对于管理、装备以及作业都有很高的要求，可以说，铁路运输安全管理的任务非常艰巨。矿区铁路专用线相比国铁来说，因为设备比较落后，职工的业务素质比较低，安全管理的体系还不够健全，从而造成事故频发。近些年来，许多矿区铁路运输企业都加大了安全管理的力度，对于运输设备都进行了大规模的更新和改造，虽然使运输安全的控制能力得到一定的提高，但是预防与控制矿区铁路行车事故的发生，依然是铁路运输部门工作的重要内容。一、矿区铁路运输安全管理的特点

矿区铁路运输和其它的运输方式相比，具有非常显著的特点；即特定的时间和空间性要求，其生产系统可以说是由多工种组成的“大联动机”。各个工种各个环节的结合部较多，高度关联、运输设备数量庞大，设备布局表现为延续纵深，操作人员各个岗位独立分散。铁路运输的这些特点，使各项安全管理具有以下的特殊性。

1、系统性。铁路运输的安全问题牵涉到运输生产的各个环节和铁路技术系统的各个方面，包括设备、人员和环境以及管理等诸多因素，必须从整体角度出发，用系统工程的观点来加以分析和处理。

2、动态性。铁路运输生产“位移”的过程常常处于时空的巨大变换当中，各种不可预料的影响安全生产的因素很多，非正常情况和意外事件经常发生，这就使铁路运输安全管理存在很大难度。

3、复杂性。铁路运输系统的生产活动属于全天候和开放性作业，运输安全既要受到内部管理因素、人员素质和运输设备的影响，又要受到外界自然环境与社会环境的综合影响。二、影响矿区铁路运输安全的主要因素

1、内部因素。主要包括人员因素和管理因素以及设备因素。作业人员平时业务素质参差不齐，责任心不强，不遵守安全规章和作业标准、人为大意等往往会导致发生行车事故。对于运输生产来说，仅仅依靠安全技术系统与人的可靠性，往往不能杜绝安全事故。在设备因素方面，因为设备老化和维修不及时，造成机车运行技术状态不佳，这不仅仅直接影响到铁路运输的效率，也容易造成行车事故发生。

2、外部因素。部门和工种之间分工不够明确，配合不够协调也很容易产生行车事故。另外，受到气候的影响，雨雪、大风和浓雾天气很容易使设备产生故障，严重影响作业人员的视觉和知觉。加上严寒酷暑使作业不很方便，个别作业人员常常会由此简化作业程序，或凭感觉臆测行车，就容易造成行车事故。再次，因为铁路运输线路长、停靠点多、覆盖面广，社会治安不好，厂矿车辆和装卸车人员不了解铁路行车的相关规定和人为破坏铁路行车设备等诸多问题时有发生，从而给行车安全带来巨大隐患。三、加强矿区铁路运输的安全管理有效措施

1、健全和完善铁路运输安全的综合管理体系。先进合理的规章制度是安全生产的重要保证。我们要采用各种形式，通过有效的宣传教育，让职工认识到规章制度是用血的教训换来的科学总结。要做好好设备的维护管理和使用工作，让设备始终保持质量良好的运行状态，并依据季节变化和铁路运输的特点来制定管理计划，及时更换先进的设备，依靠设备的先进性和稳定性。此外，还必须加强班组管理，并强化班组的自控机制，引进有效竞争机制，择优选拔优秀人才加强岗位的自控和互控。

2、要努力做好安全分析和预测。要在对问题进行详实完善分析的基础上，建立事故预测，结合生产状况，充分预测到气候、环境和治安等可能发生的各种不安全因素，并做好状况判断与防范措施。要提前做好现场调研，首先列举出铁路运输生产过程中，具有规律性、普遍性和倾向性的问题，并是在作业过程中所必须解决的问题，据此问题的性质和影响程度以及责任类别来分类收集，从而使分析预测准确、方便和快捷。

3、强化业务培训，提升职工技术业务素质。矿区铁路运输要努力打造一支以中级技术人员为主体、以高级技术工人和技师为骨干的结构科学合理的职工队伍。要实现以上目标，就需要对职工强化强化日常的业务培训，、强化实战作业的技能培训和强化事件应急技能与事故教育培训，全面提高各个工种职工应急救援的业务能力。

铁路安全运输管理篇4

关键词：运输管理信息技术应用安全

一、铁路运输管理信息系统（TMIS）概述

铁路运输管理信息系统(TransportationManagementInformationSystem，简称TMIS），是铁道部为实现铁路运输生产管理现代化而组织实施的重大工程，是第一个覆盖全国铁路的信息系统，也是中国铁路信息化的核心系统。

铁道部中央主处理系统从全路2200个站段信息报告点，通过计算机网络实时收集全路列车、机车、车辆、集装箱及所运货物的动态信息，实现列车、机车、车辆、集装箱及所运货物节点式实时追踪管理，实现货运营销、货票、车站作业、确报和铁道部、铁路局调度的计算机管理，为铁路各级运输生产人员提供及时、准确、完整的信息和辅助决策管理方案。

铁路运输管理信息系统（TMIS）主要包括确报、货票、运输计划、车辆、编组站、货运站、区段站、路局调度、货车实时追踪、机车实时追踪、集装箱实时追踪、日常运输统计、现在车及车流推算、军运输等子系统。简单地说就是通过建立全路计算机网络系统，将铁道部、铁路局、主要站段的计算机设备联成一个整体，从而实现对全路近50万辆货车、1万多台机车、2万多列列车、几十万个集装箱及所运货物实施追踪管理。计算机系统可以随时提供任何一辆货车、一台机车、一列列车、一个集装箱及所运货物的位置地点及设备的技术状态，并预见它们3天内的动态变化，随时提供车流的动态变化情况。

二、TMIS在运输生产站段应用安全的现状

1.站段对TMIS系统安全的重要性认识不够

多年来，由于资金、技术、人才和管理思维模式等多方面原因，一部分站段对计算机信息技术应用安全的重要性认识不够，重视系统功能使用、轻视系统安全管理的现象普遍存在，特别是一些单位领导重视程度不高，造成铁路运输管理信息系统(TMIS)应用安全管理不规范，系统运行安全和应用安全问题较多。

2.系统终端设备应用环境差，设备安全隐患突出

中间站大多地处荒郊野外，站舍环境较差；简易机房和应用源点，均未设计配置两路电源供电，有的车站仅有的一路电源也不稳定，再者，由于设备更新不及时，系统专业技术维护人员配置少，维护维修资金不到位等问题，造成系统故障多发直接影响系统设备使用。

3.系统安全技术存在漏洞

随着系统的广泛应用，一些新的系统安全问题不断被发现。

4.从业人员业务素质有待提高

技术维护人员掌握业务技能不全面、不深入，造成系统出现问题判断不清。

三、保障站段TMIS应用安全的措施

1.通过多级防护确保站段TMIS系统电源通信免遭雷电的袭击

雷电灾害是一种目前人类还无法抗拒的严重自然灾害，雷电造成人员伤亡及设备损坏的事件屡有发生，目前已成为站段TMIS系统电源与通信安全的最大威胁。应通过多重避雷防护、多种防护措施来避免。

2.通过接地及防静电保证TMIS的安全

良好的接地系统是保证机房计算机及网络设备安全运行，以及工作人员人身安全的重要措施。静电电压积累到一定程度，也会导致设备发生故障，因而机房必须采取较好的静电防护措施。

3.站段机房的设计应在环境、人员、设备硬件和软件方面满足对温度、湿度、防火等的要求。

建筑物内首先应具备常规的消防栓、消防通道等，并按机房面积和设备分布安设烟感、温感和水浸自动探测报警器，配备足量的机房专用灭火设备和器材，按要求设机房值班室或监控点；其次，TMIS机房必须安装空调设备，使温度保持在22摄氏度左右，并注意机房内的通风，各设备之间要保持一定距离以正常散热，并定期检查CPU的风扇性能是否正常。

4.加强对机房人员的管理，首先机房管理人员要有过硬的技术素质，能够及时处理机房中软件、硬件、网络等突况，并能对未发生的状况有一定的预见性，其次要严格登机管理制度的落实，对使用者进行一定的技术指导，管理员可以在上机之前对使用者进行一定的技术培训，演示使用中应该注意的地方以及遇到突况应该采取的合适措施。最后要实时监控使用的安全情况，机房管理员随时监视使用者或者网络上的其他计算机的动态，防止发生恶意安全攻击和计算机的不正当使用等情况，遇有特殊情况及时处理。

四、站段TMIS系统网络安全的对策

1.应用网络防病毒软件

针对局域网的诸多特性，应该有一个基于服务器操作系统平台的防病毒软件和针对各种桌面操作系统的防病毒软件，保护局域网免受病毒的侵袭，确保系统稳定可靠。

2.应用防火墙技术

引入防火墙之后，局域网内网和外部网之间的通信必须经过防火墙进行，根据网络决策者及网络专家共同决定的局域网的安全策略来设置防火墙，确定什么类型的信息可以通过防火墙。

3.应用漏洞扫描技术

漏洞扫描技术是要弄清楚网络中存在哪些安全隐患、脆弱点，解决网络层安全问题。要解决这一问题，必须寻找一种能查找网络安全漏洞、评估并提出修改建议的网络安全扫描工具，利用优化系统配置和打补丁等各种方式最大可能地找出存在的安全漏洞，保障网络通信安全。

4.应用密码技术

密码技术是信息安全的核心与关键。信息加密技术的功能主要是保护计算机网络系统内的数据、文件、口令和控制信息等网络资源的安全。

5.应用入侵检测技术

入侵检测系统对计算机和网络资源上的恶意使用行为进行识别和响应。

对发生的故障要及时处理上报。对较大故障，要坚持事后分析、形成记录、做好善后，要及时落实故障分析中提出的改进防范措施，防止类似故障的重复发生。

6.站段TMIS系统的应急处理对策

为提高站段TMIS系统突发故障的应急处理能力，确保站段TMIS系统的安全、有序、稳定运行，站段应制定各种应急预案，以应对各种突发性事件，减少事件对TMIS系统和运输生产的影响，尽可能的降低事件造成的经济损失。主要包括各子系统出现出现系统故障的应急处理，机房双路电力停电应急处置，机房火灾的应急处理等，对每一种应急预案参与的科室、人员、程序、事故处理的原因分析、落实整改措施都要做出明确的安排，做到人人应知应会。

参考文献：

铁路安全运输管理篇5

【关键词】铁路运输；安全；思考；问题；对策

在社会主义市场经济体制运行中，商品都是以提供一定的服务形式而存在的，而铁路运输作为商品的一种范畴，它并不是有形的产品，只是使运输对象的空间位置发生了改变。鉴于铁路运输的独特运输方式，乘客与货物是随着列车的位置改变而改变的。从铁路运输本身来思考，运输的安全不仅是生产过程中的基本条件与前提，而且还是保证其质量的重要因素。

在铁路运输过程中，运输的安全是其核心价值追求，也是所用工作的前提保障。铁路运输工作必须始终把安全放在首要考虑位置。几年来，我国在铁路运输中进行了很大规模的改革，同时也迎来了巨大的挑战。在铁路运输提速的过程中，各种安全事故频频上演，严重威胁带了人们的生命财产安全。基于此，有必要对我国铁路运输的安全问题进行深刻地研究与探讨。

一、铁路运输安全的影响因素

在铁路运输的生产与运营过程中，先进的运输设备设施、完善的规章制度以及高水平高素质的运营人员是保证铁路运输的三大要素。他们在铁路运输的安全中扮演着非常重要的角色，也起着十分关键的作用。

（一）运输设备设施对铁路运输安全的影响

对于铁路运输而言，多数情况下需要在停止使用联锁信号的前期下，进行设备设施故障的的维修。同时，这时要在无联锁的状态下来接发列车，而列车的操作信号也会失去联锁。所以，在这种情况下，都是由人工来完成列车的引导工作，从而为列车的安全埋下巨大的隐患。通常，在雨雪、雷电的自然环境中容易造成事故的发生，这会对铁路运输的安全产生极大的不利影响。

（二）规章制度对铁路运输安全的影响

如果在铁路运输的过程中，没有完善的规章制度作为支撑，那么就会为运输安全埋下严重的隐患。主要表现在以下几个方面：其一，对运输现场的把控还不够，没有有效的操作程序；其二，在运输过程中，相关部门不能及时提供有效的信息与资料，这样就无法为安全防范措施的制定提供必要的依据；其三，不能针对设备设施的临时变化，制定出有效的安全措施，各种操作缺乏必要的安全保障体系。

（三）工作人员对运输安全的影响

首先，工作人员如果对铁路运输的规章制度理解有误，就会埋下安全隐患；其次，工作人员如果不按相关规定来执行，随意简化操作程序，也会埋下安全隐患；再次，如果工作人员没有良好的应变能力，遇到突发事件不能果断处理，也会埋下安全隐患。

二、铁路交通运输安全中存在的问题

（一）沉重的运输压力

随着社会经济的快速发展，我国在推进工业化的进程中势必会给铁路运输施加沉重的压力，特别是工业运输，各种危险货物的运输需求不断加大，这其中就好会潜藏着巨大的安全隐患。同时，在城市化的发展进程中，大量的农村劳动力会频繁涌向城市，这样就会不断增加铁路运输的客流量，造成铁路的超负荷运输。面对这些压力，铁路运输会长期处于一种紧张状态。

（二）对铁路运输监管的力度不够

从目前我国铁路运输安全的监管来看，其中的信息化水平还不能够满足实际发展的需要，往往还是依靠传统的操作方法，主要是依靠管理人员的工作态度。如果相关管理人员缺乏必要的安全意识，就会埋下巨大的安全隐患。同时，在检查乘客携带危险物品上车的问题上，并没有建立起良好的监管体系，这样就会潜藏着巨大的危险。

（三）对违法犯罪行为的打击力度还不够

对于铁路运输的安全来说，铁路交通设备实施是重要的的物质基础，然而，由于相关法律法规的不完善，存在着很多破坏铁路运输正常运行的行为，导致铁路设备实施频频遭到毁坏。但是，铁路运输对这些违法犯罪行为的打击力度好不够，比如对于铁路运输方面的盗窃行为而言，不应该只按偷盗的数量来定罪，而要看造成损失的多少以及危害的严重性来定罪。

（四）频繁的地质灾害造成的安全事故

对于我国这个地形比较复杂的国家而言，受气候多变的影响，常年会发生地质灾害，比如滑坡、泥石流、地震等等，这些灾害会严重导致路基的坍塌、线路的中断，从而埋下巨大的安全隐患。

三、铁路运输安全的有效对策

在国民经济的发展过程中，铁路运输扮演着非常重要的角色，同时也发挥着十分显著的作用。如果发生安全事故，就会威胁到人们的生命财产安全。对于铁路运输安全而言，它是对整个铁路运输工作质量的基本检验，所以我们必须要高度重视铁路运输的安全，杜绝那些安全事故的发生。

（一）改善铁路运输设备设施条件

对于铁路运输安全而言，完善的运输设备设施是重要的物质保障。在铁路运输的过程中，很多安全事故都是由运输设备设施的故障而引起的，所以，为了有效保证铁路运输的安全，应该不断改善铁路运输的设备设施条件。随着社会科学技术的进步与发展，应该不断提高铁路运输设备设施的性能，同时逐步实现铁路运输管理的现代化与信息化，切实做好铁路运输的安全管理工作。

（二）完善铁路运输安全的相关法律法规

在铁路运输中，完善的法律发挥是运输安全的重要保证，所以，必须要完善相关法律法规。制定和实施相对完善的铁路运输安全的法律法规，不仅有利于保障运输的安全，而且还有利于使保证铁路运输安全成为人们共同承担的责任与义务。因此，针对这种情况，应该把相关法律纳入运输安全的条款中，确保铁路运输按照规定的要求来实施。

（三）建立起健全的运输安全监察体制

为了切实做好铁路运输安全管理工作，建立起健全的运输安全监察体制是一种内在要求，它能够实现对铁路运输安全的有效监管。具体的可以从以下几个方面来着手：其一，加强对铁路运输中信号、土建以及电气工程设备的检修，为运输安全提供必要的依据；其二，遇到安全事故的发生，应该做好相应地调查与记录工作，以备公开发表；其三，加强铁路运输安全监管的力度，认真贯彻相关安全的规章制度。

（四）加强铁路运输的管理

对于铁路运输安全来说，加强铁路运输的管理是最基本的环节之一。在具体的铁路运输安全事故中，大多数都是因为运输管理的疏忽而造成的。所以，在对铁路运输进行有效管理过程中，应该不断加强安全规章制度建设，并做好相关的培训工作。同时还可以建立科学的奖惩制度，开展各种形式的竞赛活动。

对于铁路运输而言，安全问题是永远不变的主体。在当前激烈的市场竞争中，铁路运输要想不断提高自身的实力，保持自己的优势地位，就应该重视其中的安全运输工作，改善服务质量，为民众提供更为优质的服务。铁路运输安全作为铁路运输中最基本的要求，它不仅能够反映出铁路运输的管理水平，而且还能反映出整个铁路运行的质量。当前，铁路运输的安全是直接关系到人们生命财产安全的大事，所以铁路运输部门应该引起足够的关注与重视，并采取积极有效的策略加以应对。

【参考文献】

[1]沈铭华.铁路运输安全行政执法的实践与思考[J].上海铁道科技，2012（3）.

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[3]张秋实.对于地方铁路运输安全问题的探索以及建议[J].华东科技：学术版，2012（7）.

铁路安全运输管理篇6

[关键词]地方铁路；运输安全；策略

中图分类号：F532文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）09-0293-02

近年来，我国铁路运输事业飞速发展，短时间内建立起了高速铁路的研发、建设、运营体系，进一步改善了人民群众的出行条件，促进了经济发展。为了使我国的铁路运输事业沿着安全、科学、可持续发展的轨道继续前进，应当加强地方铁路运输安全管理工作，深化地方铁路运输管理体制改革，健全铁路运输安全运营和管理机制，提升运输安全水准。

一、地方铁路运输安全现状

据《2014年铁路安全情况公告》相关数据统计显示：2014年全国铁路未发生铁路交通特别重大、重大事故，发生较大事故6件，同比减少2件，下降25%。国家铁路未发生责任较大事故。铁路交通事故死亡人数1232人，同比减少104人，下降7.8%。总体看来，我国铁路运输安全情况持续好转。该《公告》同时显示了影响我国地方铁路运输安全的几大主要因素：其一是铁路沿线因素的影响，全年有3起较大铁路交通事故由行人非法上道、机动车抢越道口和其他治安原因造成，同时，燃气管道非法穿越铁路、铁路安全保护区内私搭乱建、上跨公路桥坠物等现象也对铁路运输安全构成了较大威胁；其二是洪水灾害的影响，全年有3起较大铁路交通事故是由水害原因造成的山体滑坡、泥石流上道引起的；其三是营业线施工因素的影响，部分施工单位擅自在铁路沿线周围进行现场作业或侵限作业，干扰了行车安全；其四是主要行车设备因素的影响，线路接触网故障和机车车辆故障等时有发生，导致出现行车安全隐患。

在地方铁路运输安全管理上，仍然存在许多政企不分的现象，铁路的市场性和公益性划分不明，导致铁路领导缺乏对自身社会责任和安全义务的正确认识，在运输安全管理上麻痹大意、安全意识薄弱，致使出现安全隐患和运输安全事故。随着国民经济生产建设的不断发展和地方流动人口的日益增加，地方铁路运输能力与地方铁路运输量的矛盾日渐突出，尤其是长假期间和春运期间的客流高峰，使地方铁路运输安全保障工作面临着严峻考验，运输安全管理难度的加大使铁路运输人员和财产的安全受到威胁。地方提炼运输安全管理部门现有管理体制和管理方式与市场经济发展环境脱离，管理层缺乏市场竞争意识，管理效率和质量较低，安全服务水平有待提高，铁路工作人员和安全人员缺少相关安全知识培训、教育，导致地方铁路运输安全管理总体工作水平低下。

二、地方铁路运输安全策略

（一）加强地方铁路运输法治管理

为了加强新时期的地方铁路运输安全管理和护路联防工作，必须坚持运用法治思维和法治方式，充分发挥法治的规范、引导、惩戒、保障等作用，严格按照《铁路安全管理条例》中所规定的职责和要求，依法规范铁路治安秩序、依法打击铁路犯罪、依法解决涉路矛盾、依法维护运输稳定。例如针对《铁路安全管理条例》第十九条规定“铁路与道路立体交叉设施及其附属安全设施竣工验收合格后，应当按照国家有关规定移交有关单位管理、维护。”国家铁路局于2014年展开“打非治违”活动，把110作为提交上跨高铁立交桥列为挂牌督办重点任务，并进行全面摸底，排查、分析原因，加大沟通协调、联合执法以及行政处罚力度，消除高铁安全隐患。上海铁路监管局对辖区内51座上跨高铁立交桥移交情况与相关单位逐一对接；沈阳铁路监管局制定辖区内18座未移交上跨高铁立交桥督办推进明细表，逐人逐处包保，定责任、定时间、定效果，及时协调当地政府及相关部门，督促责任单位加快整改遗留问题。同时，地方铁路部门还应当进一步完善相关机制，落实相关涉路企业安全生产主体责任，明确铁路沿线地方政府、政府监管部门以及相关单位的职责和责任，强化基层执法、监管力量，并进一步完善相关法制法规，加大对违法行为的处罚力度，推进铁路依法治理。

（二）加强地方铁路运输安全信息化管理

地方铁路部门要在切实抓好基层基础建设的前提下，大力推进铁路护路联防信息化建设，探索建立铁路护路“信息网上传递、办公网上流转、工作网上考核”模式，力争实现物防、人防、技防的三位一体，确保铁路护路联防工作深入发展。铁路运输信息化是二十一世纪铁路现代化管理的重要标志，相关部门应当充分利用铁路运输系统的丰富信息资源，在已开发、已投入使用的各种铁路应用信息系统的基础上，建立各种为铁路运输安全保障服务的应用信息系统。地方铁路运输安全领导部门和铁路决策层应当成立铁路运输安全信息化领导工作组或领导办公室，对铁路运输安全信息化工作展开统一规划和组织实施，将铁路运输安全信息化落实到日常铁路管理工作中的每一个重要环节。在现代铁路电务管理工作中，可对铁路分组交换数据网和程控式铁路电话网进行改进、改善，并逐渐转向全路段数据信息网，开展宽带、窄带综合信息业务，建立健全铁路运营信息系统和铁路运输信息管理系统，为铁路运输安全的日常管理提供可靠数据信息保障。在建设列车运输安全信息系统和控制信息系统的工作中，加强电务、工务、机务、车务等各部门之间的沟通和联系，尽快使车站实时监控系统、区间抢险救灾系统以及路基、道口、列车检测系统等联网运行，并在各个调度中心设置多媒体技术告警设备设施。例如今年上海铁路局在所有高铁上都配备了铁路智能运输系统，该系统能帮助建立信息安全等级保护制度，通过对铁路运行状态和周边区域安全程度的分析和判定，对各种自然灾害事故、人为事故、恐怖袭击事故进行事前预防、快速定位、快速处理，落实灾难备份和灾难处理措施，减少人员伤亡和经济损失，提高铁路安全突发事件的应对能力。

（三）建立地方铁路运输安全管理长效机制

铁路沿线具有线长、面广、点多等特点，运输安全管理工作难度较大，为了进一步发挥运输安全体系建设的统领作用，地方铁路运输安全管理部门应当本着完善、融入、创新的原则，从人、路、物、机等各个环节进行全面性、系统性的思考和分析，强化各负责人在体现建设中的职责，明确铁路运输安全管理的核心目标，建立健全稳定、长效的运输安全管理机制。在日常运输安全管理工作中，要加强相关岗位安全管理责任制落实，进一步明确责任领导、责任部门的承担要素，并对要素构建和工作落实情况进行考核，形成由上至下的全员式运输安全管理建设形势。为保障地方铁路运输安全体系建设的有序进行，相关领导和部门要注重安全管理模式创新，相关人员可充分利用宣传栏、牌板等传统手段和网站、微博、微信等各种现代化电子信息手段进行运输安全宣传体系建设活动，并定期组织相关知识培训和考核，强化安全知识学习效果。针对薄弱地点、薄弱人员和薄弱时间，铁路运输安全管理部门和人员要采取有针对性的管理措施，将事后查处逐渐转变为全程预防，并调整、改善运输组织方案，及时、有效地解决各种安全事故隐患，进一步提高运输安全管理机制的长效性和稳定性。例如太原铁路公安就从今年6月1日起至今对辖区线路治安隐患进行长期、全面的排查工作，加大了夜间对易发案区和重点行车设备的巡逻守护，提高了警力上线率和管事率，加强了对铁路要害部位的日常监督检查，并督促责任单位落实安全防范措施。同时，太原铁路公安及时对线路两侧出现的侵限放牧、焚火烧荒等现象进行处理，对排查出的治安隐患一律下发整改通知，为铁路运输的安全、畅通提供了保障。

（四）充分调动群众力量开展地方铁路运输安全管理

地方铁路运输安全管理部门要充分发动群众、教育群众、依靠群众，向群众传达铁路运输安全的重要意义以及相关基础知识，让爱路、护路成为基础群众的自觉行为。地方铁路安全管理部门应当采取各种方式深入社区和各级单位，通过分发宣传手册、讲解相关知识、组织相关活动等各种形式向铁路用户普及铁路运输安全知识，让群众真正认识到维护铁路运输安全不只是政府和铁路部门的职责，也是你中有我、我中有你的上下关联性问题，认识到铁路安全是一张错综复杂、紧密相联的网，从而提高广大群众的安全意识以及对铁路安全的重视程度。例如今年春运工作正式开启后，内蒙古赤峰火车站就联合赤峰市公安局组织基层群众开展了“查隐患、保冬运”铁路治安排查整治专项行动。该行动组成了由五百多名治安管理专项人员和一百多名群众构成的工作小组，沿赤大白铁路和锦赤铁路涵盖的19个车站和46个社区、村展开了一系列安全隐患排查、分析工作，工作小组中的参与群众积极配合专业工作人员通过步巡、车巡等方式，清查铁路沿线内部单位、废旧品收购场所等，全面检查铁路沿线重点路段、桥梁涵洞以及其他重点部位，查处各种危及行车安全的重点治安问题，如闲杂人员线上行走坐卧、在铁路安全保护区挖沙取土、拆盗铁路器材等。在该项“查隐患、保冬运”活动中，基层群众的积极参与提高了铁路治安排查整治工作的质量和效率，为铁路运输安全起到了保驾护航的重要作用。

结束语

总而言之，地方铁路运输管理部门要充分重视铁路运输安全运营和安全管理工作，强化运输质量管理和安全监控机制，将安全运输管理与法制管理相结合，为人民生命财产安全和经济建设提供有效、可靠保障。

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