品质管理论文(6篇)

品质管理论文篇1

1.1矿井创建质量标准化精品工程管理体系是煤矿构建安全长效机制的根本途径

加大科技投入、加大创新管理，积极深入开展质量标准化建设工作，取得了良好成效。但随着矿井的衰减，矿井的生产力发展受到了限制，矿井内部环境条件也随之发生一系列变化，这种变化不是使矿井向益处转变，而是诱发出制约矿井发展的一系列矛盾和困难。针对“关井闭坑前实现零死亡”的远景目标和“杜绝轻伤事故”的奋斗目标，百善煤矿以质量标准化建设为切入点，全力打造质量标准化精品工程，从根本上保障安全生产工作的规范化和标准化，从源头上提高整体安全生产管理水平，确保职工的生命安全和健康，实现企业安全高效发展。

1.2创建质量标准化精品工程管理体系是增强企业核心竞争力的重要手段

质量标准化是煤矿安全、集约、高效生产的基础。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善，企业间的竞争更加激烈。在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展，必须在原有的质量标准化基础上，建立安全技术管理水平更先进、标准更高的质量标准化精品工程体系。

2创建掘进质量标准化精品工程管理的主要做法

为推动安全自主管理体系建设，激发安全管理主动性，百善煤矿按照“典型引路、以点带面、循序渐进、整体推进”的工作思路，努力创建叫得响、过得硬的精品工程，打造百善特色，增加安全亮点，助推百善煤矿安全质量标准化建设再上新台阶。为此，百善煤矿在“精品工程”创建方面集思广益，制定了详尽的创建规划。

2.1树标准意识

2.1.1做有标准的人，干有标准的事

“做有标准的人，干有标准的事”是百善煤矿掘进系统的工作理念。在掘进生产管理中常常会遇到因为标准不清、不明，或者执行不力等等问题，一是分派任务时没有给定标准，没有让每名职工都明确标准；二是执行标准时偷工减料；三是考核力度不够，导致作业人员不够重视。因此要求广大职工把“做有标准的人，干有标准的事”这一理念牢记心中、用在手中，但凡作业，无论大小事，都要做到“三个必须”：必须制定标准，必须明确并执行标准，必须以标准考核。这个标准包括质量要求、工作量、完成时间等等，这样才能让职工在作业时知道要做什么，做到什么程度，在什么时间内完成，统一目标要求，才能高质量地完成作业任务。没有做不到，只有想不到，牢固树立“认识有多高，工作标准就有多高”的思想观念，努力做好每一件事。

2.1.2消灭“临时”现象，打造本安型环境

提起“临时”二字，人们会习惯性地想：临时工程不用太过讲究，随便弄弄、凑合凑合了事。这种思想在井下作业过程中也处处存在，正是由于这种思想，导致在施工中将迎头临时材料、工具随意丢放，许多本应采取的安全保护措施也打了折扣，或者干脆省略过去，形成所谓的“临时”现象，给安全生产和本质安全型环境的创建带来了及其恶劣的影响。针对此现象，矿掘进系统管理人员首先提出，要求对如何消灭“临时”现象专门研究，采取相关措施。一方面从消灭人的“临时”思想入手，着重对职工进行思想教育，要求对待每一件事情、每一道工序都必须制定标准，执行标准，逐步消灭过去因“临时”思想造成的散漫心态，从根源上消除人的不安全行为；另一方面，从消灭物的“临时”状态入手，对井下使用的临时材料、工具进行规范、定点码放，例如为临时风水带专门加工了便捷、实用、美观的回形吊挂钩，为手镐、铲子、钎子等临时工具设置专用工具架等等措施，以确保施工中所用的工具和材料都能够随时上架、随时进行规范化的定置管理，消灭其“临时”的不安全状态，真正打造出本质安全型环境。

2.2定精细标准

企业把质量标准化工作与基层科区班子的工作业绩挂钩，作为考核基层班子工作业绩重要依据；把质量标准化月度考核结果作为各级管理干部积分考核的重要内容，严格兑现考核。基层将班组当班工程按质量标准划分档次，给予不同的系数，质量标准对应系数计算即为当班应得工分，将质量标准作为考核班组工分的重要依据，通过积分考核和工分杠杆，激发了干部的工作热情，调动了职工的工作积极性，大大提高了区队、班组、员工的质量标准意识。

2.3强化过程控制

2.3.1依托“九条线”管理法，强化现场质量管理

工程质量管理是掘进生产管理中的重中之重，相关质量标准内容包含很多，具体细节、数据也很多，规律性不强，职工学习、掌握起来也有难度。对此，我们结合掘进生产实际，将质量标准提炼、简化，提出“九条线”管理法。以巷道中（腰）线、轨道、风水管路、风筒、电缆吊挂、塘材、撑木拉杆、皮带机刮板机、材料堆放为主要内容，严格实行线化管理，与现有的质量标准化管理办法互为补充。希望通过简洁、明了的标准、要求，让职工更易学习、接受，自觉融入生产习惯，提升质量标准意识。确保在施工过程中巷道一条线、轨道一条线、风（水）管路一条线、风筒吊挂一条线、电缆吊挂一条线、塘材一条线、撑木（拉杆）一条线、皮带机（刮板机）一条线、材料堆放一条线。

2.3.2创建“无尘化”工作面，打造清洁生产环境

以“预防为主、防治结合”为宗旨，大力开展“无尘化”掘进工作面创建活动。一方面加强职工教育培训，提高职工对职业健康、防灭尘工作的认识；另一方面从掘进施工工艺的各个环节入手，集思广益，围绕掘进施工过程中产生粉尘的主要环节，积极开展创新，改进完善并探索新增多项设施，形成一整套的掘进工作面防尘、降尘体系。例如在源头治理上坚持煤层注水，在爆破环节中坚持湿式打眼、爆破喷雾、爆破前后洒水，在运输环节上采取耙装喷雾、转载点喷雾、刮板机封闭防尘罩等，并创新研制了风水混合式旋转喷雾、双向控制喷雾等高效的防尘设施，形成“降、隔、监、防”四位一体的综合防尘体系，真正实现了清洁生产，创建了“无尘化”工作面。

2.3.3着力规范职工现场安全行为

利用各种渠道方法，学习贯彻岗位双述和“手指口述”安全确认，提高职工应知应会和安全避险能力。执行开工前“四人联岗”安全确认制度，明确安全确认方法和内容要求。严格执行开工前带班队长、安全网员、安监员和瓦检员危险源辨识，明确“四人”在风险预控中承担的责任，坚决做到不安全不开工。实施操作岗位风险预控管理，主动控制危险发生，保证安全生产。

2.4重创新落实，提升质量标准化精品工程建设科技保障水平

科技是第一生产力。只有不断研究探索、把新技术、新工艺融入安全生产全过程，纳入安全质量标准化工作中，才能提高工作效率，增加安全系数，把质量和安全提高到一个新水平。百善煤矿分别从提高效率、保证安全、节能降耗、提高煤质等多方面入手，积极开展技术创新、成果冠名、合理化建议、五小科技、CIA等活动，营造浓厚的创新氛围，广大干群积极参与，形成诸多创新成果。

2.5塑亲情文化

亲情的力量是无穷的。作为企业安全文化的重要组成部分，真心实意地运用亲情感化员工，会使反习惯性违章取得意想不到的效果。百善矿在亲情感化方面将温馨全家福挂在掘进工作面休息硐室，上面写着家人的嘱安小语。组织矿嫂走千米巷道，体验亲人艰辛，让员工在百米井下见到亲人，明白安全为了谁。让矿嫂体会到长吹枕边风的必要性和重要性。安排女工协安员高温季节“送清凉”，节日送祝福，让员工感受到企业大家庭的温暖，使安全生产意识潜移默化地规范人的安全行为，唤起从心底抵触反习惯性违章的心声。

2.5.1“硐室文化”彰显人性化管理思想

在井下工作面布置供职工休息、用餐、学习等多用途“休息硐室”，从便利职工考虑，专门配备了长条凳、热水热饭机、洗手池、衣服架等便利设施，创办了“培训园地”、配备“亲情寄语”牌板，并张贴区、班队工作理念、格言警句等，职工在休息、用餐之余还可进行安全知识和技能学习，形成了别具一格的硐室文化，实用之余，更彰显出人性化的管理理念。

2.5.2“亲情文化”营造和谐区队氛围

该矿积极为职工营造亲情管理氛围，在井下作业环境张贴了精心制作的亲情嘱托标语和安全漫画，并征集职工的家庭合影，以及妻儿亲笔题写的安全寄语，特别加工制作了亲情文化牌板，置放在井下休息硐室中，职工在休息之余可从温馨的家庭合影以及妻儿的亲情嘱托中感受浓浓的亲情氛围，时刻提醒自己牢记安全。亲人的一句句肺腑之言、父母的一声声谆谆叮嘱、妻子温存的眼神、孩子稚气的话语，更能让职工们感觉到对家庭的一份责任、对企业、社会的一份责任，促使职工对亲人感情倍加珍惜，不断增强遵章守纪、自我保护的责任感，营造浓厚的安全生产氛围。

3创建质量标准化精品工程管理体系构建的实施效果

品质管理论文篇2

论文关键词：质量链,质量管理,装备质量

0引言

质量链管理作为一种全新的管理模式，不是传统质量管理模式在主体尺度上的简单延伸，而是以多个组织、多种要素共同参与质量形成与实现过程为内容，以质量流、信息流、价值流为对象，通过控制关键链节点，实现协调耦合、增值高效的质量管理理论和方法体系。有关资料表明，采用质量链管理可以取得数倍的投资回报。研究质量链管理及其在装备研制中的应用具有显著的军事经济效益和现实意义，可以为装备质量管理工作提供必要的理论指导和方法技术支持。

1质量链管理的内涵和基础

“质量链”（QualityChain）的概念是由加拿大哥伦比亚大学（UBC）的学者提出的，他们综合了QFD、SPC、SPI、供应链及工序性能、产品特性值、工序能力等重要的质量概念，系统地、全面地表示了他们之间的有机联系（Trozynski，1996）。朱兰博士按照他的理解，提出了“质量环”（QualitLoop）的概念，即产品质量是在市场调查、开发、设计、计划、采购、生产、控制、检验、销售服务、反馈等全过程中形成的，同时又在这个全过程的不断循环中螺旋式提高（Juran，1999）。实质上“质量环”与“质量链”在本质上是一样的，都强调质量调控过程中的系统性和协作性。

目前，国内对质量链做出的权威定义是，质量链是“组织群共同参与实现的质量过程集合体，是质量流以及信息流、价值流运行的载体”；质量链管理是指以多个组织、多种要素共同参与质量形成与实现过程为内容，以质量流、信息流、价值流为对象，通过控制关键链节点，实现协调耦合、增值高效的质量管理理论和方法体系。

实施有效的质量链管理需要做好以下基础工作：一是管理任务的确定。质量链联盟内各成员都是独立运作的，质量链是基于联盟内部各个成员将各种所投入的资源要素(人力、物料、设备、资金、信息、技术等)变换为产出(服务产品)的过程，也就是说，“投入—变换—产出”的过程，并利用信息网络组织在一起的，因此，质量链在组建之初应明确成员在联盟中的地位及承担的相应的质量责任，并识别质量链的关键节点，确定关键质量特性、质量瓶颈等对产品质量形成有较大影响的因素。二是管理工作的规范。质量链管理工作的规范化是一项综合性的基础工作，应在联盟组建之初进行，以使其质量管理工作系统化、规范化、统一化，从而保证成员之间的各项质量工作建立在统一的质量体系之上，保证成员之间的质量接口，是质量链管理工作得以高效运行。规范化工作的对象是质量链运作过程中的重复性事物和概念，包括两大方面:一方面是各种实体，如质量信息、各种实体资源等；另一方面是无形的事物，如工作程序、处理方法等。三是管理信息的统一。信息技术在质量管理中重要性越来越得到人们的重视，质量信息已经成为质量链管理的重点对象，各种实体资源的实际流动也是基于与之相关的质量信息的运作而运动的。在联盟组建之初，应对可预见到的各种质量信息及其过程进行详尽分析，加以统一和标准化，建立模型，确定它们在质量信息系统中的存储格式，建立它们的流转机制，开发出一个强大高效的质量信息系统。

2质量链管理的研究现状

目前国内外对质量链管理的研究主要从两个角度进行研究，一个部分是直接对质量链管理进行研究，另一个部分是基于供应链进行的供应链质量管理研究。

2.1质量链管理研究

国内研究以对质量链直接进行理论探讨为主，集中于制造企业质量链中的质量控制和质量保证，对具体的技术和方法比较缺乏。文献[1]中，描述了传统的封闭型质量管理模式。指出在这种模式下，缺乏开发性与信息共享，企业间缺乏或无法展开质量管理方面的合作与协调，进而难以实现产品整体水平与全过程质量策划与优化、难以实现产品整体水平与全过程的质量控制，为打破这种质量黑箱，需要实行质量链管理模式，作者其后提出了一种协同质量链管理实施框架。在文献[2]中提出质量链管理的思想是研究多组织、多要素、特定时段的质量链运行规律，并通过关键链节点的控制，实现有效耦合的管理方式。并提出了质量流、质量链、链节点、链节图、耦合效应等概念作为质量链管理的基础。并依照质量管理的“PDCA”循环，对质量链管理的主要内容和流程进行了描述。文献[4]对现有的质量链相关理论研究做了归纳和分析。

2.2基于供应链研究供应链质量管理研究

供应链指在产品生产和流通过程中在供应商、制造商、分销商以及顾客之间所形成的供需网络，传统的供应链管理研究主要着眼于供应链的特定功能，如采购、生产、运输等等，质量管理也主要关注企业内部的质量活动，对于供应链环境中企业间的质量管理、协作表现出明显的不足。文献[6]中提出了基于质量环的供应链生命周期的概念，在此基础上将供应链质量管理分为供应链孕育期质量管理、供应链构建期质量管理、供应链运行期质量管理。文献[7]提出了供应链质量管理方法框架应包括组织模型、进化模型、进程模型和信息模型四个部分，分别加以了探讨。

期刊《InternationalJournalofProductionEconomics》通过专题[8]“供应链质量管理（SupplyChainQualityManagement）”从不同的方面对供应链质量管理进行研究，和直接对质量链管理进行研究相比，供应链质量管理的研究范围要更广，除在供应链环境下研究产品质量形成全过程控制外，对供应链本身也进行研究（如供应链关系、供应链安全性等）。

2.3装备质量链管理研究

当前装备研制过程的质量管理基本还是应用全面质量管理的思想，在产品形成过程中的各个环节实行全面质量管理，进行质量体系认证，着重在企业内部完善对于质量的控制，军事代表系统也是按设计、配套、制造环节，按系统划分，按设计、生产单位、供应商等所处的地域进行职能划分，各自负责各自管辖范围内的质量监督和管理，对于企业间的质量控制关注不够，质量管理存在脱节，不同环节间出现质量问题往往需要通过上级部门出面组织协调加以解决。目前关于装备质量链管理研究的文献还比较少，迫切需要进行系统研究。

3装备实施质量链管理有效途径

3.1选择优秀供应商，建立稳定的供应链和质量链

供应链是质量链的基础，只有建立了相对稳定的供应链，才能为质量流及质量链提供良好的运行平台。随着装备系统复杂性的不断提高，零部件质量对最终产品质量所起的作用越来越大，特别是现在军品生产对民营企业放开，供应商的可选范围大大增加，建立有效的供应商评估、选择、淘汰体系显得尤其重要。装备研制过程中对供应商管理的研究应着重于建立更为完善的供应商评价选择体系；除对供应商质量保证体系进行评估外，进一步加强对供应商产品制造质量的控制；研究如何在产品开发过程中逐步引入供应商共同参与等。

3.2分析产品质量规律，对装备研制过程进行动态管理和控制

产品质量在研制全过程中是处处关联的，各个环节之间的质量特性也不是相互独立的，上游环节的产品的质量直接影响最终产品的质量。通过将将产品研制全过程看作一个链状结构，分析链中各个环节之间的关系，针对不同的装备明确特定的质量指标；分析各个环节中中间产品的质量特性的表现形式，其质量水平对最终装备的质量的影响；质量特性在各环节是如何传递、积累、转换的；针对不同产品、不同环节、不同质量特性，建立有针对性的质量特性接口关系模型；通过对模型进行敏感度分析，找出研制过程中的薄弱环节作为工作重点，并根据不同产品、不同质量特性随时进行调整。

3.3开发信息管理系统，优化质量链管理基础条件

供应链和质量链是在信息化和全球先进制造模式基础上产生的，因此，要实现有效的质量链管理，就必须加强信息化、网络化建设。装备研制过程复杂，研制周期长，牵涉面广，研制质量管理信息系统的研究，可以使各环节可以迅速高效的进行信息交换，建立集中有效的质量链管理信息系统对于成功的实施质量链管理必不可少。装备结构复杂，质量信息量大，进行质量信息共享与交换的部门、单位数目众多，因此研究重点应在于质量信息的选择、筛选、分析，质量信息特别是涉密信息在系统中的传输、分配等。

4结束语

本文对质量链管理的内涵特点、国内外研究现状进行了总结和归纳，在此基础上给出了质量链管理的基本途径和方法。质量链管理理论作为一个源于复杂经济社会的复杂理论，其丰富的内涵和运行规律尚待进一步探索。推进装备质量链管理的创新研究和实践应用将是我们下一步的重要工作。

参考文献

1唐晓青,段桂江,面向全球化制造的协同质量链管理,中国质量,2002.

2唐晓芬,邓绩,金升龙,质量链理论与运行模式研究,中国质量,2005.

3肖媛,服务企业质量链管理研究,西北工业大学硕士学位论文,2007.

4金国强,刘恒江,质量链管理理论研究综述,质量管理,2006.

5Chu-HuaKuei,ChristianN.Madu,ChinhoLin,WingSChow,Developingsupplychainstrategiesbasedonthesurveyofsupplychainqualityandtechnologymanagement,TheInternationalJournalofQuality&ReliabilityManagement,2002.

6麻书城,唐晓青,供应链质量管理特点及策略,计算机集成制造系统,2001.

品质管理论文篇3

设计是用来解决问题的，而设计师的任务是把东西做得对人类有价值，有一些时候是外观起作用，但更多时候绝对不是。

举个例子来说，曾有一家饮料公司发现消费者不再喜欢喝他们的饮料，希望我们能够帮助他们解决这个问题，但是前提是不能改变他们饮料的口味。经过调研，我发现原来是消费者觉得这家公司的饮料不新鲜，非常不幸的是这家公司号称是当地生产新鲜饮料的惟一一家公司，这原本应该是他们的一个主要的卖点。我的办法是改变饮料的提供“界面”———饮料机，改进方案是让人们能够听到饮料倒进杯里的声音，让哗哗的声音带来新鲜的感觉，而在之前设计者们都在想方设法把饮料机做得足够静音。

两个月后，这家公司的销售额有50％的增长，消费者认为产品的口味比以前更好了。但实际上他们的配方并没有任何的改变，只是传达了一种“正在制作”的信息。这就是设计，找到并解决问题。

中国设计师从来不缺乏创造力，但是，尤其是在小的时候，他们得不到相应的机会去接触设计行业。而且，中国设计师得到的只是科学或者美术的训练，没有将两者结合。设计既有艺术性，又有科学性和商业性，好的工业设计师需要几方面的平衡能力。

实际上，不光是中国，全世界的人们都应该认真想想生活究竟应该是什么样的。很多西方国家国内购买力越来越低，消费者追求低价位，所以他们在中国寻找这些加工厂，因为中国的人力资本更便宜。现在中国也在做同样的事，持续地鼓励消费，价位越来越低，长期来看这对中国的工业是一种戕害，因为整个经济越来越依赖于人们的购买力。以手机为例，厂家总是以低价格鼓励消费者不断地购买新手机，根本体现不出技术的价值。

我觉得每个人都可以为此做一些事，而工业设计师可以利用设计来解决问题，也就是通过真正满足消费者的需要，来遏制这种买方市场，而不是加入这个长期来看只能使人们越来越穷的游戏。

对于中国，如果这种全球性的买方经济继续发展下去，现在进入中国的这些外国企业就会寻找劳动力更便宜的地方，甚至国内的企业也会走。那个时候经济体就会出现系统性危机。

品质管理论文篇4

1．听故事练说话

小学生特别爱听故事，尤其是那些妙趣横生、富有儿童生活情趣的故事。教师可经常选择一些文明礼貌。诚实勇敢、勤奋好学等内容的故事让学生听。如《山羊过桥》、《小熊做客》、《聪明的公鸡》、《诚实的孩子》、《狼和小羊》等。低年级学生年龄小，说话缺乏条理性，要求他们把故事完整地复述出来，教师必须把复述的内容理出一条清晰的线索（如板书、编写提纲），让学生沿着这条线索，抓住故事主要内容进行复述。这样做，有助于对学生加强听的训练，提高学生的记忆力和口语表达能力。

2．看图画练说话

低年级学生心理发展水平较低，抽象思维较差。看图说话是培养学生思维能力最主要的途径。低年级教材大部分课文都配有相应的插图，这便于儿童观察和想象，有助于培养学生的观察能力、思维能力和语言表达能力。低年级教材将看图说话训练内容编入课本练习之中，形式多样，内容生动，如看图回答问题，看单幅图说话，看多幅图说话等。这些练习循序渐进，由浅入深，而且渗透了思想品德教育。如第二册中《阿姨，对不起》、《蓝树叶》、《小猫钓鱼》，第三册中《买铅笔》、《礼貌待客》，第四册中《小马过河》、《看病》、《做客》等。这样的练习，贴近学生的生活，又有问题提示，可引导学生先回答问题，然后联系实际想一想，再找同学表演。

3．感事物练说话

品质管理论文篇5

根据教育部公布的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，食品科学是一个跨多个学科门类的交叉学科。例如，（1）研究与食品有关的道德意识、道德活动、道德规范、道德教育和修养等内容，属于哲学范畴；（2）研究食品的需求与供给、价格与成本、组织与结构、规划与布局、发展与管理等内容，属于经济学范畴；（3）研究食品的立法、公共政策、行政管理等内容，属于法学范畴；（4）研究食品知识普及、食品政策与法规宣传等内容，属于教育学范畴；（5）研究食品发展史、食品文化考究等内容，属于历史学范畴；（6）研究食品的物理化学特征、安全与营养、分析与检测等内容，属于理学范畴；（7）研究食品工业生产中所用加工方法、过程和装置等内容，属于工学范畴；（8）研究食用农作物生长发育规律、病虫害防治、土壤与营养、种植制度、遗传育种等内容，属于农学范畴；（9）研究食品卫生与免疫、营养与健康等内容，属于医学范畴；（10）研究食品生产与流通、采购与营销、安全与危机等内容，属于管理学范畴。由此可见，食品科学研究的内容不可能完全隶属于某一个学科，需要多个学科交叉研究才能解决食品科学问题。例如，研究食品安全问题，不仅需要理学、工学、农学、医学等知识，还需要经济学、管理学、法学、哲学等知识。可以进一步将食品科学涉及的10个学科门类（哲学、经济学、法学、教育学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学）划分为相互交叉的3个方面（食品科学与工程、食品文化与伦理、食品经济管理）。

1．“食品科学与工程”研究领域。食品科学与工程是以研究食品属性和食品工业所依托的科学理论问题、工程技术级装备的实现问题为基本内涵的学科。它融合了理学、农学、医学、工学等学科的理论和方法，研究食品（及其原料）的性质及其影响因素、食品加工过程、贮运与保鲜及其生物学基础等，形成了食品生物化学、食品生物技术、食品风味化学、食品营养学、食品物性学、食品原料学、食品卫生学、食品检验学、食品加工学、食品微生物学、食品品质学、食品质量安全控制学等分支学科。

2．“食品政治、文化与伦理”研究领域。食品文化与伦理是以研究食品系统中的文化现象和道德现象为基本内涵的学科。它融合了法学、历史学、哲学、教育学、工学、理学等学科的理论和方法，研究食品立法、食品公共政策、食品行政管理、食品文化现象与规律，食品伦理现象与规范（如污染与环境保护、可持续发展、生物多样性、动物福利、转基因食品等）等，形成了食品政治学、食品文化学、食品伦理学等分支学科。

3．“食品经济管理”研究领域。食品经济管理学科在国内刚刚起步，学科体系尚未形成，国内外在食品经济管理学科方面的研究也比较少。部分学者对食品经济管理学科的知识体系构成和研究框架作了许多有益的探索。郑锦荣认为，食品经济管理是对食品系统进行全方位研究的一门交叉学科，既要考虑到食品的自然属性，即食品的经济性，又要考虑食品的社会属性，即食品的安全性，其知识体系由食品经济管理的独有知识（食品溯源性、食品安全管理等）、管理学与经济学知识（系统科学、行为科学、宏微观经济学等）和食品科学与工程知识（食品加工、包装、食品营养学等）等交叉而成，可以根据食品生命周期的阶段将其划分为食品的整体管理、食品的生产管理、食品的流通管理、食品的营销管理、食品的采购管理、食品的服务管理、食品的质量管理、食品的危机管理、食品的安全管理9大知识领域。［2］

相子国在从产业经济、企业管理和社会管理三个视角解读我国《食品工业“十二五”发展规划》的基础上，设计出一个食品经济管理研究结构图，涉及国家和地方政府、食品加工与流通企业、食品上游个人与企业、食品消费者、食品行业组织、中介服务机构、信息化服务提供商等组织的分工与协作。他认为，食品经济管理研究的背景是我国宏观经济形势和构建和谐社会的总体目标；研究的重点是食品企业创新能力，研究的目标是提升食品核心竞争力，主要研究方向可以概括以下五个方面：食品质量安全研究、食品产业与区域规划研究、食品企业自主创新能力研究、食品工业“两化”（信息化和网络化）融合研究、食品核心竞争力研究。［3］

在今天的“大食品产业”时代背景下，［4］食品工业已发展为一个涵盖“从农田到餐桌”及其赖以生存的制度、政策和技术革新等环境在内的有机系统。随着我国食品工业的快速发展和食品安全问题的日益严重，建设食品经济管理学科进行理论研究、人才培养和实践指导具有重要的现实意义。笔者认为，郑锦荣提出的食品经济管理的9大知识领域仅集中在食品产业链（FoodChain）上，过分强调了“管理”问题，而忽视了食品系统（FoodSystem）的其它有机组成部分（如制度、政策等环境因素）和“经济”现象；相子国将政府文件作为食品经济管理研究框架的逻辑起点，没有注意到政府文件的时效性与学科建设的规律性之间的矛盾。本文拟在食品系统框架下，以经济学、管理学等理论和方法为指导，重新构建食品经济管理研究框架，并提出当前食品经济管理研究的重点内容。

二、食品经济管理的学科属性与研究框架

（一）食品经济管理的学科属性

在设计食品经济管理的研究框架之前，首先有必要讨论其学科属性。食品经济管理（ManagementofFoodEconomy）虽然是一门融合了经济学、管理学、历史学、法学、理学、工学等基本理论的交叉学科，但其主要任务是按照客观经济规律和自然规律的要求，在食品生产及其相关部门中合理地组织生产力，正确地处理生产关系，适时地调整上层建筑，以便有效地使用人力、物力、财力和自然资源，合理地组织生产、供应和销售，妥善地处理国家、企业和劳动者之间的物质利益关系，调动广大从业者的积极性，提高食品生产的经济效益，最大限度地满足社会对食品的需要。主要内容包括：在科学预测基础上，正确制定食品工业发展战略，编制食品工业发展规划和计划；在食品工业区划基础上，进行食品工业地区布局，优化食品产业结构；合理开发利用自然资源、劳动力资源、物质技术资源和财力资源；建立合理的食品经济管理体制，确定食品生产经营中各方面的责、权、利关系以及分配中的积累与消费关系；正确地组织食品流通；综合运用各种经济手段，调节食品工业经济活动；全面评价食品工业经济效益等。因此，就学科性质而言，食品经济管理属于管理学门类，可以从农林经济管理一级学科中独立为二级学科。

（二）食品经济管理研究框架

根据上述食品经济管理的主要任务和主要内容，本文以“理论基础———研究方向———应用实践”为框架，构建食品经济管理研究框架。1．食品经济理论与政策。主要研究内容是，以促进食品产业发展为核心，跟踪食品经济管理理论基础动态与前沿，为国家或地方政府制定食品经济发展战略和政策提供理论指导，为食品产业政策评估提供方法，解读食品产业最新政策，为食品企业等相关主体决策提供咨询和帮助。2．食品产业结构与布局。主要研究内容是，食品产业结构的形成与演变、食品产业之间的技术经济联系及其联系方式、食品产业结构调整和优化、食品战略产业选择及转换、食品产业空间布局等。主要研究方法包括静态分析方法、动态分析方法、实证分析方法和产业关联分析方法等。3．食品资源与环境。主要研究内容是，探索食品经济发展和资源耗竭、环境保护之间的相互关系，评价食品资源价值和环境价值，制定食品资源与环境管理的经济手段，促进食品产业可持续发展。其中，环境经济评价方法主要有直接市场评价法、揭示偏好法（替代市场法）、陈述偏好法（假想市场法）和生命价值评估。4．食品技术经济与管理。主要研究内容是，对在一定社会经济条件下的食品生产过程中即将采用的各种“技术性”措施和“技术性”方案的经济效果进行论证分析和风险评估，为政府、食品企业及相关部门的投资规划与资源利用管理等提供理论依据和方法指导。主要研究方法有决定型分析评价法、经济型分析评价法、不确定型分析评价法、比较型分析评价法、系统分析法价值分析法、可行性分析法等。5．食品物流管理。主要研究内容是，食品物流的基本概念、食品物流的主要作业管理活动、食品物流的战略管理、食品物流系统的规划、食品供应链管理等。6．食品企业管理。主要研究内容是，食品企业组织管理和信息管理、食品企业经营决策与计划、食品企业生产管理、食品企业营销管理、食品企业人力资源管理、食品企业财务管理、食品企业质量管理、食品企业技术创新等。7．食品产业组织与管理。主要研究内容是，生产同一类食品的企业之间相互作用的关系结构、食品企业之间的竞争与合作关系、食品市场绩效及食品产业组织政策。主要研究方法是SCP分析范式和博弈论。8．食品国际贸易。主要研究内容是食品国际贸易政策与法规、食品国际贸易管理体系、食品国际贸易与安全、中国食品国际竞争力等。9．食品质量安全。主要研究内容是，食品质量安全的经济学性质与原因、食品质量控制体系、食品质量安全监管、食品质量风险评估与安全预警、食品质量诚信体系、安全食品消费等。主要研究方法有收益－成本分析、时间序列分析、层次分析、模糊评估、神经网络评估、计算机仿真、声誉机制模型、Lo－gistic回归等。

三、开展食品经济管理相关研究应该注意的几个问题

（一）“小题大做”

“小题大做”是所有科学研究的一致要求。这里所说的“小题大做”可以理解为：研究对象的选取要“小”、研究内容要“大”。食品是一个非常笼统的概念，涉及的行业很多，不同行业之间、同一行业的不同食品之间具有不同的产品特征、企业规模、行业发展规律，需要分别进行研究。一个研究方向甚至一个研究基地能将一种或少数几种食品研究透彻就已经是很了不起的事情了。相子国教授认为，关系国计民生而且产业链较长的食品才有研究价值。山东省高校“十二五”人文社科研究基础———食品经济管理研究基地选取的研究对象有：白酒、功能糖、调味品等。

（二）时代性

不同时期，食品工业发展的特征、存在的问题与主要发展任务不同。例如，“十二五”期间，食品产业发展的主要任务是强化食品质量安全、推进产业结构调整、增强自主创新能力、提高装备研制水平、加快企业技术进步、促进产业集聚发展、大力推进两化融合。涉及的重点行业包括：粮食加工业、食用植物油加工业、肉类加工业（畜禽加工业）、乳制品工业、水产品加工业、果蔬加工业、饮料工业、制糖工业、方便食品制造业、发酵工业、酿酒工业、食品添加剂和配料工业、营养与保健食品制造业。食品经济管理相关研究应紧密围绕当前食品工业发展的主要任务和重点行业展开。如“食品质量安全”研究方向“十二五”期间应重点研究食品市场准入、政府监管、企业诚信、健康消费等问题。

（三）实践性

品质管理论文篇6

关键词：政府规制；药品质量规制；规制俘获

中图分类号：C93

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）09-0039-02

药品质量规制是指政府为了保证药品质量而对药品的生产者、经营者等主体采取的一系列行政管理与监督行为。自1984年我国第一部《药品管理法》的颁布、实施以来，我国药品质量规制体现不断健全，效果明显。然而，旨在解决市场失灵的药品质量规制其本身也存在着种种“失灵”现象，具体表现为规制效率低下、被企业俘获等。本文即运用政府规制的相关理论，以及博弈论的方法，对我国药品质量规制中的“规制俘获”现象及原因做一简要分析。

1“规制俘获”理论及其含义简介

政府规制的公共利益理论表明，对政府规制的需求是一种社会公共需求，政府规章制度的供给是处于社会公共需要的反应。根据这一理论，政府规制的正当性基础在于发现市场运作中的缺陷并予以纠正。即由于市场失灵而引发的社会公共需求是政府规制的正当性基础。常见的市场失灵包括自然垄断、外部性、信息赤字和有限理性等。

然而，这一理论将政府视为仁慈的社会福利最大化者，它忽略了“政府规制失灵”的问题，更没有认识到作为规制者的政府还可能会被受规制企业收买或俘获，从而产生不利于社会公众的行为。最早意识到规制过程中存在规制俘获问题的是斯蒂格勒，他将规制这个因素内生化，并首次运用经济学的方法之处规制总是有益于厂商的：利益集团向规制者支付“价格”，“俘获政府”使得产业里或是产业间出现了进入壁垒、差别补贴等一系列无效率的政府保护措施（1971）。此后，佩尔兹曼（Peltzman）、贝克尔（Becker）等丰富和拓展了斯蒂格勒的思想，并形成了规制俘获理论的芝加哥学派阵营。与此同时，以克鲁格、布坎南、塔洛克为代表的学者们提出了寻租理论，形成了弗吉尼亚学派。不管从何种理论视角去揭示规制俘获的原因，有一点是为众人所肯定的：规制俘获，即是利益集团出于自身利益而对规制者的收买或俘获。而规制者之所以被收买，是因为规制中政府同样追求“私益”（“公共选择”理论的主要观点）。

2我国药品质量规制中的“规制俘获”现象及其表现

2.1我国药品质量规制现状

新中国成立伊始，我国政府就十分重视对药品的管理。然而，我国现代药品质量规制体系的真正形成则始于1984年第一部《药品管理法》（2001年再次修订）的出台。围绕《药品管理法》，我国逐渐形成了涵盖事前有效预防、事中严格管理、事后及时评价和预警的药品质量规制法律法规体系。主要的法律法规有：《药品管理法实施条例》（2002年）、《药品注册管理办法》（2007年）、《药品临床试验质量管理规范》（2003年）、《药品生产质量管理规范》（最新为2010年版）、《药品经营质量管理规范》（最新为2013年版）、《药品不良反应报告和监测管理办法》（最新为2011年版）等。

与此同时，相应的药品质量规制机构也不断完善，力量不断壮大。1998年国家药品监督管理局（StateDrugAdministration，简称SDA）正式挂牌成立。2004年更名为国家食品药品监督管理局（StateFoodandDrugAdministration，简称SFDA）。截至2011年底，食品药品监管系统各级行政机构共计2961个、事业单位1687个。拥有行政编制员工52918人，事业编制员工30064人，并有各类检查员15175人。

2.2我国药品质量规制中的“规制俘获”现象

尽管我国药品质量规制旨在纠正市场失灵，然而由于种种原因，我国药品质量规制中存在种种“规制俘获”现象。1998年药品规制体制的改革过程中，药监的规制理念曾一度错位。当时尽管药监反复强调政企分开，监督执法职能和行业管理职能分开，然而由于这个时期药监官员的知识结构、工作背景、思维方式，以及和被规制产业之间千丝万缕的联系，使得确立了“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针。其次在1998—2005年间的药品注册改革、GMP认证以及地方标准升国家标准中，个别药监高官为企业谋取利益，造成许可宽严失据；药品GMP认证过程中降低标准，且疏于后续规制；在地标升国标的过程中，部分企业弄虚作假，骗取批准文号。更为严重的是，一些药监高官收受企业贿赂等。如2007年前后就有数名SFDA官员“落马”等。

3我国药品质量规制俘获的原因分析

药监和其规制的企业是药品质量规制关系中最为重要的主体。本文即从二者的质量规制博弈行为入手，分析我国药品质量规制俘获的原因。

3.1模型假设

本文“公共选择理论”的观点，即作为规制者的药监同样具有“经济人”属性，追求自身利益最大化。并基于此，提出以下模型假设：

第一，企业卖出质量不合格药品所得的增量收益为w（假定卖出质量合格药品的收益为0）；

第二，药监因为强规制带来的公共利益的提升，以及由此树立的良好形象和信誉带来的未来收益（比如奖励、地位提升等）为x；

第三，药监弱规制的成本节约为y（假定强规制的成本为0）；

第四，药监进行弱规制由此导致的声誉损失或社会成本为a；

第五，企业对药监的贿赂金额为b；

第六，企业和药监合谋被司法机关查处后，企业应承担的损失为C1；而药监因与企业合谋或弱规制而被司法机关查处后应承担的惩罚为C2；

第七，企业生产质量不合格药品的概率为p；

第八，药监进行弱规制的概率为q；

第九，企业与药监合谋的概率为t。

3.2博弈过程分析

一般而言，企业选择生产质量合格的药品还是质量不合格的药品。药监部门则会基于公共利益与自身利益的综合考虑来决定是选择强质量规制，还是弱质量规制。假设药监质量规制能力是充分的，即在强规制下完全可以发现企业生产的药品的质量问题。而当药监一旦发现企业生产的药品质量存在问题，企业则会基于成本收益的考虑决定是否实施贿赂。药监此时则面临抵制或合谋的决策。因此，在整个博弈中，企业的策略空间为：生产质量合格药品、（生产质量不合格药品，不行贿）、（生产质量合格药品，行贿）；药监的策略空间为强抵制、（强规制，抵制）、（强规制，合谋）、弱规制。综上，药监与企业博弈扩展式如图1所示：

上图中，每个节点的收益中，前者为企业的收益，后者为药监的收益。由此可知，当企业合谋的收益w-b-C1>0，企业贿赂药监就是有利可图的。其中C1属于或有损失，其大小取决于药品市场的监管力度和信用水平。在药监方面，只有当x-a>b-C2>0，即x+C2-a>b时，药监才会拒绝贿赂。也即药监是否接受贿赂的关键取决于行贿金额b是否大于拒绝贿赂所带来的或有收益x+C2-a。

3.3由博弈结果分析规制俘获的原因

第一，企业违法成本较低使得贿赂药监依旧有利可图，出于利益最大化的考虑，企业乐于选择俘获“药监”。目前我药监对企业生产质量不合格药品的罚没基本流于形式，罚没款仅为涉案金额的1.47倍，远低于《药品管理法》的规定，难以起到足够的威慑作用。其次，企业违法成本还取决于司法机关查处的严厉程度。目前，我国药品质量规制的行政规制与刑事规制的衔接还存在诸多不足。尤其是对假药案件的查处过程中尚未建立起完善的“行刑衔接”机制，导致很多应当追究刑事责任的违法企业只简单被处以罚款，降低了企业的违法成本。

第二，药监所获收益的抽象化不足以使药监抵挡住企业的“糖衣炮弹”。如前述分析，出于自身利益最大化，只有药监拒绝俘获而获得的收益大于企业提供的租金时，才不会为企业所俘获。在现实中，药监因为强规制带来的公共利益的提升，以及由此树立的良好形象和信誉带来的未来收益（比如奖励、地位提升等）往往难以在短期内客观量化。相比于企业所提供的近期的、可见的实在利益，药监也就难以抵挡企业的“糖衣炮弹”了。

第三，药监失责的责任追究体系的不健全使其心存侥幸。尽管我国自2003年“非典”事件发生之后，逐渐形成了政府机关的“问责制”，然而食品药品等部门是否应当承担渎职责任尚存争议。目前国家对药监部门失责的责任追究体系尚不健全，因而药监在决定是否为企业俘获时也就心存侥幸。

4完善我国药品质量规制的建议

综上，为解决我国药品质量规制中的“规制俘获”现象，进而完善我国药品质量规制，本文提出如下建议：

（1）加大对企业生产质量不合格药品的处罚力度，提高企业的违法成本。对于生产质量不合格的企业，应当严格按照《药品管理法》、《产品质量法》等法律法规进行处罚。涉嫌违法犯罪的，应当及时移送司法机关，追求不法分子的刑事责任。

（2）构建科学的药监渎职责任认定及追究体系。当出现药品质量事件之后，应当科学评判药监部门在其中应承担的责任。若查明药监部门确实存在渎职现象，确实为企业所俘获的，即应当按照有关法律严肃处理，涉及犯罪的，还应及时移送司法机关以追究刑事责任。但是对于那些与药监部门监管能力并无相关的案件，如严重的药品不良反应，或者由于明显超出药监部门监管职责范围的原因导致的质量事件等，则不能盲目地追究药监部门的责任，以免“矫枉过正”，使药监“不求有功，但求无过”。

（3）建立有效的药监行为激励机制。当药监很好地完成药品质量规制时，应当给予其及时、充分的激励。激励的内容应当同时包括物质激励和非物质的激励。物质激励可以为部门预算的增加、员工福利待遇的提高等。非物质的奖励包括上级部门对其工作的肯定、社会对其成绩的认可，以及部门地位的提升等。

参考文献

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