智慧交通专项规划(收集3篇)
智慧交通专项规划范文篇1
关键词:智慧城市信息技术物联网网络机制
DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2012.06.018
为了更好地落实《上海市推进智慧城市建设2011~2013年行动计划》,为上海转型发展、接轨国际创造更好的基础设施条件,为后续产业升级、新区开发、民生改善增加强大的科技支撑,由上海市科学技术协会主办,上海市城市科学研究会、上海市科技咨询服务中心、上海市企业科技管理协会承办的“智慧城市建设的国际比较与上海践行专家论坛”,2012年10月31日在上海城市管理学院举行。
论坛盛邀了在战略规划、建设管理、交通通信等领域的智慧城市理论与践行的专家学者,就新一代互联网、云计算、物联网、传感等智慧城市建设的技术理论,及其在城市网络、交通、医疗、教育、商贸、生产等领域的创新应用,进行了多视角的论证与展示,为智慧城市的建设提供了富有前瞻性的学术对策。同时,论坛也为专家学者营造了学术理论与实践案例共享的交互平台。来自复旦大学、上海交通大学、同济大学,以及上海市经济和信息委、上海市科学技术协会、上海市城乡建设交通委、上海市交通港口局、上海市城乡建设交通党校、上海城市管理学院、上海市城市科学研究会、上海市科协学会服务中心、上海城市管理杂志社等的领导、专家、学者出席了论坛,有6位专家学者从不同的角度就智慧城市及其建设的理论与践行路径发表了演讲。
一、架构智慧平台,实现城管变革
复旦大学管理学院的戴伟辉副教授作了题为《智慧城市建设可持续发展生态链》的演讲,从智慧城市建设的发展趋势及其困境、智慧城市建设的可持续发展生态链、智慧城市建设发展模式与驱动机制等三个角度阐释了智慧城市的综合建设问题。他认为,智慧城市建设应该依据本地社会经济总体发展战略和地方特色,针对城市社会未来所面临的各类矛盾与问题,通过新一代信息技术的充分运用和系统性创新,实现城市的包容性、可持续发展,从而为人们创造更美好的城市新生活。戴教授还通过生态群落的演替引申阐释了数字社区的发展趋势,认为,新型社区应构建突发事件预警和舆情引导机制、公众监督机制、公众协商机制、公众学习教育机制、居民情感交流机制等五大网络机制。
二、建设智慧城市,通信网络先导
上海交通大学电子信息学院现代通信研究所的何晨教授作了题为《智慧城市与物联网》的演讲,并就物联网的基本内涵、物联网涉及的关键技术、物联网在智慧城市中的应用、物联网在国际上的发展趋势,以及物联网在中国发展的现状等议题作了阐述。他认为,从技术层面看,智慧城市是以物联网、互联网等通信网络为基础,通过多种信息的智能共享,让城市中各个功能彼此协调运作,体现以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。何教授还介绍了我国四大产业空间格局的物联网发展现状,认为物联网在智慧城市建设中有着广泛的应用前景,包括智能交通、智能医疗、智能电网、智能家居、智能物流、智能水利、智能旅游、智慧校园等,因此,在技术上将呈现融合化、嵌入化、可信化、智能化的特征,在管理上将呈现标准化、服务化、开放化、系统化的特征。
三、规划智慧城市,聚焦紧迫问题
上海市经济和信息委蒋力群处长作了题为《上海智慧城市建设的未来前瞻》的演讲,他认为,智慧城市的着眼点必须聚焦紧迫问题,诸如交通保障、安全威胁、土地紧缺、生态失衡、规划滞后、社会维稳等,只有这样才能有效提升城市管理能力。他指出,各地政府在倡导智慧城市建设时,必须着力于智能化的基础设施、智能化的专项工程、工作生活的创新应用、物联网和云计算的牵领效应、相关信息产业和产业信息化的水平、优化信息化的发展环境等六个方面;而规划构建智慧城市、确立城市的国际领先地位,必须优先保证四方面的措施落实,即:宽带城市、无线城市的基本建成,信息感知和智能应用效能的初步显现,新一代信息技术产业成为智慧城市发展的有力支撑,信息安全总体实现可信、可靠、可控。
四、打造智慧城市,重视系统工程
上海市城乡建设交通委高级工程师唐定富作了题为《对智慧城市建设的一点思考》的演讲,他认为,“智慧城市”是一种导向,是新时期的一个口号,目的是推进技术、产业和应用更适应和满足当今社会发展的各种需求,因此“智慧城市”的建设不只是IT行业所能完全承担,而是一个需要全社会参与、努力和实践的系统工程。同时他指出,“智慧城市”的建设不完全是各种新、老技术的集大成,更应重视各项应用结果是否便捷、有效,以及适用性的验证和评价。据他介绍,上海城乡建设和交通领域,现阶段“智慧城市”建设的基本目标,就是不断提升信息化在本领域的应用水平,更好地服务上海城市转型发展的新战略、新需求,并为安全、有序、适宜的城市运行环境提供有效的技术支撑。
五、发展智能交通,官产学研并进
上海市城市综合交通规划研究所智能交通研究中心主任朱昊作了题为《上海智能交通系统发展对策研究》的演讲,他介绍,目前智能交通正呈现多元化趋势,包括:面向个体的主动管理转变、追求绿色低碳环保、安全与应急更受关注、更侧重公共交通服务品质的提高、交通信息成为生活资讯信息的重要组成部分、移动网络终端成为人们获取交通信息的最重要途径,以及无缝多模式的交通换乘衔接等。他认为,构建智能交通系统是上海交通运输行业深化管理、实现交通可持续发展的重要举措,因此,未来10年上海各部门将通力协作,“官产学研”并进,全力推进智能交通系统的发展;同时,依照“掌握现状、找出规律、科学诱导、辅助决策”的思路,贯彻落实“智慧城市三年行动计划”,并以交通智能化为契机,创建一体化、网络化、枢纽型的综合交通体系,智能交通系统将全面进入政府交通管理部门和交通运输企业的工作领域,也将快步走进我们每一位市民的生活。
六、智慧虹桥枢纽,依托信息技术
上海市城市建设设计研究总院总工程师、教授级高工陈洪作了题为《虹桥综合交通枢纽信息化系统——智慧城市建设的一个尝试》的学术演讲,就交通枢纽信息化系统的实施作了五点阐述。一是研究先行:对于特定的区域需要有前期的研究课题作为支撑,重点研究需求、体系、运行模式等关键技术;二是全面规划:信息化的重点是规划,一定要在前期工作中考虑全面,做到统一规划分期实施;三是理顺需求:有关信息需求的内容和相互关系一定要理顺,这样才能设计出合理的系统架构;四是注重管理:信息系统的体系架构与管理模式的拟合是该系统成功运行的关键;五是专人负责:信息化系统牵涉的面较广,应该独立列项后由专门人才负责建设、设计、管理。
智慧交通专项规划范文篇2
1基站站址规划工作的总体情况
（1）已实施的基站站址规划为解决新基站选址难度大、建设周期长和旧基站的历史遗留问题，深圳从科学布局、共建共享、有序建设、规范管理的角度出发，从开展基站管理调研入手，已经完成一个总体规划、三个专项规划和一个滚动规划。①《深圳市公众移动通信基站站址专项规划》该规划自2005年开始立项，2007年8月由深圳无管局和市规土委规划局联合委托市城规院进行编制，2010年6月由深圳市大规委审批。该专项规划确定了基站预测模型，总结了宏基站、室内分布系统在“点线面”多种情况下的设置规律，确定了城市规划落实基站站址的具体方式，即城市建设区以法定图则为平台按地块落实站址，而郊野公园、市政道路等公共区域以项目落实站址。该规划结合《深圳市近期建设规划》，针对深圳市5年内规划的重点片区、公共建筑、城市公园、郊野公园、城市干线等项目，同步规划建设移动通信基站管线、电力、杆塔的基础设施，是深圳市基站站址规划的一个总体规划，是落实基站建设的一个指导性规划。②《深圳湾滨海休闲带基站选址专项规划》该规划于2011年9月，是针对深圳后海湾滨海休闲带区域编制的一个专项规划，该区域沿深圳湾带型分布，长约9.06公里，面积48.3万平方公里。共规划8个大站，其中3个与现状成形乔木结合，两个与现状设施结合，3个与新栽乔木结合；共规划25个小站，8个挂在大站上，6个附在公园建筑物上，11个独立杆立在观光道路树丛中，上述站点目前已经全部建设完成并投入使用。该规划同步规划了管道和电力，与公园同步规划、同步建设、同步开通。③《宝安区绿道基站详细规划》该规划于2014年7月，主要针对宝安区区域绿道2号线，全长62公里，北起东莞与深圳交界处润龙山，南至白芒检查站。该规划考虑到绿道人群分布等因素，采用统一规划、分步建设的原则，共规划站址22个，目前已建成并投入使用15个，另外7个根据绿道建设分期完成建设。④《华强北移动通信基站智慧路灯专项规划》结合华强北升级改造的规划，同步进行了移动通信基站智慧路灯的规划，同步建设、同步开通，将建成100多根智慧路灯杆，智慧路灯杆涵盖移动通信基站、WiFi基站、各类视频监控、报警、广播、照明等功能，基站已经全部开通并正常运行，与街区整体环境协调、效果好。⑤《深圳市独立式基站站址滚动规划（2014-2015）》该规划于2015年12月，是针对深圳全市陆域的一个滚动规划。共规划站址446个，全部为独立占地建设的基站，规划了具置，与规划体系的法定图则和详细规划结合，是一个完全可直接建设的规划，不需另外选址和报批即可建设，现已经全部建设完成。（2）2017年启动编制的规划今年深圳无管局进一步加大基站规划的力度，主要完成如下的工作：①《深圳市独立式基站站址滚动规划（2017-2018）》该规划于2017年2月完成招标，由深圳移动、联通、电信提交需求，铁塔公司统筹，市城规院中标。这是一个针对深圳全市陆域的滚动规划，规划即可建设，不需再报批，拟规划站址近千个，计划于2017年内编制完成并。②《前海区域基站站址专项规划》前海是深圳未来重点建设发展的一个创新区，多数基础设施还处在规划和建设阶段。针对此情况，深圳无管局于2016年已经先行在该区域与业主单位和物业管理单位开展试点合作，移动通信基站规划由运营商负责，所有基础设施由业主单位或物业管理单位负责投资建设，验收后租给运营商。该模式有助于提高建设效率，且与城市发展高度协调。在试点的基础上，今年拟开展前海深港合作区基站站址规划，拟规划基站将和该区公共基础设施进行同步规划、同步建设，以租代建，若成功将是基站建设的一大突破。③《郊野公园基站站址专项规划》郊野公园是优化城市空间格局、供人们游憩和健身的重要场所。通过对郊野公园发展概况、主要活动项目、配套设施建设与相关规划条例等方面进行比较分析,从而进行站址规划。郊野公园等除节假日外通信业务量不是特别大，但事关市民生命财产安全，这类规划政府部门会重点推进建设。④《坪山区移动通信基站智慧路灯专项规划》在前期探索智慧路灯作为移动通信基站站址建设的基础上，已经形成了一套较为完善的操作模式；特别在华强北地区成功实施后，可以明确智慧路灯是基站建设的一个发展方向。今年拟开展坪山区移动通信基站智慧路灯专项规划，深圳无管局和铁塔公司已经与坪山区政府进行了多次交流沟通，初步选定坪山区步行街和深圳高新区坪山园区为重点区域进行规划；同时，为5G基站的管理和建设探索经验。
2基站站址规划的实现方式
上述规划都是由深圳无管局和市规土部门联合编制、共同实施的。总体规划还需经过市大规委批准，大规委主任由市长担任，成员由所有市直部门负责人和专家组成，通过后其效用等同深圳法规。其他专项和滚动规划由深圳无管局和规土委批准。各类规划的实现形式主要有以下两种：（1）政府出资，政府主导，企业参与《深圳市公众移动通信基站站址专项规划》由深圳无管局申请立项和申请资金，《宝安区绿道基站详细规划》由宝安规土局申请立项和申请资金，都是由政府部门申请进行立项、报批，三家运营商参与进行编制。这种做法的缺点是规划从立项到编制周期较长，很难满足快速增长的基站建设需求。（2）企业出资，政府主导，企业参与大部分规划的编制都采取谁受益、谁出资的原则，由受益方运营商或铁塔公司出资，采取公开招标的方式，由中标方进行编制，深圳无管局和规土委审查、批准并联合署名，如《深圳湾滨海休闲带基站选址专项规划》、《华强北移动通信基站智慧路灯专项规划》、《深圳市独立式基站站址滚动规划（2014-2015）》等，这种做法从提出需求到规划前后不到一年时间，能有效满足基站建设需求。
3基站站址规划的主要特点
（1）规划原则以人为本原则。基站规划过程中兼顾信号覆盖要求并尽量考虑减少基站电磁辐射对人体的影响，既满足市民通信需求又确保辐射强度不超过国家相关规定标准。全覆盖原则。基站覆盖尽可能满足不同用户在建设区、建设控制区、生态区的通信使用需求，力争做到信号全覆盖。尊重现状原则。规划以现有基站为基础，在此基础上开展规划，以控制新建基站的数量。差异化原则。在差异化需求的基础上，根据不同制式、不同业务分区、不同覆盖形态预测基站规划模型，既满足通信需求又不造成浪费。共址共享原则。不同运营商、不同制式的新建基站全部进行共址共享集约化建设。结合深圳城市建设特点，共址采取一地多杆的实现形式，避免单根杆塔太过高大影响城市景观；若出现需求不同步的情况，先行建设的运营商需先建好机柜和线缆。景观化原则。新建基站必须满足城市整体景观要求，基站设置形式、外形、色彩须与周边环境相协调。（2）建立科学的基站预测模型在近10年的基站规划研究过程中，深圳无管局创新地建立了基站预测模型，以“法定图则片区”作为基本预测单元，将片区按业务密度分为高密区、密集区、一般区、边缘区，从城市建设的最终规模和人口规模出发，抓住总量不变的特征，估算有效用户数量，依据总量确定宏基站和室分系统的布局与数量，预留备用站址进行弹性补充，满足不确定性需求。（3）实地勘察站址，广泛征求意见在站址规划选择实施的过程中，深圳无管局和规土部门会联合规划编制部门和运营商对站址进行现场勘察，看是否符合建站条件，勘察比例不少于规划总量的30%；同时，征求各单位和受众人群意见，并在网上公示。最后根据勘察结果对站址进行确认或微调，以达到运营商需求以及城市景观、周边人群意见等因素的平衡。（4）创新建设模式，实现“三同步”对接传统的基站建设工程往往是在道路、隧道、绿化或主体建设完成以后，再进行基站建设，不但施工困难，而且势必对现有设施进行破坏，既浪费又无法保证工程质量。为落实科学发展观、创新建设模式，深圳推行基站与城市基础设施建设同步规划、同步设计、同步开工，并与基础设施设计方、施工方同步对接，在验收环节同步进行验收，既节约建设成本，又保证工程质量，形成多方共赢的局面。在重点规划建设区域（如红树林、前海等），在对基站站址进行规划的同时，也对管道、电力等设施同步进行规划，在基础设施建设过程中同步建设基站的通信管道、电力供应和机房、杆塔，节省人力物力成本。（5）简化审批程序，优化审批流程为加快基站建设步伐，深圳市协调各相关部门优化基站建设的审批流程，简化审批程序。对于已纳入现行基站规划的站址，建设单位无须向相关部门申报审批即可开工进行建设；对于未纳入现行基站规划的站址，按照“同时申报、并行审批、风险自担、事后补齐”的原则，由建设单位同步施工和报审，建成后需补齐相关审批手续并列入下一次的基站规划修订中；若相关部门审核意见不通过，即停止施工并恢复原貌，施工风险由建设单位自行承担。（6）专项统一规划，分步实施建设如《宝安区绿道基站详细规划》属专项规划，共规划了22个站址，已经充分预测未来一段时间的通信需求。在实施落地的过程中，考虑到近期的需求，建设完成了15个站点；日后待需求进一步增加时，再完成其他站点的建设。
4基站站址规划取得的效果
智慧交通专项规划范文篇3
笔者认为，智慧城市是城市信息化发展的高级阶段，是城市现代化的发展方向。城市信息化是以城市为主体，在社会生活的各个领域广泛地应用现代信息技术，完善城市服务功能，提高城市管理水平和运行效率，提高城市的生产力水平和竞争力，促进物质文明和精神文明建设，加快推进城市现代化的过程。
智慧城市的建设途径
智慧城市是利用智能科学理论、技术、方法和工具，通过全面感知、互联互通、信息智能处理，实现城市经济、社会资源的优化配置和智能管理。实现政府、企业、家庭和居民智能化，确保城市管理和公共服务的高效率与人民生活的高质量，确保城市现代化和可持续科学发展。智慧城市的建设与发展将极大地推进高度文明和谐的智能化社会的进程。建设智慧城市有以下几种路径。
制定规划、明确目标、进行顶层设计和总体规划设计。在深入调研的基础上，根据城市的主客观条件，制定智慧城市建设的中长期规划，制定近三年的规划和行动计划，进行智慧城市的顶层设计和总体规划设计。根据全国、全省一盘棋来确定城市的发展目标定位，因地制宜地明确智慧城市的建设重点，选定恰当的建设途径和切入点。
充分做好前期准备和基础性工作。充分做好前期准备基础性工作，建立一把手为首的领导小组和组织指挥机构，组织各级领导及干部学习培训，统一思想，提高领导创新能力，依照中央大部制及南方城市改革经验，大力地推进政府行政管理体制改革；积极地营造智慧城市建设良好的政策法律环境，根据智慧城市建设总体规划制定分步实施计划，量力而行，慎重确定试点工程项目。
加强智慧城市软硬环境建设。首先要建设宽带、泛在、光纤网络的基础设施，抓紧建设基于物联网、云计算、SOA的电子政务、电子商务、城市公共服务平台、城市数据交换与共享平台，积极进行政府信息资源开发和利用，认真开展为企业和公众的信息服务。
大部分城市积极推进城市信息化，为今后智慧城市的建设奠定基础。全面推进电子政务，积极开展智慧政务，推动电子商务及企业信息化、城市管理信息化、社区信息化、家庭信息化，政府要用智慧政务带动城市信息化逐步向智慧城市发展。
建设智能工厂、智慧企业。中央国有企业要带头建设智能工厂、智慧企业，市政府应该组织本市的特色、优势产业重点企业开展智能工厂、智慧企业试点工程，实现设计智能化、生产过程智能控制、智慧制造，企业的人财物资源智能调度管理、经营智能决策、开展智慧商务，供应链智慧管理，对客户进行智慧服务。
条块结合，在全国范围内组织智慧城市典型应用工程攻关，树立样板，并逐步进行推广。中央部委与试点城市条块结合，卫生部、交通部、工信部、住房建设部、科技部、教育部与国家智慧城市试点城市组织有关智慧医疗、智能交通、智能电网、智慧安防、智能社区等关键技术及产品联合攻关，积极组织科研成果商品化、产业化及向一批试点城市推广。
发展智慧教育，提高各级领导、管理干部及职工的智商、智力和智能。建立和完善智慧教育培训体系，通过多种渠道强化教育培训，把继续教育形成制度，建设学习型组织，不断地提高领导干部、管理与专业技术人员的智商及智能，通过大学研究生教育培养复合型及高层次人才，加快建设智能化技术展示体验中心，全面展示智能技术、产品、应用和系统解决方案。通过广播电视、报刊及网站，加强智能技术及应用的科普宣传教育，逐步提高全民的智商和科学文化素质，智慧的人力资源是智慧城市建设成功的保证。
加快建设智慧城市的措施
加强对智慧城市建设的宏观指导，建立部市协调机制，创造良好的发展环境。有关部委颁发推进智慧城市建设的指导文件，组织部市有关单位专家研究制定智慧城市顶层设计规范及总体方案参考文本。充分发挥政府的指导与协调作用，建立健全相互协调、紧密配合的工作机制，通过有关部门定期召开联席会议制度，形成推进智慧城市发展的合力。结合我国城镇化的实际进展情况，研究制定国家智慧城镇发展战略、中长期规划，加强统筹协调，研究制定有关政策法规与标准规范，营造智慧城市发展的良好环境。
在全国集中组织智慧城市共性关键技术攻关，开发国产化软硬件产品并实现产业化。有计划地加大国家对智慧城市发展资金的投入，建立智慧城市发展专项基金，各地区提供配套资金，支持智慧城市发展所急需的关键技术研究、各类公共服务平台及各类智能化软硬件产品的集中开发与商品化、应用示范及推广等工作，力求减少重复投资，避免重复建设。
条块结合，资源整合，研究解决智慧医疗、智能交通、智能电网试点中的难点以及关键技术问题，加强全国智慧城市建设的经验交流，避免低水平重复开发及资源浪费。
产学研用结合，建立以企业为主体的技术创新体系，培育可推广的慧城市各类智能化应用典型：如智慧政务、智慧商务、智慧医疗、智慧企业及智慧社区等示范典型，树立智慧企业、智慧医院、智慧社区及智慧城镇的标杆，总结典型的建设方案，并积极组织推广。
建立智慧城市测评考核机制，对智慧城市试点工程、智慧企业定期进行考评。加强对智慧城市试点工程的监督，确保工程质量与效果。通过考评树立一批示范城市、示范项目及示范业，表彰一批先进城市、单位和企业，分阶段、分层次地推动智慧城市发展。
