消防安全小建议(6篇)
消防安全小建议篇1
同志们:今天召开全区社区消防工作会议。会议主要任务是贯彻落实省、市社区消防和小城镇消防规划建设会议精神,研究部署我区今后的社区消防建设工作。刚才,消防大队教导员对全区的社区消防工作作了详细部署,区民政局局长就如何发挥职能部门作用,搞好社区消防工作作了发言,两位同志讲得很全面,我完全同意。下面,我就进一步做好社区消防工作讲几点意见。一、统一思想,提高认识,切实增强做好社区消防工作的责任感和自觉性。积极推进社区消防工作,努力预防和控制火灾事故的发生,保障人民群众生命财产的安全,既是各级人民政府、基层政权组织以及有关职能部门和单位应当承担的职责,也是新形势下消防工作坚持群众路线,推动消防工作社会化的有效途径和措施,更是实践“三个代表”重要思想的新要求、新任务。实践证明,加强社区消防工作,强化城市消防安全基础,可以有效提高城市防范火灾的能力,从而确保公共财产和人民生命财产的安全,切实维护广大人民群众的切身利益。各级各部门要充分认识推进社区消防工作的重大现实意义,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的责任感和事业心,按照省、市、区工作部署和要求,积极采取各种有效措施,全力做好社区消防工作,为我区经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。二、加强领导,明确职责,确保社区消防工作取得实效。《消防法》规定:各级政府以及其他机关团体、企业、事业单位的主要负责人或法定代表人是消防安全第一责任人,对消防工作负全面责任,分管消防工作的负责人是消防安全责任人,对消防安全工作负直接领导责任。《消防法》还规定:社区居委会应当开展群众性的消防工作,乡镇政府、街道办事处应当予以指导和监督。为此,各级各部门要明确职责,依法履行消防安全责任,切实加强对消防工作的领导,大力推进社区消防建设。各镇、场、办事处要成立领导小组,建立以镇长(主任)为组长,分管消防工作领导、社区居委会书记为副组长的领导机构,领导、监督社区居委会开展社区消防工作。各社区居委会作为社区消防工作的具体责任单位,也要相应成立社区消防安全委员会领导机构,按照社区消防建设的内容和要求,具体负责筹划和组织开展社区消防工作,要积极做好组建社区消防安全工作组、制定健全社区消防工作制度、制定防火安全公约、开展消防宣传教育、组织消防安全检查、加强消防设施建设和保护、建立消防档案等社区消防工作,确保社区消防工作落到实处。民政部门作为推进城市社区建设的职能部门,要把社区消防工作作为社区建设工作和社区建设示范活动的重要内容,纳入社区管理和社区综合服务体系,积极推动社区消防工作的顺利开展。公安机关、公安消防职能部门要主动当好政府参谋和助手,强化社区消防业务指导,帮助社区建立健全消防工作组织、完善消防安全制度,督促检查社区消防工作,保证社区消防工作切实有效地开展。各物业管理小区要充分发挥对本小区有效的管理优势,积极主动地参与社区消防建设。公安机关、民政部门、各镇、场、办事处要加强联系和配合,建立协调机制,形成合力,共同督促指导社区开展消防工作,从而确保社区消防工作取得实效。三、广泛宣传,强化教育,着力提高广大居民群众消防安全意识。社区消防宣传要以普及消防法规和消防知识为重要内容,从提高社区居民消防安全意识出发,充分发挥居委会和物业管理的优势,建立消防教育阵地。通过设置宣传栏、《社区防火安全公约》和《家庭防火公约》牌,悬挂消防警示标志以及向居民派发宣传资料等形式,加大消防宣传力度,让社区居民在日常生活中有更多接受消防教育的机会,从而增强社区居民的消防安全意识,提高市民自防自救及扑救初起火灾的能力。四、突破难点,稳步推进,确保实现工作目标。社区消防建设工作最大难点是社区消防基础设施建设的经费保障。如何落实好消防工作经费,要按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想,可考虑采取“政府出一部分,居委会补一部分,社会筹集一部分”的办法,解决社区消防设施建设经费问题。各镇、场、办事处要舍得花钱保平安,稳步推进社区消防建设,确保完成社区消防建设工作目标。同志们,推进社区消防建设工作是新形势下加强消防工作的一项重大举措,也是一项长期而艰巨的任务。我们要按照这次会议的部署,开拓进取,团结奋斗,扎实工作,努力为我区创造一个良好的消防安全环境,为保障经济建设和社会发展做出新的贡献!
消防安全小建议篇2
(一)完善措施,注重实效,确保政府法制工作取得新进展
政府法制工作是政府的基础性工作。各级各部门要从战略高度认识建设法治政府的深刻内涵和本质要求,创新举措,狠抓落实,全面推进政府依法行政。突出抓好五个“强化”:
1、强化行政执法工作,在提高行政执法质量和水平上下功夫。要完善行政执法程序,进一步建立健全各项行政程序制度,尤其要把保障行政管理相对人的知情权、参与权、救济权作为健全行政执法程序的重点,各行政执法单位及工作人员都要养成按法定程序办事的习惯,作出行政决定要符合法定程序,执法行为要遵守法定程序。要认真贯彻执行“收支两条线”和“罚缴分离”制度,使行政执法与经济利益彻底脱钩,与责任密切挂钩。要进一步加强行政执法队伍建设,强化执法为民的观念,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要以确保质量为重点,全面完成全县新一轮行政执法人员综合法律知识培训及行政执法证件换发工作。要严格实行执法人员的管理和监督制度,不合格的不得上岗执法,坚决纠正在执法中等各种不正之风,徇私枉法、执法违法、侵犯群众利益的执法人员,要坚决清除出执法队伍。
2、强化行政复议工作,在有效化解行政争议方面发挥更大的作用。要认真贯彻落实上级行政复议工作会议精神,切实增强政治责任感和历史使命感。要畅通行政复议渠道,充分保障行政相对人的监督权和救济权,严格执行受案范围规定。要切实提高办案质量,努力做到“定纷止争,案结事了”,做到依法审查,公正裁决,切实维护人民群众的合法权益。对明显违法或者不当的,该纠则纠,该撤则撤,努力实现法律效果与社会效果的统一。要认真做好行政应诉工作,加强对行政应诉工作的研究,建立健全行政应诉案件处理程序,加强与人民法院的沟通和联系,对人民法院依法受理的行政诉讼案件,依法做好应诉工作。
3、强化行政执法监督,在规范行政执法方面迈出新的步伐。今年,我们将以狠抓行政执法评议考核为重点,强化行政执法监督,深入推行行政执法责任制。重点在深度和广度上下功夫、打基础。要指导和督促行政执法部门完成分解行政执法职权工作,完善行政执法评议考核制度和机制,贯彻落实好《*行政执法责任制评议考核办法》,制定并实施《*县行政执法责任制评议考核办法》,把日常执法监督协调同年度评议考核结合起来,增强评议考核的科学性、合理性和可操作性。同时,进一步建立健全特邀行政执法监督员制度,加强对行政执法的日常监督。
4、强化规范性文件备案审查,在纠正“问题文件”方面加大工作力度。下更大力气抓规范性文件报备,保持报备率、及时率、规范率三个100。对有件不备的,采取责令限期报备、通报批评等方式督促报备,力争做到“有件必备”。进一步加大对规范性文件的审查和纠错力度,认真审查收备的规范性文件,积极受理、处理公民、法人和其他组织的举报、投诉,对审查发现、上级批示、群众举报、舆论批评的问题文件,及时启动纠错程序。认真执行规范性文件备案审查工作情况定期报告、数据统计和情况通报制度。
5、强化政府涉法事务办理,在履行法律顾问职责方面积极有效作为。围绕落实科学发展观和构建和谐社会、建设社会主义新农村、推进行政管理体制改革及转变政府职能的要求,认真办*委、县政府交办的法律事务,提高办理时效和质量;着力从法制建设、法制保障、法律把关上提供保障和服务;加强对政府重大决策的法律咨询论证,为推进依法决策服务;对在征地拆迁、企业改制、建设工程招投标、集体上访、招商引资等方面的行政争议,积极从法律角度提出解决的意见和建议。
(二)夯实责任,强化监管,努力在消防安全建设上取得新突破
消防工作事关国家和人民群众的生命财产安全,是安全生产工作的重要组成部分。各级各部门必须进一步落实消防安全责任制,严格消防行政执法管理,千方百计预防和减少各类消防安全事故的发生。重点要突出“四抓”:
一是抓社会化进程。要大力推动消防安全责任制的落实。认真贯彻国务院、省政府《关于进一步加强消防工作的意见》,将消防工作纳入本地发展总体规划;推动相关部门加强行业、系统消防安全,明确、细化其履行消防安全管理的职责;推动落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,强化单位消防安全责任主体意识,逐步建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位自我管理消防工作机制。要狠抓农村和社区消防工作。把农村消防基础建设纳入新农村建设总体规划,促使乡镇消防安全布局、消防设施等基础建设逐步到位。将农村消防工作纳入社会治安综合治理防控体系和“平安”创建活动内容,积极开展“消防示范镇(乡)、村”评选工作。要推进火灾公众责任保险工作,在全县范围内推广火灾公众责任保险,充分利用保险业的经济补偿和辅助社会管理功能,促进社会和谐稳定。
二是抓安全监督管理。要抓好火灾隐患普查整治,以人员密集场所和“三合一”建筑为重点整治对象,以建筑消防设施、消防产品、安全出口、易燃有毒材料装修、农村大屋场等为重点整治内容开展专项整治。年内,政府将重新挂牌督办一批火灾隐患,并建立火灾隐患群众有奖举报制度和媒体公示曝光制度,利用社会舆论,有效督促火灾隐患整改。要加大消防监督联合执法力度,建立健全消防监督信息沟通和联合执法机制,严把消防行政审批关。公安消防部门要认真履行消防监督执法职责,加强与有关部门的信息沟通,及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告政府并通报相关部门。各单位要结合各自职责,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患。对发现的火灾隐患,依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理。
三是抓宣传教育。加强消防安全教育是从根本上防范火灾事故的重要措施。各级各部门要坚持“以人为本,教育先行”的思想,在严格监督、依法管理的同时,进一步突出消防安全教育,加强消防法律法规和消防常识的宣传教育,宣传消防安全正反两方面的典型,提高广大职工群众消防法制观念和火灾事故防范能力。特别是新闻宣传部门要加强社会消防宣传工作,采取各种行之有效的宣传方式,扩大消防宣传的覆盖面,真正形成人人重视消防工作、了解消防常识、自觉遵守消防法律法规的良好局面,推进消防工作的社会化进程。
四是抓基础设施建设。按照省、市、县消防工作“十一五”发展规划的要求,努力完成消防规划、消防供水、消防通讯以及消防站建设等消防基础设施的建设任务。年内,*、泸阳、牌楼、铜湾、铁坡、花桥、桐木镇要完成消防规划的编制、审批工作;按照市里下达的任务指标,力争将基本防护装备配备全部达标,特种防护装备和抢险救援器材65以上达标;完*城消防站驻兵任务。要加强社区和农村消防基础工作。要紧紧抓住当前新农村建设的有利时机,逐步建立健全社区、农村的消防管理网络和消防保障体系,逐步改善社区和农村消防基础设施薄弱、抗御火灾能力差的问题。
(三)加大宣传,突出重点,不断在禁毒人民战争中取得新胜利
禁毒是一项关系国家、民族长远利益的重要工作,采取高压态势、非常手段打好禁毒人民战争,是党和政府的政治责任,是执政为民的具体体现。今年是禁毒人民战争的最后一年,也是关键性的考核验收年。要紧密结合我县毒情和工作实际,扎实开展好以下五项工作:
1、进一步加大禁毒宣传力度。县禁毒委各成员单位、各乡镇、禁毒协会要充分发挥各自职能作用,互相配合,搞好协作,形成强大的禁毒宣传合力,大造禁毒人民战争声势。要坚持集中宣传和重点宣传相结合,以“6.26”禁毒宣传月和召开公开打击处理违法犯罪大会以及大型文艺晚会为契机,建立*县禁毒宣传教育图文影像资料、实物资料、文字资料等,为教育基地、示范学校及新闻媒体提供宣传资料。重点建立教育部门禁毒机制,开展“五个一”、“学生不吸毒,校园无”的宣传创建活动。积极推进青少年法制学校建设,中小学校要按国家禁毒预防教育大纲,落实教学计划、课时、师资、预防活动。工、青、妇等群团部门要组织开展“青年志愿者”、“创建无毒社区”、“不让进我家”活动。各相关部门要在繁华地带、交通要道设立禁毒宣传广告牌。公安派出所要明确专职副所长和禁毒专干民警负责禁毒工作并组织禁毒专干进行宣传和业务培训。要充分运用吸毒危害的典型事例,组织宣传队和宣讲团,深入街头、车站等流动人口密集的地方,有针对性地向外来务工人员、无业闲散人员、娱乐场所从业人员开展禁毒宣传教育,提高高危人群的防毒、拒毒意识,杜绝滋生新的吸毒人员。
2、进一步加大禁毒严打力度。“破大案、摧团伙、断网络、追逃犯、打毒枭”是公安禁毒部门的首要任务。公安禁毒部门要始终保持对犯罪的“严打”高压态势。结合*农村实际和蔓延趋势的特点,全面物色建立特情耳目,搜集吸、贩毒线索,适时开展专项侦查和专项治理,对零星贩毒活动坚持露头就打,尤其是涉毒较严重的乡(镇),要组织专门力量摸清情况,集中力量进行专项整治,不让泛滥成气候,把打击“零包”贩毒与破大案有机结合起来,坚决斩断流入我县的通道,实行全面封杀,推动禁毒战争取得突破性进展。检察、法院要作禁毒严打斗争的坚强后盾,从严从重从快打击犯罪活动,使*境内的犯罪得到有效遏制。
3、进一步深化无毒创建工作。要把“无毒社区”的创建工作纳入创建“和谐*,平安*”的重要内容,纳入政府考核及社会治安综合治理考核的重要内容。要开展好无毒单位、无毒乡镇、无毒村庄、无毒学校、无毒社区、无毒家庭创建活动,全年创建*“无毒社区”、2所“禁毒教育示范学校”、*“无毒单位”,继续完善*荆坪禁毒教育基地的创建工作,不断扩大创建面,力争20*年创建“无毒县城”。要搞好创建“无毒社区”业务知识的培训工作。今后,县委、县政府要对无毒创建情况进行定期通报,表彰先进,鞭策后进,以此不断把创建活动引向深入。同时,各乡镇、各部门要看好自己的门,管好自己的人,守护一方净土,确保一方平安。
4、进一步推进社会帮教制度。公安派出所要将本地吸毒人员列入“重点人口”管理,掌握适时动态。县公安部门要组织缉毒民警经常深入吸毒人员家庭调查研究,各派出所、司法所、乡(镇)、单位(村、居委会)和吸毒人员家庭要组成“多位一体”的帮教小组,采取帮思想、帮心理、帮就业和帮生活的办法,抓好涉毒出所人员、劳教戒毒和强制戒毒人员出所的接洽帮教工作,使他们树立起做人的信心和勇气。乡(镇)和居委会、村委会、学校、企事业单位,工、青、妇等组织,要充分发挥自身优势,组织禁毒“联络员”、“信息员”、“监控小组”、“帮戒小组”、“志愿者队伍”等群众帮教组织。
5、进一步加强禁种管控工作。公安、林业等部门在夏季要组织开展踏查铲毒行动,及时发现和铲除非法种植的原植物,保全县原植物“零植物”记录。要建立管、防、打相结合的工作机制,公安、工商、药监、卫生部门要适时组织开展查处打击贩卖和吸食k粉、麻古、冰毒、等新型违法犯罪行为的专项整治行动;公安、安监、药监、教育、经贸、商务、工商等部门要建立“三品”生产、经营、使用台帐,落实“即时动态”管理制度,举办易制毒化学品管理工作培训班,从源头上遏制蔓延。
三、切实加强对政府法制、消防、禁毒工作的组织领导
政府法制、消防、禁毒工作既是各级政府的重要职责,又是一项社会工程,需要各部门、社会各界密切配合,积极参与。各级各部门在充分履行职责的同时,必须加强领导,积极协调,增强合力,形成全社会参与的大格局。
(一)要落实责任。领导重视、责任落实,是政府法制、消防、禁毒工作深入开展的重要保证。各级各部门的主要领导应切实担负起第一责任人的责任,切实做到思想认识、组织领导、工作任务、投入保障、宣传教育“五到位”,把政府法制、消防、禁毒工作作为事关经济社会协调发展的大事,纳入总体规划,摆上议事日程,与“三个文明”建设一起部署,一起检查。要狠抓责任制的落实到位,对因重视不够、措施不力,造成严重危害和恶劣影响的,要严肃追究相关地区、相关部门领导的责任。各乡镇、各单位要认真分解工作职责,把工作任务落实到每个岗位、每个人员,形成齐抓共管的工作格局
消防安全小建议篇3
一、指导思想
以党的*会议精神和“*”重要思想为指导,以防止和遏制重特大火灾事故为目标,深入贯彻实施消防法律法规,从“人民生命至上,火灾隐患必除”的高度出发,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,全力以赴推进各项防火工作,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,确保今冬明春消防安全。
二、组织领导
为切实做好今冬明春防火工作,市政府决定成立今冬明春防火工作领导小组,负责指导和督查全市工作。
组长:*
领导小组下设办公室,由董国和副大队长兼任办公室主任,负责日常工作的组织、协调和和联络。各镇政府、沙坪街道办也要成立相应的领导机构,主管领导亲自抓,切实把今冬明春防火工作抓实抓细抓出成效。
三、任务和目标
今冬明春防火期从20*年11月15日起至20*年4月11日结束。
20*年11月15日至12月10日,各镇政府、沙坪街道办事处要做到“三个一”,即要专题研究一次本辖区防火安全工作情况、制定一个相应的今冬明春消防工作方案、召开一次今冬明春消防工作会议;20*年12月10日至20*年4月6日,各镇(街)、各单位要全面启动、落实冬防工作,努力实现“全社会消防安全环境得到明显改善,抗御火灾的整体能力得到明显提高,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制”的今冬明春防火工作目标;20*年4月7日至4月11日,各镇(街)要认真总结工作经验,查找不足,并及时上报。
四、工作重点
(一)深入开展消防安全专项整治,坚决预防和遏制重特大火灾的发生。各镇(街)和主管部门要进一步加大行政执法力度,严厉查处违法违规行为。要充分发挥公安派出所、教育、卫生、文化、旅游、城管、建设、规划、工商、消防等行政主管部门的职能作用,各行政执法部门要在市政府的统一领导下,加强沟通配合,建立起联席会议、联合执法等制度,形成坚决消除火灾隐患的执法网络。冬防期间,市政府要至少组织开展两次以上的消防安全专项检查,有关部门、行业系统每半月开展一次检查,各单位要认真开展自查,消防安全重点单位要坚持每天进行防火巡查。
此外,各镇(街)还应进一步开展好三个专项整治行动。一是要立即开展“三合一”场所消防安全整治。福建“10·21”特大火灾再次警醒我们,“三合一”场所消防安全整治一刻也不能放松!各镇政府、沙坪街道办要按照公安部和国家安全监管总局的统一部署,把“三合一”及类似场所消防安全整治纳入今冬明春消防工作的重点,与推进“一畅两会”消防专项行动紧密结合起来,坚决依法整治,坚决防止“三合一”火灾隐患死灰复燃(将人员住宿场所与加工生产、仓储、经营等一种或多种场所混合设置在同一建筑内,且未进行严格的防火分隔,这类建筑通常简称为“三合一”建筑)。二是要持续推进“一畅两会”消防专项整治行动。各镇街要结合“三合一”场所消防安全整治行动,对“一畅两会”消防专项整治行动开展一次“回头查、再整治”,加大对重点地区、重点地段、重点场所的排查整治,防止出现整治场所遗漏和不彻底问题。对现阶段已排查出但尚未整改的“三小”场所,必须加大整治进度,确保所有场所在12月10日前按标准全部落实整改。对整治工作落实、效果明显的要通报表扬,对未完成整治任务的要通报批评。三是要继续抓好消防安全重点单位火灾隐患排查整改。所谓消防安全重点单位是指规模比较大、单位人员比较多,一旦发生火灾人员伤亡和财产损失重,社会影响大的单位。我市当前有114个重点单位,重点单位负责人尤其是单位法人代表一定要履行法定义务,落实消防安全责任制,担负起保障单位所有员工生产、生活安全的社会责任,强化日常管理,加强防火巡查,完善各项安全管理制度,做到遵纪守法,规范生产和经营。对存在的火灾隐患,特别是上级主管部门查出的火灾隐患和提出的整改意见,要想方设法加以落实整改。各职能部门一定要落实责任,重点监管。各镇(街)安监办要脚踏实地、采取一切办法,动用一切力量,以高压的态势推动企业整治重大火灾隐患,确保火灾隐患单位按期完成整改。
(二)大力加强基础性消防工作力度,切实提升社会面防控火灾的能力。一是要加强城市社区和社会主义新农村建设消防工作。按照“城乡统筹,突出重点”的原则,今明两年,市政府将把城市社区、社会主义新农村工作纳入社会治安综合治理体系和平安建设的重要内容,进一步落实“五项基本”建设,即基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育建设,不断提高城市社区和农村抵御火灾的能力。二是要加强城镇消防规划、公共消防设施建设。今年是全省两年为期落实《广东省消防安全工作目标管理责任书》的第一年。根据《20*年度消防安全工作目标管理责任书》的要求,20*年底前,中心城区、中心镇(重点镇)消防规划要全部完成;各中心镇、重点镇要全部建立专(兼)职消防队;各镇(街)要有10%的村(居)委会成立具有基本消防装备的义务消防队。三是要加强多种形式消防队伍建设。各镇(街)要积极发展专兼职消防队、义务消防队,积极发展消防保安、消防协管员力量,并抓好业务培训和管理,提高灭火救援能力,确保一方平安。
(三)深入开展消防宣传教育活动,营造今冬明春消防工作的良好氛围。要根据今冬明春消防工作特点,紧密结合消防宣传“五进”活动,在全市范围内掀起声势浩大的今冬明春消防宣传攻势。一是要深入开展以“关注安全,关爱生命”为主题的“119”消防月宣传活动,深入开展内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的主题宣传,掀起消防宣传高潮,形成全社会共同关注消防安全工作的良好氛围。二是要努力构建“政府统一领导,社会齐抓共管、群众积极参与”的消防宣传格局。要在政府统一领导,大力推动各行业主管部门、各系统开展针对性强的消防宣传活动;要动员宣传、新闻、广电等媒体主管部门,落实消防宣传职责,督促相关主流媒体开展广泛深入的舆论宣传;要通过电视、报刊、广播、互联网络等主流媒体和移动通信等渠道,集中宣传消防法律法规和消防常识,提高各企事业单位的消防安全责任主体意识;要把消防宣传向农村乡镇,向个体、私营企业延伸,切实增强广大人民群众的消防安全防范意识,有效提高全社会抗御火灾的能力。三是要及时曝光一批重大火灾隐患和典型火灾案例。要畅通消防安全隐患举报渠道,及时受理群众对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉并依法查处。四是要开展有针对性的消防教育培训。要按照有关消防法律法规的要求,加强对机关、团体、企业、事业单位消防安全责任人、管理人及重点工种人员的培训,确保完成全省消防自动系统操作人员的培训任务。要指导、督促各行业、各单位加强内部消防安全培训教育,切实提高火灾防范能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导,推动今冬明春防火工作深入开展。各镇(街)要切实加强对今冬明春消防工作的领导,把消防工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查、同落实。要按照全省第六次消防安全责任人会议的要求,明确各级、各部门、各单位的责任,建立起自上而下、全面覆盖的防火工作责任网络。要完善消防联席会议制度,经常听取消防部门的工作汇报,认真研究消防安全形势,及时解决消防工作存在的问题。各级领导要亲自抓落实,不能只停留在会议部署、印发文件上,要带队深入基层督促检查,加强分类指导,帮助基层解决问题,以确保各项消防安全措施真正落到实处。要积极动员和组织各方面力量共同参与,构筑“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。政府有关部门要认真履行消防工作职责,在各自职责范围内,加强本系统、本行业的消防工作监督管理,开展防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训,落实消防安全检查,及时整改火灾隐患。社会各单位要依法落实消防安全责任,不断规范和加强单位内部的消防安全管理,建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,切实提高单位自身防范火灾事故的能力,确保生产、经营的各个岗位和全部活动的防火安全,防止和减少火灾事故发生。
(二)强化督察检查,确保冬防工作顺利开展。今冬明春防火工作期间,市政府适时组织有关部门组成督导组,针对不同阶段的消防工作,突出督导重点,对本地区消防工作开展督促检查,推动落实冬春防火措施。要向社会公布火灾隐患举报受理单位和举报电话、信箱、电子邮件地址,鼓励群众和社会各单位从业人员举报违反消防法律法规行为和火灾隐患。各有关部门也要派出工作组,抓好本系统、本行业的消防安全检查,自上而下开展督导检查,形成工作合力,保障消防安全。市消防大队要会同有关方面,对本地区消防工作进行督促检查。市政府会适时派出工作组赴各地检查今冬明春防火工作开展情况。
(三)落实责任追究,确保各项工作落到实处。各镇政府、沙坪街道办事处要把今冬明春消防工作作为年终消防安全责任制考核的一项重要内容,对落实今冬明春消防工作的要通报表扬,对部署不力、检查不落实、隐患整改不到位的要通报批评。对发生的火灾事故,公安消防部门要及时开展事故调查,查明火灾原因,分清责任,坚决做到事故原因没有查清楚不放过、责任人员没有受到处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过。要切实落实火灾事故责任倒查制度,严格责任追究。凡因工作失职或工作不到位导致发生重特大火灾事故的,要按照国务院和省政府有关规定,追究有关领导和责任人的责任。
消防安全小建议篇4
【关键词】消防安全;网格化管理;存在问题;对策
随着经济体制改革的不断深入,城市化进程不断加快,社区管理将逐步成为城市管理服务的基础。近年来,我国社区火灾形势十分严峻,火灾起数、人员伤亡及损失均呈上升趋势。而消防安全网格化管理正是应运而生的一方良策,它有助于提高基层消防监督管理效能,提高社区抗御火灾能力,加快推进社会消防安全“防火墙”工程建设,预防和减少火灾事故发生。
1.消防安全网格化管理的必要性
我国现役消防队伍主要集中在县级以上城镇,而乡镇、街道则缺少消防监管机构和人员,消防安全失控漏管问题比较突出。随着经济发展,人员密集型和高危险企业数量剧增,城中村、群租房和九小场所遍布城乡,这些区域和单位场所往往成为消防管理的盲区,埋下巨大的火灾隐患,危害社区居民生命安全。乡镇、街道往往远离城市消防站,且缺乏消防装备和设施以及消防水源,扑救火灾难。虽然在城市社区的一些主要街道都设置了市政消火栓,但某些社区如旧城区,由于纵深距离过大,往往远大于一个室外消火栓的150m最大保半径,且旧城区供水管道普遍存在口径细、水压小、管壁老化等特点,有些连居民生活用水都难于满足,更谈不上消防用水。而消防安全网格化管理的落实,可以充分整合辖区多种监管力量,促进基层消防工作实现齐抓共管,形成基层消防管理合力,有利于提升基层消防安全管理水平,解决基层消防安全失控漏管的问题。消防监督网格化管理必将在实际工作中发挥日益显著的效力,对社会消防安全管理和今后消防工作长远发展起到不可估量的作用。
2.消防安全网格化管理实施过程中存在的问题
2.1组织领导方面“上热下冷”
基层单位对网格化管理认识上存在偏差,认为只是一个普通性、临时性的工作,存在重视不够,推动不力,指导不实等问题,有的地方既未对本辖区网格化管理工作进行专题研究和安排部署,也未开展“网格化”消防安全大排查。甚至有的基层领导对网格化管理的基本要求不了解,更谈不上组织领导,工作不是主动作为,而是被动应付。
2.2工作落实方面“重部署轻落实”
一些基层政府、公安派出所以会议落实会议、以文件落实文件,名义上设置了消防办公室,实际上没有真正发挥基层消防工作组织的领导和协调作用,具体表现:
(1)只将网格化管理职责和制度挂到墙上,没有将责任明确到个人。
(2)只设置了专门的消防档案柜,没有建立完善的辖区消防工作档案和防火巡查检查记录。
(3)只张贴了几张消防宣传海报和标语,没有按季节火灾特点及时进行更新维护,致使网格化管理流于形式。
2.3监管手段方面“粗放型突击式”
对辖区消防安全管理方式粗放,具体表现:
(1)对管理对象的底数不清楚,特别是对辖区“三小”场所排查不彻底,台账登记不翔实。
(2)以突击式管理方式整治火灾隐患问题,上级机关考评验收、绩效考核时才开展排查,被动应付上级机关检查,造成消防安全管理效率低下。导致出现了“四个没人管”现象:发现隐患多少没人管;发现隐患严重与否没人管;隐患整改是否及时没人管;隐患整改到什么程度没有人管。
2.4管理体制方面“缺乏长效机制”
缺乏一种长效管理机制,对于地区火灾隐患整治局限于就事论事,头痛医头,脚痛医脚,热衷于搞突击检查,对如何改善辖区消防安全环境缺乏一种长远打算。同时,对消防安全网格化管理工作的评价考核方法还不够科学合理,缺乏监督和激励机制,缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评,不利于工作推动。
3.全面推行消防安全网格化管理机制的对策
3.1进一步明确“组网”模式
(1)建立消防安全网格化管理常设机构。在市消防安全委员会联席会议的统一领导下,成立由政府分管领导牵头、各职能部门负责人参加的消防安全网格化管理工作联席会议,具体负责本地区消防安全网格化管理中重大问题的议事和决策,定期听取本地区消防安全网格化管理情况的汇报,分析管理中存在的问题,对下一阶段工作提出指导性的意见。
(2)扩大消防安全网格化管理参与力量。积极依托城市综合治理平台,将城管稽查等参与城市管理的社会力量吸纳到消防安全网格化管理中来,把这些参与城市管理的单位执法人员(或巡查人员)合理地布置到城乡的每个角落,发动更多的社会力量参与消防工作,一起来发现火灾隐患、宣传消防知识。
(3)组建大、中、小三级网格。以乡镇、街道为“大网格”,成立由主管领导为组长,安监办、综治办、工商所和公安派出所等机构负责人为成员的消防工作领导小组,设立消防工作办公室,配备1~2名专(兼)职消防工作人员;以行政村、社区为“中网格”,村民委员会、社区居民委员会至少明确1名专(兼)职消防安全管理人员。有条件的可设立消防工作办公室;以街区、居民楼院、村组为“小网格”,成立志愿或义务消防队等群众性消防组织。公安派出所作为消防三级管理的重要力量,应作为“网格”组成部分参与网格化管理,由所长负责,副所长主抓,治安、巡防等多警种协同,依法履行消防监督管理职责。
3.2进一步规范网格化管理工作措施
3.2.1乡镇、街道“大网格”工作措施
(1)每季度召开联席会议,研究解决消防安全工作重要问题。与行政村、社区和相关单位签订消防工作目标责任书。至少每半年对各单位履行消防工作职责情况进行一次督查。
(2)完善城乡消防规划,加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,使之满足灭火救援需要;将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共基础设施同步建设、同步发展。
(3)协调指导辖区消防工作开展,至少每月对社区、农村进行一次检查督导,着力解决消防安全重点、难点问题。建立健全本辖区消防工作档案和消防工作制度、建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账,并针对辖区可能出现的重大灾害事故制定应急救援预案。
(4)针对本地区消防安全突出问题开展消防安全专项治理。对城乡结合部、农村大屋场、“三合一”场所、“四小”场所(小型公共休闲场所、小型公共住宿场所、小型公共娱乐场所、小型公共餐饮场所)等存在的消防安全突出问题进行整治;在每学期开学前开展学校及幼儿园火灾隐患排查整治,确保学校及幼儿园消防安全;在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节,组织开展消防安全检查;对辖区的重大火灾隐患及时上报县(市)、区政府依法处理。
(5)开展经常性的消防宣传教育,在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节,开展有针对性的消防宣传活动。
3.2.2行政村、社区“中网格”工作措施
(1)建立健全本村、本社区消防工作台账,台账包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。
(2)每月组织一次消防安全检查,及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患,报所属乡镇、街道消防工作办公室及所属公安机关消防机构。
(3)制定村(居)民防火公约、在主要道路、街区设置消防宣传标语,并至少设置一处消防宣传橱窗。
(4)行政村、社区根据实际,设置室外消火栓、建设消防水池,设置公共消防器材配置点,或在天然水源处设置取水设施等,明确专人负责维护管理。
(5)有治安巡防队的建立治安、防消合一的治安联防消防队,配备必要的消防器材;无治安巡防队的村庄、社区建立志愿或义务消防队。
3.2.3街区、居民楼院、村组“小网格”工作措施
(1)街区、居民楼院、村组义务消防组织要进行经常性防火巡查,及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患,及时报告所在村民委员会或居民委员会。
(2)配合协助乡镇、街道、行政村、社区及公安派出所开展相关消防宣传教育活动。
3.2.4公安派出所工作措施
(1)建立健全消防监督管理档案,完善监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。
(2)落实基层消防监管主体责任,严格按照《消防监督检查规定》(公安部令第120号)等有关规定对辖区单位实施消防监督检查,依法查处消防违法行为。
(3)至少每月组织一次消防宣传活动。
(4)为治安巡逻车配备灭火器材,具备处置初起火灾的能力。
3.3完善消防安全网格化管理机制
(1)制定出台地方相关政策。消防安全网格化管理模式是行政管理在城市消防安全管理领域的创新。因此,政府应当明确自己作为第一推动者的角色,出台关于建立完善消防安全网格化管理机制的指导意见,从“促进社会和谐发展”的高度出发,充分发挥引导作用,动员社会各界力量,积极推进消防安全网格化管理模式。同时,完善管理链条的前端建设,明确各级各部门各单位在消防安全网格化管理中的职能和任务,明确“网格”责任人的责任和管理范围等,为消防安全网格化管理模式提供体制和机制保障。
(2)加大网格化管理考评奖惩力度。要建立相应的政府考核制度,将消防安全网格化管理工作纳入政务督查、平安建设和社会治安综合治理的考评内容。充分调动基层工作积极性,把“网格”内的火灾形势稳定、市民消防素质的高低、火灾隐患发现多少作为该“网格”绩效考评的重要依据,确保消防安全网格化管理在“净化消防安全环境,构建平安和谐社会”中发挥更加重要的作用。
消防安全小建议篇5
这次会议是区政府决定召开的,主要目的是贯彻落实全市冬季防火工作会议精神,对我区冬季防火工作和“消防安全宣传月”活动进行安排部署。刚才,副局长传达了《全区冬季防火工作方案》,希望各部门、各单位一定要按照要求认真贯彻落实。下面,结合全区消防工作实际,我讲以下几点意见:
一、提高认识,认清形势,高度重视冬季防火工作
今年以来,在上级业务部门的指导下,全区上下按照年初全区消防工作会议的总体部署,以“消防平安”创建活动为主线,进一步加强对消防工作的组织领导,层层签订《消防安全责任书》,积极推进消防工作社会化,消防安全责任制得到有效落实,消防安全管理标准化建设成效显著,群众消防安全意识逐步提高,全区火灾形势趋于平稳。一年来,我们组织开展了火灾隐患排查整治、消防安全集中整治“百日会战”等8次专项治理活动,圆满完成了春节、三级两会、十七大等重要会议、节日期间的消防安全保卫和各项灭火救援任务,为保护国家和人民群众生命财产安全做出了积极贡献。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前火灾形势依然不容乐观,消防安全管理中还存在很多薄弱环节和突出问题。一是财产损失较小的火灾呈上升趋势。今年以来,全区发生火灾126起,直接财产损失约5万余元,死亡1人,与去年同期相比火灾起数、直接财产损失、死亡人数都有较大幅度的上升。居民住宅、“九小场所”等小的火灾在火灾总数中占很大比重。二是火灾隐患仍大量存在。一些历史遗留的“老大难”火灾隐患久拖未改;一些新建工程和旧村改造工程,违反消防安全规定,不经消防审核、验收就擅自建设、使用;有些单位减少消防投入,忽视消防设施建设,滋生了新的火灾隐患。三是社会消防安全责任制落实不到位,消防安全意识淡薄。个别部门和单位消防工作的监管和落实不到位;有些社会单位消防安全管理滞后,火灾防控能力较差;一些个体经营业户消防法制观念淡漠,重效益,轻安全,违章蛮干、冒险经营;群众消防安全意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高。
目前已进入隆冬季节,历来是火灾易发期和高发期。加之圣诞、春节等几个大的节日也将来临,“省市两会”即将召开,群众性文化、庆典活动多,消防安全保卫任务艰巨。全区各单位、各部门一定要居安思危,认真汲取全国各地特别是市近期发生的重特大火灾事故教训,不断增强做好消防工作的责任感和紧迫感,针对本部门、本辖区、本单位的消防工作薄弱环节,认真分析,制定措施,狠抓落实,坚决预防和遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,为全区经济和社会发展提供坚实的消防安全保障。
二、明确重点,真抓实干,切实做好冬季防火工作
今天会上传达了《全区冬季防火工作方案》,工作目标、任务、措施已非常明确。全区各部门和各单位要按照这次会议的统一部署,进一步加强领导,落实责任,周密组织,扎扎实实地抓好冬季防火、灭火工作,坚决预防重特大火灾事故发生。要针对冬季特点,突出对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、节日群众性活动场所、寄宿制学校、社区农村以及关系国计的重点单位、要害部位的消防安全检查,全力消除火灾隐患。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击。在前段工作的基础上,消防大队和各公安派出所要对“九小场所”和“三合一”建筑逐一进行再清查、再梳理、再整治。凡属“三合一”场所的,必须立即将人员迁出并拆除住宿设施,拒不整改的,坚决予以查封。
三、明确职责,密切配合,确保全区火灾形势稳定
各部门和各单位要周密部署、统筹安排,主管领导要亲自带队,集中时间、集中精力继续深入开展火灾隐患排查整治工作,总体要求是:责任要明确,措施要有力,隐患要消除,安全要保障。公安、消防、监察、工商、建设、文化、教育、卫生、商贸等部门,要各负其责,协同配合,加强协作,坚决杜绝推诿扯皮现象。火灾隐患排查整治中,要本着从严、从细的原则,既要查软件,又要查硬件,抓住重点场所,进行深入细致的全面排查,彻底消除火灾隐患。对隐患整改中遇到的难点问题,特别是对涉及多个部门、多个单位、解决难度大的问题,各部门、各单位领导必须及时、主动进行协调解决,保证火灾隐患如期整改。同时,按照《全区“消防安全宣传月”活动实施方案》的要求,各部门和各单位在冬防工作中,要进一步加大社会消防宣传教育力度,推动消防宣传“进社区、进家庭、进农村、进企业、进学校”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局。
消防安全小建议篇6
“弘扬公安消防精神,忠诚履行职责使命”主题教育,让我看到了前进的风向标。我要将青春献给部队,热血沸腾的青春,挑战火魔的勇气,狂风暴雨湮灭不了坚定的信念。接下来是小编为大家整理的关于消防活动致辞,方便大家阅读与鉴赏!
消防活动致辞1各位领导,同志们:
根据会议安排,我就海西州消防工作情况向大会作汇报,不妥之处,请大家批评指正。
一、海西消防工作现状
截止目前,海西州共有消防安全重点单位331家,其中,一级重点单位5家,二级重点单位326家。海西州消防支队下辖6个大队、4个中队;共有执勤消防车16辆,其中,水罐车11辆,泡沫车5辆。都兰、乌兰、天峻、大柴旦和茫崖等地各组建有一支义务消防队,共有队员60余人。全州共有专职消防队10支,人员301人,拥有执勤消防车36辆,其中,水罐车5辆,泡沫车22辆,干粉车4辆,曲臂登高平台车2辆,指挥车3辆。全州现有市政消火栓648个,其中格尔木市470个,德令哈市35个,都兰县53个,乌兰县25个,茫崖行委42个,大柴旦行委23个。
20_至20_年间,海西地区共发生火灾432起,死8人,伤23人,造成直接经济损失231万元。消防共接警出动383次,出动消防车974辆次,参战人员6946人次,抢救人员8人,抢救财产价值3198万元。未发生重特大火灾事故。
二、主要做法
在领导和组织开展消防工作的实践中,我们抓了以下几个方面的工作:
(一)认真履行消防工作的政府职能,担负起“泰山之责”。一是统一思想,提高认识。近年来,海西州政府把消防工作纳入重要议事日程,把消防工作与其它工作同安排、同研究、同检查、同落实。近年来,州政府每年至少召开一次研究消防工作的专题会议。20_年,州委、州政府主要领导先后深入消防队,视察营房、消防装备等情况,并协调州政府有关部门逐年解决消防工作中存在的问题。二是协调关系,充分发挥职能部门的作用。我们注重发挥职能部门和社会群众两个方面的积极性,形成了政府领导、专门机构组织、单位群众广泛参与的消防工作新格局。州机关,每年的年初工作计划安排和年终工作总结验收,都将消防工作作为重要内容之一。每年2月、7月和12月海西州安委会成员单位都要召开专题会议或列入议题总结和安排部署消防工作,州政府常务副州长、州安委会主任亲自挂帅召开联席会议,确定工作目标,提出措施要求,检查指导落实。三是求真务实,完善消防基础设施建设。各级党政机关从改善城市基础消防设施入手,加快城市消防设施建设的步伐。1998年3月和12月,格尔木市、德令哈市分别制定实施《格尔木市消防专业规划》和《德令哈城市消防规划》。格尔木市,随着对市区给水管网改造工程,新建市政消防火栓400处。20_年底市财政拨款30万元与总队下拨30万元配套,在格尔木消防大队建成全省第一个的现代化消防通信指挥系统,其它有线和无线通讯也日趋完善;都兰县和大柴旦行委现行的《总体规划》在其“消防工程规划”专篇中对消防给水、消防站建设、消防人员配备、消防通信等进行了初步规划。规划实施以来,都兰县新建市政消火栓24处,大柴旦新建市政消火栓19处。目前,海西州的重点地区格尔木、德令哈两市的城市道路网系统发展迅速,现有道路建设标准基本符合消防规划要求,大部分建筑组团内部消防通道畅通,全州各地的社会消防宣传教育工作和全民消防安全意识普遍增强,义务消防组织逐步扩大,政府对消防经费投入逐年增加,消防工作的发展呈现出良好态势。
(二)遵循“执法为民”理念,拓展社会化大消防宣传格局。近年来,在推行便民利民措施的基础上,积极倡导行政执法由“管理型”向“服务型”转变,把消防监督执法纳入了我州的行业行风评比范围,重点解决了消防监督执法中不同程度存在的“冷、硬、横、推”,办事不规范、乱罚款,防火检查、审核、验收吃喝,变相介绍消防工程和推销消防产品等问题。20_年,我州结合省消防总队消防行政执法质量考评工作,进一步深化了警务公开,并因地制宜,采取多种形式,通过多种途径,公开办事程序,公布办事结果。目前,除冷湖和天峻地区外,其他地区实现了网上申报审批。广大消防监督人员在学习、教育和工作实践中牢固树立了“执法为民”的服务宗旨,努力规范自身行为,保障执法公正。
消防活动致辞2同志们:
经县人民政府同意,决定今天在这里组织召开全县20_消防工作会议,主要任务是:总结全县20_年消防工作,安排部署20_年消防工作。刚才,杨万雨同志通报了20_年消防工作情况,蔡家禹同志通报了20_年消防工作目标考核情况,文仕成主任作了重要讲话,我与各乡镇签订了20_年目标责任书,请大家会后抓好工作落实,下面,我再强调几点意见。
一、落实消防工作责任,深入推进社会化消防工作
一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容,明确政府主要负责人是消防工作第一责任人,分管负责人是消防工作主要负责人,股室负责人为具体责任人,切实保障消防经费投入,加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设,整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。
二是依法履行行业监管职责。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查,规范建设工程施工现场消防安全管理,确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求,建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理,建立健全消防安全制度,严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责,加强消防安全监管,每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估,及时报告当地政府,采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查,开展消防安全宣传,及时督促整改火灾隐患。
三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责,保障必要的消防投入,切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的“四个能力”。建立消防安全自我评估机制,认真落实“四个能力”自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度,并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度,确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所“四个能力”建设达标率要达100%。
二、加强消防基础建设,夯实城乡消防工作基础
一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作,完善公共消防基础设施建设,消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的,要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,要增建、改建、配置或者进行技术改造。
二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力,整合各种政策和资金,在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改“六改”建设,夯实农村消防基础,有效预防农村“小火亡人”和“火烧连营”的火灾;要完善社区消防工作机制,抓好消防组织、制度、设施建设,夯实消防安全“网格化”管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照“1队2池2泵”的要求建立志愿消防队,建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专(兼)职敲锣喊寨人员。
三、严格消防安全监管,提高社会火灾防控水平
一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规,严格按照消防技术标准把好源头关,严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的,县住建局和县安监局不得核发相关许可证照,县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构,县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设,加强消防产品的监督管理。
二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进“除火患、保平安”冬春专项行动,要建立常态化火灾隐患排查整治机制,组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、“九小”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点,开展“错时”消防安全检查,消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制,充分发挥“96119”消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用,发动全社会参与火灾隐患整治。
三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全“网格化”管理,构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,实施更加严格的消防安全监管,全面推行消防安全“户籍化”管理。街道、社区(行政村)消防安全“网格化”管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位“户籍化”管理达标率要达100%。
四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务,建立整治火灾隐患责任机制,以人民群众为主体的社会监督整改机制,进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患,要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。
消防活动致辞3同志们:
经县委、县人民政府同意,决定今天召开20_年全县消防安全工作会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市20_年消防安全工作会议精神,总结全县20_年消防安全工作,安排部署20_年工作目标任务。刚才,杨万雨同志通报了20_年各乡镇消防安全工作情况,姚政权同志宣读了20_年度消防安全工作表彰决定,并对获表彰的先进单位颁了奖,蔡家禹同志对今年消防安全工作作了全面部署,我代表县人民政府与各乡镇(办事处)签订了20_年消防安全工作目标责任书。会后,请各大家认真抓好工作落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视,全面提升消防安全工作水平
消防安全工作关系民生,事关全县经济社会发展大局,一旦发生重特大火灾,将给人民群众的正常生产生活造成很大影响,甚至影响到社会的稳定,各乡镇(办事处)、各行业部门领导一定要高度重视,做到“四个亲自”(即:亲自主持会议研究消防工作,亲自出面动员部署,亲自带队开展消防检查,亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题),把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设,对涉及消防安全工作的重大问题,要超前部署,积极预防,做到宏观清楚,微观落实,调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务,要层层分解,制定刚性工作目标,明确责任人和完成时间进度,层层签订责任书,适时开展督导和检查,确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置,确保依法、认真、严格履行消防管理职责,努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度,健全部门联动、联合执法、综合治理机制,加强信息沟通和协调配合,建立健全部门信息沟通和联合执法机制,完善火灾隐患排查整治工作方案。同时,参照《安顺市消防工作督查督办实施办法》,把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评。各乡镇(办事处)要进一步完善消防安全组织,深入推进社会单位“户籍化”管理水平,着力提高基层消防工作社会化水平。
二、夯实基础,全面筑牢消防安全防线
(一)切实加强公共消防设施建设。由于我县经济发展相对滞后,消防基础设施建设欠账多,这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与,解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原则,在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施,以缓解燃眉之急。二是在消防设施建设选址布局上,充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性,尽量扩大覆盖范围,增强使用效率。三是充分发挥已建消防设施作用。1月11日,云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾,过火面积3000平方米,造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解,在整个古城区内总共只有市政消火栓7个,起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,当地古城自己改造的消火栓,在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游,该加固的未加固、该进行防冻处理的未进行处理,导致使用时管网破裂,高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足,造成火势未及时得到控制,最终酿成了大灾。就我县而言,建设率、完好率达不到要求。因此,今年各乡镇(办事处)、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点,拿出切实管用的措施,让已建成的设施切实发挥作用。五是积极动员社会力量参与消防设施的建设,扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。六是大力推动农村基础消防设施建设,发展农村消防力量,提升农村火灾自防自救能力,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。建立和完善农村消防工作责任体系,因地制宜,确保有人抓、抓出成效。
(二)加强隐患源头管控。一是我县经济高速发展,有些消防规划、配套消防设施建设跟不上,形成了很多新的隐患,给消防工作带来了巨大压力。二是高层建筑、大型住宅小区等大量兴建,给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题,找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施,把安全隐患整改到位,把制度措施落实到位,把重点难点管控到位。将消防基础设施,特别市政消火栓建设统筹协调将消防安全工作纳入“美丽乡村”、“5个100”工程和新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇等工程中,依法同步规划、同步建设,确保新建消防设施达到国家标准,不欠新账。
(三)重点发展多种形式消防力量。消防事业的发展,需要全社会的共同参与,要因地制宜,创新思路,不断创新消防队伍的组织形式,深入落实国家七部委下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和《关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见》,逐步建立健全以公安消防部队为主体,政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年花江镇要建立政府专职队,其余各乡镇(办事处)要100%建立志愿消防队。一是要切实增强社会单位消防责任主体意识,生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作。按照省政府下发《火灾高危单位消防安全管理规定》,要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。二是鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织,以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。三是县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训,组织开展有针对性的应急演练,真正使各类消防组织建设不流于形式,发挥其应有作用。
消防活动致辞4同志们:
今天的全区消防安全工作会议,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神,总结表彰20_年度全区消防安全工作,认真研判当前消防安全形势,全面部署下阶段消防安全任务。等下,诗真区长还将作重视讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,坚定信心
20_年以来,全区没有发生一起重特大火灾事故,没有因为火灾发生任何人员伤亡,消防安全形势基本稳定,主要表现在以下几个方面:
(一)消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安全工作,将其作为“底线工程”抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究,成安书记、诗真区长多次听取工作汇报,并现场办公和调研消防工作,有效了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状,逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职,扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任,全面推进了“四个能力”建设,逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。
(二)消防安全环境全面改善。去年以来,我们以“清剿火患”战役和“党的十八消防保卫战”为依托,深入推进消防安全“网格化”管理,社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法,博海出版物市场、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、“三合一”场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来,检查单位3795家,发现火灾隐患或违法行为2698处,督促整改2677处,下发《责令整改通知书》3188份,立案处罚70起,临时查封65家,责令“三停”单位30家,罚款29万元,拘留9人。同时,乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域,也建立了消防监督三级网络,实行分级负责,责任捆绑,并建立完善了“户籍化”台账,最大限度地消除了火灾的死角和盲区。
(三)消防宣传教育持续深化。深入宣传《全民消防安全宣传教育纲要》、《湖南省实施办法》和《衡阳市消防工作“_”发展规划》,大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动,认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”消防宣传教育活动。组织企业培训,发动员工参与纲要宣传,利用公共电子屏幕、横幅宣传,在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放“三提示”宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅,分发10000余份消防宣传资料,大力开展了消防常识二十条宣传活动,在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴《消防安全常识二十条》宣传版报,在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣传版报300余张,设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时,消防装备水平显著提高,消防部队执勤作战能力大大增强,圆满完成了党的十八消防安保、“6.14”太平洋市场、“2·15”临江花苑仓库等重要任务,为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。
这些成绩的取得,得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导,得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此,我代表区委、区政府,向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺,向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢,向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、消防文职雇员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,我们也要冷静思考当前存在的问题:责任尚未完全落实,人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在,仓储数量少,违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;“五小”场所数量多,安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少,全区近50%的消防栓无水可用。同时,部分群众消防意识不强,尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外,消防安全基础设施存在一定欠账,消防部队现有装备科技含量不高,扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题,我们要千方百计,创造条件,予以解决。
二、明确任务,突出重点
20_年,是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年,也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是:以实现“火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意”为目标,深入贯彻国务院46号文件和《全民消防安全宣传教育纲要》精神,有效增强基层火灾防控能力,深化消防监督执法规范化建设,全力提升全民消防素质,为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。
消防活动致辞5老师们、同学们:
早上好!各班上早读课的老师和同学们请注意:下面我们准备进行应急疏散演练,没有老师在班级的,请班长马上出来走廊向我打个招呼。早读课的老师请您听广播指令组织同学们安全疏散到操场。这是落实一岗双责的检验。
老师们、同学们,为切实做好学校的安全工作,强化安全意识,积累集体疏散、应急组织等实战经验,构建平安和谐的校园,今天我们联星小学利用课间操时间进行逃生应急演练的活动,请老师们、同学们务必以严肃认真的态度参与此次演练。下面我先讲讲演练的一些要求和注意事项。
第一次进行地震应急演练。当发生地震时,警报声响起的时候(这个报警声我们用哨子声音代替),同学们听到急促的哨声后先蹲在台底利用书本和桌面保护好自己的头部,当剧烈的震动过后,一般2分钟之后快速逃出教室,并按照指定的疏散线路疏散到操场,疏散过程要注意保持安静和冷静。要特别注意在下楼梯过程禁止推搡,打闹、嬉笑等危险行为,如有人在楼梯不慎摔倒,他后面的同学应该大声呼喊有人摔倒了,后面的同学不可以压过来,以免造成严重的踩踏事故。发现哪位同学在下楼梯时不按照要求而发生事故要追究该同学的责任。提醒同学们到了一楼以后不可以慢吞吞的走,不可以大声讲话,应该快速跑到升旗仪式的自己班所站的位置,到达制定位置后班长马上清点人数,并如实向赖老师汇报情况。下面请在早读课的老师再强调疏散要求,(时间2分钟)我们准备进行地震应急疏散演练。
第二次进行消防应急演练,就是当发生火灾时,我们要听从指挥,用湿布或湿毛巾捂住自己的鼻子弯着腰前进,并快速从教室疏散到操场。下楼梯要求与地震演练要求一样。