山东电网2008年供电形势较往年都要严峻，尤其是进入7月份以来，

山东电网2008年供电形势较往年都要严峻，尤其是进入7月份以来，供电紧张的局面更为严重。缺煤停机是导致电力缺口的首要因素。这表明，在社会化大生产条件下A.实现资源的合理配置还得依靠政府的计划B.煤炭是制约国民经济发展的决定性因素C.市场不能实现资源的合理配置D.社会生产各部门之间存在紧密联系

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D解析火力发电要依靠煤炭，是上下游关系，缺煤就会直接导致缺电。