口岸事务管理局2017年上半年工作总结及下半年工作思路

口岸事务管理局2017年上半年工作总结及下半年工作思路

　　一、上半年工作总结（一）扎实整改、加快建设，有序推进保税港区范围调整工作2、认真推进保税港区整改工作。结合保税港区范围调整工作，随管委会分管领导多次赴北京向海关总署加贸司专题汇报整改工作落实情况。在市政府统一协调下，根据保税港区可供利用土地情况及开发建设进度，妥善做好保税港区整改延期的申报工作。同时，积极做好保税港区卡口改造升级工作，保障封关区域高效顺畅运行。　　1、持续优化口岸通关环境，推动汽车进口贸易加速发展。上半年，经过与海关、国检相关职能处室持续不断地协调沟通，汽车口岸发展环境得到了进一步优化。海关出台支持汽车进口“八项措施”，包括“100小时通关”、电子担保放行、降低重复查验、预先审价等多项配套举措。国检继续深化“预借通关单”、小批量进口汽车申报流程简化等便捷举措。经过共同努力，上半年截至月20日，汽车口岸到港拆箱汽车整车207台，货值约9.0亿元人民币。　　3、重点深化扶持政策研究，为口岸业务开展创造良好条件。年初以后，学习借鉴国内兄弟口岸扶持政策，研究制定2017—2017年汽车进口产业扶持政策，在物流、贸易、电商、平台、售后等方面全方位扶持汽车产业发展。同时，稳步开展201年度进口汽车扶持政策兑现工作。　　（三）完善布局、提质创新，扎实推动跨境电商产业快速发展　　2、注重业务模式创新，着手研究启动B2B出口、2等跨境电商业务新模式。上半年，我局按照中国（xx）跨境电子商务综合试验区建设方案精神要求，会同梅山海关初步研究B2B业务，并与区内物流配送企业及相关外贸企业对接跨境B2B出口业务相关需求，力争尽早研究明确B2B业务模式。同时，与区内进口商品展销中心、开仓运作企业对接跨境电商进口商品2体验中心设计方案，研究符合区域实际的跨境电商2模式。　　（四）协调推进，重点保障，全力确保梅山港区高效顺畅运行2、跟踪促进港区基础设施建设，有序推进港口扩能工程。积极跟进#-10#集装箱码头泊位、1万吨级进港航道和梅山港航陆域配套等工程建设进展，加快提升口岸硬件配套条件。截至目前，#-10#集装箱码头泊位已开工建设，正进行新建围堤和陆域形成及地基处理工程；进港航道工程项目初步设计方案4月2日获省发改委批复，目前处于工程施工图设计审查阶段，项目争取年内开工；港航管理码头陆域配套工程目前处于施工单位招标阶段，预计8月项目开工。　　4、积极开展新业务研究，为港区高水平发展谋划新动力。重点跟进上海自贸区海关货物分类监管模式动态，积极研究梅山港区口岸货物分类监管和集装箱集拼进出口可行性。同时，紧密跟踪洋山保税港区国际中转集拼业务开展情况，结合梅山实际，会同梅山海关、xx舟山港集团业务部、梅山码头公司，开展国际中转集拼业务研究。1、全力推进冷链物流基础及配套设施建设，促进冷链物流及保税物流大发展。一是积极推进进口肉类一体化查验场建设。2月18日，浙江蓝雪食品有限公司进口肉类一体化查验场顺利通过国家质检总局审核验收，成为区内首家、xx第二家获得进口肉类一体化查验场资质的公司，为我区进口肉类业务开展破除瓶颈。二是协调推进区内冷链产业发展，积极做好蓝雪、佳润、润扬等区内肉类进口企业服务工作，协助企业获取相关资质，推动肉类、水产品等进口业务加速开展。三是积极开展冷链企业招商引资，认真做好2017xx全球冷链物流峰会参会准备工作。四是保障区内保税物流顺利发展，全面做好区内物流企业保税物流业务运行。2017年截至月19日，区内保税物流合计完成x标箱，货值x万美元。（六）统筹协调、加强保障，努力推动口岸监管能力提升和贸易便利化建设　　2、稳步推进梅山口岸贸易便利化建设。一是积极推动口岸贸易便利化示范区创建方案发文实施。市政府《xx梅山保税港区创建口岸贸易便利化示范区工作方案》正式印发后，我局结合区域重点产业培育需求，积极会同相关成员单位研究梳理2017年度可落实举措。二是按照《方案》要求并结合梅山功能产业发展实际，有序落实“三个一”通关模式改革。目前已对梅山港区所有依法需报关报检的货物推行“三个一”通关模式。稳步推进口岸通关单证简化工作，截至目前梅山出口已基本实现无纸化申报，进口通关无纸化申报比例达到90%以上。三是协同梅山海关、梅山检验检疫局做好汇总征税、优惠原产地证书等新政的试点运用工作，积极增创口岸贸易便利化优势。　　1、充分利用现有资源，狠抓新型国际贸易项目和税源项目引进。今年以来，面对国内经济形势新特点，我局充分利用口岸优势，积极引进汽车产业、跨境电子商务、进口水产及肉类、燃料油、国际船舶服务等项目公司落户。同时，积极转换思路，重点开拓投资及资产管理、现代服务业等新税源企业，拓展新的税收增长点。2017年截至月底， 1-月完成税收32188万元（不含禾元控股），已完成年度考核任务的%。　　3、抓好企业服务保障，做好已落户企业后续服务工作。积极发挥“店小二”精神，协助入驻企业办理落户、税务开票、办公、交通、食宿等事宜，为企业排忧解难，解除后顾之忧。同时，认真协助企业做好营改增税务调整、类金融企业抽查、产业扶持政策兑现等工作。主动辅导企业做好扶持政策解读、材料整理报送、财务数据核对等工作。　　2017年下半年，我局将牢牢把握xx国际海洋生态科技城建设和梅山新区谋划的重大战略机遇，继续紧紧围绕管委会年度中心工作，紧扣“千亿级国际贸易岛”建设核心任务，全力促进区域口岸、贸易、物流融合发展，重点做好以下六方面工作：　　1、拟定保税港区范围调整上报方案。研究明确保税港区范围调整申报程序及路径，尽早启动正式行文上报，力争尽快获批。　　（二）重点推动汽车口岸发展再上新台阶　　2、扎实做好中物联汽车整车物流承运商大会承办工作。以大会为契机，积极寻求与国内大型物流企业合作机会，着力补齐口岸物流短板。　　4、跟踪促进平行进口试点申报工作。积极争取汽车平行进口相关政策在梅山复制推广。　　1、创新跨境电商业务模式，力争跨境B2B出口业务实质性启动。探索打造特色鲜明的大宗商品跨境贸易电子商务平台，力争跨境B2B出口业务实质性启动，积极推进跨境商品2体验中心建设。　　3、健全完善跨境电商服务体系和管理机制，不断提升产业发展软环境。一是研究拟定跨境电商产业优惠扶持政策，加强服务保障体系建设，培育落户企业不断做大做强，全力争取梅山跨境贸易电子商务产业形成集聚规模。二是探索跨境商品溯源机制建设，逐步建立以风险评估为基础的跨境电商分类管理模式，有效保障进出口商品质量安全。　　1、全力做好“G20杭州峰会”梅山口岸xxx安保工作。深入推进梅山大口岸联防联控机制建设，完善应急预案体系和演练，确保梅山港区安全平稳运行。　　3、扎实开展梅山港区2017年度立功竞赛活动。有效凝聚驻区口岸查验单位合力，共创梅山港区发展新局面。　　（五）积极建设口岸贸易便利化示范区，着力推进贸易物流产业发展　　2、积极推动冷链物流产业发展。积极促进蓝雪进口肉类一体化查验场优化实现一体化冷链查验。积极参与2017xx全球冷链物流峰会暨第八届中美冷链物流会议，扎实开展招商引资。（六）认真做好招商引资工作，确保完成年度考核任务2、扎实做好企业服务。以服务赢客户，以口碑树品牌。定期走访跟踪大型税源企业以及纳税额显著增长的税源型企业，认真当好落户企业的“店小二”。