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民政局年工作总结及2019年打算

作者:邓勇 来源:整理 时间:2019-01-29 阅读: 字体:

民政局2018年工作总结及2019年打算

   2018 年,xx区民政局认真贯彻落实省、市民政工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“人民生活高质量”为导向,始终践行“民政为民 民政爱民”工作理念,抓重点、克难点、创亮点,努力做好民政各项工作,全年民政工作目标任务、改革创新任务、为民办实事项目全面完成。今年,被评为“xx省双拥模范区”“xx省老龄宣传工作先进单位”,现将一年来工作和明年工作思路汇报如下:

   一、今年的主要工作

   (一)补短板,推进民生保障强基固本。围绕十九大报告和区“十三五”规划对民政工作提出的新要求、新任务,着眼全面小康总体目标,继续推动民生保障领域补短板、强基础工作。一是落实低保标准自然增长机制,实施低保动态分类管理模式。按照“应保尽保、应退尽退”的原则,认真执行低保动态分类管理制度,截止10月份,全区共办理低保退出40户,74人,新增低保219户,28人,现全区共有城市低保对象3187户、423人,发放低保救助金3400余万元。二是做好“阳光扶贫”工作。按照市“阳光扶贫”监管系统建设领导小组要求,及时做好帮扶责任人解绑、调整、新增工作,截止10月底,全区共有建档立卡户3304户,434人,前三个季度共走访慰问9748户次,发放慰问金24.3万元,实现零差错。三是组织实施走访慰问活动。积极落实节日普惠慰问制度,2018年春节期间全区为181户困难家庭发放慰问品和慰问金共计10余万元。四是实施“授渔计划”项目。围绕减贫脱贫目标,转变扶贫方式,“变输血为造血,变给钱为给岗位”,引导各类扶贫资源优化配置,筹措10万元资金实施23个精准帮扶项目,为300多人实现就业增收。五是推进困难群众医疗救助“直通车”。切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等现实难题,主动扩展就医医院,并对救助对象的救助标准和就医类型进行了调整,目前收益人数已达23人次。六是办理各项救助。办理临时救助4人,发放救助金1万元,办理深度救助3人,发放救助金2万,审核低收入家庭298户,其中经济适用房1708户,租赁补贴320户,实物配租70户。为全区41.29万户常住居民购买住房财产保险,共计124万元。

  (二)求突破,推进养老服务提档升级。按照中央、省、市应对老龄化的总体部署,以保障优质养老服务供给为根本任务,放开服务市场,提升供给质量,促进养老服务业成为转型升级新动能,让老年群体享受优质高效的养老服务。一是构建基本公共养老服务体系。构建以丰涵大厦康养中心为主体,街道日间照料中心为分支,社区居家养老服务站为纽带的“1+1+1”服务体系网络。二是推进养老机构建设。引导各类投资主体进入养老服务领域,年内完成会龙、刘潭等4家民办养老机构的审批许可,新增床位约900张。完成如家颐养院、祥阳老年公寓等4家民办养老院进行“智慧养老”建设。鼓励养老知名企业(净慧集团、北控宏泰)进行连锁化、品牌化、标准化经营,新增一家同时连锁家以上养老机构。优化提升养老机构消防系统,联合安监、消防部门加强对辖区内养老机构消防安全督查。三是推进居家养老服务中心(站)提档升级。引入民间资本,建成通江、南禅寺2家街道日间照料中心,金匮街道、广益街道2家区域性助餐中心,完成广益、金匮、通江、南禅寺街道4家居家养老服务中心“智慧化”建设,建成南苑、翠云2个适老住区,全区居家养老服务中心(站)标准化建成率达到0%。四是全力保障老年人基本生活。为3200名老人发放尊老金2400万余元,为10000户特定老人家庭提供居家援助服务,为2万名80周岁以上的特定老人购买安康关爱保险。五是大力开展精神关爱等为老服务活动。整合利用现有文化教育资源,建成“区级老年大学—街道老年学校—社区老年学堂”三级老年教育网络,建好老年人特色团队,满足就近文化教育和休闲娱乐的需求。组织“敬老月”系列活动,广泛组织和动员全社会力量为老年人办实事、做好事、献爱心,增进老年人的福祉。

  (三)创品牌,推进社区治理改革创新。全面贯彻落实区委、区政府制定出台的关于推进社区治理创新的一系列文件制度,努力完成纲要提出的目标任务。一是推进社区标准化建设。实施“811”计划收官行动,加强资金保障,通过新建、购置、置换、改扩建等方式,完成简新、长街等13家薄弱社区办公用房的升级改造,全区实现“智慧社区”平台全覆盖,切实为社区减负增效。二是健全社区全要素网格化管理体系。加强网格力量的配备,全区17个社区,网格长、网格员,居民小区网格员已全部配备到位,共计2.44万名。三是完善基层民主自治。在各街道社区逐步推行“楼道自治”, “一站多居、居站分设”试点工作成效初显。健全社区邀约协商机制,培养民主协商精神,总结特色工作经验、做法,共汇总优秀典型案例300余个,汇编《社区邀约协商案例选集(第一、二集)》,并以情景剧再现方式,让居民群众“有事好商量”。2018年市级社区治理创新实践示范项目征集评选活动中,3个项目获得示范奖,2个项目获得优秀奖,社区治理成效显著。

  (四)促融合,推进双拥优抚同频共振。在区委、区政府高度重视领导下,不断拓展双拥优抚工作领域、丰富双拥优抚工作内涵,于今年7月份被评为xx省双拥模范区。一是创建省级双拥模范城区。紧抓军政军民融合,建立了类个双拥文化基地,推动1家“优抚之家”和社区“军队退役人员服务站”全方位开展服务,进一步提升双拥工作的质量和水平。二是积极开展节日拥军慰问活动。重大节日期间,区党政主要领导亲自带队走访慰问共建部队,召开军地座谈会,共叙军民鱼水深情,加深军地深厚感情,走访慰问资金80余万元。三是开展“一对一”结对关爱活动。通过区委、区政府领导与街道结对,街道与转业志愿兵(士官)结对的方式,了解群体真实诉求,开展一对一帮扶。四是成立区转业志愿兵士(士官)专项工作办公室。建立区稳控工作民政人员联系网络,对1名重点人员建立一人一表一档,开展个性化、针对性的矛盾化解工作。今年专班共接待来信、来访00多人次,认真做好政策解释和思想工作,有效处置4.11、.2等多次集访事件,有效化解矛盾,确保社会稳定。五是开展下岗(失业)转业志愿兵、士官帮扶再就业。制定《转业志愿兵(士官)再帮扶就业方案》《转业志愿兵(士官)再帮扶就业工作流程》,精心组织,甄选岗位,创新选岗方式,共帮助29名转业志愿兵、士官实现再就业。六是有序开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作。根据上级部署,成立了信息采集工作领导小组,配齐资源,设立了30个集中采集点,正式启动信息采集工作。七是有序完成退役士兵和随军家属接收安置工作。完成2017年底40名退役士官的安置工作,发放一次性经济补助280余万元,符合政府安排工作条件的退役士兵安置率达100%,退役士兵教育培训率达87%,安置14名军嫂进社区。八是切实保障优抚对象权益。按时足额发放抚恤、定补、优待和护理等资金,认真做好春节、八一等优抚对象重要节日的走访慰问,2018年1-11月份累计给147人次优抚对象发放2813万余元资金。为11名优抚对象调、评、补残。组织33名优抚对象参加体检。为04人次下岗失业转业志愿兵、士官发放困难补助10.万元。

  (五)强能力,整合社会力量服务社会服务。强化“政社互动”和“三社联动”工作机制,社区人才队伍得到锻炼成长,社区“多元互动”活力得到释放提升。一是开展社会工作服务标准化试点。承接省赋予的社区社工标准化编制工作,积极探索、循序渐进,建立8项社区社会工作服务标准,使社区治理有章可循。二是加强社工人才队伍建设。每月组织开展“xx定制”社工大讲堂、社工实务工作坊、社工助理督导集训班等活动,共1000余人次参加了教育培训,10名优秀社区工作者进编成为事业单位负责人,补录进站社区社工74人,全区社工人数达2072人,每万人社工拥有量继续名列全省前茅,开展十二届国际社工日宣传周暨“三社”公益集市活动,提升我区社会工作影响力,为社工专业发展、人才培养夯实了社会基础。三是打造“七彩工程”政府购买社工服务品牌项目。推动27个市公益创投项目和9个区“七彩工程”项目落地见效,近8万人次特殊群体得到专业化、个性化的社工服务。四是大力培育和发展社会组织。认真做好社会组织登记管理和培育工作,完成全区14家社会组织的年度检查工作,实施社会组织等级评估制度,社会组织万人拥有量继续稳居全省前列。

  (六)优服务,推进社会事务管理提质增效。推行文明服务、微笑服务和人性化服务,推动专项社会事务管理向服务型转变,着力提高管理的规范化、法治化水平。一是加大殡葬长效管理力度。积极倡导殡葬新风尚,全面实施项目化管理,从源头上杜绝私埋乱葬行为。对山北安息堂进行升级改造,加强节日期间的督导检查,全力做好清明、复活节文明祭扫服务保障工作,确保群众殡葬活动平稳安全有序。二是加强婚姻登记管理服务。提升窗口服务意识,统一着装、服务流程、文明用语,开通热线电话,开启预约服务,完善应急预案,认真做好20、七夕等特殊日子的婚姻登记服务保障工作,共办理结婚登记398对、补办登记238对、离婚登记2242对、补发结婚证 910对、补发离婚证184对。三是切实保障困境儿童和重度残疾人生活。进一步贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》,成立区未成年人关爱保护中心,推进我区困境未成年人关爱保护工作。严格贯彻落实省、市《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,认真做好重度残疾人“两项补贴”的资格审定和发放工作,全年发放资金1700余万元。四是高标准完成全国地名普查工作。严格按照第二次全国地名普查工作的时序进度,认真组织实施我区前期普查成果数据的查验、完善。

   (七)严纪律,激发民政发展内生动力。坚持严字当头、实字托底,把全面从严治党贯穿到民政工作方方面面。一是全面落实党建工作责任。严格按照党要管党、从严治党要求,全面落实抓党建主体责任,实行党建工作目标管理,党组书记与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室工作人员层层签订党风廉政建设岗位承诺书,以上率下,层层传导压力。二是切实加强班子自身建设。严格落实班子成员重大事项和重要活动请示报告制度、“三重一大”集体讨论制度,充分发挥党的领导核心作用,从建设过硬的领导班子入手,教育带领全体党员讲政治、懂规矩、守纪律、顾大局,坚定正确政治立场,严守政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上和行动上同区委保持高度一致。三是从严抓好党员队伍建设。严格落实“三会一课”制度,坚持以严的标准要求党员干部、严的措施管理党员干部、严的纪律约束党员干部,提高机关效能和规范化水平。四是狠抓党风廉政建设。严格落实领导班子及成员履行党风廉政建设责任全程记实制度,强化履职意识,坚持制度管人、管权、管事,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,认真落实领导干部有关事项报告和廉政档案填报。强化教育预防,做到用正面典型引导人,用反面事例警示人,引导大家堂堂正正做人,清清白白做事。

   二、明年的工作打算

   (一)进一步强化基础民生保障。加大对困难群众的保障救助力度。继续落实低保标准自然增长机制,确保低保家庭收入与城镇居民可支配收入同步增长,持续推进困难群众医疗救助“直通车”,对“支出型”贫困家庭实施深度救助,切实解决困难群众“有钱看病、有病就医”等问题难题。深入推进“授渔计划”。继续引导各类扶贫资源优化配置,以项目化运作方式开展精准帮扶,使具有劳动潜力的困难群众就近就业、辅助增收。加强低保动态管理。利用经济比对系统,严格审核新申请家庭,加强低保动态监管,规范低保管理,会同区纪委、信访局逐步进行低保清退工作。继续做好阳光扶贫工作。按照上级要求,认真维护好建档立卡户各类数据和资金线数据,保证设备、资金、人员、措施到位,结对零差错。

   (二)进一步完善养老服务体系。加强养老机构建设。加大社会兴办养老机构的支持力度,优化提升现有养老机构建设标准,完成区级综合养老服务中心建设,培育1家以上具有知名品牌和较强竞争力的连锁经营养老机构,完成10个智慧养老机构建设,至“十三五”末,实现每千名老人拥有4张以上床位。完善居家养老服务网络。推进街道日间照料中心建设,年内每个街道建成用房不少于00平方米日间照料中心,新建1家区级中央厨房、3家区域性助餐中心,推动社区居家养老服务站的建设和运营,改善居家养老服务供给,标准化居家养老服务站建成率达到80%。推进医养深度融合。重点扶持护理型养老机构发展,加大养老机构内建设康复医院、护理院和医务室力度,使全区护理型床位占养老机构床位总数达到%。切实保障老年人福利。加强老年人文化教育,办好区级老年大学,扶持街道“老年学堂”建设,加强对尊老金审核发放管理工作,推进政府购买服务项目,为特定老人家庭提供居家援助服务占比达8%,为全区30000名80岁以上老年人购买安康关爱保险,组织开展“敬老月”活动,营造良好社会敬老氛围。

   (三)进一步推进社区治理现代化。依法有序组织社区换届选举,按照《城市居民委员会组织法》开展选举工作,确保法律赋予居民的民主权力,确保换届选举工作有序进行,加大直选力度,提高居民参与选举的比重。推进社区治理多元化。总结“楼道自治” “一站多居、居站分设”及全要素网格化治理经验,提升社区治理精细化水平,推进社区邀约协商实践,持续培养“有事好商量”的协商意识,认真总结推广典型案例,打造xx基层民主建设的名片。

  (四)进一步提升双拥优抚服务水平。开展经常性走访慰问活动。充分利用重大节日、特殊节日加强军地互动往来频次,经常性走访慰问共建部队和特殊优抚对象。认真落实拥军优属政策。深化国家保障与社会化服务相结合的优抚安置改革,发挥主观能动性,积极向上协调争取资金支持。做实退役士兵安置和权益保障工作。加大退役士兵教育培训力度,努力提升退役士兵知识技能和就业能力,提升退役士兵安置质量,退役士兵教育培训率80%以上,安置率100%。切实做好涉军群体稳定工作。充分发挥区“专办”及“优抚之家”平台作用,做好政策解释和思想工作,保持经常性的沟通,避免越级上访和群体上访现象的发生。进一步发动街道、社区利用板报、网络、广播等媒体加强优抚政策的宣传力度,加大优抚政务公开力度,增强透明度。

  (五)进一步加强社会工作体系建设。加强社会组织建设,严格规范社会组织登记管理制度,全面开展社会组织等级评估,发展区域品牌社会组织,促进社会组织健康发展。大力发展社会工作和志愿服务,结合“国际社工日”主题宣传活动,开设“三社”公益集市,开发公益创投项目,全区推进省市公益创投及“七彩工程”项目不少于100个,为4000名特殊群体提供专业化、精细化服务。加强社区工作者能力建设,社工人才数量高于上年,社工注册登记率达到90%以上,每个社区持证社工占比超过70%,组织大规模教育培训不少于2次。开展优秀社工和志愿者、优秀案例、优秀项目征集申报参评活动,打造社会工作和志愿服务品牌。

  (六)进一步提高社会服务管理水平。加强婚姻和收养登记管理。贯彻落实《婚姻登记工作规范》,树立文明、优质服务理念,坚持依法登记,确保婚姻、收养登记合格率100%。健全困境未成年人关爱保护工作体制机制。积极开展困境未成年人关爱保护工作,加强区内流浪乞讨和困境儿童救助管理工作,采取购买服务、区街协作、民政兜底等措施为困境未成年人提供帮助,履行好动态统计、强制报告、临时监护、评估帮扶和关爱保护等责任。加大殡葬长效管理力度。深化殡葬改革,探索骨灰存放多样化安置渠道,加快殡葬基础公共服务平台建设,杜绝私埋乱葬的发生,加大文明祭葬的宣传力度。