关于交通运输重大风险防范化解工作方案(精选6篇)
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为切实推进全镇道路交通安全综合整治攻坚年行动，我镇决定在辖区内立即开展道路交通安全综合整治，为确保整治工作取得实效，现制定本次行动的工作方案如下，请遵照执行。
一、工作目标
彻底整治各类道路交通隐患，严格执法，减少一般交通事故，杜绝较大以上事故，为群众平安出行创造良好的交通环境。
二、整治重点
(一)整治的重点路段：赵家桥至上路段，弯多弯急、坡陡，非法运营的长安车和摩托车比较多，运碎石的车辆超载严重;分水岭至冷家路段，路窄、临崖、弯多，且有农客通行，安全形式非常严峻;环城路至景家沟村路段，路面坑洼不平，摩托车非法载客及超载现象突出。
(二)整治的重点行为：车辆超速、超载、非法客运、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为
三、工作措施
(一)开展交通安全知识宣传。镇交管办制作标语3幅分别悬挂于镇政府大门口、赵家桥、延胜村路口，办一期平安出行专栏，向村民发放明白纸，通过各种方式大力宣传交通安全相关知识，提高广大人民群众尤其是驾乘人员的交通安全意识。
(二)强化源头监管。进一步完善辖区内机动车信息台账，对驾驶人员和车辆进行全面清理，对车辆未进行年检或安全检测不合格的一律予以停运;对驾驶证逾期未年检或多次违法的驾驶员进行严惩并纳入重点管理，监督其纠正违法违章行为;加强对公路客运车辆、危化物品运输车的动态实时监管，及时发现、提醒、纠正超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为。
(三)排查整治道路隐患，夯实道路交通基础。一是对路面坑洼不平、路窄的地段投入资金进行改善，确保安全、畅通;二是在临崖、临水、坡陡、弯急、事故多发等地段设立警示标志和波型防护栏，提醒驾驶人员谨慎驾驶;三是在地质灾害地段设立警戒线，提示驾驶人员和行人观察通过。
(四)严格交通执法。在辖区内各交通要道路口进行不定期的检查，重点检查，一是查处客运车辆、货车、摩托车超载、超速、超限运输行为;二是严惩驾驶人员无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶和骑摩托车不戴头盔等违法违章行为;三是严厉打击长安车、摩托车非法客运行为。对查出的各种违法违章行为，依照法律的规定，从严处理，该暂扣驾驶证的一律暂扣驾证，该吊销驾驶证的一律吊销驾驶证，该拘留的一律拘留，决不手软，确保道路交通安全、有序。
四、工作要求
全面排查整治各类道路交通隐患，严格交通安全执法，对落实工作措施得力，不发生交通事故的人员和部门予以表扬;对工作措施不力，严重交通违法行为依然突出、事故多发的相关人员一律严格追责。
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今日（31日），记者从市安委办获悉，市安委会已于3月30日印发了《东莞市系统防范化解道路交通安全风险工作方案》（以下简称《方案》），强调要全力打好系统防范化解道路交通安全风险的攻坚战，牢牢守住不发生重特大事故底线，努力实现三个持续减少、一个坚决防止的目标，即道路交通事故起数、死亡人数和较大道路交通事故持续减少，坚决防止重特大道路交通事故，切实保障群众出行安全。
《方案》结合我市实际，围绕人、车、路、企、救的20项突出风险，制定了74条防范措施，进一步夯实道路交通安全基础，全链条防范化解道路交通重大安全风险。
《方案》明确，我市将充分发挥市、镇街（园区）道路交通安全工作联席会议作用,定期收集相关单位的联席会议制度实体化运作情况，并组织开展督查检查。对未开展实体化运作，交通事故突出的镇街（园区）进行定期通报。针对交通安全秩序混乱、亡人事故高发的镇街（园区）进行挂牌治理，并将相关工作情况纳入各镇街（园区）2021年度安全生产责任考核及平安建设（综治）考评。
《方案》针对当前我市客运、货运等领域存在的风险问题制定了相关措施。
以客运领域为例。针对旅游客运、长途客运存在的风险，《方案》提出，加强两客一危一重一面等重点车辆的执法巡查力度，每周开展联合执法，每月开展至少2次跨镇执法，每月固定日期开展全市统一行动，春运、国庆等重大节假日每天上路执法，重点打击营转非大客车、危运车、重型货车、面包车等非法营运行为。
在网约车、拼车管理方面，《方案》提出，加强网约车及网约车平台公司的执法监管，形成常态化执法机制，严厉查处非法网约车平台及非法网约车、非法派单等行为。
另外，《方案》还就完善我市交通基础设施制定了多个措施。
《方案》提出，要加大公交汽车停靠站范围的非法停车与占道治理力度，加强公交站台港湾式改造，加快中心城区公交电子站牌建设。
针对我市桥梁、人行过街设施和标线、道路护栏、路口开设等特点，《方案》要求，成立道路隐患排查治理工作专班，分类制定治理方案；组织对道路涉及照明、缺口、开口、护栏、标志标线、信号灯等隐患点、冲突点应排尽排，按照一隐患一方案做到立行立改，并设置临时警示、落实临时防护措施。
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根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部办公室关于组建疫情防控全覆盖巡逻队伍的通知》(石新冠指办字〔20xx〕79号)要求，为切实筑牢交通运输行业群防群控严密防控网，现结合实际，制定工作方案如下。
一、巡逻范围
包括交通工程建设、养护企业，客运站、客运企业、物流货运、驾培维修企业。
二、组成人员及工作职责
负责人：
设三个工作组，具体组成人员及工作职责如下：
1.建管巡逻组：
陈从进、
主要负责交通建筑、养护企业疫情防控巡逻。
2.运输巡逻组：
主要负责物流货运、驾培维修企业疫情防控巡逻。
3.客运巡逻组：
黄晓芳、
主要负责客运站、客运企业疫情防控巡逻。
三、工作要求
1.全面排查。各巡逻组根据工作要求，每周至少开展2次巡逻，主要对经审批复工复产企业疫情防控措施是否到位(防控物资、防控措施落实情况)，未经批准复工复产是否擅自复工复产，经营场所是否有密集人员，人员信息登记上报是否及时到位等等。巡逻情况需及时进行登记(详见附件)。
2.严格处罚。对已经复工复产的企业防控措施落实不到位的，立即责令其改正到位，逾期整改不到位的责令其停业，待条件符合后再予开业。对未经批准擅自营业的企业责令其停止营业，待条件成熟后再履行相关手续报备。
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为进一步加强我镇道路交通安全管理工作，维护人民群众的根本利益，根据上级有关部门文件，经研究制定本方案。
一、指导思想与工作目标
以科学发展观为指导，按照政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的总体要求，通过建立健全我镇道路安全组织体系，加强农村机动车和驾驶人管理，改善我镇道路交通条件，加强道路交通安全管理力度，加强交通安全宣传教育等工作举措，全面提高农村道路交通安全管理工作水平，坚决遏制和减少农村道路交通事故的发生，促进社会主义新农村道路建设和构建平安和谐十八里创造良好的道路交通安全环境。
二、组织领导
成立XX镇农村道路交通管理办公室，镇政府分管领导李前锦任主任，派出所教导员杨强任副主任，田明贵、肖刚为专职负责人，各村设立交通安全协管员。XX镇农村道路交通管理办公室负责农村道路交通安全监督管理工作。
三、工作职责
镇政府加大宣传力度，建立健全工作机制，明确目标任务，制定工作措施，抓好工作落实，认真分析各村农村道路交通安全管理中存在的问题和薄弱环节，提出整改措施，并认真组织整改，建立交通事故预防的长效机制，尽力减少农村交通安全的盲区认真开展交通秩序整治工作。
公安机关要充分发挥其重要作用，认真分析农村交通安全形势，积极提出切实可行的加强农村道路交通安全管理的意见和建议。
各村交通安全协管员具体负责该村所辖路段的交通管理，各村要认真做好相关配套服务工作，加大对辖区内公路施工路段，危险路段及时养护，维修的隐患排查力度，发现问题及时上报并提出整改措施，同时做好所辖路段的清障工作，坚决杜绝在路面堆放杂物、晾晒农作物等有障碍道路交通安全的行为，各村的交通安全协管员要高度负责确保道路交通安全，因工作不负责造成交通安全事故或因不负责给我镇道路交通安全工作造成不良后果，镇要逐级追究责任。
镇农村道路交通安全管理办公室要切实重视农村道路交通安全工作，大力宣传道路交通安全管理法律法规，方针政策和交通安全知识，对道路交通安全实施监督，对学校的学生进行交通安全教育，特别是接送学生的车辆及驾驶员资质的监督。
四、实施步骤
(一)调查摸底阶段。工作任务：镇成立组织、分解任务目标、明确工作责任;对各村进行摸底，了解当地的经济、道路、车辆、驾驶员等基础情况，要求各村报数据给交通安全协管员。
(二)宣传教育阶段。采取悬挂条幅、张贴标语、召开会议等形式多样的宣传方式，宣传农村道路交通管理建设的重要性。
工作任务：
1、镇、村负责人掌握农村道路交通管理建设工作的任务、目标和方法步骤;
2、相关部门掌握自身的工作任务和职务;
3、五小车辆(轻便摩托车、摩托车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机)驾驶人了解无证驾驶及驾驶无牌机动车的危害性，增强其道路交通安全意识;
4、广大人民群众了解认真开展农村道路交通安全管理工作对于保障其生命财产安全、维护其合法权益具有重要意义。并能够积极参与农村道路交通安全工作。
(三)全面实施阶段。根据调查摸底情况，完善建设方案，全力推进农村道路交通管理建设。各村于全面建立农村道路交通管理，做到不漏一村。
工作任务：
1、镇有专门的.交通管理机构和专职交通管理人员;
2、镇、派出所参与农村道路交通安全管理工作，确定一名专职民警具体负责;
3、交通管理覆盖到村;
4、初步建立镇、村五小车辆及其驾驶员管理台帐;
5、镇建立辖区内道路和危险路段台帐;
6、在农村普遍开展道路交通安全宣传教育活动。
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交通运输行业本身存在着许多矛盾点，因此风险较大，而这些风险又是导致事故发生的重要根源，因此对交通运输安全生产重大风险进行研究是强化交通运输安全管理的重点任务，也是推进交通运输行业科学发展的重要保障。尤其是在党的十八大之后，习近平总书记关于安全生产提出了重要指示，必须要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚决贯彻党中央和国务院对安全生产工作的决策部署，切实提高交通运输安全生产水平。
一、交通运输安全生产重大风险分析
(一)未能有效管控传统安全风险。目前在交通运输的传统安全风险中未能有效有效的管控，主要表现在以下几个方面:第一，道路运输中长途客运和旅游包车会发生群死群伤的风险;第二，在水路运输中安全监管模式以及不同环境下作业的安全措施有待完善，而且四类重点船舶的事故风险较大;第三，城市交通的人流较为集中，而且人群复杂，存在许多社会治安事件和交通事故的风险，而且一旦发生事故会造成非常大的社会影响;第四，在工程建设过程中由于受到施工环境和地质条件的影响，会存在施工安全风险;第五，由于基础设施运营问题，在经过特殊路段时也是事故高发地;第六，在危险货物运输过程中，存在较高的爆燃和泄漏事故风险。(二)新业态风险不断增加。随着交通运输行业的不断发展，出现了一些新业态，给人们的生活带来了很大的便利，但与此同时在新业态发展过程中也随之而来了一些新的风险，而且未来发展如何也不确定。除此之外，在新业态发展过程中很可能会出现一些矛盾和冲突，例如无人交通设备的应用如何确保能够与行人和传统车辆互不影响，对新业态的管理如何实施，监管的法规制度、技术水平和执法人员的管理能力都面临着很大的挑战［1］。(三)综合交通风险增加。现阶段，综合交通不断融合，与此同时也增加了这部分的风险，首先综合交通基础设施相对较为复杂，由多方参与，在这总情况下就会增加许多潜在的风险;其次，目前旅客联程运输组织的衔接还不完善，铁路、公路、民航等交通设施在运营管理上不统一，当涉及多种交通交叉时就会出现一些潜在的风险，例如货物丢失、损坏、运输协调等等，而且一旦发生问题会带来严重的损失，也很难追责。(四)网络科技风险增加。随着信息技术的不断发展，各种信息数据都时刻保持在线状态，交通运输行业也逐渐趋于物联化和智能化，与此同时也就面临着网络安全和只能运行的风险，安全生产的各类设施和装备会受到网络安全的威胁，在智能化发展下各种交通工具的运行速度有了明显的提升，也会增加恶性交通事故的风险。除此之外，在应用新科技的过程中，研发和创新可能存在缺陷，也会带来一些未知的、超出传统防范能力的风险。
二、交通运输安全生产重大风险防范
(一)做好风险防范顶层设计。为了防范和化解交通运输安全生产的重大风险，必须要重视风险防范的顶层设计，加强对源头的管控，首先要从交通运输发展的全局出发，系统的进行规划，做好是事前的预判、事中的应对和事后的分析，除此之外还要对基础设施、载运工具、营运企业和从业人员等角度出发，建立交通运输安全生产风险的识别、评估和防范制度，将交通运输安全生产重大风险隐患控制好，实现事故预防的目标，对已发生的交通运输安全事故要进行深度的调查和分析，弄清原因，对相关责任单位和责任人要严厉追责［2］。(二)完善风险防范机制。要想实现交通运输安全生产重大风险防范的目标，首先就要完善风险防范机制建设，提高防范措施的科学、有效、可行性，一方面要为交通运输安全生产营造一个良好的环境，另一方面要对不同领域的安全生产操作规程进行分类，确保各领域都能够实行标准化的作业。除此之外还要完善风险分析、风险评估、风险防控、风险隐患排查和相关责任制度，在制度上为交通运输安全生产提供可靠保障。(三)多方联合提高交通运输安全生产水平。为了有效防范交通运输安全生产重大风险，必须要加强交通运输安全生产教育，提高各级人员的安全生产意识，首先加强对相关从业人员的业务技能、法律法规、安全和职业道德教育，提高其对安全生产的重视程度和其规范化操作水平;其次要加强对交通运输的安全生产监督检查，提高对重大风险的辨识、评估和管控能力，最后要加强有关部门的协调配合，加大对非法违法生产的打击力度，共同维护交通运输生产的安全稳定［3］。(四)强化交通运输预警和应急处理体系建设。为了减少各类风险事故的发生，并降低事故引起的损失，就要强化交通运输预警和应急处理体系建设，一方面要实现对交通运输安全监测预警系统的建设，通过统一的数据标准和信息共享实现联合检查，从而提高监测预警能力;另一方面要提升应急处理水平，完善应急装备物资储备，并完善交通运输行业安全生产应急人才队伍建设，实现专业的全覆盖，从而提高应急处理能力。
三、结语
近年来，随着交通运输安全生产工作的紧抓落实，我国交通运输事故逐年下降，安全生产形势基本稳定，但与此同时交通运输行业发展迅速，交通运输呈现出点多、线长、面广等特点，给安全风险的防控增加了难度，交通运输事故发生概率、死亡人数仍然高于其他领域，所以交通运输安全生产仍然是全国安全生产管理的重中之重，对交通运输安全生产重大风险进行分析，并采取有效的防范对策对确保交通运输安全生产有着重要的意义。
参考文献:
［1］交通运输部:决战三年，明确五大重点任务［J］．城市公共交通，2018，(1):8-9．
［2］《劳动保护》编辑部．打好防范化解重大风险攻坚战［J］．劳动保护，2019，(2):3．
［3］张国宝，汪伟忠，倪亮亮，等．基于人机工程的物流运输三参数风险评估模型［J］．中国安全生产科学技术，2016，12(4):170-174．
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一、指导思想
以习近平总书记关于着力防范化解重大风险的重要讲话为指导，结合党史教育学习，进一步提高政治站位，自觉践行四个意识，做到两个维护，加强风险预判，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感强化责任担当，细化工作措施，提升预判应对能力。
二、工作安排
（一）滚动开展摸排梳理，全面掌握各类涉稳风险隐患。交通运输局属各股室、中心要按照本方案部署，结合正在开展的省市县交办集中攻坚化解的重大风险隐患点工作，对本地本行业本领域的涉稳风险开展拉网式滚动排查，特别是重点单位、重点群体、重点人员、重点物品，要经常过筛子梳篦子，最大限度地把各类涉稳风险隐患排查出来，及时开展会商研判，建立清单合账，点对点交办，把防范化解责任落实到具体单位、具体人头，对隐患能够立即整改消除的、诉求能够立即协调解决的，要边查边改、边整边改。
（二）攻坚开展防范化解，严格落实各项维稳工作措施。对省市县交办的重大风险隐患点，按照减存量、降等级、防变量、分类解决、突出重点的原则要求，积极组织开展防范化解工作，确保按时间节点推进重大风险隐患点的化解稳控。要牢固树立有患必除、除患务尽的思想，最大限度地防范化解到位。对重大风险隐患，要采取挂牌督办、领导包案等方式，逐级压实责任，坚决稳控化解。对一时难以化解到位的，要明确时限要求，限期督办。对可能引发重大不稳定因素的风险，要及时报告上级部门和属地党委政府，推动相关部门制定和完善政策措施，发挥好系统指导和推动化解的作用
（三）持续开展梳理总结，不断巩固风险防范化解成果。要对摸排梳理、防范化解情况进行总结分析，认真提炼行之有效的做法经验，认真剖析防范化解工作中反映出的法律政策不足，及时查漏补缺，有针对性地加强政策研究。要着眼建立健全风险防控规则、制度，从制度机制上巩固风险防范成果。加强统筹协调、部门联动，逐步完善相关风险治理政策措施、制度机制，实现对重点行业风险治理由单维管控向协同治理拓展。
三、成立桐梓县交通运输领域防风险、守底线工作领导小组
为顺利完成各项任务，决定成立桐梓县交通运输领域防风险、守底线工作领导小组（下文简称领导小组），统筹协调指导我县交通运输领域涉稳风险隐患排查整治工作，推动落实责任制，协调解决重大问题。其组成人员如下：
组长：张元平桐梓县交通运输局党组书记、局长
副组长：吴兴宝桐梓县交通运输局党组成员、副局长
张其松桐梓县交通运输局党组成员、副局长
胡强 桐梓县交通运输局党组成员、副局长
成员：各股室、中心负责人，各道路运输企业负责人
领导小组下设办公室于县交通运输局安全法规股，张其松同志兼任办公室主任，张书健、代世伟同志任副主任，负责具体工作的协调落实。
四、具体工作任务
（一）密切关注出租车行业发展状况，积极为企业和司机群体纾困解难。一是全面摸清出租汽车行业公司、业主、驾驶员、乘客利益需求和矛盾冲突点。深入调研并精准掌握影响出租车行业发展突出问题。二是交通运输局要联合综合执法、公安交警等部门，积极组织开展打非治违等专项治理行动，认真治理非法营运的自用车、三轮车、不按规定揽客的网约车。三是严格规范出租车经营行为，利用法制手段维护各方合法利益，进一步推动出租车行业健康有序发展。
（二）积极排查道路运输、水路运输、邮政快递、工程建设等领域重点群体涉稳风险隐患，切实维护交通行业安全稳定。一是持续开展农民工工资清欠工作。建设服务中心要配合县人社局对交通运输行业领域拖欠农民工工资情况进行清理和核查，制定农民工工资清欠时间表。二是要逐步解决拖欠的农村客运和公交客运车辆的燃油补贴问题。运输服务中心要认真造册登记，核对清楚明细，积极与县财政局联系，逐步解决。并随时掌握问题发展情况和涉稳群体动向，认真做好稳控工作。三是要加强对十三五撤并建制村项目遗留问题的关注，与县人社局、县信访局、相关乡镇（街道）共同做好稳控工作，并督促施工企业尽快化解相关问题矛盾。四是全面落实风险分类管控措施。要定期研判，确定交通运输行业涉稳风险等级，通过压紧压实工作人员管控责任，做精做实做细信息采集、分类评估、定期访谈工作。
（三）及时掌握巡游出租车、网约车、货车司机群体涉稳动态，高度重视因疫收入锐减群体存在的涉稳风险隐患，密切关注快递行业存在的涉稳风险隐患。一是要督促运输企业认真落实驾驶员背景核查工作，动态掌握驾驶员本人和家庭成员的发展变化。二是要督促运输企业定期开展驾驶员心理疏导工作，保持驾驶员心理健康。三是进一步强化道路运输网格化管理，高度重视群体性收入降低导致的涉稳风险。
（四）深入研究应对部分网约车平台公司及其关联的汽车租赁企业、驾驶员之间租金、车贷等涉稳风险，深入研究应对快递行业存在的涉稳风险隐患，从源头上防范社会稳定风险。一是要提前介入，对申请从事网约车经营和汽车租赁经营的单位和个人，认真进行车辆来源审查、申请人征信审查，配合相关单位建立健全诚信经营机制。二是要联合县综合行政执法局、县市场监管局等相关单位定期对网约车以及车辆租赁经营者车辆情况进行检查，发现车辆出入频繁等异常情况要及时查明原因，及时纠正违法经营行为。三是常态化开展市场和社会调查，掌握运输市场和租赁市场需求，为市场调节提供科学依据。
（五）认真开展交通运输行业安全生产整治，防止较大以上事故发生。一是要开展交通运输行业安全隐患清零行动，逐级紧盯问题整改落实，举一反三狠抓问题整改。二是要联合县公安交警大队、县综合行政执法局等相关单位和乡镇（街道）开展安全生产打非治违行动，以道路（水路）运输和公路工程建设施工为重点，重拳出击，有效治理安全生产存在的薄弱环节和突出问题。三是开展监管执法能力提升行动，加强安全监管执法队伍建设，强化执法干部业务素质能力。四是要开展落实交通运输企业主体责任行动，强化企业主体责任落实，督促企业制定完善各项安全管理制度和应急预案，适时开展应急演练，提升企业安全生产自主水平。
五、工作要求
（一）严格追责问责。牢固树立一盘棋的大局意识，局属各单位、道路运输各企业、公路工程施工（养护）企业（项目）要立足自身职责，坚持分类措施，强化督查督办，按照工作方案推进各项重点工作，有效防范化解各类涉稳风险隐患。如因工作不力而造成恶劣后果的，将依照相关规定进行处理。
（二）加强信息报送。各道路运输企业、各公路工程施工（养护）企业（项目）要将具体工作开展情况一并同防范化解重大风险工作每月推进情况于每月22日前报送局领导小组办公室，相关工作中的典型案例、先进经验，需要解决的重点难点问题，政策措施建议等事项可随时报告。
