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抓基层党建存在的问题和原因(精选4篇)

来源:收集 时间:2024-01-15 手机浏览

抓基层党建存在的问题和原因篇1

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。

(一)党组织的地位和作用弱化。

一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作第一责任人意识不强,一岗双责落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、三会一课制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。

(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实三会一课制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。

(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。

三、方法措施

(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。

2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将互联网+引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。

3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。

4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行党性体检、民主评议,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。

(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。

切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。

(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成书记抓、抓书记的长效机制。建立暗访督查、约谈问责制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。

2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部下基层、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

抓基层党建存在的问题和原因篇2

2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表的重要讲话,他强调:新形势下,中央和国家机关要以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,全面提高中央和国家机关党的建设质量,在深入学习贯彻党的思想理论上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。精辟论述了加强和改进中央和国家机关党的建设的重大意义,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,对加强和改进中央和国家机关党的建设作出全面部署后。以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设工作,总书记在讲话中深刻阐明新时代中央和国家机关党的建设的重大意义,使命任务和重点工作举措,科学回答了中央和国家机关的建设一系列重大理论和现实问题,为我们做好新时代机关党的建设指明了努力方向,提供了根本遵循。做为2019年3月新任的XXX党组书记,上任半年来,看到了统计局党支部近年来取得的成绩,也发现了一些问题,通过不忘初心、牢记使命主题教育和习总书记在国家机关党的建设工作会议上讲话,更激发了我深入调研查找新时期党建工作存在的问题,认真履行党组书记的职责,为做好统计部门党建工作打下坚实的基础。我认为做好新时期党建工作必须适应新形势新任务的需要,聚焦用力、务实从严,新时期党的建设仍面临风险诱惑、能力不足等诸多矛盾问题,需要我们在今后的工作中进一步探索解决。

按照《XXX开展不忘初心、牢记使命主题教育工作安排》的总体安排,结合本人不忘初心、牢记使命主题教育调查研究工作方案和实际工作内容,我于9月24日-26日、10月12日-15日分别在县XXX、总工会和本单位访惠聚驻村工作队进行了调研,调研主要采取召开座谈会、调阅资料、个别访谈和实地走访等方式进行,先后发放调查问卷5份,征求意见表10份,通过分析调研单位党建工作情况、查找我做为党组书记在抓党建工作和调研党组织党建工作存在问题、深刻分析其原因、提出加强新时期党建工作措施及建议,从而为进一步做好新时期统计部门党建工作提供有力支撑。

一、存在的问题

我认为当前XX部门和调研单位党建工作总体发展态势是好的,但是我也深入看得到,随着新形势、新情况的变化,仍然存在一些不容易忽视的问题。

(一)思想认识不到位,缺乏积极性。因本人以前主要是行政领导,今年任命为XXX党组书记,对党建工作业务不熟悉,习惯于单纯行政管理办法管理机关党支部。从调研的情况来看,统计机关党支部有时存在抓党建工作影响业务工作的思想,把党建工作作为软指标,理论学习与业务工作脱离,存在让党支部活动给业务工作让路的现象。党支部党员参加组织生活积极性不高,集体学习效果不明显从调研的情况来看,统计机关党支部有时存在抓党建工作影响业务工作的思想,存在让党支部活动给业务工作让路的现象。调研时也发现其他党支部也有把党建工作作为软指标,做做样子,理论学习与业务工作脱离,党的工作毫无生机。

(二)支部制度不完善,缺乏规范性。发现调研的党支部在制度建立上,缺乏量化、细化的指标,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,党支部没有具体的党建工作考核办法,特别是村级党支部存在落实党的组织生活制度不到位,党费缴纳、思想汇报、主题活动不主动不及时,组织生活质量不高,批评与自我批评不够较真碰硬,达不到实际效果。

(三)组织活动较单一,缺乏创新性。发现调研的党支部普遍存在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么业务化要么娱乐化,党员教育仅满足于理论学习和政治说教,党建工作仅是收缴党费、发展党员、开展主题教育等,对新形势下如何抓好部门党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

(四)党建与业务两张皮,缺乏实效性。调研时发现党支部书记、支委对本单位党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;做为党支部书记我在抓党支部理论学习不深入,对党员的要求不高,没有结合实际制定规划和措施,运用理论指导实践、推动工作效果还不明显。

(五)党员教育方式单一,缺乏灵活性。调研中发现党支部抓党员的日常教育学习主要是照本宣科,以做笔记、写体会、背要点代替学习思考的现象普遍存在,交流研讨、座谈的少;教育管理党员的方式方法单一,重形式表象、轻内容实质的情况普遍存在;党支部在教育管理党员时,特别是流动党员、退休党员办法措施不多、形式内容单一。

(六)党员监督管理不到位,缺乏制约性。发现调研的党支部中存在党支部监督管理党员宽松软,有的党支部管理失之于宽,干脆把具体党建工作交由三支一扶、公益性岗位等非正式工作人员负责,放松了党的领导监督。党支部书记表态调门高、底数难掌握,党员的思想问题要么发现不了,要么发现了已经无可挽回。

结合当前不忘初心、牢记使命主题教育和我个人抓党建工作情况来看,我认为当前党建工作存在的问题究其根源既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,主要表面在:

一是对党建工作的重要性认识有偏差。我本人对党建工作第一责任人意识不强,对如何做好XXX党建工作思考的少,对党建工作的重视程度不高,认为只要将党建工作部署好,抱有具体党建业务由党务工作人员具体做好,按时完成组织上交给的任务就行了的心态,导致抓党建工作的氛围不浓。二是没有高度重视党支部的制度建设。我没有把党支部制度建设摆在重要位置,制定一些制度与XXX的实际工作结合不够,我做为党组书记没有及时指出。我在执行相关制度时又时紧时松,特别是在落实考勤制度时不到位,在执行党的组织生活制度时不严肃,造成撰写的组织生活会发言材料质量不高、批评与自我批评不够较真碰硬,导致有的制度形同虚设。三是对党组织的职能作用认识不到位。我对党建工作存在得过且过的思想,对党支部的职能作用缺乏明确认识,认为党组织就是组织学习、发展党员、收缴党费等工作,没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用,最终造成抓基层党建工作动力不足、氛围不浓。四是对党建谋划不精细造成落实不力。我本人在党建工作谋划上没有很好与统计业务工作结合起来,因思考的不够细致、思考不够充分、措施不够细化,使党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施,造成党建与业务不能很好推动统计工作发展。五是党员的教育管理监督宽松软。我在管理监督党员方面有老好人思想,且方法单一,重形式表象、轻内容实质的情况存在,特别是在管理流动党员、退休党员措施办法不多、形式内容单一时,认为自己做为普通党员参加组织生活,没有及时指出并提出相关建议,造成了党的基层组织政治核心作用发挥不到位。

二、问题产生的原因分析

结合当前不忘初心、牢记使命主题教育和我个人抓党建工作情况来看,我认为当前党建工作存在的问题究其根源既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,主要表面在:

(一)对党建工作的重要性认识存在偏差。我本人就存在重业务、轻党建,片面认为业务工作是硬指标,对党建工作责任制执行不力,对党建工作第一责任人意识不强,一岗双责落实不到位,没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实三会一课制度,党员参与党建活动的积极性明显不足,对党建工作存在得过且过的思想,导致抓党建工作的氛围不浓。如:通过此次对XXX、总工会、木乎尔村等党支部调研,发现存在三会一课落实不到位、组织生活单一、党员管理宽松软等问题,特别是村级党支部流动党员长期游离在组织管理之外,这些现象造成了党的基层组织政治核心作用发挥不到位。

(二)对党组织的职能作用认识不到位。调研单位中有的行政领导对党支部的职能作用缺乏明确认识,把党组织等同于工会组织,认为党组织就是组织学习、发展党员、收缴党费等工作,从而缩小了党组织的职能作用,更没有充分发挥党组织的战斗堡垒作用,最终造成抓基层党建工作动力不足、氛围不浓。通过调研发现,一肩挑的单位主要领导认为抓经济和业务工作会给自身带来的政绩更为明显,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,容易受到组织上的提拔重用。从表面上看党建工作越来越重视、实际上被边缘化的趋势,那些默默无闻干实事的党组织书记却不受上级关注,打击了其做好党建工作的积极性。

(三)对党建谋划不精细造成落实不力。我自从调入XXX以来掌握的工作情况和此次调研,发现有的党支部在党建工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成党组织党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。如:在村级党支部调研时发现,党支部对党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策依葫芦画瓢,造成政策规定与基层实际脱节;在县直单位党支部调研时发现,党支部不注重深入基层调研,全凭一把手主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产,从而导致工作部署安排上的不足造成党建工作推进不力,成效不显著。

三、改进措施和建议

7月9日,习近平总书记在召开的中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话也深刻回答了新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题,体现了以习近平同志为核心的党中央对中央和国家机关党的建设特别是政治建设的高度重视,具有很强的时代性、政治性、指导性、针对性。做为XXX党组书记,我认为面对新的形势和任务,着重在以下五个方面下功夫更切实有效做好新时期统计部门党建工作。

(一)强化从严意识,解决好为什么抓党建工作的问题。不少同志都存在对党建工作思想认识不到位的问题,认为党建工作是虚的,对为什么抓党建还存在模糊认识,说到底是业绩观出了偏差。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调指出要把抓好党建作为最大的政绩。我们要深入学习,认真思考,把总书记讲话的精神实质把握准、领会透。习近平总书记强调,加强和改进党建工作,是坚持党对政治领导和巩固社会主义制度的重要保证,是促进改革和建立现代制度的迫切需要。这不仅是一个重大的经济问题,而且是一个重大的政治问题。我们的各级党组书记,肩负着抓好党建工作的历史使命,要从战略和全局的高度,充分认识抓党建工作的重要性,牢记党要管党、从严治党的责任;要增强学习的紧迫感,加强党建理论和业务知识学习,特别要加深对党的十九大精神的理解把握,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要牢固树立把抓党建作为最大政绩的理念,自觉把党的建设摆在单位改革发展全局工作更加重要位置来抓,把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实负起责任。全面从严治党,加强党的建设,是我们各级党组织的政治责任,决不仅仅是党组书记一个人的事,也不是党组成员几个人的事。要坚持齐抓共管,凝聚合力抓好党建工作。我作为党组书记时刻牢记自己的第一岗位是书记,第一责任是抓党建,强化抓党建工作的主业意识,把党建工作作为硬任务来落实、来推进。党组班子成员要按照分工抓好分管部门、分管领域管党治党工作,充分发挥出党组抓党建的合力,形成全体党员动手、齐抓共管的党建工作格局。

(二)突出工作重点,解决好党建工作抓什么的问题。作为组委书记,担负着抓党建工作第一责任人的职责,既要统揽全局、牵住牛鼻子,又要抓住要害、找准着力点,切实把党的政治优势转化为单位的发展优势和竞争优势,以为身先士卒冲在经营管理第一线,要坚持融入中心、统筹谋划,按照习近平总书记要求的坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软。要坚持政治引领、思想引导,牢牢把握中央和上级党委的各项部署要求,牢牢把握企业的中国特色社会主义发展方向,凝神聚气、凝心聚力,切实发挥好党组的政治核心作用。要落实党组主体责任,切实抓好党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围,为单位发展保驾护航。要坚持抓班子、带队伍,抓好领导班子的思想政治建设和能力素质建设,坚持选人用人的正确导向,加强干部的日常管理监督,教育引导广大干部始终保持干事创业的良好精神状态,发挥领导人员的率先示范作用。要坚持抓基层打基础,基础不牢,地动山摇,旗帜鲜明树立党的一切领导到支部的理念,以提升组织力为重点,突出政治功能,建立健全基层组织,加强基层服务型党组织建设,抓好带头人队伍建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,强化基层基础保障,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加强党员队伍教育管理,增强组织生活的严肃性,要认真开展评议监督,落实党内关爱帮扶,激发党员的自豪感荣誉感,组织党员在常态化服务中发挥先锋模范作用。要积极构建和谐企业,加强思想政治工作和精神文明建设,推动企业文化落地,领导和支持群团组织开展工作、发挥作用,促进单位和谐稳定。

(三)掌握工作方法,解决好党建工作怎么抓的问题。抓好党建工作并取得实效,方式方法是关键。要遵循党建工作规律,注重运用科学方法,坚持从严从实作风,抓好工作落实,确保取得实效。要服务基层抓,深入一线广泛开展调查研究,摸准实情、把准脉搏,多看原生态、多听原声带,推动工作落到基层,在服务基层、夯实基础上投入更多的精力、下更大的功夫。要找准问题抓,坚持问题导向,认真研究问题,以钉钉子的精神,逐个解决问题,直到取得成效。做为2019年3月新任的XXX党组书记,上任半年来,看到了XXX党支部近年来取得的成绩,也发现了存在的一些主要问题,我认为做好新时期党建工作必须适应新形势新任务的需要,聚焦用力、务实从严,着重在以下五个方面下功夫更切实有效地做好新时期统计部门党建工作。一是提高认识,在创新党建工作思想观念上下功夫。做为XXX党组书记党建工作第一责任人,我认为党建工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以改革创新的精神全力推进。一要要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,体现在各项业务工作的落实上,充分发挥好党建工作的保障和促进作用。二是深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求。要克服党建工作任务较软、内容较虚,要以中心业务工作为主,党建工作为辅的思想,以党建工作实效去推动统计业务工作的顺利完成。二是强化管理,在健全党建工作机制上下功夫。做为党组书记我要担负起党建工作第一责任人的责任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导也要按一岗双责的要求,积极支持和配合做好单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。同时,局党支部要认真落实三会一课制度,加强对党员的教育管理,特别是也要加强对退休党员的教育管理,努力提高党员的综合素质和能力水平,实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。三是深化认识,在构建党建工作新格局上下功夫。我要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党治党的政治责任,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同统计业务工作一同布置,一同检查,一同落实,努力构建党组书记、党支部书记带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,形成层层抓党建的新局面。做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家。通过支部活动把每个党员的教育管理监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,局党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。四是强化实效,在切实发挥党建促业务作用上不功夫。我要树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想,自觉加强党建业务知识的学习同时,加强统计业务知识的学习,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,找准党建工作与统计工作的结合点,坚决杜绝党建与统计业务两张皮现象,努力推动党建与统计业务齐头并进。充分认识抓好党建工作的重要性和重大意义,不断增强党支部的亲合力与感召力,以党建工作实效去推动统计业务工作的顺利完成。五是强化措施,在促进党建工作新变化上下功夫。我要根据各个不同时期的形势和任务,对支部党员干部有针对性地开展教育和管理,突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。建立健全党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高三会一课质量特别是民主生活会和组织生活会的质量,扎扎实实地开展好批评与自我批评。我要在着力提高党员的技能方面出谋划策,开展岗位练兵传帮带活动,把岗位能手、技能能手、业务能手培养成党员和后备干部,更好地推进全县统计事业又好又快发展。

(三)结合主题教育,解决好轻党建重业务的问题。加强党的思想建设与主题教育相结合起来。党的十九大报告把不忘初心、牢记使命作为大会主题,指出中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,不忘初心、牢记使命主题教育的提出,彰显了党中央把不忘初心、牢记使命落地生根并开花结果的重大部署,体现了党中央把党的自我革命推向深入,永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力的坚定决心和信心。我们要将学习领会习近平总书记在不忘初心、牢记使命主题教育动员会上讲话精神与新时代党的建设总要求结合起来,把主题教育的目标要求与《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出的党的政治建设的目的要求结合起来,通过主题教育推进党的建设新的伟大工程取得新成效。一是坚定政治信仰。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,用党的科学理论武装头脑,执行党的政治路线,站稳党性立场和人民立场。二是坚持政治领导。坚持党中央权威和集中统一领导,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,时刻牢记践行习近平总书记的系列嘱托和指示精神。三是提高政治能力。要突出政治功能、强化政治引领,把XXX党支部建成坚强的战斗堡垒,充分发挥宣传、发动组织群众的职责。全体党员要强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。四是净化政治生态。要严肃党内政治生活,严守党的政治纪律和政治规矩,倡导清清爽爽的同志关系、维护风清气正的政治生态。

加强党的政治建设与主题教育相结合起来。理想信念是共产党人精神上的钙,如果精神上缺钙,就会得软骨病,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化,如发生在我们身边的刘慧、刘峰贪污腐败案件,究其根源就是他们忘记入党时的初心,最终滑向了违法犯罪的深渊。我们XXX全体党员干部要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,不断纯洁党的队伍,保证党的肌体健康;坚持补短板、强弱项、固根本,防源头、治苗头、打露头,堵塞制度漏洞,健全监督机制;勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新;自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习,不断提升政治境界、思想境界、道德境界,全面增强执政本领。正确处理好聚焦总目标和具体责任的关系。社会稳定是新疆最大的大局,打好组合拳、实现总目标是最高的要求。统计部门要紧紧聚焦总目标,维护社会稳定和长治久安,主要靠两手,一手是政治责任,一手是具体责任。政治责任,就是要唱好大合唱,按照县委的要求,认真做好访惠聚、扶贫扶智、入户住户、民族团结一家亲等工作,出色完成分配给我们的任务。专业责任,就是要种好责任田,立足统计职能,通过确保统计数据准确性、时效性、及时性和开展好统计普查等职能来维护社会稳定。

正确处理好党的建设与业务建设的关系。统计工作是高度政治化的业务,高度业务化的政治,它们是有机交融的。讲政治不能空讲政治,喊空口号,要把讲政治落实到具体业务上。讲业务也不能埋头业务,忘掉了政治,要在具体工作中体现政治担当。所以政治强必须用业务强来体现,这叫高度政治化的业务,高度业务化的政治。具体统计工作也要讲政治,努力实现政治效果与业务效果的有机统一。总而言之,大的业务方向要符合政治方向,小的具体业务也要符合政治要求。在谋划和推进中心工作时,必须将党建工作考虑在内,努力做到党组想什么,党建工作就抓什么;党组抓什么,党建工作就落实什么;业务拓展到哪里,党建工作就延伸到哪里,以抓党建来推动业务工作,彻底改变业务和党建两张皮重业务、轻党建现象。

抓基层党建存在的问题和原因篇3

基层党建工作作为我国社会主义建设内主要手段,进而提升党政工作效率的,解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键,怎样进一步完善基层党建工作质量,始终为我国基层党建工作关键内容,因此对基层党建工作问题就具有分析价值。只有提升基层党建工作效率,提升基层党建工作在人民群众内威望,才能够提高我党活力与生命力。

一、基层党建工作存在的问题

(一)党性教育匮乏、党的知识模糊

大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够,同时并不了解我党相关纲要,并不知道我党发展根本任务为什么,更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展,传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用,这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣,民主生活也趋于形式化落实,造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节,党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错,严重影响党员参与党课积极性。

(二)党性理念淡薄,党员责任淡化

党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造,但是我党部分党员党性理念相对薄弱。党员在入党宣誓以后,基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内,在思想层面上认知入党。而是等同于普通百姓混迹在党集体中,政治思想不端正,学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事,不能够以一个党员的身份为党增光,不能发挥党的先锋性作用,

(三)党支部活动匮乏,针对性不足

因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因,就导致了基层党支部活动匮乏,党课、生活会开展不足,党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到,绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一,基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实,这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联,对党员基本诉求与思想意愿过于忽视,基本上都强制性参与党组织活动,无法有效调动党员参与党组织积极性,甚至还会造成党员产生抵触心理,党组织生活与党课效果也就无法实现。

(四)党支部凝聚力不足,堡垒作用难以发挥

在大环境的影响下,因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差,青年员工在生活过程中存在各种生活问题,加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰,这就使基层的党员干部意志力不够坚定,有很大一部分的党员就放松了党性,降低了对自己的要求以及约束力;这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心,虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象,这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低,使党支部的凝聚力不强。

二、基层党建存在问题的原因及解决对策

(一)基层党建存在问题的原因

1.基层党组织工作弱化

一是对基层党建工作不重视,组织党员活动存在应付现象,更有以工会活动代替支部活动的交差行为。存在重经济业务发展、轻基层党建的倾向,对基层党建工作责任制执行不力,基层党建工作第一责任人意识不强,一岗两责落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中做业务工作,对基层党建的工作只是应付和被动落实,思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务,匹配的激励和考核要求不健全。

2.党员先锋意识淡化

一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄,把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局意识;有的党员缺乏工作热情,工作上不求进取,得过且过。这些行为严重影响了党员的形象,影响工作正常开展。

3.党员学习教育管理工作虚化

一是基层教育管理制度不完善,管理与要求松懈,业务布置与支部会议兼顾开,往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准,对政治表现和综合素质不实施考核评价。二是教育形式过分单一,不能与时俱进的开展学习教育,难以得到基层党员的认可,不能有效形成学习的氛围。

4.工作上缺乏协作和担当意识

由于整天忙于业务发展工作,往往容易忽视与员工面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致班子之间凝聚力和战斗力不强,领导员工的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

(二)如何解决基层党建工作层层衰减:

解决基层党建工作的最后一公里问题,把党组织的触角延伸到最末端,不留空白和死角,是解决目前基层党建工作层层衰减的重要手段。注重实效、形式多样、分散灵活为出发点,因地制宜组织开展各项学习教育,为一线职工党员营造家的认同感和归属感。

1.创新党员教育学习阵地建设

党员教育学习传统模式就是在固定时间、固定地点、统一组织,统一学习,这种模式受时间和地点的限制,党员的学习教育形式比较单一。随着互联网+概念的兴起,基层党组织要适时把握机会,创新和完善党员教育学习阵地的建设,打造线上+线下互动的模式。线下设置固定场所,党员可以集中进行学习、讨论和交流;线上构建一个平台,创新基层党建活动的承载,党员可以随时进行知识的学习,同时还加强党员学习的及时性;增强党性修养和业务素质。

2.规范学习教育管理行为

基层党组织要注重建立和完善党员教育管理工作制度,要用制定规范党员的行为。有些基层组织对于党员教育学习重视度不够,认为学与不学一样。解决层层衰减问题,学习制度化尤为重要。一是规范学习的内容,确保党员能够通过学习了解和及时掌握党的方针政策;二是规范学习的时间和频次,确保时刻提醒党员同志党员是第一身份;三是形成内部学习交流的氛围,在党的学习上形成比学赶超;树立部门学习的风气,培养良好的习惯。

3.多样化党员教育

随着发展党员的年龄层次越来越突出,各个年龄层次的党员对党的理解和对党员身份的认识是有差异的。要对不同的党员进行针对性的学习和教育。一是理论学习,让党员知道作为一名合格的党员标准,时刻寻找存在的差距;二是树立标杆,让榜样的力量影响自己,发挥先锋带头作用;三是以案例带动学习,避免纯粹理论学习的枯燥;四是注重事件和重要节日的教育,让党员了解历史和每个重要事件的意义,树立党员正确的认知。

4.融合中心工作开展基层党建工作

日常工作考核是作为国企党员不可回避的问题。基层党建工作与业务工作是相互推动和促进的。作为基层党组织,要坚持党的工作与经营管理工作相结合。这是基层党建工作是否有生命力的关键所在,也是党组织活动的主要内容和主要方式。不能基层党建工作和业务工作两张皮,可以定期开展党内工作法对工作推动的研讨会,切实将基层党建工作和业务工作相嵌入、相融合。

5.完善基层党建工作的激励机制

一是将合格党员标准作为部门党员是否优秀的考评依据,定期从多个维度进行我身边的优秀党员评比。二是从我做起,积极参与到基层党建工作中去,以自身来影响身边的人和事。三是将参与党内工作作为评价是否是优秀党员的标准,鼓励党员积极参加党内工作,将党内工作做为日常工作不可分割的一部分。

抓基层党建存在的问题和原因篇4

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。

一、当前基层党建工作存的问题

(一)党组织的地位和作用弱化。

一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作第一责任人意识不强,一岗双责落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、三会一课制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。

(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实三会一课制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。

(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。

三、方法措施

(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。

2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将互联网+引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。

3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。

4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把三会一课、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行党性体检、民主评议,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。

(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。

切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。

(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成书记抓、抓书记的长效机制。建立暗访督查、约谈问责制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。

2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部下基层、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。