欢迎您访问大河网,请分享给你的朋友!

当前位置 : 首页 > 范文大全 > 办公写作

党支部建设调研报告范文(精选8篇)

来源:网络 时间:2024-03-10 手机浏览

党支部建设调研报告篇1

安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。我厂从2006年开始开展安全标准化工作,原2007年通过安全标准化达标验收,但由于35000t/a苯胺扩产改造等原因,于2008年11月5日向重庆市安监局化学品登记办提交达标验收,2008年11月27日顺利通过登记办组织的达标验收,验收专家组对我厂的安全标准化工作给予了充分肯定。现将有关工作总结如下:

一、领导高度重视,落实责任

1、企业领导充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作极为重视,组织专门人员对《危险化学品从业单位安全标准化规范》逐条进行研究,分析企业是怎样做的、规范要求怎样做、我们存在什么差距、该如何改进,在此基础上,制定了安全标准化工作,并以重长风化77号文《关于开展安全标准化工作的通知》下发厂属各单位,分解任务、落实责任,分步骤有序实施。厂领导除在企业工作例会、安委会上安排安全标准化工作并不定期检查进展情况外,还于2007年6月20日,召开安全标准化工作专题会议,对照安全标准化工作进展情况,研究落实。

2、将安全标准化工作与增资方案挂钩,并与纳入安全责任制考核,调动了各级的积极性和责任感。在总结安全标准化建设取得经验的基础上,2008年进一步加大了推进力度,制定了安全标准化验收达标奖励办法,大大鼓舞了各单位安全标准化建设热情。特别是各级领导各级管理人员积极推动安全标准化管理和作业,起到模范带头作用,并发动企业全体职工积极参与,使这项工作全面、全员、全方位和全过程地健康开展起来。保证各项工作安全、规范、有序、高效进行,说到的就必须做到,做到的就必须有记录,不走过场、不做表面文章,务求取得实效。

二、强化基层基础工作,规范安全管理

1、对照《规范》及其他法律法规的要求,对企业安全规章制度进行了修订、完善。补充完善了《安全生产责任制》、《事故管理制度》、《安全投入和安全措施项目管理制度》、《厂区施工和检修管理制度》,修订了原《光气及光气化产品生产安全管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》、《码头装卸危险化学品安全作业许可制度(试行)》、《危化品码头安全管理制度》,新制订了《特种作业人员管理制度》、《关键装置及重点部位安全管理制度》、《生产设施拆除和报废安全管理制度》、《外来协作、施工、承包单位管理制度》、《变更管理制度》、《安全生产规章制度和安全操作规程评审和修订的制度》、《安全标准化绩效考核制度》,共计修订完善安全规章制度14个,并以重长风化67号文形式下发各单位贯彻执行。

2、对动火作业证、进入有限空间作业证、高处作业证、抽堵盲板作业证、临时用电作业证、光气设备管道作业证、码头装卸危化品作业证等进行了个修订完善,增了风险分析等内容。共计完善危险作业票证8种。

3、对各单位安全记录、台帐进行了清理规范,统一印制了班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、工艺员专业检查记录、车间、工段综合(日常)安全检查表、防毒防护用品安全检查表、开停车安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。共计完善各类检查表16种、完善记录台帐193种。

4、以集中脱产培训和自学相结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。于2007年6月,厂部组织安全标准化专门培训班,培训各级管理人员122名;以车间为单位组织全厂职工进行安全标准化培训,共培训职工689人。

5、在规范各种制度、票证、台帐记录及加强安全培训教育的同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。

6、企业把事故预防和稳妥的应急相接合,不断提高安全保障能力。2007年,按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合企业实际,技安处牵头对企业《生产安全事故应急救援预案》进行全面修订,指导各单位制定了关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案,完善了企业应急预案文件体系,共制定综合预案1个、专项预案6个、现场处置方案22个,并向化医集团、市安监局、区政府、区安监等等相关部门备安。指导、督促各单位针对关键装置重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。

三、加强危害识别,有效控制风险

安全标准化规范为危害的辨识、运行控制、绩效改进提供了有效方法和手段。企业通过不断完善风险评价组织体系,做到全员、全过程参与风险评价和风险管理。

1、2006年11初,企业组织各单位进行年度危害识别和风险评价,共辨识出危险源400个,其中392个被评定为一般风险、5个被评定为重大风险、3个被评定为不可容风险,并制定了控制计划。

2、2007年,结合《规范》要求,技安处牵头对《危险源辨识、风险评价及风险控制程度》进行修订,完善厂级、车间风险评价组织体系,细化风险评价准则,并新引入了工作危害分析法(JHA)进行危险源识别,对生产、检修等作业活动进行作业危害分析及风险评价。指导各车间(部门)风险评价小组理出《作业活动清单》,组织各岗位员工对各自生产岗位每个作业活动(工作任务)按照生产工序、操作步骤进行工作危害分析。指导、督促各车间对照车间设备设施台帐及工艺技术规程,进一步完善安全检查表内容,覆盖了车间所有设备、设施、作业场所和工艺过程,使安全检查表法(SCL)用于日常性的危险源识别更全面和充分。组织、指导各单位不间断地进行危险源辨识、风险评价以及风险控制。并于2007年8月,技安处指导各车间(部门)采用JHA等方法进行危险源辨识,组织年度风险评审。全厂共辨识出危险源1830余条,通过风险评价,确定重大风险7项、不可容许风险2项。对重大风险、不可容许风险制定了控制计划,落实了安全责任人和风险控制措施。

3、2008年,企业进一步完善了厂、车间级风险评价组织体系,做到全员参与风险评价和风险管理。对常规活动,以岗位、工序为评价对象,在组织全员进行工作危害分析、辨识作业过程中的风险的基础上,引入安全检查表分析,对固定设施设备装置进行危险性分析和风险评价,掌握风险控制措施,增强事故预防和处理能力。6至8月,组织开展年度风险评审工作,总结提升风险控制水平。通过年度风险评审,表明各项风险控制措施得到有效落实,大量危险源被消灭,不可容许风险的控制方案有效、充分,已降为一般风险。通过风险评价组评审,共辨识出危险源386项,经评价重大风险7项、不可容许风险2项,对不可容许风险制定了整改方案,落实了安全责任人,限期整改完成。

4、对检修、改造等非常规活动,在作业前必须进行风险评价,落实风险控制措施,否则不予办理作业票证,有效控制风险,防范事故的发生。

四、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治

1、按《规范》及相关法律法规及标准要求,企业制定了具体的安全整治标准,并以《关于迎接安全标准化评级达标考核工作的通知》(重长风化35号)及《关于生产区现场清理整治工作的通知》(重长风化39号)下发各单位,要求各单位加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作,全面规范化生产维护,提升职工安全环保文化素养。并以车间为单位,组织全体职工开展岗位安全生产隐患排查及风险评价工作,使职工掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。

2、2008年8月6日至14日,技安处组织对全厂各二级单位进行了安全标准化专门检查,对发现的问题和隐患,以《安全标准化达标验收任务书》的形式,要求责任单位限期整改。8月27日至28日,由黄厂长、周厂长、周书记带队,组织各职能部门,对各单位安全标准化达标验收的准备工作进行检查验收,各单位均按要求进行了整改,现场安全环境得到一定改善,但同时也发现了不少新问题,检查组以情况通报的形式下达了整改通知书。期间,共排查问题和隐患119项,全部按期完成了整改,使生产现场本质安全水平得到全面提高。

五、定期进行自评,不断改进安全绩效

安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产管理不断深入、不断提高。

1、经过半年的试运行,2006年12月份,企业组织进行了自评考核,及时发现运行中存在的问题和不足,制定了改进方案,并以重长风化104号文《关于下发安全标准化工作整改方案的通知》要求各单位认真进行清理整理,进一步完善标准化组织体系,落实安全生产责任制,切实加强规范管理。

2、2007年7月,企业按《安全标准化绩效考核制度》组织进行自评考核,共发现29项与《规范》要求不相符,企业以《关于安全标准化需要进一步落实的基础工作的通知》形式,要求各单位限期整改,有力地保证了安全标准化有效运行。

3、为了更好地指导各单位搞好安全标准化工作,2008年企业组织编制了《安全标准化工作册》。2008年10月31日到11月5日,企业组织进行安全标准化自评,确认企业已经具备了达标验收条件,并于11月5日向市安监局危化品登记办提交了达标验收申请。11月27日通过登记办组织的达标验收,专家组对我厂的标准化工作给予了充分肯定,认为我厂是目前为止重庆市危化行业安全标准化搞得最好的企业,同时也提出了存在的问题和不足。企业领导针对专家组指出的问题和不足极为重视,组织专门力量进行整改,目前已全部整改完成并向市安监局化学品登记办进行了汇报。

我们将长久、持续地把安全标准化工作进行到底,将《规范》的要求作为日常工作的重要行为准则,并与TnPM管理、现场文明、清洁生产管理等有机结合起来,通过企业管理体系的有效运行,来实现安全标准化,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。

党支部建设调研报告篇2

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来,庆城所党支部根据基层党组织建设新形势、新要求,立足实际,开拓创新,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以局党委、处党总支重要指示精神为指导,以发展思维促提升,以钉钉子精神破难点,贯彻落实党建工作总规划及三精工程的总要求,在推进高速公路基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索,取得了有目共睹的成绩与成效。

一、主要做法及成效

(一)学做结合、分类施策,规范党建活动载体

今年以来,庆城所党支部以党建对标提质工程为总揽,以职工群众满意不满意为风向标,深化联系服务机制,完善培训、考核、激励等保障制度,以党支部+具体任务、目标管理+考核、主题党日+活动、党员+服务、党员示范岗+荣誉等模式,建立健全党建工作长效机制,以党建活动为载体助推全所各项工作持续稳步推进。我所党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求,以开展党员三亮三比三评活动(亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议)为契机,引导党员自觉投身高速公路服务主战场,在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当排头兵。结合我所基层党建工作实际,从严落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度,按期完成季度党员大会和党课讲座。教育全体党员职工在高速发展新形势、新常态下,对标全面从严治党新要求,不断提高政治素养和理论水平,助推基层党组织建设迈上新台阶。同时,建立健全主题党日+长效机制,是加强党员理想信念教育、推动三会一课制度落实的重要举措,是规范基层党组织生活,从严教育管理党员的有效载体。通过开展主题党日+进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识和服务意识,激励广大党员发挥先锋模范作用,永葆先进性。

(二)提升党建工作水平,发挥支部战斗堡垒作用

一是夯实党建基础,靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求,进一步规范基层党组织生活,全力提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平,不断深化党建对标提质专项行动及转变作风改善环境建设年活动,我所党支部及时召开2018年党建工作会议,对党建基础管理、党员队伍教育、群团组织建设、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署,研究制定下发《所站会议记录规范》,细化每月例会规程,对促进基层党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是推行目标管理,提升队伍凝聚力。按照局党委、处党总支全面从严治党对标提质专项行动安排部署和精神指示,相继制定《关于推进全面从严治党对标提质专项行动实施方案》《关于推进全面从严治党对标提质实施意见》《庆城所党支部全面从严治党对标提质专项行动问题整改任务清单》《党小组及党员目标考核管理细则》以及各类作风转变相关实施方案,实行目标管理责任制,着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化运行,真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向,把党的思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,使广大党员按照合格党员四讲四有标准,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,进一步筑牢党的队伍基础。三是巩固基层基础,狠抓党团共建。组织全体青年职工积极开展青春志愿行·温暖回家路春运保畅志愿服务暖冬行动,用实际行动践行十九大精神,向全社会充分展现高速公路职工践行志愿精神、服务奉献社会的良好精神风貌;

3·5雷锋日,组织团员职工积极开展了城区卫生打扫、路域环境整治及垃圾清理、收费政策宣传、慰问孤寡老人等形式多样的志愿服务活动,得到社会广泛好评;

清明节,组织全所青年党(团)员职工代表前往合水县老城烈士陵园开展缅怀英烈.传承英志扫墓活动,引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统,增进爱党、爱国情感,增强爱岗敬业、奉献社会的信心。

二、存在困难及问题

近年来,庆城所党支部在基层党支部规范化标准化建设工作中,虽然取得了一些成效,但还存在一些问题,主要表现在:

(一)党组织的地位和作用弱化

党建工作重视不够,存在重政务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作第一责任人意识不强。少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在通行费征收工作及业务工作上,对党建工作只是被动地去做,抓得不紧不实不细。

(二)基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显

庆城所党支部下辖8个党小组,通过调研,明显反映出个别党小组组织生活不能按期定时召开,有的会议效果不好,流于形式。特别是三会一课制度落实不够好,不能定期召开会议、积极参加党课教育,个别党小组党内组织生活不严肃,党建制度坚持不充分,党务公开、政务公开不及时。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小,党员先锋岗、党员突击队作用体现不明显,党员工作安排没有针对性,甚至部分党员将自己混同于普通职工,导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象,致使站级党小组战斗力、凝聚力和向心力不强,进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

(三)基层党组织为民服务能力不足

仍有部分机关党员解放思想不够,思路不宽,服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,站级党小组为民服务载体不多,作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大,基层经费来源有限,工作推进较难。在对党小组联系点进行结对帮扶时,党员服务群众、服务困难党员意识不强,直接联系服务群众制度执行不力。

三、对策建议

结合全所党支部工作实际,在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上,当前和今后一段时期,全面加强基层党建工作,提高党的建设科学化水平,解决工作中出现的新情况、新问题,按照围绕中心、服务大局的工作思路,不断强化所党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识,以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作,进一步发挥党支部工作优势,抓班子,带队伍,抓载体,求实效,不断激发全体党员职工的热情,为持续推进庆城所健康和谐发展提供坚强的组织保障。

(一)全面规范建立基层党建责任体系

明确抓基层党建工作的主体责任,明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度,维护党员和群众的合法权益,确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度,细化职责内容和标准,明确党支部抓党建工作的职责,推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

(二)全面规范加强基层党支部班子建设

严格执行三会一课制度,坚持专题民主(组织)生活会制度,开好专题组织生活会,做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制,加大庸懒散浮拖现象的整顿力度。

(三)全面规范服务型党组织建设

继续健全党小组结对帮扶困难职工、困难党员联系点制度,对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员,从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制,通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式,尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难,做好职工思想政治工作。严格落实党务公开,切实改变干部作风,树立为民、务实、清廉的干部形象。

(四)全面规范基层党建工作考评

深化基层党支部双述双评活动,推动双述双评活动制度化、规范化,加强对支部领导班子的监督,激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设责任项目化考核办法,对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核,表彰奖励先进党支部、党小组、优秀党员和党务工作者,对思想不重视、工作不得力的党小组及党员给予通报批评。考核结果予以公布,接受职工监督,对考核发现的问题切实抓好整改落实。

(五)党内生活规范化促提升

加大对党内生活的重视程度,坚决杜绝抓抓停停,思想交锋少,缺少辣味和火药味,组织生活流于形式等问题,党支部要以制度化、经常化、规范化为要求,使咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒成为常态,切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作,拓展拓宽党员学习面和学习手段,注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育,引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话,发挥党员应有的权利和义务。同时,在管理岗位竞选时,要优先考虑党员职工,既体现党员职工服务群众、奉献社会、敬业奉献精神,又体现党员优越性,以有效带动普通职工群众向党看齐、向组织靠拢,进一步促进基层党支部规范化标准化建设日趋完善。

党支部建设调研报告篇3

构建社会主义和谐社会是党中央从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发所确定的一项重大战略性任务,是一项长期任务和系统工程,按照和谐社会的内涵及和谐社会对基层组织的基本要求,*乡党委积极探索思路,采取了一系列措施,并在其中理出了一些亟待研究解决的问题,为构建农村和谐社会做了有益铺垫。

一、*县*乡农村基层组织现状

一是农业人口和维吾尔族人口偏多。*乡7个行政村,33个自然村,拥有人口2.4万人,其中维吾尔族人口22047人,占全乡总人口91.8%,农业人口23810人,占总人口的99.2%;二是人均拥有耕地面积少。全乡耕地面积41720亩,人均占有耕地1.75亩。实际上土地资源分布存在不平衡现象,如*村,人均只有0.5亩耕地;三是主产业带动增收空间渐窄。由于受缺水因素及农业科技含量不高等因素制约,做为农民增收主要渠道的葡萄产业存在萧条趋势,加之农产品市场疲软和农民主要发展制干葡萄,所以增收空间渐窄,有的甚至还存在下滑趋势;四是农村经济新增长点发展快,并有望成为农民增收的主导产业。如全乡设施农业发展已达到1780余亩,旅游业资源开发热潮逐步兴起,都给农民带来了可观的收入;五是二、三产业相对滞后。受农村经济发展迟缓的影响,农民的消费水平偏低,二、三产业发展较其它乡镇相对滞后,全乡搞二、三产业的农户共203户,仅占全乡总户数3·96%;六是贫困人口较多。*乡有自治区级贫困村3个(现合并为1个行政村),享受低保待遇的243户,共245人,收入870元以下的646户,2760余人。

二、*乡党委构建农村和谐社会的探索与实践

1、以基层组织建设和稳定工作为主线,为构建农村和谐社会提供组织保证和政治保障。

基层组织建设和稳定工作是构建农村和谐社会的重要保证,没有坚实有力的基层党组织,没有安定祥和的社会政治环境,构建和谐农村根本就无从谈起。为此,乡党委结合先进性教育活动,采取五项措施,抓好基层组织巩固工作:一是加强乡党政班子自身建设,对班子成员合理分工,充分发挥班子成员的集体智慧,集体研究,集思广益、集体决定,同时,从强化干部宗旨意识和提高乡党政领导干部执政能力及构建和谐社会能力的角度入手,实行科级领导干部月初制定工作计划、月末评审制度,以推进各项工作和各项制度的落实力度;二是配齐配强村级班子,针对工作力量薄弱的泽日甫村、*村、潘碱坎村、麻增坎村四个行政村,采取调查、走访、座谈、民主评测等方式,充分尊重群众意愿为上述四个村配备了支部副书记,同时从机关选派得力骨干分派到全乡7个行政村担当党建联系员,使行政村工作力量得到加强,各项工作迅速有了起色;三是狠抓学习制度落实,通过学习武装乡村干部头脑,提高乡村干部对构建和谐社会的认识和理解;四是结合先进性教育活动充分发挥农村党员的先进性作用,通过农民党员挖掘和总结民智民力,把农民群众团结在党组织周围,推动基层组织决策上台阶、上水平;五是转变干部作用,要求乡村干部主动深入基层,了解掌握群众关心的热难点问题。今年以来,共为群众解决热难点问题31件,办好事办实事17件。

同时,乡党委还以平安建设为契机,层层落实社会治安综合治理责任制,继续巩固十户一联群防群治体系,依法加强宗教事务管理,并有效发挥宗教人士这一特殊社会平台的作用,利用宗教人士向群众宣传移风易俗及科学技术等,努力营创安定祥和的社会政治环境。

2、以农村经济发展为中心,为构建和谐社会奠定物质基础。

经济建设是构建和谐社会的基础。*乡党委在结合乡情实际的基础上,着力构建三大基地,利用基地建设推动农村经济可持续发展。一是建立万亩西甜瓜早熟基地。根据全乡水资源匮乏的实际,树军彩基地为龙头,实施龙头带基地、基地带书记、书记带党员、党员带农户工程。目前,全乡设施农业发展面积已达1780亩,农民上交设施农业发展保证金已达32万元;二是打造文化旅游基地。以*大峡谷旅游开发为契机,结合麻扎村荣获国家历史文化名村,积极引导、鼓励周边群众参与旅游业开发及发展饮食服务行业,并两次组织农民赴喀什、和田等地观摩学习经验。目前,在大峡谷景区周边已建成农家坊民情风情游1家,经营民族特色餐饮20余家;三是建设节水农业发展基地。按照县委、政府出台的优惠政策,大力宣传推广低压管道及膜下滴灌节水措施,仅20*年以来,全乡完成低压管道铺设31公里,膜下滴灌745亩。此外,乡党委还成立科技推广普及队伍,定期对农民进行科技培训或现场实践培训。同时,把劳务输出作为农民增收主渠道,开展了3期农民工岗前就业培训班,培训农民工131人,并大力协调本地种植大户使用本乡剩余劳动力。今年以来,已外输内转劳动力2920人次。

3、以三级联创为总抓手,为构建农村和谐社会提供机制保障。

乡党委把三级联创做为农村工作的总抓手,认真落实《农村党员干部定期教育培训制度》及《后备干部的培养力度》、《发展党员工作制度》。近三年来,举办党员干部培训班15期,培训党员干部790人次,并实施双培工程,三年来共培养乡村两级后备干部47人,发展党员128人,结合第三批先进性教育活动,探索农村党员发挥作用的平台,建立了《农村党员设岗定责管理办法》等系列发挥农村党员先进性的长效机制,着力把党员干部建设成为构建农村和谐社会的主力军,以此不断推动三级联创工作深入开展。同时,建立健全了《*乡行政村民主管理制度》、《村民一事一议制度》、《民主日活动制度》等农村基层组织民主管理机制,要求行政村两委班子认真做好村务财务公开,对村级组织实行规范化管理,在民主协商的基础上对村级重大事务进行民主决策,并取得了实际效果。

4、以抗震安居工程建设为契机,为构建农村和谐社会铺垫人与自然和谐相处的环境基础。

抗震安居工程是一项功在当代,利在千秋的民心工程,也是实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的具体体现。为了维护好农民群众的切身利益,完成好县委分配的抗震安居建设任务,乡党委一方面多方协调,为建房农民解决资金及建房材料上的困难,一方面组织农村党员义务帮扶建房农户,解决建房农民用工难和资金短缺的问题。同时,乡党委还结合抗震安居工程建设,大力整治脏乱差的农村环境。仅今年以来,完成了8个村民小组的人畜安全饮水工程改造,修建乡村道路31公里,在村组周围植树1131亩,并且完成了*村建房新址的整体规划和道路建设,使建房新址初显新农村风貌。

5、以化解矛盾为着力点,为构建农村和谐社会打牢群众基础。

*乡群众上访曾经十分频繁,党群干群关系一度极为紧张,为了转化党群干群关系,转变群众传统落后的思想观念,乡党委主要采取以下做法:一是乡党政领导干部主动到基层调查矛盾和了解群众的热难点问题,并竭力解决。如协调石油公司在苏巴什村建立加油站,解决了苏巴什村民加油难的问题,化解了*村油地索赔纠纷等,仅今年以来,乡党政班子通过主动深入基层了解并解决群众热难点问题27件;二是加强信访接待工作,如解决了遗留长达七年之久的潘碱坎村村民薛培吉的借款问题;三是认真解决贫困群众的生活窘迫问题,一方面是在重大节日前解决困难群众的过节难问题,一方面是动员机关、站所、教师及广大党员对贫困户进行捐助或给予智力上的扶持;四是加大对农民群众的宣传教育力度,如开办农民工岗前就业培训班,组织有致富意识的部分农民外出观摩学习经验、下发社会主义新农村宣传单,并开展农民培训班。2005年至今,共培训农民5710人次,有力地促进了农民群众观念的转变和思想的解放。

三、影响基层党组织构建和谐社会的主要因素及形成原因。

1、三种资源的缺乏

首当其冲的是水资源的极度匮乏,成为构建农村和谐社会最明显的制约瓶颈。*乡地下水位下降十分明显,突出表现在*乡下游行政村。据测算,地下水位以每年7---12米的速度下降,局部地带甚至达15米以上。由于地下水位下降迅猛,部分村组几乎连年打井和更新,不仅造成农民生产成本大幅上升,农民负担的增多,更严重的是随着新井不断多,水量却越来越少。因此,*下游行政村尤其是潘碱坎村濒临着水资源断绝的实际问题,不仅直接影响到群众的生计问题,更给构建农村和谐社会带来了直接阻力。

其次是农村人才资源的短缺。由于*乡生活和工作条件相对较差,干部多不安心在乡工作,退伍军人及大中专毕业生也不愿意回乡,纷纷奔向城市择业。据统计,全乡每年至少有40名以上大中专毕业生,但截止目前,留在农村的大中专毕业生及退伍军人仅有39名,而且有的已娶妻生子,习惯于日出而作、日落而息农村生活,失去了理想信念。同时本地一些稍有致富技能的人也选择外出务工创收。由于农村留不住人才,选人用人大多属于瘸子里选将军,存在很大的局限性和无奈。

第三是土地资源的缺乏。土地是农民的生命线,但*乡人均只有1.75亩耕地,在*村人均只有0.5亩耕地,在农业产业化程度不高、农业科技含量较低的情况下,人均占有耕地少直接影响着农牧民的收入和农村经济的持续稳步发展。

2、干部能力普遍较低

一是大多数干部思想不够解放,习惯于行政命令,习惯于用计划经济的思维模式去思考问题,工作方式方法局限于思维定势,不善于抓住工作重点,不善于抓住问题本质,因此虽忙得不可开交,但多属疲于应付,工作局面却始终维持旧面貌;二是部分基层干部工作积极性和工作责任心不高。习惯于安于现状,习惯于做一天和尚撞一天钟,工作上缺乏应有的激情和热情,缺乏扎实的工作作风。有的干部虽然有工作能力但却不愿释放,有的则处于拨一下动一下,不拨就不动的工作状态。就其本质上来说还是没有树立为民服务的宗旨意识,没有树立正确的世界观、人生观和价值观;三是机关、站所干部文化程度虽然较高,但所学专业大多跟农村工作有出入,实际工作能力距服务三农,构建农村和谐社会的要求存在一定的差距;四是村组干部工作能力普遍不高。在调查中统计,有80%以上基层干部感觉工作不好干,太累太苦却没有工作成绩,有近20%的村组干部感觉难以应付农村工作。在全乡127名村组干部中,有致富能力的仅有12名,具备双带能力的村组干部只有3名。

3、农牧民思想观念保守

主要体现:一是农牧民观念落后保守。如一些维吾尔族群众一天要做五次乃玛孜,把对幸福的追求依托在真主身上,而长期处于贫困状态。一些贫困户不珍惜乡党委、政府联系的务工机会,私自逃走或酗酒、赌博,造成不良影响;二是由于素质偏低和观念的狭隘,农牧民接受新知识、新科技速度十分缓慢,有些农民甚至对新事物、新技术存在排斥心理。如*乡农民水资源缺乏已十分苦恼,但在乡党委、政府宣传上级党组织优惠政策和推广膜下滴灌等节水设施时,多数农牧民不接受、不支持,不愿交纳只需要承担小部分的节水设施建设资金;三是部分农民缺乏法律意识和依法办事的能力。如一些农民群众间发生纠纷,宁愿采用争吵斗殴的方式,也不愿用法律武器,有的甚至造成人员伤亡。

4、民主政治建设滞后

一是行政村两委关系协调不顺,如个别村支部事无巨细都要干预,使村委会发挥不了作用。个别村两委表面上一团和气,背地里相互拆台,遇到矛盾和问题相互推诿扯皮;二是村民的自治意识十分淡泊,占80%以上的群众对村组重大开支不知情,40%以上的农牧民党员没有参与村内重大事务商讨和研究,一些村组干部直接保管理财小组印章,随需随用,使理财小组职能作用得不到发挥,从而造成村组财务管理混乱,引起群众不满;三是村务公开不规范,不细致,而且群众最为关心的自然村财务开支没有纳入村务公开范畴。

5、农村经济基础十分薄弱

主要体现:一是行政村集体经济积累较为薄弱。对五个一工程,多数行政村仅落实了一块地,个别村甚至连一块地都没有。农村税费改革后,行政村主要收入来源掐断,村组干部工资单纯依靠转移支付拨付,在全乡7个行政村中,只有苏巴什村集体经济积累突破5万元,其余行政村集体经济积累都不高,甚至还有个别空壳村存在。因集体经济积累薄弱,农村基层组织普遍存在无钱办事的问题;二是农民增收空间十分有限,农村经济发展缓慢不前。受农业用水紧张,农产品市场疲软等因素影响,农民增收幅度非常小,有的甚至出现负增收和返贫现象,出现了部分农民因种不起土地而土地摞荒现象。

6、农村党员队伍建设不趋合理

一是党员队伍结构不趋合理,年龄普遍老化,文化素质普遍不高。全乡共有党员913人,其中35岁以下134人,大专以上文化程度102人,初中以下文化程度的493人,党员队伍结构的不趋合理间接影响了基层党组织构建和谐社会有序开展;二是农村党员致富能力不强,在全乡621名农民党员中,有致富能力的有19名;三是部分党员宗旨意识淡化,没有按照党员标准要求自身,混同于一般群众,有的甚至落后于群众,造成党员在群众中威信不高。

以上种种,与建设社会主义新农村和构建农村和谐社会的要求极不适应,分析问题产生的原因,主要有以下几个方面:

1、*乡特殊的环境和现实因素。一方面,*乡地处偏远,交通不便,自然条件差,生活条件和工作条件也相对落后,缺乏拴心留人的工作环境气氛,因此造成农村人才缺乏,干部不安心。一方面*乡宗教氛围相对浓厚,伊斯兰教又与维吾尔族群众生活联系紧密,加之信息渠道不畅通,造成农牧民群众思想不解放、观念保守落后。同时,*乡干旱缺水的自然环境以及农田基础设施的薄弱,使自然灾害肆虐,从而严重制约了农村经济的发展

2、教育管理不善因素

一是基层党组织不重视教育培训工作,教育形式单一乏味,激不起干部群众学习的热情,造成干部党员群众的整体素质一直处于原地踏步走的状态;二是制度建设不完善,如《干部工作责任追究制度》、《推荐干部、党员责任追究制度》《干部工作激励制度》等制度不健全,而现有的一些制度也落实不力,如《村民一事一议制度》、《创建工作督查制度》等系列制度,造成农村干部工作积极性不高,工作作风不实,农村基础性工作不牢固;三是选人用人不当。把一些作风飘浮、工作能力不强的干部选拔任用到重要岗位,不仅影响到其他干部的积极主动性,也影响到党的群众基础,引起党群干群关系的恶化。

3、经济发展缓慢的因素。

由于*乡农村经济发展停滞不前,一些农村基础设施建设虽然迫在眉睫也无力开展,造成党组织在群众中威信不高,凝聚力不强。同时,农村经济发展的缓慢也造成农牧民消费水平偏低,使农村市场缺乏活力,二三产业发展滞后,乡镇企业先天不足,造成农牧民增收渠道单一,一部分农牧民群众只好瞄准外出务工养家糊口。

4、主观因素。

一是一些干部自身素质不高,对自身的要求不严,不愿意在工作上花费时间和精力,抱着做一天和尚撞一天钟的思想,任你如何加压使力都始终保持巍然不动,导致基层党组织的安排部署落实不力;二是农牧民思想观念的保守,导致基层党组织推行新思路、新技术面临诸多困难,有少数群众甚至认为基层党组织的新思路和推广的新技术是多此一举、无故找茬,是给农民添乱添累,所以故意与基层党组织对着干;三是基层党组织距构建和谐社会条件有些先天不足,如部分基层党组织执政能力不高、对构建和谐社会的认识模糊、领导农村发展经济的能力不强等等,都制约着基层党组织构建和谐社会的顺利进行。

四、提高基层党组织构建和谐社会能力的对策及建议

构建社会主义和谐社会是巩固党的执政基础,加强党的执政能力建设的必然要求,其重点在农村,难点也在农村。从另一方面来说,基层党组织是党与群众、政策与实践之间最重要的桥梁和纽带,是构建和谐社会的战斗堡垒和源头活水,只是基层党组织坚强有力,才能推动农村和谐社会的不断实现。对此,我们认为应着力从以下几方面提高基层党组织的构建能力。

(一)提高基层党组织自身建设能力。

1、加强基层党组织班子建设。

一要优化基层党组织领导班子结构。按照德才兼备的原则和干部四化方针,把政治上靠得住、作风上过得硬,想干事、能干事的干部选拔到基层领导岗位,尤其是要选准配强党政一把手和村两委负责人。在班子配备时要注意从全局出发,合理搭配,突出改善领导班子整体结构,特别要注意增强懂经济和有驾驭经济能力的班子成员,达到人尽其才、才尽其能的效果,不断增强班子的整体功能。同时,对于工作业绩平平、宗旨意识淡泊、群众反映差的干部要坚决调整;二要以坚持不懈的学习为手段,夯实基层党组织班子成员的理论文化基础,切实解决一部分基层领导干部安于现状、视野狭窄和本领恐慌的问题,培育基层领导干部开放宽广的世界眼光,提高科学判断形势的能力,增强执政求进的意识和能力;三要以贯彻民主集中制为核心,建设团结协作、和谐有力的领导班子。在落实民主集中制的基础上完善党组织决策机制,健全决策前、决策中、决策后的沟通协调和成效反馈机制,营创民主、友好、竞争、融洽的干事氛围,并在此氛围中把领导干部个人的能力整合为领导班子的整体合力,增强班子的整体功能,发挥好基层党组织在构建和谐社会中的战斗堡垒作用。在行政村则要理顺两委关系,强化村党支部的领导核心地位,建立村党支部领导下的充满活力的村民自治运行机制。

2、加强基层党组织党员队伍建设。

构建和谐社会涉及到方方面面的工作,仅靠基层干部是很难承担构建和谐农村的重担,只有把基层党员的的优势利用起来,与基层干部形成工作合力,才能为和谐社会提供不竭动力:一要按照实际、实用、实效的原则,强化对党员的教育培训。要改进教育培训的方式方法,根据不同层次、不同岗位的党员进行分类分层教育,通过远程教育、党校培训、实地学习等多种教育形式,增强教育的针对性、主动性、前瞻性,使教育工作充满鲜明的时代气息,使基层广大党员在教育培训中成长为实用人才、致富能手,成为自觉自觉践行三个代表的典范;三要健全党内生活制度,并充分利用基层党员在思想上、感情上贴近群众的优势,激活党员发挥作用的工作机制和考评机制。同时,基层党组织要对党员政治上给予关怀、物质上给予扶持、生活上给予关心,增强党员的荣誉感,坚定为群众服务的信心,也带动和影响更多的先进分子向党组织靠拢,使基层党员队伍成为构建和谐社会的生力军。

3、村基层党组织设置。

要改变过去那种单纯以行政村为单位设立党组织的做法,根据市场经济和产业化建设的需要,按照就近、方便、服务经济、发挥优势的原则创新当前农村党组织设置。一是根据农村经济分类,把党支部建在产业链条上,成立行业协会及协会党组织,形成支部+协会的发展模式;二是可根据农村经济发展的需要及党员数量的多少,按照50名党员以上可成立党总支、100名党员以上可成立党委的要求成立党组织,下辖产业党支部,产业党支部再按照活动单位和党员居住集中情况成立若干党小组,从而在行政村形成三级组织管理网络,保证农村党组织在新的历史条件下,既全面覆盖,又便于管理,确保基层党组织常抓常新,充满活力。

(二)提高基层组织领导农村发展经济的能力。

贫困是产生社会不和谐的根本原因,而发展则解决一切问题的前提和关键,也是促进社会和谐的根本途径。和谐社会是物质财富不断涌流的社会,要构建和谐社会必须要首先提高基层组织领导农村发展经济的能力,创造更多的物质财富。一要走出计划经济下形成的思维定势,吃透党在农村的各项方针政策,立足乡情实际选准一条既能让本地资源优势和地域优势得到充分利用,又能使国家的政策得到用足用活、符合市场经济规律的可持续发展之路;二要跳出就农业抓农业、就有限的土地抓增收的窠臼,按照科学发展观的要求,走生态带动、项目带动、科技带动的致富之路。调整优化产业结构,改善农村生态环境条件,整合农村水土资源向大户集中,引导农民从土地中走出去,从事劳务输出、二三产业、综合养殖等行业,实现农民增收与农村经济发展的双赢;三要摒弃小进则满,小富即安的思想观念,坚持以市场为导向、以科技为依托、以农业产业化经营为主线,培育龙头产业,实施龙头企业+基地+农户的生产模式,推进农业产业化进程;四要解除农村集体经济发展后颈不足的困境。采取联系领导和单位帮扶、盘活集体固定资产等形式发展集体经济,解决基层组织无钱办事的问题;同时,上级党组织要加大对农村的政策、资金帮扶力度,实施工业带动、城镇带动等模式,加快农村经济发展。

(三)提高基层党组织维护一方稳定的工作能力

社会稳定是构建和谐社会的根本保障,没有稳定的社会环境,和谐社会根本无从谈起。因此构建和谐社会必须提高基层党组织维护一方稳定的工作能力。

一要提高基层党组织做群众工作的本领。群众是创造历史的主人,也是构建和谐社会的主体,而思想政治工作是保持活力和催生动力的源泉所在。基层组织只有做好群众思想政治工作,妥善解决不同利益群体的群众问题,才能保证和谐社会建设落到实处。一方面要坚持人民群众是创造历史动力的唯物主义观点,不断深化思想政治教育工作。通过循序渐进的行之有效的思想教育工作,有针对性地培育适用和谐社会要求的新型农民,有针对性地化解不同社会群体的思想问题,有针对性地挖掘群众的智慧、集结群众的智慧,推进基层党组织的决策更加贴近民意、更加科学合理。一方面要坚持从群众中来、到群众中去的群众工作路线,以维护群众利益为根本出发点,切实深入到群众中去,下力气解决群众关注的热难点问题,尤其是要解决好贫困人口的生活问题,采取物质扶贫、政策扶贫、信息扶贫、智力扶贫相结合的扶贫措施,使贫困人口尽快走出困境步入佳境。同时,基层组织要善于在思想政治工作中发动群众、团结群众、组织群众,善于调动群众的积极主动性,让一切创造财富的源泉涌流。

二要建立一套及时反映社情民意的信息网络运行机制。可通过情报信息员、两级代表、党员、群众了解社情民意,并建立相应的激励机制,以保证基层组织及时了解影响稳定的隐患因素及群众关注的敏感问题,及时将问题化解在萌芽状态。

三要增强引领宗教与社会主义社会相适应的本领。通过加强农村文化阵地建设、扩大党的群众基础、加大教育培训等措施有针对性地淡化宗教氛围。

同时,继续落实宗教人士定期学习制度,并在学习的方式方法及培训实效上下功夫,在加强宗教人士学习教育的基础上有效发挥宗教人士这一特殊社会平台的作用,并利用宗教人士引导农牧民群众开展群防群治,引导农牧民群众冲破墨守陈规的迂腐观念,树立求发展、用科技致富的思想意识。同时,基层党组织还要做好综治常规性工作,整合农村维稳工作力量,防止出现各行其是、两张皮的现象,竭力营创整体联动的维稳工作格局。

(四)提高基层组织推进农村民主政治建设的能力。

农村基层主主政治建设是农村和谐社会建设的推动器,只有不断完善村民自治的水平,才能真正建立农村和谐社会。一要建立完善村党支部领导下的村民自治运行机制,落实好两委议事规则、村委会定期向村党支部报告工作制度等制度,为农村基层民主政治建设的顺利推进保驾护航;二要广泛宣传《村民委员会组织法》及基层民主管理的系列制度,并在农村干部的选举任用上充分尊重群众意愿,落实好群众的参与权、知情权;三要针对群众比较敏感的农村财务问题,实行村财乡管县监督。同时,推行《村民一事一议制度》、《村民问事及质询制度》、《村民代表会议制度》等制度,定期召开村民代表会议,切实做好会前、会中和会后的各项工作,着力提高村民代表会议的质量和决策功能,落实好群众的自主权;四要健全村民理财监督小组工作规则,对理财监督小组的成员条件、职责、作用等作出明确具体的规定,切实发挥好民主监督组织的监督作用,落实好群众的监督权;五要加强对干部群众的培训教育,通过培训增强群众的主人翁意识,提高农村干部的民主法制意识和依法办事的能力,促使基层干部转变工作作风和工作方法,遇事同群众商量,真正做到民主决策和民主管理。同时,基层组织也要适应新形势,研究基层民主政治管理中的新情况、新问题,认真总结经验,不断探索民主政治管理新路子,推进和谐社会建设有序前进。

党支部建设调研报告篇4

根据不忘初心、牢记使命主题教育工作的整体安排,对XXX所属党支部工作开展情况进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、调研的基本情况

(一)调研目的

通过对XXX所属党支部党员及工作开展情况的了解,发现存在的问题,并进行深度思考,面对面和广大党员交流探讨,对进一步提高和促进党支部工作提出意见建议。

(二)调研内容

了解XXX所属党支部设置、党员思想和党支部学习及各项活动开展情况。

(三)调研地点、方法

本次调研采取入户走访、座谈交流、谈心谈话、查阅资料等方式对XXX所属支部党员和党支部工作开展情况进行调查,保证调研的可靠性和普遍性。

(四)调研过程

本次调研分四个步骤开展:选题分析、座谈交流、查阅档案、撰写报告。

(五)调研时间

本次调研时间为10月2日至5日

(四)调研结果

1、党支部党员队伍基本情况

XXX党委下辖6个基层党支部,其中一个是XXX机关支部,三个非公经济组织支部分别是昆仑棉业第一、第二、第三党支部、两个国有企业支部即XX公司党支部,XX公司党支部。六个支部共有党员56人,占职工人数98%,其中在职党员14人,退休干部职工党员27人,下岗职工党员15人,维吾尔族党员39人、汉族党员17人,具有大专以上学历的15人,高中毕业的31人,其余均为初中和小学文化。长期在外地居住和定居的党员7人,年老体弱、残疾、长期患病卧床党员7人。以上支部中,XX公司为新成立支部,目前仅有党员3名,均为在职党员;XXX支部均为企业改制后移交给XXX党委管辖,党员大多为企业下岗职工和退休职工;XX公司目前只4名职工,其中1名在职党员、3名退休党员。

2、党支部工作开展情况

近年来,XXX党委采取多种措施,加强党支部组织建设、班子建设、党员队伍建设等方面的工作,取得了一些成效。在加强组织建设上,严格落实三会一课制度和5+X主题党日活动,党员的组织观念、纪律观念、上进心、责任感都有了不同程度的提高。在支部班子建设上,配齐配强支部书记和委员,由XXX班子四名班子成员分别兼任了第一、第二、第三和XXX公司党支部的书记。在党员队伍建设上,在年轻干部和职工中积极培养和发展入党积极分子,为党支部输送更多新鲜血液,截至目前机关支部和XXX公司已确定入党申请人3名,作为党员发展对象重点培养。

二、存在的问题

(一)理论学习效果不理想,党员理论水平有待提高,学习形式不够丰富,党员普遍国语水平较差、理论知识较低、知识面较窄,较多停留在学学文件、传达精神、上上党课、搞搞主题党日活动等层面,未形成浓厚的学习氛围,存在推一推,动一动的现象,主动作为,彰显特色,创新性工作开展不够。

(二)组织活动开展不经常,参加党员人数少,党员管理难度较大。

(三)各项规章制度不完善,内容不够具体规范,主要是因为有些制度形成较早,没有及时修改,与现在的要求不相适应。

(四)党员发挥模范带头作用不够,个别党员存在工作态度不认真、精神状态不佳等现象,个别党员满足于平平淡淡,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉既不出事、也不多事,个别党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情。

(五)党员党性观念淡薄,宗旨意识淡化。部分党员先锋模范意识不强,自我降低标准。日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,个别党员存在只缴纳党费不参加组织生活的现象。

(六)党支部经费不足,党支部成员缺少工作积极性和创造力,党支部战斗堡垒作用发挥不够。

三、原因剖析

一是对基层党建工作认识不足,是制约基层党支部党建工作向前推进的重要原因,个别领导对党务工作的重要性认识不足,看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,使党建工作与业务工作脱节,重业务,轻党建思想严重。

二、由于是生产经营单位,生产经营工作比较繁忙,特别是棉花收购及红枣收购和加工期间,返聘的部分下岗职工党员加班加点进行生产,还有部分下岗党员自谋职业,在外打工谋生,党支部组织学习和开展活动时,党员难以集中,加之在外地居住及长期患病党员也无法参加,导致参加学习、活动的党员人数较少,组织生活的参会率较低,影响了组织生活的质量。

三是党务工作不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前不能和时代发展相适应。

四是党员意识淡化,直接影响了党员的政治激情和精神动力,部分党员在改革开放经济转型中不适应,部分党员下岗失业,失去了基本生活来源,生存压力增大,党员称号不能带来实际利益,致使党员政治热情和精神动力下降,党支部要求发挥党员先锋模范作用的要求难以达到。

五是思想认识不到位,一是部分党员干部理想信念动摇。二是企业改制后,部分党员与单位解除了劳动关系,脱离了岗位,失去了发挥党员在工作中的模范但都作用的载体和条件。

六是经费的制约。由于基层党支部的党务活动经费的不足,党支部成员工作积极性不高,不能保证党建工作的经常性,开展一些活动难以组织和保证效果,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

四、意见建议

(一)加强学习型党组织建设,将理论学习放在突出位置,紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实党支部三会一课学习制度、开展好主题党日、党费日+等活动,改进交流研讨方式,不断拓宽学习渠道、创新学习方式、丰富学习内容、提高学习效果,在学懂弄通做实上下功夫,推动干部职工党员在学习中不断进步。

(二)优化活动形式。要逐步改变以往生硬简单的工作方法,做到潜移默化、深人细致。在活动时间安排上,除了必须集中的重要活动,尽可能少占用生产经营时间;在活动方式上,注意根据各自的特点,体现集中与分散、脱产与业余、灵活与方便相结合的原则。在工作方式上,要坚持党组织活动与企业生产管理相结合,开展主题活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。

(三)提高党支部书记自身能力,充分发挥支部委员作用。看基层支部党建工作如何,关键看党支部书记的能力强不强,水平高不高。党支部书记一是要加强学习,与时俱进,不断增强党性修养,提升自身履职能力和业务素质,掌握党的基本知识,将党的路线、方针、政策和上级党委的工作重点及时传达到党员和职工中去;二是要以身作则,严于律已,不断加强和改变自己的工作作风,时刻把握自己的一言一行,做到话不讲错、路不走错、手不伸错,一身正气,顾全大局,以自身的人格力量赢得职工的尊重与认可。三是要起到模范带头作用,做到率先垂范,以向我看齐,困难面前自己先上,做到带头是标兵,岗位是能手,党务是专家,专业是内行。四是要积极主动地做好协调工作,起到铺路搭桥的作用。要做好党员、群众工作,摸深摸透大家的思想情况,善于把上情和下情结合起来,善于化解各方矛盾,解决群众实际困难,理顺单位内部关系促成合力。另外,发挥支部一班人的作用,是做好支部工作的重要保证。每个部委员要有明确的分工,个个发挥应有的作用,配合好支部书记工作,做到思想常沟通,工作相互支持、勉励,按期召开支委会,主动开展批评与自我批评,提高思想觉悟,要求党员做到的,首先支委要先作到,从而带出一支心齐气顺、敢打硬仗的党员队伍。

(四)健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学习意识、表率意识的学习教育活动,使支部党员通过学习和实践逐渐形成共识。支部书记在工作中多与支部党员交换思想,多听取党员的意见和建议,定期与支部党员谈心,了解党员思想动态,调动党员的学习工作及参与活动的积极性,发挥共产党员的先锋模范作用。推进组织体系设置规范化。党支部在组织发展工作上,要坚持高标准,高质量,在严格按规定发展党员的同时,还结合单位的具体情况,吐故纳新,坚持在生产技术骨干中发展党员,在党员中培养生产技术骨干,及时把入党动机明确、立场坚定、有觉悟、综合素质高的一线入党积极分子吸收到党内,为党组织输送更多的新鲜血液。在发展新党员的同时,进一步加强支部的制度建设,坚持开好三会一课、主题党日、党费日+等活动,强化对党员政治理论学习的检查和考核。认真开展好党内政治生活,提高组织质量,使党员正确认识党内政治生活的严肃性、重要性。

(五)提高党员素质,充分发挥先锋示范作用。采取多种形式组织党员学习,以提高其素质,充分结合工作岗位特点务实开展培训,广泛宣传建立学习型企业的重要性、必要性和紧迫性,不断增强党员的政治意识、大局意识和责任意识;结合支部具体情况开展好民主评议活动,使全体党员能够通过民主评议活动真正找出自己的差距,从而确定今后努力的方向,提高自身素质。深入开展党员示范岗活动,并对示范岗的具体内容进行细化,营造出比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。要强化党风廉政建设,树立党支部良好形象。基层党支部要加强对党员的廉政教育,严格执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁纪律准则》,坚持不懈查纠四风,深入开展党员理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育,提高党员的廉洁意识,促使党员干部严格遵守党章和党内法规,对党忠诚,立场坚定,弘扬干事、干净廉洁理念;要求要党员在公与私这个问题上明辨是非,坚持原则,时时刻刻告诫自己、约束自己,坚决反对各种不正之风;强化党务公开,政务公开,主动接受群众监督,从而为党支部打下良好的群众基础。

(六)推进基础工作保障规范化。以保证基层党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障,稳定的经费保障制度,做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事,力求做到带动一片、引领一片的效果。从而建立起思想政治觉悟高、充满活力及有进取精神的党员队伍,进一步激发企业活力,增强党组织的战斗堡垒作用。

党支部建设调研报告篇5

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,高速公路行业基层党支部是党在收费一线政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来,xx党支部根据基层党组织建设新形势、新要求,立足实际,开拓创新,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以局党委、处党总支重要指示精神为指导,以发展思维促提升,以钉钉子精神破难点,贯彻落实党建工作总规划及三精工程的总要求,在推进高速公路基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索,取得了有目共睹的成绩与成效。

一、主要做法及成效

(一)学做结合、分类施策,规范党建活动载体

今年以来,xx党支部以党建对标提质工程为总揽,以职工群众满意不满意为风向标,深化联系服务机制,完善培训、考核、激励等保障制度,以党支部+具体任务、目标管理+考核、主题党日+活动、党员+服务、党员示范岗+荣誉等模式,建立健全党建工作长效机制,以党建活动为载体助推全所各项工作持续稳步推进。我所党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求,以开展党员三亮三比三评活动(亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议)为契机,引导党员自觉投身高速公路服务主战场,在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当排头兵。结合我所基层党建工作实际,从严落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度,按期完成季度党员大会和党课讲座。教育全体党员职工在高速发展新形势、新常态下,对标全面从严治党新要求,不断提高政治素养和理论水平,助推基层党组织建设迈上新台阶。同时,建立健全主题党日+长效机制,是加强党员理想信念教育、推动三会一课制度落实的重要举措,是规范基层党组织生活,从严教育管理党员的有效载体。通过开展主题党日+进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识和服务意识,激励广大党员发挥先锋模范作用,永葆先进性。

(二)提升党建工作水平,发挥支部战斗堡垒作用

一是夯实党建基础,靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求,进一步规范基层党组织生活,全力提升基层党建工作规范化、科学化、制度化水平,不断深化党建对标提质专项行动及转变作风改善环境建设年活动,我所党支部及时召开20xx年党建工作会议,对党建基础管理、党员队伍教育、群团组织建设、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署,研究制定下发《所站会议记录规范》,细化每月例会规程,对促进基层党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是推行目标管理,提升队伍凝聚力。按照局党委、处党总支全面从严治党对标提质专项行动安排部署和精神指示,相继制定《关于推进全面从严治党对标提质专项行动实施方案》《关于推进全面从严治党对标提质实施意见》《xx党支部全面从严治党对标提质专项行动问题整改任务清单》《党小组及党员目标考核管理细则》以及各类作风转变相关实施方案,实行目标管理责任制,着力推进党员日常教育管理工作标准化和基层党建工作规范化运行,真正树立起党的一切工作到支部的鲜明导向,把党的思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使基层党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,使广大党员按照合格党员四讲四有标准,真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,进一步筑牢党的队伍基础。三是巩固基层基础,狠抓党团共建。组织全体青年职工积极开展青春志愿行·温暖回家路春运保畅志愿服务暖冬行动,用实际行动践行十九大精神,向全社会充分展现高速公路职工践行志愿精神、服务奉献社会的良好精神风貌;3·5雷锋日,组织团员职工积极开展了城区卫生打扫、路域环境整治及垃圾清理、收费政策宣传、慰问孤寡老人等形式多样的志愿服务活动,得到社会广泛好评;清明节,组织全所青年党(团)员职工代表前往合水县老城烈士陵园开展缅怀英烈.传承英志扫墓活动,引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统,增进爱党、爱国情感,增强爱岗敬业、奉献社会的信心。

二、存在困难及问题

近年来,xx党支部在基层党支部规范化标准化建设工作中,虽然取得了一些成效,但还存在一些问题,主要表现在:

(一)党组织的地位和作用弱化

党建工作重视不够,存在重政务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作第一责任人意识不强。少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在通行费征收工作及业务工作上,对党建工作只是被动地去做,抓得不紧不实不细。

(二)基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显

xx党支部下辖x个党小组,通过调研,明显反映出个别党小组组织生活不能按期定时召开,有的会议效果不好,流于形式。特别是三会一课制度落实不够好,不能定期召开会议、积极参加党课教育,个别党小组党内组织生活不严肃,党建制度坚持不充分,党务公开、政务公开不及时。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小,党员先锋岗、党员突击队作用体现不明显,党员工作安排没有针对性,甚至部分党员将自己混同于普通职工,导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象,致使站级党小组战斗力、凝聚力和向心力不强,进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

(三)基层党组织为民服务能力不足

仍有部分机关党员解放思想不够,思路不宽,服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,站级党小组为民服务载体不多,作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大,基层经费来源有限,工作推进较难。在对党小组联系点进行结对帮扶时,党员服务群众、服务困难党员意识不强,直接联系服务群众制度执行不力。

三、对策建议

结合全所党支部工作实际,在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上,当前和今后一段时期,全面加强基层党建工作,提高党的建设科学化水平,解决工作中出现的新情况、新问题,按照围绕中心、服务大局的工作思路,不断强化所党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识,以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作,进一步发挥党支部工作优势,抓班子,带队伍,抓载体,求实效,不断激发全体党员职工的热情,为持续推进xx健康和谐发展提供坚强的组织保障。

(一)全面规范建立基层党建责任体系

明确抓基层党建工作的主体责任,明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度,维护党员和群众的合法权益,确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度,细化职责内容和标准,明确党支部抓党建工作的职责,推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

(二)全面规范加强基层党支部班子建设

严格执行三会一课制度,坚持专题民主(组织)生活会制度,开好专题组织生活会,做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制,加大庸懒散浮拖现象的整顿力度。

(三)全面规范服务型党组织建设

继续健全党小组结对帮扶困难职工、困难党员联系点制度,对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员,从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制,通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式,尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难,做好职工思想政治工作。严格落实党务公开,切实改变干部作风,树立为民、务实、清廉的干部形象。

(四)全面规范基层党建工作考评

深化基层党支部双述双评活动,推动双述双评活动制度化、规范化,加强对支部领导班子的监督,激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设责任项目化考核办法,对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核,表彰奖励先进党支部、党小组、优秀党员和党务工作者,对思想不重视、工作不得力的党小组及党员给予通报批评。考核结果予以公布,接受职工监督,对考核发现的问题切实抓好整改落实。

(五)党内生活规范化

促提升加大对党内生活的重视程度,坚决杜绝抓抓停停,思想交锋少,缺少辣味和火药味,组织生活流于形式等问题,党支部要以制度化、经常化、规范化为要求,使咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒成为常态,切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作,拓展拓宽党员学习面和学习手段,注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育,引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话,发挥党员应有的权利和义务。同时,在管理岗位竞选时,要优先考虑党员职工,既体现党员职工服务群众、奉献社会、敬业奉献精神,又体现党员优越性,以有效带动普通职工群众向党看齐、向组织靠拢,进一步促进基层党支部规范化标准化建设日趋完善。

党支部建设调研报告

近年来,我校党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举和注重预防的方针,着力健全教育、制度、监督并重和惩治预防腐败体系,加大防止腐败工作力度,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显效果。但是,在思想观念、工作方式和机制体制等方面还存在一些问题,与当前的新任务、新要求还不相适应。我们对存在的问题高度重视,并认真加以分析研究,力求把握规律,增强工作的针对性和有效性,促进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

一、基本情况

南平镇中心校党支部,支委委员4人,党小组4个,党员45人,在职党员28人,退休党员17人。其中男性36人,女性9人。35岁以下5人,36-60岁23人,60岁以上17人。大专以上学历27人。

二、存在的问题

1、党员学习不够。尽管党建工作已同行政工作做到同研究、同布置、同安排,但组织党员学习不够。存在时间不够,形式单一,内容空泛的现象。

2、党员模范带头作用不够。党员服务意识不强,工作积极性不高,把自己混同于一般群众,甚至有的党员还有拖尾巴的现象。主要表现为法制观念淡薄,工作方法简单,不善于与群众交流,也不善于及时把组织和行政意图传达到群众中去,甚至有的还迎合群众心理,光有意见,不谈建议,混淆是非。

3、制度不健全,执行行政命令不到位。在民主决策、民主管理、民主监督和干部考核方面在制度上不够完善,有一人说了算的现象。执行制度也不严格,有打折扣的现象。党务意见建议办理不及时,,第一责任担当不够,对责任范围内的干部身上存在的问题也不愿指出,导致党内监督作用也没发挥好,制度执行力不够。

三、改进措施

1、加强党的领导,夯实党的基层组织建设。习近平总书记强调,必须坚持从巩固党的执政到位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,同时,要求全体党员同志要一心一意谋发展,聚精会神抓党建。党组织的领导干部应自觉承担起抓党建的政治责任,以党建统领发展全局。要进一步明确基层党组织的工作职责,改进工作方式,扩大工作覆盖面,围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,保持党的先进性和纯洁性,实现好,维护好,发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系,建设学习型、服务型、创新性党组织。

2、针对党员干部模范带头作用发挥不够的现象,严明党纪,让纪律教育制度化、经常化。思想是行动的先导。严明党的纪律必须重视纪律教育,克服教育内容空泛、形式单一的现象,使党员干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

3、加强党风廉政建设,完善党内制度,认真履行主体责任和监督责任。

第一,把党风廉政建设工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,认真组织实施。党政主要领导要负总责,敢抓敢管,对重大问题亲自过问,一管到底,领导班子成员要根据分工,切实担负起职责,把工作责任明确到部门、单位和人员,形成一级抓一级,抓到位的良好局面。

第二,抓好党风廉政建设的学习、教育和宣传工作,夯实党风廉政建设的思想基础。丰富学习内容。制定好学习计划和活动安排,针对党员干部思想实际开展从我做起,由我负责和学法守纪遵章活动,组织党员干部学习党的基本知识、基本理论等内容,把党的先进性、理想信念、宗旨观念以及党纪政纪、条规教育放在突出位置,力求使党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法的意识。

第三,创新学习方法。结合教育工作实际和教师工作特点,采取灵活多样的学习方法开展反腐倡廉的学习、宣传和教育,组织观看廉政教育片、送警示卡、发送廉政短信、编制廉政宣传册、开辟学习园地、撰写学习心得体会等,增强教育感染力和亲和力。

第四,对党员干部的行为要从严要求,绝不姑息迁就。在干部提拔、调动、选举和节日期间、婚丧嫁娶、房屋迁居、生日等特殊关口,或者在群众对干部在廉政方面有反映时,要有的放矢开展廉政预警教育,做到及时教育,防范在前。

第五,力求教育取得实效。党员干部要在学习中做到自觉联系实际,细心领会,深入思考,学会用马列主义的立场、观点和方法解决问题,增强党的观念,自觉保持党员先进性,树立以廉为荣,以贪为耻的荣辱观,做到自重、自尊、自省、自警和自励,经受得住各种诱惑和考验,增强拒腐防变的能力。

四、工作建议

1、加强干部群众廉政教育。一是集散结合经常学。采取召开会议、专题辅导、大会交流和上党课等集中学习与发放宣传资料、网络信息、文件传播和视频广播等自学形式,向党员干部和群众规范宣传党的路线方针政策、宣传反腐倡廉的文件、法规,在日常生活中打预防针,做到警钟长鸣,防微杜渐,增强遵纪守法的自觉性。二是开辟专栏针对学。口舌党风廉政教育宣传栏,定期宣传廉政知识、廉政法规和勤政廉政典型事例、相关制度和法律规定,使党的法律法规入脑入心。三是开展活动深入学。把党的知识、法律法规用大家喜闻乐见的形式如歌唱、演讲、舞蹈、书法、绘画等,展现在群众面前。

2、加强民主管理进程。结合学校工作实际,对重大决策、项目安排、重要岗位人选、重要的改革措施和大额度资金使用等,按照党内监督和廉洁自律制度和相关规定进行规范操作,做好党务、政务和财务公开,确保职工权益。

3、加强制度规范化建设。完善党风廉政建设责任制度、党支部工作制度、民主决策管理监督制度等,形成用制度规范行为,按制度办事的工作机制。一是思想教育机制,二是责任工作机制,三是监督制约机制。

党支部建设调研报告

安全标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础,是为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发23号)和《国务院办公厅关于继续深化安全生产年活动的通知》(国办发11号)的精神,落实安全生产责任制的重要手段,是实施安全生产许可制度,强化源头管理的有力措施,也是开展安全专项整治、安全评估,实现企业统一领导、分级管理、分类指导的进一步要求。它对企业建立安全生产长效机制具有很好的推动作用和促进作用,能够有效地保证企业安全生产目标的完成。

一、领导高度重视,落实责任

各建筑施工企业应充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全生产标准化建设工作给于重视,组织人员按照《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)进行评定。要求各建筑施工企业逐条进行研究,按照规范要求落实,制定了安全生产标准化建设工作实施方案,分解任务、落实责任,进行有序实施。

二、强化基层基础工作,规范安全管理

1、要求各施工单位对本项目安全记录、台帐进行清理规范,统一印制班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、安全检查表、变更申请及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。

2、加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。

3、积极开展活动,全面治理事故隐患。充分借助安全生产年活动,在全县建筑业开展了百日安全无事故等活动,组织召开动员大会、施工现场会等,学别人成功的管理经验和管理模式,把差的施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传,在活动中各单位充分利用了板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育,较好地营造了安全生产的氛围。到目前为止,我局已对全县现有的58个施工现场(建筑面积85万平方米、总投资约8.7亿元)先后进行安全生产大检查4次,安全隐患排查7次,节前节后检查2次,专项检查2次,排除各类安全隐患360余起,下发限期整改通知书38份,停工整改通知书30份。通过检查,对违反法律法规的工程项目视情节轻重依法予以处理;对领导不到位、方法措施不得力、治理效率不明显的单位提出整改要求,并重点督查,促其整改;对拒不整改、掩盖问题或弄虚作假的单位实施严格的责任追究。要求施工企业做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强日常监控,确保年内零死亡事故。

三、以安全标准化创建为契机,全面进行现场规范整治

按《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)及相关法律法规及标准要求,要求各单位加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作。要求各施工单位开展岗位安全生产隐患排查,使工人掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。

四、定期进行自评,不断改进安全绩效

安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产标准化建设不断深入、不断提高。

我们将长久、持续地把安全生产标准化建设工作进行到底,将《施工企业安全生产评价标准》(JGJ/T77-2013)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)的要求作为日常工作的重要行为准则,来实现安全标生产标准化建设工作,最终达到降低行业风险,提高本质安全的目的。

党支部建设调研报告篇8

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,市场监管工作是党在市场监管政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来,息烽县市场监督管理局党委下设的4个党支部根据基层党组织建设新形势、新要求,立足实际,开拓创新,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照县委组织部对基层党支部规范化建设要求,将市场监管商事制度改革、放管服等业务工作融入基层支部大党建工作中,以发展思维促提升,以钉钉子精神破难点,深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,在推进市场监管基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索基层支部标准化、规范化建设,取得了一定成效。

一、主要做法及成效

(一)学做结合、分类施策,规范党建活动载体

近年来,市场监管局党委以抓好创新型党组织活动大党建工作为总揽,以干部职工满意不满意为风向标,深化联系服务机制,完善培训、考核、激励等保障制度,以党支部+商事制度改革、放管服具体任务、目标管理+考核、主题党日+活动、党员+服务、党员示范岗+荣誉等模式,建立健全党建工作长效机制,以党建活动为载体助推全局各项工作持续稳步推进。各党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求,以开展党员三亮三比三评活动(亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议)为契机,引导党员自觉投身市场监管服务市场主体主战场,在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当排头兵。结合我局党委党建工作实际,从严落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度,按期完成季度党员大会和党课讲座。扎实学习、学好《中国共产党支部工作条例(试行)》,教育全体党员干部职工在市场监管工作发展新形势、新常态下,对标对表全面从严治党新要求,不断提高政治素养和理论水平,助推基层党组织标准化、规范化建设迈上新台阶。

(二)提升党建工作水平,发挥支部战斗堡垒作用

一是夯实党建基础,靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求,进一步规范支部党组织生活,全力提升支部党建工作规范化、科学化、制度化水平,局党委及时召开了专题党建工作会,对党建基础管理、党员队伍教育、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署,细化每月例会规程,对促进支部党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是巩固支部基础,狠抓党团共建。3·5雷锋日,组织干部职工积极开展慰问精准扶贫工作帮扶贫困户、孤寡老人等形式多样的志愿服务活动,得到群众广泛好评;清明节,组织全局青年党(团)员职工代表前往张露萍烈士陵园开展缅怀英烈.传承英志扫墓活动,引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统,增进爱党、爱国情感,增强爱岗敬业、奉献社会的信心。

二、存在困难及问题

近年来,在基层党支部规范化标准化建设工作中,虽然取得了一些成效,但还存在一些问题,主要表现在:

(一)党组织的地位和作用弱化

党建工作重视不够,存在重政务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作第一责任人意识不强。少数党员同志不愿意做党务工作,主要精力集中在业务工作上,对党建工作只是被动地去做,抓得不紧不实不细。

(二)基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显

局党委下设4个党支部,通过调研,明显反映出个别党支部组织生活会议效果不好,流于形式。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小,党员先锋岗、党员突击队作用体现不明显,党员工作安排没有针对性,甚至部分党员将自己混同于普通职工,导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象,致使基层党支部战斗力、凝聚力和向心力不强,进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

(三)基层党组织为民服务能力不足

仍有部分机关党员解放思想不够,思路不宽,服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,为人民服务载体不多,作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大,基层经费来源有限,工作推进较难。在党支部对联系点进行结对帮扶时,党员服务群众、服务困难党员意识不强,直接联系服务群众制度执行不力。

三、对策建议

结合工作实际,在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上,当前和今后一段时期,全面加强基层党建工作,提高党的建设科学化水平,解决工作中出现的新情况、新问题,按照围绕中心、服务大局的工作思路,不断强化党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识,以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作,进一步发挥党支部工作优势,抓班子,带队伍,抓载体,求实效,不断激发全体党员职工的热情,为持续推进市场监管健康和谐发展提供坚强的组织保障。

(一)全面规范建立基层党建责任体系

明确抓基层党建工作的主体责任,明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度,维护党员和群众的合法权益,确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度,细化职责内容和标准,明确党支部抓党建工作的职责,推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。局党委下发《关于认真学习宣传贯彻落实<中国共产党支部工作条例(试行)>的通知》,召开中心组学习扩大会议,党委班子成员要逐一发言,谈认识、谈体会、谈落实,做到了以上率下、先学一步、深学一层。要组织全局各支部开展专题学习研讨,每名党员干部都认真发言,并提交发言材料。

(二)全面规范加强基层党支部班子建设

严格执行三会一课制度,坚持专题民主(组织)生活会制度,开好专题组织生活会,做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制,加大庸懒散浮拖现象的整顿力度。

(三)全面规范创新型、服务型党组织建设

继续健全党支部结对帮扶贫困村联系点制度,对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员,从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制,通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式,尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难,做好职工思想政治工作。严格落实党务公开,切实改变干部作风,树立为民、务实、清廉的干部形象。

(四)全面规范基层党建工作考评

持续深化基层党支部考核制度,推动考核工作制度化、规范化,加强对支部领导班子的监督,激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设责任项目化考核办法,对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核,表彰奖励先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者,对思想不重视、工作不得力的党支部及党员给予通报批评。考核结果予以公布,接受职工监督,对考核发现的问题切实抓好整改落实。

(五)党内生活规范化促提升

加大对党内生活的重视程度,坚决杜绝抓抓停停,思想交锋少,缺少辣味和火药味,组织生活流于形式等问题,党支部要以制度化、经常化、规范化为要求,使咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒成为常态,切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作,拓展拓宽党员学习面和学习手段,注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育,引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话,发挥党员应有的权利和义务。