人居环境整治经验材料(精选9篇)
人居环境整治经验材料
今年是我国开展农村人居环境整治三年行动的第一年。当前各地正全力实施整治提升村容村貌、全面推进农村垃圾治理、梯次推进农村污水治理、持续推进厕所革命等重点工作。把乡村建设成为美丽宜居新家园,正不断从理念愿景转化为现实行动。
整治提升村容村貌
这里原来都是危旧的空心房,整治之后,我们建设生态田园,新修了村组公路,加大了环境整治力度,村庄面貌焕然一新。湖南省永州市东安县赵家井村党支部书记唐建钧说,当地将长期无人居住的空心房整治与人居环境整治相结合,有效提升了村容村貌。对整治后产生的建筑原料进行分类筛选,合理利用旧物。陈泥砖氮磷钾含量丰富,肥效特别好,不仅解决了种植户的基质肥问题,还解决了泥砖渣土造成的二次污染问题。东安县中心村翠冠梨种植大户张恒吉说。
长期以来,我国农村人居环境建设历史欠账较多。在大多数地区,村庄建设普遍缺乏规划,有新房没新村,有新村没新貌,不同程度存在环境脏、乱、差现象。农村建设无规划、乱规划、被规划,不仅私搭乱建严重,而且管网建设随意,造成诸多环境问题。
良好的人居环境是广大农民的殷切期盼,保护好田园风光更关系市民的福祉。今年,中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》。
按照《方案》,各地加大了农村人居环境整治力度。山东对全省所有行政村按照村庄基础条件和发展潜力,设置达标村、示范村和宜居村3个层次,分类制定改善标准。云南开展省级重点村庄规划编制,完成1700个省级规划示范村和2000个以上易地搬迁新村以及615个传统村落的规划。浙江推动多规合一在村一级落地,联动建设城乡路网、管网、垃圾处理网、污水处理网等。
在村容村貌整治提升中,如何调动农民的积极性、主动性,避免此前一些地区干部辛苦干、群众背手看的尴尬?农业农村部部长韩长赋表示,村级组织在农村环境治理上发挥着不可替代的基础性作用。今后,一方面要发挥好村级组织作用,支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务,另一方面要调动好农民的积极性,鼓励农民投工投劳,开展房前屋后和村庄公共空间环境整治,逐步建立农村人居环境改善长效机制。
重点聚焦农村改厕
小康不小康,厕所算一桩。现阶段,农村厕所不卫生、不方便,不能用、用不上,已经成为影响农民生活质量的一大问题,也是一些城里人不愿去农村旅游的原因。记者采访发现,彻底解决农村厕所问题面临不少困难,比如中西部特别是地处偏远、经济落后地区,卫生厕所普及率明显偏低;有的地方群众积极性未充分调动起来;技术创新跟不上,尤其缺乏适合高寒、干旱等环境下厕所改造的技术等。群众对推进农村厕所革命的呼声日益高涨。
吉林省长春市九台区属东北寒冷地区,冬季冰冻期较长,冻土层深度达到1.5米,改厕面临防冻省水的难题。为破解改厕难题,九台区通过技术创新,使群众变要我改为我要改。经多方征求意见后,当地决定厕具地下部分采用罐装三格式化粪池,便器采用新型节水陶瓷材料,单次冲水量仅2.5升,省水防冻。这打消了改厕过程中部分群众传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改的顾虑。
农业农村部副部长余欣荣表示,改厕工作要因地制宜按照城区村、平原村、山区村、水源地保护范围内村庄等选用适合的模式。农厕改造三分在建,七分在管,要鼓励引导各地结合实际,采取市场化运作方式,支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利用等。要加快推进农村厕所革命,推进农村户厕、公厕等建设与改造,研究制定推进农村厕所革命专项行动的指导意见。
伴随着改厕工作的推进,不少户用厕所实现了退街、进院、入室。中国社科院农村环境与生态经济研究室主任于法稳说,全国有55万多个行政村、2亿多农户,农村厕所数量之大可想而知。推进农村改厕,要推广简单实用、成本适中、农民可接受的改厕模式,把贮粪池不渗不漏作为基本要求,鼓励厕所入户进院,有条件的地区厕所入室。此外,各地在推进厕所革命时,还应提倡农村改厕与生活污水一体化处理的理念。
持续推进垃圾污水治理
农村生活垃圾和污水治理是人居环境整治的一大重点。《农村人居环境整治三年行动方案》提出,到2020年,东部地区以及中西部有条件的地区,要基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,农村生活污水治理率明显提高。中西部有较好基础的地区,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,生活污水乱排乱放得到管控。地处偏远、经济欠发达等地区,在优先保障农民基本生活条件的基础上,实现人居环境干净整洁的基本要求。
截至目前,江西省共配备农村保洁员14.2万名,92.3%的村庄纳入城乡环卫一体化体系。40多个县通过特许经营、PPP等模式,实现了垃圾的第三方治理。江西省定南县采取PPP模式,将农村生活垃圾治理工作交由长沙中联重科公司。企业与政府签订合同后,放心进行设备投入、技术人员培训。而政府部门则根据考核标准和服务效果向企业支付费用。经测算,引入社会力量进行农村环境治理比政府自主运营可节省1600多万元的财政资金。
在山东省淄博市高青县果子园村有一处濯缨湖,湖水清澈透亮,两岸绿树成荫,是周边众多村民的休闲地。可谁能想到,这里以前却是另一番样貌。濯缨湖原是条旧河道,废弃后成了村民们倾倒生活污水的地方,污水横流让人叫苦不迭。县里把准农村污水治理单体小、分布广的难题,将农村污水治理与畜禽养殖整治、乡村移风易俗工作相结合,对农村水源沿岸畜禽养殖户进行整治,将旧河道打通引入活水,使农村水环境得到了改善。
不久前,中央农办、农业农村部组织开展了农村人居环境整治工作督导调研。有关负责人说,总体看,各省开局良好、成效初显,在农村垃圾污水治理方面出现了一些典型性、示范性的做法,为全面改善农村人居环境打下了坚实基础。今后要加快弥补农村人居环境短板,扎实推进美丽宜居乡村建设,让农村成为安居乐业的美丽家园。
篇人居环境整治经验材料
近年来,X县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、市相关文件精神,把改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村作为落实习近平总书记生态文明建设思想的重大举措,以创建生态X,共建美丽家园为目标,学习浙江千万工程经验,以四清三改三提升一管护为切入点,大力实施乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动,取得了阶段性成效。
一、以绿色发展为引领,促进人与自然和谐共处
我县始终践行绿水青山就是金山银山的理念,着力保护和修复自然生态环境,努力让空气更清新、河水更清澈、大地更清洁、山川更清秀。一是全力打造长江最美岸线。积极策应全市关于打造长江最美岸线升级版的要求,大力实施一江三带工程,完成了X公里堤外生态绿化带、堤内园林景观带建设。同时与X集团合作,投资X亿元实施水环境治理项目,修复沿江破损山体,高标准提升沿江X个乡镇岸线绿化和镇村污水设施建设,实现山体披绿、岸线复绿、水中漾绿、沿江透绿。二是全面创建国家绿色矿山。按照矿区环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化、矿区社区和谐化的五化标准,成功创建国家绿色矿山X家,今年X月全省绿色矿山建设现场培训会在我县召开。三是全流域推进污染防治攻坚战。全面落实河长制、湖长制、林长制,重点推进入河排污口整治、劣Ⅴ类水及黑臭水体整治、水库退养和清河行动,在每个乡镇打造了一条示范河流,投入X万元实施了四河(X)两湖(X)全流域农业面源污染治理项目。
二、以生态宜居为关键,全力提升农村人居环境
坚持以干净、整洁、有序为目标,以四清三改三提升一管护为抓手,着力提升村容村貌,让乡村看得见山,望得见水,记得住乡愁。
一是推进村庄整治。坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,通过大力实施整洁美丽、和谐宜居乡村建设,今年全县实施X个新农村建设点,其中省级村点X个,市县自建村点X个,新农村建设正在有序高效快速推进,成效明显。培育示范典型,发挥引领效应,推动以点带面、连线成片,示范引领,整体提升,形成县有精品点、乡有示范点引领乡村建设示范带动辐射效应,一批美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院逐步展现。美丽示范线和沿江风光带(三线一带)建设纵深推进,目前,沿线房屋改造、环境整治、绿化提升配套设施建设等美化亮化工程已基本完成,村容村貌明显提升。
二是推进绿道提升。以创建四好农村路示范县为抓手,加大农村道路的畅通、拓展、维护力度,推进定X等干道沿线、连接线和村组道路的绿化美化景观化提升工作,围绕集镇出入口及交通干线,开展环境综合整治,通过拆违、拆破、拆烂,美化、绿化、亮化,塑造了我县X省道、X公路、X大道、X高速连接线等一批富有亮点的道路景观。
三是推进污水治理。我县拥有长江岸线X公里,是长江不搞大开发,共抓大保护重要节点,保护一江清水刻不容缓。我县因村制宜,分类梯次推进污水治理工作,全县已建成污水集中处理村点X个。今年县财政继续投入X万元,完成X个村点污水处理设施建设,目前已基本完成管网铺设任务。今年,由X集团长江最美岸线(X段)示范项目组长江生态环保集团有限公司投资X亿元,将对全县X个乡(场、区)集镇街道进行污水处理设施建设,目前项目已完成部分方案设计。
四是推进垃圾治理。全面推行了城乡环卫全域一体化第三方治理,实现了城市与农村、清扫与清运同步市场化,实现了城乡生活垃圾统一清扫、统一收集、统一转运和统一处理。同时,按照一乡一站要求,实现了乡镇农村垃圾中转站全覆盖。X乡和XX作为我县首批农村生活垃圾分类和资源化利用试点乡镇,已逐步开展实施垃圾分类和资源化利用试点工作,初步建立运行模式,为全县铺开提供经验依据。
五是推进厕所革命。全县共拆旱厕X座、改水厕X座、建公厕X座,基本建成了城区步行10分钟、农村干线公路车行10分钟有1座公厕的两个10分钟如厕圈,并实现了农村无害化卫生户厕普及率100%,千人以上村庄无害化卫生公厕覆盖率100%,旅游集散中心公厕覆盖率100%,车站、公园等公共场所公厕达标率100%。X厕所革命工作被推介为全国典型范例。
三、以产业兴旺为重点,坚持产业发展与美丽乡村相结合
我县始终坚持产业发展与美丽乡村建设有机结合,实现了美与富的互促共进、相得益彰。一是做到一片园区就是一片景区。按照一乡一园、一园一业、一业一景的思路,以景区标准建设园区,创建了省级农业示范园X家、市级X家,成功申报创建了国家现代农业产业园和国家农村产业融合发展示范园。二是做到一个项目就是一个景点。加快一二三产融合发展,大力发展休闲观光农业、乡村旅游业等新业态,培育了X田园综合体、X观光园、X花谷等一批热点项目,打造了虾谷、花谷、慢谷、绿谷、药谷的五谷丰登品牌。三是做到一处民宿就是一处风景。大力发展民宿经济,积极开展美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院创建活动,完成了X个美丽示范乡镇新农村建设全覆盖、X个整村推进、X个美丽示范村庄、1000户美丽示范农户庭院建设。
四、以治理有效为基础,推动乡村长效管护
探索建立五定包干村庄环境常态化长效管护机制,落实政府主导、镇村主责、群众主体,让一时美变时时美。一是坚持政府主导。成立了以党政主要领导为双组长的农村人居环境整治工作领导小组,出台了《关于开展农村人居环境整治、建设美丽宜居乡村实施方案》。同时强化督查考核,将该项工作纳入全县经济社会发展综合考评体系,配套出台了考核办法和考核细则。二是落实镇村主责。建立了县、乡、村三级联动的人居环境治理监督网络,实现了县职能部门全域监督,镇包村干部分村监督,村包组干部分片监督。三是突出群众主体。强化村民自治,充分发挥村规民约、村民理事会、红白喜事理事会、乡贤理事会、乡村振兴促进会和公共卫生监督理事会等一约五会的作用,引导村民自觉管护环境,树立文明新风。
虽然我县农村人居环境整治、实施乡村振兴战略取得了一定的成效,但仍然存在诸多问题:
一是宣传发动有虚弱层面。少数乡镇特别是基层组织对农村人居环境整治工作认识不到位,部门责任压实不够,个别乡镇和村干部有等靠要思想,坐等上级资金、项目投入,行动迟缓,存在不喊不抓、只喊不抓、不督不动的现象。一些基层干部对整治要求认识不清,掌握政策不全面,有松懈畏难情绪,存在临时搞突击运动现象,少数地方发动群众不深入,农民群众没有真正动员起来,存在政府干、群众看的现象。
二是整治提升有软弱点位。农村旱厕改造,注重的是厕所内部的改,而没有关注厕所之外的治,垃圾治理市场化运作机制不完善,垃圾分类试点工作政府主导力度不够,缺乏对居民垃圾分类意义的宣传与教育,居民分类意识淡薄。少数乡镇环境保洁常态化不够,整体工作标准不高,部分村庄院落乱堆乱放未能得到有效治理,背街小巷内零星垃圾较多,排水沟内时有漂浮垃圾。少数村庄旱厕改造仅求数量不求质量,存在标准不高、改后不好用甚至不能用现象。已建成的污水处理设施缺乏有效管护。
三是工作机制有薄弱环节。少数乡镇还未建立镇村联动机制,部分乡镇没有建立经费充足、人员到位、运转有效、责任落实的工作机制,特别是对重点村、重点部位日常巡查机制不健全,不能及时发现问题、及时整改问题。有的乡镇专干不专,主要精力没有放在人居环境整治工作上面,在上级检查情况反馈以后,甚至还无法准确找到垃圾堆放位置。
结合乡村振兴战略和农村人居环境整治工作中凸显出来的问题和困难,下一步,我县将紧绕创建生态X,共建美丽家园,紧抓四清三改三提升一管护,对标对表农村人居环境整治要求,加大工作力度,加快工作推进,全面提升农村人居环境整治工作水平。
一、以净化序化美化为目标,扎实开展各项整治行动
一是开展治脏治堵治乱百日攻坚,净化序化美化喜迎国庆活动。以净化序化美化行动为重点,通过近100天扎实的活动开展,进一步完善农村人居环境整治长效管理机制,营造干净、整洁、有序的乡村新面貌,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民群众生活更幸福。二是扎实开展村庄清洁行动秋冬战役。以四清三改三提升一管护为主抓手,大力推进村庄清洁行动秋冬战役巩固环境整治成果,努力实现干净整洁、提档升级、美丽宜居农村人居环境整治目标。
二、以自治德治法治三治融合为目标,深入实施乡风文明建设
创新基层社会治理,激发群众内生动力,发挥好自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用,进一步实现基层党组织领导下的民事民议、民事民办、民事民管,不断提升基层社会治理水平。一是加强农村基层党组织建设。层民主协商制度建设进一步加强,五民主三公开制度有效落实,自我管理、自我教育、自我服务、自我监督功能显著增强。修订全县村(社区)村规民约(社区公约)、自治章程。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用,深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范,发挥其激励和模范作用,引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐。三是加强农村法治建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识,将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系,加强对农民的法律援助和司法救助。
三、以五定包干为目标,推进村庄环境长效管护
建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制,努力实现三个转变。一是实现从建成到建好的转变。坚持规划先行,细化村内生产、生活、生态等功能定位和服务设施的合理布点。二是实现从管住到管好的转变。坚持集中攻坚整治与长效综合管理相结合,建立村庄长效管护机制,全面推进乱搭乱建整治、农村河道综合治理、空心村改造,重点抓好农村垃圾和污水治理,基本消除农村垃圾乱扔、污水乱排、秸秆乱烧等现象。三是实现从干起来到干得好的转变。在发挥政府主导作用的同时,充分发挥群众的主体作用,引导农民群众主动参与环境整治、自觉维护村容村貌。
篇人居环境整治经验材料
出xx市区西行40公里,行至东吕高速xx下道口,顺坡而上,约一公里就是远近闻名的xx村。这个位于太行山区的石头古村落,因其多数房子都是石头建造,被广大游客称为石头村。
两层青石房古色古香,院内蔬菜长势喜人,远处山峦隐约可见近日,记者走进xx村xx的小院,听他讲述石头村的大变化。
前些年家家户户用的旱厕,一到夏天苍蝇、蚊子满天飞,上厕所成了糟心事xx一边说一边拉着记者去看他家的厕所,你们看,现在我们的厕所和城市里的一样干净整洁!
由于村内地下皆为石头,修建下水管网比平原地区的农村更为不便,多年来,村里家家户户都用旱厕,卫生状况不好不说,来旅游的游客也觉得多有不便。
在农村人居环境整治工作的推进下,xx村铺设了污水管网,旱厕逐渐改成了水厕。老人娃娃上厕所也方便了,轻轻一按水就冲走了,干净整洁多了!xx说。
不只是户厕,村里间隔几百米就有一个公厕,外墙还是青石板装饰风格,与村里大大小小石板铺砌的街道相生相融。xx这个偏居深山的石头村,从厕所的变化开始,逐渐焕发出古朴整洁的美丽乡村新风貌,各地前来观光休闲的游客们也不仅感慨,以前只有在城里才能看到这种厕所,现在一个村里就有好几个,确实方便。
与xx村的古村换新颜不同,同是xx镇深山区的石店村,通过整体搬迁实现了从山村民居到楼房社区的转变。
多亏国家的好政策,真没想到住了快30年的石头房子如今变成了120平方米的楼房,过上了跟城里人一样的生活。石店村村民xx说,如今这种舒适的生活以前真是没想到。
在石店村村民xx的家里,记者环顾四周,三室两厅两卫的家里宽敞明亮,大理石电视墙美观大方,落地窗帘舒适雅致,各类电器应有尽有,沙发后面的一幅花开富贵水墨画更是给家里增添了几分文化内涵。
由于高速公路的修建,原石店村整体进行了搬迁,大家终于告别了破旧的石房,迎来了排列整齐的楼房。楼下还有干净整洁的小广场,上面放着多个垃圾箱,每天还有环卫人员对街道进行清扫。
看到眼前的这些新气象,回想以往的场景,xx感慨万千:现在村里的街道进行了绿化,路面也硬化了,环境有了彻底的改观,我们是打心里高兴。就在这短短的几年时间里,这些变化令人震撼、好像做梦似的。
据了解,2017年,xx镇将高标准改建农村厕所作为一项重要的民生实事、创城工作的一项具体抓手来抓,财政列支专项资金,对农村厕所改造实行补贴。公厕按照每个便池5000元的标准进行补贴,户厕每户补贴500元,建好一村、验收一村、兑现一村,随时申请、随时验收、随时兑现。
2019年,xx镇累计拆除旱厕2742座,新建冲水式公厕84个、完成率100%,户厕82个、完成率124%,镇域公厕覆盖率85%以上。所有公厕管护制度上墙,35个村均配备保洁员,对公厕管道进行防冻维护,保证公厕冬季正常使用。
xx镇农村人居环境整治只是xx改善城乡生活环境的一个缩影,今年xx省需建成的42个城乡生活垃圾处理项目已全部开工,现已改造农村厕所75.2万座,累计完成11254个村庄生活污水治理、31013个村庄生活污水管控。生活环境的改善,让老百姓有了更多的获得感和幸福感。
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酷暑季节,xx区xx镇小xx村游客如织。在村古街旁的一户乐贤玉宅农家院里,户主张素兰正在打扫庭院内外卫生。只见她先把胡同扫干净了,然后走进小院进行清扫,让整个小院一尘不染,环境更加优美。
农村人居环境整治这项活动特别好,因为游客都喜欢干净的农家院,现在我家环境更好了,游客增多了,给我们带来了很大收益。张素兰一边打扫卫生,一边笑着说道。
小xx村是我市明星农家院村,四面青山环抱,小桥流水潺潺,逐渐成为网红打卡村。今年以来,村两委积极号召农户加入到环境整治中来,院子内外要干净,门外没有杂物。
村党支部书记xx说,作为一个明星旅游村,小xx村整体环境一直不错,为此,一些村民感觉农村人居环境整治这项活动多此一举,思想上有些麻痹大意。为了发动村民进一步开展好环境整治,村两委班子入户走访,发放民意调查表,成立卫生环卫监督小组,严格落实门前三包制度。与此同时,还利用村里的广播,每天定时开展环境卫生科普宣传活动,树立村民自觉维护环境卫生的意识,为游客提供整洁干净、舒适、满意的旅游环境。
行走在小xx村的街道上,看不到废纸和塑料袋,更看不到乱泼污水的现象,各户的生活垃圾都集中装在黑色塑料袋里,然后由村里专门的保洁人员按照要求清运到垃圾转运站。夏天,剩饭剩菜容易腐烂变质,产生臭味,这种情况在小xx村是见不到的,因为村里要求所有村民的厨余垃圾都要及时清运,不能裸露产生臭味,生活污水全部进入地下管道进行集中净化。
行走在小穿郊野公园,这里草木葱茏,绿意盎然。只见村里保洁员正在对公园里、林荫道上的杂物进行清理,生活垃圾全部装进黑色塑料袋运走,整个公园只剩下满眼的绿色。
xx说:实施农村人居环境整治非常好,对我们村进一步打造旅游整体环境特别有促进作用,大家对照相关标准逐项整改、逐项落实,让村里的环境更美了,让游客更青睐这里。进入8月以来,在搞好常态化疫情防控的基础上,全村游客接待量大幅提升,周末入住的游客数量翻了一倍,村民受益,游客也开心。
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今年是全面建成小康社会的收官之年,也是农村人居环境整治三年行动的收官之年。高质量完成今年的农村人居环境整治工作,意义重大。因此,我市不断深化开展村庄风貌提质行动,让村庄更亮、家园更美。
盛夏时节,在xx区xx乡xx村,村道上五颜六色的花卉竞相开放。今年,xx乡把人居环境作为全域旅游产业发展的一项软实力,以打造花香xx为目标,确定了总长65公里的19条风貌带。全力推进全域整洁化、道路靓丽化、乡村生态化三大建设。
垃圾清理历来是农村环境整治过程的难点和赌点,今年xx乡还创新方式方法,利用无人机多角度、无死角监控,使道路两侧、居民房前房后的杂物堆、垃圾堆、黄土裸露等一览无余。
xx县肖咀镇铁赵村发挥党支部带头引领作用,定期组织党员群众对道路沿线的垃圾、杂草进行清理。
为了进一步提升农村环境面貌,改善群众生活环境,肖咀镇还将民俗、乡愁记忆与田园风光融合,建设民俗文化微景观4组,打造了村在林中、院在绿中、人在景中的美丽宜居乡村。
在风貌提质中,我市坚持以线带面、层级延伸的工作思路,以境内主干道为主,对6条市级和36条县(区)级农村风貌提升示范线进行改造,累计创建清洁村庄502个。如今,在我市,群众不仅积极配合政策实施,还发挥自主创新能力,对自家庭院进行微改造,让乡村更美丽。
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为提升村民生活质量,助力乡村振兴,近几年,xx市xx站镇以改善人居环境建设美丽乡村为目标,从街巷硬化、村屯绿化、乡村美化等方面入手,全面推进人居环境整治,打造美丽宜居的新农村。
看着整洁的村路,心里就有着一份成就感!每天清晨,xx站镇建设村村民马军都会开着清洁车打扫村里的环境卫生,虽然很辛苦,但能让自己的家乡干净整洁,马军心里很高兴。
农村环境整治是一项民心工程,更是实施乡村振兴战略的重要举措。为了深入开展人居环境整治行动,xx站镇各村积极探索新举措、新办法,由原来的定期集中整治逐步向日常保洁转变,并通过入户宣传号召村民开展庭院绿化、净化、美化工程,激发村民自治能力,促进农村环境整体水平进一步提升,农村环境面貌进一步改善。
曾经行路难一直是困扰着xx站镇村民的大问题,收菜的车辆进不来,卖菜的村民出不去。为此,xx站镇积极沟通协调有关部门修建了一条全长6.8公里的柏油路,联通了xx站辖区的三个行政村,成为了全市第一个全通柏油路的乡镇。
路修好了,没有水坑了,我们的出行也方便多了。xx站镇建设村建档立卡贫困户车刚高兴的说道。
今年,xx站镇又投入70多万元在道路两侧新栽种了花卉和果树,生态宜居、乡风文明的新农村已不再是设想,村民们的幸福感和获得感也显著增强。如今行走在xx站镇,房屋林立、道路通达,家家繁花掩映,处处产业兴旺,景农一体、产村相融,犹如一幅天蓝、水清、树绿、地净的美丽画卷,小乡村释放出蓬勃发展的无限活力。
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按照今年出台的《农村人居环境整治三年行动方案》,各地加大了农村人居环境整治力度,通过实施整治提升村容村貌,推进农村垃圾治理、污水治理以及厕所革命等重点工作,我国农村面貌发生了很大改变,广大农村正逐渐变为望得见山、看得见水、留得住乡愁的美好新家园
今年是我国开展农村人居环境整治三年行动的第一年。当前各地正全力实施整治提升村容村貌、全面推进农村垃圾治理、梯次推进农村污水治理、持续推进厕所革命等重点工作。把乡村建设成为美丽宜居新家园,正不断从理念愿景转化为现实行动。
整治提升村容村貌
这里原来都是危旧的空心房,整治之后,我们建设生态田园,新修了村组公路,加大了环境整治力度,村庄面貌焕然一新。湖南省永州市东安县赵家井村党支部书记唐建钧说,当地将长期无人居住的空心房整治与人居环境整治相结合,有效提升了村容村貌。对整治后产生的建筑原料进行分类筛选,合理利用旧物。陈泥砖氮磷钾含量丰富,肥效特别好,不仅解决了种植户的基质肥问题,还解决了泥砖渣土造成的二次污染问题。东安县中心村翠冠梨种植大户张恒吉说。
长期以来,我国农村人居环境建设历史欠账较多。在大多数地区,村庄建设普遍缺乏规划,有新房没新村,有新村没新貌,不同程度存在环境脏、乱、差现象。农村建设无规划、乱规划、被规划,不仅私搭乱建严重,而且管网建设随意,造成诸多环境问题。
良好的人居环境是广大农民的殷切期盼,保护好田园风光更关系市民的福祉。今年,中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》。
按照《方案》,各地加大了农村人居环境整治力度。山东对全省所有行政村按照村庄基础条件和发展潜力,设置达标村、示范村和宜居村3个层次,分类制定改善标准。云南开展省级重点村庄规划编制,完成1700个省级规划示范村和2000个以上易地搬迁新村以及615个传统村落的规划。浙江推动多规合一在村一级落地,联动建设城乡路网、管网、垃圾处理网、污水处理网等。
在村容村貌整治提升中,如何调动农民的积极性、主动性,避免此前一些地区干部辛苦干、群众背手看的尴尬?农业农村部部长韩长赋表示,村级组织在农村环境治理上发挥着不可替代的基础性作用。今后,一方面要发挥好村级组织作用,支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务,另一方面要调动好农民的积极性,鼓励农民投工投劳,开展房前屋后和村庄公共空间环境整治,逐步建立农村人居环境改善长效机制。
重点聚焦农村改厕
小康不小康,厕所算一桩。现阶段,农村厕所不卫生、不方便,不能用、用不上,已经成为影响农民生活质量的一大问题,也是一些城里人不愿去农村旅游的原因。记者采访发现,彻底解决农村厕所问题面临不少困难,比如中西部特别是地处偏远、经济落后地区,卫生厕所普及率明显偏低;有的地方群众积极性未充分调动起来;技术创新跟不上,尤其缺乏适合高寒、干旱等环境下厕所改造的技术等。群众对推进农村厕所革命的呼声日益高涨。
吉林省长春市九台区属东北寒冷地区,冬季冰冻期较长,冻土层深度达到1.5米,改厕面临防冻省水的难题。为破解改厕难题,九台区通过技术创新,使群众变要我改为我要改。经多方征求意见后,当地决定厕具地下部分采用罐装三格式化粪池,便器采用新型节水陶瓷材料,单次冲水量仅2.5升,省水防冻。这打消了改厕过程中部分群众传统习惯不想改、刨墙破土不愿改、担心效果不敢改的顾虑。
农业农村部副部长余欣荣表示,改厕工作要因地制宜按照城区村、平原村、山区村、水源地保护范围内村庄等选用适合的模式。农厕改造三分在建,七分在管,要鼓励引导各地结合实际,采取市场化运作方式,支持专业化企业或个人进行改厕后的检查检修、定期收运、粪液粪渣资源化利用等。要加快推进农村厕所革命,推进农村户厕、公厕等建设与改造,研究制定推进农村厕所革命专项行动的指导意见。
伴随着改厕工作的推进,不少户用厕所实现了退街、进院、入室。中国社科院农村环境与生态经济研究室主任于法稳说,全国有55万多个行政村、2亿多农户,农村厕所数量之大可想而知。推进农村改厕,要推广简单实用、成本适中、农民可接受的改厕模式,把贮粪池不渗不漏作为基本要求,鼓励厕所入户进院,有条件的地区厕所入室。此外,各地在推进厕所革命时,还应提倡农村改厕与生活污水一体化处理的理念。
持续推进垃圾污水治理
农村生活垃圾和污水治理是人居环境整治的一大重点。《农村人居环境整治三年行动方案》提出,到2020年,东部地区以及中西部有条件的地区,要基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖,农村生活污水治理率明显提高。中西部有较好基础的地区,力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,生活污水乱排乱放得到管控。地处偏远、经济欠发达等地区,在优先保障农民基本生活条件的基础上,实现人居环境干净整洁的基本要求。
截至目前,江西省共配备农村保洁员14.2万名,92.3%的村庄纳入城乡环卫一体化体系。40多个县通过特许经营、PPP等模式,实现了垃圾的第三方治理。江西省定南县采取PPP模式,将农村生活垃圾治理工作交由长沙中联重科公司。企业与政府签订合同后,放心进行设备投入、技术人员培训。而政府部门则根据考核标准和服务效果向企业支付费用。经测算,引入社会力量进行农村环境治理比政府自主运营可节省1600多万元的财政资金。
在山东省淄博市高青县果子园村有一处濯缨湖,湖水清澈透亮,两岸绿树成荫,是周边众多村民的休闲地。可谁能想到,这里以前却是另一番样貌。濯缨湖原是条旧河道,废弃后成了村民们倾倒生活污水的地方,污水横流让人叫苦不迭。县里把准农村污水治理单体小、分布广的难题,将农村污水治理与畜禽养殖整治、乡村移风易俗工作相结合,对农村水源沿岸畜禽养殖户进行整治,将旧河道打通引入活水,使农村水环境得到了改善。
不久前,中央农办、农业农村部组织开展了农村人居环境整治工作督导调研。有关负责人说,总体看,各省开局良好、成效初显,在农村垃圾污水治理方面出现了一些典型性、示范性的做法,为全面改善农村人居环境打下了坚实基础。今后要加快弥补农村人居环境短板,扎实推进美丽宜居乡村建设,让农村成为安居乐业的美丽家园。
篇人居环境整治经验材料
乡村振兴,生态宜居是关键。近年,xx大力实施乡村振兴战略,以百村示范、千村整治工程为抓手,围绕农村垃圾治理、污水处理、厕所改造、村容村貌整治等重点,扎实推进农村人居环境三年整治行动,农村人居环境整治取得明显成效,持续走在全省前列。
当下,村内村外不见垃圾,是广大农村的标配。这些年,xx全域推进垃圾清零行动,以干净、整洁、有序为基本要求,大力实施六清一改一提升,普遍建立户分类、村收集、乡转运、县处理的收运处置机制,所有行政村基本实现垃圾有效治理。在此基础上,20%以上行政村探索推行垃圾分类,推广生活垃圾分类二次四分法,有效实现了垃圾减量化、资源化、无害化治理。
小厕所,大民生。在厕所革命推进中,xx坚持因地制宜、分类处置,对镇区和城市近郊村庄建设管网,通入城镇污水主管网;
对居住集中的村,建设污水处理站,统一收集污水;
对点状自然村,建设大型三格化粪池,先收集后处理;
对居住分散的农户,分户自建小型三格,采取户存留、村处理的形式予以解决。至2019年底,我市381个村实施整村推进,完成户厕改造25.3万户。今年,我市将再完成12万户改厕任务,使卫生厕所普及率达85%以上。与此同时,我市坚持农村污水治理和厕所革命一起抓,以乡镇政府所在地为突破口,建设集中污水处理设施,并梯次推进城郊村、风景区、水源地、中心村等重点区域村庄污水治理。今年,全市所有乡镇政府所在地要实现生活污水处理设施建设运行全覆盖。
借鉴xx千万工程成功经验,xx还大力实施百村示范、千村整治工程,每年建设100个市级示范村,坚持规划引领,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,统筹推进村庄及周边净化、硬化、绿化、亮化、美化,高质量提升村容村貌,形成了宜阳赵老屯村、孟津明达村、嵩县三合村等一批内外兼修的美丽乡村示范村,发挥了良好的示范引领作用。
篇人居环境整治经验材料
近年来,XX区委区政府认真贯彻落实中央和省市农村人居环境改善各项决策部署,牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念,坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务,动员各方力量积极参与,整合各类资源强化保障,以垃圾、厕所、风貌三大革命为抓手,扎实推进清洁整洁、住房改善、污水治理、农村改厕等专项行动,着力提升农村人居环境质量,加快建设生态宜居美丽乡村。
高点定位抓谋划。
坚持城乡统筹、生产生活生态统筹,遵循乡村发展规律,对接污染防治和精准脱贫攻坚战,以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位。
一是坚持规划先行。坚持把规划作为农村人居环境整治的第一道工序,实行先规划、后建设。制定出台了《XX区农村人居环境整治三年行动实施方案(2018—2020年)》,以项目化、事项化、清单化确定农村人居环境整治三年目标和年度任务。紧扣实施乡村振兴战略,按照多规合一要求统筹推进村规划编制工作,指导基层精心编制实施村规划。xx镇、XX镇镇域规划设计全面铺开,XX村、XX村、XX村等15个村的村庄规划进入实质性进展阶段。
二是坚持系统思维。综合考虑地理、民俗、经济水平和农民期盼等要素,科学确定目标任务,既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题。坚持全域旅游,以人为本、留住乡愁的思路,突出XX核心景区环山一线优美生态环境建设。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,注重乡土味道,深挖历史古韵,传承乡土文脉。综合提升田水路林村风貌,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。坚持以点带面、先点后面、点线结合,全面推进、整体提升。
三是坚持质量标准。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等规范标准。根据排水方式、排放去向等,分类制定农村生活污水治理排放标准。明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和村民义务。鼓励村组结合实际,研究制定农村垃圾治理、乡村清洁等乡规民约。制定实施《农村生活污水集中处理设施水污染排放标准》《农村生活垃圾处置技术指南》等技术标准或指南,农村人居环境整治工作基本实现了有章可循、有标可依。
全面推进抓整治。
坚持问题导向,以农村人居环境薄弱环节为突破口,加快补齐短板,全面推进整治工作。
一是强力推进垃圾革命。2019年XX区以创建清洁村庄全域覆盖为目标,集中精力对全区所有镇(街道)、村(社区、管理处)全域开展清洁整治行动。先后组织开展了村庄清洁行动春季战役夏季战役,集中攻坚了一批农村环境卫生中的老大难问题。全区累计清理村庄垃圾乱放xx余处,清理卫生死角xx余处,清理农村生活垃圾xx余吨。同时,持续推广户分类、村收集、镇清运、区处理的农村生活垃圾处理模式,全区所有行政村全部进行生活垃圾集中堆放、清运、填埋的无害化处理。组建立了xx人的农村垃圾清扫保洁队伍,并将村庄保洁、公厕维护、设施维修等纳入管护范围,切实提高保洁能力。今年,我区xx村、xx村被国家农业农村部确定为全国农村环境整治样板创建村。
二是稳步推进厕所革命。结合区情实际,按照户厕抓提升,公厕抓覆盖的思路,组织人员逐村逐户摸排情况,在此基础上,制定了《XX区农村厕所革命实施方案》,科学有序推进农村改厕工作。按照一户一策原则,采取差异化补助的方式,稳步推进户厕改造提升。推动行政村村部、规模较大规划发展村庄、有乡村旅游发展等实际需求的村庄配建公共厕所。近年来已完成卫生厕所修建x个,其中先后投入x万元,建成旅游公厕x个。2019年全区完成x户农户无害化卫生厕所改(新)建任务,超过省定x户任务的x%。
三是统筹推进风貌革命。坚持把改善农村人居环境与培育乡风文明有机结合起来。充分发挥农民群众的主体作用,大力开展一拆二改三清四化村庄清洁行动。同时,以新时代文明实践活动为抓手,开展区级美丽庭院创评,加强农民群众卫生健康教育,从源头上减少影响农村人居环境的现象和不文明行为。突出雨母一日游沿线、重点村组的房屋、公路改造、穿衣戴帽工程建设。今年以来,全区清理危旧房屋x余宗,改造农村公路x余公里,完成房屋穿衣戴帽工程x余栋,有效提升了乡村颜值。重点打造x村、xx村2个村为模板的清洁村庄示范点,通过典型示范引领,带动全区乡村村容村貌大幅提升。我区XX镇已申报全省美丽乡村建设全域推进镇,XX镇新竹村通过了全省美丽乡村建设示范村验收。
多措并举抓成效。
工作干得好不好,关键看成效。近年来,XX区以争先创优为目标,不断强化工作举措,推动农村人居环境整治取得实效。
一是健全制度保障。成立了以区委书记任组长的高规格农村人居环境整治工作领导小组。进一步压实三级书记责任,全区各级各部门一把手是农村人居环境整治工作第一责任人,要既挂帅又出征,靠前指挥、亲自部署,做到真抓真管、心中有数。区党政领导坚持每月一调度、每月一巡查。制定下发了《XX区20xx年农村人居环境整治工作考评奖惩细则》等6个文件,将农村人居环境整治工作纳入重点民生实事、年度绩效考核项目,层层落实责任清单、任务清单、问题清单。定期组织督导评估,评估督察结果将各项支持政策直接挂钩。
二是强化资金支持。按照渠道不变、统筹安排,集中投入、讲究效益,各记其功、形成合力的原则,加大对农村人居环境整治的资金支持。建立了财政投入为主、金融机构信贷支持为辅、社会资金共同参与、村民投劳配合的资金投入体系。创新建设资金支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,提高资金使用效率和工作效率。20xx年,我区已投资xx余万元,用以改善基础设施,改善饮水安全,确保路通、沟通、灯亮,绿化、美化、净化。
三是注重宣传引导。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,结合党建引领基层社会治理建设,充分调动群众自觉维护生活环境、自主共建美好家园的积极性。修订完善村规民约,成立红白理事会,深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动,及时开展检查评比,有效约束群众生活行为,引导群众养成良好卫生习惯。充分利用宣传栏、广播、网站、微信公众号等宣传平台,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。