村安全工作计划范例(3篇)
村安全工作计划范文
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,以改善农村卫生服务条件、完善农村卫生机构服务功能和提高农村卫生服务能力为核心,以乡镇卫生院建设为重点,村卫生室建设为基础,建立健全县、乡、村三级农村医疗卫生服务体系,从整体上为提高农民的健康水平提供保障条件。
二、建设原则
省级为主、地方配套;整合资源、填平补齐;完善功能、满足需求;统一标准、规范建设;统筹规划、分步实施。
三、建设目标
从*—2011年,用5年时间,建设1230所标准化乡镇卫生院和10000个标准化村卫生室,基本建立起与新型农村合作医疗制度和医疗救助制度相适应,设施较齐全、专业素质较高、运转有效,初步满足农民群众人人享有基本卫生保健服务需求的农村卫生服务体系。
四、建设内容
一是以改善就医条件为目标,改扩建业务用房;二是以提高诊疗技术为目标,添置与更新设备。
五、建设标准
乡镇卫生院业务用房和设备添置更新按照《安徽省农村乡镇卫生院建设指导标准》填平补齐,业务用房建设造价按每平方米600元控制,设备添置更新按平均每所20万元左右控制。
村卫生室业务用房和设备添置更新,按照《安徽省农村村卫生室建设指导标准》建设。业务用房建设造价按每平方米500元控制,设备添置更新按平均每所6000元控制。
《安徽省农村乡镇卫生院建设指导标准》、《安徽省农村村卫生室建设指导标准》另行印发。
六、投资规模
*—2011年,总投资12亿元,用于乡镇卫生院和村卫生室业务用房建设、设备购置与更新。按国家标准,投资3.6亿元,改扩建乡镇卫生院业务用房60万平方米;投资2.8亿元,添置和更新1230所乡镇卫生院诊疗设备;投资5亿元,改扩建村卫生室业务用房100万平方米;投资0.6亿元,添置和更新10000个村卫生室诊疗设备。
七、经费来源
总投资12亿元,其中:由省发展改革委、省卫生厅争取中央投资3.5亿元(含2006年国家已下达国债资金1亿元);省、市、县三级政府分担8.5亿元,省级按80%比例承担6.8亿元,市、县财政按20%比例承担1.7亿元,省级5年应承担的资金按平均每年1.36亿元进行筹集,具体为:省发展改革委省统筹投资每年安排4000万元,省财政每年安排专项资金9600万元,市、县应承担的资金,按省下达的年度投资计划和配套比例,由市、县财政安排落实。
八、分年计划安排
在分年度计划安排上,一是优先安排中心乡镇卫生院;二是优先安排乡、村行政区划调整完成县和新型农村合作医疗实施县;三是优先安排实施乡村卫生服务一体化管理的县;四是优先安排艾滋病、血吸虫病、结核病集中的乡、村卫生机构。
乡镇卫生院。*—2009年每年计划安排建设300所,2010年计划安排建设200所,2011年计划安排建设130所。
村卫生室。*年试点建设1000所,*—2010年每年计划安排建设2500所,2011年计划安排建设1500所。
九、项目建设与管理
(一)制定建设规划。根据全省农村卫生发展实际,研究制定符合省情的农村卫生服务体系建设与发展规划。规划制定的程序是:
乡镇卫生院:根据行政区划调整以后的乡镇数,按照1个乡镇有1所政府举办的卫生院,在已经调查摸底的基础上,按标准进行填平补齐建设,由省将*—2011年建设规划规模和年度建设计划下达到各县(市、区)。
村卫生室:按照1个建制村建设1所标准化的公益性村卫生室的总体考虑,乡镇政府所在地不再设卫生室(工作职能由乡镇卫生院承担),结合各县(市、区)行政区划调整后的行政村数、人口数以及乡村卫生服务一体化管理的实施情况,将*—2011年计划建设控制数下达到各县(市、区),由县(市、区)结合自身实际提出*—2011年分年度建设计划,经所在市审核后,报省发展改革、卫生、财政部门统筹制定全省建设规划和年度建设计划。
(二)项目建设与管理模式。项目坚持以县为主,实行“六统一”,即统一规划立项,统一计划下达,统一勘探设计,统一招标监理,统一资金管理,统一验收和预算审计。项目建设实行县(市、区)卫生部门法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
对村卫生室进行统一设计,提供几套适应不同区域、地形和地质条件需要的标准图纸,供各县村卫生室选择;在项目建设上,以县为单位进行集中打捆分包招标,引入合格有资质的施工队伍,以降低建设费用,保证施工质量。
(三)运行体制与管理模式。实行乡镇卫生院与村卫生室一体化管理模式。政府投资新建的村卫生室所有权归政府举办的乡镇卫生院,由乡镇卫生院从有资质的乡村医生中招聘从业人员,村卫生室实行独立核算,自负盈亏,财政根据其所承担的公共服务适当予以补助,逐步建立乡、村卫生服务运行管理体制和日常运行经费保障机制。
十、保障措施
(一)建立协调机构。在省民生工程协调小组统一领导下,建立由省发展改革委、省卫生厅、省财政厅等部门负责同志参加的联席会议制度,协调研究和解决问题,总结、交流工作经验,部署阶段性工作重点和任务,制定下一步工作计划。
(二)明确职责分工。市、县政府是项目实施的责任主体,负责本区域项目实施的组织领导、审定建设规划、以及配套资金、建设用地的落实和其他优惠政策等。市、县发展改革、卫生、财政部门负责项目实施日常工作,具体负责项目立项审批、编制上报建设规划和年度投资计划、勘探设计、招标管理、施工监理、项目督查、资金使用、统计报表上报、竣工验收、决算审计、档案管理等工作。市、县(市、区)建设、国土、审计、监察等部门根据各自职能履行职责并予以配合。乡、村负责建设用地划拨的落实和施工环境的保证。
省发展改革委、卫生厅、财政厅等部门按照省政府要求和职能分工各负其责。
省发展改革委负责牵头组织制定乡村卫生服务体系建设方案、编制建设规划,下达年度投资计划,并协调项目启动与建设过程中出现的困难与问题以及项目建成后的评估评价工作。
省卫生厅负责牵头组织项目的实施和建设、统计报表上报以及制度建设、项目建成后的运营管理和验收工作;会同省发展改革委制定乡村卫生服务体系建设方案、编制建设规划以及下达年度投资计划。
省财政厅负责安排落实省级财政资金和建设资金管理,督促市、县财政部门落实配套资金。
(三)制定优惠政策。
一是制定出台在建设用地、建设费用减免等方面的优惠政策,以保障农村卫生服务体系建设民生工程顺利推进;二是制定农村卫生服务体系建设项目管理和资金管理办法,以保障项目建设质量和资金安全。
(四)建立项目公示与督查制度。
村安全工作计划范文
一、20xx年安全质量目标任务:
根据矿井颁布质量标准化实施细则以及县局“安全质量标准化建设工作实施细则”,狠抓矿井质量标准化建设,实现质量标准化矿井,坚持半军事化管理,强化“一通三防”管理并有新突破,加大矿井安全技术装备,提高矿井抗灾能力,坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故,实现零伤亡,严格控制机电、运输、放炮等零星事故,重伤不超过3个,轻伤不超过6个。
二、安全质量工作具体安排。
1、突出矿井防一通三防、防治水、吸取过去教训,加大矿井防火、防水等应急能力,确保了矿井安全生产。
①、严格落实瓦斯员管理的各项制度,包括有害气体汇报制度、瓦斯检查制度、现场交接班制度等。发现瓦斯员假检、漏检等现象,从严、从重处理。
②、进一步完善安全管理体系和管理制度,严格制定各项工程的作业规程、各工种操作规程的制定,并狠抓贯彻落实。
③、严格火区密闭气体监测和气样分析制度,进一步做好重点区域重点监护工作,做到早动手、早准备、早安排。
④、坚持“预测预报,有疑必探,先探后掘,先治后采”的井下探放水原则,及时搜集矿井地质水文资料,做到详实、准确,并严格探放水措施的现场落实工作。
2、深入开展隐患排查治理,推行隐患问责制,夯实担子、分清责任。
①、坚持安全检查不断线。每月逢号作为矿井安全检查日,并采取专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全,凡不符合作业规程的,坚决予以制止,凡现场存在事故隐患的,坚决挂牌停下来整改,坚决做到不安全不生产。
②、执行下发整改指令书制度,定时间定任务,指定专人负责处理隐患落实情况,隐患得不到处理,禁止一切生产活动。
③、进一步规范各级领导下井跟带班制度,现场发现隐患,现场处理解决,并认真填写当班隐患巡查和处理结果,由矿安检科统一集中整理,于当日矿调度会通报。
④、严格管理人员月终考核制度,做到考核有标准,工作在一线。
每月25号对当月全矿管理干部下井情况,及下井抓三违人员进行统计,上到矿级领导,下到一般管理人员,全部在安全办公会上及井口进行通报,有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线,深入井下抓现场管理。
3、积极抓好矿井安全文化建设,牢固树立“安全第一”的思想。
①、推行安全文化“零点效应”,即以零起点的精神,把过去的作为镜子、作为动力,抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作,处处以新同志、新工人的标准要求自身,确保矿井安全生产。
②、健全安监队伍建设,努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安监队伍。
1)、坚持安监员在现场就事论事抓问题的工作方法,进一步强化精细化管理,加大安全管理力度,为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。
2)、坚持因人施教,因才配置的原则,做到人尽其才,充分发挥其主观能动性,赋予安全管理新的内涵。
3)、积极推行“三铁”管理模式,即铁的纪律、铁的手腕、铁的面孔。提倡半军事化管理,达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的,以员工的行为规范保证安全生产。
4、开展安全活动月宣传教育,通过举办图片展览、散发宣传资料,召开专题会议,举行知识讲座,演讲赛,并每月组织考试对考试不及格,停班学习等不同形式的活动使全体干部职工从思想上认识到安全的重要性。
5、加强对特殊工种和新工人的安全培训教育。特别是独立性很强的工种,坚持参加上级三、四级培训,做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训,做到“六个不准”,即:不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。
6、开展员工自救互救常识培训工作,为提高广大员工的安全生产意识,增强员工现场自救护救知识的能力。与各基层队,各职能科室签订安全目标责任书,各基层队凡在本月出现一次工伤事故,取消队长的生产、安全奖。
7、抓好各基层队班前会安全部署,和安全网络员会议,将安全任务,分解到人,使每位职工人人身上有包袱,心中有担子。
8、突出掘进工程质量,加大基础管理力度。突出抓了锚网支护的巷道成形、锚喷巷道(挂线喷浆、一次喷浆到底角)设专职安全质量验收员,对各队工程质量进行验收、评分,工程质量不合格工程一律不得结算工资。
9、狠抓安全设施建设,完善各种仪器.仪表.设备的装备使用培训和管理。
村安全工作计划范文篇3
一是加强了组织领导。为切实做好创安挂点帮扶工作,我局成立以分管领导为主的帮扶工作组,各成员经常深入挂点村了解情况、走访群众。局班子领导也多次亲临挂点村研究部署综治工作,参与工作计划的制定,落实帮扶措施,协助排查隐患等工作,为挂点村综治工作提供了组织保证。
二是制定了工作计划。针对挂点村的实际情况,结合上级有关要求,我们积极协助该村制定工作计划、创安工作措施,明确了全年的工作目标,使年度综治创安工作做到有章可循,并按要求实施。
三是建立健全各项制度。根据工作需要,建立健全了领导责任考核制度,建立村委会综治工作室及工作制度,治保队、调解队工作制度、矛盾纠纷调解制度等规章制度。确保了综治工作在全村深入开展
二、明确职责,健全组织,排查隐患
一是明确挂点人员职责。根据工作需要,我局抽调1名分管领导和1名股室负责人负责挂点工作,挂点人员要按照县委组织部、村建办以及麦斜镇的要求,扎扎实实地做好挂点工作,其工作业绩与年度工作考核目标一并挂钩,兑现奖罚。
二是明确综治人员职责。根据县综治工作的要求,村委会明确了主任为综治、创安工作第一责任人,配备一名副主任具体抓综治、创安工作,聘请村小组组长为本小组的综治负责人,并建立了由5人组成的村治保队、护村队。
三是明确护村人员职责。建立健全了护村工作制度,护村人员不定时对本村进行巡查,及时发现问题,排查隐患,充分发挥村民参与维护社会治安的积极性。
三、落实责任,强化措施
一是落实了领导帮扶对象。今年,我局还资助了该村村民参加农函大学习和党员领导干部“1+1”帮扶任务分别与该村困难学生结成帮扶对子,分别给每困难学生帮扶对象送去慰问金,帮助他们学习和生活,使他们能顺利完成学业。
二是提供了创安活动设施。我局还积极为中曾村的新农村建设出谋划策。筹集资金帮助该村规划水塘景观,提升中曾村面貌,还计划派专人对该村改水改厕,指导帮助该村做好全村的基础设施工作此外,我局领导还多次与村干部研究该村治安情况,制定计划,为挂点村开展创安活动和新农村建设提供了有利条件。