农业农村工作亮点情况总结范例(3篇)
农业农村工作亮点情况总结范文篇1
一、稳定与完善农村基本经营制度要有新进展
1.以提高规模经营水平为目标,因地制宜推进土地流转。一是要在研究流转工作机制上下功夫,重点是加大现代农业园区和粮食功能区土地流转的力度。二是要在引导流转形式上下功夫,积极推广股份合作流转,完善土地股份合作社运行机制,努力规范委托流转,积极推进季节性流转。三是加快建立健全以土地流转服务组织建设为重点的农村土地承包经营权流转市场。有条件的地方,要积极探索建设农村产权交易中心,力争2/3以上的县(市、区)建立土地流转服务中心,3/5以上的乡镇建立土地流转服务站,每村有1名土地流转服务联络员,力争全年新增土地流转面积35万亩,总流转面积达到670万亩。
2.以稳定完善土地承包关系为目标,开展土地承包经营权确权登记试点。总结推广温岭市经验,每市至少确定1个县,选择1个乡镇开展土地承包经营权确权登记试点,将试点地的承包地块、面积、空间位置、用途、地类、等级、是否是基本农田等情况详细登记入册。有条件的地方,要建立农村土地承包经营权信息管理系统,编制承包土地gps定位信息和空间位置分布图。
3.以保障土地承包权益为目标,推进土地承包经营纠纷仲裁规范化建设。各县(市、区)要全面建立土地承包纠纷仲裁委员会,健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系。大力推进土地承包经营纠纷调解仲裁规范化建设,建立仲裁员定期培训制度,健全调解仲裁流程、工作规则等制度。
二、农村集体“三资”管理要有新加强
1.以健全村经济合作社治理机制为目标,推进村经济合作社组织建设。切实贯彻落实《__省村经济合作社组织条例》,全面发放村经济合作社证明书,积极指导村经济合作社申领组织机构代码证。深入推进村经济合作社“十有”建设,每市确定1个县开展“十有”建设和社务公开试点。做好村经济合作社与村党组织、村民委员会同步开展换届选举试点,全面做好村级换届选举前的农村集体经济审计工作。
2.以夯实新农村建设基石为目标,加快发展壮大集体经济。认真贯彻落实浙委办〔20__〕75号文件,集体经济薄弱村要重点依托财政转移支付和扶持项目建设,以创新帮扶转化机制促进集体经济发展。鼓励村经济合作社对集体统一经营的各类土地或通过土地流转,结合政府扶持的土地整理、设施农业、基地建设等项目,开发村集体所有的现代农业项目。支持村集体利用集体建设用地和村级留用地,发展集体物业项目。总结推广集体经济发展典型模式。加强对集体经济发达村的资产财务管理,加大推进以城中村、城郊村、园中村及集体经济收入较高的村经济合作社股份合作制改革力度,新增股份经济合作社100个,尚未开展改革的县(市、区),20__年都要开展试点,已开展的地方要进一步完善股份经济合作社内部治理机制。提高经济薄弱村村组织运转经费补助标准,会同有关部门落实好村主要干部的基本报酬。20__年全省村级集体经济可支配收入增长5%。
3.以提升村经济合作社功能为目标,加强村集体“三资”管理。推广绍兴县、余姚市“三资”管理经验,实现四个转变:一是农村集体财务管理内容由“资产”转变为“三资”;二是有条件的地方要将会计委托中心向“三资”委托中心转变,落实人员、经费和场所;三是农村财务监管网络向农村集体“三资”监管网络转变,全面实行会计委托、会计电算化、民主理财、财务公开,开展农村财务管理规范化乡镇、县创建活动。新增10个计算机监管网络县。四是村集体资产财务监管由“四位一体”向“村级民主监督、乡级会计监督、县级审计监督、实时网络监督、岗位责任监督”的五位一体监督体系转变。
三、减轻农民负担工作要有新创造
1.完善农民负担监管体系。探索建立向村级组织收费审核制和村级组织向农民收费申报制度。按照“限额控制、源头审核、分类订阅、重点监控”原则,出台村级组织公费限额订阅报刊实施细则,既保障党报党刊征订发行又符合村级公费订阅报刊限额规定。建立农村公益事业建设与减轻农民负担相协调的机制,开展新农村建设与减轻农民负担相协调的相关课题调研,正确把握农村公益事业建设与农民负担政策之间的界线,使减轻农民负担与新农村建设两促进。
2.转变监管方法。一是由对“少取”监管为主向对“少取多予”并重监管转变,探索建立支农惠农资金监管新机制,各地都要开展1次支农惠农政策大检查,确保支农惠农资金落实到户。二是从过去偏重面上一般性监管为主向对问题地区问题领域的重点治理转变,省里继续选择1个县作为省级农民负担综合治理县,每市要选择1个乡镇作为综合治理乡镇开展农本文来源:文秘站民负担综合治理。省级涉农收费部门继续选择一项重点内容开展专项治理。三是从过去单一的农民减负监管向减轻农民负担与促进村级公益事业建设并重转变。要认真总结20__年10个县村公益事业一事一议财政奖补试点经验,推广一批有成效、可操作的典型。进一步完善村级公益事业一事一议省财政奖补资金管理办法,加强检查与审计。扩大省财政奖补试点,有条件的市、县(市、区)要开展相应试点。
3.以民主评议行风“回头看”为契机,进一步营造农民减负的工作环境。各地要配合纠风办做好对全省民政、国土资源、农业系统民主评议行风活动的“回头看”工作。继续加大明查暗访频次和力度,开展市县层面的交叉式检查,每县至少组织2次明查暗访,省市不少于1次,加强省对市、县组织暗访的督查和暗访案件的查处。继续做好农民负担专项考核,推动以考核结果的良好运用促农民负担监督管理的加强。
四、农民专业合作社经营体制机制要有新提升
1.以进一步营造发展环境为目标,完善政策支撑体系。省里将制定提升和壮大农民专业合作社、鼓励和支持大学生农业创业政策意见,进一步创造良好的外部政策环境。各市、县(市、区)要当好党委政府参谋,积极争取并落实合作社的扶持政策。
2.以“五化”建设为目标,进一步提升农民专业合作社规范化建设工作。全面实施规范化农民专业合作社复评制度,全年新增规范化专业合作社1000家。各市要加大规范化合作社认定力度,在确保质量的基础上加快速度,省里也将继续组织认定一批省级示范性农民专业合作社。
3.以全面提升壮大为目标,探索合作社经营体制机制创新。我省的农民专业合作社建设已进入了从量的扩张向质的提高转变的发展阶段,各地要把工作的重点转到提升和壮大上来,积极开展合作社的经营机制创新,切实做大做强合作社。各市都要认真组织开展经营机制创新试点,组织开展同类专业合作社整合与重组、拓展农民专业合作社联合会功能(比如担保功能);也可以是发展连锁经营、“农超对接”和兴办农产品加工业;还可以引入承包制、经济责任制、成本核算制、职业经理人等,优化专业合作社生产经营机制,引导农民专业合作社实施“走出去”战略,在农民专业合作社内部开展信用担保、资金互助等服务,解决贷款难题。省里将宣传总结各类创新典型,推出一批合作社经营体制机制创新模式。
五、农业社会化服务体系建设要有新载体
农业社会化服务体系建设是农村经营管理部门的一项重要职责。各地要明确指导农业社会化服务体系建设工作职责岗位和分管领导,提出工作目标和任务。今年重点是围绕体系建设,设计载体,发挥综合协调指导服务作用,掌握农业社会化服务情况。一要以完善农村基本经营制度推进规模经营为目标,推进现代农业园区和粮食功能区土地流转,为建设现代农业园区和粮食功能区打基础。二要按照省国土资源厅、省农业厅《关于切实做好设施农用地管理服务的通知》,争取为符合条件的农业服务化主体落实临时性配套设施用地。三要在现代农业园区和粮食功能区全面开展以作业服务为重点的农业社会化服务,加快以农机服务为基础的粮食、农机、植保、沼气专业合作社等农业社会化服务组织建设,鼓励合作社进现代农业园区、进粮食功能区,或者在现代农业园区和粮食功能区新建社会化服务专业合作社,继续对粮食、农机、植保、沼气等专业合作社开展规范化认定。
六、农村经营管理工作推进要有新招术
近年来,农村经营管理工作内容不断丰富,全省农村经营管理工作普遍存在任务重、人手紧、压力大的现状,总的来看,市、县农经队伍相对完善,但乡镇农经队伍断层明显。要继续保持我省农村经营管理工作走在全国前列,务实中求创新。
一是要带着感情做农经工作。农经工作很辛苦,但做好了也会有成就感。近年来,我省的每块农经工作,几乎都出台了法律法规,或省委省政府出台了文件,年年都有创新,年年都有亮点,这都是大家带着感情做农经工作的结果。今后,要继续带着感情做,只有带着感情,才能用心、尽心和得心应手。
农业农村工作亮点情况总结范文
一、领导重视、制度建全、措施有力
我局党组高度重视扶贫工作,年初局领导通过深入扶贫点调研,制定了《2009年流场村扶贫工作计划》,安排布署了全年扶贫工作,明确了扶贫工作总体要求和目标,派出干部张启长期驻守流场村指导扶贫工作,对局党组的扶贫工作意见一一落实。局领导多次到扶贫点作现场指导,进一步推进了扶贫点各项农业农村工作。
二、发挥部门优势,帮助扶贫点解决实际问题
(一)积极开展就业培训讲座。流场村地处庙坝乡,煤炭资源丰富,全乡范围内有五对矿井,为增加就业机会,促进农民增收,我局利用自身优势,组织科技人员,于3月6日由局长李绍军亲自领队带领相关专业技术人员到流场村开展为期4天的煤矿安全生产知识技能培训,培训了186人次,并赠送了价值2万余元的书籍和物资,为农村富余劳动力和返乡农民工创收提供了有利条件。
(二)积极协调,帮助落实产业发展。我局立足于流场村优势林业资源,积极和市林业部门协调,新造和改造黄皮竹(经济林)2500亩,其中新造2000亩,改造500亩,已通过林业部门验收合格,黄皮竹增收60吨,产值16.2万元。
(三)从办公经费中挤出资金,修建公路。流场村基础设施建设步伐加快,新修长湾四合公路、余坪、红岩、漆树坝公路,共计通车里程达13.2公里;修通乌撒溪至流场村委会通达工程公路,维护村委会至铜厂公路8公里;绝大部分靠群众投工投劳和集资,为解决修路缺口资金,我局从办公经费中挤出4万元投入扶贫点基础设施建设中。
(四)扎实推进“一对一”帮扶工程。我局积极响应市委市政府的号召,全局干部职工抵达流场村后,分别到自已的帮护农户家中,吃农家饭、干农家活,和农户结亲戚;积极想办法找路子帮助农户脱贫致富,临行时分别向自己的“穷亲戚”赠送100元到500元不等的生产生活费用。
(五)党员走进基层、走进农家、走进田间地块活动。4月23至4月24日,我局组织全局党员干部深入盐津县庙坝乡开展煤矿安全生产、平安乡镇创建和挂钩扶贫主题实践活动。深入挂钩扶贫村——庙坝乡流场村开展“走进基层、走进农家、走进田间地块”活动,了解春耕生产进展情况,产业扶贫进展情况,计划生育工作进展情况等,为挂钩点破解生产生活难题。
三、切实推进扶贫点社会主义新农村建设
流场村坐落于最古老的朝天马脚下,最高海拔2370米,最低海拔660米。是一个典型的农业山区村。境内山高谷深,沟豁纵横,是盐津县十六个高寒贫困村之一的特困村。为推进流场村的新农村建设,我局选派骨干到村、到组、到户,进行了大量的群众走访,了解群众疾苦,驻村干部深入田间地头与农户同劳动,帮助发放村村通广播电视接收机130口,切实解决当地群众的生产和生活困难,指导建设沼气池8口,完成新农村建设示范点4户房屋亮化、院坝硬化5户。
四、存在的困难及下步工作打算
农业农村工作亮点情况总结范文
一、充分肯定近年来我县农村基层组织建设的成绩,进一步增强做好工作的坚定性
近年来,全县各级党组织坚持抓基层、强基础,全面加强农村基层组织建设,取得了明显成效。这主要体现在:
㈠创载体,搭平台。适应新农村建设要求,巩固基础,突出重点,搭建了基层组织服务新平台。一是动员社会力量,参与支持村级办公活动场所建设。县委、各乡镇党委坚持把村级组织办公活动场所建设作为新农村建设的“龙头工程”来抓,建立县为主导、以乡镇、村为主体的责任体系和工作机制,推行部门服务“零距离”、村级负担“零债务”、建设资金“零缺口”的“三零”措施,广泛动员社会力量,形成了“主管部门热情服务、帮扶单位倾力帮扶、广大群众积极参与”的格局,稳步推进办公活动场所建设。我县规划新建项目47个、改扩建项目16个,目前已基本完成建设任务。同时,推行财产管理审批制、村级办公定期制、服务群众承诺制等制度,村级组织办公活动场所的整体功能进一步发挥。二是扎实推进基层组织建设项目创新。在农村深入开展“农村团员青年向农村能人转化培养、农村能人向党员转化培养,党员联系团员、团员联系青年,党团员青年带头富、带领富”的“双培双联双带”活动。各级党组织努力营造工作环境,加强政策扶持,组织农村党团员、农村能人,采取结对帮扶、发展项目、组建协会等多种方式带领群众致富,提高了农村的组织化、市场化程度,探索了农村党建带团建新机制。三是农村人才开发有了新机制。针对全县农村教育、卫生、旅游等事业单位专业人才队伍匮乏的现状,组建工作专班到高等院校开展招聘活动,引进20名应届大学毕业生充实到乡镇、基层工作。依托华师大新农学院师资力量,在县委党校成立**教学点,开办城乡社区建设与管理专业,120名村干部和村后备干部成为第一批学员。立足全县茶叶主导产业,实施茶业人才资源开发工程,着力打造“采花茶叶技师”农村人才品牌,促进了茶叶产业人才队伍建设。
㈡建制度,抓规范。巩固先进性教育活动成果,进一步建立了保持共产党员先进性的长效机制。一是全面推行党组织和党员服务承诺制度。农村各基层党组织结合本地实际,围绕扶贫帮困、公益事业、社会稳定、产业发展四个方面,把解决群众关心的热点、难点问题作为承诺的重点;党员根据个人家庭状况、工作情况和自身特长,将传授科技、宣传政策、调解矛盾等作为服务承诺的重点,联系服务群众,践行先进性。今年,面对百年一遇的特大暴雨灾害,广大基层党组织、共产党员与承诺服务相结合、与结对帮扶相结合,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,在抗灾救灾一线彰显了党员先进性。二是完善了外出务工党员管理制度。探索了“一人一卡”、“半年一访”、“五个一”活动(“五个一”活动即创办一个项目、引进一项技术、提供一条信息、带动一批人员、奉献一份爱心)的管理方式,发放了《流动党员管理证》,使流动党员“打工不脱党”、“离乡不离党”。三是建立党务、政务、村务公开制度。部分乡镇和村按照县委《关于开展党务公开工作的意见》和县委组织部制定的《党务公开实施方案》的要求,进行了党务公开。四是建立基层干部和困难党员关爱制度。全面启动了基层干部和困难党员“关爱工程”。全面完成了从村主职干部中招录乡镇公务员工作,我县有2名村干部被招录为公务员。全面推行了离任村主职干部生活补贴制度。财政列支近30万元,对男满60周岁、女满55周岁以上,累计任村主职9年以上的500多名离任村干部推行生活补贴政策。县委组织部与县卫生部门牵头,对全县村干部和农村党员免费体检和义诊,建立了农村党员健康档案。广泛开展了县直机关和党员干部结对帮扶困难党员、困难农户、困难职工、困难学生活动。
㈢抓两头,带中间。各地对照“五好”标准,按照“抓两头,带中间,整体推进基层组织建设”的工作思路,统筹兼顾,提高了农村基层组织建设的整体水平。各乡镇创新载体,完善考核办法,实施逐级创建,推进了“五好”创建活动的深入开展。部分乡镇“七一”前夕,表彰了一批“五好”基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。广泛推行乡镇党委班子成员联系点制度,机关干部驻村工作制度,加强了农村基层工作,缓解了村干部工作压力。部分乡镇采取有效措施加强了后进支部整顿。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到我县农村基层组织建设现状与县委的要求和农民群众的期望还有较大差距,与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是:少数乡镇党建工作思路不明,措施办法不多;少数地方的主要领导和组工干部作风不深入,调查研究不够,党建工作情况不明、业务不精,工作满足于应付;部分农村党员“双带”能力不强,整体素质不高,党的政治优势得不到充分体现。
二、振奋精神,再接再厉,努力开创农村基层组织建设工作新局面
农村基层组织建设必须以科学发展观为统领,深入贯彻县第十二次党代会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以巩固发展先进性教育活动成果为重点,全面提升“三级联创”工作水平,为新农村建设提供坚强的组织保证。
第一,进一步统一思想,提高认识。认识高低与否始终是做好工作的重要前提。做任何一项工作只有认识程度高,才能引起高度重视,充分发挥主观能动性,创造性地做好工作。抓农村基层组织建设也是这样,只有认识到位,措施得力,与时俱进,才能开创新局面。农村基层组织建设是一项长期的基础性工作,在农业和农村经济发展的新阶段,只能加强,不能削弱。这是农村基层组织建设的特点和规律,更是新阶段对农村基层组织和干部提出的新要求。
然而,从督查情况来看,少数乡镇没有把农村基层组织建设工作列入议事日程,存在着思想认识没到位的问题,主要表现为:没有把农村基层组织建设象抓经济工作那样放在重要位置抓紧抓好,存在“重经济,轻党建”现象;年初没有系统的安排部署和组织措施,工作存在盲目性、临时性、应酬性、随意性,党建工作效果不明显;对党建工作缺少研究,对党建工作规律把握不够,反映党建工作困难问题多,行之有效的措施和方法少。
当前,农业和农村工作进入了一个新阶段,这个新阶段是全面提高农业和农村经济综合效益的阶段;是农民向社会主义新农村迈进的阶段;也是巩固党在农村的执政地位,进一步强化党的建设的阶段。在新阶段,农村基层组织建设要有新思路、新办法,要坚定信心、抓住重点,不断巩固党在农村的执政地位。要紧紧围绕深化农村改革,调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,加快农业现代化步伐这个新阶段的新任务,按照“三个代表”的要求,全面贯彻落实科学发展观,加强基层党组织建设,使农村基层党组织、党员干部始终成为先进生产力、先进文化、人民利益的忠实代表,把农村基层组织建设成坚强的战斗堡垒。
第二,切实履行管党责任,形成合力。农村基层组织建设是一项系统工程,只有强化组织领导,齐抓共管,形成合力,才能把政治优势转化为经济优势,促进农村各项事业发展。
加强领导绝不是一句空话、套话,党的建设和组织工作各项任务的落实,首先要落实到领导上,落实到责任上,落实到制度上。乡镇党委书记是本乡镇党建工作第一责任人,要身体力行,用足够的时间和精力抓党的建设,分管党务的副书记和组织委员是直接责任人,要集中精力抓落实。既要明确主要领导、分管领导的职责,又要明确具体工作人员的职责,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任务落实到人头。
乡镇党委要经常性地听取党建工作汇报,及时研究、指导和协调,解决工作中存在的问题。分管副书记和组织委员要当好书记的参谋助手,履行牵头协调的职责,调动各有关方面的积极性,形成抓党的建设和组织工作的整体合力。同时要建立分工明确、责任到人的督查体系,通过跟踪检查,及时发现工作中存在的问题,提出整改措施,认真加以解决。
要强化乡镇党委班子成员党建联系点制度,大兴调研之风,班子成员常下基层,与农民群众保持“零距离”,把方便群众的实事做好,把解决群众的难事做细,把利于群众的好事做实,以示范点工作的突破带动整体工作的开展,使领导联系点成为党建工作示范点。可以说,领导干部下不下基层,见不见群众,群众的看法不一样;去不去一线,到不到现场,决策的价值不一样;真不真抓,为不为民,解决问题的效果更不一样。要通过加强党建联系点建设,一级抓一级,一级促一级,形成上下联动、互促共进的党建工作新格局。
第三,创新工作方式,强化服务。以“五好”创建、“双建双带”、“双培双联双带”等主题实践活动为载体,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,充分发挥党员的主体地位,把联系服务群众工作落到实处。
一是要畅通社情民意反映渠道。乡镇党委要进一步完善领导干部公开接访制度。健全、拓展公开接访日、公开电话、意见箱和电子邮箱等形式和载体,推行首问负责制,完善督办机制,提高工作效率。针对农村基层党组织内部信息不对称、信息渠道不畅问题,建立基层党组织情况通报和社情民意反映制度,定期收集社情民意,保障农村党员和群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。继续推行“党员议事会”、“村官述职”和“乡、村议事恳谈会”制度,让农村党员参与农村重大事项决策,充分调动农村党员服务群众的积极性和主动性。
二是真心关怀基层干部和困难群众。定期慰问解放前入党的党员、受到省级以上表彰的党员和困难党员。认真调查核实,组织好对象申报、终止工作,落实好离任村主职干部生活补贴政策。认真排查和落实帮扶对象,明确帮扶时限和重点,广泛开展党员干部结对帮扶困难党员、困难农户、困难职工、困难学生活动。探索在职村干部社会保障机制,进一步调动村干部的工作积极性。
三是践行党组织和党员服务承诺。基层党组织和党员要把服务承诺作为联系服务群众的重要措施来抓,做到民主定承诺、公示明承诺、实干践承诺、考核评承诺,充分发挥党员的主体地位,进一步密切党群干群关系。
四是不断扩大基层民主。大力推进党务、政务、村务公开。按照县委《关于开展党务公开工作的意见》和县委组织部《党务公开实施方案》的要求,明确党务公开的基本内容,严格党务公开的基本程序,创新党务的基本形式,以党务公开促进政务、村务公开,以党内民主带动人民民主,不断扩大基层民主。乡镇党委要抓好《党委议事规则》等制度的落实,形成科学决策、民主决策的工作机制。广泛开展“党员议事会”、“村官述职”、“乡、村议事恳谈会”、“一事一议”等民主实践活动。
第四,抓好典型示范,培植亮点。典型是旗帜,榜样是力量。切实抓好“树典型、学典型、做典型”的工作,让典型层出不穷,工作多出精品。
一是要善于发现亮点,选树典型。工作中要采取“比发展速度,看经济增幅;比发展潜力,看工作业绩;比发展水平,看工作创新;比服务质量,看社会贡献”方式,发现典型,挖掘典型,使新典型不断涌现。要吃透上情,结合下情,重点在转变党组织工作方式、无职党员发挥作用、联系服务群众、党员经常性教育等重点、难点、热点工作方面,把那些拿得出、叫得响、推得开的典型筛选出来。同时,要着眼特色,错位发展,培育各个方面、各个层次的典型,在全县储备一批各类、各业典型,使亮点集群,行行有样板,层层有标杆。
二是要精心培育亮点,提高典型。对确定的典型,要加强跟踪管理,落实动态选育机制,采取政治激励、强化指导、政策扶持等措施,提高典型,完善典型,使亮点更亮,更具时代性、先进性和科学性。要不断完善老典型,让典型与时俱进,常抓常新,辐射带动各项工作。