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农民减负工作总结范例(3篇)

来源:网友 时间:2024-07-25 手机浏览

农民减负工作总结范文篇1

减轻农民负担工作是党和政府“三农”工作的重要内容,今天我们召开这个总结会,就是要系统总结自20*年以来我市减轻农民负担工作,交流减负工作经验,全面分析当前面临的形势和新情况、新问题,对今后一个时期的工作作出部署,防止农民负担反弹,巩固发展农村税费改革成果,推进社会主义新农村建设。法祥同志还将作重要讲话。下面,我先就税费改革以来我市减轻农民负担工作做一简要总结,并就当前的减负工作讲几点意见:

一、我市减负工作取得明显成效

20*年以来,市委、市政府始终把减轻农民负担工作列入重要议事日程,严格执行中央和省上减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定,采取了一系列减轻农民负担的政策措施和工作措施,经过各级党委、政府和广大农村基层干部的共同努力,我市农民减负工作取得了明显成效,年年被省上评为减负工作先进。

一是农民负担明显减轻。农村税费改革后,我市农民负担明显减轻。改革后的20*年我市农民负担总额2亿6575万元(其中农业税及附加1亿7475万元,共同生产费用9100万元),人平负担88.6元,比改革前人平减负57.2元;20*年降低农业税税率3.6个分点减轻农民负担7449万元,人平减负24.83元;20*年全面停征农业税及附加减轻农民负担9932.19万元,人平减负33.11元;今年农民承担税费总额8672万元,人平29.24元。四年三大步,全市农民负担人平从145.83元减少到29.24元,减幅达80%,直接促进了农民增收,20*年我市农民人均纯收入达到3585元,与2000年2413元相比,增加了1172元,增长49%。

二是涉农负担案件明显减少。近年来,通过农村税费政策的不断调整和收取行为的不断规范,我市涉及农民负担的来信来访明显减少,四年来,我市没有一例被全省通报的农民负担案(事)件,没有一桩因农民负担引发伤亡的恶性事件,没有一起农民负担和造成重大影响的其他案(事)件,农民普遍心态平和,农村稳定祥和。

三是农民得到的实惠明显增加。在农民负担得到全面减轻的同时,粮食直补、农资增支综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴等各项支农惠农政策也逐步强化,对农民的直接补贴从无到有,每年都有较大幅度的增加。全市20*年粮食直补2835万元,人平9.38元;20*年粮食直补3597.48万元,人平11.85元;今年粮食直补和综合补贴资金61*万元,人平20.55元。各项支农惠农政策的逐步强化,进一步调动了农民种粮和发展生产的积极性。

四是农村干群关系明显改善。随着减负工作的不断加强和农村税费改革的逐步深化,基层干部工作作风明显转变,服务意识明显增强,有效缓解了干群矛盾。同时,农民的法律观念明显增强,维护自身权益的意识明显提高。

五是促进了农村基层民主政治建设。通过建立完善“一事一议”筹资筹劳民主议事机制,进一步健全了村党组织领导的充满活力的村民自治机制,让农民群众充分享有知情权、参与权、决策权和监督权,促进了政务公开、村务公开、财务公开,推进了农村基层民主政治建设,促进农村经济社会协调发展。

二、我市减负工作积累了丰富的经验

在减轻农民负担工作中,各级党委、政府和有关部门严格执行中央和省上减轻农民负担的各项政策规定,积极探索减轻农民负担的有效措施办法和治本之策,积累了丰富的经验,需要在今后实践中坚持和发展。

一是坚持深化改革,从根本上减轻和防止农民负担反弹。农民负担问题反映了国家、集体和农民的利益,涉及面广、情况复杂,只有从源头抓起,才能有效遏制农民负担,维护农民利益。我市20*年根据全省统一部署,围绕“三个确保”,本着“减轻、规范、稳定”的原则,切实开展了农村税费改革工作,20*年降低农业税税率,20*年起全面停征农业税及附加,同年率先在全省开展了以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革为重点的农村综合改革试点,通过改革,逐步消除农民负担反弹的体制性机制。在不断深化改革的同时,全面开展了对农村中小学、报刊订阅、农民建房、农村用水用电、农民进城务工等方面的乱收费、乱摊派的专项治理,取消了一大批不合理的收费项目,取得了明显成效。

二是完善减负工作机制,形成减负工作合力。我市在减轻农民负担工作中,始终坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作制度,市、县两级都成立了党政主要领导为组长,农业、纪检、监察、农工办、组织、人事、财政、物价等有关部门为成员的农民负担监督管理领导小组,切实履行减轻农民负担工作组织领导职责,每年都以市委、市政府的名义下发减轻农民负担工作的意见,各涉农部门按照“谁主管、谁负责”专项治理部门责任制的要求,负责抓好本部门本行业减轻农民负担政策的落实,形成了齐抓共管的减负工作合力。坚持每年将减轻农民负担工作纳入市政府对各县(市、区)政府和市级23个相关部门年度综合目标考核内容,坚持层层签订《农民负担监管责任书》,明确工作目标,落实工作责任,逗硬考核奖惩。

三是健全完善工作制度,确保减负政策落到实处。4年来,我市从制度建设入手,为减轻农民负担,防止负担反弹提供制度保障,在坚持涉农税收、价格及收费“公示制”、农村义务教育收费“一费制”、农村公费订阅报刊“限额制”、违反农民负担政策“责任追究制”四项制度基础上,重点健全和完善了农民负担明察暗访、专项审计、预算决算、监督卡和动态监测等农民负担监管制度。坚持在落实上下工夫,保证减轻农民负担和各项支农惠农政策落到实处。每年市政府都要组织开展2—3次到村组、到农户的农民负担明察暗访;每年坚持对三分之一乡镇、村组进行农民负担专项审计;每年对村组“一事一议”和生产统筹费用坚持年初预算,年终决算;每年对《农民权益义务监督卡》坚持统一印制、统一填写,按期发放,使《农民权益义务监督卡》成为农民了解党和国家方针政策、依法维护自身权益的“明白卡”;每年随机抽取140户农户作为农民负担常年监测户,全面、客观、及时反馈农民负担信息。

四是适时调整监管重点,突出加强涉农收费管理。根据农村税费改革后农民负担情况的新特点,我们适时调整农民负担监管重点,突出加强涉农收费、生产性收费、经营服务性收费、生产资料价格,以及各项惠农政策贯彻落实的监督管理,将保护农民合法权益作为农民负担监督管理工作的重点。将监管对象由主要是乡镇、村组向涉农收费部门和政府定价转变。每年初各县(市、区)农民负担监督管理部门都要会同物价、财政、监察等部门对辖区涉农收费项目、收费依据和收费标准进行审查备案,通过审查备案,把治理农村“三乱”的监督关口前移。在审查备案的基础上,加大涉农收费公示力度,通过公示牌、村务公开栏、《农民权益义务监督卡》等多种形式将主要涉农收费项目、标准、依据和有关涉农收费政策公示到千家万户,提高收费透明度,让农民群众明明白白交费,有效防止了将税收向涉农收费转移、上级收费向村组和农民转移,以及随意增加收费项目、提高收费标准加重农民负担。

五是以实现管理民主为核心完善“一事一议”制度。为建立完善以政府资助为引导,农民出资出劳为主体的多元化投融资机制,充分调动农民积极性,推进社会主义新农村建设,我们以实现管理民主为核心进一步完善了“一事一议”制度,出台了专门的文件,对“一事一议”程序、监督管理和筹资筹劳纪律作了规范和要求,保证“一事一议”的事项是农民的真实意愿,保证“一事一议”所筹集的资金全部用在议定的事项上。各县(市、区)还积极探索了具体的实施办法,印制了统一规范的“一事一议”操作文本和工作流程,使“一事一议”做到政策合规、程序合法、管理民主、财务公开,使“一事一议”制度成为推进基层民主的载体。

六是高度重视群众来信来访,及时疏导化解矛盾。我们高度重视群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待、耐心解释、认真调查、妥善处理,做到事事有回音,件件有落实,回复率达到100%。突出问题领导亲自签批督办,4年来党委政府领导共签批督办11起涉及农民负担、土地承包、农村财务等群众来信来访,妥善化解了矛盾,维护了农村社会稳定。

三、当前和今后一个时期减负工作

针对减负工作的新形势,当前和今后一个时期我们重点要做好以下工作:

一是继续落实和完善“四项制度”。要进一步落实和健全涉农税收、价格及收费“公示制”,适时更新公示内容,创新公示形式。进一步完善农村义务教育收费“一费制”,切实落实有关免学杂费和免费提供教科书的政策。严格执行乡镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊“限额制”,坚持自愿订阅原则,严禁摊派发行。进一步深入贯彻执行涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,坚持对涉及农民负担案(事)件进行通报。

二是进一步加强和完善农民负担日常监管机制。要把维护农村土地承包关系、开展财务公开和农村审计作为农民负担监督管理、维护农民权益的重要手段。坚持涉农收费备案审查制度,市级有关涉农收费部门依据授权,在核定涉农收费标准时要会同同级物价和农民负担监管部门共同核定,每年坚持将收费项目、标准和依据报同级农民负担监管办审查备案并采取多种形式公示。加强和完善农民负担明察暗访制度,每年检查不少于2次,及时掌握农民负担及支农惠农政策落实情况。《农民权益义务监督卡》要坚持统一内容和格式、统一印制,按期填发到户。减负工作坚持纳入政府年度工作考核内容,逗硬考核奖惩。农民负担监管办要切实履行职责,加大日常管理力度。

农民减负工作总结范文

一、涉农收费执行情况

按照党政领导亲自抓、负总责的工作制度和谁主管,谁负责”的原则,镇政府职能部门和镇直有关部门均按照上级核准的收费项目和收费标准为依据收费。

1、农村义务教育方面

今年,我镇各中小学校认真落实中小学义务教育,免除学杂费和书费,全镇享受一补280人,其中中学200人,每学期500元/人;小学80人,每学期375元/人,全年合计享受金额26万元,没有发现任何违规违纪现象,深受群众及学生家长的好评。

2、农民建房土地管理方面

今年以来,按照上级有关规定,除正常收取耕地占用税外,没有发现违规收费情况。

3、计划生育政策落实方面

计划生育部门除按照《河南省人口与计划生育条例》第37条和第38条之规定,征收社会抚养费外,为已婚育龄妇女健康检查、节育手术、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等的证件办理,一律实行免费服务。另外,全镇32个行政村(居委会)60岁以上有98人独女户及双女户享受了每人每年840元补助政策、86户享受600元补贴,共计补助金额达133920元。

4、农村用电方面

农村照明用电执行0.56元/千瓦时;农业生产0.614元/千瓦时;一般工商业和其它5月份前0.78元/千瓦时,5月份后0.8013元/千瓦,没有加价收费现象。

二、各项惠农补贴政策落实情况

1、对种粮农民实行粮食直补

今年我镇32个行政村(居委会),9160户,补贴面积28511.893亩,全镇共发放粮补资金2523023.4元,于3月5日前兑付农户。

2、退耕还林补助政策落实情况

2012年我镇共涉及有退耕还林任务的村31个,补贴面积9064亩,(其中:每亩补助160元4511亩,每亩补助90元4553亩),补助农户3160户,10年应发放退耕还林补助资金1131530元,目前已全部发放到位。2011年还未发放。

3、村级补助资金落实情况

今年到目前为止,县财政下拨我镇村级补助资金114.3972万元,已发放到位。

4、农机补贴资金落实情况

根据国家对购买大型农机具补贴的政策,我镇对此项工作进行了广泛宣传,凡是购买大型农机具的农户,分别到县农机局进行了登记,按照政策进行了补助,共补助农机具78台,补助资金30万元。

三、村内一事一议”筹资筹劳政策落实情况

今年,我镇共有22个村申报了一事一议”筹资筹劳项目,涉及水利、道路、村容村貌整治三大项。项目投资预算额共769.3986万元,其中村民筹资共63.452万元,村民酬劳工日数90935个,拟申请财政奖补资金共122.661万元。除按照上级有关补助政策外,没有发现强行集资、推派问题,并且各村都成立了民主理财小组,定期进行民主理财,发挥了良好的监督作用。

四、减轻农民负担各项工作落实情况

1、减轻农民负担公示制”落实情况

根据物价部门提供的价格信息,我们要求由物价部门牵头,在全镇32个村(居委会)政务公开栏上进行公示,农监部门跟踪督查。通过公示制度的落实,使农民群众明白了价格标准,哪些应该交,哪些不应该交,哪些该交多少,有效遏制了欺诈行为的发生。

2、减轻农民负担限额制”落实情况

在限额制”落实方面,我们要求由宣传部门牵头,订阅年度党报党刊,严格执行限额标准,即1500口人以上的大村每年度不得突破800元,1500口人以下小村每年度不得突破500元。

3、减轻农民负担责任追究制”落实情况

在责任追究制”落实方面,我们要求由镇纪委牵头,农监、组织等部门参加,一旦发现涉农案(事)件需要追究责任的,决不姑息迁就。

XX镇人民政府

农民减负工作总结范文

一、治理的主要内容

1、规范涉及农民负担的行政事业性收费的管理。2、加强对农业生产性费用和村集体收费治理。3、加强对农民建房乱收费乱罚款行为的治理。4、加强对农村公费订阅报刊摊派问题的治理。5、加强对农村义务教育阶段学校乱收费问题的治理。6加强对公安系统乱收费乱罚款问题的治理。7、加强对结婚登记乱收费问题的治理。8、加强对计划生育乱收费问题的治理。9、加强对农业专业合作社乱收费问题的治理。

二、工作步骤

(一)问题排查阶段(7月25日—8月14日)

针对农民反映的突出问题,特别是公安系统乱收费乱罚款、农民建房乱收费乱罚款、计划生育、农村义务教育阶段学校乱收费、农民外出务工经商办证、农民专业合作社在办理证照、年检以及开立账户、产品认证等办事过程中的乱收费、搭车收费、吃拿卡要等问题,集中时间、集中人力开展一次专项检查。各乡镇、公安局、国土局、人事局和社会保障局、人口委、民政局、教育局、农业局、林业局等相关部门要做好自查自纠工作,对检查、清理出的问题进行整理分类后上报县政府。

(二)问题整改阶段(8月14日—8月31日)

对排查出的问题要认真进行整改,对违反规定出台的收费项目和加重农民负担的文件要坚决取缔废止;对擅自扩大收费范围和提高收费标准的要坚决予以纠正;对乱收或多收的钱物要如数退还给农民。对处理不到位或排查不及时,继续违反减负和惠农政策的要按照有关规定进行严肃处理,对负有领导责任的人员和直接责任人员县纪检监察部门要立案查处,严肃处理,决不姑息迁就,既要追究直接负责人的责任,还要追究分管领导以及主要领导的责任。对触犯法律的,坚决移交司法机关依法处理。

(三)完善总结阶段(8月14日—8月31日)

要认真落实农民负担监督管理工作的各项制度,包括减轻农民负担党政“一把手”负责制和部门责任制,落实国务院规定的农民负担监管五项制度,即涉及农民负担收费文件“审核制”、涉农价格收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡制”和违反农民负担政策“责任追究制”,并制定落实各项制度的措施和责任。在整改工作结束后要写出总结报告,包括存在问题、基本做法、整改措施、工作成效和建议。

(四)审查验收阶段

县政府将对各乡镇、县直相关部门乱收费综合治理情况进行审查验收,对验收不合格的,下年度将列为农民负担综合治理单位。

三、工作要求

(一)加强领导,确保政策落实

县上已成立由政府县长为组长,分管副县长王仲华为副组长,监察、财政、农牧、教育、物价、审计局等单位负责同志为成员的乱收费专项治理工作领导小组。由减负办负责具体工作,确保工作顺利开展。

(二)完善涉农收费备案制度

对主要涉农收费(中央和省批准的涉及农民负担的项目,包括行政事业性收费、集资、基金、罚款等,)执行部门必须持上级有关文件、收费项目、用途、标准、实施时间及物价部门核发的《收费许可证》到县减负办备案,经减负、物价、财政等部门统一研究,向社会公示后方可组织实施,否则,按乱收费处理。