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农业农村局工作方案范例(3篇)

来源:收集 时间:2024-07-25 手机浏览

农业农村局工作方案范文

会议的主要任务是贯彻国家档案局、民政部、农业部的社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》传达全国农村档案信息资源共享工作现场会精神,今天我召开全市社会主义新农村建设档案工作现场会。交流全市社会主义新农村建设档案工作经验和做法,推动我市社会主义新农村建设档案工作再上新台阶。

刚才部分区县档案局、试点村代表作了经验交流发言,今天早上我参观了区镇海龙村的档案室。相信大家和我一样有很大的启发和收获。下面我讲两点:

一、全市社会主义新农村建设档案工作取得的主要成绩

特别是国家档案局、民政部、农业部《关于进一步加强社会主义新农村建设档案工作的意见》以来,全市农业和农村档案工作起步于上世纪九十年代。党的以来。市各级档案部门根据本地区实际情况采取各种有效措施,努力推动社会主义新农村建设档案工作,取得了可喜成绩。

一)档案部门与涉农部门协作配合的联动机制。各级党委、政府进一步加强了对社会主义新农村建设档案工作的领导。市档案局先后被增补为市委农村工作领导小组、市集体林权制度改革工作领导小组成员单位。市档案局、市农委召开了社会主义新农村建设档案工作联席会,建立了党委、政府重视。市档案局与市林业局联合组织了区县集体林权制度改革档案工作检查。、、等区县档案局分别纳入党委、政府农村工作领导小组或成立了社会主义新农村建设档案工作领导小组。涪陵区政府将档案工作纳入乡镇政府年度目标考评,涪陵区档案局将村级建档纳入对乡镇档案工作考核,开展了社会主义新农村建设档案工作示范村活动。区、忠县开展了档案工作示范乡镇创建活动,区命名了4个档案工作示范镇。县建立了乡镇档案干部调整变动向县档案局备案制度。

二)每年纳入区县档案工作年度目标考核,实现了行政村建档工作全覆盖。村级建档工作始于上世纪九十年代。年至年。至此有95%以上的行政村完成了建档工作。年我又重新修订了市村级档案管理办法》并与市农委、市民政局联合下发,规范村级档案管理工作。通过各级档案部门的共同努力,截至目前,全市11103个行政村(社区)全部开展了档案工作,实现了农村村民自治组织建档全覆盖。

三)市档案局与市供销合作总社联合印发了市专业合作社建档规范》全市有100多个专业合作社建立了档案工作。市档案局与市农委联合印发了关于加强农产品质量安全工作中文件材料收集归档工作的通知》各区县档案局普遍开展了农户档案建档试点工作,拓宽了农村档案工作领域。年全市开展了农民专业合作社、农民专业协会建档工作调研。取得了明显成效。江津区出台了农户档案管理办法。全市集体林权制度改革档案收集和整理归档工作基本完成,等区县已将集体林权制度改革档案接收进馆,有的还开展了数字化扫描,方便林农查询利用。、等区县农村土地承包经营权确权颁证档案工作取得初步成绩。区档案局加强了农业综合开发项目档案的监督指导。

四)市档案局经广泛征求意见,社会主义新农村建设档案工作示范县试点工作稳步推进。国家档案局在年提出开展社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动。于年初确定了等5个区县为我市社会主义新农村建设档案工作示范县试点区县。年,市档案局又在这5个试点区县中确定了海龙村等10个行政村为全市社会主义新农村建设档案工作试点村,同时作为市档案局直接指导村级档案工作的联系点。年4月,市档案局在县举办了全市社会主义新农村建设档案工作专题培训班。5个试点区县都按照试点工作要求,积极争取党委、政府加强对社会主义新农村建设档案工作领导力度,积极争取涉农部门的支持和配合,加强档案业务监督指导力度,试点工作取得了明显成效。区在全区开展了社会主义新农村建设档案工作示范村创建活动,命名了4个示范村。区成立了社会主义新农村建设档案工作领导小组,加强了对村级档案工作的业务培训,开展了村级档案专项培训。县制定了社会主义新农村建设档案工作示范县创建工作方案,县财政拨专款加强和规范村级档案室的硬件建设。县政府印发了社会主义新农村建设档案工作示范县创建工作方案,档案工作列为县政府对乡镇政府年度专项目标考核项目。奉节县档案局拟定了创建新农村建设档案工作示范县活动实施方案,试点村成立了以乡镇副乡镇长为组长,村支两委为成员的档案工作领导小组。全市5个试点区县和10个试点行政村的新农村建设档案工作正在积极推进。

荣昌县对乡镇档案工作进行分类培训,除此之外。送档案业务培训到农村基层,使档案业务培训的针对性、操作性更强,受到基层的好评。涪陵、江北、、等区县档案局坚持开展送档下乡活动,把民生档案信息、档案法律知识、档案业务知识送到农村集镇、村组,受到农民群众欢迎。

五)市档案局在党员干部现代远程教育红岩网”上开通了三农档案”专栏,启动了农村档案信息资源共享工程。年4月。这是市委组织部的支持帮助下推出的服务社会主义新农村建设的一项新举措,标志着我市农村档案信息资源共享工程正式启动。同时,市档案局“档案信息网”也建立了三农档案”子网。年9月,还与全市文化信息资源共享工程建立共享共建机制,全国文化信息资源共享工程市分中心网站上实现了三农档案”链接。年10月底,三农档案”上载信息2100多条,其中上载政务信息152条,内容涉及各级政府及其部门的已公开涉农现行文件等,如移民扶持、土地证发放、村民一事一议、农业科技推广、居民养老保险、低保资助、家电下乡、农民工维权、集镇建设等;上载档案法规12条,内容涉及国家和市有关农业农村档案工作的法律法规和业务规范性文件材料;上载市档案馆馆藏开放档案中涉及“三农”开放档案文件级目录12批共2000余条;上载农民专业合作组织及家庭建档问答两个专题的知识问答;上载的查档指南,主要涉及各级档案馆查档要求、程序、方法和咨询电话等,方便农民群众足不出村就可查阅利用已公开现行文件和档案目录信息。

市档案局印发了关于启动农村档案信息资源共享工程的通知》渝档发〔〕15号)要求各区县及时启动当地农村档案信息资源共享工作。目前,年4月。全市40个区县中有32个已开通档案信息网站,其中有13个网站已开辟了三农档案”专栏,占区县现有网站总数的30%绝大多数区县通过链接“档案信息网”实现与“三农档案”子网的链接,少数区县链接了市委组织部的党员干部现代远程教育红岩网”上的三农档案”专栏。区档案局建立的农村档案信息资源共享平台内容丰富,更新及时,实用性较强。区档案局依托区委组织部远程教育网,开辟服务“三农”档案信息专栏,全区建成107个村级网点,基本实现在线查阅“三农”档案信息。

做了一些有益的探索,市农业农村档案工作虽然起步较早。积累了一些实践经验,但社会主义新农村建设档案工作是从近两年才开展的一项涉及面更宽、要求更高的工作,尤其是农村档案信息资源共享工作尚属探索阶段。从全市来看,社会主义新农村建设档案工作总体水平依然不高,规范化管理面较窄,覆盖领域还不宽,农村档案信息资源共享工作普及面不广、深度不够,经费投入不足,专业人才缺乏。面对我市当前“一圈两翼”农村经济社会发展水平参差不齐、档案意识高低不一、农民利用需求多样化的新形势,做好社会主义新农村建设档案工作,需要我继续做出更大努力。

二、下一阶段全市社会主义新农村建设档案工作的主要任务

加快推进社会主义新农村建设。加强社会主义新农村建设档案工作是国家档案局与市人民政府签订的局市合作协议的一项重要内容。十二五”期间,刚刚闭幕的十七届五中全会提出“十二五”期间要统筹城乡发展。全市各级档案部门要把社会主义新农村建设档案工作作为档案事业一个重点工作、亮点工作、民心工作来抓,必须针对各区县实际情况,多措并举,努力破解统筹城乡工作发展的新课题。

一)增强责任感和使命感,进一步提高认识。努力推动档案工作与社会主义新农村建设同步发展。三农问题,党和政府历来关注的重要问题。社会主义新农村建设和统筹城乡发展过程中形成的档案,既是社会主义新农村建设和统筹城乡发展的真实记录,又是科学有序地开展社会主义新农村建设和统筹城乡发展各项工作的基础,同时还是社会主义新农村建设和统筹城乡发展创造的精神财富。市作为国务院确定的统筹城乡发展试验区,档案工作为统筹城乡发展服务以及档案工作自身统筹发展,全市各级档案部门义不容辞的责任;前不久,国家档案局与市政府签订了关于建设城乡统筹试验区档案工作战略合作协议》统筹发展城乡档案工作是全市各级档案部门义不容辞的责任;农民处于全社会最低阶层,让农民与城市居民一样,获得包括档案信息服务在内的各个方面平等的权利、均等化的公共服务,全市各级档案部门义不容辞的责任。因此,扎实做好档案工作,社会主义新农村建设和统筹城乡发展的必然要求,传承精神财富的必然要求。各级档案部门要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高认识,增强责任感和使命感,克服畏难情绪。要进一步争取党委、政府的重视,加强对社会主义新农村建设档案工作的领导,增加财政经费投入。凡未列入社会主义新农村建设领导小组的档案部门,要争取列入。要进一步加强与农业、民政、组织、林业、水利、文化、小城镇建设等涉农部门的协调和沟通,积极争取这些部门的支持和配合,建立长期、有效的协作机制,按照各自的职责,既分工又协作,共同推动档案工作与社会主义新农村建设各项工作同步发展。

二)吃透标准,进一步做好社会主义新农村建设档案工作示范县创建工作。国家档案局、民政部、农业部已经正式《社会主义新农村建设档案工作示范县实施办法》要认真学习。要在去年和今年试点的基础上,进一步推进和完善相关工作,特别是要大力推进农村档案信息资源共享工作。2011年底前,要确保2?3个区县达到社会主义新农村建设档案工作示范县要求,并通过国家档案局、民政部、农业部的检查验收,获得全国社会主义新农村建设档案工作示范区县称号。

要采取分类指导、实地培训、现场会等有效形式加强对乡镇档案工作和村级档案工作的监督指导。要按照国家档案局8号令的规定,要进一步加强乡镇和村级档案工作。乡镇档案工作和村级档案工作是社会主义新农村建设档案工作的主要环节。指导各乡镇机关和村级档案室修订文件材料归档范围和文书档案保管期限表,并在今年年底前必须全部完成。要采取有效措施推进乡镇档案工作和村级档案工作规范化建设,乡镇机关档案部门要积极争创市级机关档案工作目标管理等级标准,区县要尽快制定村级档案规范化管理标准,不断提高村级档案管理水平。2015年末,全市乡镇(街道办事处)机关档案工作要达到市级规范化管理水平,村级档案工作要达到区县规范化管理水平。

三)但总体水平还比较低,进一步做好农村档案信息资源共享工作。市农村档案信息资源共享工作虽然已经起步。与全国先进地区的差距还很大,与农村基层组织和农民日益增长的档案信息需求还不相适应。

各区县(渝中区除外)全部启动农村档案信息资源共享工作,全市农村档案信息资源共享工作的目标是2011年。每年逐步推进。2015年末,全市所有乡镇(街道办事处)和村要实现各种形式的档案信息共享,其中所有乡镇(街道办事处)要实现网络形式的档案信息共享,大渡口、江北、、南岸、、渝北、巴南等主城8个区县有80%左右的村要实现网络形式的档案信息共享,万州、黔江、涪陵、江津、合川、永川等6个区域中心城市有60%左右的村要实现网络形式的档案信息共享,其余25个区县有40%左右的村要实现网络形式的档案信息共享。

把农村档案信息资源共享工作列入档案事业发展“十二五”规划,各级档案部门要认真学习贯彻全国农村档案信息资源共享工作现场会精神。采取切实措施启动和推进农村档案信息资源共享工作,提高我市农村档案信息资源共享工作水平。国家档案局指出,农村档案信息资源共享工作的重点在区县,其共享形式可以是网络共享的形式,也可以是电脑加光盘的形式,还可以是纸质复印件的形式。这为我市开展农村档案信息资源共享工作提供了灵活多样的选择模式,各区县档案局要加强调研,认真分析本地区实际情况。经济条件较好的区县,主要采取网络形式;经济欠发达区县,可以采取电脑加光盘的形式,贫困地区可采取纸质复印件形式开展共享工作。

充实内容,市档案局要着力办好档案信息网的三农档案”子网。及时更新,提高“三农档案”子网的影响力。各区县档案局要充分利用档案信息网、党员干部远程教育网、文化信息共享网络等现有网络平台,建立服务三农的档案信息专网或专栏。已经建立的要完善信息采集、信息相关工作制度,要落实专人负责维护和管理,及时更新信息内容。2011年底,全市所有区县档案局要全部开通档案信息网站,并实现与“三农档案”子网的有效链接。要加大馆藏档案的鉴定开放力度,把涉及三农的档案信息上载到共享平台上,逐步实现“三农”档案信息全文网上查阅。要加强收集“三农”档案信息典型利用实例,市档案局将建立典型实例申报、奖励机制,对三农档案信息共享工作开展得好的档案部门及有关人员给予奖励。要加强宣传,不断提高农民的档案意识,引导农民通过档案信息资源共享平台利用档案信息,使档案信息资源共享平台真正成为广大农村基层组织、农民群众和农村档案工作者的重要信息来源,以更好地推动档案工作为新农村建设和农村改革发展服务。

农村档案信息资源共享平台建设要充分利用现有各种平台,总之。与数字档案馆建设相结合,与农村信息化体系建设相结合,与农村党员活动中心建设相结合,与乡镇、村文化站(室)建设相结合。

四)大多数区县完成了档案材料的收集和归档整理工作,进一步做好农村集体林权制度改革档案和农村土地承包经营权确权颁证档案工作。全市各区县集体林权制度主体改革基本完成。但仍有个别区县还没有完成归档整理工作,希望这些区县档案部门要指导和督促林业部门抓紧时间完成归档整理。已经完成归档整理的区县,档案部门可与林业部门协商,把集体林权制度改革档案提前接收进馆。对那些不具备安全保管条件的区县,要采取果断措施接收进馆,确保档案实体安全。全市农村土地承包经营权确权颁证工作已经全面展开,各区县档案局要提前介入,指导和督促土地承包经营权确权颁证部门做好农村土地重新确权颁证档案的收集和归档整理工作。市档案局目前正和市农委协商,即将出台规范土地承包经营权确权颁证档案管理的业务文件。

农业农村局工作方案范文篇2

北京市房山区:做好小城镇档案工作

北京市房山区档案局从2002年开始抓小城镇建设档案和管理档案集中管理工作,经历了课题研究、抓试点、全面推开三个阶段,取得了较好效果。

一是确定管理模式。小城镇档案管理工作,必须坚持“统一领导,分级管理”的原则,在业务上接受区县档案行政管理部门的监督和指导;小城镇档案管理工作要纳入镇党委统一领导,镇机关综合档案室作为收集和集中保管并提供利用小城镇档案的主要职能部门,同时负责对镇机关各职能部门以及参与小城镇建设的有关单位(开发企业)和部门的档案业务进行监督和指导;镇所属基层有关公司单位,以及不相隶属的建设开发公司等单位形成的小城镇档案,坚持“谁形成、谁收集、谁归档”的原则,均建立档案室或档案专柜。凡一个镇由一个开发公司负责建设的,其工程竣工档案可以自己保管;凡一个镇由多个开发公司负责建设的,其工程竣工档案除向镇机关档案室移交以外,自己也要保管。

二是明确归档范围和责任。⑴镇机关或有关科室形成和留存的有关档案材料,由镇综合档案室集中保管,分类存放;⑵在一个小城镇建设中,房地产开发建设档案管理应做到,凡只有一个建设开发公司负责住宅小区建设的,其工程竣工档案由建设开发公司统一集中保管;⑶凡有多个建设开发公司负责住宅小区开发建设的,工程竣工后,除向区城建档案馆移交以外,还要向镇机关综合档案室移交一套完整的竣工档案,由镇机关档案室集中保管;⑷凡是在中心区(住宅小区以外)的市政和公共设施建设中形成的材料,工程竣工后,除向区城建档案馆移交以外,都要向镇机关综合档案室移交一套完整的竣工档案。为了确保档案移交完整,特别是要求开发公司与镇政府签订档案移交责任书。

三是制发业务标准。在反复调研的基础上,制定了《房山区小城镇档案管理办法》和《房山区小城镇档案归档范围及保管期限表》,使小城镇档案工作有了依据性、指导性的业务标准。

四是以点带面。2003年房山区正式以窦店镇为小城镇档案管理工作的试点单位,在取得经验后,两次召开现场会,全面展开小城镇档案管理工作。

五是争取领导的重视和支持。

河北省唐山市:涉农档案信息下乡、在乡

自2004年初开始,唐山市、县(市)区、镇(乡)三级档案部门统一协调,在全市开展了“涉农档案信息下乡、在乡”活动?熏深受广大农民群众的欢迎。

“涉农档案信息下乡、在乡活动”得到了各级党委、政府的高度重视和支持,各县(市)区均成立了此项工作领导小组,明确了主管领导。很多县区专门召开会议、下发档案信息下乡、在乡工作专门文件、拨专款予以支持?熏协调相关部门调拨设施设备予以帮助。

为扩大宣传,唐山市各级档案部门开辟了五条宣传渠道。即:媒体传递、上街宣传、橱窗展示、网上查询、送档上门。市及各县(市)区组织了由主管领导、相关部门和档案工作者参加的多路宣传小分队,小分队装饰车辆、携带音响、身披绶带、悬挂条幅,走向农村大集、走向贸易货栈、走向农村人员聚集场所,将印有农业和农村工作的方针政策、法律法规、农业科技知识、农产品管理销售信息的小册子、单行本、“明白纸”直接向农民发放。市和各县档案部门还根据农村种植、养殖业的不同特点,编辑整理了服务“三农”的档案资料,直接送到田间地头、暖棚土屋,为农民群众提供面对面的档案服务。

唐山市各级档案部门采取多种措施,创建了长效服务机制。以镇档案室室藏档案资料为依托,以市县“现行文件查阅中心”文件为补充,以法律、法规、政策规定为主体,以生产科技、文化知识信息资料为辅助,在镇档案室建立了为“三农”服务的涉农专题档案。编印下发《农业农村工作政策文件选编》、《涉农档案文件目录》以及《农业专家科技人员资料》,下发至全市194个基层乡镇档案室,供档案利用者查阅利用。同时,将涉农档案目录和已公开涉农文件到网上,通过网络将档案信息传播基层农户。各乡镇建立的乡镇现行文件查阅服务中心,将各级党委、政府制发的事关农民群众生产、生活以及反映本县、本乡镇特点的文化、教育、科技、旅游、名人、名产、风土人情等方面的文件资料,统一收集存放在乡镇档案室,与涉农专题档案融为一体。

河北省赵县:

探索服务农村民主政治建设的新路子

赵县是省政府命名的“农村基层民主政治建设先进单位”和国家民政部命名的“全国村民自治模范县”。在农村民主政治建设的过程中,赵县着力抓好村务公开档案,在干群之间架起一座“连心桥”。

针对围绕农村热点问题农民上访告状事件时有发生的情况,1995年,县委、县政府决定在全县实行村务公开。为确保此项工作的进行,档案工作者积极介入,采取了多种措施:一是制定《赵县村务公开标准》等文件,对公开时间、公开内容、公开阵地、公开程序以及建立村务公开档案等每项内容、每个环节都做出明确细致的规定,依据档案为公开内容把关。二是设计印制了全县统一的村务公开档案盒、“村民会议、村民代表会记录本”、“民主议政日、民主评议干部活动记录本”,并同村务公开档案归档范围、归档时间及整理标准一起发放到村,并规定每次公开后10日内各村将公开的内容、地点、时间、承办人、党员大会和村民代表会对公开内容的意见以及答复处理结果收集归档,一式三份,分别由县档案局、乡(镇)、村分别专人、专柜保管。三是强化督促检查。每次村务公开活动结束后,县档案局会同有关部门对全县281个行政村逐村进行检查,发现问题,当场指出,责令其改正,检查结束后将检查情况通报全县。

1996年,赵县规定,每年的1月10日和7月10日为村民民主自治日。每次活动档案部门都及时将群众提出的意见、建议、反映的问题及要求、活动中通过的决定、决议及村班子的承诺进行归档,提供县委、县政府两个督察室及县人大共同对落实情况进行督导检查,有效防止了村干部当场拍胸脯,事后不认账,活动日走过场。

为真正落实村民民主选举权利,在全县村委会选举工作中,利用建立选举档案来规范村委会选举程序,使每一步的选举程序都能依法进行、记录在案。在选举工作结束后,及时将选举的记录、选票、决议、布告、选举结果等建立选举档案,并且以文件的形式规范了各级选举档案的归档范围,做到了县、乡、村选举档案规范管理,为判定选举过程是否合法提供依据。

内蒙古和胜乡:创新农户建档新模式

位于内蒙古自治区五原县和胜乡地处河套平原腹地。20世纪90年代后期,为做到知民情、知地情、知乡情,全面掌握和了解农户生产、生活的真实状况,乡党委、政府1998年进行了入户摸底调查,陆续在2643户农户建档的基础上,形成一套规范的建档程序和严格的管理办法。

一是狠抓组织领导,保障农户建档工作有序开展。乡党委、政府多次召开党政联席会议,成立了由书记挂帅的建档领导小组,建立了“一个干部一个社,谁出偏差谁负责”的工作原则。全乡40名行政干部全部下派,以村定片,以人定社,层层把关,整体推开了农户建档工作。

二是狠抓宣传引导,保障农户建档的良好舆论氛围。乡党委、政府编印了农户建档宣传材料和农户档案基本常识问答,发放到每一个农户家庭;在村社公共场所、主要路段两侧醒目位置,刷写农户建档宣传标语;召开党员会、社员会,集中学习农户建档知识;对三级干部和农户户主进行系统培训;结合科技培训、普法宣传,宣讲农户建档的有关内容。

三是狠抓农户建档的项目设置,保障农户档案的齐全完整。乡党委、政府与有关部门一起设计了6套表格,分设26个大项、132个小项,将全乡劳力资源、土地条件、种养结构、经营收益、生活消费、生产投入、农户主要成员等情况纳入其中。

四是狠抓入户登记,保障农户档案资料的翔实性和数据的准确性。在表格填写、资料考证、数据审核等方面,实行专人把关,做到户主不签字不入表,包社干部不签字不汇总,包片领导不签字不立卷的举措。

五是狠抓档案内容的充实,保障农户档案的时代特征。2005年,乡党委、政府结合农村政策的调整,在原有6个表格的基础上增加了普法和依法治理情况统计表,并增减了部分统计内容,进一步丰富和充实了农户档案的内涵,体现了农户档案与时俱进的特点。

六是狠抓农户档案信息的汇集整理,保障农户档案的有效利用。根据农户档案记载的资料和数据,将全乡历年种植业、养殖业以及其他产业的农民收入、负担等汇制成分析对比表,作为党委决策和农户安排生产的重要依据。同时印发了产业安排征求意见表,征询农户意见。编印了《农户档案大事记》,汇集了《典型示范户、名人录》和《农户档案利用实例选编》,建立了以农户档案为主线的综合展览室,供广大农民学习和借鉴。

黑龙江省克山县:加强农村劳动力档案建设

新世纪开始后,克山县农村劳动力流动加速,转移频繁。为加强对农村劳动力转移工作的引导和管理,克山县从2003年起陆续在全县15个乡镇、134个村建立起农村劳动力档案。他们的做法:

一是加强领导,建立农村劳动力档案管理网络。克山县档案局建立农村劳动力档案的想法得到了领导的高度重视,县里成立了县委、县政府主要领导任组长,县档案局、农委、土地局和各乡镇主要领导为成员的农村劳动力档案工作领导小组,下发了《关于建立农村劳动力档案的通知》等有关文件,并把农村劳动力建档工作纳入乡、镇、村目标管理体系,实行一票否决。

二是广泛宣传,营造宽松的舆论氛围。针对开展农村劳动力档案工作点多、面广、难度大的情况,克山县档案局采取下发文件、召开会议、媒体宣传等多种形式进行广泛宣传和组织发动,全县上下形成了统一的共识。

三是典型引导,整体推进建档工作。

四是强化培训,提高档案干部队伍素质。采取集中培训、分别培训与巡回指导相结合的办法,利用农闲时间,对涉农部门领导、乡镇主管领导、农经站长、村支部书记和村会计等进行全方位、多层次的业务培训。三年来,累计培训人员3500多人次。

根据克山县档案局的要求,各乡镇建立了四种类别的未转移和已转移的劳动力档案。在每一类档案中都要求建立“四表”和“四册”,即劳动力资源表、劳动力转移表、劳动力技能表、农村经济人表、劳动力转移登记册、劳动技能登记册、农村经济人登记册和外出务工返乡人员登记册,对劳动力的姓名、年龄、身份证号码、家庭住址、婚姻状况、文化程度、技能特长、品德表现和健康状况进行了详细记载。全县15个乡镇都建立了农村劳动力档案网站,把劳动力技能表、劳动力转移表、劳动力资源表、农村经纪人表等内容通过网站向外公布。

江苏省无锡市北塘区:

开展农村股份经济合作制改革档案工作

北塘区是无锡市三个中心城区之一。2002年全区进行了村级经济股份制改革。区档案局及时进行研究、部署,加强对此次改革中档案工作的监督和指导。

北塘区22个行政村全部完成村级股份经济合作制改革后,区档案局制定了《北塘区各村组建股份经济合作社所形成的材料清单》,并对村档案员进行培训。

按照“规范管理、方便利用、简化高效”的原则,区档案局将这次村改的材料依据改革的阶段相应地分为类:①筹备和人口调查汇总材料;②清产核资材料;③股份量化材料;④“三会”(股东代表大会、董事会、监事会)候选人推选材料;⑤股份合作社章程和股民股权签署材料;⑥股份合作社成立预备会议,“三会”召开会议材料、选举材料;⑦农村股份合作社分红材料;⑧农村股份合作社日常工作材料。其他门类材料的分类根据有关档案业务规范进行。对于这些材料的整理,区档案局反复研究,决定打破传统模式,统一划定保管期限。

此次改制中,各村档案室将村民个人工作简历、户口迁移、婚嫁情况等详细资料收集、整理、归档,形成了完整的股民档案,使北塘区村民拥有了完全意义的个人档案,填补了村级档案空白,开拓了村级建档新领域。

山东省章丘市:村档乡管

章丘市档案局近年来倡导和推行的行政村档案由乡镇代为保管工作,受到了市、乡镇和农村广大干部群众的支持和好评,也得到了上级业务部门的肯定。这项工作的开展主要从以下几个方面着手:

1.建好乡镇档案馆,做好代管准备。章丘市档案局将原乡镇综合档案室改建为乡镇档案馆,配备1~2名专职档案人员,行使对内保管利用档案,对外监督指导所属单位、行政村档案工作的职责。在各行政村同意的前提下,由乡镇档案馆代管其档案,乡镇记账中心产生的村级会计档案纳入代管范围。

2.抓好试点,稳步推进。章丘市档案局首先在建立小城镇档案馆较早的普集、埠村等镇进行了“村档乡(镇)管”的试点,一方面进行广泛宣传,组织力量对各村档案进行集中整理;另一方面,调整扩大了档案库房,添置了部分必要设备,为保管好村级档案创造条件。在试点的基础上全面推开。目前,全市22个乡镇全部建立了档案馆,共代管700多个行政村的档案1.5万卷,占全部行政村总数的80%。

3.制定规范,明确要求。章丘市档案局制定了《关于进一步完善“村档乡(镇)管”工作的意见》,对“村档乡(镇)管”工作进行了完善和规范。一是明确了村级档案属行政村所有,在行政村同意的前提下由乡镇档案馆代管,其所有权不变,各村可随时查阅本村的档案。二是明确了“村档乡(镇)管”的代管范围。乡镇档案馆主要代管各村的重要文书档案和会计档案。三是明确了移交代管档案的时间。一般在行政村保管3年后移交?穴原则上在每届村委会换届之前?雪;经济实力强、保管条件好的村,可延期代管或不实行代管;人员不稳定、保管条件差、档案安全无保障的一般在每年集中立卷后直接交乡镇档案馆代管。四是明确了村级档案查阅利用的具体手续。村民持身份证或村委会证明信可在乡镇档案馆查阅本村文书档案;查阅会计档案须2人以上持村委会证明信方可。五是明确了乡镇档案馆及其工作人员、村级档案室及村档案人员的职责,在档案的移交代管、安全保管、查阅利用、管理统计等方面提出了具体要求。

山东省寿光市:发挥农业科技档案作用

山东省寿光市是全国著名的“蔬菜之乡”。近几年来,寿光市档案局的同志走出机关,到农村、到基地宣传建立蔬菜产业档案的好处,动员菜农留下发展绿色蔬菜的第一手资料,制作了多种简便实用的表格、目录,引导基地、协会、蔬菜种植户就果菜生产管理过程中土壤消毒、施肥、浇水、杀虫、检测、销售等诸环节如实填写,并制定了蔬菜产业化档案资料的收集范围,在蔬菜基地和协会开展了蔬菜产业化档案的建档工作。

寿光市档案局成立的农业和农村档案工作小分队,常年活跃在全市975个行政村,对农业和农村档案工作进行指导。在各镇(街道)农技推广站建立了农业科技档案信息中心,技术人员利用这些档案资料定期到农村进行技术推广和业务辅导。寿光市档案局及早动手,建立和规范了蔬菜批发市场、高科技蔬菜示范园、中国寿光国际蔬菜科技博览会的档案,引导推动中北部乡镇建立了冬枣、胡萝卜、无土栽培西红柿等果菜种植技术档案。

寿光市档案局把多年来蔬菜价格档案数据,绘制成各种蔬菜的价格走势图,并到网上。开发利用高科技蔬菜示范园和基地、协会的蔬菜产业档案,对市场需求、蔬菜价格走势进行预测,对进入试验区的果菜品种进行淘汰遴选,帮助农民选择了优质品种。在省农业专家的指导下,研制了果菜条形码追溯系统,使寿光的无公害蔬菜有了专门的“身份证”。最近,档案局馆与有关基地联合对条形码进行了改进,制作了蔬菜随身档案。

寿光市档案局不断拓展档案工作的新领域。自2000年以来寿光市档案局积极参与中国寿光国际蔬菜科技博览会,配合组委会收集、整理各种门类、载体的档案资料。注册成立了寿光市蔬菜协会,局领导兼任副会长,发展会员16000多户。协会通过开发利用蔬菜产业档案信息,与大众日报农村版合作出版了“蔬菜周刊”。

湖南省双峰县:乡乡镇镇建立档案馆

20世纪90年代初撤区并乡之后,双峰县的16个区公所、64个乡镇被合并为16个乡镇。近年来,16个乡镇都建立了乡镇档案馆。

乡镇建馆主要基于以下几点考虑:一是农村机构改革为乡镇建馆提供了现实可能性。乡镇机构改革之后,乡镇干部编制增多了,管理范围扩大了,同时,作为乡镇机构改革试点县,县里有权设立乡镇档案管理机构。二是随着农村经济专业化、产业化经营规模不断扩大,农村经济大户开始注重生产经营过程中所形成的各类文件资料的积累和保存。另外,村务公开和民主管理工作的开展,对农村档案工作也提出了更高要求。三是农村社会经济形势发展,使农村档案工作面临着两个无法回避的矛盾:一个是乡镇档案工作的任务大大增加与乡镇档案工作指导力量不够的矛盾日益尖锐;另一个是群众查阅利用档案的需要增多、效率求快与查阅利用条件限制的矛盾也日益突出。

1997年双峰县档案局向县委、县政府提出了乡镇建馆可行性报告后,得到了县委、县政府的高度重视,很快作出了三年时间实现乡镇个个建馆的决定。

建馆初期,县里成立了有县委、县政府和有关部门领导参加的农村档案工作领导小组,并以县委、县政府的名义联合行文,明确了“由乡镇党委、政府批准,经县档案局验收合格,报县编委审批”的建馆程序。建立乡镇档案馆后,档案人员列入公务员编制,专职专责。档案馆的工作经费列入了乡级财政预算。档案馆的保管条件基本上都能做到办公、阅览、库房三分开,建筑面积一般在100平方米以上,还配有空调、去湿、电脑等先进设备。

在双峰县,乡镇档案工作列入了全县“两个文明建设”目标责任制,在百分制考核中占基本分2分,由县档案局组织考核评定。由县人大牵头组成有关部门参加的《档案法》行政执法检查组,对乡镇档案执法情况进行检查,发现问题,及时纠正。

西北农林科技大学:发挥农业科技档案优势

西北农林科技大学是1999年9月由7所教学与科研单位合并组建的。学校合并后组建了新的档案馆,完善、重新修订了科技档案管理办法,确保了农业科技档案收集更加齐全完整。

(一)建立提前介入制度。研究项目开题后,在课题组中设专职或兼职档案员,明确责任。同时配备资料档案柜和档案积累袋(盒),使每一个科研人员及时地把科研进程中形成的各类原始材料收集入袋。

(二)建立预归档制度。研究项目完成后,在鉴定、验收前3个月,科研过程形成和积累的原始档案资料,按形成的内在联系进行分类、整理,交档案部门进行预归档。档案部门成立预归档验收小组,对形成资料的纸质、规格及书写笔墨等进行把关,从而确保了档案的质量。

农业农村局工作方案范文

一、发展了一批农村经纪人,促进了农产品和市场需求的衔接。以培育发展农村经纪人为重点,按照“壮大队伍、提高素质、规范管理”的思路,深入开展经纪活农行动。一是加强培训,促进职业技能提高。大力开展《消费者权益保护法》、《合同法》、《商标法》等相关法律法规学习培训活动,聘请有关专家传授农产品营销知识、市场知识及谈判签约技巧。二是加强服务,促进经纪人发展。对农村经纪人提供一条龙的服务,允许部分农民季节性地从事经纪活动,为农村经纪人提供及时准确的政策法规信息服务;开展定期指导和跟踪服务,加强对农村经纪人骨干的培养。三是加强监管,促进经纪人规范运作。建立经纪人档案,将农村经纪人纳入经济户口管理,实施分类监管;开展争创“诚信经纪人活动”,提高经纪人诚实守信意识;培育一批信誉好、创收高、贡献大、带动能力强的经纪人,以此促进经纪人向规范的方向发展。四是加强引导,促进经纪人结构合理。鼓励有条件的地方成立经纪人协会及各类农产品营销行会组织,积极引导经纪人向专业方向发展,抓好典型的培养,以典型带动经纪人的全面发展。通过采取这些举措,××区共培育瓜果、水产、畜禽、苗木等行业经纪人___户。农村经纪人队伍的快速发展,直接影响和促进着农业产业化、农产品市场化的快速发展,基地、企业、农户都拍手叫好。

二、指导了部分涉农企业申请注册商标,提高了农产品的市场竞争力。积极开展商标人员下乡活动,向广大农户和涉农企业宣传《商标法》,发放宣传资料____余份,增强了商标品牌意识。积极开展商标注册咨询活动,接受商标注册咨询__人次。帮助农民商标查询、图案构思设计、上报注册申请,支持和指导申请注册农产品商标,共支持和指导企业办理商标注册__件。指导成立了“××市××区蔬菜协会”,并协助该协会整理审报地理商标的相关资料,为审报注册“××芦笋”地理商标奠定了基础。

三、建立了订单农业工作机制,促进了订单农业的稳步发展。按照“订单帮农”、“订单兴农”、“订单富农”的工作思路,稳步推进订单农业的发展。一是加强行政指导。及时公示订单农业中常见的欺诈行为和霸王条款,主动送法下乡,宣传诚信履约,总结推广“订单帮农”、“订单兴农”、“订单富农”中的典型经验,培养发展“订单农业”示范点。二是制定示范文本。制定并推行了《芦笋种植收购合同》示范文本和《农副产品种植收购合同》、《农副产品养殖收购合同》参考文本。同时,又将订单农业与企业动产抵押物登记结合起来,帮助解决涉农企业资金周转。

三是完善助农网络。将“合同助农”与“红盾护农”行动结合起来,建立村级合同帮农联络站___个,合同帮农联络员___个,逐步达到订单农业纠纷不出村就可以调解。据统计,××区订单农业签约_.__万份,订单带动农户_._万户,订单覆盖面积__万亩。

××区工商分局在服务农村家园建设工作中取得显著成效,其主要经验是:

一、坚持把服务新农村建设摆在突出位置。从农村家园建设一开始,××区工商分局就成立了服务新农村建设领导小组和工作专班,明确了任务,落实了责任。分局先后召开专题会议__多次,研究部署有关工作。先后制发有关文件__多份,其中《关于服务区域经济发展工作措施》等文件,都被××区政府转发。分局主要领导多次下基层开展调查研究,带头撰写论文,用自身的行动影响和带动分局全员积极参与本活动。分局机关各科室、各工商所,按照分局职责要求,都制定了落实措施,立下了责任状。分局定期进行检查考核评比,及时总结,交流经验,给予表彰鼓励。分局把服务新农村建设摆在突出位置的这些作法,长江日报、武汉晨报等有关媒体都及时进行了宣传。

二、坚持抓住服务新农村建设的工作重点。结合工商职能和农村家园建设工作实际,分局确立了三大工作重点:即以培育农村经纪人为重点,实现经纪活农;以实施农产品商标战略为重点,实现品牌兴农;以推进订单农业为重点,实现合同助农。这三大工作重点的提出,很受基层工商所、农村经纪人和农业产业化相关各个层面的欢迎,成效也较为明显。