服务业的现状和发展趋势范例(3篇)
服务业的现状和发展趋势范文
关键词:国际服务贸易;趋势;结构
进入21世纪以来,全球贸易竞争的重点正从货物贸易转向服务贸易。如果一个国家在服务贸易上赢得先机和主动,那么其在未来的全球经济竞争中就会取得优势。正因为如此,世界各国都在不遗余力地推动本国服务业和服务贸易的发展。在激烈的国际服务贸易竞争中,国际服务贸易也呈现出新的发展趋势。充分认识和把握这种趋势,对积极推动我国服务业和服务贸易的发展具有重要现实意义。
一、国际服务贸易发展新趋势
(一)国际服务贸易发展加速化
进入21世纪以来,世界服务贸易进入稳定增长期,服务贸易的增长不但较快,而且还有不断加速的趋势。服务贸易在整个国际贸易中的比例,在20世纪70年代和80年代约为20%,在20世纪90年代上升到25%左右,21世纪初则上升到33%。未来几年,在各种因素的作用下,世界服务贸易将继续保持这种快速增长势头。预计到2010年,服务业将代替制造业成为推动经济发展的主要力量。
(二)国际服务贸易发展高科技化
目前,国际高科技领域发展最快的是以计算机、通信技术为代表的信息技术产业。以新兴服务贸易部门为主的其他服务业蓬勃发展,充分反映了信息技术革命对新兴服务贸易的推动作用。服务贸易结构也日益向技术密集型方向转变。其中,运输服务和旅游服务在世界服务贸易中的比重呈下降趋势,以电子信息技术为主和以高科技为先导的一系列新兴服务业将成为未来各国国民经济发展的主要支柱和强大动力。麦肯锡公司的一项研究认为,在不久的未来,在美国所有工作中,80%以上将属于用知识来服务的工作。
(三)国际服务贸易发展垄断化
尽管近年来发展中国家服务贸易发展较快,但发达国家在世界服务贸易中仍占主导甚至垄断地位。从更能体现服务贸易国际地位的服务贸易出口总量看,自1980年以来,美国、英国、德国、法国和日本一直居服务贸易出口前五名。2007年,这五个国家服务贸易出口额合计占全球服务贸易出口总额的37.2%,服务贸易出口前十位国家中仅有中国、印度两个发展中国家。即使从服务贸易进口总量看,发达国家也占据绝对垄断优势,发展中国家仅有中国入围前十强。
(四)国际服务贸易发展自由化
以美国为代表的发达国家,服务业产值占gdp的比重及服务业就业人口占总就业人口的比重均已超过65%,其服务贸易额占全球服务贸易总额的比重达70%以上。发达国家通过世界贸易组织和区域性贸易组织,积极推动服务贸易的自由化和全球化,以此来扩大服务贸易的出口。wto多哈回合谈判及区域性经济合作的谈判中服务贸易都成为主要议题,这也充分说明,国际服务贸易发展已出现自由化的趋势。
二、我国服务贸易发展中存在的问题
近年来,我国服务业实现了持续、稳定、健康发展,服务业的发展促进了服务贸易的增长。过去10年中,我国服务贸易出口年增长速度均保持在9%以上,超过世界平均水平。据统计,2007年,我国服务贸易(按国际收支口径统计,不含政府服务)进出口增长迅速,进出口总额达2509.1亿美元,比2006年增长31%,增幅提升8.8个百分点。其中,出口1216.5亿美元,增长33%;进口1292.6亿美元,增长29%;出口和进口分别居世界第七位和第五位,比2006年分别提升1位和2位。服务贸易逆差为76.1亿美元,比2006年下降15%。从地区看,中国香港地区、美国、日本和韩国为我国前四大服务贸易伙伴。据商务部国际贸易经济合作研究院专家分析,虽然增幅较大,但服务贸易在我国对外贸易中的比重依然较低。以2007年为例,我国进出口总额为21738亿美元,服务贸易占比不足12%。而据wto统计,2007年,全球范围内服务贸易占国际贸易的比重已超过23%。这充分说明,尽管我国服务贸易发展取得一定成绩,但仍存在一些亟待解决的问题,主要表现在以下几方面:
(一)服务贸易长期逆差,国际竞争力差
自1992年中国服务贸易首次出现贸易逆差(除个别年份)后,中国服务贸易一直处于逆差状态,尤其是近年来,贸易逆差呈现逐步扩大趋势。服务业落后使我国服务贸易的发展受到很大制约。从总体上看,我国服务业的竞争力不如工业,除旅游等少数行业外,多数服务贸易处于逆差状态。
(二)服务贸易内部结构不合理
我国服务贸易不仅发展滞后,而且结构也欠合理。世界服务贸易结构已随着科学技术的进步,发生了深刻变化,朝着技术、知识密集型方向发展,与科技有关的服务业和以高科技为手段的服务贸易所占的比重呈上升趋势。目前,我国服务贸易主要集中于远洋运输、旅游、建筑等传统产业和部门,而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业,尽管出口增速高于全国服务贸易出口的年均增速,但目前这些行业规模偏小,仍处于初级发展阶段。
(三)服务业整体开放程度较低
我国服务贸易的开放程度远远落后于制造业,许多服务业的对外开放都是在上世纪90年代才开始试点的。银行、保险、电信、民航、铁路、教育卫生、新闻出版、广播电视等,至今仍保持着十分严格的市场准入限制,其他一些行业对外资也没有完全开放。从整体上看,中国的服务业在跨境交付、境外消费和自然人流动方面开放程度较高,但在外资准入资格、进入形式、股权比例和业务范围等方面还存在较多限制。
(四)服务贸易立法不够健全
近年来,我国服务贸易立法有较大改观,现已颁布了一批涉及国际服务贸易领域的重要法律法规,如,《海商法》、《保险法》、《中央银行法》、《商业银行法》、《广告法》、《建筑法》和《律师法》等,这些法律法规对构建适应我国经济发展和国际通行规则需要的统一开放、有序竞争、规范管理的服务贸易体制起了重要作用。但同服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展要求相比,仍存在较大差距。目前我国尚未形成一个关于服务业的一般性法律,相当一部分领域法律仍处于空白状态,已有的规定主要表现为各职能部门的规章和内部文件,不符合国际运作惯例,不仅立法层次低,而且缺乏协调,从而影响我国服务贸易立法的统一性和透明度。
(五)服务贸易专业人才缺乏
服务贸易专业人才缺乏、分布不均衡。现代服务业是一种人力资本密集型产业。在全世界范围内,服务产业的发展正处于由劳动密集型向技术、人力密集型转变过程。而我国服务贸易方面的人才奇缺,尤其是新兴服务业和知识型服务业所需的外向型高级人才更是缺乏。一部分地区的教育普及程度仍不高,很大一部分的劳动力不能很好地转化为人力资本,这是一种潜在的人力资本浪费,也在一定程度上阻碍了该地区服务贸易的发展。而我国的人力资本往往聚集在经济水平较高、教育水平较发达的地区。在一些经济相对落后、教育水平还较低的地区,服务贸易的发展受到严重阻碍,出现了服务贸易发展不均衡的状况。
三、我国应对国际服务贸易新趋势的对策
(一)立足比较优势,提升我国服务贸易的国际竞争力
我国服务贸易在旅游、运输、国外工程承包及劳务输出等劳动密集型、资源密集型行业存在比较优势。发展我国服务贸易,应充分发挥我国的比较优势,不断提高服务贸易的国际竞争力。_2’首先,企业要有创新精神,通过对服务需求的分析及对服务市场的细分,努力开拓新市场,在新市场中形成竞争优势。其次,企业要主动与竞争者竞争,通过竞争提高自己的实力。最后,引进国外先进的服务技术和经营理念,提高现有的技术和管理水平,加强国际间服务部门的合作和交流。
(二)健全服务贸易的相关法律体系
应尽快完善服务贸易法律规章,建立不同层次、内容齐备的服务贸易法律体系,为我国服务贸易的健康发展提供可靠的法律依据;加快各服务部门的立法进度,并强化相关司法工作,同时应规范已有的部门规章,减少相互冲突之处及其中漏洞;完善立法还应从我国服务业和服务贸易发展的实际出发,注意与《服务贸易总协定》的制度相接轨。
(三)在重视发展传统服务业的同时大力发展现代服务业
我国有一些传统服务行业在国际竞争中具有一定的相对优势。政府应积极鼓励和扶持我国已初步具备国际竞争能力的优势服务企业走出去,积极参与国际竞争。对一些目前我国在国际市场上还不具备竞争优势的服务部门,也可发挥比较优势,在亚洲邻国和非洲、拉美较落后的国家寻找机会,争取一定的市场份额。同时,我国的服务企业应正确处理硬件建设与软件建设的关系,实现服务态度与服务理念的转变,抓住对外开放的机遇,有效利用外资与外国先进技术,加强服务业基础设施建设。通过增强大企业实力,依托有竞争力的企业,培育一批多元投资主体的大公司和大集团。
(四)扩大开放的同时要注意适度保护
开放国内服务贸易市场,可吸收大量外资,引进先进技术和管理经验,培育新的服务业,提高国内服务业水平,改变我国服务业发展滞后的现状,扩大我国的服务出口,有利于我国经济与国际经济接轨。但中国的服务业和服务贸易与发达国家相比,起步晚、总体水平低,许多行业还处在起步阶段。同时,中国的市场经济体制还在完善过程中,服务市场发育还不完善,服务企业竞争力弱,服务业发展还存在许多亟待解决的问题,近期内还不可能与发达国家实力雄厚的服务业进行竞争。所以,只能在适当的贸易保护条件下,逐步开放国内市场。
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关键词:第三产业服务业经济发展
第三产业发展水平是衡量现代社会经济发达程度和整体素质高低的重要标志。近年来我区工业快速发展,优势特色产业已达一定规模。为了促进我区工业更好更快发展,转变经济增长方式,提高自主创新能力,必定需要生产性服务业的大力支持。
一、内蒙古第三产业发展的现状
(一)随着第三产业增加值规模不断扩大,人均服务产品占有量也在不断提高
从表1可以看出,内蒙古第三产业增加值逐年递增,2008年时达到2584亿元,而且增长的速度也很快。2004年时增速达到26.9%,以接近30%速度的高速增长,2006年后增速趋于平稳,在19%上下波动。从表2可以看到,内蒙古人均服务产品占有量也呈快速增长的态势,从2003年实现大幅增长以来到2008年,实现10704元/人,突破了万元关口。
(二)第三产业在国民经济中的比重先是不断提高,目前出现降低趋势
从表3可以看出,1998—2003年以来内蒙古第三产业增加值占GDP比重呈上升趋势。到2003年时达到了41.9%,但2005年后这一比重出现明显下降趋势,2008年降到了33.3%。内蒙古第三产业比重的变化趋势与内蒙古经济发展密切相关。2003年以前,内蒙古工业发展还很落后,处于工业化的初期阶段,即使是2003年,第一产业增加值比重仍高达17.6%,第二产业增加值比重为40.5%。2005年以后,内蒙古工业飞速发展,工业化进程加快,能源、重化工业特征明显,第三产业增长明显慢于第二产业增长,所以比重出现了下降趋势。
(三)第三产业就业比重增长缓慢,在较低水平上趋于稳定
从表3可以看出,1998-2002年内蒙古第三产业就业比重呈上升趋势,4年上升了4.5个百分点,产值比重上升了5.2个百分点。第三产业带动就业能力很大,吸纳了较多的社会就业人口。但2003年以来,第三产业的社会就业比重一直徘徊在30.1%-30.6%,吸纳劳动力的能力急剧下降,这与第三产业发展停滞,比重下降有直接关系。2008年就业比重有所反弹,接近2002年的水平,但总体水平仍然较低,对经济社会发展的贡献力减弱。
二、内蒙古第三产、业存在的主要问题
(一)增加值比重趋小,发展水平亟待提高
2008年在全国31个省市中,内蒙古GDP、第三产业增加值的排名都是16位,而第三产业产值比重、第三产业就业比重却分别排在27位和20位。从近年来看,内蒙古第三产业发展缓慢,增速下降,比重更是呈现下降趋势。2008年第三产业增加值2584亿元,占GDP比重仅为33.3%,为历年来最低水平,不仅低于北京(73.2%)、上海(53.7%)等发达城市。而且在中西部省份中也处在下游水平。虽然人均服务产品占有量突破了万元,但是与全国相比,差距依然很大,发展仍然处于劣势。
(二)就业人数比重低,结构不合理,对新增就业贡献小
近10年来,第三产业就业比重一直在30%上下波动,其中大部分就业人口集中在零售、餐饮等传统服务业,这些行业竞争激烈,已接近饱和,对就业贡献力度逐渐减小。而知识、技术含量高的生产性服务业发展缓慢、人才短缺、整体发展水平不高又制约了吸纳劳动力的能力。一直以来,我区超过50%的人口集中在第一产业,而第二产业吸纳就业的能力有限,只有第三产业才能发挥劳动力“蓄水池”的作用。而第三产业目前的发展还难以发挥这种作用,所以其今后的发展在我区经济发展中具有重要战略地位。
(三)传统服务业优势明显,而新兴与现代服务业发展较慢
传统服务业一直以来在第三产业中比重较高,维持在57%-58%之间,而现代服务业比重偏低,在低水平上停滞不前。比如2008年交通运输仓储及邮电业、批发零售及住宿餐饮业两大传统服务业比重分别为24.8%和30.3%,两者之和超过55%,而金融业比重仅为6.5%。只比上年提高0.2个百分点,
在产业发展序列上,传统服务业属于先行产业,发展之初占有较高比重,而现代服务业中特别是新兴服务业,如信息服务业、现代物流业、旅游业、中介服务业则相对薄弱,比重较低,反映了内蒙古第三产业内部结构处于较低层次,与发达地区相比还存在较大差距。
三、内蒙古第三产业发展的对策建议
(一)加快城市化进程
城市化是第三产业发展的前提条件,第三产业的市场主要在城市。2008内蒙古工业化率为55%,而城市化率是51.7%,城市化落后于工业化,再加上城镇化水平低、人口居住分散、需求不足,不利于第三产业的发展。所以要加快城市化进程,使城镇人口真正转变为城市人口,才能加快第三产业发展,提高对经济增长的贡献。
(二)加大人力资本投入
传统服务业管理水平和服务质量一直以来都是制约其发展的瓶颈,要想提高服务水平离不开教育和职业培训。生产性服务业的产业属性是人力资本密集型产业,以人力资本作为主要投入的生产性服务业发展更离不开高素质的人力资本。为此,要特别重视发展教育,继续加紧培养具有现代化技能、高质量的复合型、国际型服务人才,建立与服务业发展相适应的现代职业教育培训体系,提高服务业的整体素质。
(三)优化第三产业内部结构
在发展传统产业的同时,大力发展金融业、物流业、信息服务业、商务服务业、教育培训业、涉农服务业等生产性服务业。加快发展金融业和物流业,解决好企业发展的融资问题和运输问题。积极发展信息服务业和商业服务业,发挥其对劳动生产率和经济增长率的“倍增器”作用。
参考文献
[1]李江帆,中国第三产业发展研究[M],人民出版社,2005
服务业的现状和发展趋势范文篇3
【关键词】湖南省;生产业;发展路径
一、生产业的发展趋势
1.高知识含量的生产业迅速发展
高知识含量是生产业的重要发展趋势。生产业将日益专业化的人力资本和知识资本导入商品生产过程中,其与制造业的融合,促使了制造业由资本、劳动密集型转向技术、知识密集型,提高了商品和服务的生产及运营效率,并增加了产出价值,提高了制造业核心竞争力。此外,高知识含量的生产业能有效抵御经济风险。在2007年的国际金融危机中,中国生产业发达的地区经济波动最小,在经济回暖过程中,生产业成为增长幅度最快的行业。
2.制造业与生产业相互融合
生产业与制造业具有同源性。生产业须以制造业的高度发展为基础,而制造业的分工深化和外化的结果即是生产业与制造业相分离。可见两者存在相互融合发展的趋势,这也正是提升效率的必然要求。生产业通过搭建一个宽阔的知识平台,并在此平台上将分工价值链的各个环节串联起来,促使制造业从“生产为中心”向“服务为中心”转型,极大程度提升生产效率。
3.生产业集群发展加速经济可持续发展
生产业集群是大量与生产服务业相关联的企业及相关支撑机构在空间上集,构成一条完整的集研发、生产、销售为一体的价值网。随着分工的进一步细化,企业间交易活动将增加,从而交易成本必然会上升,这一结果促使企业由内部分工转向外部分工,通过更专业化、更有效率的中间服务来降低成本、提高效率,同时集中自身有限资源于关键领域,以达到增强企业核心竞争力目的,从而更有效地发挥出加速经济可持续发展的作用。
二、湖南省生产业发展的总体状况
近年来湖南生产业呈稳步发展趋势,但与沿海经济发达地区相比,还需进一步提高其水平。
1.总量不断上升。自从实施改革开放的政策以来,湖南省服务业的总量处于不断增长的状态,其比重也在不断上升。湖南省GDP水平由1978年的146.99亿元上升到2010年的16037.96亿元。增长了109.11倍,平均增长速度为15.5%;以服务业为主导的第三产业增加值也由1978年的27.34亿元增长到2010年的6369.27亿元,增长了232.97倍,平均增长速度为18.0%,由此可知,湖南省服务业的增长速度快于GDP的增长速度,并且服务业的总量和比重也呈不断上升趋势。但近年来,随着工业化进程的加快,服务业增长速度慢了下来,湖南省服务业增长速度呈波动上升状态。见图1。
2.就业稳定增长。湖南省服务业就业比重从1978年的8.2%上升至2010年的34.6%,处于稳步上升状态,但仍然而低于第一产业的增长速度,这与湖南省是农业大省这一省情密切相关。服务业年末从业人数从1985年323.18万人增至2010年的1377.27万人,而服务业中生产业年末从业人员从1985年80.26万人增至2010年365.98万人,占服务业比重由24.8%上升至26.6%。由此可知,生产业就业人数呈稳步增长特点。
三、湖南省生产业发展的制约因素分析
1.市场准入门槛过高。在2004年国务院推出《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》之前,银行、保险、电信、铁路、民航、广播电视、新闻出版等主要生产行业基本上由政府垄断经营。尽管《若干意见》为非公有制经济进入生产业提供了制度保障,但由于市场准入体系尚不完善,进入条件过高,部分行业尚未全面放开等使得非公有制经济进入生产业仍存在不同程度的“障碍”。目前,全省主要生产行业仍以国有资本为主,如金融业、交通运输仓储和邮政业,国有及国有控股经济比重依然过高。
2.风险投资资金不足。从制度上看,湖南省支持创业投资的金融制度还比较缺失,相应的配套政策措施尚不到位,因此,创业投资状况已呈现出每况愈下之势。创业投资项目从2005年的105个下降到2006年的56个,2007年只有25个;投资金额也从每年4亿多元下降到2亿多元。由于创业投资机构仅靠注册资本进行投资,并且融资渠道缺乏,创业资本来源枯竭,退出渠道不畅等因素,导致创业行业逐渐出现失血的趋势。
3.高层次服务人才短缺。湖南省高层次服务人才短缺,并且还存在着人才流失现象,沿海各省、长三角和珠三角地区以其就业机会多、市场前景广等优势成为了吸引高素质和高层次人才的重要地区。此外,省内现行中等和高等院校专业中,生产类专业设置时间较晚,数量偏少,不少新兴行业目前尚无对口的专业设置,专业人才供给总体上难以适应生产业加速发展的需要。加之,现有生产业从业人员中多数由其它专业转换而来,专业素质亟待提高。
四、湖南省生产业发展的路径选择
1.建立多渠道投入模式,拓宽生产业的融资渠道
鼓励符合条件的生产业企业进入境内外资本市场进行融资,积极拓宽股票上市、项目融资等筹资渠道;引导和鼓励金融机构对符合国家产业政策的生产企业予以信贷支持;加快建立和完善生产业重大项目储备库,积极争取国家资金和项目支持。同时,省财政在服务业引导资金原有规模基础上,根据实际情况逐年适当增加投入,重点引导支持生产企业技术创新、项目示范及重大活动等;各市州、县市区政府也要安排服务业引导资金,引导社会多渠道投入。将国家、政府、企业和民众的力量纳入投入模式建设中,建立多渠道的投融资模式。
2.形成多主体的市场竞争模式,放宽生产业的行业准入
除国家的明确规定外,不另设企业进入生产业的前置条件;对于经营场所规定采取更灵活的方式,允许将房屋、土地管理部门出具的产权证书或产权所属单位出具的同意使用证明纳入经营场所证明行列中;对经营范围和方式规定适当放宽,以提高其经营的自主性和有效性等措施皆能效推动多主体进入生产行业。因此,适当放宽行业准入条件,形成多主体的市竞争模式能有效地打破原生产业的垄断地位,促进生产业更健康的发展。
3.建立多层次人才培育体系,加速生产业人才队伍建设
人才队伍的建设对发展生产业至关重要。加快建立多层次的生产业人才培训体系、科学的人力资源开发利用体系、专业人才能力开发和客观评价体系,鼓励高等院校、职业学校开办相关专业课程,鼓励科研,鼓励社会力量兴办专门学校,培养高素质、高技能和创业型人才,同时结合完善的人员编制、工资收入分配等制度和子女入学等政策能有效提升生产业从业人员素质,从而促进生产业的进一步发展。
五、小结
高知识含量的生产业与制造业的相互融合能有效提升制造业和生产业的发展效率。湖南生产业虽然在总量和吸纳就业人员数目方面呈不断上升直趋势,但是准入门槛过高、融资渠道有限、高层次人才短缺等因素促使湖南省必须坚持多渠道投入模式,形成多主体竞争模式,同时构建多层次人才培育体系,以促进湖南省现代服务业的更好更快地发展。
参考文献:
[1]湖南统计年鉴.
[2]李东升,等.后危机时代生产业发展路径研究——以河北省为例[J].河北学刊2010,07.