村居干部经济责任审计(收集3篇)

村居干部经济责任审计范文篇1

【关键词】农村；任期经济责任；审计

1.现阶段农村干部任期与离任经济责任审计的意义

1.1村干部任期经济责任审计是新时期党中央、国务院赋予农村经营管理部门的一项重要任务和职责

中办发17号文件明确要求：“加强对农村集体财务的审计监督。县、乡两级农村集体资产和财务管理指导部门，要切实组织好对农村集体财务的审计监督工作”，“村干部任期届满或离任时必须审计”。开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节。做好这项工作，有利于促进农民群众选出作风正派、廉洁公正、为农民办实事的村干部,有利于强化村级财务管理的监督约束机制。有利于进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，促进统筹城乡一体化改革工作。从加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会的高度，从民主执政、依法执政的角度，加强对这项工作的指导，认真开展和做好村干部任期和离任经济责任专项审计工作。

1.2开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层党风廉政建设的重要措施

作好这项工作，有利于从源头上预防和治理腐败，促进农村党风廉政建设。有利于保护集体经济组织的利益不受侵犯，促进集体经济组织发展。有利于落实、完善农村干部经济责任制。有利于全面、公正地考察和使用干部。

2.农村干部任期与离任经济责任审计的组织。

2.1加强领导，制定审计工作实施方案，落实审计工作经费

各级各部门应高度重视任期经济责任审计工作，把村干部任期与离任经济责任审计工作作为事关村级换届选举、农村和谐稳定发展、深化农村基层党风廉政建设的重要政治任务，积极部署，狠抓落实。组织、监察等部门联合下发相关村干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案，区、镇也结合实际，制定具体工作方案，认真按照上级工作布署，采取交叉审计、区镇联合审计、委托中介机构审计等各种不同方式，依法开展审计工作，并下达了审计专项工作经费，确保审计工作的顺利开展。

2.2加强培训，提高审计人员素质

村干部任期和离任经济责任专项审计工作涉及面广、政策性和专业性强、时间紧、任务重。为确保这次审计工作的顺利开展，结合自身情况对参与审计工作的人员进行了集中培训。组织他们系统地学习了市、区审计工作方案，《福建省村集体财务管理条例》、《厦门市农村财务审计条例》、《农村合作经济组织会计制度》等法律、法规，熟悉区、镇农村财务管理方面的有关规定。通过培训提高了审计人员的业务知识和工作能力，为开展审计工作打下坚实的基础。

2.3严格审计工作程序，依法开展审计工作

各审计小组开展村干部离任审计时，严格按照《福建省村集体财务管理条例》、《福建省农村集体经济审计工作规程》、《厦门市农村财务审计条例》、《村级干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案》等有关法律、法规的规定和审计工作规程，依法开展审计工作。一是提前三天下发审计通知书，将审计工作有关事项通知被审计单位；审计报告完成后坚持十天征求被审计单位的意见，倾听被审计村及村民或村民代表的意见。二是开展审计时严格按照法律、法规、财务制度的有关规定耐心、细致地查阅会计账簿、财务报表、会计凭证、原始凭证、承包合同等有关资料，对有凝问的开支做好审计工作记录，对涉嫌违法乱纪的开支，认真做好原始材料的记录和复印，取得第一手资料。三是正确处理问题，客观公正评价。对审计出来的问题，坚持以事实为依据、以法律为准绳的原则，分清不同性质的情况，严格对照有关法律、政策规定进行处理，该整改的要求被审计村及时整改，该移交司法机关处理的及时办理移交，做到客观、公正、准确。对村干部任期内各项经济目标完成情况，财务公开，民主管理，债权债务，固定资产和村级财务管理等情况进行客观公正的评价。四是把握审计资料规范。做到有原始资料复印件，有证明材料，有审计报告，有被审计单位征求意见书等资料，做到资料齐全，立卷归档。

2.4督促落实整改，规范农村财务管理

审计工作的重点之一在于落实整改。审计结论下发后，各审计组及时跟踪督促被审计村（居）认真做好存在问题的落实整改和规范财务管理工作。一是要求被审计村在接到审计结论后十五天内对存在的问题进行整改，该清退的在规定的时间内及时清退，该补办材料和手续的及时补办，并将整改情况以书面的材料报区农业局备案。二是要求被审计村针对审计后还存在的问题，进一步建立健全财务管理制度，严格财经纪律，加强农村财务管理。三是要求被审计村严格实行财务公开、民主管理制度，增强村级财务的透明度，提高村级财务管理水平。通过村干部任期和离任经济责任专项审计，为组织部门进一步准确考核、选拔村干部提供了重要依据，为做好村级换届选举工作打下了坚实基础。

3.农村干部任期与离任经济责任审计中存在的主要问题

3.1财务内部控制管理存在一定缺失

部分村超标准发放村干部补贴、奖金；违反规定报支村干部养老保险，发放村两委委员交通通讯补贴。如审计发现34个村（居）未经过村民会议或村民代表会议通过，巧立明目发放村干部补贴、奖金；23个村违规报支村干部养老保险；11个村（居）发放村两委委员交通通讯补贴。

村居干部经济责任审计范文篇2

一、村干部经济责任审计的作用

在村干部经济责任审计过程中，需要坚持权责统一和责任界定原则，即村干部拥有多大的权利就需要对应承担多少义务，而且在村干部带领农民发展经济的过程中，对于造成的集体经济损失需要区分是决策失误还是以权谋私，即要在经济责任审计工作过程中做到评价的合理性和科学性。当前我国新农村建设步伐不断加快，因此在当前村级干部经济责任审计工作中，通常都是将新农村建设资金的使用情况列为审计的重点，通过加大审计监督力度，及时发现资金使用过程中存在的问题，并提出具体的建议，这样可以有效的避免资金浪费，促进资金的有效运行。同时在经济责任审计工作开展过程中，还能够进一步对村级财务管理进行规范，将审计、帮扶和建设有效结合，在评价村干部经济责任履行情况的同时，还要帮助村集体建立财务管理及民主监督制度，对村干部在财务管理中的行为进行监督，全面提升村级财务管理水平。为了能够更好的发挥出村干部经济责任审计的作用，还要抓好审计整改落实工作，即公开审计结果，并督促整改工作的落实，将审计结果作为村干部奖惩及农村经济发展的重要依据，更好的发挥审计监督在村干部考核和管理工作中的重要作用。

二、村干部经济责任审计的内容

在村干部经济责任审计工作中，其审计内容包括许多方面，如村干部财经法纪执行情况、集体资产、债务及权益的完整性、真实性，任期岗位目标完成情况及经济责任评价。在具体审计工作过程中，需要审查村级财务收支的收支情况，主要以收入及时和足额入账、坐收坐支、村干部工资、资金和补贴、开支违规、集体资金虚报、冒领及套取等为主，针对这些方面进行严格审查，及时发现问题。在对村级债权债务情况进行审计工作中，主要针对利用职务占用集体资金、举债时程序的合理性、以公益事业为由擅自高息借款及为企业借款提供担保和抵押等方面进行重点审查。在对村级专项资金管理使用情况进行审计过程中，需要以政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，惠农补贴资金的发放情况，有无违规使用、截留、挪用等问题入手。审查村集体生产经营和建设项目发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况时，需要审查是否公开招投标、有无暗箱操作、徇私舞弊等问题。在审计工作中，还要重点对三资使用情况进行审查，针对有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外?~”、“小金库”的问题；集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定等问题进行深入审查。另外，审计内容还包括任期经济责任目标完成及经济责任评价。

三、村干部经济责任审计的评价原则

在村干部经济责任审计工作中，村干部经济责任评价作为其中非常关键性的环节，在开展时需要把握以下原则：

首先，要遵循客观和公正的原则，即审计工作中要实事求是，避免审计人员主观臆断及妄加猜测的行为发生。其次，村干部经济责任评价要做到简明扼要，评价语言要做到准确精炼，不能存在模棱两可的话语。再次，明确责任，将个人责任和集体责任分清，并妥善对个人和集体关系进行处理，做到责任界定的明确性。而且在审计评价工作中，不能存在越权和越出审计范围的事项，需要针对审计涉及范围内的事项进行评价。另外，在具体审计工作中，对于一些不会影响大局的一般性问题则不对其进行原因剖析，也不进行审计评价，只是提出具体的审计建议。在具体评价工作中，对于事实不清、证据不充分、政策法规界限不清等事项不进行评价，以此来提高审计评价的客观性、准确性和安全性。对于审计评价过程中，对于责任是归属于前任还是后任、直接责任还是间接责任、个人决策还是集体决策等要全面辩证进行评价，确保责任准确划分，以此来增强审计报告的说服力。而且在评价内容中要对财务收支、债权债务等情况进行重点突出，确保实现良好的审计效果。

村居干部经济责任审计范文篇3

为扎实开展我镇农村基层党风廉政建设，进一步整合农村基层党风廉政建设工作资源、工作平台、工作载体，促进全镇农村基层党风廉政建设工作成体系、上规范、登台阶、出成果，根据县委《关于实施“四廉强基”工程加强农村基层党风廉政建设工作的意见》和县纪委、监察局《关于实施反腐倡廉“四项工程”推进和谐“五项行动”的实施意见》文件精神，结合全镇实际，现就开展“四廉强基工程”深化工作提出实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，紧紧围绕全县发展大局和反腐倡廉建设重点，通过实施反腐倡廉“四项工程”、推进和谐“五项行动”，通过在农村村（居）全面加强“廉组织、廉制度、廉阵地、廉村官”建设，建立廉政组织，建好廉规制度，建设廉务阵地，建强廉洁村官，进一步加强村（居）干部队伍建设，推动农村基层组织固本强基，为新农村建设提供坚强有力的组织和纪律保证。

二、基本原则

1、坚持服务中心的原则。服从服务于社会主义新农村建设大局，及时发现并切实解决党风政风方面影响农村建设和改革的突出问题，促进农村生产力的解放和发展。

2、坚持突出重点的原则。以落实党的农村政策和解决损害农民利益问题为重点，采取得力措施，务求取得实效。

3、坚持惩防并举的原则。贯彻反腐倡廉战略方针，通过加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、严厉惩处，不断提高农村基层惩防腐败工作水平。

4、坚持改革创新的原则。从实际出发，积极探索农村基层反腐倡廉建设新思路、新载体、新举措，创造性地开展工作。

5、坚持齐抓共管的原则。认真落实农村基层党风廉政建设责任制，明确各职能部门责任，调动各方面的积极性，形成整体合力。

三、目标标准

（一）总体目标

“四廉强基工程”的总体目标是：全镇所有村（居）全部实现“四廉强基工程”达标，不断强化村（居）廉政组织、廉政阵地、廉政文化、廉洁村官等“四廉”建设，实现有廉情工作室、有廉情展示室、有便民服务室、有村务公开栏、有文化宣传栏，全镇基本实现村（居）干部发展本领强、致富能力强、服务群众强、创先争优强、廉洁自律强等“五有五强”新目标，并重点打造马棚居委会为“四廉强基工程”建设示范村（居），形成并进一步推动我镇农村基层党风廉政建设深入开展。

（二）“四廉”标准

1、加强廉政组织建设。健全村（居）纪检工作网络。在所有村（居）均建立村务监督委、党组织纪检委两个组织，明确村（居）党组织纪检委员、村务监督员两支队伍。在不增加村（居）干部职数、不增加财政负担的原则下，由村（居）党总支推荐一名政治坚定、作风过硬、群众基础好的党员担任纪检委委员，经镇纪委和组织部门考察后，由镇党委任命。村（居）纪检委员也可以由现任村组干部中的党员同志兼任。

2、加强廉政文化建设。各村（居）均设立廉政书屋或廉政书架；建立廉政文化宣传栏；设置以廉洁为主题的廉政文化景观、廉政文化长廊或橱窗、廉政文化墙，可采用格言、警句、宣传画、标语等形式；每年开展2次以上党员集中教育活动；每年开展1次以上群众性廉政文化活动；建立廉政教育培训档案。

3、加强廉政阵地建设。

（1）设立“廉情工作室”。5月底前，各村（居）“两委”办公场所挂牌，统一命名为**村（居）委会廉情工作室。内设村（居）纪检委和村（居）务监督委员会，可以合署办公，工作人员要设置桌卡，相关工作制度、职责和权利要张贴上墙。

（2）建设“廉情展示室”。在村“两委”办公场所单设一间“廉情展示室”，采取图文并茂的精美展板，向群众直观地展示本村（居）近年来勤政廉政建设成果。

（3）建好村（居）便民服务室。要有固定办公场所并设置标志牌。要有一部为民服务热线电话，建立一套完善的便民服务制度，服务事项、工作纪律、领导小组名单、值班表及联系电话等公布上墙。要印制统一格式的便民服务登记簿，每月30日前向镇便民服务中心上报本月办件情况。

（4）规范“两务”公开栏。5月底前，各村（居）要在醒目位置设立规范化的党务村务公开栏，及时公开村（居）党务、村务、财务等工作情况，同时对公开的有关资料进行立卷归档并妥善保管。

（5）设置“勤廉触摸屏”。马棚居委会要结合经济发展状况，在“廉情展示室”设置“勤廉触摸屏”，宣传农村基层党风廉政建设法律法规和相关制度规定，公开村（居）干部年度目标考核责任状、勤政廉政承诺书、村（居）集体“三资”管理情况、重大事项民主决策结果、村（居）经济社会发展重点指标完成情况等，放大群众的知情权，扩大群众的监督范围。

4、加强廉洁村官建设。

（1）镇纪委要建立健全农村干部任前廉政谈话、廉政承诺、诫勉谈话、离任经济审计和个人事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等十项监督制度。

（2）镇纪委要认真总结去年村级勤廉指数测评经验和不足，强化测评的导向作用，将测评结果作为评价村（居）“两委”工作、兑现村（居）干部考核报酬及奖励的重要依据。

（3）镇纪委要抓好审计组织建设，做好村（居）干部经济责任审计工作，对村级财务实行定期会审，确保每三年轮审一次。实行村（居）主要负责人任期例行审计、离任经济审计。同时，根据工作需要和群众点题适时进行专项审计。主要审计村级经济发展情况、集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、债权债务的变动情况，村级运转保障经费的管理使用、救灾救济款的使用情况以及群众要求审计的其他事项，审计结果及时予以公开并报送县纪委和镇党委，加强结果运用。

（4）每年年初将村（居）党风廉政建设列入村（居）年度目标责任状，明确工作责任，强化目标管理。要建立健全村级目标管理考评实施细则，对廉政建设实行一票否决制。年底要继续组织开展“村站联动勤廉点评会”活动，并做好测评结果汇总、反馈及运用工作。

（5）从今年起，每年年底组织开展评选“勤廉村官”活动，并参与县里“十佳勤廉村官”统一评选，对入选的村官进行奖励，号召全镇广大党员干部和群众学习先进、争先创优，营造勤政廉政、敬廉崇廉的良好社会氛围。

6、在村（居）开展村级勤廉指数测评（评廉）、村官经济责任审计（审廉）、廉政建设目标考评（考廉），并探索建立《东双沟镇村（居）干部评廉审廉考廉结果运用办法》，强化对村居干部廉政建设结果运用。同时，将村（居）干部评廉、审廉、考廉结果和整改情况及时通报镇组织办备案，作为对村（居）干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。

四、强化督查考评

第一阶段：准备阶段（5月15日—5月31日）

1、根据县纪委有关要求结合我镇工作实际，明确“四廉强基工程”规范化建设要求，制定实施方案，指导全镇面上推进工作。

2、梳理完善村级规范化制度。

第二阶段：组织实施阶段（6月1日—10月31日）

1、各村（居）成立工作领导小组，制订实施方案，落实具体措施，推进“四廉强基工程”建设工作。各村（居）党组织要结合实际，把握每个阶段的内容与实施，并将开展“四廉强基工程”的情况信息及时上报镇纪委。

2、镇纪委将针对各村（居）“四廉强基工程”的实施情况进行不定期的监督检查，并及时做好“四廉强基工程”的实施指导。

在廉洁班子方面：开展村干部廉政岗位教育，提高思想意识；建立村干部权责清单，明确工作职责，清查权利风险点，落实有效防控措施；对照村干部创业承诺制的内容，开展廉洁述评，接受群众评议，提升村干部廉洁自律水平。

在廉洁村务方面：加强对农村“三资”的管理监督；按时按要求公开“三务”，定期检查“三务”公开情况，检查资料归档是否齐全；加强民主监督，充分发挥村务监督委员会的作用，对受理和反馈群众意见情况相关台帐进行检查

在廉洁工程方面：严格执行小额公共资源交易制度，发挥好村务监督委员会的作用。一是村主要干部要加强村集体资源交易的领导，集体研究，分工负责。二是实行村干部回避制度。三是要加强村集体资源交易和工程建设的效能监察工作。四是要落实村集体工程全过程公开制度。

在廉洁文化方面：村党组织要成立领导小组，加强廉政文化宣传的领导；制定廉政文化宣传的目标及计划，开展廉洁文化的方案实施，确保廉洁文化工作的人员、资金等方面的落实；要对村廉洁文化开展情况进行考核评估，查漏补缺，完善提高。

第三阶段：总结提升阶段（11月1日—12月31日）

1、各村总结工作开展情况，深入提炼好的经验与做法。