无偿献血用血政策(收集3篇)
无偿献血用血政策范文篇1
关键词：血荒；无偿献血；原因；对策
昆明、青岛、南京……全国各大城市出现的血荒危机日益频繁。最严重的要数昆明市，几乎有关于输血的手术都不得不被迫停止。我们每个人身上都存在的，血管中不停流淌着的血液，却成为了一种最为严重的稀缺而宝贵的资源，为什么会发生血荒？献血和用血的背后，都存在有哪些问题呢？我们该如何改善“血荒”问题。本文就主要针对以上问题进行简单的说明，希望能够引起有关单位对当前的血液管理机制体制进行系统的反思。
一、“血荒”问题出现的原因
产生血荒现象最直观的体现就是采血和供血机构的采血量不能满足相关医疗机构对于临床用血的大量需求，这主要是由于供、需双方等多种因素共同作用下的结果，因此我们就要从这两个方面着手分析血荒问题出现的原因。
1、采血供血机构方面的因素
（1）公众对于无偿献血的意愿有所下降
受到“郭美美”事件的影响，尤其在经过了网络以及新网各大媒体的广泛宣传与发酵，更加加重了公众对于这种公益性事业的公益性的怀疑，这种怀疑最为直接的表现就是公众对于无偿献血的意愿急剧下降。
据有关调查结果显示，目前公众对于无偿献血的工作都具有较强的抵触情绪，这是血荒问题产生的一个重要原因。
（2）对于无偿献血工作的宣传力度不够大
在《献血法》颁布实施的这十多年间，公众对于无偿献血的认识仍然还存在着比较大的误区，对于“无偿献血利人利己”的这种思想仍然没有能够真正的深入人心。据相关的调查结果显示，公众主要担心会因为献血而感染疾病或伤害身体，还有一部分公众对《献血法》以及血液的使用政策还没有了解。这就使得我国无偿献血的工作难上加难，无法对公众产生应有的说服和说明的作用，这就会对我国无偿献血事业的发展造成长期性的制约。
（3）无偿献血者不力的队伍建设
长久以来，很多献血站的无偿献血者的来源均来自于大学生，献血者的队伍结构过于简单，这种情形下，在学生放假阶段容易导致季节性血荒的发生。除此之外，由于血站基本分布在一些大中小城市，但对于农村的覆盖面积却很有限，这就导致占据我国人口重要比重的广大农民在无偿献血的队伍中占有很小的比例，成为了献血工作中最为薄弱的环节。
（4）各级地方政府的相关工作有待进一步加强
在一些地区，政府对于无偿献血工作不够重视，导致相关工作人员在工作中缺乏针对性和计划性，采血和供血机构所需要的各种人力、财力、物力都得不到应有的保证，《献血法》的第七条明确提出，“国家鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率”。但是仍然有很多地区，国家的公务员在无偿献血的队伍中占有很小的比例，这不仅仅没有起到良好的表率作用，甚至有可能造成负面的影响。
（5）对于血液的调度和调剂制度的缺乏
各个地区的血站都是按照地域的划分各自管辖各自区域的献血工作，除了有重大事件或是出现特殊情况以外，鲜有血液制品的地区性以及全国性的调度，并没有把“一方有难，八方支援”贯彻落实，这就导致基层血站的工作潜力没有办法发掘。
2、相关医疗机构方面的因素
（1）医疗机构内业务量的日益增加
随着人民生活水平的不断提高，医疗保险机构的范围也不断的扩大，尤其是在新农合工作不断的深入开展以来，我国医疗机构的业务量更是与日俱增。与此同时农村人口普遍用血多献血却很少，这就导致临床的用血量呈现出了刚性的增长，这无疑是给采供血机构施加了更大的压力。
（2）医学的研究取得了新的进展
随着我国现代医学的不断创新和发展，在医疗技术方面也随之产生了新的变化，对手术的不断突破，临床业务量的不断攀升进一步促使临床用血量的增加。
（3）一部分医疗机构不能对临床用血进行合理的运用，一方面主要体现在对输血的指征掌握的太宽；另一方面主要体现在薄弱的自体输血工作上。
二、新时期改善“血荒”问题的应对策略
1、各级地方政府要切实的担负起相关责任
各级地方政府要严格按照《献血法》的有关规定正确的履行自己的职责，充分的发挥各项工作的统筹规划和组织协调作用，制定出科学而有效的工作计划和相关政策，使政策发挥出应有的导向和调节作用，从全局的角度出发对整体工作进行把握，从而有效的保证无偿献血工作的顺利执行。
2、要加强对无偿献血工作的宣传力度
（1）建立起长效的机制
采供血机构要争取各级教育行政部门的相关政策支持，积极的将无偿献血相关知识作为健康教育的内容和科普知识，组织学生进行血站的参观活动，鼓励学生做血站的志愿者和宣传员，培养学生正确的奉献精神和健康观念。
（2）加强普及宣传工作
采供血机构要广泛的利用各种媒体传播渠道将无偿献血进行强化和普及，消除民众心中对于无偿献血的恐惧感，使民众了解关于血液的使用，积极的投身到无偿献血的事业中来。
3、要加强对无偿献血者队伍的建设
（1）大力建设位于农村的采血点，扩大血站在农村的覆盖面积。
（2）积极的发挥志愿者的作用，争取建立起一支人员素质高、血液质量高的献血者队伍。
（3）合理的加强对于用血的监督管理工作，将合理用血的观念贯彻落实到实际的工作当中。
（4）修订相关的政策法规，从而更好的保证无偿献血者进行再次献血的积极性。
总结：
无偿献血是一项长期而又复杂的系统工程，它涉及到社会中的方方面面，又是一项民生工程，切实的关系到治病救人。这项工作的重要性、长期性以及社会性和持续性决定了我们必须要对其进行长抓不松懈，才能从根本上有效的遏制“血荒”问题的发生，促进我国无偿献血事业的不断发展。（作者单位：成都理工大学工程技术学院管理系）
参考文献：
［1］BOBO.血荒背后的几个为什么［J］.中国科技奖励，2010（12）
无偿献血用血政策范文篇2
《中华人民共和国献血法》明确规定，我国实行无偿献血制度，但并非血液可以无偿使用。《中华人民共和国献血法》第十四条规定，“公民临床用血时只交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用，具体收费标准由国务院卫生行政部门会同国务院价格主管部门制定。”就是说，病人使用的血液本身并不收取任何费用，即使病人没有献过血，血液也是无偿提供的，但在其他环节所产生的费用，用血者必须支付。
无偿献血者的优惠政策
国家为了鼓励无偿献血，实行公民个人储血用血制度和家庭成员互助制度。并在无偿献血者用血时给予一定的优惠政策。《中华人民共和国献血法》规定“无偿献血者临床需要用血时，免交前款规定的费用”，而且“无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，可以按照省、自治区、直辖市人民政府的规定免交或者减交前款规定的费用。”各省、市的规定略有不同，《南京市献血管理办法》规定：实行公民个人储血用血制度。无偿献血者在本人临床用血时，其累计献血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，终身享受免费用血；未达到八百毫升的，按本人献血量的三倍享受免费用血。
《北京市献血管理办法》规定：献血者自献血之日起十年内免费使用献血量五倍的血液，十年后免费使用献血量两倍的血液；累计献血超过一千毫升的献血者终身无限量免费用血；献血者的配偶、直系亲属自献血者献血之日起十年内可以免费使用献血量等量的血液。
用血不免费的国际惯例
用血收取成本费用的做法也是国际惯例，在各个国家，因为采血、检测、储存等产生的费用一般都是算到需要用血的病人身上的。而且由于人力成本比较高，欧美等发达国家的医疗用血成本要比我们国家高得多。美国和加拿大的病人医疗用血基本来自无偿献血。在美国一个单位全血（200毫升）的平均价格约为300美元；加拿大为264.81美元。欧洲的希腊还没有实现全部无偿献血，一个单位的价格在公立医院一般为294～339欧元之间，而在私立的医院里可以达到400多欧元。值得一提的是，在这些国家，非献血公民在临床用血时，除了缴纳用血成本费用外，还需交纳血液成本费，无偿献血者才免交血液成本费，而且献血者并不像中国享有用血的优惠。
无偿献血用血政策范文篇3
当前，无偿献血工作中存在的最突出问题主要有以下三点：
第一，干部群众存在松劲思想。这几年，我市的无偿献血工作得到了较快发展，致使一些部门和地方的干部群众不同程度地产生了麻痹松懈思想，认为现在大环境已经基本形成，不必再象以前下大力气抓无偿献血工作了，一般号召号召，卫生部门抓一抓就行了。这种观点是极其错误和有害的。大家知道，无偿献血工作必须年年从零开始，必须源源不断。按照目前的科学水平，血液在血库中只能保存35天，我市每年医疗用血量约6.5吨，按照人均献血200毫升计算，每年大约需要有3.25万适龄健康人群参加献血。要巩固已经取得的成绩很不容易，稍有松懈我们的工作就有可能掉下来。
第二，自愿献血工作亟待加强。据市献血办统计，全市自愿献血(在街头献血车上)两年共为19769人次，占全市同期献血总人数的39.01%，同国内先进城市相比，我市自愿献血工作还比较落后，亟待加强。应该看到，我市的献血工作仍然是依靠“计划布置、行政推动”为主，少数单位甚至到现在还在实行高额补贴鼓励干部职工参加献血。这些做法，对照《献血法》立法要求是存在差距的，也会影响我市无偿献血工作的持续、健康、协调发展。
第三，血液安全问题更加突出。非典以来，各级党委政府十分重视公共卫生建设，广大人民群众的防病意识和自我保护意识普遍得到增强。这几年，一些地方因为输血不安全造成病人感染疾病的事例屡屡被媒体曝光，最近中央电视台《东方时空》栏目披露了吉林省德惠市因采供血机构把关不严，将携带艾滋病毒的卖血者宋某的血输给病人，致使28人染上艾滋病毒，9人已经死亡的恶性案件。还有黑龙江省北安建设农场医院事件，也造成了19人因输血感染艾滋病的严重后果。这些案例带给我们许多思考和启示，必须引起我们的足够重视。安全采血、安全输血，责任重大，形势逼人。随着无偿献血工作范围的不断扩大和延伸，血液安全工作要求更高，责任更大，任务更重。
针对以上问题，我就下阶段无偿献血工作，再强调四点意见：
一、进一步统一思想认识,切实增强推进无偿献血工作的使命感和责任感
无偿献血是一种我为人人、人人为我的互助共济行为。推行无偿献血是社会文明进步的标志。这几年，我市无偿献血工作取得了一定成绩，但是我们必须保持清醒头脑，充分认识无偿献血工作的长期性、艰巨性、反复性，切实增强做好无偿献血工作的紧迫感、责任感和使命感，克服麻痹松懈思想，克服畏难情绪,发扬成绩,持之以恒,常抓不懈。当前尤其要把握“三个转变一个延伸”的工作重点,切实做好无偿献血组织工作由指令性计划向公民自愿参加转变,献血人群由先进群体向公民广泛参与转变,献血量由每人次200毫升向400毫升转变,把无偿献血工作从城市向农村延伸。要按照这一目标，创新工作思路,努力建立持续稳定长效的献血工作良性发展机制。要积极探索,建立健全日常状态和应急情况下的血液保障体系,组织稳定的志愿献血者队伍，同时要切实落实无偿献血者优惠用血等政策措施,探索建立新形势下各种形式的无偿献血利益激励机制,使献爱心者也得到社会的爱心回报，加快推动无偿献血工作由行政推动向自愿参加转变。
二、进一步加大宣传教育力度,在全社会营造有利于无偿献血工作开展的良好氛围
无偿献血是一项社会公益事业,需要全社会的广泛参与和支持。要在建立有效激励机制的同时,进一步加大宣传教育和引导的力度，通过政策宣传、典型引路等办法，在全社会营造鼓励无偿献血的浓厚氛围。要认真总结成功经验,开展符合**实际、富有实效的宣传活动。各级政府和卫生、红十字会等部门要利用每年5月的“无偿献血活动月”,集中开展无偿献血公益性宣传活动，同时,要抓好经常性的宣传教育工作。卫生部门和各级红十字会要会同新闻、宣传、教育和司法等部门,结合普法宣传教育活动,认真编发各类学习宣传资料,重点宣传无偿献血的重大意义,宣传无偿献血是救死扶伤、奉献爱心的崇高行为,把科学献血无损健康的生理知识和无偿献血的政策法规普及到千家万户。各级新闻媒体要开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,使“献血一袋,爱心无限”的观念深入人心。要注重把宣传教育的重点向广大农村地区延伸。通过广泛、深入的宣传发动,在全社会形成人人关心支持无偿献血工作、踊跃参与无偿献血的良好氛围,促进我市无偿献血事业健康、稳定地发展。
三、进一步强化采供血质量管理,确保临床用血的安全
血液质量关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到千家万户的幸福平安,关系到社会的稳定。血液安全责任重于泰山。各级政府要高度重视血液安全工作,把采供血机构建设作为加强公共卫生建设,保障人民群众生命安全和身体健康的一项重要内容,摆上重要的议事日程。卫生行政部门要依法加强对采供血业务和血液质量的监督管理,把临床科学合理用血作为考核医疗质量的一项重要内容。采供血机构要强化责任意识,落实岗位责任,严把血液质量关,要科学合理地采血、储血和用血,既要建立保障医疗用血的长效机制,也要制定应对各类突发事件的采供血应急预案和应急机制。要加强内部建设,严格规范化管理,提高从业人员的素质。各级各类医疗机构要不断提高医务人员的合理用血水平,避免血液浪费。要通过努力,开源节流,整体提高我市采供血和临床用血水平,杜绝可控因素造成经输血感染疾病事件的发生。
