优化固定资产管理范例(3篇)
优化固定资产管理范文
关键词:公立医院;固定资产管理;措施探讨
随着我国市场经济的发展以及公立医院改革的深化,公立医院也逐步进入了市场经济竞争领域。面对市场,如何提高公立医院的经济实力、市场竞争力以及社会知名度显得尤为重要,而固定资产是衡量医院各项业务水平的重要标准,又是医院各项工作开展的重要保障,再加上固定资产在医院资产总额中占比较高,因此对固定资产的管理就成为医院众多管理工作中的重要课题。
一、公立医院固定资产管理存在的问题
根据公立医院固定资产的定义、特征及分类标准来看,以我院为例,目前将固定资产分为六大类:房屋及建筑物;交通工具;专业设备;通用设备;家具及其他;图书。
1.缺乏对固定资产管理应有的重视
受公立医院体制的影响,公立医院的产权是国家的,购买的固定资产也相应的属于国有资产,但是,绝大部分公立医院对固定资产的科学管理缺乏重视。医院领导普遍存在重医疗技术、重科研、重服务的意识,对固定资产的管理只要资产不丢失,至于放在哪里,设备可以产生多少效益往往是忽略的,因此容易出现资产信息不准、资产使用效率不高等现象。
2.没有从医院整体角度建立固定资产管理流程与制度
医院现在对固定资产的管理一般为采购部门负责资产的招标采购,财务部门负责总账管理、总务及物资部门负责明细账的管理,而具体的使用部门只负责使用,不参与管理,也没有建立相应的科室资产台账。大部分医院没有设置专门的资产管理机构以及专职管理人员,多部门的共同管理,造成了各个部门之间缺乏沟通,采购部门、使用部门和管理部门相互脱节,各个部门根据职能分工不同制定各自的资产管理流程和制度,甚至出现部门制度之间的相互冲突。建立医院内部整体的固定资产管理流程和制度是做好固定资产管理的基础。
3.对固定资产的管理缺乏有效监督检查
由于医院负责监督检查的审计部门人员配备有限,专业差异较大等因素的存在,导致对医院资产配置是否合理,资产是否存在违规使用,资产的处置是否合规等情况缺乏有效监督。监察审计部门作为独立于资产管理和使用的一个部门,应该建立健全监管制度,定期对资产的采购情况、使用状况、报废流程以及资产使用效率等进行监督检查,并将检查结果作为科室绩效考核的指标之一。
二、公立医院固定资产管理工作优化措施的探讨
1.创新固定资产管理思维,加强固定资产管理意识
固定资产是医院总资产的重要组成部分,对于医院提高竞争力、拓宽业务范围、创造良好市场环境都起着非常重要的作用,因此医院必须强化固定资产管理,优化资产结构,提高资产使用效率。首先,医院管理者应从思想上认识到固定资产管理的重要性,创新管理思维,制定出相应的、具体的举措来优化固定资产管理工作;其次,不仅管理层要重视,并应通过有效的宣传,督促资产使用科室乃至全体员工高度重视,要将固定资产管理工作的意义传达到医院最基层,在医院内部形成对固定资产管理的共识,以便于固定资产管理的相关措施顺利进行。
2.明确各部门职责,完善固定资产管理制度
新《医院会计制度》的实行为医院更加科学规范的进行固定资产管理提供了参考依据,医院应据此建立健全固定资产管理制度,为医院固定资产管理工作夯实基础。完善的固定资产管理制度应该是全方位全过程的制度,包括固定资产购建环节的制度、固定资产领用使用环节的制度、固定资产内部调拨环节的制度、固定资产考核环节的制度、固定资产会计核算环节的制度以及固定资产处置环节的制度等。只有站在全院的角度建立和规范固定资产从采购到报废等各个环节的管理制度,明确各个部门的职责,才能共同协作管理好固定资产,进而提高固定资产管理水平。
3.强化固定资产监督机制,提高固定资产管理效率
医院构建固定资产监督机制是完善固定资产管理制度的不可缺少的部分。即使细化的固定资产管理制度可以将权限和责任落实到人,但是单凭管理工作一方来进行管理,其固定资产管理的效率也难以得到保证。因此,医院要充分发挥内部审计人员的监督作用,制定明确的监督制度,定期或者不定期的对固定资产的招标、采购、入出库、管理、折旧、处置、捐赠等工作进行必要的审计,使得固定资产整个生命周期内的各个环节都能够受到严格的监督,并对所发生的不正常的现象,及时提出,及时纠正,进而保证整个固定资产的管理效率得以提高,规范性得到有效的加强。
4.打造固定资产信息化平台,实现固定资产精细化管理
医院配备的固定资产由于种类繁多、价值差异大、摆放分散,因此打造一个符合本院实际情况的固定资产信息化平台,对固定资产的精细化管理显得尤为重要。通过建立计算机网络管理系统,将各个责任中心的终端连接起来,可实现资源共享,信息互通,使医院管理者能够快速、准确了解全院固定资产的分布使用情况,同时还可以将各风险点的控制通过计算程序进行管理,避免人为因素的影响,较好地解决固定资产监督乏力、信息滞后等问题。好的固定资产管理系统可实现各个部门在管理平台上进行良好的沟通与交流,并相互监督,从而全面提升医院固定资产管理工作的水平。
综上所述,公立医院固定资产管理还存在很多的问题,随着公立医院改革进入深水期,管理体制的改革和创新已经迫在眉睫了,对于医院固定资产的管理只要明确管理的主体,规范管理的程序,严格责任的追究再加上有完善的资产信息化管理平台作支撑,医院固定资产管理工作就会不断优化,进而为医院社会效益与经济效益的提升提供保障。
作者:冯倩单位:湖南省妇幼保健院
参考文献
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社会主义经济建设步伐的加快,带动了大中小型企业的蓬勃发展。固定资产作为企业经济资源的一部分,是一种非流动资产,可供长期使用,也是开展各项活动的物质基础。然而随之固定资产总量增多,其组成也越来越复杂,管理难度也相应增大。虽然现代企业制度的管控下对于固定资产管理与核算的水平日益提升,但也存在一定的薄弱环节,由此展开对固定资产管理与核算的讨论具有一定现实意义。
二、企业固定资产核算概述
(一)固定资产核算特点
首先,固定资产是以形成的实际成本作为当期支出,且通过固定资产和固定基金两大账户来反映其原始价值,其中,固定基金主要反映固定资产的资金来源,而固定资产与固定基金的金额则通常是一致的。其次,企业固定资产在使用的过程中并不进行计提和折旧,而是根据企业的收入与经营收入比例来计提修购基金,用来进行固定资产的更新与维护。再者,固定资产的出售、报废、毁损时其净值将不作反映,只在固定资产因出售、盘亏、报废等原因而出现损耗时,根据存在损耗的固定资产原始价值直接进行冲减,而在这冲减中出现的价款?O费用最后将直接列入专用修购基金。
(二)固定资产组成内容
固定资产是企业经济资源的一部分,也是开展各项活动的物质基础。企业固定资产主要包括房屋、建筑、机械等一系列与单位生产经营有关的设备和工具,由于具有非流动属性,因此称为固定资产。目前,企业固定资产的内部控制内容主要包括:组织规划控制、授权批准控制、固定资产预算控制、实物资产控制、成本控制、审计控制这六大方面。由此,企业应该结合自身固定资产的特点进行分析和归纳,通过上述六个环节,建立健全完善的固定资产内部控制措施,并根据自身的实际情况,制定固定资产表,确保固定资产的取得、验收、移交、维护、改造、淘汰、清查、抵押等各个环节都受到有效的控制和监管。此外,针对固定资产的转让还应提请相关部门核对批准,即便是设备报废也应经由相应负责人审核通过之后再行销毁,最大限度将资产风险降至最低。
三、企业当前固定资产管理中的常见问题
(一)缺乏有效的固定资产内部监督机制
目前企业在内控监督方面的缺失主要体现在以下几个方面:一是企业内部未设置单独的资产管理与核算部门,各个部门各自为政,存在固定资产的闲置或重复购进的情况,降低了固定资产的使用效率。二是缺乏统一而有效的监督管理机制,在固定资产的采购、配置、变更、调换、报销等方面存在违规操作行为,且在进行固定资产的处置时也未按照规定报请管理部门审批,这类评估工作监管的缺失极易导致员工利用职务之便中饱私囊,造成固定资产流失,损害企业利益。
(二)固定资产管理与核算信息系统不健全
企业的固定资产管理情况相对复杂,需要系统而全面的管理系统作为支撑,目前,大部分企业在固定资产的管理上,依然以传统的人工管理为主要方法,缺乏完整的固定资产管理系统,相应的固定资产管理与核算信息系统不够健全。另外有些企业虽然引进了会计电算化信息系统,但在固定资产管理与核算方面,信息系统尚不健全,同时企业内部的各个部门之间未实现信息共享,固定资产的数据更新缓慢,在一定程度上影响到固定资产管理的实际效果。
(三)固定资产核算不规范及内控执行不严
不少企业虽然制定了固定资产内控制度,但普遍存在内控制度执行不严、内控制度存在缺陷、资产控制活动不够规范等情况。例如,有些企业会计核算用收付实现制度为依据,对有些购入后未投入使用的固定资产不入账;还有些企业甚至完全不建立相关的固定资产记录,内部对资产管理岗位管理人员上岗毫无要求限制,导致固定资产台账不全、记录混乱、入账价值不完整等问题频发。
四、优化企业固定资产管理与核算管理的实践举措
(一)完善固定资产管理内部审计和监督体系
只有完善固定资产的监督管理制度,才能保障固定资产得到有效的使用。因此,首先,要建立完善的固定资产登记制度,对于资产来源,不论是来自外部捐赠、内部购置抑或其他来源,都应一律登记备案;对于资产的状态则应通过制定分类标准进行管理,做到账实相符。其次,应完善清查管理制度,清查设备的状态、使用状况、使用人员,定期对设备进行维护保养,提高设备的使用寿命。再次,应建立责任制度,明确相关负责人的责任,在职责范围之内将管理落到实处,并制定相应的赔偿惩处制度,一旦出现问题可及时追究管理人员的责任。
(二)建立健全固定资产管理与核算信息系统
企业固定资产的数量庞大且种类繁多,进行管理与核算时需要投入大量的人力物力,如果仅仅依靠人工管理的方式,难免存在效率低下、人为疏漏等情况,不利于管理与核算效率的提升。因此,应该充分完善并利用固定资产管理与核算的信息系统,加强企业的信息化过程,借助先进的计算机信息技术,建立完整的企业固定资产管理系统,将所有的固定资产分类入库,通过数据库技术的便利使固定资产管理最优化,提升信息共享水平,推动多部门共享避免信息孤岛的出现,加强企业内部各个部门的联动。
(三)规范化固定资产管理与核算的控制活动
一是对企业固定资产管理人员进行定期培训,提升他们的专业素养,避免实际管理过程中台账不全、管理混乱、账面与实际不符等情况出现。通过培训传授相应的会计知识,针对其中专业骨干技术研发与创新应及时给予奖励,激励其他员工更为努力,共同为固定资产的管理和核算水平的提升有所贡献。二是规范与完善固定资产核算制度,加强对固定资产各个环节的管理。例如,在采购大宗贵重物品时,要提前进行可行性论证,进行择优采购;实行以账对物,从账面到实地的清查,对发现的账外资产和账目与实物不符合情况立即清理;改进固定资产核算原则,实行权责责任制,对固定资产购置成本进行资本化,加入计提折旧方式,对固定资产的成本进行分期确认和分担。
五、结语
优化固定资产管理范文篇3
关键词:公立医院固定资产管理问题对策
固定资产作为衡量一个医院在市场服务体系中占据地位的重要指标之一,备受医院重视。公立医院不同于私立医院,其规模及技术水平都有着严格的要求,其制度的管理不能存在较大的差错,一切都要求着公开化、透明化。在《医院会计制度》和《医院财务制度》里将医院固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备和其他固定资产这四类,加强对固定资产的管理,确保其科学化、规范化是提高公立医院服务质量的重要保障,因此如何解决好公立医院发展过程中固定资产管理的问题是非常重要的。
一、公立医院固定资产管理的发展现状
固定资产管理并不单单是指对医院里的现有固定设备就行评估、保护,而是以其为重点管理对象,对其进行组织、规划、监控等一系列工作。我国现阶段是加快建设特色社会主义经济市场,为了紧跟时代的步伐,公立医院也在不断进行制度上的改革创新以及体制上的不断完善。在20世纪末期,我国卫生部相继颁布了《医疗卫生机构仪器设备管理办法》和上述两部法律,明确规定了我国公立医院要加强对固定资产的管理,提高公立医院对固定资产管理的重视力度,进而提高公立医院在市场竞争中的地位。但是公立医院在固定资产管理方面出现着这样或那样的问题,产生着恶劣的影响,严重阻碍着公立医院的发展,不利于医院结构的优化。鉴于固定资产的重要性,我国公立医院应结合本医院的实际发展情况,制定适合本医院的固定资产管理模式,加大对其监察力度,尽可能的发挥其真正作用,提高公立医院在市场中的影响力。
二、公立医院固定资产管理中存在的常见问题
(一)公立医院对固定资产管理重视力度不高
虽然国家对公立医院投入力度越来越大,但是现阶段仍有部分医院对固定资产管理重视力度不高,对固定资产在医院发展中所占的重要地位缺乏重视性,使本医院固定资产管理部门形同虚设,流于表面形式,不能对医院里的固定设备进行正确、合理、规范的评估分析,也不能对原有设备进行维修、控制,过于重视金钱的价值而忽略固定资产的价值,以致不能发挥其应有的价值,阻碍着公立医院的发展。
(二)公立医院固定资产管理制度不健全
一个好的企业单位要想长久健康发展,就必须要有健全完善的制度作为保障,同样,对于公立医院在管理固定资产方面也要有相应的制度来保障其工作的顺利进行。现如今部分公立医院缺乏专门独立的固定资产管理机构,致使其缺乏独立性、权威性,而且现有的固定资产管理模式相对较为落后,缺少时代性,缺乏创新力度,在引进先进仪器时不能准确评估其应用价值,只是一味的追求潮流,不能很好的与医院发展相结合,以致在固定资产管理制度上存在着很大的漏洞。
(三)公立医院固定资产管理监督力度不够
现阶段我国公立医院固定资产管理上除了制度不健全,现有的监督力度也不够,缺乏正式、正规的监督部门。当相关部门对固定资产进行组织、评估等一系列工作时,由于医院内部监督部门监督力度较弱,会计核算不规范,没有真正起到监督作用,以致出现资产闲置、账目混乱等问题,甚至某些医院的科室之间互相转让仪器,变卖仪器,从中盈利,严重损害了公立医院的利益,不利于医院的管理。
(四)公立医院固定资产管理执行力不够
部分公立医院的固定资产一直处于闲置状态,有一些仍有使用价值的固定资产却因某些医院人员随意处置,甚至可能出现报废的现象,浪费了医院资源。现如今,在某些公立医院里,因为对固定资产管理的执行力度不高,以致出现产权纠纷,资产调配工作不到位,对医院现有资产盘算不清,在引进先进仪器时,只考虑了仪器的价格,而没有切实考虑其内在属性,与医院的工作不相适应等一系列严重问题,致使公立医院内部出现不协调的现象。
(五)公立医院相关人员专业素养不高
如果说,制度是医院发展的基础,监督是医院的保障,那么医院员工就是医院运营的灵魂,公立医院的发展好坏很大程度上取决于员工的内在素养。现在,虽然国家注重对医院固定资产管理相关人才的培养,但是仍有部分公立医院里人员的专业知识及技术手段不高,在开展相应工作时不能全身心投入,应对一些紧急情况问题时不能很好的解决,也不能协调各科室间的工作。由于其缺乏相关工作经验,专业意识淡薄,对医院固定资产的管理、维护与评估十分不利。
三、针对公立医院固定资产管理问题的优化对策
(一)提高公立医院对固定资产管理的重视力度
随着国家政府对公立医院管理的重视,医院本身应该提高相应的全方位的管理水平,其中各医院的领导高层必须要认识到固定资产对于公立医院发展的重要性,提高重视力度,从人、财、物各方面增大对固定资产管理的投入,加大医院里对固定资产管理的宣传力度,向全体员工普及相关知识,让他们能够从根本上意识到固定资产的作用,进而提高员工的工作积极性,利于工作开展时的部门协调,保障公立医院的资产安全,加速医院经济运营速度。
(二)完善公立医院固定资产管理相关制度
为了适应社会的发展,国家不断推出新的政策,要求公立医院不断进行制度体制改革。在固定资产管理方面,及时依据国家新政,结合本医院发展情况,完善固定资产的采购制度、验收入库制度、造册登记制度、领用、报废及赔偿制度、资产清查制度。确保公立医院在开展工作时相关员工能够明确自身的职能与责任,增加各部门管理的独立性,能够做到有法可依,有法必依,实现医院资产管理的法律化、规范化。
(三)加强公立医院固定资产管理的监控力度
固定资产管理在公立医院中占有很大比例,医院必须要加强其监督控制力度,保障工作效率。在管理过程中,医院应该设立专门的内部审计部门,对医院内部财政资产支出预算、价格评估进行严格审计监督,仔细查找现有制度下公立医院内部是否存在固定资产的非法转移、有价值资产的闲置、固定资产的流失等不良现象,加强信息化管理,进而提高公立医院对固定资产的管理监控力度,保障公立医院在对其管理过程中能够有条不紊,协同发展。
(四)提高对公立医院固定资产管理的执行力度
公立医院在进行固定资产管理时必须要加强其执行力度,加强固定资产的核算工作,及时对固定资产的数量进行统计,对资产进行评估,严格控制资产的流向。对于在用的固定资产落实相关责任人,定期进行维护保养,保证相关管理人员能够及时掌握资产的最新信息;而对于闲置的固定资产,相关专业人员应本着充分发挥其使用价值原则,利用信息化平台,实现信息共享,调剂资产余缺,做到科学合理地配置固定资产。
(五)提升公立医院固定资产管理相关人员的专业素养
好的管理制度需要有优秀的管理人员来执行,这样才能实现真正意义上的理论与实际相结合。为了实现这一目标,公立医院需要加强对固定资产管理相关人员的培养,定期组织其学习,并开展相应的知识讲座,与其他在固定资产管理管理方面做的比较突出的公立医院交流经验,增长见识,尽可能的提高管理工作人员的专业知识水平及技术手段水平,确保其可以熟炼运用相关理论知识,结合本医院经营特点,积极投入到管理工作中。在强化专业技能的同时,还要注重培养其道德思想,树立爱岗敬业、团结互助的良好工作氛围,充分调动员工积极性,发挥个人在公立医院的最大价值。
四、结束语
公立医院作为我国公益机构,其发展影响着人们的生活水平,而固定资产是影响公立医院发展规模大小、资产运营好坏的一个重要因素,因此加强公立医院固定资产的管理迫在眉睫。在日益激烈的国际市场竞争中,只有重视对固定资产的管理,加强对资产监控力度,不断完善管控机制,使固定资产在公立医院运营中充分被调动起来,发挥其最大作用,才能使公立医院在漫长的建设路上逐渐走向成熟,为国民带来福利,实现我国和谐社会的目标。
参考文献:
[1]冯灵芳.我国公立医院固定资产管理中存在的问题与对策[J].专题调研,2016