对外贸易重要性范例(12篇)
对外贸易重要性范文篇1
关键词：加工贸易 ；转型 ；影响因素 ；RBF神经网络
问题的提出
我国自改革开放以来发展加工贸易已有30多年的时间，在此期间，我国对外贸易总额不断扩大，加工贸易占对外贸易的比重也逐年增加，发展十分迅速，对外贸易出口总额从1981年的220.1亿美元增长到2011年的18986亿美元，增长了85倍，而加工贸易出口额从1981年的10.6亿美元增长到2011年的8354.2亿美元，增长了787倍。1996年加工贸易已经在我国对外贸易中占据了半壁江山，目前加工贸易已经成为我国重要的对外贸易方式。
加工贸易在出口创汇、拉动就业、吸收国际先进技术和科学管理经验、促进产业结构转型升级和国民经济增长方面做出了显著贡献。然而，随着国内外环境的不断变化和我国与外国贸易摩擦的加剧，以低端技术含量为主的加工贸易已经越来越不能适应快速发展的对外贸易大环境。在外需下行压力较大、订单外流、贸易摩擦加剧、人民币不断升值、劳动力比较优势减弱、国际要素优化重组、面临产业转移和产业结构升级的压力、土地和劳动力等要素供给紧张、生产成本不断上升等原因的影响下，加工贸易在拥有发展机遇的同时仍然面临着前所未有的挑战。
2011年广东、江苏、上海、山东、浙江、福建、辽宁7省市的加工贸易出口总额为7338.56亿美元，占中国整个加工贸易出口额的比重达到了87.8%，而其他地区的加工贸易出口额占比不到13%。这种发展上的区域不平衡致使国内配套资金和其他经济技术资源大批向东南沿海转移，进一步扩大了区域之间的经济发展差距。2010年，中国外商投资企业以加工贸易方式进出口9709亿美元，增长27%，占同期全国加工贸易进出口总值的83.9%。从2001-2010年10年间，外商投资企业加工贸易进出口占全国的平均比重为81.57%。加工贸易企业中外商投资企业占主体，我国企业在开展加工贸易过程中几乎未能发挥作用的局面依然没有改观。此外，加工贸易在发展过程中出现的问题如技术含量低、产业链条短、国内配套率低、加工贸易增值率低等也是不容忽视的。如果不改变传统的加工贸易方式，加工贸易企业的收益及发展潜力有限，无自主经营和管理权，技术能力不提高，就很难走出“低端锁定”的困境，对企业的长远发展无益。因此，要改变传统的加工贸易方式，加工贸易转型已迫在眉睫。
在中国经济转型和国际竞争的不断加剧的大背景下，外贸发展方式的转变尤为重要，而加工贸易作为对外贸易的重要方式，积极实行转型，提升其质量与效益成为迫切需要解决的重大问题。因此，加工贸易的转型，有利于我国充分运用比较优势开展对外贸易和国际分工，有利于制定科学合理的经济发展战略，有利于我国产业的转型升级，有利于我国走出技术“低端锁定”的困境，有利于我国在全球价值链上积极向上游发展获取更多利益，也有利于我国在国际贸易中享有充分的自和话语权，加工贸易转型对我国经济转型有着举足轻重的意义。
文献综述
目前很多学者都对我国加工贸易如何转型升级进行了分析，简而概之，主要有以下三个方面：
（一）加大外商直接投资与国外技术转移
马强（2009）指出由于我国加工贸易企业主体是外商投资企业，其发展战略影响了我国加工贸易转型的方向，要优先引进国外带动能力强、高附加值、高新技术、高关联度、高税收、产业链和供应链较长的企业与技术。张燕生（2004）认为应积极承接国外产业转移，引进大型生产设备和先进技术，将加工贸易与国内产业进行合理有效配套，提高国内采购率，促进原材料的进口替代，使加工贸易朝着产业、产品、工序价值链上游升级和技术进步形成良性互动机制。
（二）加大技术研发投入与产品创新
有学者认为技术进步将推动我国加工贸易快速转型升级。隆国强（2006）认为要实现我国加工贸易转型升级，必须要加大技术研发投入，使我国从全球价值链的低端向上游迈进，另外，积极实行加工贸易产业从沿海向中西部梯度转移也是发展的方向所在。李晨（2010）指出要实现加工贸易转型升级，首先要对加工贸易产品的工艺流程进行升级，推出科技含量高的创新产品，使产品从价值链的低端向高端环节转移，获得更多的附加值。曾贵（2011）对加工贸易转型升级的机制做了比较系统的研究，包括创新机制和动力机制等等。
（三）调整国内产业结构
陈恩（2007）认为产业结构是促进加工贸易转型升级的主要条件，应引导加工贸易企业向高新技术产业发展，逐步提升我国企业的国际竞争力。宋志勇（2005）认为我国基于劳动力比较优势发展而来的加工贸易如果仅仅停留在低端环节的生产制造上，将不利于加工贸易的长远发展，因此加工贸易必须进行转型升级。李付梅（2008）认为加工贸易要积极培育本土跨国公司，向服务行业延伸，提升我国在全球价值链上的层级，逐渐向境外加工贸易方向发展，在国内从东部沿海向中西部进行梯度产业转移，充分利用我国比较优势进行转型升级。
与上述文献不同，本文围绕我国经济体制的改革和经济发展方式的转变并结合国家贸易产业政策来研究加工贸易转型问题，同时创新运用非线性RBF神经网络分析法对加工贸易转型影响因素进行研究，以期获得更加稳健可靠的估计结果。
加工贸易转型影响因素实证研究
（一）指标选取和样本数据来源
综合国内学者的研究，本文加工贸易转型的指标选用加工贸易增值率ICR（加工贸易出口额减去进口额的贸易净额除以加工贸易进口额）作为模型的被解释变量。加工贸易增值率是从价值链升级和附加值增加的角度考察一国的加工贸易发展情况，体现了一国在国际分工中的位置和所处的层次，运用这一指标可以较好地反映我国出口加工贸易发展情况和出口加工贸易转型升级的水平。
研发能力。企业转型的重要动力是技术水平的提高。研发是企业保持生机活力的重要动力，也是提升竞争力的重要因素，技术进步对改善贸易条件的积极意义明显。如果企业缺乏技术开发和产品创新，长此以往，将会导致市场占有率的不断缩小甚至会面临被市场淘汰濒临倒闭的境遇。因此，研发能力是影响我国加工贸易的一个必不可少的因素。
外商直接投资。我国进行加工贸易的主体现在依然是外商投资企业。外资在我国投资设厂，一方面可以充分发挥我国的劳动力比较优势，另一方面还可以带来先进的技术和管理方法。外商直接投资通过跨国公司对我国加工贸易企业产生技术外溢，同时对上下游关联产业间的前后向联系产生技术扩散和示范效应，有助于国内加工贸易结构的优化。
国内产业结构。一国的产业结构是其贸易发展的基础，加工贸易转型与产业结构转型升级密不可分。产业结构关系着一国的要素资源流向和资源配置方式。我国加工贸易要从劳动密集型产业转向资本、技术密集型，就必须使产业结构优化升级，带动加工贸易的发展。因此，国内产业结构是影响加工贸易转型的重要因素之一。
贸易开放度。贸易开放度是衡量一国的再生产过程与国际社会再生产过程的联系程度。一国经济贸易越开放，意味着国家之间可以参与更多的合作和经济交流，对技术和管理经验的吸收具有积极意义，但同时也加大了风险，带来了更多的竞争，国际市场上的金融危机可以更容易地从我国外向型经济部门转移而来。因此，贸易开放度对加工贸易的发展有一定程度的影响，也是必须要考虑的因素之一。
劳动力禀赋。随着经济的发展，加工贸易未来要向着高技术水平、产业链上游、高附加值方向发展，就必然对我国的劳动力禀赋提出了更高的要求。我国劳动力禀赋的提升一方面可以加快我国人力资本的积累；另一方面可以逐步提高我国的资本劳动比和技术劳动比，改善要素禀赋结构，促进加工贸易的转型升级。因此，我国的劳动力禀赋水平是制约加工贸易发展的一个重要因素。
劳动力投入。劳动力的流动性使得劳动力的价格长期稳定，从而使我国的劳动力供给保持极大的吸引力和持续性。我国廉价的劳动力资源比较优势一直都是吸引外商投资的重要因素。从劳动力总量上来看，劳动力优势仍然是我国加工贸易产业发展不可或缺的因素，以劳动密集型为主的加工贸易仍将有较长的生命周期。因此，劳动力投入数量的多少是加工贸易转型的必不可少的考虑因素。加工贸易转型的影响因素指标变量说明如表1所示。
（二）RBF神经网络分析法与时间序列回归分析法的引入
在加工贸易转型升级影响因素的实证分析中，大多数学者所用的为线性方法，本文首先利用EVIEWS软件对加工贸易增值率影响因素做时间序列模型回归。单位根检验结果显示原数列不平稳，一阶差分平稳，表明序列都是一阶单整序列，然后采用E-G两步法进行协整检验显示残差序列是平稳的，表明变量之间存在长期稳定的均衡关系。综上，EVIEWS回归结果如下：
括号里的数据代表t统计量，回归结果中可以看出调整的可决系数R2只有90.6694%，拟合优度不高。另外，外商直接投资在加工贸易方面能带来先进的设备、资金和技术培训，理论上应该能够促进加工贸易附加值的增加，进而提高加工贸易的增值率。但是从结果中可以看出，FDI对加工贸易增值率的影响为负，说明外商直接投资不利于我国加工贸易的转型升级，这与我们的预期不一致。线性模型不能很好或真实的反映变量之间的实际关系，对错综复杂的实际情况拟合效果不理想，因此线性回归的方法具有一定的局限性。
针对时间序列分析法建立的模型不能全面和本质的反映所预测的动态数据的内在结构和复杂特性这一问题，采用先进的RBF神经网络建立分析模型。人工神经网络（ArtificialNeuralNetwork，ANN）模型的建立受生物学的启发，从微观结构与功能上对人的神经系统进行模拟。它是一种基于连接主义机制的人工智能技术，其特点主要是具有非线性特性、学习能力和自适应性，具有很强的分析能力，可克服传统方法在分析问题时存在的建模不准确或根本无法建模的情况。一个典型的RBF神经网络由一个输入层、一个输出层和至少一个隐含层组成，其隐含层选用了非线性的基函数，所以这种关系是非线性的，能够避免线性模型不能全面和本质的反映所预测的动态数据的内在结构和复杂特性这一问题。而具有自学习以及非线性性质的系统网络模型――神经网络拥有对非线性问题的动态处理能力，不必预设数据的分布情况、变量之间的规律或精确的数学模型，自适应的对输入、输出数据进行学习和训练，找出其中的非线性关系，从而实现其功能，找出各个解释变量对被解释变量的更加客观准确的关系。
在神经网络训练完成后，即建立了加工贸易转型的各影响因素和加工贸易增值率的模型。为了说明本文建立模型的有效性和准确性，分别利用时间序列分析法和本文RBF神经网络法对测试数据进行预测。Matlab分析结果见图1和表2。
由图1和表2可知，RBF神经网络分析法得到的模型比时间序列分析法更准确，其与预测误差值远远小于时间序列分析法，因此也更能反映加工贸易中错综复杂的实际情况。因此，采用RBF神经网络法代替时间序列分析法，可以为有效分析变量、提出转型意见提供了一种新的重要途径。
（三）基于MIV分析的加工贸易转型影响因素研究
平均影响值（MeanImpactValue，MIV）被认为是在神经网络中评价变量相关的最好指标之一，其符号代表相关的方向，绝对值大小代表影响的相对重要性，从而判断出输入的影响因素对于网络结果的影响程度。最后得到加工贸易每一个影响因素的MIV值大小，如表3所示。
由以上实证分析可知：国内产业结构与研发能力对加工贸易增值率的增长具有较强的促进作用，特别突出地体现在加工贸易的国内产业结构上；劳动力禀赋与投入、外商直接投资对提高加工贸易增值率有拉动作用，但不如国内产业结构与研发能力的拉动作用大；过高的贸易开放度不利于我国加工贸易的转型。
对策建议
在经济转型的大背景下，我国对外贸易的发展方向也要跟随着改革的步伐不断推进。加工贸易作为我国对外贸易的一个重要组成部分，其转型关系着我国外贸未来的发展方向，关系着我国从贸易大国到贸易强国的转变。加工贸易应转变发展方式，利用我国的比较优势，通过转型来提升出口产品质量，改善贸易环境，统筹城乡和区域发展，促进国内发展和对外开放。根据上文的研究，得到本文加工贸易如何转型的结论，并提出相关的对策建议。
（一）发展高新技术产业并鼓励企业进入高附加值产业链环节
国内产业结构在实证结果中MIV的值是6.2271，表明其对我国加工贸易转型的影响程度最大，反映了调整国内产业结构的重要性。因此，我国加工贸易转型要积极促使产业链向上下游延伸，不断加大服务业和服务贸易对加工贸易的有力支撑，积极发展高新技术产业，促进附加值的增长，谋求更大的利润和发展空间。
此外，加工贸易利用原材料加工成产品进行出口，其利益增值环节主要在于加工装配，产业链短、附加值低，利润空间很有限，企业自主性差，不能很好的实现自主经营。因此政府应引导加工贸易企业实行自主经营，从购买原材料、生产加工到销售等一系列环节全部自主控制，延长价值增值环节，充分发挥价值链作用。要吸收一般贸易的优点使加工贸易逐渐进行创新转变，这种转变不是一蹴而就的，要进行大胆地尝试和不断地创新。
（二）由劳动密集型向资本、技术密集型转变且由粗放型向集约型转变
研发能力指标的MIV值为正且值较大，说明研发能力对加工贸易的转型起正向作用且贡献较大。但目前，我国加工贸易主要还是以劳动密集型和粗放型产业为主，技术水平不高，自主创新能力较低，技术吸收能力较弱，有些企业墨守成规，采取一些落后的工艺和技术进行生产。因此，企业要设立研发中心，加大科研经费的投入力度，增强技术吸收和自主创新能力；政府也要不断加大加工贸易的科研技术投入，提高自主创新能力，完成由劳动密集型向资本、技术密集型转变，由粗放型向集约型转变，才能在未来的国际竞争中立于不败之地。
（三）由依靠外需向内外需协调发展转变
贸易开放度指标的MIV值呈现负数且绝对值较大，说明过高的外贸依存度不利于我国加工贸易的转型。我国加工贸易在促进经济增长、带动就业、改善国际收支平衡方面做出了很大贡献，但我国外贸依存度较高，和一些发达国家贸易摩擦不断。2008年爆发的金融危机，使我国外部订单大幅缩减，由于我国过分依赖外需，导致沿海一些加工贸易企业纷纷减产、停工甚至倒闭，对我国外贸的不利影响非常大。加工贸易企业要转变观念，由过分依靠外需转向依靠国内、国外两个市场，当外需不景气时，可以提高企业的抗风险能力，使内外需共同成为促进我国经济增长的双引擎。外贸不仅在于维持国际市场的平衡稳定，还在于立足内需的基础上调节好外部均衡，只有国际与国内两个市场同时发展，内外共同实现均衡协调发展，才能促进我国经济在良性轨道上稳健运行。
参考文献：
1.马强.国际金融危机后对创建广东加工贸易转型升级示范区的思考[J].对外经贸实务，2009（6）
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3.隆国强.加工贸易发展问题研究[J].国际贸易，2006（9）
4.李晨.我国加工贸易转型升级的路径选择[J].产业经济研究，2010
5.曾贵.加工贸易转型升级的机制探讨[J].财经科学，2011（2）
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8.李付梅.探讨我国加工贸易如何转型升级[J].时代经贸，2008（1）
9.FraneoiseLemoine，DenizeUnalkesenci.ChinaintheInternationalSegmentationofProductionProcesses[J].CEPIIWorkingPaper，2002，No.2002-02
10.娄朝晖.加工贸易、发展效应及其偏差成因：中国1991-2007[J].国际贸易问题，2011（5）
对外贸易重要性范文篇2
一、当前我国外贸面临的新环境及新特点
（一）国际贸易环境出现新变化和新趋势
1、世界经济进入新一轮增长的周期，国际贸易有望进一步增加。自2001年起，世界经济（包括发达国家和发展中国家）已摆脱连续4年的增长缓慢和不景气状态，开始步入新一轮经济上升周期，国际贸易总体处于一个回升阶段。
2、世界经济区域集团化的趋势进一步加强，基于区域一体化合作上的贸易正
在不断扩大，跨区域贸易协定发展迅速，其中跨区域的双边或区域贸易协定发展迅速，世界贸易组织的作用日益明显。
3、跨国公司的蓬勃发展，对世界贸易的推动和控制作用日益加强。目前，全球跨国公司约有1.2万家，控制着世界出口贸易总额的2/3，跨国公司内部贸易已占国际贸易的40%。随着生产国际化的新发展，跨国公司将在更大程度上控制着国际贸易、国际投资和技术转让等经济活动。
4、科技进步加速，国际贸易的科技含量提高，国际贸易的发展也越来越多地和新技术联在一起，使国际商品生产和贸易的原材料密度和粗放程度大为减少，而技术、知识密集度却大大提高。
（二）国际贸易内部结构发生重大变化
1、国际服务贸易蓬勃兴起，经济越来越“服务化”。进入上世纪80年代后，服务贸易正以高于商品贸易的速度增长，在国际服务贸易构成中，运输和旅游服务贸易所占的比重相对下降，通讯、保险、广告、技术、租赁、管理等服务贸易所占的比重在不断提高，尤其是高技术产品中的附加值的不断增加，其商品也越来越趋向于服务密集型。
2、国际贸易方式处在变革中。首先是贸易电子信息化程度加快，利用电子数
据交换代替传统的纸面单据进行贸易活动。其次是政府对贸易发展的管理和干预愈加明显。有关国家和各区域经济集团出于经济利益的相关性，为保护区内市场，在逐步拆除妨碍商品和生产要素自由流动的各种障碍的同时，对外实行排斥，新贸易保护主义抬头，各集团之间的非公平垄断竞争和矛盾加剧。
3、国际贸易与国际资本和国际产业转移关系日益密切，后者正成为推动前者快速发展的重要动力。全球区域经济合作和贸易投资自由化趋势进一步增强，市场、资源、资本、人才等要素的重组和流动加快，国际产业转移的提速，使得国际贸易活动空间增大。
二、国际贸易环境变化对我国外贸体制改革带来的影响
（一）正面影响：有利于外贸体制改革的完善和产业经济结构的优化升级
1、有利于促进我国外贸体制的进一步完善，促进我国外贸体制与国际接轨。首先是我国政府管理外贸以及宏观经济调控的方式和手段将受到规范和制约，需要应对新形势下的贸易环境，转变观念，作出相应调整，促进政府修改或制定有关的法律、法规，采取措施打破地区封锁、行业垄断，创造一个按市场经济规则办事的竞争环境。其次，随着对外贸易的进一步扩大，特别是服务业贸易的增加，对政府监管能力会提出更高的要求和带来新课题，防范金融风险和维护国家经济安全的任务更加突出。第三是随着贸易区域一体化、市场化的进程加快，国际规则对各国经济发展的影响和制约越来越大，在这种情况下，改革我国当前的外贸体制有利于我国直接参与国际贸易规则的制定，以维护我国利益。
2、有利于我国内部经济结构和产业优化升级。国际竞争的压力将促使我国企业进一步面向国际市场，利用国际经济结构调整和产业重组提供的机遇，推动我国的经济结构调整和产业升级，加快经济增长方式的根本性转变，促进国民经济持续健康发展。
（二）负面影响：会带来更多的贸易摩擦和新贸易壁垒
从1995年到2003年，针对中国的反倾销案件高达356起，2004年，有16个国家和地区对中国的出口产品采取反倾销、反补贴措施。今年，随着纺织品一体化如期实施，一些国家采取各种措施限制中国纺织品出口。
与以前相比，如今我国遇到的贸易摩擦的方式也有所不同。以前的摩擦是关税、配额许可证，现在表现为反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色壁垒以及劳工和社会标准。特别是以技术贸易壁垒为核心的新贸易壁垒对我国出口贸易的影响愈加趋向严重，一些国家频频利用技术壁垒、环境壁垒、绿色壁垒等手段对我国商品进口设限，我国商品受到反倾销、反补贴调查的案例呈现出不断上升的趋势，因而新贸易壁垒已成为我国对外贸易的最大障碍。
新贸易壁垒的到来，反映了我国外贸体制的弊端：一是我国出口迅猛增加，
但出口产品结构以劳动密集型产品为主，且多为最终产品；同时，由于我国劳动力价格便宜，出口厂商在国际市场上一味压低价格，造成出口产品长期处于增量不增值的局面，产品的升级换代缓慢，缺乏核心竞争力。由于价格偏低，中国商品在国际市场容易造成倾销的错觉，引发国际经济摩擦。二是现行的国际经济秩序存在对我国贸易的歧视性因素，使得西方经济发达国家在贸易的技术性手段方面具有先天性“优势”，很容易导致贸易政策工具对我国的滥用。
可以预见，新贸易壁垒在21世纪将成为世界上主流贸易壁垒，对国际贸易产生深远的影响。由于我国出口商品结构中大都属于劳动密集型产品，所以新贸易壁垒对我国的冲击将更大，将成为我国对外贸易中面临的最大障碍，必须引起高度重视。
三、当前我国外贸体制改革应解决的问题及应实现的转变
（一）外贸易体制改革应解决的两个问题
1、对外依存度（包括进口和出口依存度）过高带来的负面影响。近5年来，我国外贸依存度逐年提高，每年至少提高了10个百分点。如此高的外贸依存度在推动我国经济发展的同时，也存在着许多风险：第一，出口依存度结构上的不平衡增大了风险性。目前我国对外出口集中在少数国家，增大了对这些国家市场的依赖性，从而可能使我国在国际政治斗争中处于被动地位；第二，出口依存度在产品上的不平衡使少数产品的发展增大了风险。我国出口产品集中于低端产品，而且依存度还很高，如纺织服装产品，使这一产业对外部市场的依赖性特别强，而且很容易被许多国家所替代；第三，出口渠道由发达国家跨国公司掌握，使我国缺乏出口发展的主动权，一旦政治原因导致跨国公司策略的变化，对我国出口贸易会造成严重的冲击；第四，较高的出口依存度增加了“中国”的市场，从而不利于我国的和平崛起。另外，过高的进口依存度会增大国内产业的竞争压力，增大国内就业压力和国内一些企业的经营困难；而且，我国在进口依存结构中主要是技术装备的较高进口依存度，这使我国的工业现代化与技术进步对外存在着较大的依赖性，存在发达国家对我国的技术进行控制的风险。
2、外贸市场化与政府职能定位问题。我国国有企业包括外贸企业正在向股份制转化，创汇已不再是企业的首要目标，追求高效益、高利润、低风险成为企业的主要目标。政府对企业的干预日益减少。但在外贸领域政府职能的转变依然尚未完成，这表现在：宏观管理还没有转到以经济、法律手段为主上来；对进口行政性管理过多、过严。国家对外贸运行的宏观调控体系还不完善(如与世界贸易组织接轨的法律法规需要健全和完善)，特别是汇率、关税改革还没有到位。我国市场化的外贸制度不能照搬西方模式，我们需要在充分利用世界贸易组织规则的基础上进行合理有限的政府干预，根据产业与贸易发展的特点适时采取战略性贸易政策支持。政府在进行必要的行政管理的同时，宏观管理要转移到以法律手段、经济手段为主的轨道上来。
（二）外贸体制改革应做到三大转变
1、转变传统的追求贸易顺差的观念，努力追求外贸平衡。我国是一个发展中的大国，长期的贸易顺差所带来的并非都是好处。首先，近年来贸易顺差带来的贸易争端不断涌现；其次，贸易顺差虽然增加了外汇储备，但从资源效用最大化的角度看，是资源未被充分利用；第三，持续高额顺差导致了人民币升值预期，进而又导致了资本净流入增加，资本净流入增加又进一步导致了人民币升值的压力；第四，巨额的经常项目的顺差，会转化为货币大量投放的压力，成为通货膨胀率上升的重要因素。相反，贸易逆差的结果也并非都是坏处。第一，适当逆差有利于缓解短期贸易纠纷，有助于贸易长期稳定增长；第二，逆差实际上等于投资购买生产性的设备，只要投资项目选择得当，既可以补充国内一些短缺的原材料，还可以很快地提高生产能力、增加就业以及增加经济总量；第三，逆差还能减少人民币升值的预期，减缓资本净流入的速度；第四，短期的贸易逆差还有助于缓我国通货膨胀的压力，加大我国货币政策的操作空间。
从我国经济发展的实践来看，经济增长快的年份，都是逆差或者顺差较小的年份。因此，在对外贸易问题上，不仅应当彻底转变观念，放弃出口创汇、追求顺差为目标的传统观念和做法，确立以国际收支平衡为目标的政策。
2、转变原来的“出口导向”外贸战略，转向贸易平衡，由关注出口额转向提高生产率、促进国际竞争力持续增强的贸易导向战略。从长期趋势来看，国家利益的实现根本上还是取决于进出口贸易的动态平衡。考虑到中国的资源状况、市场规模、产业结构和经济体制等各方面因素，一个基本平衡的贸易差额也应该是符合中国经济发展要求的。因此，我国外经贸战略应由传统的出口导向转向贸易平衡，由关注出口额转向提高生产率、促进国际竞争力持续增强的贸易导向战略。
对外贸易重要性范文篇3
（三）重叠的自由贸易协定与“意大利面碗”现象所谓重叠自由贸易协定是指一个国家（区域）与多个国家（区域）分别缔结自由贸易协定的现象。此概念最初是指帕克提出的“星型”系统，后来逐渐被“轮轴-轮辐”系统的说法代替。当一国（区域）与多个国家（区域）缔结区域自由贸易协定时，该国（区域）就像轮轴，与此缔结协定的其他国家就像轮辐。这些相互重叠的自由贸易协定都不是以最惠国待遇原则为基础，而是强调贸易政策的对等性，因而就存在着歧视。这种歧视增加了区域集团与其他国家或集团之间的对抗性，容易导致贸易自由化进程的不平衡和不稳定。另外，双边及区域贸易协定因为有其各自复杂的关税规则、原产地规则和监管法规等，使得其有限的体制能力也经受着严峻的考验。因此，世界贸易体系的不稳定性进一步加大。Bhagwati（2002）由此提出了“意大利面碗效应”（spaghettibowleffect），用来描述以牺牲单一全球原则为代价不断激增的双边和区域自由贸易协定给企业界带来的混乱。由于贸易伙伴之间缺乏透明度以及部分贸易规则的复杂与重叠，给区域整合带来许多负面效应。因此，这种通过“竞争性的自由化”来激励多边贸易自由化的观点，事实上可能会使世界经济分裂为区域集团之间的抗衡，而不是贸易自由的全球化。结论与启示本文通过分析发现，选择相对容易实施的自由贸易协定会使得多边贸易体制陷入竞争转移的恶性循环而不是竞争的自由化。不仅自由贸易协定会产生贸易转移效应，而且也会潜在地阻碍贸易的全球化。同时对自由贸易协定谈判和管理资源需求的日益增多也会将人们的精力从多边体制的层面上转移出去。本文从不同层面得出启示：如果签署自由贸易协定的国家实行“开放式成员”政策，即愿意接受任何其他的非成员的加入则会使得区域主义是实现全球贸易自由化的有效途径。已组建的自由贸易区要尽可能降低对非成员的最惠国税，减少其他的一些非歧视性贸易壁垒，使“多米诺效应”得以发挥。这一点在交叉重叠的自由贸易协定中表现的更为突出。重叠性自由贸易协定中，轮辐国对外的关税水平需要适度的降低，直到区域外国家不会因为轮轴与轮辐国的地位差异而改变贸易方向时，为轮辐国最佳的对外关税水平。这样才能保证重叠性自由贸易协定与多边贸易协定的相容性（成新轩，2006）。对世贸组织及其多边贸易体制的特性要有比较清醒的认识。尤其是改变世贸组织及其多边贸易体制中有关自由贸易协定的条款使得自由贸易协定更有益于贸易的开放而不是成为保护贸易的工具。本文通过分析发现，选择相对容易实施的自由贸易协定会使得多边贸易体制陷入竞争转移的恶性循环而不是竞争的自由化。不仅自由贸易协定会产生贸易转移效应，而且也会潜在地阻碍贸易的全球化。同时对自由贸易协定谈判和管理资源需求的日益增多也会将人们的精力从多边体制的层面上转移出去。本文从不同层面得出启示：如果签署自由贸易协定的国家实行“开放式成员”政策，即愿意接受任何其他的非成员的加入则会使得区域主义是实现全球贸易自由化的有效途径。已组建的自由贸易区要尽可能降低对非成员的最惠国税，减少其他的一些非歧视性贸易壁垒，使“多米诺效应”得以发挥。这一点在交叉重叠的自由贸易协定中表现的更为突出。重叠性自由贸易协定中，轮辐国对外的关税水平需要适度的降低，直到区域外国家不会因为轮轴与轮辐国的地位差异而改变贸易方向时，为轮辐国最佳的对外关税水平。这样才能保证重叠性自由贸易协定与多边贸易协定的相容性（成新轩，2006）。对世贸组织及其多边贸易体制的特性要有比较清醒的认识。尤其是改变世贸组织及其多边贸易体制中有关自由贸易协定的条款使得自由贸易协定更有益于贸易的开放而不是成为保护贸易的工具。
对外贸易重要性范文
关键词：对外贸易；可持续发展；多元化；环境保护
中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：1672-3198（2009）01-0139-02
1义乌市对外贸易的主要特点
1.1义乌市对外贸易是依托专业批发市场发展起来的
改革开放以来，义乌市经济发展主要依靠内源资本和国内市场，是靠市场开发、民间资本原始积累自然演进形成的。日益发展壮大的义乌小商品市场集中了全国各地的优势产品，全国各地生产的非常有优势的小商品都往义乌集中，“全国最大的专业批发市场”这个平台成了义乌发展对外贸易的优势所在。义乌市场国际化水平逐年提升，吸引了越来越多的国际采购商和外贸公司常驻义乌，把义乌市场的商品源源不断地输送到世界各地。比如，义乌周边的浦江水晶、永康五金等优势产品都通过义乌市场来扩大出口。
1.2“贸工联动”战略有力促进了整个外贸产业的发展
随着“贸工联动”战略的实施，义乌产品从“买全国、卖全国，买全球，卖全球”转变为“小商品义乌造”，形成了义乌自身的产业基础，区域块状经济日渐崛起。义乌市一批优势行业和规模企业在国际国内市场占有较大的份额。义乌已形成了针织袜业、饰品、拉链、玩具等一批极具竞争力的优势行业，先后被授予中国拉链产业基地、中国制笔工贸基地、中国化妆品产业基地、中国袜业名城等称号。“贸工联动”既挖掘出了义乌经济的新增长点，又有力地支撑起了市场的发展，销地型与产业型的有机结合，这就是义乌市场的活力之源。
1.3义乌市对外贸易可持续发展存在诸多制约因素
从整体上看，依托专业批发市场发展起来的义乌市对外贸易的结构层次还比较低，主要还是依靠低价竞争，必然会受到美国次贷危机等国际因素及我国劳动力、生产资料、生活资料成本不断上涨等国内因素的不利影响。义乌市产业整体素质还不高，存在规模经济优势不足和企业自主创新能力不足等缺陷，国际竞争力有待进一步加强。另外，市场秩序的规范和资源缺乏等都是必须要及时解决的问题。
2义乌市对外贸易可持续发展能力的综合评价
从可持续发展概念出发，可以得出区域对外贸易可持续发展含义为“在维持本区域生态环境平衡的基础上合理利用区内外资源，优化对外贸F易结构，改善对外贸易条件，促进对外贸易数量和质量的同步增长，带动区域经济持续健康发展。”根据对外贸易可持续发展的要求和义乌市对外贸易的特点，对义乌市对外贸易可持续发展能力的综合评价分为四个方面：外贸总量稳定增长和结构改善、外贸企业经济效益提高、带动本地区经济的增长和环境保护与资源的有效利用。
2.1外贸总量规模和外贸结构评价
外贸总量的稳定增长，包括商品贸易和服务贸易的持续增长，即贸易规模不断扩大，是外贸持续发展的基本前提。近年来，义乌市进出口总值和外商投资额都保持着较快的稳定增长，外贸依存度相应提高。另外，随着货物出口量扩大和会展、物流等现代服务业快速发展，义乌已成为浙江省服务贸易最有活力的地区之一。
贸易结构的改善是外贸可持续发展的关键，可以从各种产品出口结构和出口市场分布来分析。义乌市出口商品结构层次还不高、附加值低，且容易受到人民币升值的影响。
2007年，欧洲、亚洲和美国是义乌市场出口的前三大市场，各占总出口额30.68%、31.02%、16.13%。从单个国别出口总量的排名来看，依次是美国、阿联酋、俄罗斯、德国、乌克兰、西班牙、韩国、英国、意大利和印度，美国为16.13%、阿联酋为9.08%。出口市场过于集中，使义乌市以低价竞争的小商品很容易受到反倾销及保障措施等国际贸易摩擦。
2.2外贸企业经济效益评价
外贸企业的经济效益，直接影响到外贸企业的生存发展，是外贸持续发展的保障。对外贸企业经济效益的评价，应把外贸企业分为生产性外贸企业和流通性外贸企业来分析。2007年，义乌市生产性外贸企业出口107622.86万美元，比上年增长31.55%；流通性外贸企业出口59791.46万美元，比上年增长14.42%。从进口额看，2007年生产性外贸企业进口12148.14万美元，也多于流通性外贸企业的3252.90万美元。生产性外贸企业是义乌市外贸的主力，由于整个大市场环境的支撑和“贸工联动”战略的实施，其经济效益较好。而义乌市流通性外贸企业的效益则较差，小型外贸企业居多，生命周期极短，且声誉不佳。出口退税的调整对流通性外贸企业的影响也较大。
2.3带动本地区经济增长能力评价
通过对外贸易，有效利用本地区的技术、资本、劳动力以及其他资源，促进经济发展，是区域发展对外贸易的根本目的。对外贸易对经济的带动能力可以用外贸对GDP的拉动度来衡量。义乌市对外贸易对GDP的拉动度较高，尤其是2003年与2005年，义乌市净出口增量甚至稍稍高于GDP的增量。
产业结构大体上决定了对外贸易结构，是对外贸易的依托，产业结构得到优化，对外贸易才能实现可持续发展，评价指标为第二、三产业比重。义乌市产业结构逐年优化，第三产业的比重不断提高。但是，在三产业结构总体得到优化的同时，从单个产业层次来看，仍然偏低。
2.4环境保护与资源利用评价
可持续利用的自然资源和良好的生态环境是对外贸易发展的物资基础，对外贸易发展不能以牺牲生态环境为代价，而应该保护和改善本区域生态环境。与外贸有关的工业废水、废气和废渣净排放量、进出口能源节约程度等反映了对外贸易的生态效益，即外贸带来的生产、开发、储存、转运以及销售使用等各个环节对资源和生态环境的影响。2007年2月，义乌市被授予“国家环境保护模范城市”称号，资源节约型、环境友好型社会的建设工作较好。但是，支撑经济持续发展的资源严重告急仍是义乌市对外贸易可持续发展的重要制约因素，主要是土地资源、水资源和电力。
3提高义乌市对外贸易可持续发展能力的策略探讨
3.1优化对外贸易结构，开拓多元化国际市场
优化对外贸易结构应提高高附加值的高新技术产品的出口比例。鼓励发展本地区高新技术产业则是一项优化对外贸易结构的长远之计。例如，高新技术纺织产品生产企业，主要生产纳米技术袜子、内衣等纺织产品，义乌纺织品出口量和纺织品企业都较多，但应用纳米技术的只有为数几家。从出口市场结构看，义乌出口市场集中，主要是欧洲、亚洲和美国。欧洲市场又集中在俄罗斯、乌克兰和德国，亚洲市场则集中在中东几个国家。随着中非关系的加强和经济合作的加深，非洲市场可成为是义乌开拓新市场的重点，有实力的企业则可以直接投资非洲，更好地打开非洲市场。
3.2规范流通性外贸企业经营模式，加强对外贸诈骗案防治力度
义乌流通性外贸企业按操作模式分主要有三类：业务部、办事处和经合法登记注册的外贸公司。虽然义乌有义乌文化、环境及小商品的特殊性，但通过对经营方式上的规范以更好地与国际接轨，已是一个必须直面的实际问题。义乌流通性外贸企业的操作模式导致义乌市外贸出口秩序的混乱，这是义乌市对外贸易诈骗案高发的主要原因之一，高发的外贸诈骗案反过来又影响到义乌市整个外贸行业的诚信形象，形成恶性循环。义乌市委、市政府已在全国率先引进了出口信用保险机制，对市场经营户实施出口信用保险，并实行公告“黑名单”制度以避免经营户再次上当受骗。但是，规范流通性外贸企业经营模式方能从根本上防范高发的外贸诈骗。目前，义乌市还应加大去外贸诈骗案的惩治力度，提高外贸诈骗者的犯罪成本。
3.3拉长小商品产业链，提高对外贸易对社会经济的拉动能力
义乌市场中的小商品多为终端产品，“贸工联动”的成功之处就在于在发展小商品市场的同时发展了支撑产业链。义乌市要继续努力的就是寻找突破口，拉长小商品产业链。义乌市应加快产业结构调整，使产业链向高科技行业发展，吸引更多外来投资企业投资，提高外资投资里中大项目投资的比例。提高对外贸易对社会经济拉动能力的另一个方面是扩大进口的作用。重商主义思想在中国对外贸易中影响较大，重出口轻进口，进口贸易对经济增长的作用常为人们所忽视。从目前义乌国际商贸城进口商品馆设置来看，以消费品为主，对本地区产业经济拉动有限。义乌市的生产企业仍将是进口高科技设备和中间产品，扩大进口作用的主体力量，应更加注重对生产企业的导向和扶持。
3.4保护资源和生态环境，努力建设“两型社会”
生产、开发、储存、转运以及销售使用等对外贸易带来的各个环节对资源和生态环境都存在影响。建设“资源节约型、环境友好型”社会对义乌这个对外贸易快速发展的小城市来说尤为重要。由于资源环境问题存在外部性，完全依靠市场无法达到资源配置最优状态。解决资源环境问题，需要将负外部性的社会成本内部化，以降低污染排放和资源滥用，也应将正外部性的社会收益内部化，使具有正外部性的环境友好产品和服务达到社会最优的供给水平等等。因此，义乌市政府应把惩罚环境污染和奖励环境保护工作更加严格细致地开展下去。
4结语
对照对外贸易可持续发展的要求，义乌市对外贸易可持续发展还存在一些制约因素：外贸结构层次不高、市场过于集中；流通性外贸企业存在效益和诚信问题；对外贸易对社会经济的拉动能力需进一步提高；资源“瓶颈”仍是摆在义乌市对外贸易发展的一道坎。针对上述各个问题，义乌市应优化对外贸易结构，开拓多元化国际市场；规范和扶持流通性外贸企业，加强对外贸诈骗案防治力度；拉长小商品产业链，提高对外贸易对社会经济的拉动能力；提高资源利用效率，努力建设“两型社会”。
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对外贸易重要性范文篇5
[关键词]贸易摩擦新动向贸易保护
我国已经进入贸易摩擦多发期。2007年，国外对华发起反倾销62起，反补贴9起，保障措施5起，共有18个国家（地区）对华启动反倾销案件，其中美国启动案件数量居首，为13起，占同期对华反倾销立案数的21%；其次是印度，为11起，占比18%；欧盟居第三，为7起，占比11%，这3个国家（地区）对华反倾销案件总数占同期对华反倾销立案总数的50%①。此外，2007年我国共遭遇美国337调查11起，主要涉及医疗器械、电子及化工等行业的产品②。中外贸易摩擦的高发深刻影响着中国对外贸易的发展格局。
一、中外贸易摩擦的新动向
1.摩擦手段从传统贸易壁垒转向新贸易壁垒。入世以来国外针对我国出口产品的关税壁垒以及许可证、配额等非关税壁垒日益弱化，转而采用更具隐蔽性、针对性、形式合法性的新贸易壁垒。所谓新贸易壁垒，相对于传统贸易壁垒而言，是指以技术壁垒、“两反一保”为核心的阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。传统贸易壁垒从商品数量和价格上实行限制，新贸易壁垒往往着眼于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益和环境利益，还涉及国内政策和法规。
2.摩擦对象从发达国家向发展中国家蔓延。中国的主要贸易伙伴均为发达国家，中国对外贸易迅速增长和巨额顺差的形成都与发达国家的贸易有密切关系，因此中外贸易摩擦主要发生在中国和发达国家之间，但是进入20世纪90年代之后，越来越多的发展中国家开始运用反倾销来限制中国产品的进口，印度和巴西则是其中较为活跃的成员。发展中国家对华发起的贸易摩擦主要集中在反倾销等领域。
3.贸易摩擦涵盖的产品和内容迅速扩大。近年来随着我国产业结构升级和出口结构优化，贸易摩擦的重点开始由低附加值的产品扩大到高附加值产品。在20世纪90年代以前，贸易摩擦主要集中在纺织品、轻工产品，入世以来，贸易摩擦领域迅速扩大到机电、医疗保健品、化工产品、微电子产品、食品土畜产品等，其中轻工产品、化工产品、机电产品是遭遇贸易摩擦最频繁的领域。贸易争端的内容也从价格、数量快速扩大到食品农药残留，陶瓷含铅量，机电产品、玩具的安全性，包装物可回收指标等。此外，贸易摩擦还从有形商品扩展到服务贸易和知识产权等无形产品。
4.贸易摩擦领域从微观层面向制度层面延伸。当前，贸易摩擦的争执点已经从产品、企业等微观领域延伸到涉及政策、体制等根本性、全局性问题；贸易保护的作用点由货物贸易扩展到服务、投资、知识产权等多个领域，例如，我国的人民币汇率形成机制、产业政策、市场准入政策、税收政策、劳工标准等屡屡招致外方责难，显现全方位冲突；而贸易保护的手段更加花样翻新、种类繁多，除传统反倾销、反补贴、保障措施外，环保、质量安全、标准、知识产权等成为新热点。
二、贸易摩擦新动向产生的原因
1.贸易保护主义。这是产生各种贸易摩擦的深层次原因。现实生活中自由贸易已经成为世界经济发展的主流趋势，贸易保护主义行为很少公开出现在政策和法规中，总要和各种政治、经济、社会、文化等因素相结合，以寻求更加合理和隐蔽的外衣。因此，尽管贸易摩擦的本质的、深层次原因是贸易保护主义，但在现实世界中贸易保护主义的手段通常是非常具体的，有着各种各样的形式。
2.政治因素。美国的情况能很好说明贸易摩擦的政治根源。第一，美国实行国会管理贸易制度。美国贸易政策的制定权在立法部门，而不在行政部门。这种权力格局使得贸易政策的制定不能以社会福利最大化为标准，相反容易滋生贸易保护主义。国会议员由选举产生，每个议员代表选区和特定阶层的利益，这种格局决定了议员不会从全社会的角度出发来权衡利害关系，而只是从本集团和地区的利益出发做出抉择。同时，美国的政治都是有钱人的游戏，这些国会议员基本都是资产阶级的代言人，一旦中国对美国的出口影响到相关产业的利益，他们就会置社会最高福利于不顾，而选择制造障碍，贸易摩擦由此而生。第二，在美国的政治舞台活跃着特殊利益集团，一个很奇怪却经常发生的现象，就是越是小的利益集团越是活跃，其诉求往往得到体现；越是大的利益集团越容易松散，对政策的影响经常不如小利益集团。这能够在一定程度上解释为什么美国往往为一小部分群体的利益和贸易伙伴产生贸易摩擦①。
3.我国经济增长方式和贸易增长方式存在不足
（1）贸易增长方式粗放和贸易不平衡问题突出。改革开放以来中国经济实现了持续近30年的高速增长，年均增速达到9%，外贸年均增速接近20%。但无论是经济增长还是贸易增长，都存在着增长方式粗放的弊端。长期快速增长往往造成相关制度建设滞后，近年来国外针对我国政府干预经济、产品质量安全、卫生环保、企业社会责任等多方面发起的贸易纠纷，固然有国外贸易保护主义色彩，但反思自身也有不少问题。
对外贸易持续快速增长不但直接冲击了国外部分国家的相关产业，引起了一定程度的担忧和恐慌，而且在一定程度上导致了国际利益格局的改变。无论从国家利益还是企业利益角度出发，这种利益调整都有可能引发国外政府的抵触。2007年中国对美贸易顺差1633亿美元，同期中美贸易总额3020亿美元，两者比值为54%，就中美贸易不平衡规模而言这个问题已经足以把经济问题演变成美国国内的政治问题。
（2）产业结构和产品标准的制约。我国的新兴产业同发达国家比处于劣势，而我国有比较优势的产业与发展中国家的支柱产业又具有同质性。我国不少产品重数量、轻质量、轻标准，对国际标准的重视尤其不够，在安全标准体系、检验检测体系、认证认可体系等方面距离国际通行的标准还有较大差距。此外，我国产品出口长期以价格竞争为主，低价格竞争严重制约了产品内在质量的提升。
（3）市场经济体制不完善。政府和市场经济主体的关系没有完全理顺，政府职能越位、缺位、错位的现象还没有得到根本解决，距离按照WTO的一般规则管理经济的目标还有很大差距。近年来在中外贸易摩擦中，特别是反倾销诉讼中，中国入世议定书中的非市场经济地位条款已经成为国外滥用WTO规则，对我国出口企业实施不公正待遇的重要借口。在实际的反倾销诉讼案中，美国商务部从汇率、工资自由谈判、允许外国投资的程度、国家对于生产方式的控制、政府对资源分配以及企业产品价格的控制以及其他方面，对中国现状进行分析，认为中国仍是非市场经济国家。美国商务部的做法固然有维护美国利益的色彩，但是从美国商务部提出的问题来看，我国在以上相关领域的制度的确有诸多不完善之处。
4.技术和标准的差异。包括与国际贸易有关的各种生产、销售、包装、检验、边境措施等技术和标准，包括技术法规，标准与合格评定程序，产品检疫、检验制度与措施，包装和标签要求，信息技术规范，环境卫生标准，自愿性标准等。在国际贸易中，由于各国技术经济发展水平不同，技术法规和标准的差别很大，发达国家凭借其经济、技术优势和在国际经济中的优势地位，设置一些自己容易达到而发展中国家难以达到的技术标准，阻碍发展中国家产品的输出，从而导致发达国家和发展中国家之间的贸易摩擦。针对技术和标准差异设置的贸易壁垒具有形式合法、手段隐蔽、复杂性强、针对性强等特点，已经逐步取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒的主体，成为实行贸易保护主义的主要手段和高级形式，也是产生贸易争端的重要领域。
5.WTO体制的不完善。WTO的成立极大地促进了世界贸易、投资的自由化便利化，促进了各国经济增长和改革。但WTO框架制度也有不完善之处，一些弹性条款对限制技术性贸易壁垒的使用软弱无力，给技术性贸易壁垒的滥用提供了法律借口。
在争端解决机制方面，对发展中国家而言，WT0争端解决机制程序是一个沉重的负担。大多数时候，它们需要求助于收费昂贵的发达国家的法律机构。这大大降低了发展中国家起用争端解决机制以维护自身利益的效率和意愿。WTO争端解决机制缺乏对拖延执法的约束机制。专家小组和上诉机构执法的公正性也有待加强。专家小组和上诉机构对WTO条文的解释，对协议中互相冲突的条款的裁定，常常增加发展中国家的义务或加强发达国家的权利。
三、应对中外贸易摩擦的总体战略
1.客观看待贸易保护主义。贸易保护主义存在有着深刻的历史现实根源。任何一个国家都有现实的国家利益，都有弱势产业和弱势群体，都有自由贸易所不能解决的现实需要，都在不同程度地进行贸易保护。贸易保护主义是合理性和不合理性的混合体。对待贸易保护主义的不合理做法，要能够抵制，甚至可以采取针锋相对的制裁措施。反制措施是我们应对贸易保护主义的一项基本措施。有时候消除贸易保护主义最有效的武器往往是贸易保护主义本身。对于中国这样一个贸易大国而言，我们遭受的贸易摩擦较多，但自身在国际政治经济舞台的影响力也是非同小可的，这是维护本国利益，争取公平贸易环境的重要基础。有些贸易保护行为具有一定的合理性。例如欧盟、日本的食品卫生标准的确比我国标准高许多，生产过程控制、农药残留、食品添加剂的使用甚至对动物本身的福利都有具体规定。相对而言，我们国家在这方面的制度建设是滞后的，应该充分重视国际规则和进口国的相关规定，努力提高自身适应国际市场的能力，而不应对此类限制一律指责为贸易保护主义。
2.重视政治解决途径。影响我国与发达国家贸易健康发展的因素有很多，以美国为代表的发达国家采取的贸易政策，有经济方面的考虑，也受政治制度的强烈影响，贸易政策实际上是经济利益和政治现实的结合，是政治舞台上各种力量相互平衡的结果。我们应从思想上认识应对与发达国家贸易摩擦的长期性和曲折性。在美国等发达国家现有的政治体制下，贸易保护主义仍有其深厚的根基，但这并不能改变与发达国家贸易向前发展的大趋势。要加强国际间政治经济的全面合作。特别要加强与发达国家的交流，在重大的国际政治问题上，在确保国家利益的基础上，加强与美国、欧盟等发达国家的立场协调。在经济问题上，在国际上，如国际能源问题等加强磋商。在双边经贸合作方面，由于我国对美国的巨大贸易逆差，在不违背世贸组织规则的情况下，可以在某些领域优先对美国实施市场准入，尤其在服务业的优先开放上。可以通过利用和我国有贸易往来、在华投资的外商、学术界以及其他主张自由贸易、希望推动与发达国家贸易发展的力量，对美欧等国家施加影响。这样，借助国内力量推动贸易政策向有利于我们的方向发展，相对于等待一项贸易政策出台后再去消极应对效果要好许多。欧美发达国家一些针对中国的反倾销案件都是先在商会内讨论、收集证据、提出理由，当没有反对意见时才向国会提交。而且欧盟、美国的一些商会是对外开放的，我国的出口企业都可以作为会员参加并发表自己的看法，并提前了解案件动向。我国的商协会也应当与当地商会进行联合和沟通，这对于减少贸易摩擦是非常重要的。
3.提高国内企业国际市场竞争的能力。企业的国际竞争力是参与国际贸易的基础。为减少贸易摩擦，从政府的角度，应加强我国与发达国家在标准等方面的合作，我国与发达国家在技术性贸易壁垒方面的贸易摩擦越来越激烈，通过与在标准方面的合作，可以减少出口中遇到的技术性贸易壁垒，减少贸易摩擦。例如，加强各国对标准和认证的国际互认。目前，欧盟和美国对进口食品的要求HACCP认证，如果企业由欧美的组织认证，在时间、费用上都是较大的负担，如果能够加强国内外真正的互认，有助于企业提高产品质量，降低企业成本。我国出口企业在积极开拓海外市场的同时，还应努力融入当地经济、社会和文化，实现企业和当地政府的双赢，从而缓和经济竞争导致的族群矛盾。融入当地主流社会，参与当地相关行业协会，同当地企业、政府官员、律师业、会计师行、媒体、学校建立全面合作关系，成为当地社会一员。这不仅有利于加强沟通，避免或减少矛盾，而且有利于企业自身实现真正国际化发展。
4.不断完善市场经济制度。在国际贸易方面，我国的汇率形成机制、工资自由谈判、允许外国投资的程度、国家对于生产方式的控制、政府对资源分配以及企业产品价格的控制等方面，要加大改革力度。例如，汇率长期低估和盯住美元的制度，与形成对美巨额贸易顺差，进而引起美国甚至动用国会立法进行报复是有关系的。近年来进行了改革，但从实际情况来看，显然还不够彻底。国家在行政审批上的不透明导致不公平的竞争环境和腐败现象，也是国外提起贸易争端的原因。目前对我国反倾销诉讼影响最大的非市场经济国家地位问题，尽管解决起来异常复杂，但解决起来归根结底还是要靠我们自身的改革。
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对外贸易重要性范文1篇6
关键词：对外贸易依存度贸易结构外贸发展战略
自从加入WTO之后，我国的对外贸易出现了强劲的增长，外贸依存度也随之急剧攀升。1980年我国的外贸依存度只有12.5%，到1990年已经超过30%，2000年达到44%，尤其是最近几年，外贸依存度以每年超过10%的速度节节上升，由2002年的48.8%，上升到2003年的60.0%，再上升到2004年的70%，2005年由于人民币的小幅升值，外贸依存度略有降低，约为63.9%。根据WTO和IMF的数据测算，1960年全球外贸依存度为25.4%，1990年升至38.7%，2003年已接近45%。我国的外贸依存度已经超过了世界平均水平，而且远远高于美国、日本、印度、巴西等经济大国。这一方面表明中国参与全球一体化进程加速，国外市场的需求已经成为我国国内经济增长的一个重要动力，我国经济与世界经济已经形成相互依赖的伙伴关系，另一方面过高的贸易依存度也暴露出我国贸易目的地集中、对外贸易商品结构不合理以及战略资源产品进口依存度攀升等诸多弊端。
影响我国外贸依存度的因素
按照通行的计算方法，外贸依存度是指一国对外贸易总额与国内生产总值的比值，它不仅用来衡量一个国家的经济对国际市场的依赖程度，也同时反映一个国家的经济开放程度。国际经验表明，仅从数字上、从贸易总量上考察外贸依存度的高低并不能真正衡量我国经济的对外依赖程度,因为有许多因素影响和夸大了我国的外贸依存度。具体来说，我国外贸依存度偏高的原因分析如下：
对外贸易结构中加工贸易比重较大。2005年加工贸易进出口总额为6905亿美元，在进出口总额中的比重上升到48.6％，几乎占到贸易总额的半壁江山。由于对外加工只收取少量的工缴费，没有过多的附加增值，国内采购、配套率亦较低，即中国从其他国家进口大量的原材料和中间产品，进行组装之后再出口到国外。这一进一出加以汇总再除以当年的GDP，使得外贸依存度明显地有虚增的成分。
国内产业结构以制造业为主，第三产业比重较低，是外贸依存度高的一个重要原因。一般说来，由于第三产业的可贸易性较低，GDP构成中第三产业的比重越高，外贸依存度可能越低。目前，美国第三产业在GDP构成中的比重已经超过75%，而我国仅为33%左右。
对外贸易的增长速度明显高于国内生产总值的增长率。分母――GDP的增长率近年平均不过9%左右，但分子――外贸进出口的平均增长率却达到30%以上。当GDP维持在一个相对稳定的增速上，对外贸易的增长速度越高，则其相对增长速度越快，外贸依存度则越高。
汇率的变动直接影响外贸依存度的水平。总体上看，人民币低估是我国外贸依存度提高的又一重要原因。按照现行汇率计算，我国的外贸依存度确实偏高。但若据世界银行按购买力平价估算，人民币与美元购买力比价为4：1，按此计算，我国外贸依存度将减少一半，低于世界平均水平。
我国外贸依存度高是我国对外商投资企业依赖过大这一经济结构的必然反映。据商务部统计，2004年全国出口额最大的200家企业中，外资企业占77%；进出口额最大的500家企业中，外资企业占62%。从外贸依存度这一比率的分子来讲，我国巨额外贸的一大部分实际上是在华外商投资企业所创造的，尤其是在出口方面外商投资企业的出口额大于其他企业的出口额，从2001年到2004年，外商投资企业的出口占我国出口总额依次为50.1%、52.2%、54.8%和57.1%。从这一比率的分母来讲，国内生产总值也包括了在华外商投资企业贡献的部分，但由于外商投资企业的主要特点是“大进大出，两头在外”，外贸倾向大大高于国内其他企业。由此可见，外商投资企业“大进大出，两头在外”这一经营行为，也一定程度上拉高了外贸依存度。
外贸依存度增高对我国经济的影响
实际上，外贸依存度是一把“双刃剑”，其提高和变化一方面为我国更加主动地参与国际经济，提高了我国的经济地位和影响力，另一方面也为我国经济发展带来了新的风险和影响。总的来说，随着我国对外贸易不断增长，持续增长的外贸依存度会给对外贸易和国内经济发展带来不同程度的影响。这些影响主要有：
对外贸易摩擦加剧
由于我国出口规模不断扩大，我国出口遭遇国外反倾销和保障措施调查明显增多。在“十五”期间，我国被反倾销立案的数目分别为：2001年55起，2002年51起，2003年47起，2004年57起。2005年，我国对外贸易摩擦更是进入“高发期”，已经多次受到美国、欧盟、印度等多个国家和地区的反倾销调查。我国已经成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。除此之外，反补贴、绿色壁垒、技术壁垒等问题也已经成为了其他一些国家和地区对付我国产品的方式。由此可见，我国对外贸易的发展和外贸依存度的不断提高，已经使我国对外贸易不可避免地进入了国际经济摩擦的时代。
影响国家经济安全
能源、矿产资源、某些关键设备和零部件进口依存度高容易使本国的经济命脉受制于人。一旦国际经济出现较大波动,必然使国内经济出现一些困难。目前我国石油对外依存度为35％左右，据专家估算，到2022年，我国石油的对外依存度将达到60％，我国石油供应的一大半将依赖国际供应。如何有效地降低中国重要战略资源的对外依存度，是我们需要认真关注并予以解决的重要难题。另外，目前我国进口商品以工业制成品为主，其中资本产品和高新技术产品占据主导地位，这反映出我国国内产业对国际高新技术和资本品的高度依赖，反映了我国国内产业科研开发的相对滞后。随着重要战略物资、关键产品和技术的进口数量不断增长，进口对国家经济安全的影响将进一步加大。
影响国内产业发展
我国的高外贸依存度主要表现为在劳动密集型产品的出口上的比较优势。因此，纺织服装、鞋类、玩具等产品一直是我国大宗出口商品，但是这些行业实际上已经出现了供大于求的局面，而且这种低附加值行业的不断扩容不利于我国国内产业结构升级换代，增加了实现提高外贸竞争优势目标的难度。不断提升的外贸依存度凸现了我国产业结构发展的不合理、第三产业发展仍然滞后的现实情况。
恶化贸易条件
我国出口的主要是劳动密集型产品,进口的主要是资本和技术密集型产品。一般来说,前者的供求价格弹性比较高,后者的供求价格弹性比较低。这种供求价格弹性的不对称导致在资本和技术密集型产品进口方面,我国对进口产品的需求依赖程度大于其他国家对我国的供给依赖。特别是近年来我国大量进口的能源和各种资源性产品的需求价格弹性比较低,也就是说,无论国际市场的价格发生哪些变化,我国的进口需求都将保持一定的增长,且我国是一个大国,一旦大量进口,还会引起国际市场价格的上涨,这不仅会加剧我国对海外能源等产品的依赖,而且还会恶化贸易条件降低我国的经济福利。
合理调控外贸依存度的措施
外贸依存度的未来走势是由对外贸易与经济发展的相对速度、汇率与通货膨胀率的变化趋势等因素共同决定的。鉴于外贸依存度对经济的影响，我们有必要对外贸依存度进行合理调控，为我国全面实现小康社会争取有利的国际环境。
我国应继续扩大对外开放,用科学的发展观指导外贸发展。现在各地、各部门政府均制定年度对外经济发展总量目标。片面追求量的扩大不仅造成外贸效益不能与外贸产品质量的提高同步增长，而且也是造成低效外贸和低质量外资过多的深层次原因，因此，应制定科学评判外贸政策和政策实施效果的质量指标体系，将“以质取胜”确立为整个外贸政策的核心，追求效益的最大化和能源资源使用的最小化，以利于提升经济运行质量和外贸核心竞争力，推动我国从贸易大国走向贸易强国。
发展对外贸易的同时，坚持将扩大内需作为经济发展的长期战略方针和基本立足点。内需不足强化了我国对国外市场的依赖性。面对这种局面，若要提高本国经济抵御外部经济风险的承受力和消化力，就必须依靠扩大内需来保持经济的长期稳定和发展。为此，应实施出口与内需双导向战略，既要搞出口导向,又不要把自己的市场拱手让给别人,要使用法律的手段，建立健全社会保障体系，保证全国工资水平的持续增长，增加国民的收入，改善居民的预期，增加有效供给，提高内需在拉动经济增长中的作用和地位。
促进加工贸易的升级转型，实现内资外资平等。目前的加工贸易仍面临诸多问题。需要进一步提升加工贸易的质量，提高其对国内经济发展的贡献，加快加工贸易的转型升级。而在内外资方面，中国应该按照市场经济公平竞争和WTO国民待遇的原则，建立一个对内外资企业真正公平、平等的商务环境，防止中国经济陷入引进依赖陷阱。
我国应开放服务业市场，大力发展服务贸易。服务贸易是现代经济中最具增长潜力的领域。从世界上开放型经济大国经济发展的轨迹分析，服务贸易的整体增长既优化了一国的产业结构，扩展了GDP的经济规模，也降低了外贸依存度，同时服务贸易产品的出口又提升了贸易的国际竞争力。由此可见，大力发展服务贸易是中国经济和外贸发展的重要任务，要加强政策协调和指导，加快服务贸易国际化进程，支持国内有实力的企业“走出去”，特别是鼓励中国有优势的服务贸易出口，在更高层次上参与国际分工和竞争。
重视我国重要产业和重要产品进出口依存度的结构性指标，推进外贸市场多元化和出口产品结构优化战略，从而降低对特定贸易伙伴和特定进出口商品的依存度，保证国家经济安全，降低由于进出口产品供求弹性不对称造成的对国际市场的高依赖。
完善国内经济核算制度，准确反映经济总量及其变化。在总结我国统计改革经验的基础上，参照国际惯例，改革现行国内经济核算和数据制度，提高我国GDP核算的科学化、规范化和国际化水平，提高GDP核算的透明度和数据的可信度，使GDP数据能够更加客观、更加准确地反映我国国民经济发展的实际情况。
完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。人民币贬值曾是刺激我国外贸快速增长的重要原因之一，同时也是造成外贸依存度不断提高的主要因素。近年来，随着我国出口规模的快速增长和贸易盈余的增加，日本和欧美发达国家纷纷提出人民币升值的要求。为此，2005年7月21日，中国人民银行宣布实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率的适当调整，这在一定程度上可以降低外贸依存度，减少贸易摩擦。
综上所述,为科学发展对外贸易,使我国国民经济在平衡中寻求发展,经济发展的对外依存度必须适中。否则势必带来一些副作用,不利于整个国民经济的协调发展。
参考文献：
1.荣民.警惕高外贸依存度.南方周末，2005
2.高敬峰.对外贸易依存度的国际比较及启示.广西社会科学，2004
对外贸易重要性范文篇7
关键词：独立学院；人才培养；国际经济与贸易专业；目标定位
中图分类号：G640文献标志码：A文章编号：1674-9324（2012）07-0195-03
一、国际经济与贸易专业人才培养目标定位的比较
国际经济与贸易专业人才培养目标定位是指在一定高等教育思想指导下，依据地方经济社会发展需要。以专业人才培养活动为中心，实现培养目标所设计的组织原则及运作方式。一般包括：人才培养目标定位、课程体系设置、人才培养模式和方式三个方面。
1.国际经济与贸易专业人才培养目标定位。培养什么样的人才，如何培养人才是高校的使命，目前国内各高校国际经济与贸易专业人才培养目标的表述大致上有以下三种：①综合性大学国际经济与贸易专业的培养目标定位为：掌握国际经贸理论，通晓国际贸易实务和国际结算的基本知识与技能，熟悉WTO的国际贸易规则、惯例以及中国对外贸易的政策法规，成为国际经济与贸易方面的复合型、外向型人才；如对外经贸大学、中国人民大学等；②财经类大学专业培养目标定位为：培养具有较坚实的国际经济学和国际贸易理论基础，通晓国际贸易实务，掌握对外贸易技能和方法，具有创新创业能力的应用性、复合型和外向型的高级专门贸易人才；如上海财经大学、中央财经大学等；③独立学院国际经济与贸易专业培养目标定位为：培养适应地方经济社会发展需要，具有扎实的国际经贸理论知识及业务操作技能，能从事外贸业务、国际市场调研咨询、外贸政策研究等工作的应用型人才或创业型人才。从中可以看出国际经济与贸易专业的人才培养显得有些笼统，不太明确。
2.国际经济与贸易的课程设置。在本专业的课程设置上，各高校有很大差异。其中综合性大学国际经济与贸易专业课程设置偏重于经济学理论，如：国际经济学、国际贸易学、世界经济学、国际金融、跨文化交流等。财经类大学有着得天独厚的专业基础，已形成完善的学科、专业体系，设置的主要课程有：国际经济学、国际贸易实务、国际结算、国际货物运输与保险、国际贸易单证制作、商务谈判、国际服务贸易学等；独立学院国际经济与贸易专业，主要依靠母体师资，所以专业课程开设有限，仅有国际经济学、国际贸易学、国际结算、外贸英语函电等主干课程。
3.国际经济与贸易专业人才培养模式。在人才培养模式上，各高校基本上都以课堂理论知识传授为主，不过在校企合作等方面各高校差异比较大。如综合性大学国际经济与贸易专业，与地方经济发展有一定的联系合作，侧重于对国际贸易的实践指导。财经类大学国际经济与贸易专业则主要通过校外和校内实习、实践基地建设，强化学生实践能力和技能；独立学院国际经济与贸易专业，侧重于与地方企业合作，突出应用型人才培养。
二、独立学院国际经济与贸易专业人才培养模式存在的主要问题
1.人才培养目标不清晰。许多独立学院对于国际经济与贸易专业学生的培养目标都是“培养具有一定理论基础和操作能力的高素质的应用型人才”。定位的关键是”应用型“人才，既对理论水平有一定要求，同时对实践应用能力有较高的要求，要通过科学、系统的培养而获得。现在，很多独立学院在教学过程中忽视了教学目标，讲课过程中课程照搬、教材照搬、教育模式照搬，脱离实际需求，忽视实践技能的培养。另外，很多学校的教学模式都降低了人才培养标准，削减理论课程、基础课程的数量，甚至减少实践课程，打破了培养“应用型人才”的理论科学性、系统性。其后果：一是人才培养目标趋同，不能满足地方经济发展需求。二是人才创新创业能力不强。人才培养缺乏特色，课程设置针对性不强，基本按照经济贸易理论发展设置课程，二不是按照对外贸易流程设置，势必造成什么都要学，什么都要强，结果是什么都学，什么都不会。三是人才层次不分。地方经济社会发展需要大量的外贸业务员、外销员、国际商务师、国际货代员、外贸跟单员、国际商务单证员等各种层次的人才，而大多数高校的国际经济与贸易专业的人才培养目标定位不清晰，课程设置与外贸实际脱离，学生高分低能的现象普遍存在。
2.人才培养方案与地方经济发展严重脱节。一是教材内容陈旧，跟不上外经贸势变化。当前经济全球化、金融危机、WTO的建立使得国际贸易理论和政策出现了许多新问题、新领域、新课题。如生态经济与国际贸易、环境与对外贸易、标准化与国际贸易、“反倾销、反补贴、特色保障措施”的盛行等。现有很多教材已经不能适应上述新形势变；二是对实践技能和操作技能的培养重视不够。虽然设置了实践和实习环节，但许多实习实践流于形式，缺乏明确的针对性，与外贸企业的业务流程有较大的差距。校外实习实践基地建设不稳定，合作企业积极性不高。三是创新和创业能力培养缺乏系统性和目标性，仅限于创新知识教育和简单的模拟活动（如创业大赛、创业园等）。
对外贸易重要性范文
关键词:对外贸易法;地位;作用;问题;修改
一对外贸易法在当今世界各国中具有特殊重要的地位和作用
对外贸易法是指国家对货物进出口、技术进出口和国际服务贸易进行管理和控制的一系列法律、法规和其他具有法律效力的规范性文件的总称,它包括宪法、对外贸易法、行政法规、部门规章。对外贸易法在当今世界各国中具有特殊重要的地位和作用。我们认为,一部法律的重要性,是由该法律调整的对象和范围决定的。对外贸易法调整的是一国对外贸易及投资法律关系的。而在当今世界,各国外贸对国民经济发展的作用越来越大,外贸法地位也日趋重要。随着WTO在国际贸易中的影响日益加大,随着世界经济全球化进程的加快,尤其是经济大国的经济发展,对国际贸易的依存度越来越高。所谓外贸依存度,是指一国对外贸易总额(外贸进出口总额)与国内生产总值的比值,用于衡量该国经济对国际市场依赖程度的高低。经济最发达的占世界经济总量1/4的大国美国,外贸依存度为20.7%,日本作为世界经济第二大国,为20.1%.【1】这些国家重视外贸法的程度也愈来愈高。美国从其独立之日起,就特别重视外贸,至今已有200多年的历史,在200多年的外贸发展历程中,尤其是二战之后,美国已成为国际贸易中起主导作用的国家,但是从60年代起在日本及70年代日益强大的欧盟的强烈竞争下,使其外贸法既有管理本国进出口功能,又有在竞争中趋利避害的服务功能。“在美国,国际贸易是最热门的话题,外贸法也是最为社会关心的法规之一。因为它直接涉及美国人的就业问题,同时也直接影响美国人民的生活质量。”【2】因此,对外贸易法在这些西方贸易大国早已越出了一般部门经济法的范围,无论从立法和执法的角度,都赋予其特别重要的地位,给予非同小可的重视。
美国宪法明确规定,对外贸易的管理权直接掌握和控制在国会手中。该对外贸易管理权是通过制定法律、批准条约、决定征税以及掌握开支等方式行使的。行政部门则负责外贸法的实施和执行。美国政府中负责对外贸易管理的机关决不只由商务部负责,它同时还设有其他部门共同负责,主要有美国贸易代表以及一个独立机构———国际贸易委员会。美国还专门设有国际贸易法院和联邦巡回区上诉法院,分别受理一审和二审的国际贸易案件。美国总统作为行政最高长官也发挥着重要的作用、享有很大的权力,他可以直接介入贸易事务并根据有关部门的建议采取措施,在是否采取保障措施、贸易禁运、贸易制裁等方面享有最终决定权。
美国对外贸易法的内容丰富而具体,仅1988年“综合贸易与竞争法”就达1000多页,其内容涉及贸易待遇,包括最惠国待遇、国民待遇、互惠待遇、普遍优惠待遇、关税同盟与自由贸易区;进口救济与贸易秩序,包括反倾销法、反补贴法、保障措施、调整援助【3】、市场扰乱【4】、不公平贸易做法【5】和非经济原因【6】的进口管制;出口促进与管制,包括301条款制度【7】和贸易促进、出口管制。日本政府的贸易管理组织主要包括日本贸易会议、经产省、大藏省、日本银行、日本进出口银行、经济企划厅、公正交易委员会等。但日本贸易会议的主席由内阁总理大臣亲自担任,其成员包括经产省、大藏省、农林水产省、外务省、运输省等重点省大臣、日本银行及进出口银行总裁、公正交易委员会委员长、经济企划厅长官等组成。日本的特点是总理亲自处理,重要部门联手共管外贸。
欧盟负责制定和实施贸易政策的主要机构包括欧盟委员会(欧盟的行政机构)、欧盟理事会(欧盟的执行机构)、欧盟议会(代表欧盟的公民)和欧洲法院。
从上面分析可以看到,西方国家的外贸法的特殊重要地位表现在:
(1)由最高权力机关立法;
(2)由最高行政长官负责实施;
(3)全国一盘棋,主要部门及其第一把手亲自参与对外贸易法的执行;
(4)内容详细灵活,在管理国内进出口的同时,强调对国内产业的保护和拓展。
二我国应对对外贸易法予以特别重视
自从改革开放以来,尤其是近10年来,我国的外贸发展特别迅速。1978年进出口额仅为206亿美元,1994年贸易总额为2000多亿美元,而2002年我国的进出口额达到6200多亿美元,在世界贸易大国中的位置已上升到第6位;今年上半年的发展势头更是强劲。我国吸引的外国直接投资协议投资金额已达8300亿美元,实际投资额达4500亿美元。我国共批准设立三资企业已超过40万家。同样,我国国民经济对外贸的依存度也十分高,有经济学家统计,2002年我国国民经济对外贸的依存度高达44%.【8】尽管各国测算外贸依存度的方法不同,但是有一点是肯定的,即随着我国对外开放的深入发展,外经外贸工作在国民经济中的作用将越来越不可忽视,因此,作为调整外经外贸工作基本法的对外贸易法理所当然要得到应有的重视。但是相对于西方贸易大国,我国的对外贸易法起步晚,重视不够,当然这与我国长期以来进出口数量有限,国民经济对外贸的依存度弱有关,但是,从现在我国外贸的实际情况出发,外贸法的重要性已经凸现,外贸法应该予以重新定位并提到重要日程。
三当前对外贸易法的若干前沿问题
(一)透明度原则
1.透明度原则的由来
透明度原则源于西方世界。它早期是伴随着西方市场经济的发展进程而逐渐成熟起来的。作为商人,面临市场的巨大挑战,就要设法克服市场因政策法律变动而带来的风险,商人们迫切要求市场具有相对的稳定性和可预见性。要求政府管理市场的法律、法规、规章、政策透明,以便公众能方便地获得政府管理和服务市场的信息。因此透明度原则早期又称之谓“阳光原则”或“知晓原则”。
透明度原则的日趋明确,那是在二战之后,它作为调整战后贸易制度的基本规范,被引入了“关贸总协定”,其内容逐渐明确,尤其是该原则被引入到WTO的各主要协议之中后尤为突出。透明度原则的核心条款是关贸总协定的第10条。随着WTO影响的扩大,该原则得到了广泛的传播和应用。数十年以来,透明度原则已经成为各国外贸法的强制性规定而列入其主要条款。
2.透明度原则的主要内容及其对国际贸易的重要影响
根据WTO各主要协议的规定,透明度主要内容包括:一是公布和告知原则。该原则要求成员方管理机构必须将正式实施的与贸易有关的法律、法规、条例以及政策予以公布;必须将与另一成员方政府或政府机构签订的影响国际贸易政策的现行条约及政府协定,予以公布;在实施具体贸易过程中的法令、条例以及一般援用的司法判例及行政决定,都应迅速公布。二是关于行政和司法过程中的透明度。
要求各成员管理外贸过程及审理外贸案件的过程透明,并要求能对政府管理外贸过程中的决定进行独立的司法审查。
透明度原则已经成为WTO基本原则中带有基础性的一项重要原则,能否切实地履行透明度原则,不仅是衡量中国承诺履行WTO各项制度的法律基础,而且也是衡量中国遵守WTO各项法律义务的信用基础,更是我们运用WTO规则发展中国对外贸易事业的重要前提。
3.中国正积极地遵守透明度原则
中国依据WTO透明度原则的要求作出的郑重承诺将使中国的经济环境更具稳定性和可预见性。
中国政府在原则问题上的承诺,关键的或者说具有突破性的一点就是政府在管理外贸工作中取消内部文件(亦称红头文件),即凡是执行的,必须是公开的法律法规、规章制度和政策。
中国对履行WTO透明度原则迅速而全面地做出上述承诺,表明了中国政府对该原则的重视,也表现了中国全面履行WTO各项法律规定的决心和能力。
(二)对外贸易经营权
西方国家对外贸易法历来重视对外贸易经营主体问题,把它作为外贸制度的基础。美国外贸法专家认为,是否允许个人或所有企业从事外贸,这是一国对外贸易法的基石,犹如一国宪法是否保护人权一样重要。因为对外贸易主体问题直接关系到对外贸易的自由度(即自由化)问题。它涉及对外贸易的几乎所有制度,比如工商管理、海关、外汇及税收等一系列法律,也就是说,对外贸易经营权是整个外贸制度开放的晴雨表。西方各国的外贸法对此都作出了相当宽松的规定,美国、欧盟及日本等西方国家都规定了其自然人、法人及合伙企业都能自由获得对外自由贸易权。
中国在加入WTO时承诺3年内放开外贸经营权。即在加入WTO3年后,即从2004年12月11日起应对这类企业(包括自然人)放开外贸经营权。
因此,中国对外贸易法应参照国际惯例,规定除在特定的贸易领域内从事国营贸易的专营权或特许权外,所有在中国依法注册登记的企业都可以享有外贸经营权。
(三)国营贸易
1.国营贸易是各国外贸法中普遍存在的特殊概念
对外贸易重要性范文篇9
[论文摘要]随着我国对外贸易的不断发展，一些制约贸易发展的问题不断涌现，如何解决我国对外贸易发展过程中的种种问题，成为当今热点问题。在这种背景下，建立对外贸易公共服务体系，有利于我国贸易的健康稳定发展。本文概述了对外贸易公共服务体系，在借鉴国外对外贸易公共服务体系建设的成功经验的基础上，提出了建立我国对外贸易公共服务体系的建议。
2007年底我国贸易进出口总额达到21738亿美元，进出1：3商品结构不断优化，直接利用外国投资连年居世界首位，呈现出强劲的增长势头。但是也暴露出了很多的问题：外商投资企业的出口额占全国出口总额的比重过高，贸易竞争力不强，出1：3市场过于集中，贸易环境改善不明显，中小企业市场开拓能力不足，贸易摩擦频发，利用外资质量不高等等。鉴于此，我国应积极建立对外贸易公共服务体系，进一步提高我国对外贸易水平。
一、对外贸易公共服务体系的概述
在当今的贸易环境下，世界各国都在进行贸易体制改革，加快贸易体制升级，着力发展贸易促进机制，建立对外贸易公共服务体系。在这样的时代背景下，我国也在尝试贸易体制改革，但效果不是很明显。因此，建立对外贸易公共服务体系是我国走向贸易强国的必经之路。
(一)对外贸易公共服务体系的内涵
目前，国内外理论界关于对外贸易公共服务体系的定义还存在着一定的争论，没有形成统一的说法。笔者认为，对外贸易公共服务体系的内涵可以理解为，国家为促进对外贸易的发展和提高利用外资质量而提供的经济。具体包括：改善投资环境和公共基础设施，建立更加舒适宽松的投资环境；统一对外贸易出1：3政策和公共商务信息，以帮助公众“一站式”访问现有的政府信息和服务；协调海关、质检、税务等相关的对外贸易管理部门，为出1：3企业提供更加快捷的贸易手续；强化政府对中小企业信息化公共服务，加速中小企业的发展和提高中小企业开拓海外市场的能力；开展海外市场调查，为出1：3企业提供全面的出1：3咨询服务。它的服务对象不仅包括国内企业，还应惠及普通的公众。
(二)对外贸易公共服务体系的类型
1．出口贸易公共服务体系
出1：3贸易公共服务是指国家为促进出1：3的增长，为出：13企业提供政策性扶持和制定出1：3发展规划，并为出1：3企业提供公平、公正的公共服务。出1：3贸易公共服务包括：出1：3贸易金融服务(例如建立出1：3银行，为出1：3企业提供贷款等)、技术性促进措施、简化出1：3手续、政策咨询、出口商品技术服务、出口研发服务、出口贸易促进政策、出：13贸易摩擦救济、贸易市场凋研、贸易技术服务等方面的公共服务。出1：3贸易公共服务体系是以出1：3贸易公共服务为基础，以政府为主体，充分发挥政府的公共服务资源优势，以市场为导向，调动出1：3企业的积极性，为出口企业提供全方位、多层次、机会均等的公共服务。
2．对外贸易环境公共服务体系
目前国内外关于贸易环境还没有形成统一的表述，但是可以归纳为：在整个贸易过程中，对贸易产生影响的各种因素和条件的总和，包括相关的贸易软件和硬件基础。具体包括：国家的政治稳定性，相关的贸易制度、政策和法规，基础设施和各种贸易配套设施，以及有关环境保护的法规与标准。对外贸易环境公共服务体系是指积极地运用各种行政手段，营造宽松和有利的对外贸易环境和投资环境，积极地推动对外贸易的发展。
3．对外贸易公共信息服务体系
对外贸易公共信息服务体系是以政府为主导，行业协会为辅助，中小企业为主要服务对象，旨在推动对外贸易的发展，为本国和国外贸易企业提供国际市场信息、国际贸易政策法规信息、对外贸易运行状况信息等。该体系有利于国内出：13企业了解国际贸易市场变化和贸易伙伴所在国的政策法规，规避风险，节约生产成本。另外，对外贸易公共服务体系还包括中小企业公共服务体系、出1：3商品技术服务体系、出1：3研发公共服务体系等一系列的公共服务体系。
二、发达国家对外贸易公共服务体系的发展与演进
近年来，随着一些发达国家的经济增长逐步放缓，对外贸易逆差不断扩大，这些国家大都对贸易体制进行了相应的改革，努力建立一套完整的对外贸易公共服务体系，使之更加高效、便捷地为本国企业服务。借鉴国外的成功经验，有助于加快我国对外贸易公共服务体系的建设。
(一)法国对外贸易公共服务体系
进入21世纪以来，法国经济形势出现了衰退的趋势，贸易逆差持续扩大。近年来，法国不断地改革现行的贸易促进体制，建立了一套完整的对外贸易公共服务体系。该体系推动了中小企业的发展，为中小企业营造了更加有利的贸易环境。
1．庞大的对外贸易促进体系
法国的对外贸易促进机构主要包括：经济财政工业部对外经济关系司、驻外经参处、各大区外贸局、法国国际化促进署(原对外贸易中心和法国国际化促进署合并)等。各部门通力合作，以向企业提供各种信息为己任，以为企业制定对外贸易促进政策为手段，共同为法国企业服务。法国的对外贸易促进政策主要以信息咨询服务和财政补贴为主，鼓励本国企业“走出去”和参加国际展览会，并给予一定的资金补贴，培养本国企业的研发能力和创新能力，简化为企业提供出口信息和支持的手续，并实行对外贸易促进手段完全商业化运作，既符合欧盟的相关规定，又不违反世贸组织原则。
2．高效的公共信息服务体系
法国通过对外贸易中心和工商会等机构，收集、调查和整理全球对外贸易信息，为企业提供全方位、高效的信息服务。法国政府在国外设有100多个驻外经商机构，这些机构收集大量的所驻国的贸易信息、市场综合产业信息、法律法规、融资条件以及出口担保等方面的政策，为本国企业出口和对外投资提供服务。并对信息服务实施标准化管理，制定了一套比较完备的标准化信息管理体系，实现整个信息服务程序的可控性和有效性。通过高效的信息服务，推动了本国企业的发展，开拓了海外市场。
3．完善的中小企业公共服务体系
法国的中小企业在对外贸易所占的比重不高，一度只维持在40％左右。随着法国政府对中小企业的重视程度不断加深，中小企业在法国对外贸易中所扮演的角色越来越重要。法国政府鼓励中小企业扩大出口，中小企业很好地与政府或私人伙伴联合，这些企业在国外谋求发展，并在法国创造就业机会；设立了法国技术创新署、法国中小企业投资担保公司、法国风险投资公司以及风险投资基金等部门，为中小企业技术创新、技术转移及国际合作提供财政保障，为法国中小企业在国外投资设点和开发业务提供了强有力的支持。
(二)英国对外贸易公共服务体系
英国作为一个高度发达的资本主义国家，非常重视政府在公共服务领域对贸易发展的促进作用，并一直尝试着改进公共服务领域中的创新思维、服务思想及政策措施。试图更好、更全面的为对外贸易服务。
1．完整的对外贸易促进体系
英国的对外贸易促进体系遍及各地，具有纵向与横向紧密结合、覆盖范围广、服务细致等特点。除了政府和地方当局各经济管理机构的广泛参与外，民间机构在对外贸易促进方面也发挥着重要的作用。英国的贸易促进管理部门主要包括：贸工部、外交部、国际贸易总局、出口信贷担保署等政府部门，这些政府部门在贸易促进方面的作用主要是制定相关贸易促进政策，维护出口企业和外投资公司的利益，营造公平的贸易环境，提供各种贸易咨询、信息等方面的服务，从而很好地促进了英国的贸易发展。
2．健全的创新服务体系
英国政府高度重视企业的创新能力，并出台了一系列的鼓励创新的政策措施，极大地推动了本国企业的创新。作为英国创新的主管部门的贸工部，在资金、信息等方面给予了企业很大的支持。贸工部有多个创新支持措施，如知识转移网络、知识转移合作计划，建立了公益型信息平台；重视信息服务功能，支持信息服务领域的公共服务。此外，还提供培训、会议、考察、国际专家帮助、市场专项调查、人才流动等一系列服务，并且将这些服务渗透到企业技术或市场开发的每一步。
3．宽松的对外贸易环境
英国倡导贸易自由化，实施高度开放和自由的对外贸易体制，营造了宽松的对外贸易环境。英国实行统一的对外贸易政策，制定了税收优惠、设立自由贸易区、为国外企业提供国民待遇等一系列的措施，这些优惠的措施，在一定程度上吸引了外资的流入，增加了国内就业机会。
(三)发达国家对外贸易公共服务体系建设对我国的启示
发达国家对外贸易公共服务体系的建设，虽然内容和侧重点各有不同，但对我国对外贸易公共服务体系建设有着很好的借鉴意义：在政府服务方面，强调服务至上原则，整合政府公共服务资源，更好地为本国对外贸易企业提供服务；重视对外贸易促进体系的建设，建立一套完整的对外贸易促进机制，各种贸易促进机构通力合作，更好地为本国贸易发展服务；注重公共信息服务体系的建设，为企业提供各种贸易信息，搭建政府公共服务的信息平台；重视企业的创新能力，在资金、政策方面为企业创新提供帮助；大力发展中小企业，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜，改善中小企业的发展环境，为中小企业的成长提供更加广阔的空间。
三、我国对外贸易公共服务体系存在的问题
我国对外贸易公共服务体系的建设明显滞后，还处于起步阶段，在各个方面还存在着很多的不足之处，具体表现为：
(一)公共服务财政支出地区分布不均衡
我国目前为止，公共服务的财政支出中，用于经济建设支出占gdp的比重保持在25％左右，虽然在总量上不少，但质量不高，且地区差异性十分明显。北京、上海等一些经济发达的省市，公共服务支出明显高于其他地区，同时产生的绩效也远远高于其他地区，特别是经济欠发达的地区，公共服务支出明显偏少(如表1)。这主要是因为经济发达地区财力状况好于欠发达地区，可支配的公共服务支出非常充沛，再加上多年来的不断积累，在公共服务与经济增长互为因果关系的条件下，形成了目前我国公共服务分布不均衡的结果。另外，这六个省市的对外贸易总额占全国对外贸易总额的79％。由此可见，政府公共服务支出的多少，在一定程度上影响着对外贸易的发展。
(二)对外贸易公共信息服务水平不高
发达国家在推动贸易发展的过程中，都十分重视对外贸易公共信息服务，每年投入大量的人力、物力和财力，从而推动贸易企业的发展。近年来，我国虽然在对外贸易公共信息服务方面取得了一定的成绩，建立了包括中国贸易指南、国内涉外政策环境、世界各国技术性贸易措施信息等在内的数据库和网站，但是总体的发展水平与发达国家仍然有一定的差距。信息内容不全面，分布零散，地区分布不平衡，很多经济落后的地区特别是广大的农村地区，很难通过现代信息技术手段快捷地了解最新的政策法规等信息；信息基础设施建设滞后，信息技术应用水平落后于实际需求，缺乏统·的信息管理和分工。
注：根据公共服务综合绩效得分分布情况，将公共服务绩效等级分为五级：a级代表“优秀”；b级代表“良好”；c级代表“一般”；d级代表“不足”；e级则代表“匮乏”。
(三)对中小企业的扶持不够
在世界各国的经济发展过程中，中小企业对经济的发展、就业数量的增加、对外贸易的增长等方面起着非常重要的作用，世界各国都非常重视中小企业的发展，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜。我国在公共服务领域对中小企业的扶持明显不够，主要表现在：政策法规不完善，虽然出台了《中小企业促进法》，但是相关的配套法规明显不足，且可操作性不强；资金扶持不够，我国中小企业无论在融资渠道，还是信用担保与欧美国家差距仍然明显；支持创新不到位，我国政府对中小企业的创新能力的培养不足。在财政、税收、咨询、技术等方面给予的支持不够。
四、建立和完善我国对外贸易公共服务体系的对策建议
(一)完善对外贸易公共信息服务体系
鉴于我国对外贸易公共信息服务发展的缓慢和滞后，2004年通过的《对外贸易法》第五十四条明确规定：国家建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务。因此，建立和完善对外贸易公共信息服务体系，有助于我国的对外贸易公共服务体系的建设，为社会公众和进出口企业，特别是中小企业提供了有效的信息服务，切实解决制约企业发展的信息障碍，改善我国对外贸易的运行环境。加大对外贸易公共信息服务的专项资金投入，使公共信息服务的覆盖更加全面；强化商务部的网站建设，为企业提供更全面的对外贸易信息服务；完善各国对外贸易政策及环境、国外贸易市场调研等数据库的建设，为出口企业提供更全面的指导。
(二)建立对外贸易公共服务监管体系
我国的对外贸易公共服务体系还处于萌芽状态，对外贸易公共服务监督和管理存在着行政职能混乱、监管规则不健全、管理权责不清晰等问题。因此，在大力发展我国对外贸易公共服务体系的同时，应建立一套完善的对外贸易公共服务监管体系，促进对外贸易公共服务体系的健康发展。强化政府各行政职能部门责任，建立科学的对外贸易公共服务监管权责机制，确保对外贸易公共服务有效的进行；加大对外贸易公共服务的公开化和透明化，逐渐提高对外贸易公共服务的民主制度，使公众参与对外贸易公共服务的管理与监督；建立一支专业化监管队伍，确保监管工作的高效性。
(三)保证资金投入、实现外贸公共服务均衡化
我国对外贸易公共服务在公共基础设施建设、环境保护等方面的资金投入呈逐年上升趋势，但分布不均衡。经济发达的省市，由于财力状况充足，投入较多，所以效率相对较高，产出明显；而经济欠发达的省市，由于可支配的公共服务支出较少，所以效率普遍不高。因此，政府应在保证总体公共服务资金投入的同时，兼顾经济欠发达的省市，以达到对外贸易公共服务均衡分布，最终实现对外贸易各地区均衡发展。
对外贸易重要性范文1篇10
【关键词】对外贸易对策研究存在问题
一、我国对外贸易的形式
（一）进口贸易
进口贸易可以满足国内市场需求，提供多种商品供消费者选择。近年来，我国进口贸易明显增长，表明我国消费者的购买力也在不断增强。
（二）出口贸易
国民的日常生活需求一般依靠传统经济即可满足，但传统经济形式过于单一，销售收益较低，不利于企业的经营和规划。出口贸易极大的促进了整个国家的GDP增加。出口贸易可以将本国产品销售国外，使商品市场扩大，创造更多的效益。
二、我国对外贸易中存在的问题
（一）对外贸易顺差巨大
自从我国加入世界贸易组织后，对外贸易不断增长，对外贸易顺差也在不断增大，造成我国对外贸易顺差的最主要因素是加工贸易的快速发展。我国拥有大量的原料和廉价的劳动力，近年来，制造业不断向我国转移。加之加工贸易的保税政策更加快了加工贸易的发展，使贸易顺差不断增大。其次，中国的内部经营环境吸引了大量的外资，外资投资替代了一些进口，且我国国内需求有限，这就使贸易顺差不断加大。
（二）对外贸易非市场化问题严重
近年来，我国对外贸易体制有了很大的变化，进行了较大改革，如将进出口自营权赋予某些企业，但仅有少数国有企业享有进出口自营权，且进出口自营权也存在多项约束，严格限制企业的经营范围，因此，企业获得进出口自营权并不能完全独立的经营进出口业务。此外，私有企业获得进出口自营权的门槛非常高，数量有限。故我国目前仍是由国家控制外贸经营权，政府指定了一些企业可获得外贸经营权，进入国际市场。非市场化致使企业之间缺乏有效的竞争，没有淘汰机制，这就造成进入国际市场的企业并一定是最有效率的企业，这就导致对外贸易的低效率。我国私营企业在未得到政府允许的情况下是不能从事进出口贸易活动的，这非常不利于中国人均出口额的增长。限制私营企业的出口从根本上是限制了中国的出口扩张的能力。
（三）商品的出口受到技术性贸易壁垒阻碍
“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”，是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，涉及的内容广泛，涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。我国约有一半以上的企业遭受不同程度的技术性贸易壁垒，每年遭受技术性贸易壁垒的货物总额已达450亿美元。涵盖生产流通领域、生产加工领域等，不仅有货物商品，还包括信息、金融等服务领域，对我国商品出口产生严重影响，使我国贸易成本增加，贸易争端加深。
三、我国对外贸易问题的对策
（一）适当保持出口增长，矫正贸易顺差
平衡进出口贸易，并提高出口产品的科技含量和环保含量，坚持出口绿色、科技型产品。对外贸易中要积极发展境外加工贸易，同时对外商投资的奖励应适量减少，与国民待遇相同。对国内需求适度刺激，内需扩大后，出口就相应降低。
（二）对外贸易非市场化方面
政府逐步放松对进出口自营权的控制，允许一部分优秀效率好的企业获得外贸经营权经验权。取消对拥有许可证管理和配额的进口商品的数量限制，简化进口的相关程序。
（三）对外贸易摩擦方面
（1）政府方面：减少对经济的控制，取消市场经济标签，逐渐得到其他国家认可，为对外贸易创造更好的国际环境；经过调研、讨论后方可制定产品出口价格，避免恶性竞争，加强政府的宏观调控，使行业协会发挥积极作用；建立完善的反倾销诉讼机制；发生贸易摩擦时，政府应积极与外国沟通，对其他国家提出的反倾销进行严格调查，并提出异议，通过双边谈判，将问题澄清，尽量使其取消歧视性的反倾销政策，降低企业损失。
（2）企业方面：优化出口产品结构，不断研发新产品，使产品科技含量增加，并增强品牌意识，由劳动密集型产品出口向资金、技术密集型产品的转变；熟悉掌握国际惯例，对待反倾销可以依法应对，化被动为主动。
（四）服务贸易发展滞后方面
（1）完善服务贸易方面相关法律法规，建立完善的法律体系，培养相关法律人才，并加强对国际相关法律条款的研究，保障服务贸易养着健康稳定的方向发展。
（2）优化服务贸易产业结构，积极发展技术、资本密集型服务贸易。
（3）增强与国际的交流，与世界各组织和政府间建立紧密联系。
（4）加大服务贸易的开放力度，利用国际资源发展我国服务业。
四、小结
近年来，我国对外贸易快速发展，过程中问题也随之增多，增多目前对外贸易中出现的问题，我国应加强重视，积极采取相关措施解决问题，使我国对外贸易可持续发展，提高我国的国际地位，真正转变为世界强国。
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对外贸易重要性范文篇11
关键词:对外贸易管理制度;制度演化;路径依赖
中图分类号:F75文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)01-0159-03
一、中国对外贸易管理制度演变的阶段划分
1.外贸管理制度改革的探索时期(1978―1987)
改革开放初期,中国对外贸易制度改革处在探索时期,其主要措施为精简政府管理职能,并向地方政府及微观经营主体下放权力。
首先,下放外贸经营权,简化贸易计划的内容。第二,试行工贸结合和外贸专业进出口公司制度。第三,实行出口承包经营责任制。这一时期,政府已经开始通过改革逐步发挥市场的调节作用,调动微观经营主体的出口积极性,但是改革对外贸企业的财务体制、管理体制并没有真正的触动,外贸宏观调控手段仍以直接调控为主。国家的对外贸易政策由改革开放前的完全封闭逐渐向鼓励出口,有选择的限制进口方向转变。
2.外贸承包经营管理改革时期(1988―1993)
这一时期的外贸管理体制改革处于深化时期,改革的主要任务是推行对外贸易承包责任制,并逐步加以完善。
向国家承包出口收汇的执行主体由外经贸部下属的外贸企业扩展到各省、自治区、直辖市和计划单列市各外贸专业公司,这些公司向国家承包出口收汇、上缴中央外汇额度和经济效益指标。主要目标是建立外贸企业自负盈亏的机制。这一时期的改革使中国的出口企业逐步成长为自负盈亏的市场主体,打破了以往大锅饭式的财务体制。但出口承包责任制只是一种在改革中的过渡体制,存在很多不符合国际贸易规范的做法,而且,外贸经营企业的规模和数量有了很大发展,急需建立一套多层次的、既灵活又规范的宏观管理体制。
3.新型外贸管理体制建立时期(1994―2001)
这一时期的外贸管理体制改革的主要特点是建立符合社会主义市场经济体制的外贸管理制度框架,其主要任务是完善外贸宏观管理体系。
主要措施有:进一步实施对外贸易企业的自负盈亏管理,继续强化经济手段的调控作用,完善出口退税制度,中央财政承担了所有的出口退税。实现汇率并轨和有利于出口的信贷和税收制度。放宽对外贸企业的行政管制,改革经营体制,建立现代企业制度,从注重出口创汇的数量转向注重效益。完善外贸立法。在这一时期,初步建立起对外贸宏观管理制度的基本框架,显著特征是放宽直接的行政管理手段,加强经济和法律手段在调控外贸发展中的作用。这一阶段颁布的《对外贸易法》是中国第一部比较全面、比较系统的对外贸易基本法,对维护对外贸易秩序,促进对外贸易发展,与国际贸易规则接轨发挥重要作用。
4.外贸管理制度不断完善时期(2002至今)
2001年12月11日,中国正式成为世界贸易组织成员,是中国对外贸易管理制度进一步改革和完善的转折点,改革的力度和速度都得到了加强。
这一时期国家及地方政府就对外贸易方面的法律法规进行了大规模清理、修改和重新制定,力求在内容上与WTO法律制度趋同,许多条款吸收了国际贸易的通行做法。制度设计的目标重点在于通过推动对外贸易增长方式的转变,在带动经济增长的同时实现产业结构的持续优化和升级,同时,逐渐提高贸易法规的透明度,简化行政审批制度等。中国在近年也开始逐渐加强与区域经济一体化组织之间的合作,为中国经济发展和对外贸易发展创造良好的周边环境。
目前中国对外贸易管理制度的基本框架已经形成,大体分为三个层次:第一个层面是法律制度,由国家颁布的关于对外贸易管理的多部法律构成,包括《对外贸易法》《海关法》《进出口商品检验法》等,是整个对外贸易管理制度框架中最具权威,最有强制力的一部分,决定了制度的其他层面。第二个层面是由国务院及其各部委制定颁布的各项条例、规定组成的,如《进出口管理条例》《技术进出口管理条例》等等,这一层面的制度规范较法律制度层面在内容上更为具体,是整个框架的主体部分。第三个层面是各省、市级政府部门根据各地区自身的对外贸易状况,针对具体地方产业、具体商品进出口的规定。是第一、二层面制度的具体化、技术化,具备更强的可操作性。
二、中国对外贸易管理制度演变的绩效分析
改革开放近三十年来,中国的对外贸易管理制度不断演变,其根本的目的是为了降低对外贸易的制度成本,促进中国的对外贸易又好又快的发展,每一次变迁都对中国对外贸易的发展产生了巨大的影响。
中国的对外贸易制度的演变对中国的对外贸易的促进效果明显。从图1和图2的对外贸易总额可以看出,中国对外贸易总额一直处于上升趋势,平均增长率高达18.53%,中国的对外贸易总额从改革之初的世界排名第二十六位上升至2006年的世界第三位,中国的对外贸易量占世界总量的百分比由1987年的0.9%上升到2006年的8%。
改革的前三阶段,虽然增长率均值比较高,但是增长率波动性也很大。这是因为改革初期处在探索的阶段,而且表现为“强制性”的方式,在推行的过程中在某些领域或地区并不适用,随着改革的深化和对外贸易的扩大,制度中的不合理因素开始显现,针对各种现象调整政策也会造成数据的波动。第四阶段的波动性最小,因为加入WTO之后,对外贸易管理制度的改革力度加大,并表现为“诱致性”的变迁方式,更适应对外贸易经营主体的需要。
总体而言,中国的对外贸易管理制度改革对中国的对外贸易发展起到了积极的促进作用,增长率的波动性说明了制度的变迁本身就是一个不断探索创新、反复试验、不断完善的过程,没有一种制度是可以完全照搬套用的,探索和创新本身就包含着失败的风险。而中国对外贸易保持持续快速的增长,且增长率的波动性也趋于平缓,说明中国对外贸易管理制度的演化向着更有效率的方向发展
三、中国对外贸易制度演变的背景及影响因素
诺斯的制度演化思想认为,意识形态对制度的变迁和稳定产生至关重要的影响,制度变迁的方式取决于人的学习过程。诺斯后期的制度演化思想强调,制度变迁的起源在于决策者所洞察到的机会,这些机会或者是来自外部环境的变化,或者是来自决策者在给定的心智结构下对各种制度框架在边际上的成本收益分析。所以,外部环境、内部环境和意识形态的变化都影响着中国对外贸易制度的变迁。
1.国际环境的变化。中国抓住经济全球化这一有利时机,适时提出对外开放政策参与国际分工,并逐步改革和建立起适应经济全球化的外贸管理制度。近年来,中国的贸易顺差连年增长,与许多贸易伙伴国产生了贸易摩擦,受到伙伴国的反倾销、反补贴,侵犯知识产权和产品质量问题的投诉越来越多,同时对中国的对外贸易管理制度的改革提出了新的要求。
2.国内环境的变化。(1)国内经济发展的要求。中国制造的产品在国际市场上的竞争力逐步增强,中国企业不仅有能力而且又有必要开拓国际市场。国内经济的发展推动了对外贸易的发展,对外贸易的发展要求对外贸易管理制度的改革、发展和完善。(2)中国经济体制改革的要求。中国的经济体制改革从高度集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制的方向过渡,其改革过程影响甚至是主导着中国的对外贸易制度的改革过程。
3.思想意识的变化。(1)对国际贸易作用认识的变化。在社会主义计划经济体制下,只是把对外贸易作为“调剂余缺”的手段,其目标是通过出口换取进口机器设备所必须的外汇。党的十一届三中全会明确了对外贸易在中国经济发展中的战略地位,必然要求改革传统的贸易管理制度。(2)理论基础和指导思想的变化。改革开放以后,以社会主义市场经济理论作为指导,经济全球化和贸易自由化的思想,比较优势理论代替了自给自足的思想。随着世界市场竞争的日益加剧,建立在传统比较优势理论基础上的外贸管理制度越来越不能适应外贸企业竞争力提升的需要。为此,以竞争优势为导向的对外贸易管理制度改革就成为现实的需要。
四、中国对外贸易管理制度演变方式和特点
1.中国对外贸易管理制度的演变方式。改革开放以后,通过不断的探索、学习、改革和创新,中国对外贸易管理制度表现出“渐进式强制性”的变迁特征。渐进式表现为“先试点、再推广”的方式。强制性表现在“自上而下”政府推动的制度改革过程。随着中国的对外贸易快速发展,尤其是加入世贸组织以后,中国的开放程度日益加深,要求对外贸易经营主体发挥更大的作用,因此,这一时期变迁方式日益表现为“渐进式诱致性”的变迁。诱致性表现在政府以“立法”的形式建立和完善制度环境,由经济主体来选择和建立微观层面的“制度安排”。
2.中国对外贸易管理制度演变的特点。中国的对外贸易管理制度改革的基本路径是从封闭的高度集中的国家垄断外贸管理制度逐步向开放的外贸企业为主体的对外贸易管理制度过渡并与国际贸易通行规则接轨。中国对外贸易的管理制度的演变是从以经济利益为重,向经济、社会、资源和环境综合利益并重的转变过程,存在着一定程度的路径依赖的问题,不可能完全服从对外贸易效率最优化的原则。
(1)对外贸易管理制度演变过程中,政府始终占主导地位,但其作用的方向和领域不断变化。下放管理权、实行自负盈亏机制等体现“自上而下”的政府推动型特点。随着改革开放的深化,政府在改革中依然起到主导作用,但其侧重点逐渐从直接的管理和强制性的推动,转变到根据外贸发展的需求来建立合理的制度环境和宏观的管理体系。(2)对外贸易管理制度改革的路径选择采取“由易到难”,“由微观到宏观”的演变过程。在改革的初期改革主要对象是微观层面的外贸管理制度,这些领域在改革过程中较为容易把握。随着改革的深化,改革的重点则转向营造统一的制度环境,如着力于外贸领域的法律法规的修订和制订,对外贸易宏观管理体系的建立等。(3)对外贸易管理制度创新的重点逐步从体系的建立转向结构的优化和内容的完善。在改革的初期,主要的任务是逐步建立从微观到宏观的管理制度的体系。之后,改革的重点转向针对不断出现的新问题新形势完善现有的管理体系。(4)影响对外贸易管理制度变迁的因素逐步从国内扩展到国外。随着中国开放程度的加深和领域的扩大,国际市场竞争状况、贸易伙伴国政府的反应和国际通行的贸易规则的影响加大。
五、中国对外贸易管理制度的演变趋势
随着中国对外贸易的快速发展,中国在国际贸易中地位的提高,国际国内贸易环境的变化,以及政府管理职能的转变,中国对外贸易制度的演变也会出现新的特点。
1.中国的对外贸易法律制度将进一步完善。法律手段是最重要的外贸宏观管理制度手段,处于外贸管理体制结构中的最高层次。虽然中国的对外贸易方面的法律体系的基本架构已经形成,但中国外贸在某些领域缺失,可操作性不强,立法落后于需要的问题依然存在。建立健全中国有效的贸易防御和贸易救济措施的法律体系是将来对外贸易法律制度的趋势。
2.中国对外贸易管理的宏观调控与其他部门的协调将会加强。中国的产业制度,利用外资制度,外汇管理制度,环保制度等都与对外贸易管理制度有着越来越密切的联系,这些制度的改革和完善都深刻的影响着中国的进出口企业。中国的对外贸易管理制度在促进对外贸易发展的同时,在一定程度上会与其他制度产生矛盾,因此对外贸易管理制度与其他制度之间协调将成为发展的新趋势。
3.中国将加强区域国际经济贸易合作制度的建立和完善。在WTO制度存在缺陷和发展缓慢的情况下,越来越多的国家开始转向寻求发展双边或区域性一体化组织为本国经济发展服务。中国的区域性或双边安排也取得了巨大进步,通过对国际上的区域性或双边安排方面的制度进行完善,扩展中国经济发展的空间,将成为中国对外贸易管理制度发展的又一趋势。
4.改善外贸秩序,加强对外贸易非正式制度的建立。当前,中国出口企业之间为争夺国际市场竞相压价的现象十分普遍。这种情况不仅使中国的出口企业的利润大量流失,而且由于价格过低引使中国出口产品频频遭到进口国的反倾销投诉。此外,诚信制度的缺乏也为中国的进出口企业造成巨大的损失,包括因为违约造成的直接经济损失,还包括更大的潜在市场的损失。
与正式制度比较而言,中国外贸领域中的非正式制度处于严重供给不足的状态,此类非正式制度的建立离不开国家政府的强制性推动作用。更应该重视和发挥“行业协会”或“商会”在自律经营和诚信经营方面的作用。
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对外贸易重要性范文篇12
一、中美贸易差额的贸易摩擦现状2007年前三季度我国进出口总值达到15708.3亿美元，同比增长23.5%，继续保持较快增长的态势。商务部统计2000年中美贸易顺差为297.41亿美元，2006年中美贸易顺差为1442.63亿美元，增长3.8倍。中美贸易差额连年上升导致中美贸易摩擦加剧，美国对中国人民币升值问题也继续施加压力。外贸政策的调整将对我国出口产生重大影响。中国外贸政策的制定应当致力于缩小中美贸易差额，缓解贸易摩擦，同时为中国外贸的可持续发展制定相应的对策。二、中国对外贸易调整的主要路径中国对外贸易政策调整采用渐进式改革。为了实现我国外贸由追求数量转变为追求质量，实现外贸的可持续发展。中国外贸政策调整的主要路径表现为：1.政策目标由追求“扩大出口”转变为“可持续的经济增长”亚洲“四小龙”的腾飞表明，对外贸易越是开放的地区，其经济发展得越快。20世纪90年代，中国政府针对改革开放的需要以“扩大出口”为外贸政策的基本方针。随着中国对外贸作用认识的不断深入，中国政府转向追求贸易政策实现“可持续的经济发展”的目标——既要注重外贸出口，又要鼓励对国家发展有益的高新技术、先进设备等的进口。2.从行政计划手段转变为市场经济手段中国对外贸易的政策措施由原来的行政手段转变为现今以经济手段为主。中国政府在申请“复关”和“入世”前政策手段虽然有，但作用不大，调控对外贸易活动主要是依靠行政计划贸易的手段。3.从隐性保护转变为规范性显性保护政策非关税壁垒对一国经济的影响由于很难估算，因此我们说它是一种隐性保护。中国入世以后，隐性保护的贸易难以为继，在与世贸组织规则接轨的过程中，政策手段日趋规范化。因而中国政府转变制定外贸政策的思路，同时由于关税及非关税壁垒对一国国内经济影响可以大体上进行估算，这样原先隐性的保护贸易做法便转变为规范性显性保护贸易做法，发挥新的外贸政策在进出口中的调控作用。4.调整从微观领域向宏观领域延伸入世前，我国对外贸易政策的调整从微观经营机制方面的放权让利。入世后，中国的外贸政策的制定不是追求一时一地的发展，而是要通过外贸政策的宏观调控更加注重的总体外贸利益最大化。三、中美贸易顺差缩小，中国外贸实现可持续发展的路径选择中美长期较大的贸易顺差造成外汇储备激增，大量资金闲置，对我国的经济运行和宏观调控会产生不利的影响。中国与美国较大的贸易顺差可以通过一系列对外贸易政策的动态调整达到双方都接受的范围。作为推动中国经济可持续发展的对外贸易应当选择更加合理的途径。1.实行出口扩张型的增长方式有利于实现可持续发展国际经济学理论认为，在增长过程中，经济中稀缺资源的数量增加，此种类型的经济增长就是进口替代型增长。如果在增长过程中，经济中的充裕资源得到了充分利用，而且以这种资源作为投入的产品的出口大量上升，此种经济增长就是出口扩张型增长。为进一步控制外贸出口的过快增长，以及促进经济的稳定增长，中国政府应积极调整外贸政策。通过上述的对贸易大国和效果在采用进口替代型经济增长的分析可知，图中显示在实施进口替代型经济增长策略时，中国作为对外贸易的大国其效用U1大于小国的效用U2，表明我国作为世界第三大贸易国，特别是许多门类产品的出口大国，应当采用进口替代型经济增长方式。我国政府的发展规划和产业政策应重点扶植我国需要进口产品的自主研发与生产上。按照上述一般均衡分析，我国的促进对外贸易可持续发展的产业政策当以大力发展进口替代产业为重。目前，我国大力提高出口产品的科技含量，则将会出现贸易条件逐年恶化的情况，从而使国民财富转移至其他贸易伙伴。因此，我国采用合理的对外贸易政策，将有利于我国资源有效配置，减少价格扭曲，加速产业升级，更好的推动经济增长。2.扩大服务贸易的出口我国目前的贸易顺差是指传统货物贸易的顺差，而中国与美国在服务贸易则是持续逆差。美国通过向中国出口知识产权，不断地获取超额垄断利润。因此，我国应当建立全面的国际贸易统计制度，将服务贸易也纳入统计的口径范围之内，全面地衡量国别贸易的平衡状况。3.积极扩大对外投资我国可以通过外商直接投资的方式来化解贸易顺差问题。我国政府可以利用税收优惠等政策鼓励的部分企业发挥地缘优势，在越南、缅甸等东南亚地区投资设厂，生产后再出口到发达国家。这种做法既能够利用当地的资源和劳动力，又可以有效地转移贸易顺差。4.开发更广泛的出口渠道，实现出口市场多元化中国一方面可以继续走向发达国家出口的道路，另一方面需要不断培育新的出口市场。中国应当充分利用自身的要素禀赋，发挥比较优势，开发新的出口市场，如非洲、南美洲等地区。5.建立有效的沟通机制，互通有无实现互补中国应当建立面向主要贸易伙伴的互联网，以及政府和行业间的信息平台，互通有无，调剂余缺。这将更加有利于彼此快速有效地掌握双方的进口和出口需求，实现互补。
