对光伏产业的认识范例(12篇)
对光伏产业的认识范文1篇1
关键词：光伏产业；未来；国内市场
中图分类号：F713.5文献标识码：A文章编号：1001-828X（2012）04-0-01
在经济快速发展的今天，各国都把光伏产业作为解决能源危机和环境恶劣的重要手段。在国际和国内两个市场，尤其是国际市场的拉动下，我国光伏产业发展突飞猛进，但对国外依赖度过高已严重阻碍了我国光伏产业的发展。而一个相对稳定并快速增长的内需市场是打通光伏产业健康、快速发展通道的重要手段。充分开启国内市场不仅是未来我国光伏产业发展的着力点，更是希望所在。
一、过度依赖国际市场下的国内光伏产业
经过近几年的发展，我国成长为世界上第一大太阳能电池生产国。但由于国内市场需求不足，90%以上的太阳能电池产品出口国外。过度依赖出口造成的最直接的影响就是国外市场稍有“风吹草动”，国内光伏产业就飘摇不定。2008年金融危机，国外光伏市场迅速萎缩，我国光伏产业遭遇“寒冬”，成为“重灾区”。中投顾问产业研究部数据显示，当时我国已有350家光伏产业组件企业倒闭歇业，幸存者只剩下约50家[1]。2011年，受欧债危机和美国“双反”调查等影响，我国光伏产业再次陷入低迷的景象，这同样是过度依赖国外市场的结果。可以说，过度倚赖国外市场已经成为国内光伏产业的瓶颈和软肋。我国光伏产业要想健康、稳定发展就必须摆脱过度依赖国际市场的发展路子。
二、重点发展国内市场的重要意义
1.从产业可持续发展角度看，重点拓展国内市场是我国光伏产业健康发展的需要。一个产业的发展过度依赖外需，就像无根之木，无源之水，是不可能长久的。因为缺乏国内市场的支撑，等于把发展的主动权和决定权交给了别人，不利于我国光伏产业健康可持续发展。只有充分启动国内市场，才能让光伏产业链条完整，让产业步入正常的良性循环发展轨道。可以说，拓展国内市场不仅可以为我国光伏产品提供更大的市场，缓解或避免产业链失衡，也可以为产业继续发展壮大构筑可靠基础。
2.从国家新能源战略和发展目的看，只有充分开发国内市场才能不背离发展初衷。国家推出新能源战略的一个重要原因就是转变经济发展方式，缓解能源危机，保护环境，达到促进经济发展，造福人民的目的。在新能源战略指引下迅速发展起来的光伏产业同样要承担起这个责任。然而光伏产品大量出口在给国内光伏行业带来风险的同时，更使得光伏产品在生产过程中消耗的能源没有在国内得到补充，没有让我国人民享受到光伏发电产品的环保效益[2]。可谓背离了发展初衷。
三、国内光伏市场前景广阔
1.从太阳能资源看，资源丰富适合开发和利用
太阳是一个巨大的能量源，假如到达地球表面太阳能的0.1%按5%的转变率转化为电能，每年的发电量可相当于目前世界上能耗的40倍[3]。我国地域辽阔，太阳能资源十分丰富，特别是西部地区日照条件更为突出。可以说，我国非常适合太阳能的开发与利用。如果能将太阳能充分利用起来，对应对能源危机，调整产业结构，转变经济增长方式有着极为重要的作用。
2.从可利用空间看，潜力巨大
我国房屋总建筑面积约500亿平方米，其中可利用建筑面积约为100亿平方米。如果其中20%的面积安装太阳能光伏系统，就会有20万兆瓦的屋顶光电资源量[4]。除了建筑屋顶可以利用，我国还有不少农村地区因为地形原因而无法架设电网，一直没有电可用。而太阳能技术的利用则能突破自然条件的限制，给广大农民带来光明。除此之外，我国还有百万公里的沙漠、及沙漠化土地，同样可以让太阳能大展身手。根据国家“十二五”规划，“十二五”期间我国太阳能发电累计装机容量要达到10GW以上，将形成近1500亿元市场[5]，光伏产业将驶入发展快车道。
3.从政策扶持上看，力度逐渐加大
从目前来看，国家已经认识到开启国内光伏市场的重要性。在“送电到乡”工程、大型光伏电站示范工程等一系列举措之后，2011年8月出台了1元/kWh的光伏发电上网标杆电价政策，为光伏应用市场注入了“强心剂”；2012年2月份之后，国家又推出了新一期的“金太阳”工程，补贴标准从8元/每瓦降低到7元/每瓦。而工信部公布的《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》不仅为我国光伏产业指明了方向，还称通过实施工业转型升级和可再生能源等相关规划，统筹制订产业、财税、金融、人才等扶持政策，积极促进我国光伏产业健康发展[6]，为光伏产业提供了制度、政策保障。我国光伏产业必将迎来一个更加美好的未来。
参考文献：
[1]王兵.并购潮倒闭潮光伏企业只剩50家[N].北京:证券日报,2009-03-04.
[2]刘欣欣,侯大伟,张涛.我国光伏产业发展现状令人担忧:生产大国使用小国[N].北京:中国证券报,2010-08-06.
[3]陶文彪,万利.浅谈太阳能发电[J].科技传播,2011(15).
[4]龙金光.成本急降撬开国内光伏市场金矿[N].广州:南方都市报,2011-12-16.
[5]任其昌.卷首语[J].光伏产业观察,2012(02).
对光伏产业的认识范文篇2
关键词：太阳能；光伏建筑一体化；探究
Abstract:withtheenergyshortage,clean,richandcheapsolarenergyuseofmoreandmoreattentionbypeople.Thispaper,fromthesolarphotovoltaicbuildingintegratedmeaning,type,advantage,andbecomeanewenergydevelopmenttrend,strengthenthedevelopmentmeasures,thefuturedevelopmenttendency,buildingintegratedphotovoltaicsolarpowertoexploredevelopment.
Keywords:solar;Buildingintegratedphotovoltaic(pv);explore
中图分类号：TK511文献标识码：A文章编号：
一、太阳能光伏建筑一体化的涵义
太阳能光伏建筑一体化就是将太阳能发电(光伏)产品集成或结合到建筑来提供电力，根据节能、环保、安全、美观、经济实用的总体要求，将光伏发电作为建筑的一种体系进入建筑领域，纳入建设工程基本建设程序，同步一体化设计、一体化制造、一体化安装，使其光伏建筑规范化、标准化。
二、太阳能光伏建筑一体化的类型
根据太阳能光伏方阵与建筑结合的方式不同，其分为两大类：一类是建筑与光伏系统相结合，这种方式是把封装好的的光伏组件（平板或曲面板），建筑物作为光伏组件的载体，再与逆变器、蓄电池、控制器、负载等装置相联，系统还可通过一定的装置与公共电网联接。另一类是光伏组件与建筑材料集成化。即光伏组件以一种建筑材料的形式出现。如果用光伏器件代替部分建材，即用光伏组件来做建筑物的屋顶、外墙和窗户，这样既可用做建材也可用以发电，可谓物尽其美。
三、太阳能光伏建筑一体化的优势
1、绿色能源。太阳能光伏建筑一体化产生的是绿色能源，是取之不尽的再生能源,开发利用过程中不会产生对生态方面的污染。
2、不扩展用地、对电网起调节作用。光伏阵列一般安装在闲置的屋顶或外墙上，无需额外占用土地，这对于土地昂贵的城市建筑尤其重要；夏天是用电高峰的季节，也正好是日照量最大、光伏系统发电量最多的时期，解决电网峰谷供需矛盾,对电网可以起到调节作用。
3、当地发电、就近用电，在一定距离范围内可以节省电站送电网的投资。对于联网户用电系统，光伏阵列所发电力既可供给本建筑物负载使用，也可送入电网。在阴雨天、夜晚或光强很小的时候，负载可由电网供电。由于有分布式建设，就近就地分散发电用电，进入和退出电网灵活，既有利于增强电力系统抵御战争和灾害的能力，又有利于改善电力系统的负荷平衡，并可降低线路损耗。光伏阵列和公共电网共同供给负载供应电力，增加了供电的可靠性。
4、综合考虑建筑结构和太阳能设备协调和谐，构造合理，其建筑融合为一体，即易于形成良好的建筑艺术形象，还可使建筑外观更具魅力；既可发电又能作为建筑材料和装饰材料，使物质资源充分利用发挥多种功能，不但有利用降低建设费用，而且能增加建筑物科技含量。
5、太阳能光伏建筑一体技术采用并网光伏系统，以电网为储能装置，不需要配备蓄电池，既节省投资，又不受蓄电池荷电状态的限制，比独立太阳能光伏系统的建设投资可减少达35%～45%，从而使发电成本大为降低。
6、可以起到建筑节能减排作用。光伏阵列吸收太阳能转化为电能，极大降低了室外综合温度，减少了温室气体和污染物排放，减少了墙体得热和室内空调冷负荷，起到建筑节能减排作用，也符合与生态环境和谐，符合经济社会可持续发展战略。
7、配合设计院等相关单位，通过实体工程建设，制定行业的设计、施工、质量标准和相关的规程和图集，引导行业的健康有序发展。
四、太阳能光伏建筑一体化成为未来新能源发展趋势
《京都协定书》的签订标志人类正向可持续发展的方向努力。太阳能是清洁、安全、取之不尽的可再生能源，充分开发利用太阳能是世界各国政府可持续发展的能源战略决策。根据国际能源署的预测，2022年世界光伏发电的发电量将占总发电量的2%，2040年则会占到20%—28%。2006年1月《中华人民共和国可再生能源法》正式实施，该法案将太阳能发电并网合法化，为太阳能光伏发电产业打开国内市场的大门。国家能源局正在编制的“十二五”能源发展规划提出，到2022年太阳能发电装机容量达到20GW，是2007年规划的11倍。这将对我国的光伏建筑一体化产业的大规模推广起到非常积极的作用。太阳能光伏建筑一体化以其独特优势，成为未来新能源发展趋势。
五、加强发展太阳能光伏建筑一体化措施
1、制定和实施太阳能光伏建筑一体化相关配套法律及相应规划标准、使用标准规范等，推动太阳能资源开发和利用，在建筑中的应用创造良好的政策环境。
2、积极推动建设领域资源节能的制度与规范建设，将可再生能源在建筑中的应用形成一种制度约束，提高政府与百姓的节能意识、新能源利用意识，让太阳能在建筑中的利用成为一种趋势和必然。
3、明确实施主体，推进“太阳能屋顶计划”。太阳能光电应用项目业主单位或光电产品企业是光电建筑一体化示范工程建设的主体，应结合其自身实际，快速启动“太阳能屋顶计划”。确保示范工程效果，要进一步加强宣传，扩大影响，增加市场认知度，形成广泛应用太阳能光电产品的良好社会氛围；要将光电建筑应用作为建筑节能的重要内容，在新建建筑、既有建筑节能改造、城市照明中积极推广应用。积极帮助争取中央、省财政可再生能源等专项资金，予以补助，大力刺激国内光伏建筑一体化市场的发展。
4、建立太阳能建筑的质量认证体系，开展质量认证和相应的标识体系进行认证，认真贯彻和执行建筑领域中国家相关太阳能光电应用的技术标准，提升产品质量水平；要结合本地实际，尽快编制太阳能光电产品建筑安装技术标准规程；相关光电企业也应制定本单位产品在建筑领域应用的企业标准，提高应用水平。
5、加强对太阳能光电技术应用项目的质量安全管理。建立健全安全生产规程、规范，加强监督检查和指导，确保太阳能光电技术应用项目安全可靠地实施和运行。
6、借鉴国外成功发展经验。如德国、日本光伏的发展都非常成功，其基本思路采用屋顶计划和并网发电的基本形式，将晶体硅太阳电池作为主导产品，政府的光伏发电补贴政策和银行贷款的激励机制成为发展的主要推动力。德国政府带头利用太阳能，像柏林火车站等许多公共设施与场所，大量采用光伏发电设备。
7、太阳能光伏建筑一体化逐步纳入建筑设计，融入建筑施工中。
8、需要通过提升产业化规模降低成本，政府出台倾斜政策予以扶持，提高地方政府和房地产开发商的积极性。
9、发展光伏发电学科的院校或培训试验中心等科研机构，培养产业发展需要的中高级光伏发电专业技术人才和管理人才。
六、太阳能光伏建筑一体化未来发展趋向
太阳能建筑一体化发电技术智能化、与智能建筑融合；太阳能建筑一体化并网发电技术更加智能化、多元化，发电成本降低；太阳能一体化建筑标准成为主导光伏建筑设计的标准，而不是像现在这样依附于建筑标准。太阳能建筑一体化实现光伏组件与楼宇自动一体化，由白天发电、美化建筑原始功能，向夜间发光装饰建筑的多媒体化发展；实现建筑室内透光率的可变性，调节室内采光。
太阳能光伏建筑一体化以其具有美观、绿色、环保、节能的效果,将现代建筑提供了一种全“零能房屋”理念，成为未来的持续绿色新能源发展方向，走入人们生活，为经济健康发展提高了持久动力。
对光伏产业的认识范文篇3
2011年1月15日，由青岛哈工太阳能股份有限公司建设的200千瓦高倍聚光太阳能示范电站并网发电。
由于成本高昂以及缺乏有竞争力的装机成本和上网电价，作为清洁能源的太阳能光伏产业一直没有取得突飞猛进的发展，业界之前将目光集中在改进多晶硅和太阳能电池的生产工艺上，但效果非常有限。从技术上解决光伏发电的成本问题，已经成为制约行业发展的根本性问题。
通过减少太阳电池在光伏系统中占比的方式来降低成本，也就是聚光光伏技术，被寄予厚望。
技术优势凸显
聚光光伏技术被看做是未来取代部分晶硅市场的第三代光伏技术，它具备晶硅电池无法比拟的优势。聚光光伏发电系统，是利用光学系统，将太阳能汇聚到太阳能电池芯片上，然后再利用光伏效应把光能转化为电能的发电技术。它主要由聚光组件、太阳跟踪器、系统支架等部件构成。
看起来很简单，就像用放大镜点着火柴一样。实际上，聚光光伏却涉及力、热、光、电、机械、电子、自动化控制等综合性技术，需要解决太阳跟踪、光效、散热等一些列问题。
相比晶硅以及薄膜电池产业来说，聚光光伏是一个具有极大诱惑力的市场。目前，投身于此行业的国内外公司已经越来越多，其中就包括Boeing、Amonix、夏普、PracticalInstruments以及国内的三安光电、广东新曜、昊阳新能源、安徽应天新能源、汉龙集团、上海聚恒，等等。
广东新曜光电有限公司(以下简称“新曜光电”)总经理容雷告诉《新财经》记者：“第三代聚光光伏技术具有单块功率比较大、效率比较高、占地面积小等优势，但因为牵扯到对日系统，所以，比较适合用在发电公司、发电站，而不是民用。”
容雷进一步解释：“聚光光伏目前适合在中国西北地区应用，因为那里阳光比较充足，地域辽阔，适合做大型的聚光光伏发电站，而不太适合在城市里做民用。中国的国情与西方国家不一样，美国、欧洲有很多地方都是独立的别墅，别墅的屋顶是属于自己家的，可以自己安装太阳能板。但在中国就不一样了，大多数老百姓住的都是楼房，给每家每户安装是不现实的。另外，聚光光伏的特点是，在阳光充足的地方，其效率要比多晶硅好很多，现在城市的空气洁净度都很差，对聚光光伏的应用效率会有一些制约。”
2011年1月15日，由青岛哈工太阳能股份有限公司建设的200千瓦高倍聚光太阳能示范电站并网发电，这是国内第一个按照商业化运营建设，且并网发电、投入运营的高倍聚光太阳能电站，也是目前国内转换率最高的并网太阳能发电站。专家认为，高倍聚光太阳能发电技术如果得以大规模应用，能在一定程度上缓解我国能源供应紧张问题。
目前，上海聚恒太阳能有限公司(以下简称“上海聚恒”)所研发的产品，可以让透镜的面积达到电池面积的576倍。换句话说，1000平方厘米的晶硅面积，才能与类似1平方厘米的太阳能聚光电池所发出的电能相媲美。如此看来，聚光光伏技术如果得到推广，其效率将大大超过晶体硅。
上海聚恒副总经理廖军告诉记者：“从理论上讲，放大倍数越高，芯片的材料就越节省。一块用在聚光光伏发电上的电池，其造价是晶硅电池的100倍。不过，如果透镜与电池之间的倍数能超过300倍的话，那么，聚光电池的成本也就与晶硅电池的成本打平了。所以，各企业都在研究放大倍数更高的聚光光伏产品、这样可以节省更多的材料。”
聚光光伏发电中的砷化镓聚光电池(也叫“多结三五族”太阳能电池)，有比晶硅电池和薄膜电池更高的转换效率。我国砷化镓聚光电池产品的转换效率已达到35％～39％，远远高于晶硅电池16％～19％和薄膜电池10％的转换率。此外，砷化镓聚光电池还具有吸收光谱范围广、衰减慢、耐温性好、有效发电时间长等显著优势。
上海聚恒总经理容岗介绍：“上海聚恒在哈工大威海校区建立的示范电站项目，其电池转换效率约为25％。”这比国内所有晶硅电池的转换效率高得多(目前晶硅电池的最高效率大约是18％)。
廖军也表示，“理论上，一般聚光光伏发电的转换效率约为70％，若加上一些折损，未来一两年聚光转换效率突破30％的可能性是很大的。如果能大规模制造，我们的发电成本可以跟煤电一样。我们认为，到2015年，如果国内聚光光伏市场能有几个G瓦的规模，就意味着这个产业链完全成熟了，市场容量是非常大的，电池片的转换效率到2015年可能达到45％。到那个时候，聚光光伏转化成发电成本，可能只要六七毛钱，这就意味着，国家不需要补贴了。”
聚光太阳能在节省半导体材料用量的同时，还降低了太阳能发电系统的生产成本和能耗，具有更短的能息回收期。
容岗向记者介绍：“能量投资回收期，是指生产这套系统所消耗的能量和产生的能量之比，回收期长短是判断一个技术是否清洁的非常关键的因素。如果一套系统生产出来要消耗10度电，而这套系统一年能发5度电的话，要两年才能收回所耗费的能量。目前，我国的多晶硅能最投资回收期要在五到六年以上，国外要两到三年，薄膜技术在一年左右也能回收，而聚光光伏大概只需半年时间。”
但就目前来看，对高倍聚光太阳能来说，一些系统的技术问题还没有解决，国外也处于示范阶段。投资者在计算投资回收期的时候，还应该考虑系统维修的成本以及维修期间不能发电造成的损失。
自主研发能力不足
对于很多聚光光伏行业的投资商、生产商来说，投资聚光光伏示范电站的建设成本还是比较高的。由于聚光光伏电站多采用砷化镓电池，其价格非常昂贵，最早使用在太空领域，为卫星和空间站提供能源，在地面使用难以普及。
在国际上，专业制作砷化镓电池的公司主要是美国的Emcore，SpectroLab(波音的子公司)和德国的AzurSpace。目前美国、西班牙、意大利等国家已经看出了这个趋势，聚光光伏已经被作为光伏电站的主流技术。
从国内来看，目前尚无成熟的聚光光伏设备制造商，产品进口依赖度较高。由于聚光光伏电站结合了光学、控制、机械等多种学科技术，其研发投入相比晶硅技术要更高一些。
容岗表示：“就聚光光伏这个行业来讲，因为每个公司处在不同的状态，它面对的问题也不一样。有些公司不愿意从基础做起，而是从国外把技术和设备直接搬过来，更多地倾向于‘拿来主义’。所以，中国聚光光伏市场，利用‘拿来主义’的公司与经过多次研究、自主研发的公司，所碰到的问题肯定是不一样的。重要的是，国内真正由自己来开发系统集成的公司非常少。”
据记者了解，目前国内仅有的一家涉足聚光光伏产品生产的上市公司三安光电的产品组件全部为进口，仅在国内实现拼装。高昂的成本使三安光电的聚光项目并不是以盈利为目的，业内人士认为，三安光电之所以愿意去做这个高成本的项目，主要是为了抢占市场先机，提高知名度，是以广告效益为目的。
不过，基于聚光光伏的发展前景，国内也有默默无闻的企业在潜心研究这一新技术。新曜光电就是其中一家，公司是以第三代高聚光型(HCPV)太阳能发电模组和发电系统的开发、设计和产业化为主要业务方向的高科技公司。
新曜光电总经理容雷表示：“我们自主研发的发电模块、光学系统以及跟踪系统等，已经处于全世界领先地位。目前，这些设备的倍率、发电效率和系统控制功能都比国外先进技术要领先。”
上海聚恒总经理容岗也表示：“我希望做聚光光伏的公司要多投入一些精力和资金去做研发，而不是光做市场。对聚光行业来讲，这个产业链不是很长，把几个关键点抓住了，问题就不大。”
记者了解到，上海聚恒对聚光光伏产业的整个环节做了详细的分析，公司目前除了没有参与电池片的设计以外，其他设备的设计都掌握在自己手里。容岗对记者说：“到目前为止，我们还没有遇到瓶颈。当然，聚光光伏行业还处于比较新的阶段，一些加工厂商的生产能力还需要一些时间去培养。不过，将来这个行业的加工能力不会像晶体硅那样，一会儿缺硅、一会儿缺玻璃。比如，聚光光伏电池片用的是MOCVD(金属有机化学气相沉积制备涂层)设备，这个设备既可以做LED，也可以做聚光电池，同样的设备、类似的工艺。所以，只要这个行业做起来了，MOCVD设备在中国内地和台湾地区应用于整个行业，是非常容易的一件事情。”
现在在国内，我们也看到有一些特别大的公司在做电池片，随着行业的整体发展，未来，国内整个太阳能产业“两头在外”的瓶颈不会改变，聚光光伏应该会比晶硅好得多。
另外，聚光光伏产业的产能扩充会相对简单一些，薄膜的产能扩充是非常困难的，要靠设备；晶硅的产能扩充也不是特别难，但可能时间会长一些。而聚光的产能扩充速度会更快，因为聚光对设备的需求不高。没有什么特别专用的设备，都是一些通用的电器设备，会相对简单。所以，聚光光伏将来的供应链应该不是问题。
降低成本是关键
既然聚光光伏比多晶硅和薄膜技术有太多优势，为什么目前国内外对聚光光伏技术运用得不多，产能也不够大P业内人士认为，最重要的原因还是成本太高。国内地面应用聚光砷化镓太阳能电池也还处于产业化初期，市场份额较小。国内整个产业链主要环节中试技术和产品已经完成，正在进入小规模电站试验阶段。
上海太阳能工程技术研究中心主任李红波认为：“聚光光伏发电要得到推广，还需要业界加大投入。由于聚光光伏的市场还没有真正启动，一些配套材料的厂家对投入资金进行研发的积极性并不高。要解决这些问题，必须在跟踪系统、玻璃透镜、封装材料等各环节实现突破，需要从事不同领域的厂家共同努力，而不仅仅是解决太阳能电池的问题。在聚光光伏电站示范运行过程中会暴露出很多问题，只要有厂家愿意投入力量去解决，聚光光伏很快就会得到推广。”
以聚光光伏的行业特点看，规模越大，成本越低。李红波表示：“可行的规模至少应该在100兆瓦以上，如果只有几兆瓦的装机容量很难体现效益。一座100兆瓦的聚光光伏电站，如果其中1兆瓦的设备需要维修，不会对整个系统造成太大的影响：但如果电站的规模只有1兆瓦，经常处于维修状态，成本就会大幅上升。”
容雷认为：“聚光光伏的成本包括两块：一块是建设成本，另一块是发电成本。目前，国家对于太阳能的补贴，每度电补贴0.7～1元，新曜光电利用自主研发的技术设备，如果以每年2000小时的发电量为标准做参考，大概每度电的成本是0.7元，按照国家每度电补贴0.7元来计算，我们就可以实现零成本发电。”
容雷进一步分析：“现在每度电0.7元的发电成本是我们的实际成本，如果进入大规模生产以后，成本还会进一步下降，这样，我们的成本就会低于多晶硅。再加上聚光光伏的发电量比多晶硅多1倍，未来，对太阳能行业将产生颠覆性影响。”
聚光光伏技术研发在国外已经有三十多年历史，但聚光光伏电站的商业化运营目前在全球范围内仍处于起步阶段，最根本的原因还是成本太高。容雷说：“尽管聚光光伏有很多优点，占地面积小、发电效率高、节省材料、减少污染，等等；但聚光光伏的最大缺点就是成本太高，其成本大大高于多晶硅。太阳能行业还属于政府补贴的一个高成本行业，但政府补贴毕竟是有限的、不可延续的。如果成本始终大大高于多晶硅的话。聚光光伏产业的发展肯定要受制约。只有把成本降到一定程度，或者有突破性的技术出来、聚光光伏的市场才能打开。”
所以，按照新曜光电目前自主研发的技术设备，完全可以把聚光光伏产业的成本降下来。目前，晶硅体占据了太阳能电池95％的市场份额、但多晶硅目前在国内还是一个高污染、高耗能的产业，生产100公斤多晶硅需要46度电，另外，多晶硅的的材质回收是不可降解的，这些也都是多晶硅的成本。
容雷举例说：“在美国，买电器的时候要多花10％的回收成本，假如1000美元的电视机，要花1100美元，多花的100美元就是回收成本。按理说。多晶硅的回收成本比电器要高，1000元的多晶硅，至少要有20％的回收成本。但目前在中国，还没有涉及回收成本这一制度，所以，多晶硅的价格较低。”
而聚光光伏技术材料99％用的是铝，是一些玻璃结构，在十年或二十年以后，铝是可以回收的，这个回收成本几乎可以忽略不计。
发展前景广阔
业内人士认为，未来随着聚光光伏技术的更加成熟以及生产规模的进一步扩大，聚光光伏将长期与晶硅、薄膜电池共存。长期来看，聚光光伏并不会完全取代晶硅和薄膜电池的市场，正如薄膜电池不会完全取代晶硅电池一样。
目前，全球的聚光光伏装机不到200兆瓦，预计今后几年，随着技术优势和成本优势的凸显，市场规模将有爆发式的增长。未来十年，年均增速预计在40％以上。
容雷分析：“聚光光伏的前景是非常广阔的，无论对于全世界还是对于中国，太阳能产业都是一种主动的环境需求，而不是迫于经济利益的需求。况且，中国的产业结构也的确到了该调整的时候了。现在，在几种精洁能源中，核能和风能都受到一定自然条件的限制。相对来说，太阳能的利用前景最为广阔。今后，我们只要把成本降下来，将聚光光伏的成本控制在多晶硅之下、这一产业将有非常广阔的前景。未来，可能不光是应用在发电站方面，在一些乡村、一些二三线城市，居民也会有自发的需求。”
目前来看，光伏产业还是一个政策驱动型的市场，靠自身发展，成本无法与煤电竞争。在这种情况下，政府政策的透明度和持续性就非常重要。容岗表示：“中国恰恰在政策方面不明朗，很多地方政府和部委出台了一些政策后，也定了一个上网电价，但并没有说补贴多少年。特别是对于民营企业，没有政府的政策，就更不敢贸然进入了。”
在美国，政府对聚光光伏产业的扶持力度非常大，曾有一家聚光光伏企业得到了美国政府几千万美元的无偿补贴。而在中国，很多政策还是跟不上，容岗认为：“作为一个新技术，有识之士已经看到了聚光光伏未来的前景，将来如果能建起大型的聚光太阳能电站，其成本肯定会下降。现在包括几大电力集团在内，也都在考虑尝试建聚光光伏电站。所以，我们应该抓住这个机会，抢占市场。”
2010年9月，三安光电在青海格尔木3兆瓦聚光光伏太阳能示范项目中，其中的1兆瓦并网发电项目、使用的是500倍透镜，双轴追日系统，平均转换效率达25％。从2010年10月初并网发电情况统计，平均每天发电4500度左右，运行情况比晶硅发电效果好。
对光伏产业的认识范文
关键词:金融危机;光伏产业;技术路线图
中图分类号:F42文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)12-0162-02
一、产业技术路线图的定义与应用
产业技术路线图(technologyroadmappingofindustry)是指“以产业知识和洞见为基础的、关于产业前景的共识(consensus)”。它不仅包括路线图结果本身,还包括路线图的构建和调整过程;不仅考虑技术变量,还要综合考虑政治、经济、文化等变量,综合考察产业发展规律和达致愿景的条件和最优路径。
与以往产业规划方法相比,产业技术路线图有三个显著特点:一是分析理念不同,技术路线图不是以现有资源推动为动因,而是以未来市场拉动为动因,产业资源创新必须满足未来市场对产业的需求。二是驱动力不同,以往产业规划以目标驱动为动因,采取非竞争性资源利用战略;而产业技术路线图是以市场拉动为动因,采取竞争性能力和机会发展规划。三是产业技术路线图的制定过程集聚了来自不同领域的人员和信息,提供了全景创意思维情景和方法。四是清晰的时间维度,以确保政策、技术、产品等产业要素协调演进。
技术路线图理论在西方发达国家得到广泛应用。20世纪70年代末,摩托罗拉、通用等一些国际知名企业制定了企业技术发展路线图,随后,技术路线图理论在产业布局及国家或地区中长期科技战略规划中得到高度重视,美国、日本、韩国等先后制定了国家层面的产业发展技术路线图。2008年,中国广东省科技厅最先在国内研究制定了基于地区的产业发展技术路线图。
二、制定河北省光伏产业技术路线图的重要意义
光伏产业是低能耗、微污染、高产出的朝阳产业,符合国际和中国经济结构调整方向。光伏产业还是新兴的高科技新能源产业,光伏产业的发展有利于缓解全球能源紧张局势、减少温室气体排放。随着石油、煤炭等传统能源日趋紧缺,各国都特别重视光伏产业发展,并制定了相应的国家发展战略和扶持计划。2004年西班牙实施《购电补偿法》,采用政府补贴的方式鼓励光伏发电产业发展;2008年,德国下议院通过《上网电价法修正案》,刺激光伏发电企业的发展;美国自2005年起施行光伏投资税减免政策。中国也把光伏产业作为重点扶持的新能源产业之一。总理在2009年的《政府工作报告》中指出:支持和推进新能源等技术研发和产业化。大力发展清洁能源,积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。2009年8月,财政部、科技部和国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》,正式启动“金太阳工程”,这标志着中国大规模补贴光伏发电的开始。
光伏产业在河北省经济社会发展中具有重要地位。河北省拥有天威英利和河北晶龙集团两大光伏龙头企业,其在全国光伏产业具有举足轻重的地位。天威英利目前是中国最大的多晶硅生产基地,拥有从硅料生产到太阳能多晶硅电池的完整产业链;河北晶龙集团是世界最大的单晶硅生产基地,其产品质量和性能都达到同行业最高水平。但是,两企业都面临着“原料依赖进口、产品依赖外销”的发展困境。由于未能掌握高纯硅料生产技术,两企业95%的太阳能硅料依赖进口;另一方面,由于缺乏相应的产业政策支持,企业生产的光伏电池95%依赖外销。受国际金融危机的影响,国际市场对太阳能电池的需求大幅缩减,多晶硅价格暴跌近70%,但由于国内光伏企业的恶性竞争,进口硅料的价格却不断攀高,光伏产品利润锐减。金融危机将河北省光伏产业“缺乏核心技术、两头在外”的结构弊端暴露无遗,如何改变这种困境,实现河北省光伏产业的持续健康发展,是一个需要高度重视的战略课题。
在此情形下,我们认为,应用技术路线图理论研究和制定河北省光伏产业技术路线图是必要而重要的。这是因为:其一,技术路线图理论在指导新兴产业发展上,具有其他产业规划理论不可比拟的优势,摩托罗拉、通用等知名企业以及美国、日本等发达国家的实践都已证明了这一点。光伏产业作为新兴的高技术、新能源产业,发展前景广阔,但在发展初期,难免出现盲目发展的弊病。研究制定符合光伏产业发展规律的技术路线图,对于保持河北省光伏产业健康发展、提高国际竞争力具有指导意义。其二,能源市场的多元竞争格局要求必须密切结合市场需求,谋求产业未来发展。随着石油、煤炭等资源的日益枯竭,太阳能、风能、氢能等新兴能源产业得到更多支持和发展,谁能在新兴能源产业中占据主流尚未可知。在此情形下,河北省光伏产业必须抓住能源产业结构调整的良好契机,结合国内外市场需求及自己实际情况,精确定位未来发展愿景和产业技术路线图,理性应对各种挑战和机遇。其三,河北省虽然拥有保威英利和晶龙集团两大光伏龙头企业,但由于未能掌握硅料制备技术,在光伏产业链上仍处于劣势地位,因此,整合各种社会资源,尽快实现在硅料制备、光伏发电等关键技术上的突破,是提高河北省光伏产业竞争力的关键环节。而技术路线图理论作为一种技术创新管理工具,对于寻找关键技术创新突破口以及实现技术创新目标的最优路径具有指导作用。其四,正如广东省率先在国内制定区域性产业技术路线图那样,研究制定河北省光伏产业技术路线图,对于其他省以至全国光伏产业发展规划具有借鉴价值,有利于提高中国光伏产业的整体发展水平和国际竞争力。
三、制定河北省光伏产业技术路线图的基本原则
第一,弹性原则。产业技术路线图不是封闭的“黑箱系统”和僵化的教条,制定产业技术路线图既要遵循路线图制定的一般方法,又要根据实际情况做出灵活调整,以适应特定的研究对象。制定河北省光伏产业技术路线图,既要充分考虑光伏产业在河北发展的实际,又要考虑河北省产业结构的整体布局和发展目标,还要充分考察国际金融危机影响河北光伏产业发展的传导机制和应对策略。第二,整合原则。如上文所述,产业技术路线图的优势源于路线图的制定过程,而不仅仅是路线图本身。在这个过程中,聚集了不同领域的人,为信息和观点的共享创造了机会,并且提供了一个整体考虑问题和创意思维的方法。要充分实现路线图的好处,可能需要若干次反复过程,正是在路线图的不断整合优化过程中,它有力地推动了产业战略规划。第三,时间原则。产业技术路线图不仅要标明实现产业发展愿景的关键路径,而且要清楚地表明实现路径的时间维度,从而确保政策、资金、技术、产品、服务等要素的协同发展,并及时反映产业发展环境的动态变化等。第四,协调原则。产业技术路线图的制定需要政府、企业、研发机构等多个部门或组织的共同参与,因此,需要统筹协调各参与主体的利益诉求与意愿,在技术路线图制定过程中,尽量利用一切可以利用的资源,促进知识共享,达成并实现共同愿景,推进技术路线图工作健康发展。第五,保密原则。产业技术路线图是对特定范围特定产业未来发展的总体规划,其中可能涉及到相关参与者的核心利益,因此,对于涉及国家安全和企业核心竞争力的信息应事先明确并签订保密协议,产业技术路线图的制定过程及结果应根据事先协议在特定范围内公开和共享[4]。
四、制定河北省光伏产业技术路线图的主要步骤
组织制定技术路线图的主体和领域不同,绘制技术路线图的步骤也不尽相同,制定河北省光伏产业技术路线图可遵循如下步骤:
1.深入研究河北光伏产业技术路线图的编制内容和方法
在制定河北省光伏产业技术路线图时,不仅要充分把握国内外光伏产业的现状和发展趋势,还要认真研究河北省光伏产业的现状。河北省的光伏产业起步较早,但河北省的光伏产业仍属后发区域,产业结构、技术水平、政策环境等与发达国家和地区相比有很大差异和差距,需要针对特定案例进行深入分析。
2.正确选择河北光伏产业技术路线图的分析路径
根据产业技术路线图原理,我们认为,制定河北省光伏产业技术路线图应遵循以下分析路径:产业现状分析产业市场需求分析产业发展目标分析产业关键要素项目研发需求分析。
根据以上分析路径,河北省光伏产业技术路线图的分析路径可包括以下内容:(1)光伏产业现状分析,包括国内外省内外光伏产业发展现状、影响河北省光伏产业发展的环境因素等;(2)光伏产业市场需求分析,包括光伏产业在河北省经济发展中的地位、发展趋势和发展动力、产业关联度、产业资源现状、未来产品市场等;(3)光伏产业发展目标分析,包括未来市场对光伏产品的需求、相关产业目标要素、国家及河北省光伏产业发展目标等;(4)光伏产业关键要素分析,包括影响产业发展目标实现的关键技术、政策、管理等以及需要优先解决的关键要素等;(5)项目研发需求分析,包括突破关键要素瓶颈需要培育和提升的能力、技术、政策和管理创新模式。
3.设计河北光伏产业技术路线图的编制流程
产业技术路线图的制定大致包括准备、开发和修正三个阶段。准备阶段的主要工作有:选择制定产业技术路线图的产业,界定产业技术路线图的范围和边界,选择制定技术路线图的参与者,成立课题组和组建工作团队,确定工作流程以及查阅搜集相关文献资料等。开发阶段的主要工作有:设计德尔菲调查问卷,召开头脑风暴系列研讨会,分析判断市场需求、产业发展目标、阻碍产业目标实现的关键要素,绘制产业技术路线图等。修正阶段的主要工作有:研发项目凝练,制定研发投资决策和行动计划,对产业技术路线图进行定期评估与更新等。
参考文献:
对光伏产业的认识范文1篇5
关键词：光伏专业；技能型人才；实践教学；股份制校企合作；定岗实习
中图分类号：G712文献标志码：A文章编号：1674-9324（2013）41-0198-02
科技的进步使得人类的生活水平发生了翻天覆地的变化，同时也导致了可再生能源的极大流失，环境的极大污染，人类为了更好的发展则需要进一步探索、追求新能源，为人类所有。太阳能作为一种清洁、无污染、取之不尽用之不竭的新能源，成为世界各国研究的热点。根据社会的需要，高职高专院校以发展光伏产业服务为宗旨，以就业为导向、以应用为主线，让学校与企业进行互助、互带、互帮、互动的校企合作机制，带动学校的发展、促进企业的进步，提高学生的实践水平和适应社会的技能型人才。
一、现状与分析
长期以来，由于我国高等教育重理论轻实践，致使在学术型人才与技术型人才中间出现严重的断层，目前社会急需大批能将科技成果及时转化为物质产品和现实生产、服务的技术型人才。对于企业来说，特别是光伏产业作为一种新型能源开发企业，更是存在着这一问题，目前，我国光伏产业经过爆炸式发展，产业规模不断扩大，已初步形成环渤海、长三角、珠三角、中部地区和西部地区五大板块，随着光伏产业的大规模发展，技术型人才却不能满足发展的需要[1]。如何将光伏产业与各类院校进行合作，弥补当前各自的不足，是一个迫切的问题。
二、准确定位、突出特色
高职高专院校不同于本科高等学校通常把学术价值放在第一位，而是定位在注重实践、重基本技能和技术应用能力培养的办学宗旨。因此，作为高职高专院校的光伏专业应改变传统的以教师交学生机械的听的教学模式，转变为实战型，培养教师、学生从重理论轻实践转向为理论联系实践，理论与实践并重，突出实践的思维方式。我院的光伏专业就是在院校的“人无我有、人有我强”的定位目标下建立的一个适合注重实践、重基本技能和技术应用能力培养的新专业[2]。此专业呼应了当今光伏产业的大力发展的趋势，培养能适应光伏行业的生产运行、技术服务、产品检测与生产管理等第一线需要的高素质技能型专门人才。
三、科学安排教学
对于光伏专业的教学安排，秉着“理论与实践结合”的原则，对教学内容做如下的安排。
1.精选理论教学内容、增加实践教学。光伏专业的教学大纲针对开设的课程，应强调在不影响理论知识的完整度的情况下多加入实践教学，对于某些特殊的课程可以采取“一体化”教学模式，即让某些特殊的课程放在实验室进行教学，例如小系统设计课程，可以将其放在实验室进行教学，理论和实践对半上，在大纲上可以安排四节课连起来上，即让学生在前面两节课听老师的理论教学，熟悉本节课的主要内容。这其中就需要老师对课本上的内容进行提炼、归纳、总结，将精华部分总结后再传授给学生，避免枯燥的照本宣科，同时，提高学生学习的积极性和理解重点知识的能力；后两节可以选取与上面两节课有关的实验或一些仿真，针对上两节课的内容进行实践操作，巩固所学的内容，同时，学生能够把所学的理论知识应用到实践中，无形的提高了学生的学习兴趣，并增强了学生的动手能力。
2.增强直观教学。对于一些难以在实验室进行的课程，大纲应尽量要求采用多媒体教学方式进行教学，多媒体教学具有直观、形象、信息量大及方便快捷的特点。对于一些理论知识比较强的课程，特别对新生来说，刚从高中的模式走过来，无论是在知识上还是动手能力上都一时半会接受不了大量的实践操作，这就需要将多媒体应用到教学上，老师可以通过多媒体教学对学生进行大量的知识扩充，以及进行一些视频演示，让学生更快、更易学习所学的东西，并为后面的课程做好铺垫。
四、校企合作
1.举办股份制合作办学。学以致用是高职高专教育的重要特征，这就需要高职高专院校的学生了解专业技术未来的发展趋势，把与未来职业岗位相关的新技术、新工艺、新材料、新设备等引入实践教学。针对光伏专业在这方面要求更加强烈，随着清洁、环保的太阳能新能源的广泛使用，我院的光伏专业的课程则需要跟上科技的发展、适应社会的需求，同时，为了加强学生的实践知识，需要企业和学校以股份制的形式形成教学环境，即企业给学校提供实践场地[3]，学校给企业投资金（这样可以给学校节省资金，不需要投资全部的设备，而是利用企业的设备），让一些实践操作的课程直接在工程里面进行，让学生可以看到更为直观的操作过程，例如光伏电池的生产过程、光伏发电过程以及光伏专业相关的程序。
2.去企业定岗实习。经过一年级和二年级的理论知识和实验实践操作的学习，学生在专业知识方面已经有了一定的基础，并且能够掌握一定的专业技能，我院光伏专业在在三年级及其暑假对学生进行去企业定岗实习，专业通过制定定岗实习计划，明确定岗实习各项制度与要求，下发定岗实习相关资料。这就使学生在所学的基础上，深入到实践岗位，自己动手操作，了解、熟悉光伏生产的流程、生产各个环节应该怎样操作。在实习的过程中，还可以通过企业员工的讲解、指导进一步深化知识体系。
五、考核体系
在整个光伏教学中，考核同样是一个重要环节，合理的考核体系可以评价学生获得知识的能力、督促学生掌握知识的能力等。现有的考核方式是老师出试卷，学生机械的答题，对于光伏教学采用理论与实践结合的教学方式进行授课，因此，在考核方式上，应该采取两份试卷的方式（各占50%）。一份为笔试答题的环节，即对所学的理论知识进行一个考核；一份为应试答题环节，即对学生的实践操作的一个考核，最终的考核成绩是将这笔试和应试考核成绩进行综合来得到学生的一个综合评定[4]，让老师更好的掌握每个学生的学习情况。作为一个专业，考核的目的不是要用知识难住学生，而是让学生更好的去掌握所学的知识，提高学生的学习兴趣，而不是让学生为了过科而应付考试。对于实践考核方式，特别是定岗实习的考核方式，学生在定岗实习期填写实习记录，指导教师同企业、企业指导教师按照考核标准共同完成实习成绩评定。接轨国家职业技能鉴定，在整个学习期间，可以与国家职业技能鉴定接轨，同各类职业资格证书考试结合，调动学生的积极性，完成技能模块学习，主动参加全国或地区行业的职业技能资格的认证，获得相应的职业资格证书。
总之，教学改革是贯穿于整个教学过程的永恒主题，一个专业要发展、要得到社会的认可，只有不断地反思，不断地深化教学改革，才能够适用企业的需求，这样才不会被社会所淘汰；专业发展好了，一个高职高专院校才能更好的发展，不仅仅是生搬硬套本科院校的教学体质，注重理论的研究，而是要深化自己的教学改革，建立一个适合注重实践、重基本技能和技术应用能力培养的新专业。
参考文献：
[1]李彩云.“机械设计基础”课程教学改革初探[J].教育与职业，2008，（11）.
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[3]刘翠红，陈秉岩，王建永.基于学生实践和创新能力培养的实验教学改革[J].科技创新导报，2011，（01）.
对光伏产业的认识范文篇6
《意见》决定实施“太阳能屋顶计划”，并对相关项目给予财政补贴，进行政策扶持。优先支持太阳能光伏组件应与建筑物实现构件化，一体化项目；优先支持并网式太阳能光电建筑应用项目；优先支持学校，医院，政府机关等公共建筑应用光电项目。
迈出关键一步
银河证券认为，各国推进太阳能应用无不从推进光电建筑应用开始。如德国、日本、西班牙和美国等都推出了自己的“太阳能屋顶计划”，推动了太阳能发电与建筑的结合，加快了太阳能产业的发展。
在前期，中国在推动太阳能利用方面着重于推广太阳能热水器――更经济实用的太阳能光热利用，是全世界最大的太阳能热水器使用国和生产国，但是在太阳能光伏发电方面，碍于其高昂的成本一直没用实质性的扶持政策去推动，这也是造成我国目前太阳能光伏产业两头在外的很重要的原因。
目前，外部条件发生了很大变化：全球多晶硅供求发生逆转，价格大幅下降，从而带来太阳能发电成本的大幅降低，大规模应用有了经济上的可能性，能源环境问题日益严重，节能减排压力不减增加了发展太阳能发电的必要性；经过多年发展，我国国力极大加强，使通过补贴发展太阳能产业有了扎实的财政基础；全球金融危机造成我国经济减速，增加在新能源领域投资是保增长、促就业的重要举措。
外部条件的变化促使我国推动太阳能光电建筑应用《意见》的出台，向启动太阳能市场迈出了关键一步。太阳能光电技术首先在我国城乡建筑领域得到应用，将进一步促使我国太阳能光电技术的进步和发电成本的降低，最终迎来我国太阳能大规模并网发电时代的到来。
从《意见》具体内容看，这只是纲领性文件，更细化的实施规定和实施方案还有待推出。具体的政策参照国外成熟经验可能是：对符合条件的光电建筑应用予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入；对光伏发电以优惠价格予以全额收购，对光伏电池生产企业予以税收和信贷上的支持等。
值得关注的是，由于目前太阳能发电成本还是很高，需要高额的补贴，地方政府的财力、居民和地方政府环保意识或成制约《意见》实施的重要因素。相对来说，大中城市和沿海发达地区如上海、江苏，广东等地方政府财力雄厚，政府和居民环保意识较强将成为推进比较快的地区。
中国光伏产业一度因西方国家需求萎缩而备受打击，现在《意见》的出台令人看到启动国内太阳能光伏发电市场的希望。不同的光伏产品可能受益程度不同：晶体硅和薄膜电池是目前两种主流的光伏电池，但是由于薄膜电池更低廉的价格，更易于和建筑的结合而将成为《意见》实施的最大受益者。
国家有必要补贴光伏发电
招商证券认为，政策尽快细化与实施符合发展趋势，光伏发电应该成为国家战略性发展行业，补贴有必要。
在包括美国在内多个国家均以推广新能源发展经济的情况下，政府对于国内相关产业链特别是终端环节的支持符合未来国家经济增长且发展的大方针。
光伏发电成本快速下降，补贴幅度相对合理。由于原材料下降及技术发展，晶体硅光伏发电成本已经由2006年超过4元／Kwh下降到2元／KWh。在系统补贴20元／Wp的情况下，发电成本将有望下降至1元／kWh水平，在考虑环境影响及合理的上网电价分摊政策下光伏发电具有较好的推广价值。
2009年光伏市场增速下滑考验国内企业，国内市场启动有望适度缓解压力。2008年光伏市场增长110％，年安装量5.95GWp，2009年市场需求增速预计下滑，中性预期增长5％。国内电池片生产已占全球市场44％，目前国际市场需求不足、国内产能利用率急剧下滑情况下，国内市场启动有望部分缓解行业压力。
成熟应用产品包括薄膜及晶体硅电池，BIPV中薄膜电池最为受益。在BIPV实施中，薄膜电池由于其弱光响应以及性价比高将获得较快发展，特别是成熟应用的非晶硅薄膜电池，将是国内BIPV推广计划的主要受益品种；在屋顶建设及示范工程中，晶体硅电池系统由于其转换效率相对较高、占地面积较小的原因，将成为安装主体，为主要受益者。
补贴细则将引爆国内需求
申银万国证券认为，成本下降和政策支持成为国内光伏市场启动的两大推手。
通过对光伏发电成本下降的幅度和趋势进行了再认识，可测算，扣除所有环节的利润，单位光伏系统的建造成本已经下降到了不到14000元／kw的水平，远远低于此前25000元／kw的预期。而此时的多晶硅成本仅为44美元／每公斤，电池组件成本仅为1.31美元／w，敞开式光伏电场度电最低成本为0.73元，远低于市场此前1元的预期。考虑产业链合理利润后的上网电价为1.34元，也远低于此前1.5-2元的预期。
仅按20％屋顶装机计算，中国可安装100GWp，市场潜力大；从国际经验看，市场容易启动，补贴撬动效果好。而与敞开式相比，建筑物光伏具有不增加占地面积、可以就地上网以及降低建筑能耗等优点。
补贴方案的转化效率要求低于目前行业技术水平，补贴受益面大。2009年每瓦补贴20元，相当于晶体硅技术的合理成本。并高于薄膜硅约13元的安装成本。这意味着业主将有望以零成本进入，并享有光伏并网发电的收益，从而产生爆发式需求。
如此之低的补贴门槛和如此之高的补贴价格，将意味着国内光伏建筑应用市场将迅速启动。若政府拿出20亿元作为启动资金，则2009年一年即可撬动超过至少100MW的需求。2010年以后，补贴门槛将逐步太高、补贴标准将逐步下降，从而反映政策将是持续的。
国内市场借此启动
东方证券认为，该政策为财政部与建设部共同出台，补贴比例也是按照70％：30％比例共同分摊，适用范围为光电建筑(即是所谓的BIPV)，这有利于实施我国“太阳能屋顶计划”，加快光电在城乡建设领域的推广应用，但该政策并不适用其他光伏项目，比如前期招标的敦煌10MW项目。(当然不排除将来补贴其他光伏项目的可能性)目前能够与建筑物结合的光伏技术中薄膜技术的优势更大，对薄膜电池的利好比晶体硅电池来的更直接。
该政策扶持有一定的前提条件：一是单项工程应用太阳能光电产品装机容量应不小于50kWp；二是应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过16％，多晶硅光电产品效率应超过14％，非晶硅光电
产品效率应超过6％。转化效率的要求并不算高，基本上目前大部分产品均能达到，但有部分产品达不到要求将不能获得补贴。
直接的经济补贴主要有两部分：落实上网电价分摊政策和实施财政补贴等其他经济激励政策。两部分资金均来自于可再生能源发展基金。目前我国的可再生能源发展基金按照2厘／度来征收，2008年我国的总发电量为3.43万亿度，照比计算，我国每年的可再生能源发展基金为68亿元左右。之前只有风电获得补偿，2008年我国风电上网电量约为120亿KWh补贴额度约为20左右，如此，尚余40多亿资金补贴光伏行业。不排除未来继续增加可再生能源发展基金的可能性。
《补助资金暂行管理办法》中指出2009年补助标准原则上定为20元／Wp，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定。以后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。如果按照20元／Wp的补贴标准来计算，目前的可再生能源发展基金可以补贴200MW的装机容量，该量仅相当于2008年我国光伏电池产量的10％，但却是2008年我国光伏电池安装量的5倍，国内光伏电池市场借此启动的说法并不为过，起码让人看到了契机。
目前国内电池组件的售价已经降到了14元／瓦，考虑其他直流柜、汇流箱、电缆和逆变器等其他成本支出，光伏电池总的系统安装成本约为24元／瓦，每瓦补贴20元的力度实际非常之大，相当于每瓦折算下来的单位造价成本仅为4元／瓦。当然安装量的扩张并不是一朝一夕完成的，短期内我国安装量的增加并不能带来行业价格和毛利的明显改善。
总体来看，此次政策看作国内光伏市场启动的先兆，可以视为光伏行业的重大利好。
光伏应用市场破冰启航
海通证券认为，目前国内太阳能总装机容量为40兆瓦，相对于8.2亿千瓦的总装机容量来说，几乎可以忽略不计。即使相比于风电装机，也仅为0.3％左右。太阳能光伏应用作为最为最重要的新能源，目前的国内市场几乎是一片尚未开垦的处女地。如果按照5％的新能源配比计算，未来光伏市场潜力巨大。财政部推出的意见和办法，可以理解为光伏应用的破冰之举，具有重大战略意义。
2009年的补贴上限为20元／Wp，意味着国内目前的补贴方式不是根据终端电价给予的补贴，而是集中在50千瓦以上的大型光伏项目的建造成本上。
按照目前多晶硅组件2.5美元／瓦和薄膜组件2美元／瓦的销售价格计算，这一最高上限基本上给予了每瓦太阳能系统造价的50％，从而使光伏系统项目的平均发电成本在0.9－1.2元／度左右。而如果考虑到西北地区良好的光照条件，发电等效时间可比平均等效时间高出一倍，那么这一发电成本可能降低到0.45－0.60元／度左右，这样的造价对于投建光伏发电厂的投资商来说，无疑具有巨大的商业利用价值和潜在利益，足以推动光伏示范工程的建设。而这一情景假设是建立在目前的多晶硅组件和薄膜组件的销售价格和系统转化率上的。考虑多晶硅原材料的继续下降和薄膜组件的转化率提高等因素，补贴政策足以打开光伏应用市场的大门。
由于政策补贴直指光伏系统初始投入，这一政策最大的受益人是光伏项目的投资者和设备制造商，特别是薄膜组件的生产商。就目前的初始投入来看，晶硅电池和薄膜电池的销售价格差基本在20％左右，而系统的整体造价薄膜略高。薄膜太阳能电池比晶硅太阳能电池的日发电量多10％左右。由于薄膜电池更适用与光伏一体化建筑和大型并网电站项目，而示范工程的适用范围基本为50千瓦以上的大型示范工程，特别是光伏一体化建筑和公共建筑等，并且补贴初始投资，则业主可能更容易倾向薄膜电池。
太阳能光伏应用破冰启航，对整个太阳能产业链都是巨大的利好。但短期内，由于市场启动需要时间，因此直接收益的可能是薄膜和光伏组件公司。而对于目前众多的参与多晶硅生产制造的企业来说，相对收益是间接的。随着市场需求的启动，多晶硅价格的暴跌速度可能会放缓，短期面临的价格压力会减小，但这一过程可能是相对平缓的，并且多晶硅价格还要考虑新增供给的释放速度和新技术带来的挑战，短期内多晶硅厂仍然面临考验。但无论如何，光伏市场启动，是整个光伏产业的重大利好，产业长期看好。
重点在于示范推广
中投证券认为，补贴重点在于城乡建筑领域应用，光伏建筑一体化并网发电系统BIPV的应用将得以推广。政策指出“在发展初期采取示范工程的方式，实施我国太阳能屋顶计划，加快光电在城乡建设领域的推广应用。”财政补助资金优先支持太阳能光伏组件应用与建筑物实现构件化，一体化项目及并网式太阳能光电建筑应用项目，BIPV的应用将得到快速推进，对于建筑领域普及新装光伏及标准制定具有特殊意义。
国家发改委能源研究所预测，中国并网光伏发电未来20年中在增长速度和总容量方面前途最大的是光伏建筑并网发电，占国内市场光伏累计装机份额由目前的10％不到上升到2022年的60％以上，增长空间巨大。
资金来源为可再生能源专项资金，扣除已确定的风电补贴，实际2009年可补贴的太阳能光电建筑的装机总量最多为170MW。目前可再生能源附加电价余额为0.002元／度电，按照2008年全国发电量34334亿度电来计算，2008年提取的可再生能源发展专项资金约为68亿元，考虑其中50％用于风电补贴，那么用来补贴太阳能光电建筑应用项目为34亿元，则2009年的太阳能光电建筑的装机总量最多为170MW。按照发改委能源研究所中国光伏发电中远期发展预测，2010年光伏建筑并网发电累计安装达到50MW，所以，虽然补贴有限，但是已经达到推动原有规划提升的效果。政府补贴是太阳能能够在国家大规模应用的关键，我们认为在此政策的刺激下，我国太阳能发电市场开始启动。
太阳能光电建筑扶持政策的出台只是开始，中国对新能源领域的支持力度正在不断加强。从今年年初政府不断出台政策不断强调，从长期看，改善我国能源结构，必须积极发展可再生能源和新能源，提高清洁能源在我国一次能源消费中的比重。
太阳能发电成本最低至0.2元／度
国金证券认为，国内首次大范围对太阳能行业进行补贴，其政策意义是实质影响都是非常巨大的。
根据目前的组件价格和其他成本价格以及维护成本，计算得目前总投资为30元／w，补贴20元／w后投资仅为10元／w，按照20年折旧，每瓦每年成本仅为0.5元。
根据各省不同的日照时间，若使用倾斜角度日照条件下的日照
时间，发电成本最低的为，成本为0.2元／kwh，潜力较大的江苏、上海、广东太阳能电价分别为0.34、0.35和0.37元／kwh，均低于当地火电上网电价；对于普遍关注的补贴资金规模和资金来源问题，除了可再生能源基金外，政府很可能会追加补贴资金，根据目前的补贴力度。200亿元能够补贴1000MW的装机，在2010年有可能到这一水平。
国内目前可再生能源基金为不到80亿元／年，从之前年份的情况看均有结余，去年规模在30亿元左右，可以支持200row左右；政府增加补贴或者增加可再生能源基金征收力度的可能性均存在。
带动光伏产业走出国内市场低谷
宏源证券认为，经过多年的高速增长，光伏产业蓬勃发展，我国已经成为世界第一大光伏电池生产国，2007年光伏电池生产量达1.1GW，占世界总产量的27％，初步统计2008年我国光伏电池产量达1.6Gw以上。然而由于没有实施《上网电价法》，相关光伏项目的立项、补贴等审批也一直很严格，因此光伏市场的成长远跟不上产业的发展，2007年新增光伏系统装机容量20Mw，只占世界的0.71％，累计装机容量不到100MW。
在这种情况下，光伏企业只有依靠海外的欧美市场来维持和发展，整个产业的发展受制于海外市场，存在较大的不确定性和风险。
2008年四季度，随着美国次贷危机所引发的全球金融动荡，欧洲光伏市场出现了很大程度的萎缩，芯片及组件价格出现了不同程度的下跌，各主要光伏企业遭受了巨大损失，2008年四季度营业收入平均环比下降35％以上，平均毛利率大幅下降，成本与售价形成倒挂，行业普遍亏损，整个产业面临有史以来的最大危机。在这种情况下，财政部《实施意见》和《暂行办法》的颁布，无疑为光复产业注入了一剂强心针，从此将打开潜力巨大的国内市场。
补贴力度大，吸引力强
《暂行办法》规定，200g年补助标准原则上定为20元／Wp，这样的补贴力度在国内是前所未有的，即使在世界范围内也是罕见的。2004年，德国政府启动上网电价法，即著名的EEG法案，最初的上网电价为3倍的零售电价或者8倍的工业电价。2006年美国加州实施的上网电价法，也只有每度电0.39美元，维持5年，逐年降低。目前世界上已有40多个国家和地区实施上网电价法。
我国由于并网光伏规模小，成本高，所需上网电价较高。2008年7月21日国家发改委核定，内蒙古鄂尔多斯255KW光伏项目和上海崇明岛1Mw光伏项目的上网电价为4元／度，按0.5元的市价计算，相当于每度电补贴3.5元。我国光伏系统全年发电的平均有效日照时间约为2000小时，按此计算，每瓦光伏系统一年发电量约为2度，20元／Wp的补助相当于一次性给予3年的补贴。在目前整体光伏组件价格下降，多晶硅原料价格下降，光伏发电成本下降的情况下，这样力度的补贴政策无疑是具有很大诱惑力的。
目前国际市场光伏组件的价格最低在3美元／Wp左右，晶体硅电池的价格在2.5美元／Wp左右，根据发达国家并网光伏系统成本分析，电池成本约占整个系统的66％左右。可以算出整个系统平均每瓦的安装成本低于人民币30元，而就能获得20元的补助，相当于政府出钱购买芯片组件，用户只需自己负担配套设备及人工费用即可，这无疑将极大的带动整个市场的需求。
门槛不高，适用性强
《暂行办法》规定，项目规模的最小限度为50kWp，这个标准不是很高。一般的光伏建筑应该能够达到。按单晶硅16％的转换效率计算，平均每平方米面积的光伏电池功率为160W，则50kWp只需313m2即可达到，即使是按非晶硅6％的转换效率计算，也只需833m2。这对于大型建筑物的屋顶、玻璃幕墙来讲都是可以达到的。因此该政策对于市场方面没有太大的限制。
对于厂商方面，《暂行办法》规定，应用的太阳能光电产品发电效率应达到先进水平，其中单晶硅光电产品效率应超过16％，多晶硅光电产品效率应超过14％，非晶硅光电产品效率应超过6％。我国的光伏电池生产技术达到时间先进水平，有众多大规模的国际性企业，他们的产品和技术经过了欧美市场的多年验证。对于单晶硅16％，多晶硅14％的转换效率，已经成为一个行业的基本标准，绝大多数企业的产品都能满足这一要求。对于非晶硅电池6％的转换效率的要求，目前国内只有部分企业能够达到，其余些生产薄膜电池的中小企业还有待于产品技术的提高。
市场规模巨大，为产业链带来利润
从世界各国实施光伏补贴政策的经验来看，政策推出后，都对本国的市场起到了极大的推动作用，日本、德国、西班牙，都在相关政策的推动下成为当时全球的最大市场。但由于经济发展水平、人口及各种基本情况不同，很难预测我国这次政策的推出，将会带来多大的市场规模。初步预计在20元／wp政策的激励下，2009年全年国内市场新增装机容量有可能达到500～1000MW，国家将为此拿出100～200亿的财政补贴，从而形成一个200～300亿的市场规模。这将为整个光伏产业链上各个环节的企业带来巨大的效益增长。
光大证券认为，这一政策将可能带动整个国内光伏产业走出目前的低谷。
保守估计，假定每省仅有10MW试点项目，则市场容量100亿元，加上大型并网系统，2009年国内市场应不少于200亿元。更重要的是，行业需求下滑的局面因此出现转机，估值水平有望提升。
对光伏产业的认识范文篇7
关键词：光伏产业现状问题可持续发展策略
2011年美国针对原产于我国的光伏产品实行“反补贴”及“反倾销”的打压政策，随后欧盟步其后尘，在2012年对于我国的输欧光伏产业“双反”展开调查。这两次打压及调查对我国尚在发展中的光伏产业造成了较大影响，针对“双反”我国光伏产业必须结合自身的问题和特点，针对性提出相应的策略，才能使国民经济避免遭受巨大损失，达到可持续发展总目标。我国光伏产业的发展业已成为企业界、学术界及政府政策讨论的热点话题。
一、我国光伏产业特点
从效益理论分析，目前我国的光伏产业在生产环节中环境效益较低但是经济效益却比较不错，而在使用环节中环境效益比较高但是经济效益却较差，也就是光伏产业在产品寿命周期不同阶段，经济效益与环境效益出现分配不平衡的问题。
针对光伏基站建设及光伏产品生产环节，我国光伏产业同时呈现清洁安全及环境污染风险两个特点
一方面，光伏产品为清洁安全新型能源产品。光伏作为太阳能利用产品，自身具备资源丰富、清洁性及安全性等特点。光伏电站建设比起其他传统能源电站，具有以下特点：第一，相较风能与水利电站，对于建站的地理位置相对没有什么要求；第二，相较水电站，组建发电站需要用时与成本都比较低；第三，和风力发电做比较，发电可预测，遵循一定规律，调度起来也较为容易。除此以外，光伏电站使用安全，运行可靠，使用周期长，维护成本相对较低。基于以上特点，全球都积极备战太阳能光伏组件技术研发，希望能够进一步替代传统化石能源亦或将其完全替代。而在这里面，欧盟在最近20年光伏产业发展积累了充分的经验，光伏产业利用远远大于全球平均水平，为目前全球光伏发电量的最大地区。根据预期，至2022年，太阳能光伏会占据整个欧盟体发电总量的比例超过20%。据国际能源署有关报道，2022年全球光伏发电总量会占据发电总量的比例在2%左右，而至2040年这一比例大约会在20%至28%左右。
其次，光伏材料的生产过程会有一定环境污染风险产生。即使光伏能源产品具备诸多优势，但是我们不可否认其较传统石化能源比，成本翻了几番，目前世界各国光伏产业利用大体上还依赖政府扶植和补贴，资金回报见效慢，通常情况下回收期要超过10年以上。同一时间，较为理想的情况下，即使利用太阳能过程不会对环境产生污染，但是占据光伏产品主要环节的多晶硅类仍然具有较高的腐蚀性与剧毒性，生产全过程亦需要消耗大量能源并形成污染。基于以上原因，多晶硅制造的快速扩张与多晶硅原材料商上游产业的无序发展也难免会存在有一定的污染风险。
二、我国光伏产业发展现状
（一）我国光伏产业现阶段发展情况
光伏产业发展阶段包含政策体系建构、市场开辟，科技水平提升与产业链延伸等方面。提及我国光伏产业，一组数据可能更为直观的反映其发展现状：我国光伏产业原始注册资本超3亿元，光伏产业装机容量增长率已超过70%，总占地面积约60.32平方公里。其中，2013年我国光伏装机容量超9300MW，且占全球光伏装机容量的31%，同年我国光伏产业总投资规模超16.90亿元。
2010年5月，中国光伏产业联盟成立，吸引22家国内光伏骨干企业、行业协会及研究机构加入。之后，我国光伏企业在联盟内，立足光伏资源生产经营的主业，为推进循环经济发展，不断开创相关能源产业链，实现能源产业化目标，参与了多晶硅，硅片及电池等多项分支产业。目前，我国光伏产业正处于稳步发展阶段，凭着以科学发展的指导理念，努力发挥资源优势，不断拓宽经营领域，酿造企业文化，树立自有品牌，在全球的光伏发展中分的一杯羹。
（二）我国光伏产业发展中存在的问题
1、相关人员缺少营运意识
目前光伏企业的营运概念多来源于国外，因此国外市场对此的重视要先于国内。总体来讲，因为光伏产业属于能源产业，该行业里，企业领导层更多重视企业成本管理与生产管理，对企业生产经营血液系统重视程度不够。大多光伏企业领导层对于营运管理问题不够重视，原因大致可分为下述两点：其一，公司融资环境影响，资金层面的压力比较小，作为能源企业，它的融资渠道和来源相对广阔并具有保障；其二，光伏产业利益相关者针对于营运管理也不够重视，较为重视财务指标结果与报表分析，营运管理的能力不高。
2、发展目标过于单一
在我国光伏产业发展过程中，制定发展目标是一种合法、合理的规划，在实际操作过程中，会因执行人以及相关方案制定的个人意志的影响，使发展状况出现一定程度的偏差，诸多企业均认为营运的目的就是帮助企业赢利，因此将发展的目标仅仅定位在企业利润最大化方面。鉴于我国现阶段处于市场经济发展的不成熟阶段，因此光伏产业可持续发展成为了被广泛关注的重点问题，然而这就成为了一个误区。光伏产业的经营活动是一个系统而复杂的过程，受多种客观及主观因素的影响，因此，仅仅将目标定位于获利显然有着局限性。
3、缺乏完善流程和制度
光伏企业管理需要业务流程提供坚实保障，业务流程不完善大大增加企业管理难度和风险，因此对于流程监控不力，流程制度不严格执行对光伏企业管理筹划有直接影响。光伏企业资金流程和制度不够完善大致表现于下述几点：其一，资金流程与制度制定时未联系实际。光伏企业管理流程与制度制定涉及很多部门，制定过程当中，未参与及执行部门充分讨论，致使相关制度与流程制定和企业实际营运管理存在较大距离，缺少可行性。其二，光伏企业营运管理流程与制度虽然建立也有一定时间，但是有关流程与制度后续工作并未及时跟进。尤其人员轮岗后，制度流程，工作标准交接培训工作不到位，接替人员在上岗以后难以在短时间里将工作做好，所以导致有员工离岗，其岗位无人接替；或新职员虽按照规章制度办事，但并不彻底，相关制度与流程更多流于形式，难以发挥作用，致使光伏企业营运与管理风险增大。
4、缺少约束规划，产能过剩
光伏产业是战略型新兴产业，受到中央与地方政府高度重视，且市场前景看好。自从零六年来，大量光伏企业海外上市取得前所未有成功，对国内业界带来巨大影响与冲击，短期里面，有大部分企业进军光伏领域。产业跃进的同一时间，为充分引领产业发展，政府相关部门出台一些产业规划。但是，因为产业整体停留在发展初期，规划不完善以及部分主管部门针对于规划执行力度缺失，导致产业规划针对我国光伏企业非理性投资行为未起到约束作用。企业甚至陷入狂躁状态，最近几年投资方面充斥大量产能建设，伴随产能集中爆发，我国光伏产业市场“供过于求”现象逐渐显现，导致严重“产能闲置”与“产能堆积”问题，对光伏产业可持续发展造成严重影响。而这就需要国家出台相应针对性法律法规，并加大执行力度，对这种现象加以扼制。
三、我国光伏产业可持续发展策略
（一）提升光伏企业工作人员综合素质与能力
光伏产业为低碳经济可持续发展关键因素，因此要由专业的人才来完成，丰富的专业知识和管理技巧是保证此项工作有效和准确度的重要因素，因此，企业必须要加强专业人才的引入工作。光伏企业应该积极同高校建立良好的合作关系，从高校中挑选丰富专业技能的专业性人才加入到光伏产业工作当中，提高光伏产业工作人员的整体水平。同时，由于光伏企业经营过程中，相关工作人员工作量相对较大，工作内容较多，因此，企业必须要加快光伏技术人才队伍建设，保证光伏技术人才的数量和质量，保证光伏技术工作的顺利开展。我国光伏企业还必须要加大对光伏技术人员队伍的监督和管理力度，定期对相关工作人员的工作记录进行严格的审核，以保证光伏技术工作的时效性。企业也应该将光伏技术人员的工作量和工作效率纳入绩效考核当中，约束相关人员的工作行为，提高光伏技术人员的工作积极性。此外，企业也应该将光伏技术结果同工作人员的绩效考核相联系，以保证光伏企业的整体效率，保证企业健康、稳定和可持续发展。因此，光伏企业必须加强光伏技术人才的引入工作，并积极和高校建立良好的合作关系，从高校中挑选丰富专业技能的专业性人才加入到光伏技术工作当中，提高光伏产业工作人员的整体水平，这样才能保证光伏技术应用到企业当中之后，能够以实际的能力来做好企业中的环境与经济管理工作，使光伏产业最终可持续发展下去。
（二）使光伏产业相关法规逐渐趋于完善
光伏企业参照特定规章制度针对于能源利用与企业未来可持续发展做更加深入研究，得出更为合理发展方向。同时构建一套完善的光伏产业规范体系，对企业由于环境问题引发企业发展问题进行规范，这样不单光伏产业信息披露会逐渐趋于透明公正，光伏产业还会向可持续方向更为有序运行，企业发展还会更为健康科学。基于此我国政府有关部门必须参照国家有关法律，如《可再生能源法》《国六条》等对我国光伏企业进行宏观调控，引领光伏企业高举法律大旗可持续发展下去。
（三）对光伏产业财政政策支持体系进行完善
部分光伏企业采取物质流成本估算办法，物质流成本估算参照“质量守恒定律”，对企业在生产经营的过程当中物质流动去向进行分析，提出负产品与正产品两类产出概念与增量均衡原则，进一步对正产品还有由废料废品等排出物组成负产品做全面性成本核算，算出负正物质流成本价值。该核算办法很好反映光伏企业经济和环境可持续发展的结果。政府部门也对注重光伏产业，结合光伏技术举措积极促进经济发展光伏企业给予表彰暨补贴奖励。致使企业于公众面前有很好形象树立，同一时间提高企业价值。现如今，我国光伏产业财政政策体系轮廓已经基本成型，有力促进我国光伏产业向前发展。
四、结束语
综上所述，光伏产业为新世纪朝阳产业，为解决我们国家环境污染与能源供应短缺有效举措之一。最近几年，在政府及业界共同奋进下，我国光伏产业呈向上发展趋势。但还是有一些制约性问题存在，如人才短缺、融资困难及发展过度集中等，对产业可持续发展构成严重影响。目前，需要加强专业人才培养，努力疏通融资渠道，处理产能过剩，加大力度提高光伏并网的水平，同时，开拓国内市场，建构有力政策环境，由根本上提振业内信心，促进我国光伏产业可持续发展。
参考文献：
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[2]林学军，李亚琼.战略性新兴产业的培育与发展模式研究――以中国光伏产业为例[J].特区经济，2013
[3]陈丽珍，胡越.“双反”下我国光伏产业的发展与调整研究[J].中国商贸，2014
[4]唐昭.浅析光伏产业的发展现状、前景及可持续发展之路探寻[J].知识经济，2011
对光伏产业的认识范文篇8
据太原海关的数据表明，今年上半年，全省光伏产品出口仅有1.4万美元，这在同期全省出口总额中几可忽略不计。而来自我省商务厅的数据则显示，2011年，天能出口额尚为1163万美元；2012年，这一数字已经大幅下滑至622万美元；今年8月基本停止出口。
龙头企业尚且如此，省内其他光伏产品出口企业的日子更不好过。据统计，山西省内其他光伏企业2012年出口额超过50万美元的屈指可数。其中，2006年成立的山西纳克太阳能科技有限公司在2012年的出口额也仅为125万美元。
“这是每个新兴行业在发展过程中必然会遇到的问题。”秦海滨认为，未来这样的贸易摩擦还会经常发生，不过在一定程度上，危机不一定就是坏事，而是会加速行业整合速度，也会为天能以及国内其他大型企业的发展带来一次新的市场机遇。
现在，天能已经由过去单纯依赖欧洲市场逐步向南美洲、澳洲、南亚等新兴市场转移，再加上国内一系列鼓励政策的出台，新兴市场的份额会随着当地政府对新能源的重视程度和扶持力度加强逐渐显示出来。天能和全国光伏行业企业都面临同样的环境挑战，“只要活着，就会有继续发展的信心，及时抓住迎向未来行业发展的机遇与转折。”
“承诺”不等于“救命稻草”
此番中欧双方达成的“价格承诺”虽然峰回路转，有助于稳定欧洲光伏组件产品市场，对于绝大多数参与价格磋商的中国光伏企业来说无疑是个利好消息，很大程度上避免了不少企业在欧盟市场上遭遇“灭顶之灾”的可能，但也有业内人士表示，“承诺”未必就是“救命稻草”。
对于本次“价格承诺”中的执行难点，价格承诺执行方面的专家、锦天城律师事务所的律师向东就认为，除了众多参与企业让监管难度空前加大，需要中国企业和协会创造先例之外，碍于企业的经营模式特殊性，产品价格波动明显，第三国产品的竞争强度将会加大。
根据协议，从2013年8月6日到2015年年底，欧盟将按照从价、从量的原则向中国企业提供光伏出口配额，配额总量约占欧盟市场的一半左右；出口价格将定在每瓦0.55欧元到0.57欧元之间，同时中国输欧产品年总量不超7GW。
然而在全国150多家应诉光伏企业中，仅有94家获得此市场配额。在这份有着94家“幸存”企业的名单中，细心的人会发现，榜上有名的大多是像力诺光伏看齐的大企业，且分布地多集中在浙江、安徽、江西一带。
“对欧洲出口，原本就是大型企业占主导。7GW的配额限制意味着欧盟订单将更集中到有限的大企业手中，中小企业很难获得配额。”青岛捷诚太阳能光伏有限公司负责人陶训圣认为，“11.8%或许还可以与客户商量，共同分担，但已经麻烦重重。如果升到47.6%，那就完全没有回旋余地了，我们跟欧洲本土产品相比，将完全丧失竞争力。”
长期以来，我国光伏产业存在低水平重复建设、缺乏核心竞争力等问题，对于中小型光伏企业来说，通过这次“双反”调查，欧洲市场已经渐行渐远，面对如此重压，即使奋力一搏也很难改写被淘汰的命运。反而对那些有一定实力的大企业来说，这是扩大市场份额的一次时机。
天能董事会秘书曾坚强也认同这样的说法，“这个时候就看谁真正有市场、有品牌、有技术和实力了。经过这一次洗牌，大批中小企业将被淘汰出局，而一些大的企业会迎来更加健康的发展环境。”
对此，天能表示“早已做好准备”。首先，新兴市场已经成长起来，出口重点已经转向澳洲与南美洲等地，不再单纯依赖欧洲市场。其次，国内市场已经列入公司主要发展目标之一。“这样的布局也能反过去倒逼欧美市场，给他们增加一定压力。”
光伏过剩是否必然
我省目前已经形成了以潞安集团、国际电力等企业为核心，涵盖全产业链的光伏产业发展格局，共有光伏生产企业26家，约占全国总数的4.4%，主要集中在太原、长治、晋城、朔州、大同等地。
从资源方面看，我省具备了太阳能辐射和硅矿资源优势。以长治为例，仅平顺县的硅储量就在50亿吨以上。全省全年日照时间为3000小时，为太阳能光伏产业提供了良好的地理优势；从技术方面观察，地处太原的中电科第二研究所，其具有自主知识产权的国产多晶硅片铸锭炉等设备，可与进口设备相媲美；而天能从建厂初始就建立了自己的研发团队，尤其与中科院建立了我省首家光伏工程和器材研究中心，目前已经拥有23项发明专利和2项省级科研成果。此外，潞安等煤焦企业的转型，还为光伏产业带来了资本支援。
不过，即使我省光伏产业在制造水平、产业体系、技术研发等方面已经具有一定发展基础，但是我们必须清醒地意识到，现有的光伏企业普遍规模较小、市场影响力较低、创新研发薄弱，加上以煤炭为主的能源结构占主导地位，光伏业发展还较为缓慢。
光伏行业已经经历了2008年全球金融危机和本次欧债危机导致的美国与欧洲“双反”两次大冲击，很多新入企业早已遍体鳞伤。这也可以从侧面看出，我国光伏产业过分依赖海外市场，很多地区已经出现产能过剩的问题。
对此问题，秦海滨也给出了自己的见解。
“所谓‘过剩’是相对于整个市场因欧债危机导致的市场需求暂时调整而发生的相对过剩，任何一个产业的发展都必将经历这一阵痛过程，比如煤炭、钢铁和汽车行业。欧美国家在本国经济情况不太乐观的情况下，就会采取贸易壁垒措施。随着全球环境问题的日益突出，世界多数国家都把发展光伏等新能源产业作为刺激经济增长、扩大就业、抢占未来发展先机的战略产业，太阳能光伏产业是中国为数不多的、可以同步参与国际竞争并处于国际领先水平的行业。所以未来在新能源的开发利用方面，有量的积累，才可能引发质变。”
在采访过程中我们感觉到，山西省内的光伏企业普遍希望政府可以从重视和保护我省光照资源、扶持能真正带动地方税收和就业增长的本省骨干光伏企业发展的角度出发，充分利用闲置荒坡、荒地、公共建筑空置屋顶以及在各级城镇化建设过程中，大力推广分布式光伏电站和太阳能路灯、景观照明，并优先使用本省骨干光伏产品来加速我省转型跨越发展的步伐。
“多条腿”走路
根据工信部于2013年7月中旬印发的《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）已正式，并对规范光伏行业发展、扩大国内应用市场、推动产业转型升级等工作做了统筹部署。
《意见》认为，随着我国对美韩多晶硅“双反”初裁、中欧光伏“双反”和解方案初步达成、国内光伏市场加速启动等，产业发展外部环境不断改善，下半年我国光伏产业整体发展有望企稳回升。
山西省经信委产业政策处处长李志松认为，我省应该立足全局从长远考虑，引导集聚、扶优扶强、打造品牌，加快推进技术进步，降低成本抢占全球绿色能源产业技术发展制高点，并采取有力措施，调动多方资源，启动本省市场，摆脱市场困局，促进山西光伏产业规范、健康发展。
我国中电光伏、阿斯特等光伏企业均在海外设有工厂，而经历了此番行业洗牌之后，国内不少处于第一梯队的光伏企业也打算在海外建厂以规避贸易壁垒。
不过，关于在海外建厂是否有助于企业降低成本的问题，我省大多业内人士态度较为保守。他们认为，现阶段以欧债危机为代表波及全球的金融危机尚未真正消除，是否在海外建厂还需要视市场变化来及时调整全球战略布局，不会贸然考虑海外建厂，而是要加强自主创新能力，多与国内外研究机构、高等院校展开学研合作，支持高校和科研机构在山西建设光伏产业研究基地和创新平台，提高我省光伏产业和产品的竞争力。
对光伏产业的认识范文篇9
关键词独立光伏系统认证；认证流程；检测标准；试验项目；单元划分
中图分类号G206.2文献标识码A文章编号1674-6708（2011）52-0113-01
1认证项目的背景和概述
太阳能光伏产业是国家发展新能源的战略性选择，为了促进光伏产业的健康发展，2009年7月，财政部、科技部、国家能源局联合印发了《关于实施金太阳示范工程的通知》。中国质量认证中心（CQC）作为独立的第三方认证机构及时提出了光伏产品相关认证业务，获得CQC认证的光伏产品可以加贴CQC金太阳认证标志，并被国家“金太阳工程”及国家光伏电站特许权招标等大型光伏电站项目所采信，可申请国家金太阳工程补贴，亦可作为其它工程招标中的认证依据。
2CQC独立光伏系统认证流程
认证模式：型式试验+工厂检查+证后监督
具体认证流程见下图：
以下是流程说明：
提出申请：CQC光伏认证的申请是网上申请，申请的时候企业需要在网上填写申请，提交产品信息表，根据产品参数制定测试方案。
型式试验阶段：为了避免不合格品的报废损失，CQC光伏认证的型式试验的一般是在设计定型阶段进行的，试验不合格可以整改，直到合格，实验室出具型式试验报告。
工厂检查阶段：工厂检查时，工厂检查员通过在工厂现场收集证据，以便判断工厂的质量控制是否满足CQC工厂质量保证能力要求。工厂检查的方法包括查阅文件、质量记录、实时控制情况、关键部件一致性核对和现场目击测试。
评定发证：CQC认证机构在持有有效检测报告（或确认表）和查厂报告的情况下，进行评定工作并颁发证书。
证后监督：对获证企业每年需要进行年度监督（含产品抽样检查），以确认企业能持续有效的生产出合格品（最关注的是产品的一致性），一般情况下，监督在企业在进行完初始工厂检查结束后12个月内进行。
从以上认证的程序可以看出，通过认证，可以帮助企业从各个环节（产品设计定型、关键零部件采购、最终产品检验等）控制和提高产品质量。
3认证产品适用范围、检测标准、试验项目和要求
独立光伏系统的认证适用的产品：独立光伏发电系统，包括一个或多个光伏组件，支撑结构，蓄电池，充电控制器和典型直流负载。带有专用逆变器的交流负载也可看做直流负载。
依据标准：IEC62124《独立光伏系统-设计验证》；
独立光伏系统中的主要部件也应按相应标准进行全部或部分性能的检测，持有有效证书的情况，可以减免试验。具体如下表：
试验项目和要求，独立光伏系统应按照IEC62124-2004《独立光伏系统-设计验证》进行所有项目的检验，对光伏组件、蓄电池、直-交流逆变器等部件按照其相应的标准进行部分或全部项目的检测，如果以上部件已经获得相应标准的CQC标志认证或CQC认定有效的认证，则可以免去有关检测项目。
4独立光伏系统认证单元划分和送样要求
4.1单元划分
独立光伏系统的单元划分是将电气参数包括太阳能组件的类型、标称功率、额定电压；蓄电池类型、额定容量、额定电压；光伏控制器的类型、额定电压、额定电流、控制门限；逆变器的类型、额定容量、额定输入电压、额定输出电压全都相同的的产品划分为一个产品单元；如果只有部分部件相同的，应按照不同的申请单元申请认证，但是可以只进行必要的补充试验和差异试验；同一制造商、同一产品型号、规格的光伏系统，不同生产场地生产的产品也应作为不同单元申请。
4.2送样要求
光伏系统的每个申请单元应至少提交两套系统样品和相关部件，其中第二套系统样品为备用样品，当第一套样品试验不合格时，使用第二套样品进行追加试验。
5独立光伏系统认证证书及标志
独立光伏产品认证证书有效期为4年，证书的有效性通过定期监督完成；证书有效期满前6个月提交复审申请，进行型式试验和全要素工厂检查。
认证允许使用的标志为CQC金太阳认证标志，见下图：
持证企业应在产品本体明显位置、铭牌或说明书、包装上加施认证标志,不允许使用变形标志。
参考文献
[1]康巍，王克勤.独立光伏系统认证规则.[EB/OL]..cn/chinese/rootfiles/2011/06/30/1259287573204567-1309367184389913.pdf，2009-09-01.
对光伏产业的认识范文
当前政策不落地的表现有两个：一是光伏分布式发展短期内难有理想结果。这是政策热、市场冷的最集中表现。从2013年中期开始修正布局，到2014年确立14GW的终端市场建设目标中60%以上为分布式，国家鼓励光伏发电向负载中心转移的战略意图明确，政策频出。但在现实中，对于这一既符合经济规律，又符合成熟国家经验发展方向的建设结果，业内普遍难以看好。笔者以为这恐怕也是必然结果，如果强行推进，其负面效果将在今后显现。
另一个是金融市场的不给力。光伏产业在金融市场充满了机会，但在现实中，一方面投融资问题已经成为有竞争力光伏企业的最大问题，另一方面又看不到金融机构应有的积极，手段匮乏、市场不振。比如产业基金、高息债券还有资产证券化等金融产品，无论是法律、政策地位的确立，还是巨大的市场需求，都已具备发挥作用的前提条件，到了最后的窗户纸一捅就破的时点，但是许多金融机构，或仍旧抱着只要涉及光伏就不予考虑的过时思维，或对光伏金融产品的难产浅尝辄止。
当前制约光伏发电分布式发展的核心问题是：多元风险大于收益的确定性。对于光伏分布式电站投资者来说，在激烈的竞争中，能否抢到屋顶？屋顶权属如何定位？屋顶的使用年限如何？屋顶电站的各项技术成本如何？承付电费企业的信用和经营情况如何？建成后如何并网？并网发电后补贴电价如何落实等等多元风险要素的存在是现实的，是单一企业之力难以控制的。投资风险的不可控性，使得投资结果的不理想成为必然，政策落实的不理想也成为必然。
资本的趋利是不择手段的，当财富效应出现的时候资本的进入是争先恐后的。当前，光伏金融市场的不繁荣大致源于这样几个方面：其一，社会舆论并没有形成对光伏产业的正确认识，更多的还是停留在光伏产业有污染、严重的供大于求的错误理解阶段。而事实是，已有国际权威机构明确统计出光伏制造阶段的污染与清洁发电的折算比为2：25年。同时全球光伏现有产能60GW，今年的全球总需求可能达到45GW以上，供需正在加速合理；其二，资本的本质是购买未来，金融产品发行障碍值得探讨。比如现行的金融产品发行规定中，几乎无一例外地要求发行人必须做到前三年连续赢利，而路人皆知的是前三年光伏产业处于残酷的产业整合之中。能否结合光伏产业实际情况，制定出行之有效的金融产品发行要约才是关键；其三，政策的引导不到位。例如大型社保、养老基金对于有稳定收益的光伏终端市场投资至今无动于衷，其实这已经不是一个投资分析的问题，而是一个需要国家予以引导的问题。
笔者以为，对于完全市场化产业的问题，应以市场解决为主；非完全市场化产业的问题，政策应当发挥更加积极的作用。光伏产业是非完全市场化产业，政策落实不到位的问题，还要靠更加细化的政策去解决。好在以上问题都不是现行产业环境下不可逾越的问题。这些问题的解决过程，就是光伏政策的落地过程。加速这一过程，国家的作用不可或缺。具体建议如下：
其一，在指导思想上，国家应当是一种改革和创新的管理思维。市场的力量不能突破的东西，常常是因为产业环境不尽完善，政策是加速完善的重要手段之一。如果政策不能发挥加速作用，是因为政策缺少创新。围绕光伏产业投融资需求，相关管理部门应当具有一种创新的思维。比如国家对于创新企业，能够给予大量金融扶持政策，出发点是着眼未来收益。同理，对于有规模、有未来确定性收益的光伏企业发行投融资产品，为什么不可以具有同样的思维？正是因为中国的事情太多的萧规曹随、按既定方针办，所以才有新一届政府再提改革。什么叫改革？只是照搬已有的金融产品规定办事不叫改革，结合中国光伏产业终端市场前景无限，针对有竞争力光伏企业可见的盈利预期，突破常规，制定出符合实际情况的融资办法才叫改革。
其二，政策的细化和政策的调整十分必要。比如对于光伏企业发行金融产品，在打破连续三年盈利定式思维的基础上，允许企业通过对未来收益增加担保的思维，改善发行条件；比如在由分布式电站投资者向使用者收取电费的格局下，能否通过增加其他行政或市场的约束机制，以增加投资者电费收益的保障系数。不久前笔者了解到，一家大型国有银行在为光伏电站投资者提供融资服务时，发挥该行与光伏发电使用者特有的资金管理关系，约束其按期支付电费，以保障交易行为的正常运转。这一案例说明的是，国家有关部门只要进行深入的调查研究，找到解决之道并非难事。
对光伏产业的认识范文篇11
继2011年美国对中国太阳能板和风塔相继发起反倾销调查后，欧盟于2012年9月11日对我国光伏产品发起双反调查。今年2月和4月，欧盟又对我国光伏玻璃发起了双反调查。6月4日，欧盟委员会宣布，自6月6日起，欧盟将执行11.8%的临时税率，8月6日至12月份税率将涨至47.6%。到期后，欧委会将决定是否对中国光伏产品征收永久性关税，一旦征收，该关税将持续5年。
中国光伏产业联盟秘书长王世江的测算显示，11.8%的税率意味着中国光伏组件的销价将抬高至约0.78美元/瓦，相对于韩国等国家的产品，价格优势将荡然无存。
尽管如此，在近日举行的第七届中国新能源国际高峰论坛上，与会的光伏业内人士在产业低谷中宣示了他们的信心与责任。在这个由全国工商联新能源商会主办的新能源产业的年度聚会上，融合相关产业、发展分布式利用（特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统）、光伏建设一体化，以及进一步开拓国内市场等成为企业共同的呼声。
“新能源发展不但不会停止，反而会不断加快。新能源革命即将来临！”全联新能源商会会长、汉能控股集团董事局主席李河君表示。
国际摩擦重创光伏出口
“光伏和风电为代表的新能源产业是中国的战略新兴产业，近年来快速发展，在国际市场，特别是发达国家市场上已经拥有很强的竞争能力。与此同时，新能源领域的贸易摩擦频繁。高额的反倾销税导致我国光伏产品出口大幅下降，对我国光伏及其上下游产业产生严重的冲击。”在论坛开幕式上，商务部公平贸易局公平贸易据调查处副专员罗津做出如上评价。
对于美国和欧盟决定对中国出口太阳能产品征收关税，国内外的专家、学者、企业等代表都认为这是一个两败俱伤的举动。
论坛公布的数据显示，光伏制造业集中度大幅提高，多晶硅产量前五位的企业产量已占到全国总产量的四分之三左右，比上年提高17个百分点。预计今年全球的多晶硅产量将达到22万吨。其中，我国多晶硅产量将达8万吨。
今年1至4月，受市场政策和电力成本因素影响，相关企业陆续开工，多晶硅产量逐步上升。同时，价格开始回暖，从最低的16美元/千克回升至19美元/千克以上；进口仍然保持高位，主要进口来源国仍然是韩国、美国、德国等国家。其中1至4月，从韩国进口的比例最大，接近30%。
出口方面，去年光伏产品的出口比前年略有增长，但出口额下降43.3%。前年出口221亿美元，去年出口额只有127.9亿美元。今年1至4月延续了这一趋势，仍然是增量不增收。但同时，出口开始多元化发展，对欧洲的出口比重逐渐降低。据了解，去年，我国对欧洲市场的出口占比接近70%，而今年1至4月已降至50%左右。
光伏产业可持续在于技术创新
“我们的共识：光伏产业可持续在于技术创新。”论坛开幕式上，全联新能源商会执行会长、恒基伟业董事长张征宇代表商会宣读的《中国光伏北京宣言》，实质上也代表了业内人士对行业前景的判断。
陈颉进一步指出，欧盟对华双反的背后，隐匿着其欲借力扶持德国薄膜太阳能发电技术的阴谋。欧盟希望通过推高单晶硅、多晶硅太阳能电池价格，为薄膜赢得足够的市场空间。“薄膜企业不愿意得罪中国，为什么这些薄膜企业愿意和我们国家合作？他们的第一代生产线认为技术已经掌握了，迫切需要资金发展第二代，有强烈的愿望把第一代生产线转移出去，从而拿到资金。”
据业内人士介绍，提升转化率、降低每瓦成本，仍将是光伏未来发展的两大主题。而薄膜电池材料消耗少、制备能耗低、组件生产可在一个车间内完成，成本优势明显。
如果薄膜电池组件效率与晶硅电池相差无几，其性价比将是无可比拟的。在柔性衬底上制备的薄膜电池，具有可卷曲折叠、不拍摔碰、重量轻、弱光性能好等优势，在新型城镇化建设的政策导向下，将来的应用前景将会更加广阔。
在技术路线上，我国光伏产业已经开始向薄膜技术发力。我国《光伏产业“十二五”规划》提出，要重点发展非晶与微晶相结合的叠层和多结薄膜电池。目前，涉及分布式光伏的度电补贴已有明确定论，今年国内分布式装机规模可望达到6GW，将占据全年10GW光伏总装机规模的6成。
建筑一体化水平有待提高
面对已在开启的国内市场，光伏企业也把更多的视角瞄准了日益兴起的分布式利用市场。在全国各地的个人光伏项目风起云涌般的建成投运的同时，行业内外也对个人建设分布式光伏电站存有怀疑。
由于投资较大，且成本回收期长，个人光伏电站的经济性和实用性广受诟病。也因此使目前从事个人光伏项目投资建设的业主多集中在行业内的从业者或环保人士，并未真正走入“寻常百姓家”。
张征宇表示，以往的个人电站建设多被看成是一种投资行为，这个观念需要适时地改变。
面对当前光伏产业的困境，业内人士也普遍认为，只有在全国性的行业协会强有力的支持和协调下，才能解决光伏产业无序竞争和盲目扩张等问题。
此外，住房和城乡建设部科技发展促进中心副主任梁俊强认为，我国光热技术水平世界领先，但在光热技术和产品在房地产项目的使用中，质量参差不齐。“关于光热利用，开发商积极性不高，对消费者缺乏吸引力，一体化应用水平不够，企业工程能力有待提高。”梁俊强说。
中国社会科学院在其最近的《生态城市绿皮书：中国生态城市建设发展报告（2013）》中也指出，我国太阳热水器的生产规模不小，但存在低水平重复建设和雷同的问题，真正质量过硬、特别是与建筑能很好结合的产品很少。从事太阳能技术研究和推广工作的多为高等院校和科研机构，为数众多的设计单位和建筑师还没有参与到这项工作中来。
之所以出现这种问题，与标准规范的缺失有关。没有标准，企业自行生产，与建筑结合时必然会存在衔接上的“错位”，从而影响使用和节能效果。其次，太阳能与建筑一体化，要求太阳能与建筑同步设计、同步施工、同步验收，这就需要太阳能生产企业在生产阶段就要考虑到太阳能产品的技术、外观、使用如何与建筑统一，也需要建筑设计师在设计时考虑到如何将建筑的使用功能与太阳能的安装、使用、维修等结合起来。
对光伏产业的认识范文篇12
[关键词]光伏产业；反倾销；反补贴
[中图分类号]F123[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）48-0064-02
美国次贷危机及欧州债务危机接连爆发，政府对光伏市场的补贴政策大幅削减，欧美光伏市场容量迅速萎缩，产能过剩矛盾开始凸显。因此为阻挡迅速发展的中国光伏企业抢占国际市场，美国及欧盟部分企业2011年以来不断申请对中国光伏进行反倾销调查。2011年11月8日，美国商务部正式决定，立案发起对中国输美太阳能电池（板）反倾销和反补贴调查。2012年3月，美国商务部已初裁对中国输美太阳能电池征收2.9%～4.73%的反补贴税；5月美国商务部初裁对从中国进口的光伏产品征收31%～250%的反倾销税，而该反倾销税将会叠加在之前因为接受中国政府不公平补贴而征收的4.73%的关税之上。继美国对中国风电产品和光伏企业展开“双反”调查之后，2012年7月，一些欧盟企业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。9月6日，欧盟正式宣布对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销调查，涉及产品范畴超过此前美国“双反案”，涉案金额超过200亿美元，是迄今为止欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。近来，印度光伏电池制造商已多次向印度商会提交反倾销申诉书，但由于产品范围界定方面存在问题，印度政府已经让申诉方进行了多次范围修改。美欧印对华光伏的双反调查对已入寒冬的中国光伏企业将是致命性打击。
1“双反”调查对中国企业的影响
1.1中国光伏产业失去国际竞争优势
在美国提出的双反调查中涉及的中国光伏企业高达70多家。以多晶硅生产企业为例，目前中国多晶硅生产企业，当中一线企业生产成本每千克约22～35美元，中小企则为40～45美元，若多晶硅价格跌至35美元，能幸存的企业只有5～6家。而且欧盟光伏装机容量大致占到了全球的70%，美国占了接近10%，长期以来，国内光伏企业依靠海外市场需求拉动的特征非常明显，光伏组件产品95%以上均出口海外市场尤其是欧洲市场。这两个市场如果对中国关闭大门，对于主要依赖出口的中国光伏企业来说将是致命的打击。
1.2加速中国光伏产业的洗牌
产能过剩、行业增速迅速下滑导致众多光伏企业资金链紧张，濒临停工停产甚至破产倒闭的危险（如下表所示）。
美欧的双反调查更是给已入寒冬的中国光伏企业以致命性打击。中国有色金属协会数据显示，2011年下半年以来，中国多晶硅产业出现严重的库存积压，已投产的43家多晶硅企业仅剩8家企业尚在开工生产，其余企业已经停产，停产率已高达80%；仍开工企业中，多数因亏损运行，正逐步减少产量。英利集团公共关系总监梁田也说，“不仅意味着中国光伏企业将遭受灭顶之灾，更将直接导致超过3500亿元人民币的产值损失，超过2000亿元人民币的不良贷款风险，超过30万～50万人同时失业。”内忧外患势必会催生光伏产业的整合。
2中国企业如何应对
2.1从微观角度分析
第一，中国企业应该积极应诉。在双反调查中涉及的中国企业有70多家可以说是这个光伏行业都面临诉讼，在这种情况下，高昂的应诉费用、灵活的应诉技巧和耐心，因此，企业不能独自应战，涉案企业应该团结起来，可以由行业龙头企业牵头，联合起来积极应诉。应尽快组织有资历和经验的法律专家团队作应诉的准备，并且积极与政府及同业有关部门沟通。之前我国企业面临的反倾销和反补贴的案例都说明，只有企业积极应诉，才能获得较低的税率或者较好的结果。
第二，中国企业应该合理利用WTO规则赋予的权利，用法律手段维护自己的合法权益。例如，进口国成员对某些产品既实施反倾销又实施反补贴措施在WTO法律体制内有一定的依据，但GATI1994第6条第5款规定：“在任何缔约方领土的产品进口至任何其他缔约方领土时，不得同时征收反倾销和反补贴税以补偿倾销或出口补贴所造成的相同情况。”因此，我国企业在应诉时，可以将有关争议提交WTO争端解决机制，在WTO法律框架下维护我国的合法权益。
第三，降低出口依存，开发国内市场和新兴市场。长期以来，国内光伏企业依靠海外市场需求拉动的特征非常明显，光伏组件产品95%以上均出口海外市场尤其是欧洲市场。当海外市场需求大幅度下降的时候，势必会影响国内光伏企业的利益。企业要加大科技创新力度，掌握核心技术，拥有更多的自主核心装备，用产品创新、技术创新、装备创新、市场模式创新、市场应用创新来开辟光伏产业新的局面。同时，应该积极开发新兴市场，例如，晶科能源已积极开发印度、东南亚、南非等新兴市场。这样会减小欧洲“双反”对中国企业的影响。
2.2从宏观角度分析
第一，政府和行业协会应该积极协助企业进行应诉。例如，在“双反”调查中，调查机构将向每家曾出口欧盟的中国光伏产品企业发出调查问卷，填写问卷即为应诉。在收到问卷后，将抽取5～8家企业进行现场核查，被选中的企业即为样本企业，可以获得单独税率。如果未被抽中的企业认为自身值得更低的税率，可主动应诉向欧盟申请单独税率。其他没有抽中或主动应诉的企业，则实施样本企业税率的加权平均值。在此过程中，政府和行业协会可以帮助企业做好问卷回答准备，并帮助企业争取更低的税率。再如，2009年1月，欧盟决定对中国螺丝、螺母、螺栓等碳钢紧固件产品征收26.5%～85%的反倾销税。在这一案件中，中国机械通用零部件产业协会紧固件专业协会就发挥了重要作用，该协会面对此次诉讼，没有采用逃避的态度，而是团结涉案企业，积极应诉，并主动欧盟反倾销违反了世贸组织规则，对中国企业采取不公正待遇并最终取得胜诉。因此，在面对“双反”诉讼的时候，除了企业要主动积极应诉以外，政府和行业协会应该承担起拯救整个行业的使命，代表整个行业参与应诉。
第二，政策支持光伏产业发展。产能过剩、行业增速迅速下滑导致众多光伏企业资金链紧张，濒临停工停产甚至破产倒闭的危险。美欧的双反调查更是给已入寒冬的中国光伏企业以致命性打击。在此内外交困之际，政府应该从政策上支持光伏行业健康发展，例如，2012年9月12日，国家能源局印发了《太阳能发电发展“十二五”规划》。据《规划》，“到2015年年底，我国太阳能发电装机容量目标为2100万千瓦以上”。按照“十二五”规划的新目标测算，每年新增8GW，因此太阳能市场规模每年将新增800亿元以上，这也将有效刺激太阳能的发展。且随着成本的降低，新增规模可能加大，市场容量也将更为巨大。这些政策，有利于改变国内光伏产业重复生产、恶性竞争、导致竞相降价的恶性循环，并且从政策上促进光伏行业进行行业整合，形成有续竞争，刺激行业发展。另外，各级地方政府也应该引导国内需求。太阳能是未来最清洁、安全和可靠的能源，光伏产业从环境保护和可持续发展的角度来看，发展前景是一片光明的，因此，各级政府应该努力宣传新能源的使用，鼓励广大民众和企业使用新能源，从而为光伏产业开辟国内市场，刺激国内需求。
第三，政府加强对外交涉能力，积极游说。在反倾销调查过程中，中国的非市场经济地位是中国企业应诉过程中的最大障碍。由于欧美等国家将中国认定为是非市场经济国家，因此在确定倾销价格时，既不使用出口的国内销售价格或向第三国出口价格，也不采用出口国生产该产品的实际成本加合理费用等作为正常价格，而是选择一个属于市场经济体制国家出售或生产相同或相似产品的价格作为基础来计算其正常价格，即采用替代国方法计算倾销幅度。这种做法对于以低价著称的中国企业来说是非常不公平的。政府除了要不断完善国内法律体系，完成与国际法律体系接轨以外，还要利用中国的国际影响力，积极斡旋于其他国家之间，加大对外交涉力度，向其他国家阐明中国目前市场经济发展状况，争取与WTO成员国达成多边或者双边协议取得他们对中国市场经济地位的认同，减少摩擦。针对欧盟对中国的双反调查，政府可以加大与欧盟的交涉力度，例如，中国是欧盟多晶硅的重要市场，要让欧盟意识到贸易保护主义只会让两败俱伤，只有合作才能共赢。
第四，针对反补贴调查，政府应该积极梳理光伏产业的扶持政策，如政府的优惠政策、产业鼓励措施、拨款、债务免除、税收优惠及贷款等政策，应该区分哪些政策是禁止性补贴政策，哪些政策是可诉性补贴政策，同时掌握WTO其他成员国的补贴政策情况，为将面临的反补贴抗辩做准备。此外，根据WTO相关协议，中国的发展中国家地位，可以成为我们提高抗辩能力的筹码，我国应充分利用对发展中国家所规定的特殊待遇，来支持我国产品的出口和经济发展，并抵制反补贴措施。
参考文献：
