塑料污染的治理措施范例(12篇)
塑料污染的治理措施范文篇1
1保山市农产品质量安全现状
保山市经过多年的努力，大部分农业耕种田地的环境绿化覆盖面较好，市区周边覆盖率超过50%，一部分农村耕地周边的绿化面积达到70%以上，这样清洁无污染的农耕环境能够生产出高质量的农产品，但还有一部分受污染的农田区域现状不容乐观，主要体现在企业周围及农药、化肥的不合理施用的区域。近年来，保山市农业环保部门把加快绿色食品、有机食品、无公害农产品质量认证，加大农产品抽检力度，加强农产品污染源头治理等作为保障农产品安全生产和放心消费的重要措施，全面提升农产品质量安全水平。市农业环保部门始终把加强源头治理作为确保农产品质量安全的重要举措，加大农业投入品监督管理，坚持一手抓农产品生产环境，一手抓农产品质量安全监管，实现了不发生重大农产品质量安全事件的目标，农产品质量安全工作取得了明显成效。
2环境问题与农产品质量安全息息相关
农药环境污染问题主要是化肥、农药对作物的使用、塑料薄膜的大量应用而造成的土壤污染，还有部分水体污染等。
2.1农药残留对农产品质量安全的影响
农药在农业生产中应用广泛，农药残留问题是农业生产面临的重要问题，农药残留对农产品造成许多不利影响，也为人们的身体健康带来严重危害。施用农药是为了促进农作物生长，消除病虫害，增加产量，部分未被吸收的残留物直接污染了农产品；农药的施用影响了作物周围的空气、水土环境，而恶劣的环境反过来还会对农作物产生污染；农药与农产品放置不当，使农药扩散或洒出污染农产品；残留农药的农作物最终进入人体，进而影响身体健康。
2.2化肥的不合理使用对农产品质量安全的影响
保山市下辖四县一区，都是以农业为主，农业产品的生产在养分的投入上主要需要化肥，化肥养分含量高，肥效快，作物易于吸收，充分合理平衡的化肥投入可以提高产品的数量和品质，但其成分单一，有效利用率不高，特别是施肥水平不高，滥施的情况下，会影响到农产品的质量安全。一是氮肥施用过多，会明显提高农产品体内硝酸盐和亚硝酸盐含量，长期食用亚硝酸盐超标的食品，可诱发消化系统癌变；二是生产劣质磷肥的同时存在伴生元素铜、汞、镉、砷、铝、铬等杂质，也会进入肥料，施入农田，导致重金属超标；三是肥料的单一化，使土壤中的钙与其残留物反应生成难溶解的钙盐，造成土壤板结。
2.3塑料薄膜对农产品质量安全的影响
保山市耕地面积238万亩，旱地134万亩，水田104万亩，地膜覆盖面积103万亩，占耕地面积42%。主要是用在烟草和玉米种植上。近年来，大量的塑料薄膜得到推广和使用，“白色革命”增加了农产品的总量，但是废弃的塑料薄膜抑制了土壤的呼吸，并使农作物降低汲取营养的能力。
3保山市农业环境污染的控制策略
3.1农药污染的控制策略
用药次数的减少是控制农药污染的有效手段之一，要掌握农作物的生长特性，掌握引起病虫害的原因、时间及病虫害种类，在关键时期，选对关键药物类型进行施用，减少用药次数；掌握有效的农药喷洒方式，使用易降解及高效的农药，降低农药残留量；对农药污染严重或超标的田地改种不食用的农产品，用以保护人体健康。保山市为扭转农产品农药残留超标这一局面，2004年1月，市政府了《关于禁止在我市销售和使用剧毒高毒农药的公告》，明令禁止使用六六六、滴滴涕等18种农药，在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得使用甲胺磷等19种农药，禁止甲胺磷等5种高毒有机磷农药及混配剂在我市销售和使用，严格控制农药污染；在具体工作上，以农资打假专项整治行动、农药市场监管年活动、种子执法年活动、农产品质量安全月活动为抓手，强化以农药为重点的农资管理，从源头上减少了农产品的农药残留。
3.2化肥污染的控制策略
近年来，保山市针对化肥的单一过量使用、土壤养分失衡、对农产品质量安全造成危害的状况，相继推广了测土配方施肥等技术措施。到目前为止，全市测土配方施肥技术累计应用面积达到上千万亩次，根据土壤养分情况和农作物需肥规律施肥，让农作物吃上了“营养餐”。
3.3地膜污染的控制策略
宣传教育农民适量的使用地膜，并选择能够降解的塑料薄膜是解决这一问题的方法。
4结语
塑料污染的治理措施范文篇2
关键词：废纸造纸；清洁生产；固废综合利用
中图分类号：TF702文献标识码：A文章编号：1009-2374（2012）06-0127-03
社会经济技术的迅猛发展和人们生活水平的日益提高，导致纸制品消费量的不断增加，全球纸和纸板的产量正在逐年提高，废纸的生产量也在不断增加。用废纸为原料生产纸和纸板，不仅能减少森林的砍伐，而且能减少废纸垃圾，是一项有利于节能环保的绿色工程，当前国内废纸制浆造纸发展很快，废纸制浆造纸，虽没有黑液，但仍不可避免要产生大量废水及污泥，同时因包装废纸中会有胶带纸等废塑料，因此在打浆过程中就产生大量废塑料。目前一些中小型废纸造纸企业，生产工艺相对落后，污染物排放量很大，以永嘉县为例，目前该县有废纸造纸企业40余家，全年纸制品总产量约30万吨，产值超过10亿元，吨纸废水排放量平均为100吨，废水排放量为12万吨/天（3000万吨/年），污泥排放量为2.4万吨/年，造纸废塑料产量1.2万吨/年。污染治理设备投资和运行费用较高，目前中小型废纸造纸企业在环保投入相对不足，生产无节制用水及污染物的任意排放，已对环境造成严重的影响，因此迫切需要开发针对目前中小型废纸造纸企业的污染治理技术与清洁生产工艺及固废综合利用的措施。
一、废纸造纸吨纸废水排放量、废水处理工艺及固体处置现状
（一）废纸造纸厂废水水量、水质情况
按照传统废纸造纸工艺，生产1t纸耗水约120t以上，耗水量很大，即使经过近年来的技术改造，耗水量普遍有了明显降低，但受设备、技术条件的限制，目前废纸造纸厂生产1t纸消耗的水量多在90～110t之间（不能达到吨纸排放量为60吨水的标准要求）。废纸造纸废水因废纸种类、来源、处理工艺、脱墨工艺以及废纸处理过程中技术装备情况不同，实际排出的废水特性差异较大。一般无化学脱墨的制浆工艺所产生的废水，其废水排放量及废水中CODCr、BOD5排放负荷均比化学脱墨废水要低。废水中的悬浮物含量很高，主要是来自废纸中的细小纤维、填料（白土、碳酸钙等）、涂料、油墨等。废纸造纸废水中污染物质浓度一般如下：CODCr500～1200mg/L、SS600～1800mg/L、色度150～350倍，pH值6～9左右。由于废水中的B：C较低，致使废水生化处
理性差。
（二）废纸造纸废水处理技术现状
普通混凝沉淀法具有过程简单、操作方便、效率高、投资少的特点。由于普通混凝沉淀法因停留时间短等原因，只能去除部分COD物质，所以经处理后的废水COD含量难以达到排放要求，这是导致普通混凝沉淀法在实际应用中存在较大局限性的原因。
（三）废纸造纸污泥的处置现状
1．造纸污泥的处置现状.造纸污泥是指在造纸废水处理中由压滤机产生的短小纤维，目前处置方法以陆地处置为主。陆地处置是基于土地对造纸污泥进行处置，可分为土地耕作工程库或贮留地贮存、土地填埋、浅地层埋藏及深井灌注处置几种。该方法通常处置含有较丰富易于生物降解的有机物，含盐较低，不含有毒物质的废渣。其选址要远离城市的安全地带。而且要设防止污染地下水与的安全措
施等。
2．造纸污泥的综合利用情况。目前对造纸污泥的综合利用主要有以下方式：
（1）造纸污泥用于作燃料燃烧。造纸污泥的主要成分是有机物，但其热值不是很高，可与煤掺和用于造纸厂锅炉作燃料，但应做好灰分和烟尘的治理工作。此方式在永嘉县一些造纸企业已有应用。
（2）造纸污泥回收用做有机肥料。把造纸污泥与氮肥和磷肥一起用作肥料和土壤改良剂是对造纸污泥利用的重要方法之一。造纸污泥有机物含量高、施用后可增加作物产量，增大土地肥力。目前我国不少企业的污泥已用于附近农田灌溉，普遍收到效果。而且造纸污泥基本上不含有害物质，这与其他污泥相比有明显的优越性。但此种方法未见有推广
应用。
（四）造纸废塑料的处置现状
造纸废塑料是指在打浆过程中筛选出来的用来包装废纸以及掺杂其中的废塑料。目前国内外处置的方法主要有：
1．焚烧。造纸企业现有把废塑料就地堆放焚烧的现象，严重影响了大气环境质量。
2．填埋。目前尚有少数企业把废塑料与垃圾一起填埋。因废塑料是难降解物质，因此会影响土壤质量。
3．利用废塑料炼油。国各地有多家利用废塑料炼油的厂家，其技术也比较成熟，但造纸废塑料杂质多，会直接导致出油率低，品位差，对炼油厂家来说往往得不偿失。
二、研究内容和技术关键
根据目前废纸造纸企业生产工艺及污染特点及结合废纸造纸实际情况，提出废纸造纸清洁生产工艺，开发
合适的污染控制技术实现废纸造纸工艺固废的综合
利用。
（一）废纸造纸的清洁生产工艺
采用清洁生产工艺对废纸造纸至关重要，目前情况下废纸造纸工艺因企业无节制用水，造成吨纸废水排放量大，既浪费水资源，又增大了污染压力，同时增加了废水处理运行费用，并不能达到排放量的标准。另外又因为工艺落后导致纸浆逃料大，废纸利用率低，而这些逃料又变成了废水中的有机污染物，造成了恶性循环，我们可采取以下措施解决上述问题：
1．节水。（1）把原有的用普通喷头冲洗网笼和毛毯方式改为高压喷头冲洗方式。这种方式用水量小并且效果比普通喷头冲洗方式好得多，该法已在永嘉县七屿纸业有限公司取得实验性成功，并已得以应用。（2）提高废水回用率。综合考虑生产工艺中各工段用水的要求与特点，在两个工艺段采用废水回用。因打浆过程对废水的水质要求不高，因此可把网笼冲洗后的废水在未经处理之前直接回用于打浆工段，多余的废水再经废水处理设施处理。因网笼和毛毯的冲洗水对水质的要求较高，在使用新鲜水的同时，部分回用经废水处理设施处理后的已达标排放的废水（但此废水回用率不能过高，否则因污染物的积累造成出水不能稳定达标排放）。只有做好上述二点，才能有效控制用水，使吨纸排水量达到60吨水以下的
标准。
2．改进工艺提高废纸利用用率，减少污染。在造纸工艺中，浆料储池上料到网笼过程不可避免会造成逃料，其主要原因为除正常的细小纤维（不能被筛子筛住，因太细小，不能直接用于做纸）外，有部分为粗长纤维，因此可采取两种措施来解决：
（1）在纸浆池中加适量的絮凝剂（如PAM）经充分搅拌后再进入浆料储池，这样把细小纤维絮凝成较长纤维，大大减少了细小纤维的量，提高了废纸的利用率。
（2）在废水进入废水处理设施之前先经过合适目数的斜网或六角筛，滤回其粗长纤维，并直接回用。这样既减少了逃料，提高废纸利用率，又减轻了污水处理的负荷，减少了运行费用。
（二）开发合适的废水处理工艺
图1废水处理工艺流程
随着企业环保意识不断提高，企业要求废水的稳定达标排放。采用怎样的工艺去适合实际中的废纸造纸企业。本文就上述情况采用生化+物化混凝高度沉淀方法来处理废纸造纸废水。
（三）固废的综合利用
有人把固体废弃物定义为放错了地方的资源，即所谓的无害化、资源化。废纸造纸厂固体废弃物目前难解决的主要有废塑料和废水处理过程中产生的污泥，目前处置该二种废弃物的方法不是产生二次污染就是综合利用的效益不佳。因此，解决好这二种固体废弃物的综合利用显得甚为重要，本文就此对该二种废物综合利用研究做以下简单说明。
1．造纸污泥综合利用做红纸板。利用造纸污泥做红纸板的产品主要用途为做鞋底之用，故对原材料要求不高，同时投资和占地面积均不大。因此这是利用造纸污泥，减少造纸污泥污染的有效方法。其工艺流程如下：
该工艺已经取得实验成功并已在永嘉县罗东造纸厂得以应用。
2．废塑料综合利用为塑料粒子。造纸废塑料因其杂质较多很难被综合利用，本文就现状采用废塑料综合利用为塑料粒子，塑料粒子的市场潜力很大，此法既解决了废塑料的污染问题，又带来很好的经济效益和社会效益。其工艺流程如下：
该工艺已取得实验成功并已始得以应用。
三、效益分析
因采用清洁生产工艺及固体废弃物的综合利用带来的效益显著，大大减轻了环境污染，又带来巨额的经济效益，同时因固体废弃物的综合利用而带来解决劳动就业、发展交通及建设等社会效益。
四、结论
本文阐述了废纸造纸行业吨纸用水量，处理工艺及固废处置的现状，针对现状并在实验小试和应用的基础上提出了采用清洁生产工艺、减少吨纸废水排放量与废纸利用效率的方法；同时提出对造纸污泥与造纸废塑料进行无害化、资源化综合利用及合适的废水处理技术，确为变废为宝化害为利之举；同时进行了系统的效益分析，做到环境、经济、社会“三效益”的统一。
参考文献
[1]武书彬，等．环境工程实用技术丛书――造纸工业水污染控制与治理技术[M]．北京：化学工业出版社，2001．
塑料污染的治理措施范文篇3
关键词:土壤污染;土壤污染物;防治措施
土壤污染属环境污染的范畴。环境污染指的是人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类或生物正常生存和发展的现象。环境污染的产生是一个从量变到质变的发展过程,当某种能造成污染的物质的浓度或总量超过环境自净能力,便可能产生危害。环境污染根据环境要素可分为大气污染、水体污染和土壤污染等。
土壤污染是指人类活动产生的污染物进人土壤并积累到一定程度,引起土壤中某些或某种有害物质含量过高,致使健全的土壤功能受到损害,理化性质改变,微生物的生命活动受到破坏,肥力下降,导致农作物生长发育不良,造成减产;对生物、水体、空气或人体健康产生危害的现象。本文从以下三个方面加以浅析:
第一:工业点源污染物主要有废水、废气、废渣、粉尘、噪音等。工业污染源的防治措施:
(1)推行清洁生产,走可持续发展道路。严格执行国家工业三废排放标准,坚持走新型工业化道路,形成有利于节约资源、保护环境的生产方式,推进经济结构调整,加快技术进步,加强监督管理,提高资源利用率,减少废物的产生和排放,大力发展循环经济,将过去的“资源-产品-废物”的生产过程转变为“资源-产品-再资源”的生产过程。包括征收污染税和排污费等惩罚性政策,以及政府对环保型产业的财政补贴和信贷支持等鼓励性政策。最后从侧重污染的末端治理逐步转变为工业生产全过程控制;由重浓度控制转变为浓度与总量控制相结合;由重分散的点源治理转变为集中控制与分散治理相结合。
(2)调整产业结构、产品结构,推进技术改造,推行清洁生产。在化工、冶金、轻工、机械、电力、建材等行业积极推行清洁生产,加速技术改造,加快生产设施和工艺流程的更新及改造,减少和控制“三废”的排放量,强制淘汰污染重、能耗物耗高的设备和产品。
(3)编制城市总体规划,调整城市功能布局。在编制城市总体规划时,把保护和改善城市生态环境、防治污染和其他公害等环境保护内容纳入城市总体规划。按照城市功能分区,调整工业布局,加大工业污染防治力度,改变工厂和居民混杂状况,从生产和生活两个方面控制城市环境污染。
(4)加强基础设施建设,提高污染防治能力。增强工业和生活污水集中处理能力,提高城市垃圾粪便无害化处理水平。
(5)构建森林过滤器作用带和森林缓冲带。
在工业污染集中的区域,通过构建森林过滤器作用带减缓污染物进入土壤的速度,营建森林缓冲带减小污染物在风力和水力等自然力的作用下对其他地区的影响。具体地:
①在粉尘沉降严重的地段,种植阔叶的泡桐、女贞、夹竹桃、毛白杨、大叶杨等滞尘树种;
②在工矿企业周围选择种植抗二氧化硫的树种臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑树、侧柏、杜英、夹竹桃、法国冬青;抗氯、氯化氢的树种合欢、榆树、木槿、构树、紫荆、槐树、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子;防火树种广玉兰、法国冬青、女贞、木荷、油茶、白栎;
③在铅汞污染地区栽植有吸铅尘本领的青杨、桑树;有吸汞能力的桂花、棕榈、腊梅。
第二:土壤农业面源污染的防治
农业面源污染主要是由化肥、农药的大量施用,畜禽废弃物的随意排放,废弃的农用地膜造成的。农业面源污染区,土壤污染的防治措施:
(1)标准化施用化肥、无公害农药,推广使用可降解塑料薄膜,从源头上防治农业面源污染。加强对农药、化肥、塑料薄膜的使用管理,提倡使用生物农药,严格执行农药安全施用有关规定,控制氮素化肥施用量,增加有机肥施用量。
(2)对病虫害进行综合防治,推广生物防治技术,减少化学农药施用次数和施用量,同时推广无公害生产技术。
(3)选择种植抗性较强的品种,如种植转基因水稻可以减少农药的用量[15]。
(4)严格控制畜禽养殖污染,大力推广生态养殖。在畜禽养殖区用畜禽废弃物充当沼气底料生产清洁能源,发酵后的剩余物又是高效的有机肥料,既解决了畜禽废弃物的污染难题,还可以减少化学肥料的施用,大力开展畜禽粪便的综合利用,不断提高畜禽粪便的综合利用率。
(5)对于已经污染的地区,通过增施有机肥料、使用微生物降解菌剂、调控土壤pH和Eh等生态、生物修复措施,加速污染物的降解,从而消除污染。此外在面源污染区构建水土保持林,防治水土流失,防止污染物进入水体,进而迁移到其他地区造成危害。
第三:工农业复合污染的防治
在工农业复合污染区,要采取分类治理的措施,对于已经污染严重的地区要进行产业结构的调整,采用农业生态修复措施,因地制宜地改变一些耕作管理制度来减轻危害。主要包括两个方面:
(1)改变耕作制度,选种抗污染作物品种,或筛选出在食用部位累积污染物少的品种;种植不进入食物链的植物,如种植树木、花草等观赏或经济作物;
塑料污染的治理措施范文篇4
[关键词]农村环境污染污水无害化资源化生态处理
当前，我国环境污染出现了一个新趋势：环境污染正从城市迅速扩散到农村。农村环境污染日趋严重,广大农民的生存环境和身体健康、农业的可持续发展正在遭受着严重的影响。
1农村生产和生存环境恶化的典型表现和成因
1.1水土流失严重
数据显示，90年代末全国水土流失总面积约为356万平方公里。其中水蚀165万平方公里，风蚀191万平方公里。在水蚀和风蚀面积中，水蚀风蚀交错区土壤侵蚀面积为26万平方公里。按流失强度分，全国轻度水土流失面积为162万平方公里，中度为80万平方公里，强度为43万平方公里，极强度为33万平方公里，剧烈为38万平方公里。
经过治理，全国水土流失总面积已由20世纪80年代末的367万平方公里减少到90年代末的356万平方公里。10年间水土流失总面积减少了11万平方公里，其中水蚀减少了14万平方公里，但风蚀增加了3万平方公里。从数据可看到，我们依旧面临着巨大的环境挑战和压力。特别是在农村，水土流失问题日益严重：全国约1/3的农田存在明显的水土流失,植被破坏相当严重,由此造成农村河道淤积,水体自净能力下降。
1.2水生态环境恶化，点源、面源污染严重
农村水生态环境破坏,加重了农村水环境的恶化。造成农村水环境问题恶化的原因是多方面的：
1.2.1农村乡镇企业污水。现在一些污染严重的小企业，在城里不准生产了，就转移到农村来。厂里排出的污水、废气，常把农民的鱼给毒死，把果树熏死。由于大量未经处理的污水直接用于农田灌溉，水质超标、灌溉面积盲目发展，已经造成土壤、作物及地下水的严重污染，直接危害着污灌区的饮水及食物安全。“九五”期间,全国受城乡工业三废危害的农田达667万hm2,不适当污灌已使66万hm2耕地受到污染。
1.2.2化肥、农药不合理使用所导致的水污染。由于化肥、农药的大量施用和不合理施用，使化肥和农药残留物被雨水淋溶后随径流进入水环境，而造成水体污染。
首先，滥用化肥对农村环境造成的污染,主要是因大量施肥而引起N,P等营养物的流失所致。据统计,在美国进入地表水体46%的沉积物、52%的TN、47%的TP来自农田径流，美国河川污染中将近65%的河川污染是由农业和非生产活动造成的；在欧洲，一些乡村农业活动造成的N、P污染分别占全部污染的70%～80%和30%以上。我国是农业大国,化肥施用量已达每年1亿t,其中50%～70%的化肥通过各种途径流失。按平均计算,我国农村化肥施用量为20815kg/hm2,超出世界平均水平1倍多。化肥的大量施用,造成水体富营养化,使农村饮用水源受到污染,8200多万人饮水困难。多年来，由于农业上化肥用量的不断增加，化肥已成为农村环境中一种主要污染物质。施入土壤中的各种化肥，只有一部分为作物所吸收。大量的营养物质，有的从土壤中流失，有的长期残留在土壤中，有的则在化学反应过程中挥发到大气中去了。对农作物不合理的大量施用化肥，不仅导致营养物质的损失，降低肥料中营养元素的利用率，而且还造成对农业环境的污染。大量盲目施用化肥已成为农业生产中一种掠夺性的开发。这不仅难以推动农作物增产、增收，反而破坏了土壤的内在结构，造成土壤板结，地力下降，同时也给农业的持续发展造成了巨大的障碍。
其次，滥施农药对农村环境造成污染。近年来，许多农民为了追求农作物的高产和防治病虫害，大量地滥用高毒农药。滥施农药首先是造成大气的污染：喷洒农药时，雾状或粉剂的微粒漂浮在大气中，造成对大气的污染；其次是造成水体的污染：农药对水体的污染主要通过施药时散落在田间的农药，随灌溉水或雨水的冲刷，流入河道、湖泊和海洋；再次是造成对土壤的污染：农药对土壤的污染：主要是施药时，大部分农药降落于地表，附着在作物体表的农药，也会因风吹雨打降落于地表。另外，药剂浸种、拌种等施药方式，则使农药直接进入土壤中。大气中的农药，也会随雨水降落而污染土壤。种种原因最后只能是造成农作物产品的污染以及对其周围生态环境的不可逆破坏。
1.2.3集约化养殖场的污染。一直以来，我国农业有机肥的利用率一直不高，大量畜禽粪便未被利用，堆放在户外、路边或粪池内。粪尿产生的恶臭性气体，释放于空气中。粪尿中的部分水自然流到低凹处，形成臭水塘，或经雨水冲刷排入河流。污水中含大量腐败性有机物，在细菌作用下，大量消耗水中的氧，水体变成厌氧分解，使水体变黑变臭。自然堆放的畜禽粪便除使堆放场所空气恶臭以外，并招致蚊蝇的孳生。特别是建设“菜篮子工程”以来，城乡畜牧业规模发展迅速，各地在城镇郊区附近建立了一大批养殖厂，由原来农村的分散养殖变成了集中养殖，由此而带来了畜禽粪便废弃物的排放处理和污染问题。
1.2.4农用塑料地膜残留对农村环境造成污染。由于农用塑料地膜强度低，易损、易破，在农田里使用非常不容易回收。同时，农用塑料地膜又是高分子的碳氢化合物，在自然条件下又非常难以降解。所以，也随着农用塑料地膜覆盖栽培面积的扩大，使用年份增加，农田土壤中的农用塑料残膜量不断的在增加。这必然给农田生态环境造成严重的污染。
2水污染特征分析
农村生产、生活污水所引起的水环境污染已不容忽视。虽然农村人口分散,但由于人口数量多,相应配套的生产、生活污水的收集和处理措施严重滞后,使农村生产、生活污染源成为影响水环境的重要因素,且随着农村生活方式的改变而加剧。
农村水污染治理与城市相比,无论在技术上还是经济上都具有较大困难,主要表现在以下方面:污染物控制、收集困难。农村面源污染如N、P污染,农药的污染,农业水产养殖污染,地表径流污染等受到的影响因素多,难以控制。农村点源污染表现在乡镇企业环保意识差,技术落后,污染源分散,涉及面广,污染物质浓度高,难以治理,尤其是一些大城市不准建的排污量大的工厂,在农村有广泛市场,如小造纸、小制革等企业。农村生活污染源分散,难以集中处理，先进的治污技术难以应用。现行的污水处理技术虽然可能降解任何污废水,但投资高,运行费用大,管理技术要求高,因而在农村难以推广使用。
3农村水污染治理对策
农村水污染治理应采用全过程控制措施,严格控制源头污染,减少污染发生量,采用适合农村特点的污水治理技术,走污水处理与污水资源化相结合的道路。结合农村生态农业建设,根据不同区域农村气候地理特征,建设不同的生态农业模式,确保农业水肥的良性循环和农村经济的可持续发展。
3.1采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工业向农村，尤其是环境薄弱农村地区转移。加强小城镇环境保护规划，引导乡镇企业适当集中，建立乡镇工业园区，实行乡镇工业污染的集中控制。促进城镇环境基础设施建设，特别是要因地制宜地建设城镇污水处理设施和垃圾处理设施，开展环境优美小城镇创建活动。建设农村小环境。
3.2发展污水无害化、资源化技术。污水无害化、资源化技术是有效地将污水处理和利用相结合,适合我国国情的污水处理技术,在干旱和半干旱地区显得更加重要。污水生态处理技术是利用生态学原理和工程学方法形成的生态工程技术,其生态学原理具体体现为对现代生态学的三项基本原则,即整体优化、循环和区域分异的充分运用。污水生态处理技术包括污水土地处理技术和污水稳定塘系统。污水自然生态处理技术是农村乡镇污水治理的有效手段。
3.3加强生态农业建设。农村污水生态处理技术要充分体现在生态农业过程之中。如何充分合理利用自然资源,持续稳定发展农业生产,同时又保护和改善农村生态环境,维护农业生态平衡,已成为农业可持续发展的重要课题。生态农业系统就是以生态学理论为依据,在一定的区域范围内建立起来的农业生产系统,不仅包括生物组成和环境条件组成,还包括人类生产活动和社会经济条件,它是这些复杂因素的统一体。目前,我国农业生态建设可分为两类:一是面上生态农业,包括农田改造、滩涂开发、土地合理利用、增施有机肥、生物防治、合理安排植物布局、立体种植；二是点上生态农业,农牧林结合的生态农业等。实践证明,只有生态农业,只有符合生态农业系统要求的乡村建设才是农业发展的必由之路。生态农业已成为世界农业发展的总趋势,并且对减少农业污染有极其重要的作用。必须树立农业发展的科学生态观。必须高度重视农业生态，并以新的全面、协调、和谐、可持续的农业生态观为指导，促进农业生态建设。农业资源的开发和利用是整个生态观的基础。只有合理、科学、有序的开发和利用农业资源，才能实现农业生态的协调、平衡。
塑料污染的治理措施范文
近年来，我市画水、南市及其它镇乡的违法违规废塑料回收、销售、水洗、加工不断蔓延。由于各种废弃物来源复杂，含有大量的重金属、病菌、危险化学品等，在运输、水洗、加工过程中，有害工业废弃物及垃圾遍地、有毒有害污水横流、废气乱排，对大气、水体、土壤等造成了极为严重的污染，环境污染事件频发，严重侵害了当地群众身体健康，严重破坏了生态环境和子孙后代的生存空间，严重影响了形象。废塑料经营户无照经营、偷税抗税、违规搭棚、私接电源，也严重扰乱了正常的生产经营秩序。为逐步消除污染，保障群众拥有健康的生存环境；严厉打击各类违法行为，恢复良好的生产经营秩序，根据国家有关法律法规，现就组织开展违法违规废塑料经营活动专项整治工作提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以淘汰落后产能、转变经济发展方式、改善区域环境质量、维护群众健康为出发点，全面开展违法违规废塑料经营活动专项整治，逐步消除污染，切实维护人民群众的环境权益，为建设"强市名城"提供强有力的环境支撑。
二、工作目标
按照"依法整治、有序规范、鼓励转型、保障健康"的原则，依法查处和严厉打击废塑料经营活动中的各类违法违规行为。对全市范围内特别是画水镇、南市街道区域的所有违法违规废塑料运输、堆放、分拣、粉碎、清洗、造粒、切片、吹毛等经营活动及违法用地违法建设进行依法整治，逐步消除废塑料经营活动带来的严重环境污染问题。
三、工作内容
1．规范秩序。依法对废塑料运输、堆放、分拣、粉碎、清洗、造粒、切片、吹毛等经营活动进行整治。严厉打击各类废塑料经营活动的环境违法行为；依法查处不符合环保要求的废塑料、洋垃圾、医疗垃圾及国家明令禁止的各类危化物品；开展违法用地违法建设（"两违"）专项整治工作，依法查处未批先建、违规用地、乱搭乱建的违法行为，特别是对废塑经营活动中的违规搭棚进行强制执法，及时阻止经营户的违法用地行为；清理取缔无证无照废塑料经营户；严格查处废塑料经营活动中的偷税抗税行为；依法从严查处私接电源的违法行为；依法整治各类"三合一"、"多合一"等安全违法行为。
2．鼓励转型。大力扶持废塑料经营户转型升级。对转型升级经营户，通过项目、税收、信贷、财政补助等方式予以政策扶持，降低企业经营成本，扶持企业发展。加快工业功能区建设，提供转型发展平台。为解决农村劳动力就业问题，鼓励经营来料加工等业务。
四、工作步骤
违法违规废塑料经营活动专项整治工作分两个阶段进行。
第一阶段为规范阶段。时间为7个月，从2012年7月至2013年1月底止。市委、市政府出台相关整治措施和政策，全面部署废塑行业专项整治工作。各废塑料经营户对照相关政策规定，开展自查自纠，能规范的在2013年1月底前取得有关部门合法手续；废塑料经营户在2013年1月底前完成自查自纠的，可以根据相关扶持政策，争取进入园区创办符合环保标准的企业。市委、市政府下派废塑料经营活动重点村驻村工作组，工作组成员由镇街干部和市后备干部组成（违规搭棚较多的村，工作组成员增加国土局干部），主要掌握经营户动态，加强经营户思想工作，开展整治工作法律法规宣传，督促经营户实施自查自纠和转型升级工作；相关部门分别组织违法违规废塑料经营活动专项整治工作执法宣传组，深入各村、经营户，一方面为企业自查自纠提供服务，另一方面开展违法违规行为取证工作，为下一步严格实施整治工作做好准备。同时，开展违法用地违法建设（"两违"）专项整治工作，依法查处未批先建、违规用地、乱搭乱建的违法行为，特别是对废塑料经营活动中的违规搭棚进行强制执法，及时阻止经营户的违法用地行为。对废塑料运输车辆实施24小时流动巡查，一旦发现废塑料运输违法违规行为，依法严厉查处。
第二阶段为严格整治阶段。2013年2月1日开始，根据第一阶段各经营户自行规范情况，市有关部门按照各自职责，对没有进行规范的违法违规经营户实施严格执法，直到违法违规经营户关闭。适时对进入废塑料经营集中区域的各入口实施交通管制，严格控制有污染的废塑料进入区域。同时，加大美丽乡村建设力度，及时做好废塑行业专项整治后的村庄环境的现场清理工作，改善农村人居环境的质量。
五、工作措施与要求
（一）统一思想，提高认识。开展违法违规废塑料经营活动专项整治工作是优化产业结构、改善区域环境质量、加快新农村建设、推进区域经济社会又好又快发展的重要举措，是改善民生、服务群众的民生工程。各有关部门单位要充分认识该项工作的重要性，不畏困难，真抓实干，切实把违法违规废塑料经营活动专项整治工作作为重中之重的工作，大力推进，抓到实处、抓出成效。同时要积极开展宣传教育，妥善处理好专项整治工作过程中出现的各种矛盾和问题，保证专项整治工作积极稳妥推进。
（二）成立组织，加强领导。市成立违法违规废塑料经营活动专项整治工作领导小组，组长由市政府主要领导担任，相关市领导任副组长，统一对违法违规废塑料经营活动专项整治工作进行指导。领导小组下设办公室和六个工作组，即：违法违规废塑料经营活动专项整治工作办公室、"两违"整治专项工作组、环境整治专项工作组、废塑料违法违规运输查处专项工作组、转型升级项目建设专项工作组、维稳专项工作组和宣传发动工作组。
画水镇、南市街道相应设立违法违规废塑料经营活动专项整治工作办公室，由镇、街主要领导任办公室主任。
违法违规废塑料经营活动专项整治工作办公室职责：制定《关于开展违法违规废塑料经营活动专项整治的若干意见》，负责各专项工作组开展违法违规废塑料经营活动专项整治相关协调工作。组织召开动员大会、领导小组成员会议等；汇总并及时通报专项整治工作进展情况，定期组织巡查、检查、督查。
"两违"专项整治工作组职责：制定违法用地违法建设专项整治实施方案并组织实施。负责乱堆乱放的清理，乱搭乱建的拆除，违法用地的处置，未批先建的处罚。
环境整治专项工作组职责：制定违法违规废塑料经营活动环境专项整治实施方案并组织实施。负责清理取缔无证无照废塑料经营户；负责无环保许可、无环保处理设施的乱排、乱放、乱丢、乱烧等环境违法行为的查处工作；负责依法稽查废塑料经营活动的偷税抗税行为；依法查处私接电源的违法行为。组织开展美丽乡村建设，提升村容村貌。
废塑料违法运输查处专项工作组职责：制定废塑料违法运输检查实施方案并组织实施。严格执法，严厉打击各类交通运输违法违规行为，严格控制污染严重的废塑料进入我市境内。
转型升级项目建设专项工作组职责：制定废塑料经营户转型升级项目建设扶持办法。明确转型升级经营户在项目、税收、信贷、财政补助等方面的优惠和扶持政策、企业入园政策。负责明确工业功能区的规划布局，服务指导和督促基础设施建设，依法实施规范管理。
维稳专项工作组：负责接待处理违法违规废塑料经营活动专项整治过程中的群众来信、来访工作，处理应急突发事件。
宣传发动工作组职责：负责整个违法违规废塑料经营活动专项整治过程中的宣传报道工作。制作专题片、纪录片，宣传画册等，通过各类媒体，多种形式，以正反面典型事例宣传报道废塑料经营活动带来环境污染的严重性、危害性，开展专项整治的必要性、严峻性和可行性；报道相关政策法规，宣传专项整治过程中的先进人物和先进事迹，及时报道专项整治的进展情况，对外统一工作信息，策划宣传方案、营造浓厚的舆论氛围。
画水镇、南市街道违法违规废塑料经营活动专项整治办公室工作职责：总体负责开展违法违规废塑料经营活动专项整治各项工作的具体贯彻实施，按这次违法违规废塑料经营活动专项整治工作内容会同相关部门单位制订区域内具体实施计划，提出废塑经营企业（户）规范的具体标准意见等，负责各项政策措施的落实。及时掌握区域内经营户思想动态并负责做好相关稳控工作。
（三）明确政策，加快转型。加大对废塑料经营整治村的美丽乡村规划建设的工作指导和政策扶持力度，实施政策倾斜，优化美化区域环境。落实促进再就业的各项优惠政策措施，指导帮助废塑料经营失业人员的再就业。对在规定时间内放弃废塑料经营的村庄在发展集体经济、美丽乡村建设等方面给予扶持和奖励，对主动停止违法违规废塑料经营活动、及时清理废塑料堆放场地的经营户给予奖励。对违法违规废塑料经营活动专项整治工作不力的整治村暂扣村各类项目的政府补助、奖励资金，扣减村干部考核奖励资金等。要求涉及违法违规废塑料经营活动的共产党员，带头拆棚，带头转型。
（四）明确职责，严格考核。各违法违规废塑料经营活动专项整治工作组在7月中旬前制定出台具体实施方案。各领导小组成员单位要按照"属地管理、部门联动、各尽其职、集中整治"的原则，密切配合，形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作局面，确保各项工作安全、平稳、顺利进行。邀请市人大代表、政协委员进行视察和监督。市委、市政府把开展违法违规废塑料经营活动专项整治工作作为考核领导业绩的重要指标之一，列入对画水镇、南市街道目标管理考核的专项考核指标，对工作推进有力的给予通报表彰，对工作不力、成效不好的给予通报批评；对在违法违规废塑料经营活动专项整治工作中弄虚作假，，，造成严重后果的，依法给予严肃处理，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
（五）完善措施，构建长效机制。画水镇、南市街道要设立常设的违法违规废塑料经营活动专项整治办公室，落实
塑料污染的治理措施范文篇6
文献标识码:A
随着我国经济增长速度的加快,节约能源、减少排放污染越来越成为我国当前及今后经济发展面临的不可逾越的问题。政府应该运用用税收杠杆解决节能减排的问题,这也是国际上通用的办法。
一、目前我国节能减排工作在税收方面存在的不足
节能减排是市场失灵的领域,必须由政府主导,给予适当的经济激励和惩治,财政税收政策是运用经济手段解决节能减排难题的有效途径。国家在利用税收政策推动实现节能减排上已经采取一系列措施,加大节能减排的投入,建立了政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制,对促进能源资源节约和环境保护起到了积极的推动作用。但是,从这些年的执行情况看,现行税收政策还存在一些不足。
(一)对高耗能、高污染产品的约束力度不够去年我国未能实现节能减排年度目标,高耗能、高污染产品出现加快增长、再度抬头的趋势。现行税收政策中对采取节能减排措施的企业给予了税收优惠,但对能耗大、污染重的企业没有相应的税收惩罚性措施。
(二)税收制度中缺少对可再生能源的税收支持政策与《可再生能源法》《节约能源法》和《清洁生产法》等相关法律法规相比,税收政策中对国家鼓励发展的太阳能、地热能等可再生能源的开发推广的支持涉及较少。
(三)税收制度中缺少针对发展循环经济的专门税种我国现行税制中与循环经济相关的税种主要有资源税、消费税、城建税和车船使用税等,没有设置专门的税种。而且,现行税制中为贯彻循环经济思想而采取的税收优惠措施比较单一,主要是减税和免税,缺乏针对性和灵活性。加速折旧、再投资退税、税收抵免、延期纳税等国际上通用的方式在我国税制中基本没有。
(四)资源税体系亟待完善我国的资源税征税范围过窄,仅仅针对石油、天然气等矿产资源和盐类,未将森林、土地、水资源等纳入资源税体系内;现行资源税的计税依据是从量定额征收,按照销售和使用数量而不考虑开采量,具有资源耗竭效应;资源税税率单一且过低,价格上无法体现能源资源的价值。
(五)税收制度中环境保护性税种空缺我国目前对排污行为主要征收排污费,其征收手段缺乏刚性,征收难度大、成本高,任意拖欠现象严重,无法补偿排污行为对环境所造成的损害。
(六)对出口高耗能高污染产品的关税政策上缺少有效限制措施在税制的实施和管理上,虽然出台了一些支持能源资源节约和环境保护的税收优惠政策,但因为缺乏对这项政策实施的整体把握,一些政策没有及时进行调整,一些新的政策尚未实施,税收支持节约能源资源和环境保护的作用还有待加强。
二、国外一些国家和地区鼓励节能减排的税收政策
(一)开征“燃油税”。为节约能源和提高能源利用率,大力发展可再生能源,德国在1999年实施了生态税改革,即采取“燃油税”附加的方式,收取“生态税”。通过征收生态税,使化石燃料对气候和环境所造成的危害的治理成本内部化,即治理费用纳入消费者购买化石燃料产品的价格中。这一措施实施几年来,二氧化碳排放减少2%-3%,交通能耗战后50年一直上升的趋势得到有效缓解,而且单位油耗下降10%。同时,公共交通客流量上升,缓减了交通压力。
(二)开征“塑料袋税”。我国的香港预计明年年底前实施对购物塑料袋征税,该税针对超级市场、便利店、个人健康和美容产品零售店派发的手提塑料袋,按每个塑料袋0'5元港币征收。港府预期开征此税后,塑料袋使用量预计可减少到每年10亿个,并为政府带来2亿港元的收入。除香港外,爱尔兰、意大利等国均征收塑料袋税。
(三)开征了“水污染税”。在水污染治理上,由于废水排放、废物抛弃等都会引起水污染,因而许多西方国家对废水排放征收“水污染税”。一般按废水排放量定额征收。由于废水中污染物种类和浓度各异,对水的污染程度也不同。所以,对废水征税要按一定方式确定废水排放的“标准单位”,也就是纳税人的废水排放量依其污染浓度折算成标准单位后纳税。
(四)开征“垃圾税”。不久前,英国政府宣布将在全国范围内开征“垃圾税”。比如,垃圾箱内设定的装置会将每户家庭扔出的垃圾自动称重,然后家庭根据“扔多少付多少税”来缴纳税款。目前,50万个这样的垃圾箱已安置在英国30多个地区,覆盖全国地区总数的1/10。
三、制定和完善我国节能减排的税收政策
(一)开征环境税。到目前为止,国家对节能减排工作已投入大量资金,这些资金既有来自现行税种的税收收入,如城市维护建设税,也有诸如排污费等行政性收费。总体看,这些资金的投入额与实际需要的环境污染治理经费间存在较大缺口,排污费等行政性收费也存在不足、覆盖面窄问题。因此,应以开征环境税替代排污费,这不仅在资金上有保障,还能在一定程度上遏制和减少污染物的排放。
(二)以增值税和所得税政策支持节能产业发展对节能效益异常显著、市场占有率低且价格等因素制约其推广的重大节能设备和产品,国家在一定期限内实行一定的增值税减免优惠政策,可以采取全部或一定比例的增值税即征即退措施。对生产节能产品的专用设备实行加速折旧法计提折旧,并将设备投资额抵免企业当年新增所得税的比例由40%提高到60%。
塑料污染的治理措施范文篇7
白色污染；危害；治理；对策
塑料，曾经被视为人类历史上的一次伟大革命，极大地方便了人们的生活。但塑料制品是一把“双刃剑”，它带给人类的，除了便利，还有它对人类健康和环境的巨大危害。有人预言，N亿年以后，地球上的一切生命都将灭亡，唯一幸存的，将是在地球表面飘来飘去的五颜六色的塑料。有“白色污染”之称的塑料因而被评为20世纪“最糟糕的发明”。
1.“白色污染”的危害
塑料制品的生产工艺和流程并不复杂，生产成本也很低，加上市场需要量大，因而被大小企业甚至小作坊大量生产，被人们广泛使用，由于它具有不可降解性，对环境的污染，对人类健康的威胁有目共睹。
塑料填埋破坏土壤结构。将塑料和其他垃圾一起埋入土壤，是人类处理垃圾的一种常见方式。但塑料是不可降解的，哪怕深埋入土，塑料200年也不会腐烂降解，它对土壤结构具有极大的破坏性。农用塑料薄膜老化后，残留在田间的碎片不会分解腐烂，影响农作物吸收水分和养分，导致农作物减产。塑料容易成团成捆，它甚至能堵塞水流，造成水利设施、城市设施故障，酿成灾害。
焚烧塑料污染空气。由于土地资源有限，除了填埋，人们还会对塑料和其它垃圾进行焚烧处理。焚烧塑料会产生大量有害气体和有毒烟尘，不仅破坏臭氧层，很大一部分还会被人吸入体内，严重危害人类身体健康。
塑料乱扔污染视觉环境。在农村，风景区，铁路，河流，湖泊，我们经常会看到花花绿绿飘来飘去的塑料袋，就像一粒粒落入眼中的沙子，刺痛着我们的双眼。据联合国环境保护署估计，在海底垃圾中，有50%是塑料制品，也就是说，平均每1平方英里的海域漂浮着4.6万块塑料废品。
生产塑料消耗大量资源。我国公民每天大约使用30亿个塑料袋，每年的使用量大约在10000亿个以上。我国每产1吨塑料袋需耗3吨石油，因此我国每年塑料袋的用量至少可供300万辆普通轿车行驶5年。我国每年进口石油的1/3用于一次性塑料合成制品。
.危害人类和动物健康。塑料制品含有一种叫邻苯二甲酸二辛酯的物质，它向环境释放大量雌激素类物质，影响人体内雄激素的代谢途径及其效能的正常发挥，从而会使男性胚胎在发育过程中出现尿道下裂。农村、牧区、动物园、海洋中的动物有时会误将塑料吞进肚子，危害其健康。
2“白色污染”难于治理的原因
居民消费习惯难改。多年来，人们已经养成了享受免费塑料袋的消费习惯。现代生活节奏加快，很多人都是下班以后直奔农贸市场或超市，不太可能先回家去拿菜篮子或布袋子再去买菜或购物。很多人也不习惯随身携带购物袋，嫌麻烦或不方便。对塑料袋的巨大需求驱使大大小小的生产企业、小作坊明里暗里大量生产廉价的塑料袋。
民众环保意识淡薄。作为发展中国家的中国人，受生活习惯、文化层次的影响，大多数人环保意识非常淡薄。很多人对塑料袋、电池以及很多生活中常用的物品对环境的污染知识知之甚少，有的人了解一些，但是有时图方便省事的思想会战胜一闪而过的环保念头。有的人觉得环保是政府的事，一副“事不关己，高高挂起”的姿态，全然不顾日渐恶劣的生存环境对我们自身的影响。
替代用品价格太高。很多人都知道塑料袋污染环境，也都知道环保购物袋很环保。但是由于环保购物袋价格太高，享受惯了免费塑料袋的人们，大多不愿意花“大价钱”去买购物袋，而更愿意花几毛钱去买塑料袋，或干脆直接在外面小摊上享受免费的塑料袋，方便又经济。
职能部门监管不力。为了限制塑料袋的使用量，2008年国家已经发出“限塑令”，禁止生产厚度小于0.025毫米的塑料袋，禁止免费提供塑料袋，但是近四年来，除了大型商场和超市提供免费的纸袋、环保袋或收费塑料袋外，数量庞大的个体摊贩依然在肆无忌惮地提供免费的、超薄的塑料袋。这和相关职能部门监管不力不无关系。
3.治理“白色污染”的对策
加大“白色污染”危害宣传，培养民众环保意识。要采取多种形式，大力宣传“白色污染”的危害，如通过开设电视专栏，在社区、学校、农村、媒体、车站、公交车、商场、集贸市场等公共场所张贴公益广告，将相关环保知识引进大中小学课堂等方式，广泛宣传“限塑令”实施的重要意义，普及利用废旧塑料生产超薄塑料袋用于食品包装的危害和相关安全知识等，提高人们对“白色污染”危害的认识，教育人们养成良好的卫生习惯。
加大政府补贴力度和技术攻关，推广普及环保替代品。要限制和减少塑料的使用，仅靠人们的自觉自律是远远不够的，政府应该更多地从方便民众、经济实用的角度考虑，加大便民袋、环保袋、可降解袋的研发和生产，如以纸浆、植物（比如玉米、秸秆、稻草）纤维等为原料生产一次性餐具和购物袋。政府应该加大对环保袋生产企业的补贴，促使企业降低生产成本从而降低售价，使消费者更乐意接受。
健全约束机制和监管机制，加大处罚力度。除了利益关系，相关职能部门监管不力、处罚过轻，也是塑料生产企业和小作坊无视国家政策大肆生产塑料袋的重要原因。我们要制定相关的政策法规，对于仍旧违规生产塑料袋的企业给予其利润十倍以上的罚款，或者关停生产销售塑料袋的工厂，从源头上杜绝“白色污染”的产生。对大量产生废旧塑料包装物的行业也要加强管理，改变无人负责、无序堆放、随意抛弃的现象。
充分调动各职能部门，加强废旧塑料的回收利用。要建立专门的塑料回收机构和系统，鼓励人们和商家将现有的塑料交由回收机构统一处置销毁。加快推行生活垃圾分类收集和分类处理，切实减少被混入垃圾焚烧或填埋的废塑料数量。废旧物资回收主管部门要加强对废塑料的回收利用管理工作，指导、支持物资回收企业建立健全回收网点，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用。
运用税收杠杆，征收塑料使用税。与收费的措施相比，征税带有强制性，更容易推行，效果也比较显著。2002年3月4日，爱尔兰开始对塑料袋征税（每个0.15欧元，2007年提高到了每个0.22欧元），这一政策直接导致塑料袋的使用量下降了95%，人均年消费21个，而收税前为328个。此后，比利时、瑞士、德国、西班牙以及荷兰等国纷纷在2011年开始对塑料袋征税，北爱尔兰也在今年开始征税。我们要研究制定抑制废塑料的税收政策，利用税收杠杆，征收高额塑料使用税、环境税，将税收收入专门用于环保项目，在减少塑料袋使用量的同时，提升公众的环保意识，必将起到很好的治理“白色污染”的效果。
[1]边柿立.塑料回收再生技术[M]杭州：浙江科学技术出版社.2006
塑料污染的治理措施范文1篇8
关键词：化学环保卤代烃污染
人类生存的自然环境有四大要素：大气、水体、土壤、生物界。人类与自然环境相互依存、相互利用，人类既是环境的创造物。又是环境的创造者。在工业发展带给人类物质文明的同时，能源结构的变化，化学工业的发展，工业废水、废渣、废气的排放，化肥、农药的利用又污染了人类赖以生存的环境，不断地危害人类的健康，阻碍了工农业及科技的发展。水污染、空气污染和土壤污染，是当今世界的三大污染。防治污染问题，是环境保护的重要内容。环境问题，在我国的形势是非常严峻的。由于我国对环境的治理起步较晚，法制上还不十分健全，人民群众的环境意识和环保观念也很淡薄。最近看到蚌埠市民买水吃的现实，这又给我们敲响了一记警钟，环保确实应该引起全社会高度重视了。所以加强环保意识教育和环保法制的教育，已显得特别重要。
为了教育学生，强化环保意识，在化学教学中应采取理论联系实际的方法，在传授化学知识的同时，有意识地联系环境保护的知识，重点介绍大气、水体、土壤的污染：及其防治措施，这样也可以激发学生学习化学的兴趣，增强学生保护环境的意识。
一、有关大气污染的教学
1.CO污染。在进行初中化学CO性质教学时，教师要向学生介绍CO是大气污染物之一，它可以与人体内的血红蛋白结合，重者使人死亡。例如1984年印度地下毒气罐泄漏，造成25000人死亡，5万人双目失明。
2.氮氧化合物、硫氧化合物污染。氮氧化合物和硫氧化合物是大气中的重要污染物。矿物质的燃烧，硫酸厂、硝酸厂的废气，发电厂的“黄龙”等是重要的污染源。SO2为大气污染的元凶，有一定的致癌作用。氮氧化合物对人体有刺激作用，其毒性为CO的五倍，NO结合血红蛋白的能力强于CO，如空气中NO2浓度达到0.5ppm可使树叶全部掉光。
3.卤代烃污染。讲卤代烃时要介绍氟里昂CCl2F2排入大气后可破坏臭氧层。目前臭氧层已经出现了空洞，减弱了臭氧层对阳光中紫外线的阻挡作用，使人类患皮肤癌的可能性增加。有人预言，到2075年世界上皮肤癌患者会因臭氧层空洞而显著增多，紫外线也可刺激人的眼睛，到那时白内障病人数也会大增。
4.CO2污染。结合CO2性质，介绍空气中CO2含量的增加会引起的温室效应。有机物的燃烧使大气中CO2含量升高，使全球气候变暖，有人预计到下世纪末全球气温可平均升高2.5℃～5.5℃，将使冰川融化，许多岛屿被海水淹没。
防治措施：减少空气中CO2的排放量，充分利用电能、太阳能、同时要开辟新的能源。如取之于水发展H2能源。
二、有关水体污染的教学
1.无机物污染。在讲过滤元素时应向学生介绍重金属污染物。多数重金属盐在水中形成络合物，其价态变化多，对人体有明显的毒效应。因重金属离子与人体内蛋白质等生理活性高的分子结合成不可逆的变性物质，导致人生理活动产生障碍。
2，有机物污染。在讲石油炼制时向学生介绍石油工业废水中含有酚、芳烃等，酚为五毒之首，为致癌剂，而且在低浓度就使蛋白质变性。
预防措施：石油厂废水要经处理回收酚。
3.有机氯农药污染。在讲CI2与苯酚的反应生成六氯环己烷时，向学生介绍有机氯农药易残留不易分解，且易富集在生物体内。例如：DDV可通过食物链富集损害植物神经，发生慢性中毒而致癌。
防治措施：淘汰有机氯农药使用有机磷农药，最好用虫治虫，用菌治菌。
三、有关土壤污染的教学
1.化学污染物如汞、镉、铅、砷等重金属，过量的氮、磷植物营养元素以及氧化物和硫化物、各种化学农药、石油及其裂解产物以及其他各类有机合成产物等。
2.物理污染物。指来自工厂、矿山的固体废弃物。
3.生物污染物。指带有各种病菌的城市垃圾和由卫生设施排出的废水、废物以及厩肥等。
4.放射性污染物。主要存在于核原料开采和大气层核爆炸地区，以锶和铯等在土壤中生存期长的放射性元素为主。
塑料污染的治理措施范文1篇9
为了减少农业面源污染，保护农业生态环境，促进农业绿色可持续发展，根据巴中市农业局《关于加强农膜科学使用和农田残膜回收利用的指导意见》（巴农发﹝2017﹞14号）文件精神，我单位狠抓落实、多措并举，不断提高农膜回收率。现将农膜回收情况做总结如下：
一、基本情况
按照“思想不松、力度不减、措施不变”的工作要求，在全县大力推广厚度和宽度合格、便于回收的农用塑料薄膜。坚持以供给侧改革为主线，调整农业种植结构，改进经营模式，逐步减少农膜使用量。2017年，全县农膜使用量比上年同期减少5%，废旧农膜回收率提高2%，回收率达到85%。
二、主要措施
（一）加强宣传引导，提高认识
在乡镇赶集日、人口较集中区域宣传残膜污染的危害性，提高了农民对地膜污染危害的长期性、严重性以及恢复困难的认识，提高农民回收地膜的自觉性。同时组建残膜回收站点，提高残膜的再利用价值，建立严密的分类回收系统，使残膜回收走上良性循环的轨道。
（二）加强新产品试验示范,提高地膜回收率
加大对优质农用薄膜的宣传推广力度，提高优质产品的知名度，推广使用0.01mm以上厚度，耐候期大于12个月且符合国家标准的地膜,既能保墒,又能干净回收。
（三）加强培训指导,改进农艺技术
加强技术培训和指导服务，提倡根据农时确定合理的揭膜时期和方法,如将作物收获后揭膜改变为收获前揭膜,并根据区域实际和作物生长特点,筛选作物的最佳揭膜期。选择雨后初晴或早晨土壤湿润时揭膜,提高地膜的回收率。如玉米在拔节期揭膜,都能够大幅度提高地膜回收率。
（四）推广新型种植模式，减少农膜使用量
围绕农业供给侧改革，调整农业种植结构，推进适度规模经营，改进耕作制度，科学减少农膜使用量。2017年至今推进“水改旱”3万亩，统筹发展特色旱作农业.发展饲草玉米0.5万亩，发展甜糯玉米、毛豆等特色蔬菜0.5万亩，新增标准化富硒茶基地1万亩。采取“公司+基地+农户（合作社）”方式，在五木镇双河村、爱国村、岳家镇板桥村、观音村等地订单发展酿酒高梁1万亩。建立绿色高产示范片，改进经营模式，逐步减少传统塑料地膜应用面积。
（五）明确主体责任，强化监督检查
根据《四川省固体废物污染环境防治条例》，我单位切实履行废旧农膜污染防治的监督管理职责。为遏制农村面源污染，今年一季度,我单位组成三个督查组对驷马镇、西兴镇、同洲办事处、涵水镇、元山镇、灵山镇等乡镇农膜使用和秸秆利用情况进行了专项督查。督查结果显示各乡镇都高度重视，落实了具体的责任领导和责任人，研究制定了一些可行性整治措施，对辖区村社干部和群众进行了宣传，总体推进情况较为良好。
三、存在的问题
一是农户思想意识不到位。虽然采取了一定程度的防治措施，农业面源污染较上年明显减少，防治效果良好，但仍有少数农户思想意识不到位。二是农户参与积极性不高。各乡镇均能按照要求，组织召开镇、村、社三级干部和群众宣传工作会，但农户参与积极性不高，缺乏相应激励措施。三是防治难度大。各乡镇污染源分散面广，不利于集中防治，缺乏农村专业防治队伍，防治新技术、新工艺不能得到及时有效推广。
四、下一步工作要求
(一)加大宣传和培训力度。积极组织召开专题会议，进一步传达学习相关文件、会议精神;要进一步组织召开村、社干部和群众工作会，统一思想，形成共识。要进一步加大培训力度，切实提高广大农民群众的自觉爱护环境意识。
(二)增添措施，明确要求。把农村面源污染防治工作与党的群众路线、省委巡视组提出的要求和人大代表建议、政协委员提案办理工作结合起来，对照问题，进一步研究可行性措施，明确开展工作的时间节点;积极组织镇、村、组三级干部力量加强巡查，对发现乱烧秸秆、乱放残膜等破坏生态环境行为，及时与相关部门联系，对其进行严厉处罚。
(三)高度重视，形成合力。加强各乡镇与我单位的沟通协调，加强领导与监管，责任落实到人，形成合力，加大执法力度，采取行之有效的办法切实解决农村面源污染问题。
塑料污染的治理措施范文篇10
关键词：塑料；污染；危害；防治
中图分类号：F767.6文献标识码：A文章编号：1001-828X（2014）01-0-02
一、塑料的定义及认识
塑料是一种以高分子量有机物质为主要成分的材料，它在加工完成时呈现固态形状，在制造以及加工过程中，可以借流动来造型，又可称为高分子或巨分子，也是一般所俗称的塑料或树脂，可以自由改变形体样式。是利用单体原料以合成或缩合反应聚合而成的材料，由合成树脂及填料、增塑剂、稳定剂、剂、色料等添加剂组成的。
二、塑料工业在国内的发展历程
中国塑料工业经过长期的奋斗和面向全球的开放，已形成门类较齐全的工业体系，成为与钢材、水泥、木材并驾齐驱的基础材料产业，中国塑料工业取得了令世人瞩目的成就，实现了历史性的跨越。尤其是近五年来，我国对塑料制品的需求成稳步发展，并且在2013年，需求量急剧增长。
三、塑料在人类发展过程中带来的作用
1.大部分塑料的抗腐蚀能力强，不与酸、碱反应。不少塑料制品在工业、农业方面用来存放各类液体、固体，较好的稳定性使得塑料在化工、农业方面广泛应用。
2.塑料制造成本低。塑料的原料主要是石油的附属物，原料广而便宜。外加生产过程简单，相对于铁制品要便宜的多。
3.耐用、防水、质轻。塑料性质比较稳定且几乎不与其它物质反应，因此较耐用，另外，密度相对小，材质轻，例如生活中常用的水管、水桶等。
4.容易被塑制成不同形状。塑料受热后会变软，易于融化，因此便于加工成各类形状，例如各类玩具、生活用品等。
5.是良好的绝缘体。塑料加工后，不少被用来包裹铜丝、铁丝，制成电线、电缆等。
6.塑料可以用于制备燃料油和燃料气，这样可以降低原油消耗。垃圾塑料回收后在化学反正且高温高压的条件下又可以形成石油的附属物，用于制造燃气燃油，循环利用。
四、相公镇塑料回收初加工带来的环境污染
山东省临沂市河东区相公镇可以说是全国为数不多的几个专门进行塑料回收并进行初加工的地区之一。在2000年左右开始只有数家小型回收加工场，随后没几年越来越多的工厂开始出现。2003年左右，当地政府为了便于进行管理，划地接近五百多亩建立工业园区，之后将分散在各村镇的工厂迁入工业园。现如今已经拥有大小数百家塑料回收加工厂，超过近万多人直接或间接在从事其生产加工。巨大的利润空间，给当地的老百姓带来了丰厚的利润，但随之而来带来了一系列问题。
塑料回收加工，其主要的污染环节主要在粉碎和燃烧阶段。各种塑料按照性质进行分类之后，需要在水的冲洗下，在粉碎机中进行反复粉碎。由于不少塑料制品在生活中用于存放化学液体，石油类产品，医用药品，农药等等。因此在进行粉碎时，往往需要加入大量的工业洗衣粉，漂白剂进行漂白。多种化学成分进行混合，使得排除的污水都成为含有各种毒性物质与刺鼻的味道，污水颜色各异，红的、白的、黑的，着实令人触目惊心。由于工业园在初期建设时，根本没有污水处理设施，所以污水直接被排入江河，池塘，甚至污水一度流淌到江苏省。肆意的排放污水，降低了生产成本，提高了利润，但是污水所带来的污染确实触目惊心。具体表现在：
1.对于地下水的污染。由于该地区地处平原，排除的污水在春冬季节很难流通，因此大量污水慢慢渗透地下。从地下抽取的水中含有大量沉淀物与轻微的刺激性味道，连烧开的白开水也含有不少沉淀物。
2.对于农业、养殖业的污染。该地区农业产品主要为小麦，水稻，尤其水稻种植往往需要大量的水。因此大量的地下井水与池塘污水被用于灌溉农作物，导致农作物减产或者毒物质积聚植物体内。之后被食用、饲养牲畜，多余的农产品被销售到外地。人、牲畜食用了这种大量被污染的粮食，导致其身体慢慢积累了毒物质，形成恶性循环。另外，对于水产养殖业。不少水产品中毒之后，并未被掩埋或者焚烧，而是以低价进入市场。“吃鱼吃出塑料味“成为当地见怪不怪的事情了。
3.对于土壤的危害。许多塑料制品在回收之前，不少用于存放化工、医药、农药等固液体。企业为了便于加工，直接将剩余液体倒入江河或者厂区周围闲置的土地上。带来的危害是要么该片土地寸草不生，要么种植的农作物产量低，给土地造成永久性损害，于是越来越多的农田被卖掉建厂或者造成大量的土地闲置，如此循环导致可以耕作的农田越来越少。
4.对于空气的污染。大量的塑料制品在生活中广泛用于包裹种金属，例如电线。厂家在收购之后，不是进行分割，而是将其进行简单的燃烧，取出金属制品。塑料在燃烧时会产生有毒刺激性物质，并发出浓烟、黑色粉末，导致流泪、咳嗽、呼吸困难等症状尤其在春夏季节，温度较高，燃烧的气体甚至让人无法呼吸。
5.对乡村村容的影响。塑料在分拣之后，有一部分没有价值，直接被用来填埋或者随意倾倒入干涸的河沟或者池塘，污染地下水。此外春秋多风，到处都可以看到飘落的塑料袋、包装袋。另外夏季雨水来临，使得不少河沟被堵，许多垃圾被冲到马路或者农田里。
严重的污染，最终的危害还是人类自己“买单“。据调查，近年来个别村子出现不少癌症患者，年龄从六七十到四五十不等并有趋于年轻化的趋势。不仅如此，对孕妇的伤害更是不容小觑，甚至出现了畸形儿。
五、塑料制品回收初加工污染治理对策
1.政府建立污水处理设备，以及建造烟雾净化设施。一个对水资源和空气具有严重污染的工业园没有污水处理设备，可是说是，发展战略上的严重失误，是规划阶段的严重失策。
2.政府须加大监管力度，制定相应的法律法规。没有规矩不成方圆，对非法排放污水以及燃烧塑料的企业加大处罚力度，由此，因此政府必须采取严厉的惩罚措施。
3.政府引进或扶持新产业以取代塑料产品加工。政府应该鼓励当地百姓改变以塑料加工为支柱的经济，给予其他污染小或者无污染的项目来自土地或者资金上的帮助。
4.整顿散布在个村镇的加工场，全部迁入工业园内。将散落在各个村镇的小企业统统迁入工业园或者封查，对所有的加工场全部进行统一规划，减少污染的面积，尽可能的不让污染再次扩大化。
5.对厂业主进行环境保护宣传。发放环境保护以及不安全塑料加工带来危害的小册子，讲解塑料污染对生态，生存，尤其对儿童、老年人、孕妇带来的严重危害。
六、结论
幸运的是，当地年轻人很少有在从事这一行业，可以说这是一个很大的欣慰。至少，人们开始懂得环境污染对人类生活、生存带来的巨大灾难。人类是大自然的一部分，只有与自然和谐相处，才能保证我们持久的生存下去，才能使得我们的后代健康发展。切勿因为眼前的利益，而毁灭了我们的未来。塑料污染带来的危害，伤害的不仅仅是一代人更是子孙后代。目前对于该污染的整治办法还未有一个满意的措施。总之，人们应该减少以塑料加工为主的经济支柱进而发挥当地土地、交通优势转变企业结构或者政府加大环保设施的投入，尽量减少污染。
参考文献：
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[3]约翰.沙伊斯.聚合物回收——科学、技术与应用[澳].化学工业出版社，2004（4）.
[4]李乔军，丁浩.塑料配方手册[M].江苏科学技术出版社，2000（3）.
[5]谢峰.中国废塑料污染现状和绿色技术[M].中国环境科学出版社，2011.
塑料污染的治理措施范文
指导思想
以贯彻科学发展观，构建人与自然和谐发展社会为指导，以切实解决区外塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”污染企业向我县转移，保障良好生态环境为目的，以“打击为主、教育为辅、部门联动、县乡联合”为原则，整合执法资源，突出重点，破解难点，清理取缔辖区内此类排污企业，杜绝反复转移、反复生产现象。
整治目标
本次专项行动，按“谁主管，谁负责”及“属地管理”的原则。在2012年6月30日前，全面清查取缔全乡塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业，污染转移现象基本得到遏制，辖区内现已被污染的水系、农田基本得到清理，生态逐步恢复；形成各部门各司其责、齐抓共管，整理塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”污染企业的局面，初步建立长效管理的工作机制。
重点和要求
（一）排查摸底阶段（5月1日—5月30日）
各村和相关职能部门开展塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”违法企业调查摸底工作，建立完整的违法企业名单。
（二）全面清查和整治阶段（6月1日—6月30日）
1、全面完成塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业清查取缔工作。各村和有关职能部门，根据排查名单，依法开展取缔行动。整治工程中，交界村务必要加强联系协作，及时通报活动进展情况，防止污染企业游击转移。
2、国土、工商、电力等相关职能部门要加强协调沟通，切实负起工作职责，采取相应的行政执法强制措施，依法从重处罚，严厉打击，从根本上取缔此类污染企业。
3、以村为单位，加强环境保护法律法规宣传，动员全民监督，控制源头，防止旧污染反弹，防止新污染源生产。
（三）督察验收阶段（7月1日—7月30日）
乡打击区外污染转移企业专项治理领导小组办公室组织成立督察验收组，按相关要求，适时组织相关人员对各村村委会和各有关部门进行督察验收，根据督察验收结果给予奖惩。
组织机构
为确保此次污染整治工作顺利开展，成立柏洋乡打击区外污染转移企业专项治理领导小组，由乡分管领导任组长，成员由监察、公安、工商、国土、电力等部门负责人组成。领导小组办公室设在乡政府。
部门分工
（一）工商行政管理部门要依据《无照经营查处取缔办法》的规定，押扣、没收无照经营塑料造粒、湿皮加工、废布褪色及“十五小”、“新五小”企业的设施或产品。
（二）国土资源所要依据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规，清查无审批手续、在农村耕地、林地违法搭盖的非法排污企业，依法清除地面附着物并恢复原状。
（三）供电部门依据专项整治工作提供的环境违法企业名单采取停电、限电等强制措施，禁止企业排污。
（四）监察部门依法开展环保违法违纪行为责任追究。对在此次行动中因村委会、职能部门未认真履行职责而造成清查不力、整治不到位的，要依法依纪追究行政责任，构成犯罪的要移送司法机关处理。
（五）各村委会负责日常性监督管理，密切配合相关职能部门开展专项清理整治工作。加强对村民的环境保护宣传，动员公众广泛参与，全面监督举报。
（六）保障措施
1、切实加强组织领导和部门协调
各村及相关职能部门要牢固树立科学发展观，从以人为本、执政为民的高度，把湿皮加工等“十五小”“新五小”污染企业整治工作做为杜绝污染转移，保护柏洋良好生态环境，树立政府形象的一件大事来抓，树立正确的政绩观。成员单位要相互协作，狠抓落实，切实形成政府统一领导，部门联合行动，工作广泛参与，杜绝辖区外高污染企业转移我乡生产。
2、明确责任，严格考核制度
各部门要按“谁主管、谁负责”的原则，各负其责，限期完成“十五小”、“新五小”污染企业专项整治工作。监察机关要加强行政监察，对整治工作开展不到位的隔热和单位依法追究责任，对给此类污染企业供电的供电单位负责人一经发现立即报告其上级部门处理；对引进此类污染企业的村支部书记先免职后处理，村民主任依法定程序予以罢免，并追究相关责任。
3、充分利用新闻媒介，加大宣传力度
清查正式开展后，要充分运用各种宣传工具，积极组织新闻媒体做好宣传和跟踪报道，不断形成宣传高潮，营造专项整治的良好氛围。
塑料污染的治理措施范文篇12
（征求意见稿）
为进一步加强塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，贯彻落实《国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改资环〔2022〕80号）、《广东省发展改革委广东省生态环境厅印发<关于进一步加强塑料污染治理的实施意见>的通知》（粤发改规〔2022〕8号）和《河源市发展和改革局河源市生态环境局印发<关于进一步加强塑料污染治理的实施方案>的通知》等文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念,实施最严格的生态保护制度，建立健全塑料制品生产、流通、消费、回收和处置等重点环节管理制度，强化源头减量、规范回收处置、加强污染治理、营造宣传氛围，有力有序有效治理塑料污染，奋力推进两地”建设，努力实现经济社会建设和生态环境保护和谐统一发展，持续走绿色和高质量发展道路。
（二）主要目标
到2022年底，率先在重点领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。
到2022年底，一次性塑料制品禁限范围进一步扩大，替代产品得到有效推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。
到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元化体系基本形成，替代产品开发和应用水平进一步提升，推进垃圾焚烧发电厂建设，塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。
三、主要任务
（一）大力推动源头减量
1.禁止部分塑料制品项目准入。强化执法监督，禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品；禁止将回收利用的废塑料输液袋（瓶）用于原用途或用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品。到2022年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。国家《产业结构调整指导目录》和《市场准入负面清单》明确的属于淘汰类的塑料制品项目禁止投资；属于限制类项目，禁止新建。
2.开展不可降解塑料袋禁限工作。到2022年底，全县党政机关、事业单位、国有企业等单位食堂带头停止使用不可降解塑料袋；在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，不得免费提供使用不可降解塑料袋。到2022年底，县城的商场、超市、药店、书店等场所及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料购物袋。鼓励城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。
3.开展不可降解一次性塑料制品分期禁用工作。到2022年底，全县党政机关、国有企事业单位、学校食堂先行停止使用不可降解一次性塑料餐具；全县范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，不得主动向消费者提供不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，全县范围内星级宾馆、酒店、民宿等场所不得主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年底，全县餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%以上。鼓励餐饮行业提供打包外卖服务时停止使用不可降解一次性塑料餐具。
4.加快推进绿色快递包装标准化。严格落实《邮政业寄递安全监督管理办法》《邮政快件绿色包装规范》，邮政管理部门要制定三年实施方案，在主要品牌快递企业和快递物流信息平台开展绿色包装试点。到2022年底，全县范围内邮政快递网点45厘米宽度及以下的胶带封装比例提高到90%以上，免胶带纸箱应用比例提高到10%以上。到2022年底，全县范围内邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量，免胶带纸箱应用比例应提高到15%以上。到2025年底，全县范围内邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料胶带，免胶带纸箱应用比例提高到20%以上。
5.加大替代产品推广力度。全县党政机关、事业单位、国有企业等单位带头使用可降解塑料制品或非塑制品。在集贸市场、商场、超市、书店、药店等场所，倡导消费者使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励采取自助扫码取袋、免租金、低押金等方式推广可循环使用的共享购物袋”。在商场、超市推广使用生鲜产品可降解包装膜（袋）。在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。推广集贸市场购物袋集中购销制，逐步停止市场内个体商户向消费者无偿提供塑料购物袋行为。鼓励餐饮外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求的植物纤维餐盒等生物基产品、可降解塑料袋等替代产品。在邮政快递网点、快递企业推广使用电子运单和环保箱（袋）、环保胶带、环保填充物等环保包装，鼓励寄件人使用可降解可循环再利用的环保包装。在重点覆膜区域，推广使用植物纤维素等可再生资源制成的新型地膜，示范推广一膜两用”一膜多用”及茬口优化等农膜减量替代技术。制定先进环保塑料替代技术和产品推荐目录，依托行业协会建立网络化、信息化推广平台。
6.培育优化新业态新模式。强化企业绿色管理责任，推行绿色供应链。提倡不留白色污染的旅程”旅游出行模式，鼓励宾馆、酒店和餐饮企业主动提供可循环使用的住宿用品和餐具，对消费者自带用品和餐具给予费用减免或其他优惠，不得因消费者自带用品和餐具而拒绝提供服务。鼓励电商企业与快递物流企业开展供应链绿色流程再造，创新包装设计，推广可重复性使用的包装新产品，有效增加绿色产品供给。以连锁商超、大型集贸市场、物流仓储、电商快递为重点，积极推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具，鼓励企业建设可循环包装跨平台运营体系。
7.增加绿色产品供给，推动产业绿色发展。塑料制品生产企业要严格执行有关法律法规，严格按照相关标准生产塑料制品，不得回收未经评估或技术验证的塑料产品，不得违规使用或添加对人体、环境有害的化学添加剂。发挥行业协会自律作用，引导塑料制品企业转型提质发展。推行绿色设计，提升塑料制品的安全性和回收利用性能。积极采用新型绿色环保功能材料，增加使用符合该控制标准和用途管制要求的再生塑料，加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发，有效增加绿色产品供给。支持全生物降解塑料制品的研发、生产和推广。支持我县塑料生产企业加快实施技术改造，紧跟市场需求，提高可循环、易回收等先进环保塑料技术研发和产品生产能力，率先实现绿色转型。鼓励塑料生产企业积极创建绿色工厂、绿色供应链管理和绿色设计产品示范，培育一批先进环保塑料生产企业，对符合国家产业政策方向和要求的项目，积极争取中央资金支持。
（二）加强回收利用处置
8.加强塑料废弃物回收和清运。结合实施垃圾分类，合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场，建立简便易行的分类投放站（点），加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度。在车站、交通服务网点等场所，要增加投放设施，提高清运频次。改进厨余垃圾收集模式，推广非塑或可降解厨余垃圾袋。推动电商外卖平台、环卫部门、供销部门、回收企业等开展多方合作，在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施。建立完善再生资源回收利用体系，积极探索互联网+资源回收”模式，实现再生资源回收网络和生活垃圾分类网络两网融合”；建设塑料等再生资源分类、回收、储存、中转、利用信息化平台，推动再生资源回收利用规范化、专业化管理。
9.推进塑料制品资源化能源化利用。鼓励打造上接前段分类、中接仓储物流、下接利用的产业的再生资源供应链，推动再生资源规模化、规范化、专业化、清洁化管理。培育一批符合塑料废弃物综合利用行业规范条件的行业骨干企业，定期向社会公布。推进分拣成本高、不易资源化利用的塑料废弃物能源化利用，加快推进垃圾焚烧发电项目建设，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。
（三）加强污染治理
10.开展塑料垃圾专项清理。开展联合专项整治，加强生活垃圾非正规堆放点、倾倒点排查整治，严厉打击违法倾倒垃圾，防控垃圾上山下乡入江”，重点解决城乡结合部、环境敏感区、道路和江河沿线、坑塘沟渠等处生活垃圾随意倾倒堆放导致的塑料污染问题。结合水污染防治攻坚战重点工作，开展江河湖泊塑料垃圾清理行动。结合农村人居环境整治工作，通过农田综合整治等方式推进农田残留地膜、农药化肥塑料包装等专项清理整治工作，逐步降低农田残留地膜量。
11.加强监管和执法。加强日常管理和监督检查，严格落实禁止、限制生产、销售和使用部分塑料制品的政策措施。开展生态环境保护综合执法，加强对废塑料回收、利用、处置等环节的环境监管，依法查处违法排污等行为，持续推进废塑料加工利用行业整治。全面启动商场超市、集贸市场、餐饮行业等重点领域禁限塑推进情况专项执法检查，依法查处生产、销售小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等行为，按照国家规定的禁限期限，对一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠日化产品等开展执法工作。各行业主管部门在日常监管中发现有关塑料污染和破坏生态行为的，应及时将相关线索移交生态环境保护综合执法队伍，由其依法立案查处，并通过曝光、约谈等方式督促整改。在应对重大突发公共事件期间，用于特定区域应急保障、物资配送、餐饮服务等的一次性塑料制品免于禁限使用。
（四）营造宣传氛围
12.加强专题宣传。结合生活垃圾分类、世界环境日、全国低碳日、节能宣传周、绿色快递宣传周等主题活动，充分利用报纸、广播电视等传统新闻媒体和网络、手机客户端等新媒体，在公众聚集、大流量区域，通过户外大屏、移动电视、墙体标语、灯箱展板、短视频、长图等多种形式开展塑料污染治理专题宣传，增加趣味性和可读性，深入介绍塑料污染治理的必要性和可行性，提高公众塑料污染治理意识和理念，引导公众自觉参与垃圾分类，主动减少使用一次性塑料制品，自觉抵制过度包装。开展塑料污染治理科普宣传，引导行业协会、商业团体、公益组织开展专业研讨、志愿活动等，鼓励相关企业积极履行社会责任，广泛凝聚共识，营造全社会共同参与的良好氛围。
13.加强教育引导。结合垃圾分类进校园专项行动，采用课题教育、主题讲座、课外实践等多种方式，将塑料污染治理知识纳入中小学生、幼儿园日常教育内容和社会实践内容，引导青少年树牢生态责任意识，践行绿色生活方式。
（五）完善支撑保障体系
14.建立健全法规制度和标准体系。强化制度建设，将塑料污染防治工作纳入制度规范。严格按照国家、省和市塑料制品禁限目录推进塑料污染治理。探索实施企业法人守信承诺和失信惩戒，将违规生产、销售、使用塑料制品等行为列入失信记录。落实国家强制标准，制定塑料废弃物资源化能源化利用的环境保护地方标准，鼓励市内社会团体制定严于国家的企业标准或团体标准。探索建立塑料原材料与制成品的生产、销售信息披露制度。
15.完善相关支持政策。积极争取政策资金支持，加大对可循环、易回收、可降解替代材料和产品、绿色包装的研发生产以及专业化智能投放运营项目的支持力度。落实好资源综合利用环境保护等相关财税政策，加大对符合标准绿色产品的政府采购力度。积极支持可降解塑料材料和制品产业化示范项目，强化可循环、可降解材料关键核心技术攻关和成果转化，加快可降解塑料首台（套）重大技术装备自主创新和推广应用。向省争取资金对生产、使用全生物降解农膜以及废旧农膜回收利用网点和企业给予支持，加大地膜回收机具补贴力度，打造全生物降解地膜应用示范基地。大力支持专业化回收设施投放，消除设施进居民社区、车站等公共场所的管理障碍。采取经济手段，促进一次性塑料制品减量、替代。公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料制品。
16.强化要素支撑。探索建立环境风险评价办法，开展不同类型塑料制品全生命周期环境风险研究评价。加强江河湖塑料垃圾及微塑料污染机理、监测、防治技术和政策等研究，开展生态环境影响与人体健康风险评估。加大可循环、易回收、可降解材料和产品的关键核心技术攻关和成果转化，提升替代材料和产品性能。以降解安全可控性、规模化应用经济性为重点，开展全生物可降解地膜等技术验证示范和产品遴选，加强农膜减量和替代、残膜回收利用、农膜农药化肥塑料包装再利用等技术和设备研发。
四、组织保障措施
（一）建立组织协调机制。有关部门要高度重视塑料污染治理工作，精心组织安排，切实抓好落实。县发展和改革局、市生态环境局紫金分局会同有关部门建立全县塑料污染治理工作联席会议制度，统筹协调全县塑料污染治理工作，及时总结分析工作进展，重大情况和问题向县委、县政府报告。
（二）落实工作任务。有关部门要统一思想、提高认识、明确目标，根据工作职责分工和时间节点，细化工作计划和方案，层层分解落实。
（三）强化督查检查。市生态环境局紫金分局会同有关部门开展联合专项行动，加强对塑料污染治理落实情况的督查检查，重点问题纳入全县生态环境保护督查，强化考核和问责。对工作不力、进度缓慢的有关部门，按照党政领导干部生态环境损害责任追究相关规定对相关负责人进行约谈和问责。
本实施方案自2022年1月日起实施，有效期5年。
附件：重点任务分工表
附件
重点任务分工表
序号
工作任务
责任单位
1
禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。
县工商信局、农业农村局、市场监管局
2
禁止以医疗废物为原料制造塑料制品；禁止将回收利用的废塑料输液袋（瓶）用于原用途或用于制造餐饮容器以及玩具等儿童用品。
县卫生健康局、工商信局、市场监管局，市生态环境局紫金分局
3
全面禁止废塑料进口，严厉打击废塑料走私进口。
县工商信局、市生态环境局紫金分局
4
按规定禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产和销售含塑料微珠的日化产品。
县工商信局、市场监管局
5
按规定禁止投资淘汰类塑料制品项目，禁止新建限制类塑料制品项目
县发展改革局、工商信局
6
按规定在商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。
县工商信局、文广旅体局、市场监管局
7
公共机构带头停止使用不可降解一次性塑料袋。全县党政机关、事业单位、国有企业等单位食堂带头停止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具。全县党政机关、事业单位、国有企业等带头使用可降解塑料制品或者非塑制品。
县发展改革局、教育局、机关事务管理局、国有资产管理中心，市生态环境局紫金分局
8
按规定禁止和限制使用不可降解一次性塑料吸管、不可降解一次性塑料餐具。
县工商信局、文广旅体局、市场监管局
9
宾馆、酒店、民宿等场所按规定不得主动提供一次性塑料用品。
县工商信局、文广旅体局
10
严格落实《邮政业寄递安全监督管理办法》《邮政快件绿色包装规范》，制定三年实施方案，在主要品牌快递企业和快递物流信息平台开展绿色包装试点。
中国邮政集团公司紫金县分公司
11
在集贸市场、商场、超市、书店、药店等场所，倡导消费者使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励采取自助扫码取袋、免租金、抵押金等方式推广可循环使用的共享购物袋”。
县工商信局、市场监管局
12
在各类商品零售场所推行塑料袋有偿使用制。
县工商信局、市场监管局、发展改革局
13
推广使用电子运单和环保箱（袋）、环保胶带、环保填充物等环保包装。邮政快递网点和主要品牌企业建立绿色包装推广应用机制。提升包装资源回收利用率。
中国邮政集团公司紫金县分公司
14
推广应用全生物降解农膜。
县农业农村局
15
制定先进环保塑料替代技术和产品推荐目录，建立网络化、信息化推广平台。
县发展改革局、工商信局
16
提倡不留白色污染的旅程”的旅游出行模式。鼓励宾馆、酒店和餐饮企业主动提供可循环使用的住宿用品和餐具。
县文广旅体局、工商信局、市场监管局，市生态环境局紫金分局
17
引导电商、外卖等平台企业加强入驻商户管理，制定一次性塑料制品减量替代实施方案。
县工商信局、发展改革局、市场监管局
18
推广可循环、可折叠包装产品和物流配送器具，建设可循环包装跨平台运营体系，建设可循环物流配送器具回收体系。
县工商信局、发展改革局，中国邮政集团公司紫金县分公司
19
塑料制品生产企业生产符合相关标准的塑料制品。推动塑料硬包装减轻、减薄和瘦身”。
县市场监管局、工商信局
20
加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发，降低应用成本，有效增加绿色产品供给。
县工商信局、市场监管局
21
鼓励全生物降解塑料产品的研发、生产和推广。
县工商信局、发展改革局
22
支持塑料生产企业加快实施技术改造，培育一批先进环保塑料生产企业。
县工商信局、发展改革局
23
支持可降解塑料原材料和制品产业化示范项目。
县工商信局、发展改革局，市生态环境局紫金分局
24
培育可降解塑料原材料和制品企业。
县发展改革局、工商信局
25
改进厨余垃圾收集模式，推广非塑或可降解厨余垃圾袋。
县住建局、城管综合执法局、农业农村局
26
在车站、广场等场所增加投放设施，提高清运频次。
县交通运输局、住建局
27
在社区、商圈等快递外卖集中区域投放快递包装、外卖餐盒等智能回收终端设施。
县住建局、工商信局、城管综合执法局、供销社，中国邮政集团公司紫金县分公司
28
建立健全废旧农膜、废旧农药化肥包装物、废旧渔网渔具回收体系。
县农业农村局、市场监管局、供销社
29
培育一批符合废塑料综合利用行业规范条件的行业企业。
县工商信局、发展改革局，市生态环境局紫金分局
30
推进分拣成本高、不宜资环化利用的塑料废弃物能源化利用。
县住建局、城管综合执法局、发展改革局
31
推进垃圾焚烧发电项目建设，最大限度降低塑料废弃物直接填埋量。
市生态环境局紫金分局，县住建局、城管综合执法局
32
加强日常监管，严格落实塑料禁限政策措施，严厉打击违规生产销售行为。
县工商信局、市场监管局、住建局、农业农村局、文广旅体局，中国邮政集团公司紫金县分公司
33
打击违法倾倒垃圾，防控垃圾上山下乡入河”。
县住建局、城管综合执法局、农业农村局，市生态环境局紫金分局
34
开展江河湖泊塑料垃圾清理行动。
市生态环境局紫金分局，县水务局、住建局、城管综合执法局
35
推进农田残留地膜、农药化肥塑料包装等专项清理整治工作
县农业农村局，市生态环境局紫金分局
36
加大对塑料污染治理的宣传力度，营造全社会共同参与的良好氛围。
市生态环境局紫金分局和县发展改革局牵头，县委宣传部和县有关部门按职责分工参与
37
开展多种形式方式进校园宣传，引导青少年树牢生态责任意识，践行绿色生活方式。
县教育局
38
将塑料污染防治纳入相关制度规章予以规范。
县发展改革局、司法局，市生态环境局紫金分局
39
适时更新塑料制品禁限目录。
县发展改革局，市生态环境局紫金分局
40
建立再生塑料、可降解塑料材料与产品的分级质控和标识制度。
县市场监管局、工商信局
41
建立健全电商、快递、外卖等新兴领域企业绿色管理和评价指标体系。
中国邮政集团公司紫金县分公司，县工商信局、市场监管局
42
对包装问题突出的商品开展包装适宜度分级评价，提出差别化管理措施。
县文广旅体局、工商信局、市场监管局
43
探索建立塑料原料与制成品的生产、销售信息披露制度。
县工商信局、市场监管局
44
健全企业环保信用评价制度，将违规生产、销售、使用塑料制品等行为列入失信记录。
市生态环境局紫金分局，县发展改革局、工商信局、市场监管局
45
加大对绿色包装研发生产、绿色物流和配送体系建设、专业化智能化回收设施投放运营等重点项目的支持力度。
县发展改革局、工商信局、财政局
46
对从事可降解塑料材料和产品生产企业、再生塑料回收利用企业给予政策倾斜。落实好资源综合利用环境保护等相关财税政策，加大对符合标准绿色产品的政府采购力度。
县工商信局、财政局、税务局
47
对生产、使用全生物降解农膜以及废旧农膜回收利用网点和企业给予适当支持，培育全生物降解农膜应用示范基地。
县农业农村局、财政局
48
开展不同类型塑料制品全生命周期环境风险研究评价。
市生态环境局紫金分局，县工商信局
49
加强江河湖泊塑料垃圾及微塑料污染机理、监测、防治技术和政策等研究。
市生态环境局紫金分局，县自然资源局、水务局
50
加大可循环、易回收、可降解材料和产品的关键核心技术攻关和成果转化。
县工商信局，市生态环境局紫金分局
51
开展全生物降解农膜等技术验证试验示范和产品遴选。
县农业农村局、工商信局，市生态环境局紫金分局
52
建立全县各级塑料污染治理工作协调机制。
县发展改革局，市生态环境局紫金分局，各有关部门
53
各相关部门要结合本部门实际，制定具体工作方案，细化工作任务，层层落实责任。
各有关部门
