养殖业存在问题及建议范例(12篇)
养殖业存在问题及建议范文1篇1
摘要畜禽养殖场排泄物治理与综合利用是保护环境、打造文明城市、发展生态畜牧业的需要,更是构建资源节约型和环境友好型社会的重大举措。瑞安市从2006年开始排泄物治理工作以来,按照规模大小和牧地所处环境,制订相应的治理方案,落实可行的治理措施,出台相关补助政策;5年来共治理牧场243家,畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95%以上,取得了显著成a效。总结了瑞安市畜禽养殖排泄物治理的对策,以供参考。
关键词畜禽排泄物;治理对策;浙江瑞安
瑞安市畜禽业排泄物治理起步较早,在国家环境保护总局《畜禽养殖业污染物排放标准》实施前,就出台了《瑞安市温瑞塘河畜禽业整治规划》,并予以实施,也取得了一定的成效。2006—2011年瑞安市以省“811”环境整治为契机,根据省政府及《瑞安市畜禽业综合治理规划》要求,完成存栏生猪100头以上(奶牛10头以上)省级规模化畜禽养殖场排泄物治理任务243家,使瑞安市的规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95%以上。通过畜禽业排泄物治理,不仅解决了畜牧业发展过程中的环境污染问题,而且加快了和谐社会建设,促进了社会发展。现将瑞安市的畜禽养殖场排泄物治理工作开展情况和治理模式作简单介绍,以供同仁参考。
1出台补助政策,落实治理任务
近年来,瑞安市畜牧业持续快速增长,并朝着集约化、规模化、现代化的方向发展。规模化集中养殖,有利于提高养殖的科学管理水平,降低生产成本,增加经济效益,但同时畜禽排泄物污染环境问题也逐渐显现,成为环境治理问题的焦点之一,牧场当地附近村民上访不断[1-2]。为了确保环境整治取得实效,提高人居环境,又能发展生产,促使业主自主提出并参与治理,瑞安市及时抓住有利时机,及时上报要求治理对象,并根据省农业厅、省财政厅、省环保厅《关于进一步推进畜禽养殖场排泄物治理工作的若干意见》的精神,及时成立规模化畜禽养殖场排泄物治理工作领导小组,多次召开畜禽养殖场排泄物治理市长专题办公会议;强调规模化畜禽养殖场排泄物治理工作是生态市建设和“811”环境污整治的重要内容;农业局制定并报市府转发了《2006年—2010年瑞安市畜牧业整治计划方案》,要求相关部门通力合作,当地乡镇切实做好协调、督促工作。同时出台排泄物工程建设“以奖代补”和禁养区生猪清栏补助政策,规定排泄物治理工程经验收通过后,投入治理经费按省、市、县三级财政的85%给予补助。
2深入调查研究,制订实施方案
随着工副业的发展和人居环境的提升,畜禽养殖场排泄物污染源已经成为工业污染、生活污染之后的又一主要污染面源[3-4]。为此,瑞安市在2004年实施了《瑞安市畜禽业综合整治规划》,将辖区划分为禁养区、控养区和适养区,全面有计划、有步骤地开展畜禽污染源整治工作。根据畜禽养殖场排泄物治理后的减量化排放、无害化处理和资源化利用原则;确定对所有治理牧场硬性规定采用雨污分流、干湿分离技术。首先,由农业局(畜牧局)根据各场特点制定排泄物治理实施方案、设计图纸,存栏生猪500头(奶牛50头)以上的养殖场宜采用生态沼气工程、配套农牧结合治理方式;存栏生猪500头(奶牛50头)以下的养殖场宜采用多格化粪池工程、配套农牧结合治理方式。其次,根据实施方案和图纸要求进行施工,各场按规模和周边利用情况建设相应容量的沼气池或化粪池、贮液池、排污管道、干粪堆放场等设施。再次,根据牧场的坐落位置、经济实力、土地面积、周边情况,因地制宜地应用通过处理后的有机肥料和贮液水,可租用周边农田种植牧草、蔬菜,利用污水泵或槽灌车充分利用有机肥料和贮液水。
3明确监管责任,保证工程质量
省级畜禽养殖场排泄物治理任务下达后,市政府高度重视,并把规模化畜禽养殖场排泄物治理任务列入生态市建设重要内容之一及乡镇一类目标考核内容,在全市畜禽业整治促进会上,确定治理工作由农业局负责牵头,组织制定方案,并监督实施进度和工程质量;各有关乡镇(街道办事处)政府都把此项工作纳入重要议事日程,落实专门机构和人员主抓规模化畜禽养殖场排泄物治理工作,从而形成了齐抓共管的良好格局,有力地推进了全市排泄物治理工作。对存栏生猪500头(奶牛50头)以上的养殖场采用沼气工程治理投入经费在10万元以上的工程,通过招投标方式实施建设;其他治理场制定实施方案后,通过专家会审,自行组织实施。从每年上报任务到任务下达,从实施方案的制订到进入实质性施工阶段,整个施工过程中农业局派出技术人员(能源、畜牧)全程进行服务、监管,解决有关工程施工过程中出现的实际问题,并及时按月上报工程建设进度。治理工程按浙江省农业厅、财政厅的《规模化畜禽养殖场排泄物治理工程验收标准》要求实施,并在10月底全部完工且通过市级验收。
4加强后续管理,不断创新提高
开展畜禽业排泄物治理是为了切实解决当前畜牧业发展过程中的环境污染问题,转变畜禽养殖方式,提高畜牧业现代化水平,加快社会主义新农村建设,是一项长期性艰巨性的任务[5-6]。市政府必须出台长效管理机制,制定相关政策,对已通过整治的牧场开展定期和不定期的检查,重点检查污水是否达标排放、沼气能否充分利用、粪便堆放量和利用率等,以便发现问题及时整改。同时,从政策上支持业主改进畜舍结构和生产设施,建立科学的防疫制度,不断开展科技创新,如在净化沼气工程中导入生物酶先进技术,栏舍内直接开展生物发酵法养猪技术等,从设施和工艺上尽可能减少污水浓度和排放量,不断提高畜禽养殖场排泄物治理成效。完善创新后续服务机制,在原有的畜禽粪便收集处理中心基础上,建立畜禽养殖生态循环后续服务中心,中心配备专门人员和专用车辆、设备和工具,对畜禽养殖场的粪便和污水,通过槽灌车运到水果、蔬菜基地场的贮液池,应用于农作物,运行费用由政府、养殖场、农场三方共同负担,实现畜牧业的又好又快和可持续发展。
5参考文献
[1]陈桂林,陈焕,黄元良,等.五项措施综合治理畜禽养殖排泄物[j].中国牧业通讯,2008(23):39,41.
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养殖业存在问题及建议范文篇2
关键词动物疫病防控;现状;存在问题;建议;安徽利辛
近几年来,利辛县动物疫病防控工作在县委、政府高度重视下,畜牧兽医部门积极努力,紧紧围绕动物防疫中心任务,成功有效地防控重大动物疫病发生蔓延,维护公共卫生安全,有力地促进了畜牧业的健康发展[1]。由于受环境及技术等多方面因素制约,动物疫病防控工作仍任重道远。
1畜牧业生产与动物疫病防控现状
利辛县畜牧业以肉牛、生猪和禽类饲养为主,2009年畜牧业占农业的比重为46.6%。但畜牧业生产规模层次差距大,如:既有年出栏万头的养猪企业3个、年出栏家禽10万只以上的养禽企业3个,但是小规模养殖户、散养的情况也相继存在。2010年上半年黄牛饲养量达14.4万头,生猪饲养量达108.3万头,山羊饲养量达92.3万只,家禽饲养量达780万羽,其中生猪和家禽饲养量均有大幅度上升。草食动物的饲养量、消费量呈上升趋势。一批较具规模的奶牛场、特禽养殖场、奶山羊饲养场和肉鸽、鹌鹑饲养场等,给利辛的畜牧业注入了新的生机和活力,畜牧业生产的区域化和专业化程度初具规模。但从标准化、规模化程度上看,小型养殖户数量较大,养殖分散,防疫技术、防疫意识不高,疫病防控风险较大。近年来,利辛县的动物防疫工作在县委、政府的正确领导下及上级有关部门的大力支持下,各级各部门认真学习和贯彻国家、省、市有关动物防疫法律法规和有关动物疫病防控的文件、会议精神,全面落实动物防疫责任制,加强领导,周密部署,采取落实强有力的动物疫病防控与卫生监督措施,扎实工作,使动物疫病防控工作能力进一步提升,动物疫病防疫质量和水平不断提高。动物疫病防控工作取得了显著成效,保持了连续几年来都没有发生重大动物疫情,保障了畜牧业生产持续健康稳步发展和动物性产品质量安全的良好态势。
2动物疫病防控存在的问题
利辛县动物疫病防控与动物卫生监督特别是防控重大动物疫病工作取得了阶段性的成果,但仍然存在许多的困难和问题,对此应保持有足够清醒的认识。其存在的主要问题:一是畜禽饲养方式落后,给动物疫病传播创造了机会。其主要表现为2种形式,一种是小规模分散的生产模式占到一定比例。虽然利辛县畜牧业规模化养殖出栏畜禽总数量所占的比重较高(2009年已达到51%),但是还存在相当数量的散养户,主要是分布在边远落后地区。尽管这些散养户对丰富城乡畜禽产品市场起到了积极作用,但是散养户仍然采取传统的比较落后的生产方式,良种覆盖率较低,缺乏严格的疫病控制措施,这不利于利辛县畜牧业向优质、高效、安全的方向发展。另一种是畜禽不同品种混养情况严重。当前利辛县的部分畜禽饲养场存在猪—禽混养或鸡—鸭—鹅混养的饲养方式,极不利于动物疫病的预防和控制。二是环境治理措施没有完全到位。近年来,利辛县加大对养殖场粪污排放的整治取得一定成效,但一些小型养殖场所的沼气池仍然不能很好利用,有的使用一段时间停用,或者是沼气池坏了,无人修理,不能继续使用,养殖场周边的居民意见很大。三是防控技术不规范,在一定程度上影响了防疫效果。其表现为:一线基层防疫技术人员老化,素质普遍不高,经验不足,知识老化,个别乡镇防疫技术人员老化。四是防疫基础设施简陋,防疫手段落后,操作不规范。五是一些小型养殖场免疫程序不科学,对周边疫情的信息不了解。个别养殖户由于缺乏养殖技术和对免疫的认识,只对国家强制免疫的疫苗进行了免疫,其他应该免疫的疫苗却没有免疫,致使疫病发生[2]。六是无害化处理没有到位,主要是个别散养户不能落实消毒措施,随意乱扔病死畜禽尸体,成为动物疫病的主要传染源。七是产地检疫开展率偏低。规模化饲养场的产地检疫率已达到100%,而散养户的检疫率不足40%[3]。八是个别村级防疫员走村串户治病、防疫没有做好防范措施,也给疫病发生带来风险。
3建议
一是加强对重大动物疫病防控工作法律法规和相关政策的宣传,提高全社会的动物防疫意识[4]。加强对镇(街道)、村(居委)基层干部的宣传,通过宣传强化其重大动物疫病防控意识,认识防控工作的重要性,真正把动物疫病的防控工作提上议事日程;加强对养殖户、经营户的宣传,让生产单位明白动物防疫工作的重要性和国家对重大动物疫病防疫的优惠政策以及不按规定防疫应当承担的法律责任;加强对动物性肉品质量安全的宣传教育工作,让广大人民了解动物疫病的科普知识,自觉抵制“私宰肉”、“白板肉”或有病有毒有药物残留的动物及动物产品。二是进一步落实动物防疫责任制。根据《动物防疫法》《畜牧法》《重大动物疫情应急条例》和国家、省的有关规定,各级政府是动物疫病防控工作的责任单位。要进一步落实动物防疫责任,按照“政府主要负责人是动物防疫第一责任人,分管领导是直接责任人”的要求,加强对动物疫病防控工作的领导,明确各级部门职责,落实工作责任,切实落实和解决防控工作存在的难点和热点问题。基层防疫员划定责任区逐级签订责任书,落实追究制。三是全面落实强制免疫工作。每年春秋两季开展重大动物疫病的强制免疫工作,按照规定,做好免疫档案资料的建档,佩戴免疫耳标,填发免疫证明。坚决保证高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病免疫率达到100%,群体免疫抗体合格率达到70%以上。四是广泛开展产地检疫工作和定点屠宰检疫工作。根据《动物防疫法》及《动物检疫管理办法》的规定,加大产地检疫和屠宰检疫的力度,使畜禽产地检疫率、生猪定点屠宰检疫率达到100%。五是加强业务人员的管理。有计划地从大专院校招收一定数量的畜牧兽医专业毕业生,补充到县、镇畜牧兽医机构;县畜牧兽医主管部门定期积极开展专业技术人员的业务知识培训,不断提高从业人员的整体素质;对从业人员进行职业道德教育,使其爱岗敬业。六是完善疫情预测预警机制。进一步完善县、乡镇、村的动物防疫监测网络,健全预报预警体系,形成经常化、制度化的疫情预测预警机制,以便及时快速向各级政府和有关职能部门提供本地区的动物疫情动态信息。七是全面推进动物疫病可追溯体系建设。市、县、乡镇三级动物疫病可追溯体系基本建立,工作能够正常高效运转,动物免疫标识佩带率达到100%,动物及动物产品质量安全得到保障。八是大力推广规范动物疫病防控技术标准。利辛县各级动物防疫监督机构要积极推广动物疫病防控(检疫、监测)的新技术标准(规范、规程),创造条件开展适合本地区实际的动物疫病防控新技术试验,不断提高利辛县动物疫病防治技术的科技含量。
4参考文献
[1]岳永明,王振林,王斌,等.动物疫病防控工作责任重大[j].畜牧与饲料科学,2008(6):115.
[2]吕良西.做好农村动物防疫工作的思考[j].畜牧与饲料科学,2008(5):59.
养殖业存在问题及建议范文篇3
>>丰都县水产养殖业的现状与发展对策对中国水产养殖业生态问题的研究中国水产养殖业生态问题初探中国与越南岛屿水产养殖业比较分析水环境管理现状与对策建议农村养殖业抗生素使用现状与应对措施畜禽养殖业对农村水环境的污染及对策上海市水产养殖业的演变及现状分析繁昌县水产养殖业污染现状及治理对策长兴县特种水产养殖业现状及发展对策农发行支持水产养殖业的现状及对策论兰坪县水产养殖业现状及发展对策中国水产养殖业的生产效率及其影响因素研究刍议水产养殖业的可追溯管理及渔业的可持续发展我国水产养殖业的机遇与挑战浅议水产养殖业中病害的防治“药物依赖”成水产养殖业顽症太湖县水产养殖业发展情况调查养殖业引发的环境问题简论水产养殖对水域环境管理的影响因素常见问题解答当前所在位置：，2013年4月15日。
由上可知，我国水产养殖业的面积规模和产量规模都很大，对水环境的影响巨大，而客观的水产养殖业水环境形势十分严峻。因而，无论基于水产养殖业本身的可持续发展需要，还是基于我国水产养殖业规模和地位及其对水环境的重要影响，都要求加强和改善其水环境管理。
二、我国水产养殖业水环境管理现状
从管理主体来看，我国水产养殖业水环境管理体系主要由各级政府行政管理和相应的法律法规制度、水产养殖户自身管理以及水产品消费者与养殖场周边居民的监督管理组成。从1986年《渔业法》实施以来，我国水产养殖业及其管理取得了突破性发展，但依然存在诸多不足。
（一）行政管理层面
我国水环境行政管理实施的是统一监督管理和部门分工监督管理相结合的体制。环保部对全国环境保护工作实施统一监督管理，县级以上地方政府环境保护行政主管部门对其辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、渔政渔港监督部门等分部门则根据各自职责和分工对管辖范围内环境要素进行监督管理。具体到水产养殖业水环境的行政管理，由各级环保部门、水利部门、渔业农业部门和流域管理机构共同管理，呈现出“多龙治水”的局面。
在调研中，我们注意到现行水产养殖业水环境行政管理存在如下问题：第一，环保部门的职权和职责是履行环境保护，进行行政执法监督管理，但实际情况是，各级地方环保局的管理关系全部在地方，受制于地方领导，所以当经济与环境发生矛盾和冲突时，环境保护往往还是为经济发展让路。对于短期内没有引起明显环境问题和民众纠纷的渔业水环境问题，环保部门采取的是“民不报，官不究”的态度。第二，我国对水产养殖业实行的是多头管理，水产养殖证件、水产苗种是由渔业行政主管部门管理，水产养殖水环境由环保和渔业行政主管部门管理，渔药、水产饲料由农业行政主管部门负责管理，水产品质量则由质量技术监督、工商、经贸、环保、卫生、渔业行政主管部门共同管理，这就造成了各部门之间责权交叉多，分工不明确，往往出现“谁都该管”而“谁都不管”的现象，导致监督和执法力度效果不佳。第三，许多渔业资源具有跨行政区的性质，因而水产养殖业水环境管理就涉及跨行政区的管理问题。按照《渔业法》第七条第三款的规定，跨行政区域的江河、湖泊等水域的渔业，由有关县级以上地方人民政府协商制定管理办法，或者由上一级人民政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。在实际运行中，不同行政区从自身需要出发来决定开发利用和管理跨行政区的水环境，缺乏良好的协调机制。因此，跨行政区的水产养殖业水环境管理中各行政区的管理重叠和冲突的现象以及局部有利而整体有害决策等问题也是比较普遍的。
（二）法律法规层面
从1986年《中华人民共和国渔业法》颁布实施以来，我国渔业法律体系结构从法律、行政法规规章、地方性法规规章、政策、法律解释、涉外法等多个层面逐步建立起来。但是我国现行的渔业法律体系中，与水产养殖业水环境管理相关的法律法规主要为中央级别的，如《渔业法》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《海洋环境保护法》、《渔业水质标准》（GB11607-89）、《水产资源繁殖保护条例》、《渔业船舶登记章程》、《水产苗种管理办法》、《兽药管理条例》、《水产原、良种审定办法》、《水产苗种管理办法》、《水产养殖质量安全管理规定》、《远洋渔业管理规定》等。这些法律中多是关于渔业的一般性规定，单行法规尚不完善，因而造成了相关法律的实际操作性差。
其次，养殖业、捕捞业以及渔业资源的增殖和保护是相关法律的根本目的和重点，与水产养殖水环境有关的法规几乎空白。《无公害食品、海水养殖用水水质》标准和《无公害食品、淡水养殖用水水质》标准等关于水质标准的要求和出发点都是主要基于渔业产业本身的发展，而不是水产养殖业水环境对水生态系统的影响。即使有的法规如《水产养殖质量安全管理》对水产养殖用水水质作出了相关规定，并要求养殖场或池塘进排水系统分开，其主旨仍然是服务于渔业的经济发展。再者，在现行水产养殖业水体污染物排放标准体系中，国家综合污水排放标准和行业污水排放标准――《淡水池塘养殖水排放要求》（SC/T9101-2007）、《海水池塘水排放要求》（SC/T9103-2007）相对完整，但地方标准明显滞后，亟须健全和完善，仅有少数地方政府如浙江出台了地方标准《水产养殖废水排放要求》（DB33/453-2006）。
（三）养殖场主自我管理层面
为了保证水产品质量和保护水环境，中央和地方政府都针对水产养殖户的水产过程出台了相关管理规范。早在2002年，福建省就制定了水产养殖场用药记录管理制度，规定药物使用须由技术人员具体操作或在其指导下进行，并做好用药记录，用药后应妥善处理排放药液废水。北京、上海等地先后颁发实施了标准化水产养殖场管理规范，对标准化水产养殖场的水源水、池塘水、养殖排放水、生活污水等作了明确规定。养殖标准化和工厂化养殖为养殖户提高了管理效率，不仅改善了养殖设施设备，提高了生产能力和水产效率，而且改善了养殖水体生态环境，增加了水质调控能力，促进了水产养殖与生态环境可持续发展。
但是在散户的水产养殖过程中，养殖场主对生产行为的水环境后果是不重视的，关于水环境的管理是混乱的。笔者在浙江、山东、湖南等地以实地访谈、调查问卷形式了解到，不执行《养殖用药记录》，使用禁用渔药、消毒物，超量使用渔药，不经无害处理直接排放养殖水等现象还是非常普遍的。大多数散户没有水环境保护的意识，对于水产养殖业的水环境管理更是没有概念。
（四）水产消费者与养殖水体周边居民监督层面
随着食品安全社会关注度的提高，水产消费者对于水产品质量和养殖水环境也越来越关心。从2012年开始，全国水产技术推广总站开通了水产养殖质量安全服务信息系统，实时记录和，水产养殖场、养殖环境、养殖投入品、生产过程管理、水产品质量抽检等环节中关系水产品质量安全的动态信息，以便消费者监督水产养殖的生产与环境管理。在广东、浙江等省份的基层养殖地区，各村选派一名村干部担任水产品质量安全监督员，经过培训后负责监督和指导本辖区水产养殖场的水产养殖质量安全生产管理，每月向镇水产品质量安全监管站汇总报告各水产养殖场的基本信息和质量安全管理情况。
当然，水产消费者和质量安全监督员都主要是从水产品质量的角度理解和对待水产养殖水环境的。真正从生态环境角度关心水产养殖水环境的群体是另一利益相关者――养殖场周边的居民。养殖场周边居民的生产生活受到养殖水环境的直接影响。但是在调研中我们发现大多周边居民对于水产养殖废水排放造成的环境后果感到无可奈何。一方面是由于周边居民碍于与养殖户的本地熟人情面，对不明显的环境后果选择隐忍姑息；另一方面，促使周边居民对水产养殖废水排放问题行使监督和维权权利时，一般都到了废水、有毒物质排放长期积累、环境后果比较严重的阶段。
三、国际水产养殖业水环境管理经验对我国的启示
上述问题和不足，反映了与我国水产养殖业地位不匹配的水环境管理现状。纵观全球，我们发现挪威、日本、美国、澳大利亚等国家在水产养殖业水环境管理方面走在世界先列，他们的成功经验为我们提供了有益的启示。
（一）设立专门管理机构，理顺管理体制
作为世界上最早（于1946年）成立渔业部的国家，挪威各区域内渔政及水产企业质量与环境管理的所有事务都由渔业管理机构派驻的检查官员负责，而不按养殖、捕捞、资源环保分工来设置机构。邵桂兰、刘景景、邵兴东：《透过挪威经验看我国水产品质量安全管理体系与政府规制》，《中国渔业经济》，2006年第5期。这样的机构设置和管理体制能避免政府部门间相互协调所产生的内耗。类似地，日本设有一个我国所没有的专门机构――由具有一定知识和经验的专业人上组成的、经过严格的步骤选举产生的渔业调整委员会。徐海龙、王海龙、乔秀亭：《中日渔业法律法规及管理对比分析》，《现代渔业信息》，2011年第9期。这个机构负责管理日本渔业相关的包含水环境管理的所有事务。反观我国，省级及以下行政区域中，水产养殖业隶属于渔业行政主管部门管辖，饲料添加剂和添加剂预混合饲料又归农业部门管辖，水环境由环境部门联合相关部门共管。对此，笔者建议改革水产养殖业管理体制，整合行政资源，在环保部门中成立一个专门负责管理水产养殖业水环境的主体机构。这个主体管理机构由环保部垂直管理到省市区环保厅局，进而垂直管理到地市级环保局；地市环保局再派出县区级环保局。水产养殖业水环境管理人员三至五年进行轮换，以防止地方保护主义、加大环保执法监管力度，防止各种保护主义对企业污染的包庇袒护，防止各类腐败的孳生和蔓延。
（二）完善法律体系，加大执法力度
在现有《环境保护法》、《渔业法》和《水污染防治法》基础上完善我国水产养殖业法律体系，尤其是地方法律法规、地方标准和实施细则的制定和出台。在我国现行渔业法律体系中，关于水产养殖业水环境的专门法律法规还是空白，亟需加紧立法和制定相应实施办法。在这方面，美国在针对水产养殖及其环境管理的立法过程中广泛吸取各部门和各种知识背景的人员尤其是生态学家的参与，这一做法是值得我们注意的。
在水产养殖业过程中，对渔药的监管制度是需要特别重视的。美国水产养殖用药严格遵守联邦政府和州的法令法规、条例和指南等管理规定。水产养殖排放的杀虫剂和其他潜在污染物必须由国家污染物排放清除系统许可才能使用。而在挪威则根本没有渔药店，养殖户在市场上购买不到药品。当鱼病发生时，养殖户必须经由专业兽医开处方才能获得渔药。这些渔药管理规定使得渔药管理更简单有效，减少渔药对水环境的影响。这一经验体现的预警原则应当在水产养殖业水环境立法得以体现。因为只有这样才能避免上述民众监督只能发生在环境后果发生且严重化、明显化之后。
（三）发挥养殖户主体作用，调动渔业协同管理机能
水产养殖户既是水环境管理的客体，又是水环境管理的主体。作为水环境管理客体，养殖户要遵循法律法规，受政府和相关制度的制约。作为水环境管理的主体，养殖户应当主动承担起管理养殖场、维护水环境的责任和义务。发挥养殖户主体作用的有效途径是在水产养殖中应用HACCP体系（危害分析与关键控制点）。这一体系就是要在亲体、幼苗、养成、销售整个过程中对包括养殖场的周围环境、养殖水质、苗种、饲料、水产药物等环节进行全方位的监控，针对各个重要的环节进行危害分析，并加以控制，确保养殖产品的健康安全性。目前，英国、澳大利亚、挪威、爱尔兰、加拿大、美国等国家，HACCP体系得到了广泛应用。在水产养殖的过程中，养殖户按照HACCP的要求进行养殖和生产活动，不仅提高了水产品的质量安全性，获得较大的经济收益，而且可以促使养殖者在养殖过程中注意水环境的管理，保护水生态环境。
在水产养殖业的水环境管理方面，养殖户组织所发挥的管理和监督职能也十分重要。澳大利亚、韩国、印度尼西亚等国都有系统完善的渔业协会，每个养殖企业和养殖户都是协会的会员。这些协会以非政府组织的性质与政府建立了密切的伙伴关系，协助政府提高行业的管理效率和效益，在质量控制、发展水产养殖、行业自律、水环境管理等方面，发挥了不可替代的作用。因为这种协会是一种“自我控制式”的管理系统，能促进养殖户和政府之间的沟通，激励养殖户自发地参与到可持续发展的养殖活动中去。KwangNamLee，J.M.Gates，JungsamLee.RecentDevelopmentsinKoreanFisheriesManagement.Ocean&CoastalManagement，2006（49）.因此，笔者建议，借鉴各国已有经验，鼓励水产养殖户采用HACCP体系进行自我质量和水环境管理，并发挥养殖户行业协会的自我管理、协调政府共同管理水环境。
（四）提高水产养殖户和相关民众的环保意识
只有从事水产养殖业人员和相关民众（消费者和养殖场周边居民）的环保意识得到了提高，才能真正实现政府对养殖户的监督和养殖户之间的监督，从根源上解决水产养殖业过程中的水环境问题，促进我国水产养殖业可持续发展。这需要政府广泛宣传环境保护的重要性，免费对水产养殖者进行水环境保护知识的培训和教育，提高养殖户的环保意识。
现阶段，政府相对重视面向养殖户举办相关的水产和环保知识培训班，推广水产健康养殖技术和生态系统修复技术。但笔者建议，政府应该同时重视向养殖户和相关民众提供生态科学知识与环境伦理意识的教育。这样的措施不是局限于就水产养殖业水环境问题来谈水环境问题，而立足于建设公民社会的高度来思考水环境问题。赋予与水产养殖业水环境的利益相关者相应的话语权，设立和完善公众参与政策制定的渠道，建立参与机制。同时，加强水环境的科学知识与道德意识的教育和培养，提高公众的参与能力。这样，完善的水环境法律体系建立之后，公民才能有效监督，降低公共监管成本且提高法律法规的执行力和政策的落实度，避免有法不依、执法不严的现象。孔祥智、郑风田、崔海兴：《太湖流域水环境污染治理对策研究》，华中科技大学出版社，2010年，第68页。
养殖业存在问题及建议范文篇4
1.畜禽规模化养殖场（小区）发展现状
据2012年末数据显示，全区畜禽饲养总量达到620万头（只），其中主要畜禽饲养量：生猪39.96万头、奶牛1.18万头、肉牛2.05万头、绵羊（肉绒羊）38.88万只、禽类530万只，全区现有备案在册各类畜禽规模养殖场（小区）147家，其中奶牛场31家、肉牛场6家、蛋鸡场21家、肉鸡场5家、生猪场41家、养羊场38家、养鹿场3家、养鸽场1家、养貉场1家，畜禽规模化养殖生产总量接近300万头（只），规模化养殖生产比重占畜禽总饲养量的48.2%。
2.畜禽规模化养殖场（小区）建设存在的问题
2.1规模养殖用地难发展规模化养殖缺乏总体规划，建设规模化养殖场用地没有纳入用地计划，发展规模化养殖场无章可循，随意性强。《畜牧法》和各级政府促进畜禽规模化养殖发展相关政策中“畜禽规模养殖场（区）用地按农业用地管理”的规定没有得到很好落实，发展规模化养殖占地难的矛盾十分突出，制约了规模化养殖场快速发展。
2.2建场选址不科学有的畜禽养殖场选址距离村庄、学校、居民区和主要交通要道较近，存在不同程度疫病的流行和环境污染隐患。
2.3场区布局不合理大部分畜禽养殖场存在场区布局缺乏科学规划，生活区、生产区、隔离区、粪污处理区不分离，圈舍建设标准低，净、污道不分，防疫消毒和污水处理设施不健全等问题，很难为畜禽健康生长营造适宜环境。
2.4饲养管理不规范一些养殖场标准化管理意识淡薄，没有建立或完善各种规章制度，养殖档案填写不完整，低水平、高耗能养殖导致经营效益不高。
2.5养殖污染压力大畜禽规模化养殖使得粪污产生量增加，由于建造粪污无害化处理设施投入成本大，依靠养殖场自身出资负担过重难以实施，一些养殖场采用简单粪污堆放处理形式，给周边环境造成不同程度的污染。
2.6产业发展水平低洮北区具有一定规模和带动效应的畜产品加工龙头企业数量比较少，企业基地建设和带动农户能力差，企业与农户缺乏有效对接，农村各类畜牧专业合作组织培育发展不足，作用发挥有限，组织化程度不高，畜禽养殖存在着无序性，受市场影响较大，市场行情好时养殖量剧增，行情低时陡减，时常出现产品的“短缺”和“过剩”现象。
2.7发展资金较短缺畜禽规模化养殖生产需要较大的投入。长期以来，一些养殖企业由于财力有限，小额农贷额度偏低，难以对规模养殖提供支持，再生产投入不多，产业发展后劲不足。
3.促进畜禽规模化养殖场（小区）发展的建议
3.1科学布局规划一是要制定畜禽养殖总体发展规划。在养殖场（小区）建设中，按照城乡统筹发展规划及标准化养殖“六化”要求，合理划定畜禽养殖的禁养区、限养区；二是要科学选址。规模养殖场应该地势高，水源足，远离污染源，排污方便，距居民点、铁路和主要公路500米以上；三是养殖场区布局要合理。生活区、生产区、粪污处理区分离，净道、污道分开，防疫消毒和污水处理设施健全；四是圈舍设计要科学。既要冬暖夏凉，又要利于通风，为畜禽健康生长营造良好的生长环境。
3.2培育龙头企业龙头企业具有开拓市场、赢得市场的能力，是推进标准化规模养殖的骨干力量，要积极培育畜产品加工龙头企业，创品牌、延伸产业链条，引导和鼓励龙头企业配套建设畜禽标准化规模养殖基地，推行“公司+基地+农户”模式，走产业化经营之路，通过订单连接、服务连接、资产连接等形式，建立紧密型利益共同体，实现企业与农户风险共担、利益共享、一体化发展。加强农村各类牧业专业合作组织建设，增强养殖户组织化程度，以市场需求为导向，合理规划安排养殖生产。
3.3重视减排环保规模化畜禽养殖场必须建立与养殖规模相配套的粪污无害化处理设施，实现养殖生产与粪污排放无害化处理同步进行，防止造成环境污染。鼓励规模化养殖场、养殖小区开展粪污无害化处理、资源化利用和清洁环保、生态养殖。
3.4搞好技术服务牧业部门要充分发挥其职能作用，突出科技兴牧，加大标准化生产技术推广工作力度，定期组织开展标准化生产技术培训，提高养殖者学标准、用标准意识；要紧密结合生产实际和养殖场需求，送科技入户，指导养殖场规范化建设，引导养殖场加大科技投入，应用先进技术，科学饲养管理，提高养殖水平和经济效益；大力实施良种工程建设，坚持“引、育、繁”相结合方针，推广冷配技术，满足畜牧业发展对良种的需求，提高畜禽良种覆盖率；加强动物疫病预防控制，搞好防疫监测预警，扎实开展计划免疫和消毒灭源工作，严防重大动物疫病的发生。
养殖业存在问题及建议范文篇5
关键词：淡水养殖；发展；建议
【中图分类号】F326【文献标识码】A【文章编号】1671-1297（2013）03-0326-01
一引言
我国内陆水域广阔，有悠久的淡水养殖历史，中华人民共和国成立以后，党和政府非常重视淡水养殖业的发展，把它作为充分合理利用国土资源、富裕农民、改善城乡人民食物结构的产业来开发。我国的淡水养殖业也是世界内陆渔业的一支劲旅。我国水产品总产量位居世界第三，而内陆渔业特别是淡水养殖产量一直位居世界第一。新中国成立以来，我国淡水养殖地区和规模不断扩大，单位面积产量显著提高，淡水养殖品种增多，淡水养殖签础和服务设施逐步配套齐全，生产者队伍不断壮大。以上种种，促进了我国淡水养殖业的飞跃式发展，为改善人民生活、建设中国特色社会主义作出了显著的贡献。
自中国加入了世界贸易组织，这对与我国的淡水养殖来说，既是机遇，又是一个巨大的挑战。这有助于我国开拓水产品的国际市场，有利于水产业、水产品结构的调整，有利于促进水产企业的技术进步，增强竞争力。但是另一方面，由于我国在淡水养殖方面存在种种问题，所以加入WTO对我国也是挑战。
二我国淡水养殖现状分析
1.养殖技术较为落后，具有一定的盲目性。无论是传统养殖品种还是名、特、优等新品种，要想获得高产和高效，都要有一定的养殖技术。从目前的情况来看，传统的养殖品种依然是养殖的主体，可是这些养殖品种的数量多，价格上不去，从而导致经济效益偏低。可是现在有一部分养殖户对于养殖技术一知半解，有的是根据自己的想象去操作，也有的看别人怎么干自己就怎么干，至于这些操作有没有科学依据，甚至连他自己也不知道。
2.养殖环境存在问题，设备落后，病害防备缺乏。养殖者片面追求产量，追求低廉高效的水产品效益，忽略了对池塘设备的检查及更新，就更加剧了池塘老化和底泥淤积。塘中的污水控制没有一个清晰的标准，空间小，鱼量多是经常的事，养殖户缺乏养殖行业的标准。近年来，养殖环境修复与病害控制，养殖外部水源环境日益恶化，给水产养殖造成了很大的压力。有些养殖户，因为缺乏病害防护意识，乱投放药物，导致了病害的迅速传播，也因此影响了食品的质量安全保证。
3.经营方式粗放，没有形成合理的经营方式。有些地方的自然资源很丰富，淡水养殖业较为发达，可是由于这样或那样的原因，有些养殖户的经济效益并不理想，因为不懂养殖科学，有的养殖户甚至因为养殖渔业而损失了大量得资金。有的地区政府只重视引进一些大中型企业来带动地区的发展，而忽视了根据当地的优势，发展本地区的特色产业，来保证地区的资金收入。有些养殖户因为没有政府的支持，占地养殖等问题都没得到保证。
三健康发展淡水养殖业的建议
1.要改进养殖技术，引进新的养殖品种。通过多种途径学习较为先进的养殖技术，并运用到实践中。淡水养殖户要加强学习。学习的途径很多，可以看一些有关水产养殖的书籍、杂志或报纸，也可以从网上查找一些资料，电视上也经常播放一些有关水产养殖的节目，可以从中掌握水产养殖的基本知识、基本理论和基本技能。作为政府，要做好引导工作，可以由政府出资组织养殖户到高校进行培训或聘请专家到当地进行培训，提高渔民的养殖技术。另外，要学会与时俱进，及时引进一些新的养殖品种。根据当地的实际情况对养殖品种进行适当改革。引进一些新品种，一方面为自身创造良好的经济效益，同时也调剂了水产品市场，满足了消费者的需要。如有些地方根据当地的实际情况在主要养草食性和杂食性鱼类的同时，增加肉食性鱼类的养殖数量；也有的地方根据当地的实际情况在养殖鱼类的同时，增加了虾类或蟹类的养殖。并对此进行再加工等，经济效益会得到明显的提高。
2.综合治理养殖环境，及时更新设备，加强对疾病的防治。第一，要加强水质管理，通过加水、换水、种草、投螺、生化处理、机械增氧等措施，保证水质达到“肥、活、嫩、爽”的要求，防止缺氧浮头和泛塘事故的发生。第二，要加强清洁卫生和巡塘管理，发现问题及时采取对策，经常或定期采取“赶、吓、毒、捕”等方法，防止鸟类、水蛇、蛙类、老鼠、鳌虾等敌害生物对养殖动物的危害。同时要及时更新设备，推广养殖机械化、数字化先进的养殖设备对于提高养殖效率、减轻劳动力负担有很大的促进作用，是实现渔业现代化的保障。目前的养殖设备主要有增氧机械、排灌设备、投饲设备、水质监测（化验）仪器等。在池塘规范化改造建设和养殖模式系统构建时，应根据养殖发展需要配备合理的设备、仪器等，提高池塘养殖生产效率。
3.改变传统的养殖方式，大力推广生态养殖模式。生态养殖是立足以水产养殖为主，把水产养殖业和种植业、畜牧业有机结合起来，具有风险小，投资少，见效快等特点，形成了生产良性循环，大大提高养殖综合效益，这一养殖模式应大力推广。如种草养鱼，通过开发荒地和利用池塘边角种菜种草，养殖草食性鱼类，是解决商品饲料不足，增收节支的有效方法。鸡一猪一鱼模式，猪一鱼模式等，把畜牧养殖业和水产养殖业结合起来，可按每667平方米养殖水面100只鸡、5头猪的要求设计养殖规模，既解决了养鱼饲料需要，降低了养鱼成本，又净化了鸡舍、猪舍饲养环境，减少疫病发生，提高养殖经济效益。稻田养蟹，利用蟹稻共生的原理把种植业和养殖业结合起来，实现了一地两养，一水多用，是增加农民“米袋子”、“菜篮子”和“钱夹子”的重要富民工程。
4.要大力开拓市场，提供养殖户的经济效益。大多淡水产品具有秋冬集中上市的特点，很易造成销售难。因此，采取有效营销手段，搞活产品流通，建立稳定销售市场，是淡水养殖业可持续发展的保证。同时采取先进技术和加工方式，改变产品形态，是增加产品附加值，开拓消费市场的有效手段。要注重水产品的精深加工，不断提高产品档次，创名牌产品，保证淡水养殖业健康有序发展。
四结语
总之，各地的情况不同，需要解决的问题也不同，在生产过程中，要善于发现自己的弊端，转变思想，勇于探索，加强管理，采用先进的养殖技术，在生产和流通过程中进一步压缩成本，结合饲料的生产和水产品的加工等发展综合经营，相信一定能够找出适合自己的新路子，将产量和效益提高到一个新水平。
参考文献
[1]徐皓，刘兴国.淡水养殖池塘规范化改造建设技术[J].科学养鱼，2011，（1）
养殖业存在问题及建议范文篇6
关键词：畜禽养殖；现状；发展趋势；江津区
中图分类号：X713
文献标识码：A文章编号：16749944（2016）08006303
1引言
随着我国畜禽生产的快速增长，畜禽粪便排放导致的环境污染问题日趋严重[1]。畜禽粪便已成为与工业废水、生活污水相并列的三大污染源之一。畜禽粪便主要处理途径是作有机肥施用，农田长久过量的施用畜禽粪便会导致土壤中污染物累积等一系列的环境问题[1-2]。全国第一次污染源普查数据显示，畜禽粪便污染已居农业环境污染源之首。虽然我国对畜禽污染防治管理逐渐加强，但是我国畜禽养殖业粪便管理力量依然薄弱且不完善。为此，全面深入研究江津区畜禽养殖业污染现状，通过对主要畜禽种类粪便污染排放情况进行了分析，结合近两年政府采取的管理措施和《江津区现代畜牧产业发展规划》，预测江津区2022年畜禽养殖发展趋势，为江津区土壤生态环境保护和可持续发展提供决策参考。
2研究方法
2.1信息采集区域
江津区是重庆市城市发展新区和规划建设的区域性中心城市。位于东经105°49′～06°38′，北纬28°28′～29°28′之间，东西宽80km，南北长100km。幅员面积3219km2，辖28个镇街，总人口150万人。境内地形南高北低，以丘陵兼低山地貌为主，分平阶地、丘陵地和山地，其中丘陵占78.2%，低中山占21.8%。江津辖区内长江干流127km，约占全市1/5，跨区域次级河流众多且均处于下游。
2.2信息采集方法
以江津区境内存栏生猪当量100头的畜禽养殖场为对象，统计猪、肉牛、羊、鸡等主要养殖种类污染源的存栏量、现有污染治理设施及其运行状况（原始数据从略）。根据《江津区现代畜牧产业发展规划》和管理措施，预测2022年江津区畜禽养殖发展趋势及排污情况。
2.3信息采集参数
重庆地区畜禽养殖参数见表1[3～5]。
3结果与讨论
3.1江津区主要畜禽养殖种类现有养殖量及发展趋势
2015年江津区主要畜禽养殖总存栏量为40.2万头猪当量。江津辖区内水域面积大，水环境保护与监管的压力较大。因此，政府逐步建立了畜禽养殖污染防治体制机制，引导畜牧业合理布局、适度规模发展，2015年完成了29家禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁工作，开展了3.4万头存栏生猪当量污染治理。根据《江津区现代畜牧产业发展规划》，结合江津城市发展新区定位，可以预测出2022年的主要畜禽养殖总存栏量为15.2万头猪当量，比2015年明显下降。从图1可以看出，除羊的养殖量略有上涨，其它畜禽养殖种类比2015年显著下降。
3.2江津区主要畜禽种类粪便和尿污产生量及发展趋势分析
从图1、图2和图3可以看出，畜禽粪便和尿污产生量与畜禽养殖量成显著的正相关，如猪的养殖量大，粪便和尿污产生量也大。2022年，随着畜禽养殖规模的减小，畜禽粪便和尿污产生量明显下降。随着猪和牛的养殖量显著下降，2022年粪便排放量将减少一半，尿污产生量将减少2/3。不同畜禽种类粪便和尿污产生量不同，畜禽养殖结构的调整对排污量将产生很大的影响[2]。
3.3江津区主要畜禽种类氨氮和化学需氧量产生量及发展趋势分析
从图1、图4和图5可以看出，2022年，随着畜禽养殖量的减小，氨氮和化学需氧量产生量比2015年显著下降。统计发现，其它种类畜禽粪便氨氮和化学需氧量产生量与畜禽养殖量一致，蛋鸡的养殖量小于羊的养殖量，其粪便氨氮和化学需氧量产生量反而高于羊。畜禽养殖种类和数量直接影响到畜禽粪便的产生量，各类畜禽养殖数量的差异会引起区域禽粪便产生总量以及粪便养分总量的不同[6]。
4存在的问题
4.1投入不足
随着畜牧业养殖规模化、集约化，畜禽粪便对环境污染的压力将会越来越大，环污问题越来越突出。畜禽养殖业是微利行业，受市场需求影响大，部分规模养殖场（户）投入不足粪污处理基础设施不配套。
4.2布局规划不合理
部分规模化畜禽养殖基地布局规划不合理，种养殖业脱节，造成生态链断裂，人为破坏了当地生态平衡，使局部地区养殖污染加重。
5对策及建议
5.1制定优惠政策，加大治污投入
畜禽养殖业是微利产业，而进行畜禽养殖排泄物综合利用和环境治理需要较大的投入，政府应积极争取国家相关投入和政策支持。大力实施农村生态家园富民工程，降低畜禽养殖造成的农村面源污染。加强集约化畜禽养殖场和养殖小区畜禽粪污大中型沼气工程项目建设，对有条件的养殖区域要配套建立有机肥生产线，消除畜禽养殖污染的潜在环境风险。
5.2严格畜禽养殖区域管理，优化畜禽养殖结构
优化畜禽养殖“三区”划分，严格畜禽养殖区域管理。禁养区内禽养殖场严格按要求在规定时间内搬迁，限养区、适养区内畜禽养殖场采取相应的污染防治措施，并根据各个养殖场周围的土地消纳能力，引导优化调整畜禽养殖内部结构，大幅提高生态土鸡、兔、羊等粪便产生量较小畜禽养殖的比重。以畜禽养殖业可持续发展和改善环境质量为重点，结合江津区经济社会发展规划的要求，调整、优化江津区畜禽养殖业的生态布局，开展畜禽养殖业的污染综合防治，推行生态化养殖，促进畜禽养殖业与生态环境的协调发展。
5.3加强宣传和引导，实现科学布局
要广泛开展畜禽养殖区域划分及污染防治的宣传工作，在全社会营造整治畜禽养殖污染的舆论氛围，使“种养结合、生态养殖、循环养殖”的观念深入人心。提高畜禽养殖业从业人员的环保意识，增强环保的紧迫感和责任心。畜禽规模养殖不能在政府依法划定的畜禽禁止养殖区域发展，畜禽粪便主要由相应的土地消纳，新发展的畜禽规模养殖应尽可能与养殖业结合。
5.4落实责任，强化监管管理
畜禽养殖区域划分及污染防治工作，关系到人民群众生产、生活和城市环境质量，有关部门要高度重视，加强领导，及时依法查处各种畜禽养殖环境违法行为，重点加大对畜禽禁养区、限养区综合整治工作的督促检查和责任追究力度。
参考文献：
[1]仇焕广，廖绍攀，井月，等.我国畜禽粪便污染的区域差异与发展趋势分析[J].环境科学，2013，34（7）：2766～2773.
[2]张绪美，董元华，王辉，等.中国畜禽养殖结构及其粪便N污染负荷特征分析[J].环境科学，2007（6）：1311～1318.
[3]肖艳平，雷毅，陈清莉，等.江津区畜禽养殖区域分布与粪污产生量分析[J].贵州师范大学学报，2015，33（3）：23～27
[4]彭里.重庆市畜禽粪便的土壤适宜负荷量及排放时空分布研究[D].重庆：西南大学博士论文，2009.
养殖业存在问题及建议范文篇7
【论文摘要】受欧美金融危机影响，世界各地经济不同程度地受到波及和影响。作为社会经济的一个方面，我国家禽养殖业也未能幸免。面对这种新形势，家禽养殖经营者就应实施变革以求得逆境中的发展先机。
受欧美金融危机影响，世界各地经济不同程度地受到波及和影响，作为社会经济的一个方面，我国家禽养殖业也未能幸免。面对这种新形势，家禽养殖经营者该如何实施变革以求得逆境中的发展先机呢?
1．面临的形势变化。
当前，随着我国宏观调控力度不断加大，许多家禽养殖经营单位和经营者正面临着严峻挑战，诸如“融资难”、“销售难”、“市场差”、“风险大”等各种各样的不利因素纷至沓来，交相互织，从而催生了市场疲软、成本上升、企业竞争加剧、发展环境趋差、发展后劲乏力等新问题的出现。尤其是家禽养殖经营企业在这方面的问题更显突出，物价上涨过快，使饲养原材料等养殖成本增加，这一切就相应造成了企业的生存压力加大。龙头企业数量少、规模小、实力弱、组织化程度低，抵御市场风险的能力不强。生存的压力前所未有，主要表现在以下几个方面。
1．1鸡苗和鸡肉价格暴跌。进入2009年以来，父母代种雏由前阶段的25．00元／套暴跌为9．00元／套左右，下跌177．38％；商品雏的价格由前阶段的3．00元／只左右暴跌为0．9元，只左右，下跌233．33％；毛鸡价格由9．00元／千克左右暴跌为7．00元，千克左右，下跌28．57％；肉鸡出口受阻，副产品进口居高不下，使种鸡和肉鸡养殖户严重亏损。
1．2鸡肉产品消费放缓。全球经济不景气直接导致国内企业生产萎缩，订单减少，出口减少，企业出现停产、半停产状态，从而，严重影响社会工矿企业团体消费对鸡肉的需求。
1．3“三聚氰胺”事件影响养鸡产业链。前阶段受“三鹿”奶粉和“大连”问题鸡蛋事件的严重影响，使肉鸡加工厂对市场前景产生恐慌而停止收鸡，导致养鸡农户“卖鸡”难，使种鸡业苗鸡滞销造成整个肉鸡产业链销售不畅。
1．4合同违约率增加。受目前市场行情影响，养殖场所订茁鸡合同不能全部兑现，有的要求取消合同，有的要求降价处理：有的要求减少进鸡数等，家禽业的生产计划被严重打乱，无奈之下把部分种鸡提前淘汰，同时把部分种雏作商品茁鸡处理，造成了一定的经济损失。
1．5资金周转困难。前几年，各养禽企业抓住机遇，调整规模，开发新品，取得了较好的经济效益，由于目前摊子较大，抗风险能力不强，每天生产支出费用较高，资金周转在非常时期较为困难。
2．家禽养殖经营的调整思路。
2．1拓宽筹资渠道，解决“融资难”问题。产业要发展，资金是关键。资金紧缺是制约家禽养殖经营发展的重要瓶颈。近年来大部分资金都流向了城市，流向了房地产业、建材业、证券业等行业及其下游产业，而对农业产业尤其是畜牧业除国家的扶持资金外基本上是微乎其微。因此，我们要在继续积极争取财政资金、项目资金并发挥其导向作用的前提下，进一步加强招商引资工作力度，广泛吸纳民间资本、金融信贷资本及外资，还可以通过股份合作兴办实体，扩大经济收入，增强造血功能，拓宽融资渠道，形成风险共担、利益并存的多元化家禽业投资格局，从而促进家禽产业的发展。
2．2优化发展环境，解决“环境差”问题。优化发展环境主要做好两个方面的工作，一是优化投资环境，要加强政府部门各方面的工作整治，在行政审批、行政执法、行政管理等方面给家禽养殖经营者最大的便利和实惠，继续加强招商引资，引进和培育专业人才，鼓励全民创业。二是要改善服务环境。畜牧主管部门要做好调查研究，提供信息、搞好指导，推进服务质效的提高。生产部门要不断研制开发新产品，为养殖提供优质产品。加工企业要尽早与养殖农户签订收购合同，科技部门要积极做好技术服务。各部门要通力合作，共同促进家禽产业全面协调可持续发展。要大力宣传相关的法律、法规，维护家禽生产、流通秩序，为家禽业发展保驾护航。
2．3健全行业管理，解决“风险大”问题。建立养殖专业合作社是目前家禽业行之有效的行业管理措施。一方面，要集中农村各养殖大户的物资和智慧，建立家禽专业合作经济组织。同时，进一步搞好农村土地经营权的合理有序流转，向养殖大户及专业合作社集中，建立风险共担、利益均沾的经营管理机制，充分发挥行业自律和经济互补的作用，形成合力，共同防范和抵御各种市场风险，带领养殖户走共同富裕之路。另一方面，养殖企业也必须走“强强联合之路，按照“公司+基地+农户”的产业化发展模式，整合资源，形成规模，增强企业核心竞争力。
2．4加强市场开发，解决“市场差”问题。市场开发方面主要搞好两大市场的建设，一是国内市场。目前国内市场对禽产品的消费需求尚不旺盛，尤其是农村市场需求始终处于原始的疲软状态，供给十分充足与需求很不旺盛的矛盾，导致禽产品消费无法维持高增长。作为家禽企业来说，一方面要搞好禽产品的消费与引导。既要宣传禽产品的营养价值与食用安全，又要强调禽肉文化的渗透。另一方面，要搞好国内市场开发。国内市场体系尚不健全，大型禽产品批发市场少而不规范，尤其是农村市场开发潜力巨大。所以必须从思想上、战略上、行动上重视大型家禽产品市场建设和农村市场建设，形成系统的市场开发行动方案，通过宣传引导，实现扩大内需，培育壮大禽产品市场。二是国际市场。要在稳定现有市场的条件下，努力开拓新兴禽产品出口市场，选择和开发多国市场、多地区市场，把产品做到多个国家、多个地区，以减少相对集中的个别市场波动给家禽产品市场带来的影响，减少出口禽产品对单一市场的依存度。
2．5强化健康养殖，解决“质量劣”问题。禽产品质量是禽产品的生命线，相对来说，也是养殖经营者的生命线。家禽企业或经营者应按照国家规定的相关标准，建立自身的质量保证体系，管好生产、加工、流通、销售等各个流程，着重加强投入品的使用与管理，确保从“基地到餐桌”的全程监控，确保产品的健康和产业的健康。
2．6创新营销策略，解决“卖鸡难”问题。养殖者，既要埋头养鸡，又要抬头看市，要擅于掌握信息，抓住商机，随机应变，化难为易。销售方式可以上门配送、连锁经营、超市经营、订单销售、网上销售等。对于养殖企业来说，还应该搞好品牌建设，通过无公害、绿色或有机食品认证，扩大产品的知名度，创立自己的养殖品牌，提高企业的效益。
3．促进肉鸡业健康可持续发展的对策措施。
肉鸡业在整个养殖业乃至大农业范畴中产业化程度最高，带动相关产业最多，是出口创汇最大的一个产业，具有生产周期短，饲料转化率高，经济效益显著等特点。因此，建议为肉鸡养殖龙头企业在政策上给予倾斜和扶持。
3．1对列入国家八部委认定的“农业产业化国家重点龙头企业”给予政策支持。就养殖企业而言，现在普遍免征企业所得税，这对原先只有部级农业龙头企业享受的政策一下子放开了，不利于体现扶优、扶强、扶大，建议国家对列入考核的国家龙头企业制订扶助政策，以帮助养殖业集团化经营、标准化生产、外向化拓展、国际化接轨。对当地经济带动作用较大，能显著提高农民收益的企业，在龙头企业专项资金中予以优先扶持；对培养地方家禽品种，提升产业品牌竞争优势的龙头企业在国家有关项目中予以优先立项；对家禽用饲料粮，粮食部门给予政策倾斜，以提升龙头企业的竞争优势。
3．2平稳市场，进行总量控制。近几年来，我国的养禽业虽然取得了长足的进步，但是，市场大起大落的现象时有发生，有些企业由于承受不了市场大幅波动退出养禽行业，得以生存的企业也因为市场的异常波动影响了正常的经营活动。
3．3建立农业保险和风险基金，抵御市场风险。农业是弱势产业，农民是弱势群体。当前我国农业保险基本上还处于空白状态，农业面临着市场和疫病两大风险。而当风险发生时，除了国家和地方对突发事件有一定补偿外，基本上都是农民自我承担。农业龙头企业虽然可以对农民给予一定的扶持，但毕竟能力有限，因此不能作为农业保险的主体。建议国家对农业保险予以立法，组织各商业保险企业承担此项重任。国家也应当在财力上对参保企业和个人予以必要的财政扶持。
养殖业存在问题及建议范文
摘要：为了满足高端海产品市场的供应需求，鲍鱼养殖的规模逐渐扩大，但期间产生的问题却层出不穷，其中鲍鱼疾病的综合防治成了养殖户关注的焦点。据此，笔者针对鲍鱼养殖存在的问题，浅析鲍鱼疾病的综合防治。
关键词：鲍鱼养殖；疾病；综合防治
中图分类号：S968文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20170230126
1鲍鱼养殖存在的问题
1.1养殖水域污染加剧
海洋产业的发展及生活污水与工业废水排进近海水域，导致水体富营养化、水质指标下降及频发赤潮；鲍鱼养殖户在使用和管理养殖水时，未对养殖废水进行净化处理，便将其排入海，将造成水环境污染及不同养殖户的鲍鱼交叉感染疾病；投喂大量的人工配合饵料，会污染鲍鱼养殖的水环境，鲍鱼的健康状态在一定程度上取决于其所处水环境的质量。
1.2鲍鱼养殖品种缺新
2006年，国内开始规模化养殖皱纹盘鲍，但近年来，皱纹盘鲍近亲繁殖情况严重，导致其种质退化及性状下降，如20个月的最大重量从200g降至100g及其夏季存活率仅为10%～50%，同时虽然绿盘鲍的成活率与生长速度优于皱纹盘鲍，但养殖户对其的接触甚少，致使在绿盘鲍的规模养殖上相对滞后。
1.3营养与饲料研究滞后
在夏秋季节，鲍鱼主要投喂人工配合饵料，但目前，鲍鱼专用饵料的养分远不能满足其生长所需，外加饵料的加工工艺滞后，导致饵料的卫生质量差及污染养殖水域，从而降低了鲍鱼的抗病能力。
1.4鲍鱼养殖病害的防治技术落后
常见的病害包括以肌肉萎缩症和裂壳病为主的病毒病、以溃烂病、脓毒败血症、脓疱病、弧菌病为主的细菌病、真菌病及寄生生物所致的疾病等。
1.5鲍鱼养殖工艺落后
常见的养殖工艺包括工厂化养殖、海底沉箱养殖、潮间带养殖、浅海筏式养殖及底播养殖，但在后4种养殖模式下，自然条件的影明显且鲍鱼病害的防治难度较大，而在工程化养殖模式下，鲍鱼的养殖密度高及水质的监控难度偏大，因此易发疾病。
2鲍鱼疾病的综合防治对策
针对鲍鱼养殖中常见的疾病类型，笔者分别提出相应的防治对策，具体如下。
2.1裂壳病
由球状病毒所致，具体特征包括：病毒发生在血细胞质中，具有双层囊膜、无包涵体，约为80nm；传播途径一般从鲍鱼的口部进入体内；裂壳病多发于室内育成期或室内越冬期。针对裂壳并，目前尚无有效的治疗方法，建议通过改善鲍鱼的生长环境来增强其体质，从而防止疾病的发生与传播。
2.2肌肉萎缩症
由病毒感染所致，具体特征包括：贝足肌肉直接萎缩坏死；发病率与水温有关，以每年的4―8月为发病高峰期，其中在水温>23℃时增高及在水温25℃时降低；最大的受害对象为体长约长1.5cm的鲍稚贝，致死率约为50%。针对肌肉萎缩症，目前尚无有效的药物治疗方法。
2.3溃烂病
由溶藻弧菌感染所致，即当鲍鱼体弱或受伤时，真弧菌将从鲍鱼的表皮组织进入其体内，从而引起细胞脱落及足、外套膜干扰。针对溃烂病，建议采用如下治疗方法：先用25～50mg/L的盐酸氯霉素海水溶液浸洗0.5～1.0h，或用5%的磺胺二甲氧嘧啶海水溶液浸洗2～3min，或用1%～3%的磺胺异啶恶唑海水溶液浸洗3～5min，再将鲍鱼暴露在空气中约10～15min，再将其放入海水中。
2.4脓疱病
由河流弧菌所致，具体发病特征如下：感染对象以3～5cm的稚幼疱为主；发病时，会在JE肌上产生白色脓包及在腺癌破裂后，流出白色浓汁及留下深0.2～0.5cm的孔，从而导致鲍鱼的食欲和附着力下降。针对脓疱病，建议采用如下防治办法：每日用6.25g/m3的复方新诺明或3.12g/m3的氟苯尼考或1.56g/m3的复方新诺明+1.56g/m3的氟苯尼考或6.25g/m3的氟哌酸+0.78g/m3的氟苯尼考或1.56g/m3的复方新诺明+6.25g/m3的氟哌酸浸浴3h，以3d为一疗程，每隔3～5d再进入下一疗程。
2.5气泡病
由变质饵料或溶氧超饱和所致，其中氧的饱和度为150%～200%。气泡病常见于幼鲍中，建议采取如下防治措施：减半投喂人工配合饵料，并在严重时停喂；加大换水量及彻底清洗残饵；先对饲育网箱进行消毒，再用10～20mg/L的优氯净浸泡3h，再取出晾干；清除死鲍，以防高蛋白分解出硫化物而危害幼鲍。
3结束语
针对鲍鱼养殖中存在的问题及常见的疾病，笔者认为应坚持“预防为主、防治结合”的原则，即深度优化鲍鱼的养殖条件及积极研究鲍鱼常见疾病的治疗技术，从而发挥鲍鱼养殖在水产养殖业中的支柱地位。
参考文献
[1]何宗源.黄歧半岛鲍鱼养殖常见疾病及其防治[J].大观周刊，2012（50）：162.
养殖业存在问题及建议范文1篇9
按照区委科学发展观实践活动领导小组办公室要求，作为局领导班子一把手，我带头冒着酷暑，深入**镇**村开展“三进三同三个一”党性实践活动，在帮扶对象陈世湘家同吃同住同劳动。通过走访、开会等形式，在宣传国家政策的同时开展调研，认真听取基层农民群众的疾苦，全面了解基层农村的生产、生活状况，力所能及的解决群众关心的难点和热点问题。其中，农村饮水安全问题，引起了我的极大关注。现将有关情况汇报如下：
一、**镇**村的基本情况
**镇**村位于**镇东南方，幅员9.69平方公里，水源充沛，有一中型水库——朝皇寺水库(小二型)。该村有7个社，农户400余户，农业人口2000余人，人均收入4000余元，现有五保户8人，特困群众15户。农业产业以水稻为主，副产业以果树、养殖业为主，全村现有1000余头存栏猪的规模化养猪场2个，规模化果园4个。
二、存在的问题及原因
在调研中，我发现，该村不但深受水稻病虫害灾情严重，但更为重要的是饮用水源受到了比较严重的污染，饮水安全让人担忧。
****一带，应该是我区生态植被保护得最好的区域，这里森林和农田相互交错，村落一个个都被绿荫环抱，让人不自觉地产生世外桃园的遐想。然而，就在这样看似青山绿水、环境非常优美的区域里，**村的老百姓却怨声载道：每天都要喝混浊而带臭味的自来水。
该村的朝皇寺水库，坝址所在河流系长江一级支流清溪沟的一条无名小支流，该工程是一座以农业灌溉为主，兼有防洪，养殖等综合效益的小(二)型水库,总库容22万m3,兴利库容18.50万m3,工程占地42亩,水产养殖水面50亩,设计灌面0.101万亩。前几年，在全面禁止肥水养鱼后，水库业主与养鱼者解除了合同，水库现在实际担负着**村和板桥村3000余人的饮用水源取水任务。但陈世湘等村民告诉我，水库里的水吃起来非常让人不放心。
我在现场看到，这个水库四周都是森林，宽阔的水面象一面大镜子一样明亮，但在水库东面的一角，水面的状况却非常糟糕：水面漂浮着一些污浊的水泡和一些杂物，水质也黑中带浊。再向上看，东面的山坡上，就是一个养猪场。来到养猪场外面，虽然刚刚下过一场大雨，许多污物都被冲刷干净，但仍可清晰地看到许多从养猪场内渗透出来的粪水。村民们告诉我，现在这个状况还是他们与养猪场多次交涉后，有了明显改善的结果。
在朝皇寺水库附近，有3家养猪场，其中的方兵养殖场规模最大，存栏猪达1000余头。这家养殖场与水库边沿的直线距离不到100米，由于管理不善，污水乱排，特别是下雨天，更是粪水横流，直接进入水库而污染水源。更让村民们气愤的是，方兵养殖场曾经就将大量的病死猪尸埋放在水库边。在村民的严正交涉下，养殖场才将病死猪尸搬走，将污水用管网收集后排向与水库相反的方向。尽管如此，目前仍有不少粪液渗漏出来，流入水库。不幸的是，**村自来水取水点也在水库非常靠近养殖场的地方。自来水厂的管理也非常不规范，水从水库抽上来后，未进行任何处理，便进入供给管网，流向了千家万户。从陈世湘等村民家自来水管流出的水，不但呈黄色，还有臭味，偶尔还可发现里面有摆头蛆。村民们说，如果是下暴雨的日子，水质则更糟。
三、规模养殖对生态环境的影响评价
(一)畜禽养殖业污染的特点
畜禽废弃物产生量很大，并且含有大量的有机污染物，远远超过工业和生活污水污染物之和。其中，尤以生猪粪便的污染最为严重，根据相关专业人员的测算，100头生猪每天产生的粪便，其对环境的污染就相当于一个中型工业企业。象方兵养殖场这样存栏1000头生猪的养殖场，其对环境的污染绝不亚于一个大型企业。正是由于大量生猪粪水未经处理，直接进入水库，加剧了库水的富营养化，造成了严重的环境污染，严重影响了当地村民的生活质量和水环境质量。
(二)规模养殖对环境的主要危害
一是污染空气。规模化畜禽养殖过程会产生大量的恶臭气体，其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分，污染养殖场及周围空气，影响养殖场员工及周围居民的身心健康。
二是污染水体。上规模的养殖场未经处理的污水中含有大量的污染物质,由于含n、p量高，排入水体，造成河水或地下水水质不断恶化，导致水体严重富营养化;如果大量畜禽废弃物污水排入鱼塘及河流中，会使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡，严重的将导致鱼塘及河流丧失使用功能。而且，畜禽废弃物污水中有毒、有害成分一旦进入地下水中，可使地下水溶解氧含量减少，水体中有毒成分增多，严重时使水体发黑、变臭，造成持久性的有机污染，使原有水源丧失使用功能，极难治理、恢复。
三是传染病菌。畜禽废弃物中的污染物含有大量的病原微生物、寄生虫卵以及孳生的蚊蝇，会使环境中病原种类增多，病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是有些人畜共患病，会导致疫情发生，给人畜带来严重危害。
四是危害农田土壤。高浓度的畜禽养殖污水长期用于灌溉，会使作物陡长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产，甚至使受害作物出现大面积腐烂。此外，高浓度污水还可导致土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。
(三)规模化养殖造成环境污染的原因分析
畜禽养殖，如果不上规模，则难以带来较大的经济效益。正是片面地追求经济效益，才导致其对环境的污染。
1、当地政府和养殖户环境保护意识淡薄,对畜禽养殖业缺乏科学合理的发展规划和污染防治规划，使养殖业与种植业严重脱节，导致畜禽粪便还田难、污水集中治理难的被动局面。
2、养殖场建设圈舍时未考虑雨污分流和粪尿干湿分离，象方兵养殖场甚至连沼气池也没有建，大量的粪水全部外排，污染土地和溪沟。
3、大多数新、扩、改建的畜禽养殖场不按照国家环境保护法律、法规的规定执行建设项目环境影响评价制度，擅自开工建设，造成选址不当的既成事实，结果一个小养殖场就污染一大片或一条小流域;大多数畜禽养殖场不执行建设项目环境保护“三同时”制度，有的没有任何污染防治设施，有的防治设施不规范、处理能力低、实用性差，有的闲置治理设施将其当摆设应付了事。由此带来一系列环境污染问题，致使污染日趋严重，纠纷不断升级。
四、畜禽养殖污染防治对策建议
象**村这样森林植被保存非常好的地方，饮用水源依然受到较为严重的污染，不能不引起我们的高度警觉和重视。据统计，2008年末，全区畜禽养殖存栏数为：生猪57.5万头、牛3.8万头、马0.1万匹、羊5.4万只、兔6.8万只、鸡297万只、鸭141万只、鹅49万只,折算生猪当量为95.26万头,按每头生猪当量每天产生干粪3.5公斤、尿液3.5公斤、污水10公斤计算，全区畜禽全年产生干粪121万吨、尿水121万吨、污水952万吨。部分养殖场及其周边环境污染问题日益突出，畜禽粪便大量堆积、污水横流、恶臭熏人，有的已造成了集中式生活饮用水源的污染，致使人畜饮水困难，养殖污染纠纷不断发生，群众污染投诉不断上升。我区集约化养殖污染对农村生态环境所产生的压力越来越大，养殖污染治理迫在眉睫。
对此，特提出以下建议：
(一)广泛宣传发动，提高思想认识
采取各种措施大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局第9号令)等法律、法规和畜禽养殖业污染问题的严重性，不断提高各级干部和养殖业主的环保意识、法律意识，充分认识加强畜禽养殖业污染防治工作的重大意义，深刻理解加强畜禽养殖污染治理与畜牧业可持续发展的辩证关系，进一步增强紧迫感、责任感，切实把畜禽养殖污染防治工作落到实处。
(二)加强组织领导，明确工作职责
为了加强对全区畜禽养殖污染防治工作的领导，建议区政府成立畜禽养殖污染防治工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区畜牧局、环保局主要负责人担任副组长，区级相关部门为成员单位，组织协调全区畜禽养殖业发展规划布局和污染防治工作。各乡镇(街道)也要成立相应工作机构，明确职责，落实责任，按照属地管理原则，建立以块为主、条块结合的工作机制，形成全区各级各部门分工协作、齐抓共管的工作局面。
(三)坚持综合利用，实施有效治理
1、突出重点，抓好规模养殖场污染治理
坚持从实际出发，走综合利用的路子，通过综合规划和设计配套，采取综合措施，实现废弃物减量化、无害化和资源化，有效解决污染治理设施投资大、运行费用高的难题。建设和完善粪污处理设施，大力推广畜禽圈舍雨污分流、粪尿干湿分离、污水沼气化处理，鼓励有机无机复合肥加工、蚯蚓养殖、“养殖—沼气—种植”等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，使畜禽粪便和污水综合利用，变废为宝。将畜禽污染综合防治与无公害食品基地、绿色食品基地和有机食品基地建设紧密结合起来，大力推广畜禽标准化生产技术，加强兽药、饲料生产经营和使用的管理，减少药物和微量元素的面源污染，加快无公害畜产品基地建设步伐。要积极开展畜禽养殖污染防治示范工程建设，树立样板，稳步推广，促进畜禽养殖污染防治水平的进一步提高。
2、加强分类指导，依法严格管理
全区现有规模养殖场的污染治理工作，根据实际情况制定限期治理计划，明确阶段性工作任务和总体目标，落实工作措施，切实抓好畜禽养殖污染防治工作。对没有粪污处理设施或粪污处理设施不完善的规模养殖场，要限期完善粪污处理设施;禁养区内现有规模养殖场要积极创造条件实现关停或搬迁;对污染物排放达不到要求的畜禽养殖场，要限期整改;对治理仍不达标的，依法予以处理。
(四)拓宽筹资渠道，加大治理投入
建议通过多渠道筹资和有效整合使用各类项目资金，加快全区畜禽养殖业污染防治工作进程。一是按照“谁污染、谁治理”的原则，坚持以养殖场为主，自筹资金解决污染防治问题。二是区政府应在每年财政年度资金预算中安排专项资金，用于畜禽养殖污染治理补助。三是大力向国家争取项目扶持。畜禽养殖小区建设资金重点用于养殖场沼气池、沼液池、干粪池、雨污分流等粪污处理设施的建设或改造补助;农村沼气池建设力求做到与全区畜禽养殖发展相配套，建设补助资金侧重用于养殖场沼气池建设补助。三是部门扶持。区农业、畜牧、移民、环保等部门给予必要的养殖业污染治理资金扶持。四是大力争取金融部门在养殖业污染治理资金贷款上给予倾斜。
(五)坚持防治并重，实现可持续发展
养殖业存在问题及建议范文篇10
关键词：水禽，养殖，对策
中图分类号：S8-1文献标识码：A文章编号：1672-3791（2015）05（c）-0000-00
1.引言
我国是世界水禽第一生产与消费大国，21世纪以来，我国水禽产业有了长足的发展，除2003年受禽流感影响较大外，水禽存栏量和出栏量均逐年增加。2010年，我国肉鸭肉鹅总饲养量分别为287317万、92355万只，分别比2005年增长19.57%、18.83%；鸭肉，鹅肉产量为273.60万、240.72万，分别比2005年增长27.26%、24.37%。
鹅的生产主要集中在江门、清远、佛山、肇庆、汕头、阳江、潮州和广州，以上8市共饲养鹅6254万只，占广东省总量的84.1%。开平马冈鹅的饲养量最大，占四大灰鹅的80%左右，年末存栏量120万只，年饲养量2000万只，且还有上升的趋势，目前马冈鹅产业发展势头迅猛，产业规模达到肉鹅养殖8亿只。因此马冈鹅养殖是开平人民的主要经济来源之一
然而，伴随着产业的快速发展，水禽产业养殖环节中的废物排放对生态环境的破坏也日益加剧，如何按照低碳经济要求发展水禽健康养殖，是推进江门乃至我省水禽产业持续、环保、健康发展必须解决的问题。本文以江门市马岗镇马冈鹅为主要研究对象，通过研究肉鹅和鹅苗的养殖模式，探究其中的养殖问题，从而提出相关建议，提高养殖户的经济收益。
2.马冈鹅养殖业发展现状
据我们本次在江门市的了解，江门市有鹅场近300多家，且主要还是以马冈鹅为饲养鹅种，而鹅苗和肉鹅的出栏次数具有同步性，每年的都会有3-4批次，在一些比较大型的鹅厂中，每批每个池塘可出栏的数量为2300-2700只不等，就近几年而言，鹅肉的价格发生过较大的变化，每斤6-13元不等，鹅苗的价格也有比较大的波动，每只17-30元不等。就我们向养殖户询问得知，近几年市场价格波动大，养鹅的风险也因此加大。但因为马冈鹅的品种优良，市场大，在接下来的几年里，马冈鹅给马岗人民带来的经济利益就比较乐观（品种、数量、投入产出情况）此外，第1周（12月30日-1月5日）广东相关地区肉鹅价格6.6-6.7元/斤，较上周下跌0.2元/斤；鹅苗价格2元/只，鹅苗价格与上周持平。
3.马冈鹅水禽养殖存在的问题及对应的原因分析和对策建议
3.1存在问题
3.1.1.养殖水平仍有待提高
在本次的调研中，我们走访了多个马冈鹅养殖场，我们都发现他们的养殖水平仍较低，虽然抛开了传统的放养，散养的养殖方法，但规模化集中养殖也会超过环境的承载荷能力，仍对环境有所破坏。
3.1.2.存在环境污染问题
在本次调研中，我们走访一家比较大型的鹅苗基地，发现其周边的山上都新种植了有桉树群，有林业专家指出，桉树有“霸道”的吸水、吸肥能力，只要有它在，附近植物都不会有好日子过，就连土地都会变得极其贫瘠。但也有专家认为，桉树对水分的利用率高，只有在种植不科学的情况下才会对环境造成破坏。作为一种高经济效应的树种，桉树是会导致水质成偏碱性，从而污染水源，后期可能会造成鹅苗生长出现问题。我们还发现有些鹅厂周围也会有一些加工厂，但部分养殖户仍然是抽取被污染的水源来进行养殖。
3.1.3.饲养员队伍的素质偏低，急需培训以提高其养殖技能
在这次的调研中，大部分养殖户的养殖技能都是逐渐摸索，招聘的员工中也是没有一点养殖经验的，而当地的水禽养殖户文化程度、管理水平都相对较低，无法及时发现并解决问题。
3.1.4疫病难以有效防控
走访中，大多数养殖户都已经形成了一种谈疫色变的反应，疫病知识的局限无法让养殖户有具体的了解，他们只能按照正常防疫方法进行有限的防疫措施，所以一旦有疫病发生比较大的变化，就做不好防疫工作。
3.1.5未能合理处理死禽
本次在江门市走访的多个城镇中，大部分的养殖场都有自己的死禽处理的的标准井，但还是处在极少部分的小型养殖场中会有将死禽直接扔进河里或是用土掩埋之类的，这种处理方式不能有效防止疫病的传播，且会污染河流及掩埋地的土壤。
3.2原因分析
第一，大部分马冈鹅养殖户在养殖时都是采用较为普遍的养殖方式――集中养殖，养殖模式比较限制，没有其他的较为健康的养殖模式，也无法在短时间内从“集中养殖模式”中走出来。
第二，养殖户的各方面文化水平较低，不了解桉树会影响水质问题，开发者只想着谋取个人利益，隐瞒树种可能会带来的危害，而抽取污染水源的养殖户不明事理，没有条件去探索水质问题才抽用河水。
第三，马冈鹅在马冈的养殖户十分普遍，所以养殖户在招员工的时候，都不会考虑到养殖经验方面的问题，想直接在养殖期间，手把手传授较为局限的养殖技术，认为如此较为方便。
第四，马冈的经济水平还不够高，在防疫方面，养殖户的防疫的药剂都是靠国家分发的，自身了解程度不够，在防疫上表现出极大地局限性，所以很难加强在防疫方面上的措施。
第五，部分养殖户的环保意识不够，所以用的方法不够到位，而当地政府在管理这些小型的养殖户时，受到人数的限制，处理的方式也是不够理想，并没有真正的落实到每位养殖户中去。
3.3对策建议
第一，当地镇政府应积极倡导养殖户改善养殖场地的设施，以长远利益为发展目标，养殖户也应多了解有关健康养殖方面的知识，更好地去改善养殖设施，从而加大以后的养殖利润。
第二，当地镇政府应妥善处理经济树种桉树带给马冈鹅养殖户的环境污染问题，分清各自发展区域，加强环境监督，对不同地区进行不定时的勘察，及时发现并处理问题，以免影响马冈鹅的产量，此外，政府应尽量减少污染树种桉树等树种的种植，倡导养殖户加强环境保护，使养殖户取得更高的利润。养殖户也应多了解有关健康养殖方面的知识，更好地去改善养殖设施，减少环境带来的污染，从而加大以后的养殖利润。
第三，当地镇政府应多开展有关养殖户的培训，确立出一套完整的马冈鹅养殖技术，规模较为大型的养殖户在增加养殖员时，应该先进行一定时期的的养殖培训，小型的养殖户就应该多参加有关养殖的培训，提升自身的养殖技能。
第四，政府要加强养殖户对各类疫病的了解，让他们学习日常情况下避免疫病的方法，当地政府应及时监督，不定时到达养殖场进行审查。养殖户应及时做好防疫工作，学习关于防疫方面的其他知识，多了解疫病发生的原因。
第五，在处理死禽方面，政府应给予一定的生物处理技术，让养殖户对死禽进行无公害化处理和资源化利用，有效减少死禽带来的危害，并对其中含有的营养物质进行循环利用，形成资源利用的良性循环。
4.总结
4.1技术方面
马冈鹅的养殖技术一直是传统的“官方”模式，因为它的稳定性和易操作性，一直使用到现在，尽管养殖户都会在养殖上做一些自己的看法，但总的来看是没有发生较大改变，马冈鹅的养殖模式都是以继承为主，没有出现较大突破，单一的养殖模式也没有给养殖户带来更大的养殖规模，养殖户也是现有现用，没有做出较大的改善。
4.2经济方面
江门市开平镇的经济发展还是较为缓慢，很多的养殖户在经济方面就是希望靠养鹅来获取经济利益，所以可以说养殖户都是没有额外的经济能力的，而政府在这方面给予的帮助不够明显，无法对当地养殖户进行有效帮助。
4.1.对策建议
4.1.1.加大政府对水禽业发展的扶持
政府应制定水禽产业优惠政策，解决水禽产业发展中的征地、资金借贷、产业链调整等问题。一方面，政府应理清土地管理机制，为产业生产提供土地等保障。另一方面积极探索适合马冈鹅特色产业发展的补贴机制，扶持马冈鹅养殖产业发展、扶持养殖户或企业的资金投放，一定要进行论证和实行有偿投资，将投入机制变成产品补贴机制，通过奖补形式促进产业的发展，或建立资金使用责任制，以保证政府投入的高效性，避免政府的扶持成为市场波动的加速器和催化。
4.1.2.加大健康养殖的培训管理和提升监控力度
政府的管理和监控是马冈鹅健康养殖化发展的重要保证，只有政府职能部门做好相关的培训管理和进行强有力的监控，才能够督促马冈鹅养殖户以健康标准进行水禽养殖、产品加工等一系列行为，才能在全社会范围内推行水禽产业健康养殖观念。政府的管理和部门监控主要有2个方面。一方面强制执行有关的“审批权”制度，并把环境保护等健康养殖意识渗透到马冈鹅养殖业的各个环节，从源头及生产过程中减少排污量，减少治理成本，实现环境效益、社会效益、经济效益的全面提高。另一方面，根据具体情况，多渠道解决资金投入，在适合的区域大力推广综合利用方式，并给予政策引导和经济激励，更好引导各养殖户的积极性。
4.1.3.建立马冈鹅产业合作社
合作社一直以来就是一种促进农村产业的一项有效政策，对于开平镇马冈鹅的养殖技术的提高会起到很大作用，马冈鹅养殖技术模式各有异同，养殖户各持利弊，建立养殖合作社，成立统一的培训班，养殖户就可在养殖方面不断进行改善，在遇到问题时能够及时处理，从而提高养殖户的经济收益。
4.1.4.加快推广高端马冈鹅水禽产业，细分马冈鹅产品市场
现在人们对产品质量安全要求越来越高，因此，我国长期以来所采取的以牺牲产品质量为代价而换取产品数量满足的生产发展模式要逐步改革，要提倡适度规模和推崇优质产品。马冈鹅养殖在技术水平和投入水平达不到的的地方，要充分利用其资源条件，进行生态型资源依赖性的适度规模养殖，像“优之名”的品牌一样，要加大对马冈鹅这一特色产品绿色、邮寄等高端产品的研发和推广，以获得更大的产业利润。
5.江门市水禽业未来科技发展趋势
5.1.江门市科技发展现状背景
《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，要壮大高端畜禽水产养殖和远洋渔业，创响“岭南佳品”名牌。2012年7月，广东省农业厅在全国率先制订印发了《广东省规模化畜禽养殖场（小区）主要污染物减排技术指南》，江门市也对不同规模的养殖场进行分类指导，将养殖场沼气池容量、要求匹配的农业土地面积等指标量化，对促进养殖环保工作、保护养殖场合法权益具有重大意义。
江门市的水禽产业正处在一个不断发展的初期阶段，个体户繁多，组织能力不够完整，且许多龙头企业还未发展完善，但发展前景可观，销售市场大，然而随着经济的不断发展，人们更加注重其科技发展方面的进一步提高，当地政府应履行国家出台条例，积极带动江门市水禽产业的科技发展，为江门市水禽业开拓出一条更宽更广的路。
5.2.江门市优质水禽未来发展重点方向
5.2.1加强优质水禽品种的保护与繁育
江门市具有优质的水禽品种，但在优质品种上的保护还不足，有一定的局限性。当地政府应争取管理部门政策扶持、相关科研单位提供技术支持等方式，开展地方优质品种的保种工作；及时建立优质水禽品种资源保护场，保存优良水禽品种基因库；系统鉴定评价江门市优质水禽品种遗传资源、构建优质水禽遗传资源数据库。
5.2.2大力发展规模化优质水禽配套饲养方式
江门市各种水禽产业在经过多年的饲养经验，具有一套较为完善的饲养技术，在饲料运用方面不断创新，从而提高优质水禽的品质，但优质水禽的营养需要总体数据不足。当地政府应加大扶持力度，提供科学可行的饲养技术，且能够制定适合江门市不同品种鸭鹅的营养标准。
5.2.3综合防控水禽主要疫病
江门市水禽产业养殖户的数量大，养殖区域广，一旦禽流感发生，则产生的连带反应强，因此在禽流感方面很受影响。而近几年在鸭鹅的病毒性肝炎、传染性浆膜炎等老的传染病仍时有流行，而新的传染病也不断发生。当地政府应加强对禽流感及其防制的科研的支持和投入，重点组织对高致病性禽流感病毒及其防控进行科技攻关。
5.2.4研究健康养殖模式控制生产环境
就近几年而言，水禽养殖户的养殖模式也在不断创新，就传统的水禽放养、散养而言，其对养殖区的水源环境污染很大，而规模化集中养殖则会超过了环境的承载负荷能力，仍对环境有所破坏。为提高水禽产业在养殖模式方面的不足，一定要积极研发推广优质水禽健康养殖新模式、建立优质水禽生产环境与健康的监测监控体系。
5.2.5提升特色产品精深加工技术
应利用好优质水禽在其他方面的经济领域，建立并完善优质水禽肉、蛋、绒产品加工体系，积极开发水禽特色产品（如羽绒、肥肝、风味特色水禽肉），塑造具有广东特色的深加工产品品牌。
参考文献：
养殖业存在问题及建议范文篇11
省政府决定从今年起实施“811”环境保护新三年行动计划，将包括的畜禽养殖业污染治理列为省级督办重点环境问题。今天市政府召开全市畜禽养殖业污染治理工作会议，这既是一次全面推进畜禽养殖业污染治理的动员会，也是一次部署新三年畜禽养殖业污染治理任务的工作会，同时也是一次促进优质、生态、高效、安全现代畜牧业发展的推进会。市委、市政府高度重视畜禽养殖业污染治理工作，前段时间，市委盛全生书记专门进行了调研，听取了工作汇报，并就下一步工作提出了明确的要求。市长办公会议对畜禽养殖业污染治理工作进行了专题研究。
一、肯定成绩，寻找差距，认真总结近几年我市畜禽养殖业污染治理工作
近年来，我市的畜禽养殖业污染治理在各镇、街道以及市有关部门的共同努力下，坚持以“干湿分离为前提、沼气治理为基础、综合利用为根本”治理原则，突出重点，有序推进，对规模猪场采取沼气池治污模式、对规模水禽采取筑塘养殖治污模式，结合省811污染治理项目以及市政府确定的实事工程，污染治理工作得到了有效扎实推进。
一是实施生猪存栏50头以上规模猪场沼气池建设。到目前为止，已完成沼气池治污设施建设412户，占86.01%，共建造沼气池1.8万多立方米。其中，常年生猪存栏200头以上沼气池治理设施建设67户、完成95.7%；存栏100-199头规模猪场沼气池设施建设153户、完成90.5%；存栏50-99头规模猪场治理建设192户、完成80%。同时有40个规模畜禽养殖场在沼气池建设基础上配备建造了后处理池（沼液贮存池），有85个规模场建造了干粪堆积棚。
二是开展水禽筑塘养殖厌氧治污，执行水源保护区有关规定。全市存栏500羽以上规模水禽场已有270户完成了筑塘养殖厌氧治污，占总数的37.39%。对水源一级保护区和二级保护区实行了关、停、迁，已关、停规模猪场3个、2000多平方米，关、停水禽养殖户27户、7146平方米。
三是启动生猪散养户“三水合一”整治。在对常年存栏50头以上规模猪场全面开展沼气池治污设施建设的同时，开展了生猪散养户“三水合一”（养殖污水、厨房污水、厕所污水）整治试点。在生猪养殖相对集中的曹桥街道野马、孔家堰、愚桥三个重点村以及其他镇、街道的部分村，选择沿河生猪散养户，开展“三水合一”整治试点。到目前为止，全市共有207户生猪散养户完成整治任务，共建造沼气池2484立方米。
四是开展外来养禽户集中整治行动。针对外来养禽户主要是养鸭户饲养管理水平低、造成周边土地及河流污染严重的问题，今年以来，全市上下花大力气开展外来养禽户集中整治行动。目前，全市89户外来养禽户，66户肉禽养殖户已经基本完成搬迁任务，外来蛋禽养殖户的整治工作正在有序进行。
五是初步建立畜粪收集体系，综合利用模式得到逐步推广。市农业废弃物处置中心、明大牧业园区、春霖环保科技有限公司等三个畜禽粪便处置中心已全面运作，已对部分规模猪场以及养殖重点村实施了干粪收集，年收集鲜猪粪约1.5万吨，生产有机肥近6000吨。通过农牧结合、林牧结合等途径开展规模猪场干粪、沼液就地消耗综合利用工作，涌现出一批如林埭潘建华牧场、广陈威原农业科技有限公司、马保良牧场、新仓逢源奶牛场等就地消耗综合利用典型。
在看到成绩的同时，我们也应该看到治理过程中比较突出的困难和问题，主要表现在：
一是养殖户环保意识不强。由于部分畜禽养殖户环保意识不强，只追求片面的经济效益，不注重生态环境，不愿意投资建设治污设施，已建治污设施的部分养殖户，干湿分离不彻底等，严重影响了治污的成效。
二是规模畜禽场治污设施尚不完善。我市前几年治污设施建设重点放在沼气池建设上，大部分养殖户没有建造后处理池或沼液贮存池、没有建干粪堆积棚，干湿分离和雨污分离与标准要求还有很大差距，与今年市提出的“两分离三配套”治污设施标准相差甚远。
三是监管力度不够。对养殖户违规排放、干湿分离不彻底等现象，目前还缺乏村规民约等约束机制，还缺乏有效的行政监管手段，对违规排放的处罚没有跟上，致使养殖污染治理成效还不明显。
四是收集体系尚不完善。目前全市只有部分重点养殖户和重点养殖区域建立了相应的干粪收集体系，规模猪场实施干粪收集的比例仍然较低，主要是就地综合利用的途径不多，传统的种植结构限制了综合利用的出路。农户使用畜粪收集加工后的有机肥的积极性不高，有机肥还难以得到广泛推广与应用。
五是新技术的引进应用还存在差距。现有的治污方式还停留在沼气池治污模式上，对引进与推广应用畜禽排泄物治理新技术、新模式（如生态型、发酵型、零排放等模式）的力度还不够。
加强畜禽养殖业污染治理是一项长期而艰巨的任务，在肯定治理成效的同时，要清醒地看到存在的差距，树立农村生态环境的忧患意识，以发展循环经济、推进节能减排的理念，改变纯粹为治理而治理的错误思想，将加强畜禽污染治理作为转变农业发展方式、改善我市环境质量、营造和谐生态环境、保障群众身体健康的重要抓手，干字当头，一抓到底，抓出成效。
二、统一思想，自觉行动，深刻认识畜禽养殖业污染治理的重要性
（一）加快畜禽养殖业污染治理，是贯彻落实科学发展观在农村工作的具体体现。
（二）加快畜禽养殖业污染治理，是保护水资源、保障人民饮用水安全的迫切需要。
（三）加快畜禽养殖业污染治理，是保障畜牧业可持续发展的重要举措。
（四）加快畜禽养殖业污染治理，是生态市建设的一项基础工程。
三、突出重点，分步实施，全面推进畜禽养殖业污染治理六大工程
（一）全面推进“两分离三配套”工程。对生猪存栏50头以上规模猪场和规模奶牛场，要严格执行畜粪干湿分离、雨污分离和沼气池、沼液贮存池、干粪堆积棚等“两分离三配套”标准。具体任务是：1.50头以上规模猪场的沼气池建设任务，今年要全部完成；2.存栏200头以上的规模猪场“两分离三配套”建设任务，今年要全部完成；3.存栏100-199头的规模猪场“两分离三配套”建设任务，今年要基本完成，其中列入省811工程的37个规模猪场今年必须完成；4.明年全部完成50头以上规模猪场“两分离三配套”建设任务。各镇、街道要根据市里制订的具体工作计划，有针对性地制订年度实施计划，抓紧落实工作任务。同时，市和镇、街道要分别抓好几个标准较高的规范化示范场建设。
（二）全面推进散养户整治工程。曹桥街道野马村生猪散养重点区域整治，今年要完成；曹桥街道、新埭镇、广陈镇、林埭镇等4个生猪散养重点区域整治，明年要完成。涉及镇、街道和市有关部门要加强工作指导和工程监管，确保整治任务保质保量完成。
（三）全面推进水禽筑塘养殖厌氧治污工程。对水禽存栏500羽以上规模禽场实施上岸筑塘养殖厌氧治污，水禽排泄物治理要按照干湿分离的要求，进厌氧池进行处理，严禁河道养殖水禽，到2010年规模水禽场治理率达到100%。
（四）全面推进农牧结合综合利用工程。就地综合利用是整个畜禽养殖业污染治理中最有效、也是最经济的一种治理方式，要在开展“两分离三配套”治污标准建设的同时，积极推广农牧结合、林牧结合，实施就地综合利用。规模养殖场周边有条件的，要通过土地流转、租赁等方式鼓励发展林牧结合生态畜牧业，力争各镇、街道有30%以上规模畜禽场实施农牧、林牧结合、综合利用。
（五）全面推进干粪收集处理工程。进一步完善畜粪收集体系，提高畜粪资源利用率，在已有畜粪处理中心的基础上，再建曹桥、新仓、新埭、广陈、林埭、钟埭、黄姑等7个畜粪处置点。进一步扩大收集范围，对规模猪场干湿分离后的畜粪无法就地消纳的，要进行收集处置，通过加工成有机肥等手段，实现资源的综合利用。干粪收集处理要走市场化的路子，并给予适当的政策扶持。
（六）全面推进新技术推广与应用工程。要积极引进、推广畜禽排泄物治理新技术、新模式，开展规模猪场发酵式、零排放等治污新模式建设。要继续探索、推广工业化治污的路子，拓展养殖业污染治理的新方法。
四、强化措施，狠抓落实，确保畜禽养殖业污染治理取得实效
实施畜禽养殖业污染治理，要坚持治旧控新、堵疏结合、教育与监管并举，强化排泄物源头管理，从源头上防止和减少畜禽养殖污染。各镇、街道和市有关部门要进一步强化工作措施，落实工作责任，把畜禽养殖业污染治理作为近三年的一项重点工作来加以推进。
一要削减养殖，严控总量。按照《市人民政府关于2008-2011年现代畜牧业发展的指导意见》发展优质、生态、高效、安全现代畜牧业要求，严格执行禁养区、限养区和适度养殖区的养殖区域规划。要通过规划和水源保护区实施，控制养殖总量；要通过加快农村新社区建设步伐，削减养殖总量；要通过与“两违”整治相结合，削减养殖总量；要通过与畜牧业发展有关政策兑现相结合，控制养殖总量。要密切掌握养殖动态，对在禁养区内或进行违法占地、违法违章搭建的，要坚决取缔，确保到2010年末全市生猪存栏量控制在47万头以下。
二要加强宣传，监管并举。要进一步加强对畜禽养殖业污染治理工作的宣传，宣传环境治理工作的重要意义，宣传治理中的先进典型，曝光反面典型。要树立好“两分离三配套零排放”治理典型，加快推进规范化示范场建设，以典型引路，以示范推动。要建立完善村规民约等约束机制，督促畜禽养殖户治污设施的到位。市环保、农经、国土资源、规划建设等部门，要各司其职，加强对规模畜禽养殖场治理工作的监管。按照规模畜禽场“两分离三配套”治理标准，市有关部门要会同镇、街道，开展经常性的监督检查，对治污不达标的养殖户要依法进行处罚，要逐步像工业执法一样，运用经济、行政、法律等措施，加大环保执法力度。
养殖业存在问题及建议范文
***市畜牧局
各位领导：
现将全市生态环保养殖新模式推广情况简要汇报如下：
一、推广基本情况
自2006年以来，我局在市委市政府和上级业务部门的正确领导和大力支持下，从全市实际出发，在全省率先引进和全面推广了“生态环保养殖”新模式，并取得了技术创新、推广数量和推广机制三个方面的全国领先，形成了具有鲜明沂蒙特色的生态环保养殖模式，有效地改善了饲养环境，提高了经济效益和社会效益。国务院回良玉副总理、省委省政府和市委市政府领导先后作出肯定性批示。目前，生物环保养殖已在全市12个县区全面推开，生态环保养殖场户已发展到3562个，发酵床面积319.67万平方米，存栏畜禽1144.47万头只，年出栏畜禽6785.63万头只。全市生态养殖覆盖面达到60%以上，占全省总量的40%左右。全国首届猪业发展高层论坛暨生物环保养猪研讨会议、全国畜牧站长研讨会议、全省畜禽发酵床养殖技术推广现场观摩交流会议先后在我市召开，总结推广我市经验。概括全市的工作，主要有以下几个方面：
1、加强领导，精心组织。市政府成立了环保养殖领导小组，制定出台了《关于加快推广环保型养猪新模式的意见》，并把生物环保养猪推广任务列入各县区年终畜牧工作综合考核目标之一，制定实施方案，细化任务指标，狠抓工作落实，扎实推动生物环保养猪工作开展。市委市政府主要领导和分管领导经常深入现场指导环保养殖工作。市人大、市政协专题视察全市的环保养殖业发展情况，并提出了建设性的意见和建议。我局在抓好技术推广、技术指导的同时，会同市发改委制定出了生物环保养殖的发展规划、发展目标和发展重点，将生物环保养猪与生物环保养鸭、养鸡、养牛等养殖结合起来一并
规划、一并推进，全面实行月调度和季通报制度，有力地推动了全市生态环保养殖推广工作的顺利开展。
2、抓点带面，逐步推广。生态环保养殖是一项新技术，在推广时，首要的是做好基础工作，抓好典型。力争建一个成一个，成一个示范一片，确保万无一失。为做好这项技术的推广，生态环保养殖技术引入我市以后，我局首先在***、***、平邑、***、***、***等养猪比较集中的县区，选择了8个养猪场户进行重点培植试验。试验成功后，我们先后在***、***召开了三次会议进行全面推广。由于方法得当、效益显著，不仅很快在全市推开，同时也在全国范围内产生了很大的“轰动效应”。近几年，先后有23个省市近3万人次来我市参观学习生态环保养殖新技术。
3、加强生态环保养殖技术的研究，突出抓好技术创新。在学习借鉴日本、韩国等国外先进技术经验的基础上，根据当地气候条件和传统养殖习惯，对生物环保养猪的关键技术进行了一系列科技攻关，特别是对猪舍建设、发酵床建设和养殖流程等三项关键技术进行集成创新，显著提高了生态环保养殖成效。一是猪舍建设创新。从根本上解决了冬季潮湿和夏季通风降温难题。二是发酵床建设创新。突破了日本、韩国等国外地上建设发酵床的单一模式。有效解决了发酵床湿度过大、发酵床易于腐烂的难题。三是养殖流程创新。成功探索出了种公猪、妊娠母猪、产仔、保育等全程生态环保养猪工艺技术，丰富了生态环保养殖模式，拓展了养殖空间。在生态环保养殖领域，全市先后获得11项国家专利。市畜牧局制定的《生物环保养鸭场建设及生产技术规范》和《生物环保养猪场（小区）建设及生产技术规范》，已被列为***省地方标准。目前，全市生态环保养殖技术推广达到了国内先进水平。
4、加大政策扶持和资金投入力度。为推动生物环保养殖的健康持续发展，市政府在《关于加快推广环保型养猪新模式的意见》、《关于加快发展现代畜牧业意见》和《关于加快肉鸭产业发展的意见》中，出台了优惠扶持政策，市财政每年都拿出100多万元专项资金应用于生态环保养殖业发展。***县制定了三年发展总体规划，提出了“创建生物环保养猪基地县和生物环保养猪品牌县”的目标，出台了扶持政策，规定县财政连续3年每年拿出300万元资金，用于奖励扶持畜牧业特别是生物环保养猪业的发展；对生物环保养殖场的用地用水用电执行农业标准；对达到存养量要求、占地10亩以上、验收合格的新建生物环保养殖场，给予每亩600元土地流转补助，发酵床达到500平方米以上的每场补助5万元；***县对生物环保养猪场户每平方米发酵床补助30元；兰山区对环保养鸭场每平方米发酵床给予10-15元补助，共补助资金205.5万元；去年***县政府安排300万元，对环保养鸭场发酵床达到2000平方米以上的给予8-10元补助，现已补助285万元。近几年，在市发改委、市财政局的大力支持配合下，全市先后争取各级扶持资金4.15亿元，对生态养殖业和规模化标准化生产进行重点扶持，有力地促进了生物环保养殖迅速发展。
二、存在问题和下一步工作思路和工作重点
（一）存在的问题。
当前我市生态环保养殖存在的问题主要是推广速度较前有明显减缓。其主要原因:一是制作发酵床的成本越来越高。目前，我市发酵垫料价格已由原先每方40元猛增到140多元。二是优质优价还没有完全体现出来。目前，采用生态环保养殖法饲养的生猪仅比传统养猪每公斤高出0.4元左右，优质优价没有得到应有体现；环保养殖的肉鸭仍与传统养殖的肉鸭价格基本相同。三是养殖户承担了社会效益方面的投资。从目前情况看，推广生态环保养殖最突出的效益是净化环境这个生态效益，而取得这个生态效益的投资，目前基本上全由养殖户来承担。因此，生态环保养殖的直接收益受到影响。上述问题都是发展中的问题，只要各级高度重视，积极采取应对措施，是可以解决的。
（二）下一步的工作思路和工作重点
经过近几年的探索和实践，生态环保养殖技术日臻成熟。专家称这是一项世界领先水平的养殖技术。我们***所处纬度及气候条件，适宜这项技术的大面积推广应用。为此，今后应加快推广步伐，尽快全面普及。
1、任务目标
到2015年全市生态环保养殖推广实现以下目标：
——推广规模继续扩大。全市建设生态环保养猪发酵床面积争取达到240万平方米以上，年出栏生态环保养殖生猪300万头以上；建设环保养禽发酵床面积争取达到600万平方米以上，年出栏肉禽1.8亿只以上。
——示范引导全面覆盖。全市每个县区建设50个以上标准化生态环保养殖示范点，重点县区建设标准化生态环保养殖示范场区达到200个。
——技术体系更加成熟。进一步加大技术研究提升力度，基本确立发酵床废料处理利用模式，生态环保养殖技术更加完善配套，技术推广达到规范化、标准化水平；
——支撑服务得到完善。继续加大培训力度，建立与生态环保养殖相适应的技术队伍；发酵菌生产供应、发酵床制作取材、圈舍建筑材料供应更加规范使用，继续保持全国领先水平。
2、推广内容。
一是生态环保养殖圈舍改造建设技术。重点推广生猪、肉鸭、肉鸡圈舍建设改造技术规范，兼顾其它畜禽圈舍改造建设技术。
二是发酵床制作技术。重点推广按照“碳氮比”因地制宜地选择垫料原料技术，发酵池建设、菌种使用、发酵垫料处理等发酵床制作技术。
三是配套饲养管理技术。重点推广全进全出、自动给料饮水、垫料日常管理、不同季节环境控制、猪体内微生态调控制技术等饲养管理技术和规范。
四是畜禽群健康管理技术。重点推广畜禽群驱虫、防疫、健康监测、疾病诊疗等技术。
3、保障措施
（1）加强组织领导。市和县区要成立相应的生态环保养殖技术推广领导小组，协调解决相关问题。市畜牧局充实完善技术专家组，负责生态环保养殖技术集成和科技攻关，负责具体实施过程中的技术培训、技术指导、技术服务和技术交流。其他有关部门按照各自的职责，密切配合，形成合力，齐抓共管。市县乡各有关部门密切配合，积极宣传推广生态环保养殖的目的意义，努力加强对生态环保养殖推广引导，制定落实有关扶持政策，切实搞好技术服务，为生态环保养殖的推广营造良好氛围。
（2）搞好技术创新。要鼓励人员进行深入研究，在关键技术、关键环节上勇于实践、大胆创新，不断丰富和发展养殖技术。要进一步加强“产学研推”的结合，不断完善、熟化相关配套技术，促进环保养猪这一新模式向一些规模饲养的鸡鸭鹅和牛羊等畜禽推广应用，推进养殖业的科技进步。要突出抓好发酵垫料资源的开发和利用。要深入研究筛选出最佳发酵垫料配比和最佳垫料替代品，降低生态环保养殖生产成本。要做好旧垫料回收与加工制作高效有机肥料的文章，实现农牧业发展的良性循环。
(3)打造产品品牌。一是尽快建立起市级生态环保养殖产销协会，统筹全市生态环保养殖工作，全面推行统一品种、统一技术、统一饲料、统一防疫、统一销售、分户饲养的“五统一分”服务方式。二是尽快建设一批起点高规模大影响面广的生态环保养殖畜禽专门屠宰加工龙头企业，对全市生态环保养殖畜禽实行统一加工、统一销售，争创品牌。三是加快生态环保养殖畜禽及其产品的认证工作，尽快让全市的生态环保养殖的畜禽产品通过认证得到国内外消费者的认可。四是积极开展生态环保养殖畜禽产品的宣传推介活动，为全市生态环保养殖畜禽产品进入国内外市场牵线搭桥。通过上述措施的落实，着力打造在全省乃至全国叫的响的沂蒙生态环保型畜产品品牌，确保全市生态环保型畜产品能够实现优质优价。
（4）进一步强化对生态环保养殖新模式的全程系列化服务。一是要搞好技术培训。各级畜牧部门要对辖区内各养殖场户展开大规模培训工作，尽快对全市所有生态环保养殖场户普遍轮训一遍，使其尽快掌握技术要点，规范操作规程，提高生态环保养殖水平。二是培植标准化养殖典型。制定标准化生态环保养殖场标准，每年年底以市畜牧局的名义对各县区建设的生态环保养殖场进行检查验收，合格的予以挂牌，并作为生态环保养殖的样板在面上予以推广。三是搞好疫病防控服务。重点搞好高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病的强制免疫，确保应免尽免。四是采取印发技术手册、明白纸、科技下乡、科技大集、技术咨询等形式，从良种、饲料、防疫、加工、销售等方面提供产前、产中、产后系列化服务，为全市生态环保养殖新模式的推广提供良好的服务。
（5）加大资金扶持力度。近几年，各级各有关部门为发展生态环保养殖做了大量卓有成效的工作，各级财政给予了大力支持。但由于生态环保养殖一次性投入大，其社会效益和生态效益突出，亟需政府和社会给予支持。为此，各级各有关部门应以落实《关于加快推广环保型养猪新模式的意见》、《关于加快发展现代畜牧业意见》和《关于加快肉鸭产业发展的意见》为契机，不断加大对生态环保养殖的资金的扶持。各级财政要拿出一定比例的资金作为扶持生态环保养殖推广的引导资金。各级发改部门在安排项目时应优先考虑生态环保养殖场户。要认真落实国土资源部、农业部通知精神，优先解决生态环保养殖的用地问题，并按照《畜牧法》的规定要求对生态环保养殖使用的土地按农业用地管理，用水用电执行农业用水用电价格。请农发行、农村信用联社等金融机构充分运用信贷政策，简化贷款手续，对标准化生态环保养殖小区（场）的贷款给予重点支持。
三、几点建议
为了贯彻落实好国家和省市领导对生态环保养殖新模式推广工作的重要批示精神，进一步加快生态环保养殖新模式的推广步伐，结合我市实际情况，提出以下几点建议：
1、召开一次会议。在适当时间，召开全市生态环保养殖推广工作会议。请各县区的分管农业的县区长和县区的发改委、财政局、国土资源局、农信社、畜牧局等部门的负责同志，以及部分畜牧龙头企业负责人参加会议；请市直有关部门的负责人以及新闻单位的同志参加会议。选择***、***、***和平邑4个县区作典型发言。最后请刘市长讲话。
2、下发一个文件。以市政府名义颁发《关于进一步加快推广生态环保养殖的实施意见》，进一步把生态环保养殖的各项推广工作任务细化量化和具体化，并层层分解落到实处。目前，这个文件征求意见稿已经初步形成，主要包括：指导思想、任务目标、主要任务和保障措施四个部分。正在等待领导批准和有关部门会签。
以上汇报，如有不当，请批评指正。
二O一一年十月十七日
