残疾人职业康复方案范例(12篇)

残疾人职业康复方案范文篇1

一、完善组织网络，加强基层基础工作

一是加强专干队伍建设。街道残联现有15人组成的专干队伍，划片区覆盖全街道残疾人工作。今年残联出台《骆驼街道残疾人工作项目化管理方案》和《骆驼街道残疾人专干工作考核办法》，加强了对专干队伍的管理考核，严格执行专干例会制度，对专干进行思想教育和各类业务知识的培训，使专干政策熟悉，技能熟练，更好地为残疾人提供服务。二是健全残联工作机制。强化工作计划制订和落实机制。将残联工作内容列入街道社会事务服务中心月度工作计划，做到月初有计划，月底有小结，确保工作落到实处。按创建要求推进无障碍设施建设、康复等一系列工作、扎实推进残疾人工作网络服务大厅。三是细化残联工作网络。充分发挥街道肢残分会的作用，完善《联志报》信息考核制度，调整版面，丰富版块。

二、落实优惠政策，做好各类服务保障工作

1.扎实做好各类救助保障工作。一是开展大病救助工作。有18名残疾人经审核获得大病医疗救助，共计68582余元。二是开展特困救助工作。有43名残疾人经核实困难情况获得了4.58万元特困补助，及时缓解了他们生活困境。三是对贫困残疾人进行定期补助。第一季度共补助178人，金额52056元。四是对残疾车整治人员进行自谋职业补贴，第一季度补助18人10400元，第二季度补助16人9400元。对18名残疾车车主养老保险和医疗保险进行全额补助共计84700元。五是抓好各项政策的落实，提高残疾人扶助力度。到目前为止，全街道享受重残低保政策的有55人，共计补助金额为144900元；享受基本生活保障政策238人，补助金额530601元；托安养工程共计79人，补助金额75945元。

2.扎实开展残疾人就业扶贫工作。帮助23名条件符合且有养鹅场地的农村残疾人每人每年申请了100只小鹅苗。为6名轻度智障、肢体残疾人提供公益性岗位，积极推进沙河阳光家园建设。

3．扎实推进残疾人康复工程。依托城乡医疗保健、社区服务网络和残疾人家庭搭建为残疾人提供康复服务的工作平台，全面开展残疾人康复工作。一是以“人人享有康复服务”为目标，通过社区卫生康复站，定期上门指导肢残者、智力儿童进行康复训练。二是加强精神防治康复，健全精神卫生随访制度，定期回访、医疗救助，共为169名精神病人办理了免费服药。三是围绕区残联实施残疾人小康工程目标，对74名白内障患者进行了筛查，完成复明手术27人。对19名视力残疾人进行了助视器验配。对37名听力残疾人进行了助听器验配，大大提高了残疾人的生活质量。对24名有康复需求的残疾人提供轮椅、助行器、拐杖等康复器材。

三、搭建活动平台，丰富残疾人文化体育生活

一是积极组织文体赛事。举办了首届“残联杯”全区门球邀请赛，共邀请了区48支兄弟门球队伍参加。开展“爱心携手，共赏新城风貌”活动，组织助残志愿者陪同10位行动不便，久不出门的残疾人乘坐三轮车沿途参观海尚广场、新区府及箭湖广场等新城景观。组织辖区内14周岁以下特殊儿童家庭开展“亲子乐淘陶”活动，21名特殊儿童在家长和残疾人专职干事的陪同下进行了陶艺创作，在2小时的活动中，完成了创意笔筒，小熊、小狗等一系列充满创意作品，度过了欢乐的亲子时光。二是积极参与上级赛事。积极筹备7月份区残疾人运动会的参赛工作，组织残疾人运动队伍，制定训练方案，认真组织集训。

四、加强宣传力度，开展残疾人慰问活动

一是以庆日为契机，开展宣传和慰问活动。春节期间走访慰问14户困难残疾人家庭，慰问总金额9800元，助残日期间走访慰问20户困难残疾人家庭，慰问金额16000元，六一节慰问14周岁以下残疾儿童21人，金额4200元。二是在第13个全国“爱耳日”，邀请社区医生在三江超市门口举办广场活动，共发放资料150余份，并为老年人提供听力检查、量血压、中医搭脉等义诊活动，得到广大老年人的认可和支持。

下半年工作思路

1.夯实基础，进一步加强残联组织自身建设。在组织建设上，要深化村、社区残疾人组织网络建设，努力使残疾人在残疾人组织中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃。在队伍建设上，要认真组织残联干事学理论、学业务，增强对残疾人事业的责任感和使命感，努力造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德、全心全意为人民服务的残疾人工作队伍。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统，脚踏实地、勤奋务实的工作作风，大胆创新残联工作机制，拓展残疾人工作领域，不断探索工作方法，增强残疾人工作的科学性、针对性和有效性。

2.优化服务，进一步做好残疾人就业和保障。构筑完善的残疾人社会保障和救助体系，扩大社会保障内容，提高社会保障水平，完善落实残疾人参加养老、医疗、康复、托养、安居、助学、就业等社会保障的配套措施，努力实现残疾居民养老和医疗保险全覆盖。以完善残疾人最低生活保障为中心，以困难残疾人家庭为重点，因地制宜、因人制宜地开展助学扶贫、结对扶贫、救济扶贫等，运用多种形式扶持残疾人，扩大保障范围，提高保障标准，努力提高贫困残疾人生活保障水平。同时，以加强残疾人技能培训为重点，开展残疾人职业技术培训，提高残疾人就业能力，采取多种形式抓好残疾人就业工作，根据政策落实按比例就业，大力扶持残疾人个体创业，鼓励残疾人自谋职业，积极开发适应残疾人劳动特点的公益性岗位。

残疾人职业康复方案范文篇2

××县位于××群岛中部，由404个岛屿组成，其中住人岛屿16个。区域总面积5242平方公里，其中陆地面积326.5平方公里。××本岛面积119.3平方公里，为××市第二大岛。全县辖6镇1乡，39个渔农村新型社区，7个城镇社区，94个行政村，总人口19.7万。20__年，全县实现地区生产总值43.9亿，三次产业比为26.4：32.1：41.5；城镇居民人均可支配收入14652元，渔农村居民人均纯收入7259元，县级地方财政收入1.63亿。××县残联成立于1990年，于1995年升格为正科级单位，20__年2月实行机构单设。执行理事会现有理事长1人，副理事长1人，中层及中层以下工作人员6名。残联机关内设办公室（含县政府残疾人工作协调委员会办公室）、康复办（××县残疾人康复工作领导小组办公室），下设残疾人劳动就业服务所。乡镇残联组织健全，7个乡镇有5个乡镇配备了专职残联理事长或残联干部；39个渔农村新型社区、7个城镇社区分别成立了社区残疾人协会。

目前,××县共有残疾人1万名，占全县总人口的5，涉及到五分之一的家庭，其中持证残疾人3718人，分别为肢体残疾2156人，占总数的60，精神残疾389人，占总数的13.4，听力言语残疾454人，占总数的12.1，视力残疾381人，占总数的10.2，智力残疾338人，占总数的9.1。我县残疾人分布大至如下：××镇有持证残疾人1048人，占持证残疾人总数的28.1，××镇有持证残疾人974人，占持证残疾人总数的26.2，其他五个乡镇约占45.7。

二、业务工作概况：

（一）康复工作。

我县残疾人社区康复站于1995年挂牌成立。之后，各乡镇陆续建立了乡镇残疾人社区康复指导和服务站，使我县的残疾人康复工作在基层有了落脚点。目前全县共有残疾人社区康复指导服务站18个，逐步形成社区康复工作网络。此外，我县还于1999年成立了县残疾人用品用具供应站，为残疾人提供各类辅助用具。

“十五”期间，在上级残联的指导和有关部门的配合支持下，我县残联认真开展各项康复工作。五年来，共组织完成白内障复明手术550例；低视力配用助视器25例；聋儿康复语训17人次；安装普及型假肢42名；安装矫形器26例；系统训练肢残人30名，脑瘫儿童6名；精神病集中康复治疗21人，并对以上康复对象进行了康复补助，累计补助金额达100余万元。

（二）教育培训工作

我县历来重视残疾人的教育培训工作，20__年，县残联就残疾人教育培训补助制定了《关于对××县残疾人培训教育实行补助的规定》。20__年，在此基础上，出台了×政发［20__］139号《××县扶持残疾人若干意见》，明确了各类就学、培训的补助标准，使更多的残疾人家庭得到了扶助。据统计，“十五”期间，全县通过助学结对共为86名残疾人及残疾人家庭子女圆了大学梦；对8名获得中专、大专、本科学历的残疾学生进行了补助；共举办残疾人职业技术培训班16期，培训残疾人1000余人，投入培训经费15余万元。此外，还输送了20余名聋儿就读市聋哑学校，2名盲童就读省盲童学校，4名弱智残疾儿童入学市语训中心弱智班，11名残疾人到省、市有关职业学校学习培训。20__学年度共有270名残疾学生在普通学校就读，全县三残儿童入学率达98.18。

（三）就业工作

为有劳动能力的残疾人提供就业岗位，帮助他们摆脱贫困，并逐步致富，是残疾人工作十分重要的组成部分。为此，县残联劳服所充分发挥职能作用，采取以集中就业、分散就业、个体就业三者相结合的方式，多渠道、多形式安置残疾人就业。

1、集中就业。目前，我县共有福利企业20家，共安置残疾

人就业602人，残疾职工人均月收入达1000元，残疾职工参保率达到100。此外，前几年，我县还组织了30余名残疾人到镇海福利企业就业，进一步拓宽了我县残疾人就业的路子。

2、分散就业。为加大残疾人分散按比例就业工作力度，20__年，根据××省人民政府令第155号《××省按比例安排残疾人就业办法》，我县制定出台了《××县按比例安排残疾人就业实施办法》，按照办法中“安置为主，收取保障金为辅”的精神，近几年来，我县共按比例安置残疾人75名，结对5人。此外，近几年我县残疾人就业保障金征收基本做到了足额扩面。

3、个体就业。近几年，全县有648名残疾人陆续走上了种植、养殖、个体经营的就业道路，并涌现出了一批种养殖大户与企业业主。

经过几年的努力，我县的残疾人就业基本形成了分散按比例就业、集中安置就业和残疾人自谋职业同步发展的就业格局，全县1950名有劳动能力的残疾人中，已就业的达1790名，就业率达91.8。

(四)扶贫工作。

我县是沿海欠发达地区之一，残疾人扶贫工作相对比较艰巨。为解决这部分残疾人的困难，我们对全县困难残疾人进行了全面调查，初步掌握了困难残疾户的基本情况。据统计，全县共有残疾人家庭3581户，其困残疾人家庭78户144人，低保残疾人家庭540户，低保边缘50余户，县残联结合本县实际根据不同情况分别采取措施给予扶助。

1、利用政策扶贫。通过贯彻实施《××市扶持残疾人暂行规定》、《××县扶持残疾人事业若干意见》等扶持政策，对残疾人在教育培训、劳动就业、扶贫和社会保障、康复医疗、参与社会生活等方面实行政策优惠和倾斜，为残疾人脱贫提供政策上的扶持。其中最有特色的是我县的社保补助政策，20__年，我县制定出台了《××县对残疾人实行照顾扶助规定》，该规定第七条：对城镇残疾人个体工商户、自由职业者参加社会基本养老保险的，县残联结予适当补助，补助金额一般为社保机构规定的最低年缴费额的三分之一，并对其缴费率优惠五个百分点。20__年10月，县政府《关于印发××县扶持残疾人事业若干意见的通知》的出台，我县残疾人社会养老保险补助金额从三分之一调整为15，但补助面进一步扩大到农村残疾人，所有参加社会基本养老保险的残疾人个体工商户、种养业户、自由职业均可享受以上补助政策。自上述政策实施以来，全县累计有74人次享受补助，补助金额共计5.3万余元；有807名残疾人享受了交费率的优惠。这一扶持政策在全市乃至全省一直处于领先，为我县残疾人脱贫致富奠定了基础，更为残疾人的老年生活提供了保障。

2、通过社会扶贫。利用社会力量与残疾人结对是我县残疾人扶贫工作的一项重要措施。近几年来，在我县开展的“千名机关干部帮扶结对贫困户活动”中，全县共有359户贫困残疾人家庭受到帮扶。通过社会扶贫，使我县部分残疾人的生活、学习、生产困难有了一定的缓解。

3、其它形式扶贫。如低保救助、就业扶贫，建立扶贫基地，节日慰问扶贫、因病因灾等临时救济扶贫、助居等扶贫方式，都已成为我县残疾人扶贫工作中不可缺少的救助方式。

（五）宣传文体工作

近几年来，我县残联以“全国助残日”和“国际残疾人日”等活动为载体，通过拍摄先进残疾人电视专题片、设立残联网站、在城区悬挂横幅、加强信息报道，大力开展各项宣传活动，进一步营造了全社会助残扶残的良好氛围。此外，还积极开展残疾人文体活动，举办残疾人卡拉OK比赛、录制了题为“平等、参与、共享”的快乐超市电视专题，举办了多次残疾人体育运动会，在此基础上输送了若干名优秀残疾人参加了省、市乃至全国的文体赛事，并取得了优异的成绩。在20__年省首届聋人运动会上，我县输送的4名运动员取得了4金1银的好成绩，为全市争得了荣誉。在20__年的××省第二届特殊奥林匹克运动会及省残疾人青少年游泳锦标赛中，我县输送的运动员又取得了3金4银的好成绩。我县残联也多年被市残联评为文体工作。

（六）抽样调查工作

第二次全国残疾人抽样调查，是以残联系统为主组织的一次全国性大规模社会调查。我县有幸被列为全省25个样本县之一，为认真贯彻落实国家、省关于抽样调查工作会议和文件有关精神，我县残联从去年11月到今年3月在有关部门的协调和配合下进行了抽样调查工作的筹备、培训、摸底等工作，为4月1日抽样调查的入户调查奠定了基础。为了确保调查工作顺利进行，今年3月份制定了《××县第二次全国残疾人抽样调查工作方案》，明确了组织领导、调查目的、对象、范围、时间、阶段等内容；于3月14日，召开了××县第二次全国残疾人抽样调查动员大会，并相继制定了《××县第二次全国残疾人抽样调查现场调查方案》、《××县第二次全国残疾人抽样调查宣传方案》、《××县第二次全国残疾人抽样调查安全预案》，明确了各部门、调查队人员的任务及工作，为现场调查乃至整个调查工作的开展起到良好的推动作用。

残疾人职业康复方案范文篇3

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的**精神，坚持以邓小平理论和“**”重要思想为指导，自觉实践科学发展观，以中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》为指针，围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标，进一步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,切实改善残疾人平等参与社会的物质条件和社会环境，到2010年全面完成创建任务。

二、目标任务

（一）残疾人工作机制目标

1、各级党委、政府高度重视残疾人事业，将残疾人事业的发展纳入国民经济和社会发展总体规划，党委、政府一把手亲自过问残疾人工作，政府分管领导履行职责。坚持政府主导的工作模式，将残疾人工作纳入公共服务体系，区残工委成员单位将有关残疾人的工作纳入部门计划，形成运转良好的工作机制。

2、残疾人事业经费列入本区各级财政预算，并随着经济社会的发展逐年增长。多渠道筹集残疾人事业发展资金，不断完善残疾人就业保障金征缴管理使用办法，尽快缩小残疾人事业与经济社会平均发展水平之间的差距。

（二）残疾人社会参与目标

3、各级残疾人组织进一步发扬求真务实的精神，深入基层倾听残疾人呼声，解决残疾人的实际困难，真正实现“三个走向”，做到“三个活跃”。

4、坚持社会化工作方法和网络化服务模式。弘扬人道主义、消除歧视偏见。充分开发社会资源，广泛动员社会力量，倡导和鼓励社会各界关心、支持、参与残疾人事业。

5、鼓励和创造条件让残疾人积极参与社会实践和社会活动，在构建和谐社会中充分发挥残疾人的聪明才智和展示残疾人自强不息的精神风貌。树立一批残疾人和残疾人工作者的先进典型，提升残疾人的综合素质，基本实现残疾人平等、参与、共享的目标。

6、区人大、政协的残疾人和残疾人工作者代表有所增加，残疾人的呼声能够通过多种渠道得到反映和重视，合法权益得到有效保障。

（三）残疾人康复工作目标

7、形成以政府为主导、各部门分工协作，社会各界广泛参与的残疾人康复工作格局，建成能够体现**国际化大都市特点的残疾人康复工作体系，实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。

8、进一步完善康复投入机制，构建残疾人康复保障体系。到2010年，本区残疾人康复经费的投入应满足残疾人不断增长的康复需求，保障残疾人的康复权益。

9、到2010年，全面完成12个街镇残疾人“人人享有康复服务”达标评估工作，1个街镇创建成**市残疾人社区康复示范街道（镇）、11个街镇创建成**市残疾人社区康复达标街道（镇）。

10、残疾人康复工作纳入城乡卫生服务体系，各街镇社区卫生服务中心内设置残疾人社区康复室，建立与完善84个残疾人社区康复点，让残疾人就近、就便地接受康复治疗。

11、各街镇普遍开展社区康复，做到有训练场所、有专（兼）职人员、有规章制度、有普及读物、有各类残疾人康复需求登记、有康复服务记录。残疾人康复训练与服务覆盖率达到95%以上；肢体残疾人、脑瘫儿童康复训练建档率达到100%，训练有效率分别为85%、80%以上。

12、深化“送康复服务上门”的服务内涵，有需求的残疾人康复服务覆盖率达到100%。确保有需求的残疾人每5年，力争3年接受1次健康体检。推进残疾人养护服务，建立残疾人养护制度。

13、具备手术指征并有康复需求的白内障患者，100%得到手术复明，人工晶体植入率达到95%以上，对贫困患者复明手术费用给予减免。形成医院眼科、定点眼镜店、患者家庭相互配合的低视力康复工作网络，对低视力儿童青少年免费验配助视器，验配率100%。拓展盲人定向行走训练工作，有需求的盲人训练率90%。有计划地引入导盲犬，为有条件、有需求的盲人服务。

14、共享聋儿康复机构资源，形成以聋儿康复机构为基础、社区家庭为依托的聋儿康复工作体系。到2010年，经过训练的聋儿进入普幼普小率达到80％。为有需求的听障人群配发助听器，对符合标准的听障儿童和青少年植入耳蜗给予补贴，并提供后续康复服务，实现听障人群康复服务全覆盖。

15．完善智力残疾儿童康复、教育相结合的服务网络，实现对适龄智力残疾儿童康复训练全覆盖。采取机构康复与社区、家庭康复相结合的方式开展智力残疾儿童康复训练服务，探索建立智力残疾儿童康复效果评估制度，切实提高智力残疾儿童康复质量，康复训练建档率达到100%，训练有效率达到80%以上。发挥托养机构、特殊教育机构、智力残疾人日间照料机构等的作用，为智力残疾人提供系统化、终身性的康复训练服务。

16、形成“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作模式，精神病患者检出率、监护率、显好率、社会参与率和肇事率均符合国家相关要求。各街镇分别建立一所精神残疾人日间照料站，为精神残疾人提供免费服药。

17、完善“两级管理、三级服务、四级网络”的残疾人辅助器具适配服务体系。推进本区残疾人辅助器具服务体系建设，加强残疾人辅助器具适配评估专业队伍的建设。完成**市下达的残疾人辅助器具适配和假肢矫形器装配任务，实现假肢矫形器安装发现一例安装一例。

18、加大残疾预防宣传，全面开展新生儿筛查，逐步增加新生儿筛查项目，筛查率达到95%，使全市新生儿先天缺陷得到有效干预。完善残疾儿童报告制度，减少和控制残疾发生，提高人口素质。

（四）残疾人教育工作目标

19、贯彻落实《**市学生民族精神教育指导纲要》和《**市中小学生生命教育指导纲要》的精神，以社会主义核心价值体系为引领，注重对残疾儿童少年的人文关怀和心理疏导，加强生命教育、自信自强的教育。引导广大学生开展与残疾儿童少年的融合互助教育，传承中华美德，培养健康人格。各级政府和教育行政部门要将残疾人教育纳入教育工作的总体规划，并组织实施。

20、继续普及残疾儿童少年义务教育，使其达到与健全儿童少年同等水平，创造条件为多重残疾和重度残疾儿童提供义务教育。提高特殊教育学校的办学水平与教育质量，发挥特殊学校的辐射作用，加强随班就读工作管理。

21、进一步发展学前特殊教育,加强学前特教机构建设，为3—6岁残疾儿童提供早期教育服务，提高学前特教质量。

22、进一步发展有质量、以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，基本普及视力、听力残疾人高中阶段的教育。

23、保障符合录取标准的残疾考生能进入大专院校进行深造。发展多层次的残疾人职业技能教育，进一步加大和提升残疾人职业培训的力度和层次。加强特殊教育师资队伍建设，提高教师的专业化水平。

24、完善本区残疾人助学机制，加大“扶残助学春雨行动”的助学力度和助学面，整合政府各项助学政策，保障接受义务教育、高级中等教育和全日制本专科及以上学历的残疾学生完成学业。

25、加强手语推广与研究，推进聋人社会交流无障碍工作，进一步发展手语教育，推广“中国手语”，专职的残疾人工作者都要初通手语。

（五）残疾人就业工作目标

26、基本形成市场经济条件下促进残疾人就业的政策体系。对积极安置残疾人就业的企业，区政府给予支持，在同等条件下区采购办优先采购集中安置残疾人就业企业的产品。残疾人分散按比例就业得到全面实施和落实，企业要按照《残疾人就业条例》的相关规定设置好残疾人工作岗位。国家机关、事业单位和国有企业带头吸纳残疾人在岗就业，切实提升残疾人回归社会、服务社会、自我实现的空间和提高他们的生活水平。

27、出台特别帮扶措施，积极鼓励残疾人自主创业、自谋职业和自愿组织起来就业。大力开发适合残疾人就业的职业技能培训项目，并纳入政府补贴职业技能培训目录。求职登记的残疾人都能得到职业指导和职业培训，培训后就业率明显提高。

28、残疾人就业服务符合劳动力市场“科学化、规范化、现代化”的建设要求，服务机构建设标准，业务流程规范，服务职能完善，内容全面，信息化建设良好。

29、按照轻度、中度、重度残疾人的类别分别制定不同的就业和社会保障办法。轻、中度残疾人原则上采取多种形式在岗就业，重度残疾人纳入重残无业的社会保障机制。

30、扶持和推进盲人按摩事业的发展，经过培训合格的盲人通过多种途径积极推荐就业。

（六）残疾人扶贫工作目标

31、各级政府将残疾人扶贫开发纳入工作计划，统一组织，统筹安排，同步实施，加大资金投入力度，落实各项优惠扶持政策，使贫困残疾人稳定解决温饱，完成贫困残疾人危房改造任务。

32、按照公益金的使用宗旨，逐步加大公益金支持残疾人事业的力度。鼓励社会捐赠，支持发展残疾人社会福利和慈善事业。

33、发挥职业技能培训机构的作用，针对不同残疾类别、不同残疾程度的农村残疾人，开展以农村实用生产技术为主的分层培训。完善残疾人服务社职能，依托社会化服务组织，为农村贫困残疾人生产生活提供及时有效的服务。

34、以建设社会主义新农村为契机，结合农业产业结构调整和现代农业园区规划及残疾人特点，大力推进农村残疾人扶贫就业培训基地的建设，进一步发挥龙头企业、“公司加农户”、基地扶持等扶贫方式的辐射带动作用，逐步改善农村残疾人生活状况，提高生活水平。

（七）残疾人社会保障工作目标

35、根据**经济社会的发展和实际可能，研究制定对本区贫困残疾人实施分类保障的办法，增加贫困残疾人抗御风险的能力。

36、全面推进残疾职工的社会保障工作，城镇残疾职工全部参加养老、医疗、失业等各类社会保险，城镇个体残疾人从业人员参加社会保险面明显扩大。农村残疾人参加新型农村合作医疗率超过当地农民平均参合率。

37、符合救助条件的残疾人全部纳入城乡居民最低社会保障制度。对城乡无业、重残、一户多残和有特殊需要的贫困残疾人家庭探索实施分类扶助政策。

38、对符合廉租住房政策条件的残疾人家庭，以实物配租或现金补贴的方式优先解决残疾人家庭的住房困难。

39、城乡广泛开展针对残疾人的各种社会救助活动。依托“阳光之家”，为智障人士提供教育培训、康复训练、文体活动等服务。对0—7岁残疾儿童实行“阳光宝宝”康复救助，实现残疾儿童康复救助全覆盖。

（八）残疾人文化体育工作目标

40、广泛开展残疾人群众性文化活动，全区公共文化场所要主动为残疾人提供服务，倡导社会公共文化活动及吸纳残疾人广泛参与，丰富残疾人的文化生活，提高残疾人的综合素质和社会参与能力。

41、区级公共图书馆要进一步改善为残疾人服务的条件，强化具有声音、影像、盲文等种类的残疾人服务功能。

42、开办区级电视台手语新闻栏目，广播电台开播残疾人专题节目，社会综合类报刊开设反映残疾人内容的专栏（版）。积极推进公共传媒“字幕工程”，尤其要重视在电视新闻中加配字幕工作。倡导服务行业人员掌握基本手语，进一步推进残疾人信息和交流无障碍。

43、积极向新民晚报“阳光天地”专版及其他报刊中的残疾人专题栏目投稿，宣传本区残疾人事业发展进程；积极参与电视“阳光之窗”及广播电台“阳光之声”残疾人专题节目；积极推动本区有线电视台双语栏目的开播。

44、发掘和培养特殊艺术人才；建立优秀人才及作品档案库，举办不同规模的书画、美术、摄影、工艺品展览等活动，举办各类残疾人艺术家的创作、交流活动，推动残疾人特殊艺术发展。

45、成立区残疾人业余文化艺术团队，开展丰富多彩、自娱自乐的残疾人文化团队活动，鼓励和支持残疾人参与全国、市级和地区的文化艺术比赛，不断丰富残疾人的精神文化生活。

46、区、街镇关心、重视和扶持残疾人体育事业发展，把残疾人体育工作纳入社会发展大局。区、街镇残联要在体育部门的帮助下，积极组织残疾人因地制宜地广泛开展群众性的体育活动，积极推动社会各界关心支持残疾人体育事业；扩大残疾人体育事业在社会上的影响，整体提高残疾人的身体素质和体育水平，创造本区残疾人群众性体育运动和竞技性体育运动的双丰收。争取经常性参加体育活动的残疾人达到本区持证残疾人口30%以上，每年至少举办一次残疾人群众性体育比赛。

47、健全本区残疾人体育管理机构和组织；充分发挥各级残疾人体育组织的功能，整合资源，活跃基层残疾人体育活动；健全本区“二奥会”的社团注册登记工作，充分发挥它们的作用；加强残疾人体育管理人员的培养，形成一支专兼职相结合、充满活力的残疾人体育管理队伍。

48、特教学校应保证体育课和规定体育活动时间，开展适合残疾学生身心特点的丰富多彩的体育活动，提高残疾学生的身体素质和体育活动水平。

49、采用多种形式、宣传残疾人体育事业和残疾人自强不息、顽强拼搏的精神，倡导扶残助残的社会风尚。

（九）残疾人权益保障工作目标

50、残疾人保障法得到贯彻落实。区司法部门将残疾人保障法及其他保障残疾人权益的法律法规纳入本区普法年度计划,针对社会和残疾人开展多种形式的普法宣传教育活动。区政府残疾人工作委员会及相关部门定期开展残疾人保障法执法检查和专项调研,并形成残疾人法律救助工作协调机制,研究解决残疾人权益保障的突出问题。

51、加强残疾人权益保障问题调查研究,针对残疾人权益保障面临的突出、重点问题，组织协调相关部门，制定实施残疾人权益保障相关政策。加大重大、典型侵害残疾人合法权益案件的查处力度，切实维护残疾人权益和社会稳定。

52、完善残疾人法律援助制度，各类法律服务机构和各级法律援助中心为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，区、街镇有残疾人维权机构，在基层法院、基层法律援助机构、企事业单位、社区设立维护残疾人合法权益的示范岗。进一步规范残疾人处理程序，确保残疾人渠道畅通有效，采取多种形式切实维护残疾人合法权益。

53、加强残疾人证的核发与管理工作，建立健全动态的残疾人数据库，评残发证业务实现信息化管理。

（十）残疾人组织建设工作目标

54、各级残联组织机构完善、机制健全、富有活力和效能，切实履行“代表、服务、管理”职能。形成“为公、勤政、团结、廉洁”的各级残联班子领导集体，建设一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、全心全意为残疾人服务的专业化残联系统工作者队伍。

55、建立健全区、街镇、居村委会的残疾人工作网络，街镇要明确有负责从事残疾人工作的干部。进一步推进社区和乡村的残疾人工作，完成基层残疾人组织规范化建设任务，为大幅提升基层残疾人事业的发展空间创造必要的条件。

56、区残联领导班子中配备残疾人理事长或副理事长或驻会理事。区残联机关干部队伍中残疾人干部占15%以上。街镇残联配备1-2名工作人员和若干名社会工作者，建立扎根于基层的残疾人服务网络。社区残疾人协会和社区残疾人工作助理员密切联系残疾人，维护残疾人合法权益，运用社会化工作方法，切实为残疾人办实事、解难事。建设和完善优秀残疾人人才库，并充分发挥其作用。

57、区残疾人专门协会组织健全、运作规范，能够充分有效地发挥“代表、服务、维权”的作用，积极开展各项读书学习和群众性文化体育活动，丰富和活跃基层残疾人生活。

58、加强区残联系统干部教育培训工作，充分利用全市丰富的教育培训资源，采取各种灵活有效的形式和举措，切实建立干部教育培训长效机制，使教育培训工作科学化、系统化和规范化，全面提高区残联系统干部队伍的整体素质和综合能力。

59、积极做好先进模范的表彰工作，树立典范，激励残疾人自尊、自强、自信、自立。

（十一）社区残疾人工作目标

60、构筑以社区居民委员会为核心、社区残疾人组织为纽带、社区服务机构为基础的社区残疾人工作机制，创造为残疾人服务在社区的局面。

61、残疾人协会残疾人占大多数，全部配备社区残疾人工作专职委员，建立社区残疾人助理员长效工作机制，充分发挥助理员队伍的服务功能。

62、残疾人协会有残疾人活动室，能经常组织残疾人开展各类活动。

63、整合各种社会资源，充分调动各方积极性，把为残疾人服务纳入社区服务网络系统，为社区残疾人做好社会保障、劳动就业、康复、维权、文体活动等各项服务工作。

（十二）无障碍建设工作目标

64、按照“环境无障碍”、“建筑无障碍”、“信息无障碍”、“交通无障碍”、“家庭无障碍”的建设要求，高起点、高标准、更全面地制定《**区无障碍设施建设方案》，依法建设**区无障碍环境。

65、加强无障碍建设规划设计和新建项目的管理，坚持高起点规划、一体化设计、高质量建设。采取有力措施，把好规划、设计、审图、施工、验收关，从源头上确保新建项目配套建设无障碍设施。

66、按照建设部创建全国无障碍城市的要求，继续有计划地对原有建筑物、道路的无障碍实施改造。参照国际标准，结合本区实际，在本区主要景观路段、码头、旅游景点、体育场馆等示范性地域和窗口单位重点建设标志性无障碍设施。

67、加强无障碍设施的维护使用工作，加大执法力度，对损坏、占用无障碍设施的行为进行纠正或处罚，落实经常性的维护和保养工作，确保已建无障碍设施正常使用。

68、开展信息无障碍建设工作，实施聋人中转电话、各种交通工具的即时文字滚动信息显示。探索运用高科技手段，开发完善的电子导盲系统，切实为盲人解决行路难、乘车难等困难。

69、拓展无障碍建设领域，开展无障碍进社区、进家庭、进农村工作，有计划地分批分期进行改建，社区重点改建与居民生活密切相关的服务机构的无障碍设施，农村重点改建“三室一点”（村委办公室、老年活动室、卫生室、健身活动点）；倡导残疾人、老年人在新房装修时进行无障碍设计，将无障碍建设和居家装潢结合起来。

70、做好无障碍环境建设的宣传教育工作，扩大媒体和公益广告中的宣传，提高市民无障碍建设意识，让全社会都来关心、支持无障碍环境建设。**的主要公共停车场和政府机关要有残疾人车子的专用泊位，并设置在方便停放的位置。

（十三）社会环境工作目标

71、采取多种形式，进一步加大宣传力度，促进社会各个领域全面地了解残疾人事业，使**整个社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚，把开展扶残助残活动纳入区精神文明建设总体规划，广泛开展各具特色的助残活动。

72、健全和完善助残工作委员会及各类志愿者团体，建立志愿者人才库和服务对象档案，动员更多的社会力量帮扶残疾人，弘扬中华民族助人为乐的传统美德。

73、充分发挥残疾人事业新闻宣传促进会的作用，依托新闻媒体宣传人道主义思想，宣传残疾人事业，形成宣传效应。以市、区政府实事项目，深入宣传残疾人事业。

74、开展“残疾人事业成果及宣传图片进社区、进校园”、“人道主义进校园”等宣传活动，倡导现代文明社会的残疾人观，营造和谐友爱的社会环境。

75、将“扶残助残”列入本区构建和谐社区的任务目标，列入文明行业、文明单位、文明社区（小区）、文明村（镇）、文明示范标志区等精神文明创建项目的评选标准中，并逐步纳入区精神文明创建工作范围。

76、在区内中、小学中继续加强人道主义、平等与责任、自强与助残教育。广泛开展“志愿者助残”、“红领巾助残”和“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等形式多样的帮残助残活动。动员社会各界积极参与，形成规模。

77、推出反映残疾人事业的图书、音像制品、公益广告，增强直接面向残疾人，服务于残疾人事业的书刊杂志的宣传工作。

（十四）综合服务设施建设工作目标

78、区、街镇都建有符合《城市和建筑物无障碍设计规范》要求的残疾人综合服务设施，开展康复训练、职业培训、就业指导、盲人按摩、文体娱乐活动、用品用具供应等服务。进一步完善残疾人辅助器具区、街镇残疾人辅助器具服务体系。建立区、街镇智障人士“阳光之家”、“阳光工场”的长效管理机制。

（十五）信息化建设工作目标

79、利用现有的各种网络资源,实现残联系统的三级网络全覆盖,确保新增机构网络的互联互通,为各类信息化系统应用提供基础设施保障。

80、完善残疾人服务和管理信息系统，在现有各子系统的基础上，逐步实现残联业务的网络化管理全覆盖。通过与劳动保障、民政、卫生等各部门的信息共享，提供各类业务的信息化服务，提升对残疾人的服务管理能力。

81、通过地理信息资源的共享，完善残联地理信息管理系统平台，实现全区残疾人服务网点、无障碍设施的信息化管理，为残疾人提供各类查询服务，方便残疾人出行。

82、充分利用已有的远程教育平台，为残疾人和残疾人工作者提供远程教学服务。

（十六）特色工作目标

83、完善脑瘫儿童康复训练基地，逐步满足区内脑瘫儿童康复训练需求。

84、建立自闭症儿童康复教育训练基地，逐步满足区内自闭症儿童康复训练需求。

85、开展0-3岁残疾儿童早期干预和早期教育训练研究，探索早期康复与教育相结合的新路子。

86、整合资源，形成合力，积极创建“**市示范型”精神病人“日间照料机构----阳光康复中心”。示范型标准：总建筑面积600平方米以上，康复中心内病人50人以上，管理人员、兼职医务人员、护理服务人员、技能训练教员各1人，志愿者不少于3人。康复后推荐落实就业。

87、研究制定训教结合的康复救助长效机制。制定8－14岁残疾青少年训教结合的康复救助办法，确保有康复需求的残疾青少年得到长期有效的教育和康复训练。

残疾人职业康复方案范文

一、努力学习，提高自身素质

20__年在区委、区直机关工委的领导下，参加了第一批保持共产党员先进性教育活动，带领支部全体成员精心策划、高度重视、严密组织，圆满完成了先进性教育活动的各项任务。自己认真学习了各级领导讲话、先进模范事迹、警示教育等，对自身在理想信念、宗旨观念、组织纪律等方面存在的问题进行剖析，制定整改方案，树立正确的人生观、价值观、世界观，达到了四个目标要求，党性观念明显增强。通过学习，带领全体党员充分发挥党员先锋模范作用，有力地推动了各项工作的开展，取得了很好的效果。

二、主要工作完成情况

20__年是残疾人事业“十五”计划纲要执行的最后一年。一年里，圆满完成了各项任务，超额完成“十五”计划目标。

（一）、残疾人生活质量进一步提高。区、街残联将残疾人扶贫解困工作纳入扶助计划，持续不断地开展“帮、包、带、扶”救助扶助残疾人。全区城乡542名贫困残疾人纳入社会最低生活保障，社会保障人数比上年提升了12个百分点，实现了应保尽保。

助残日期间，全区共走访生活特困及有成绩残疾人家庭140余户，发放慰问金3万余元。省长张文岳到我区残疾人许开颜家进行了走访慰问，对我区残疾人工作给予了高度评价。残疾人感受到了党和政府的关怀，增强了自力、自强、共奔小康信心。

（二）、残疾人各类康复服务长效机制逐步形成。

1、实施光明行动全年组织400余人进行了白内障术前医学筛查，对140名白内障患者实施了免费复明手术，效果良好，得以重见光明。

2、实施精神病防治与康复，对全区2160名精神障碍患者建立的档案、卡册，全年对63名贫困精神病患者进行免费投药康复。

3、全年为2名聋儿配备了助听器；为6名视力残疾人配用助视器；为9名肢残人安装假肢；为11名重度残疾人捐赠轮椅；为10名弱智儿童及家长进行康复培训；为全区各类残疾人配备用品用具41件，价值1万余元；为新工街道盘化社区配备康复器材一套，价值1万5千元；街道、社区及其卫生医疗服务站从“人人享有康复服务”的要求出发，积极开展康复服务，全年康复服务达1000余人次。

（三）、残疾人劳动就业健康发展

1、全年共安置残疾人劳动就业56名（其中集中就业10人，分散就业10人，个体就业36人）。家电维修、裁剪、按摩、电脑等职业技能培训40人。

2、残疾人就业保障金收缴工作全年共年审企业1509家，占企业总数75以上，完成征收保障金123万元。

三、残疾人参与社会生活的环境大为改善

区委、区政府和残工委成员单位更加关注残疾人事业，关注残疾人弱势群体的工作生活及要求，不断为残疾人创造平等、参与、共享的条件。

1、3月3日，开展“全社会共同关爱老年人――健康听力，幸福生活”为主题第六次全国爱耳日宣传活动，共张帖宣传画100余本，同时组织社区卫生医疗医务工作者深入住户，积极为老年人防聋送知识办实事。

2、5月15日开展第十五个法定“全国助残日”宣传活动。共展出图板20余块，横幅标语20余条，发放宣传手册1000余本，宣传单5000余份，义务修鞋40余双，免费按摩50余人次，并设法律咨询台。第十五个“全国助残日”宣传活动中，全区共为残疾人办好事，实事达3900余人次。助残日前夕，副区长、区残工委主任刘志伟、区残联及各街道主要领导分别对曹丽华、郭彦林等35户就业典型和特困残疾人家庭进行了走访。增强了残疾人平等参与社会信心。

3、在残疾人以及法律援助工作中，作为部门一把手，能够和同志们一道对来信来访案件进行积极主动细致调查，耐心答疑，全心全意为残疾人着想，努力为他们排忧解难，尽最大努力做到让残疾人满意。

四、残联干部队伍建设不断加强

以先进性教育为契机，不断加强区、街残联干部队

伍思想建设和作风建设，其发展意识、责任意识、服务意识和求真务实意识得以较大提升，有效促进了各项工作开展与落实，基层工作更加活跃，干部队伍建设和精神文明建设得到加强，全年全区又有8个社区获得省社区残疾人工作示范社区。三、存在的主要问题

1、民主理政务，科学理政务的能力和水平仍待提高；

2、创新性地开展工作能力有待提高；

3、组织区各残疾人协会工作的开展不够积极。

四、20__年基本工作思路

20__年是实施国家及省、市残疾人事业“十一五”发展纲要的开局之年。围绕“全面建设小康和谐社会城区”这一目标，从残疾人工作实际出发，具体做好如下几方面具体工作：

1、认真抓好残疾人康复服务和扶贫帮困两个重点；

2、抓住残疾人劳动就业和职业技能培训两个关键，抓实基层残联组织建设和法律维权建设两个保障；

残疾人职业康复方案范文1篇5

自全党在基层组织和广大党员中开展“创先争优”活动以来，按照县委的统一部署，县残联党支部结合实际，加强领导，精心组织，认真部署，扎实开展创先争优活动。现将活动情况汇报如下：

一、基本情况

（一）党组织基本情况。县残联党支部直接直属机关工作委员会领导，设支部书记1人，支部委员2人；现有中共党员10人，其中在职党员6人，离退休党员2人，其他2人。

（二）残疾人基本情况。全县现有残疾人19250人，占全县总人口的6%，其中视力残疾1271人，听力残疾2175人，言语残疾2926人，肢体残疾9144人，智力残疾2387人，精神残疾1347人。有劳动能力的残疾人10693人，半劳动能力的残疾人4813人，全部丧失劳动能力的残疾人3744人。贫困残疾人7038人，其中城镇1178人，农村5861人。有康复需求的占残疾总数的60%以上，有职业技能培训需求的残疾人2100人，有农村实用技术需求的残疾人5600人。

二、开展创先争优活动情况

（一）召开动员部署大会，积极营造创先争优活动浓厚氛围。5月31日，县残联党支部组织召开深入开展创先争优活动动员会，县残联全体党员共10人参加了会议。动员县残联广大党员要紧紧围绕活动主题和载体，按照公开承诺、履行承诺、开展评议、评选表彰四种方式，突出重点，细化措施，扎实推进县残联创先争优活动取得显著成效。

（二）成立领导小组，建立健全创先争优活动组织机构。为确保创先争优活动的有效运行，成立了活动领导小组。由县残联副理事长余梁同志担任领导小组组长，副理事长何明春同志任副组长，领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的组织协调和督促检查工作。

（三）精心制定活动方案，切实抓好创先争优活动。创先争优活动开好头、起好步的前提是要制定一个既要贯彻上级精神、又要切合要求实际的实施方案，并以此科学统筹整个创先争优活动。为此残联支部全面学习了中央、省、州、县委有关创先争优活动的文件和会议精神，认真借鉴学习实践活动中的一些好的做法和成功经验，在深入调研和广泛听取意见的基础上，形成了残联深入开展创先争优活动实施方案。

（四）召开专题民主生活会，夯实创先争优活动思想基础。一是县残联邀请纪工委、残联各专门协会主席、副主席及残联支部全体党员和非党干部共15人召开了民主生活会。在领导干部中开展学习与自查，以找一找自身的不足与差距，表一表在今后工作中要如何发挥干部的先锋模范作用和听取党外人士合理化意见建议的主题活动。会上，县残联副理事长余梁、何明春同志结合党风廉政建设的规定，作了民主生活会专题发言、对照有关规定进行了反思、自查服务意识和廉政建设。县畜牧民宗纪工委书记钏有政同志听取班子成员发言后，对残疾人工作、党风廉政建设工作给予了充分肯定，并要求县残联要进一步查找存在的问题，完善有关规章制度。每个党员在民主生活会上围绕“五个好”和“五带头”开展批评与自我批评，相互分析原因，总结经验教训，激发党员队伍的生机和活力，夯实广大党员创先争优的思想基础。二是扎实抓好“三联三创”工作。“七一”期间，县残联组织全体干部职工到“禁防”和新农村建设挂钩点—新城乡杏坝村，召开了迎“七一”党员座谈会，开展联谊活动。会上，县残联副理事长余梁同志上了一堂生动的党课，表彰了2名先进党员，对6名贫困老党员进行了慰问，发放棉被、食用油价值1200元。

（五）抓好公开承诺。根据盈直字<>17号，盈创组（）9号文件精神，县残联党支部、全体党员都签订了公开承诺书，全面调动领导干部和全体党员创先争优的积极性、主动性。

三、围绕中心，推进残疾人事业工作。

（一）康复工作。以实现残疾人“人人享有康复服务”为目标：一是组织实施白内障患者复明工程，残联负责宣传发动，组织病源，县人民医院负责手术治疗，截止8月底共实施手术80例，“国家百万贫困白内障复明工程—云南亮睛行动”，病源筛查工作正在进行中。二是为残疾人提供辅助器具。辅助器具服务是残疾人补偿和改善功能、提高生存质量、增强社会参与能力的最直接最有效的手段之一，为推动我县残疾人辅助器具保障和服务制度的建设立，不断满足广大残疾人对辅助器具的基本需求，县残联专门设置残疾人辅助器具展示柜，展示的辅助器具品种达45种。与曹仲植基金会合作，购置发放轮椅65辆。提供助听器15台、拐杖20副、助听器电池220颗、为16名下肢截肢残疾人安装假肢、发放其他辅助用具58件。三是组织开展残疾人康复训练。对5名聋儿家长进行机构训练，指导20名偏瘫患者、15名肢体残儿童少年，5名智力残儿童进行家庭康复训练，对15名肢体残儿童少年，5名智力残儿童进行家庭康复训练，对15名重度精神患者进行跟踪监护。半年来，共为残疾人提供各种康复服务590人次，建立康复计算机档案170人。

（二）教育工作。我县残疾人文化结构为：本科28人，大专60人，中专232人，高中404人，初中2878人，其余均为小学及文盲，文盲占到残疾人总数的24%以上。认真贯彻落实残疾学生“二免一补”等助学政策。组织实施通向明天—交通银行青少年助学项目，发放助学金3000元，从残疾人就业保障金中列支资金7000元用于助学，接受社会爱心人士定向助学捐资3000元。截止目前，7至15岁残疾适龄儿童少年有294名，其中在州特校就读27名，今年面试通过6人，少年入学率为85%。

（三）劳动就业工作。为促进残疾人劳动就业：一是认真贯彻国家和省按比例安排残疾人就业的有关规定。全县辖区内应接纳残疾人就业用人单位有204人，已安置残疾人就业的用人单位29人，安置未达比例或未安置残疾人就业应交纳残疾人就业保障金的单位175个。县残联准确掌握机关、企事业单位用工情况，为推荐残疾人就业、征收残疾人就业保障金打好基础。二是积极开展残疾人职业技能和农村实习技术培训。今年，组织培训摩托车修理、刺绣、勾针手工纺织、计算机组装、cad工程制图、插花、盲人保健按摩7期，培训残疾人及残疾人亲属108名。三是组队参加德宏州第二届残疾人职业技能竞赛。我县17名残疾人参加计算机、手工等8个大项11项小项比赛，获团体总分第二名的好成绩。选派4名残疾人参加省职业技能竞赛，分获一等奖一名，三等奖一名。四是鼓励残疾人自谋职业，扶持残疾人从事养殖、种植业10人，发放补助资金0元。

（四）社会保障和扶贫解困。截止底，全县农村贫困残疾人有5034户5861人，贫困残疾人中住房情况达到抗震设防标准668户，不抗震或有危险可居住房2127户，局部危房1547户，整体危房597户，无房户95户。为切实抓好农村贫困残疾人基本生活保障：一是民政部门将5392名农村贫困残疾人纳入低保对象，298名纳入五保供养。二是组织实施扶贫安居工程。完成了残疾人安居工程任务60户，每户残疾人获得公益金项目补助1000元。三是实施“阳光家园计划“项目，”“阳光家园计划”是中残联和财政部共同组织实施对智力、精神和重度残疾人托养服务项目，我县50名残疾人受益，每人每年补助800元，今年州残联分配给盈江75名，正在落实救助对象。四是做好一户多残疾、多残一体、重残户的临时困难救济帮扶工作。今年，由残疾人就业保障金中列支资金40000元，为38残疾人解决生活、就医、养老保险交纳、建房等困难和问题。通过采取以上四条措施，有力的保障了农村贫困残疾人生产生活。

（五）信访维权工作。今年接待残疾人来访285人次。理事会班子成员始终坚持做到立足基层，变“上访”为“下访”，深入残疾人家中，及时化解问题。实行首问负责制，每位干部职工在接待残疾人来访中，坚持做到一张笑脸迎人，一把椅子让座，一杯茶水暖心，有问必答，有疑必释，有难必解；对残疾人反映的问题与现实政策、法规不符，而且又一时解决不了的，动之以情，晓之以理，明之以法，耐心细致地做好说服解释工作，最终达到残疾人满意而归。信访件回复率100%，办结率96%。

（六）开办农村残疾人工作联络员业务知识培训班。按照《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发[]7号）关于加强残疾人组织建设的要求，为促进残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实的组织保障。7月14日起，历时1个月时间，县残联对全县103个村（社区）农村残疾人工作联络员进行业务知识培训，共有230人参加了培训。通过培训，残疾人工作联络员充分认识到了基层残疾人工作的重要性，明确了岗位职责，强化了为残疾人服务的意识，提高了为残疾人服务的水平，为全面贯彻落实科学发展观要求，开展好“创先争优”活动，进一步加强农村基层残疾人组织建设起到了推动作用。

四、存在问题及下一步打算

残疾人职业康复方案范文篇6

残疾预防和残疾人康复条例第一章总则

第一条为了预防残疾的发生、减轻残疾程度，帮助残疾人恢复或者补偿功能，促进残疾人平等、充分地参与社会生活，发展残疾预防和残疾人康复事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，制定本条例。

第二条本条例所称残疾预防，是指针对各种致残因素，采取有效措施，避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常，防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。

本条例所称残疾人康复，是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，减轻功能障碍，增强生活自理和社会参与能力。

第三条残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本，从实际出发，实行预防为主、预防与康复相结合的方针。

国家采取措施为残疾人提供基本康复服务，支持和帮助其融入社会。禁止基于残疾的歧视。

第四条县级以上人民政府领导残疾预防和残疾人康复工作，将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，实行工作责任制，对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况，组织开展残疾预防和残疾人康复工作。

县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责残疾预防和残疾人康复工作的组织实施与监督。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好残疾预防和残疾人康复有关工作。

第五条中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾预防和残疾人康复工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等依法做好残疾预防和残疾人康复工作。

第六条国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当做好所属范围内的残疾预防和残疾人康复工作。从事残疾预防和残疾人康复工作的人员应当依法履行职责。

第七条社会各界应当关心、支持和参与残疾预防和残疾人康复事业。

新闻媒体应当积极开展残疾预防和残疾人康复的公益宣传。

国家鼓励和支持组织、个人提供残疾预防和残疾人康复服务，捐助残疾预防和残疾人康复事业，兴建相关公益设施。

第八条国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复的科学研究和应用，提高残疾预防和残疾人康复的科学技术水平。

国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复领域的国际交流与合作。

第九条对在残疾预防和残疾人康复工作中作出显著成绩的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章残疾预防

第十条残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点防控相结合。

第十一条县级以上人民政府组织有关部门、残疾人联合会等开展下列残疾预防工作：

(一)实施残疾监测，定期调查残疾状况，分析致残原因，对遗传、疾病、药物、事故等主要致残因素实施动态监测;

(二)制定并实施残疾预防工作计划，针对主要致残因素实施重点预防，对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先干预;

(三)做好残疾预防宣传教育工作，普及残疾预防知识。

第十二条卫生和计划生育主管部门在开展孕前和孕产期保健、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查，传染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控，心理保健指导等工作时，应当做好残疾预防工作，针对遗传、疾病、药物等致残因素，采取相应措施消除或者降低致残风险，加强临床早期康复介入，减少残疾的发生。

公安、安全生产监督管理、食品药品监督管理、环境保护、防灾减灾救灾等部门在开展交通安全、生产安全、食品药品安全、环境保护、防灾减灾救灾等工作时，应当针对事故、环境污染、灾害等致残因素，采取相应措施，减少残疾的发生。

第十三条国务院卫生和计划生育、教育、民政等有关部门和中国残疾人联合会在履行职责时应当收集、汇总残疾人信息，实现信息共享。

第十四条承担新生儿疾病和未成年人残疾筛查、诊断的医疗卫生机构应当按照规定将残疾和患有致残性疾病的未成年人信息，向所在地县级人民政府卫生和计划生育主管部门报告。接到报告的卫生和计划生育主管部门应当按照规定及时将相关信息与残疾人联合会共享，并共同组织开展早期干预。

第十五条具有高度致残风险的用人单位应当对职工进行残疾预防相关知识培训，告知作业场所和工作岗位存在的致残风险，并采取防护措施，提供防护设施和防护用品。

第十六条国家鼓励公民学习残疾预防知识和技能，提高自我防护意识和能力。

未成年人的监护人应当保证未成年人及时接受政府免费提供的疾病和残疾筛查，努力使有出生缺陷或者致残性疾病的未成年人及时接受治疗和康复服务。未成年人、老年人的监护人或者家庭成员应当增强残疾预防意识，采取有针对性的残疾预防措施。

第三章康复服务

第十七条县级以上人民政府应当组织卫生和计划生育、教育、民政等部门和残疾人联合会整合从事残疾人康复服务的机构(以下称康复机构)、设施和人员等资源，合理布局，建立和完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为残疾人提供综合性的康复服务。

县级以上人民政府应当优先开展残疾儿童康复工作，实行康复与教育相结合。

第十八条县级以上人民政府根据本行政区域残疾人数量、分布状况、康复需求等情况，制定康复机构设置规划，举办公益性康复机构，将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划。

县级以上人民政府支持社会力量投资康复机构建设，鼓励多种形式举办康复机构。

社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织的财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。

第十九条康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所以及与所提供康复服务相适应的专业技术人员、设施设备等条件，建立完善的康复服务管理制度。

康复机构应当依照有关法律、法规和标准、规范的规定，为残疾人提供安全、有效的康复服务。鼓励康复机构为所在区域的社区、学校、家庭提供康复业务指导和技术支持。

康复机构的建设标准、服务规范、管理办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会制定。

县级以上人民政府有关部门应当依据各自职责，加强对康复机构的监督管理。残疾人联合会应当及时汇总、康复机构信息，为残疾人接受康复服务提供便利，各有关部门应当予以支持。残疾人联合会接受政府委托对康复机构及其服务质量进行监督。

第二十条各级人民政府应当将残疾人社区康复纳入社区公共服务体系。

县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会应当利用社区资源，根据社区残疾人数量、类型和康复需求等设立康复场所，或者通过政府购买服务方式委托社会组织，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等社区康复工作。

城乡基层群众性自治组织应当鼓励和支持残疾人及其家庭成员参加社区康复活动，融入社区生活。

第二十一条提供残疾人康复服务，应当针对残疾人的健康、日常活动、社会参与等需求进行评估，依据评估结果制定个性化康复方案，并根据实施情况对康复方案进行调整优化。制定、实施康复方案，应当充分听取、尊重残疾人及其家属的意见，告知康复措施的详细信息。

提供残疾人康复服务，应当保护残疾人隐私，不得歧视、侮辱残疾人。

第二十二条从事残疾人康复服务的人员应当具有人道主义精神，遵守职业道德，学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用;有关法律、行政法规规定需要取得相应资格的,还应当依法取得相应的资格。

第二十三条康复机构应当对其工作人员开展在岗培训，组织学习康复专业知识和技能，提高业务水平和服务能力。

第二十四条各级人民政府和县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会以及康复机构等应当为残疾人及其家庭成员学习掌握康复知识和技能提供便利条件，引导残疾人主动参与康复活动，残疾人的家庭成员应当予以支持和帮助。

第四章保障措施

第二十五条各级人民政府应当按照社会保险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保险范围，对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付;按照医疗救助的有关规定，对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴，并对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。

第二十六条国家建立残疾儿童康复救助制度，逐步实现0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务;完善重度残疾人护理补贴制度;通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务，按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。具体办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会根据经济社会发展水平和残疾人康复需求等情况制定。

国家多渠道筹集残疾人康复资金，鼓励、引导社会力量通过慈善捐赠等方式帮助残疾人接受康复服务。工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复。

有条件的地区应当根据本地实际情况提高保障标准，扩大保障范围，实施高于国家规定水平的残疾人康复保障措施。

第二十七条各级人民政府应当根据残疾预防和残疾人康复工作需要，将残疾预防和残疾人康复工作经费列入本级政府预算。

从事残疾预防和残疾人康复服务的机构依法享受有关税收优惠政策。县级以上人民政府有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。

第二十八条国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养;鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程，培养专业技术人员。

县级以上人民政府卫生和计划生育、教育等有关部门应当将残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入卫生和计划生育、教育等相关专业技术人员的继续教育。

第二十九条国务院人力资源社会保障部门应当会同国务院有关部门和中国残疾人联合会，根据残疾预防和残疾人康复工作需要，完善残疾预防和残疾人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。

第三十条省级以上人民政府及其有关部门应当积极支持辅助器具的研发、推广和应用。

辅助器具研发、生产单位依法享受有关税收优惠政策。

第三十一条各级人民政府和县级以上人民政府有关部门按照国家有关规定，保障残疾预防和残疾人康复工作人员的待遇。县级以上人民政府人力资源社会保障等部门应当在培训进修、表彰奖励等方面，对残疾预防和残疾人康复工作人员予以倾斜。

第五章法律责任

第三十二条地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门未依照本条例规定履行残疾预防和残疾人康复工作职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

各级残疾人联合会有违反本条例规定的情形的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

第三十三条医疗卫生机构、康复机构及其工作人员未依照本条例规定开展残疾预防和残疾人康复工作的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告;情节严重的，责令暂停相关执业活动，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

第三十四条具有高度致残风险的用人单位未履行本条例第十五条规定的残疾预防义务，违反安全生产、职业病防治等法律、行政法规规定的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚;有关法律、行政法规没有规定的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告;拒不改正的，责令停产停业整顿。用人单位还应当依法承担救治、保障等义务。

第三十五条违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成人身、财产损失的，依法承担赔偿责任。

残疾人职业康复方案范文

一、基本经验和体会

1、强了自身建设。组织建设是事业成败的关键。通过开展保持社会主义荣辱观和残联职业道德教育，县残联日愈完善了各项规章制度，明确了各股室工作职责，进一步帮助干部职工转变了工作作风，提高了办事效率。选派干部职工参加省、州残联举办的各种业务培训，有力地促进了残疾人各项工作的开展。

2、清了工作思路。残疾人事业要持续发展，没有对当前形势的清醒认识，就难免会陷入日愈繁杂的工作事务中。今年年初召开的残疾人工作总结会，提出了“创造特色、完善机制、强化职责、积极发展”的工作思路，提出了对各乡镇、场残联年终“表彰先进，激励后进”的工作打算。参加全省、全州残联理事长工作会议后，理事会又及时召开会议作传达布置，确定了实施“视觉第一中国行动”、“扶残助学”春雨行动和收取残疾人就业保障金等重点项目，确保各个阶段的工作有条不紊地进行。

3、挥了政府高层作用。政府对残疾人事业的主导作用的发挥程度，起决于残联自身管理和工作职能发挥的程度。经过县残联积极主动的请示汇报，县政府召开了残联工作座谈会，先后两次召开了残工委协调会议，明确了残工委成员单位职责。

一、工作开展情况

（一）维权工作

为把《中华人民共和国残疾人保障法》中关于“对残疾人搭乘公共交通工具给予便利和优惠”的规定落到实处，今年6月，**县残联积极与**县公交集团公司和人寿保险**支公司进行协调，从今年7月起，凡持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，可以到县残联办理残疾人乘坐公交车意外伤害保险，均可免费乘坐市内公交车。截止11月17日，我县已有38名残疾人办理了《公交车人身意外伤害保险服务卡》。

（二）宣传文体工作

根据文山州残联《关于统计上报运动员参加文山州首届残疾人运动会比赛活动的通知》（文残发〔2010〕10号）文件精神，为活跃我县残疾人文体工作，组织好残疾人文化体育活动，丰富残疾人的精神文化生活，培养健康向上的情操和促进残疾人积极参与社会生活，我县积极做好参加文山州首届残疾人运动会运动员的筛选工作，共选拔残疾人运动员41名，为参加文山州首届残疾人运动会做好了充分的准备。

（三）组织建设

2、加强内部管理。借开展解放思想大讨论活动之机，切实加强单位组织建设，制定《**县残联执行理事会管理规定》。

（四）康复工作

我县康复工作始终坚持“康复1人，造福1家”的指导思想，为认真完成今年残疾人康复任务，以实现残疾人“人人享有康复服务”目标，牢牢把握残疾人康复工作这一永恒主题，县残联以狠抓社区康复工作为重点，克服工作经费不足等实际困难，认真开展社区康复、白内障复明手术、低视力康复、聋儿语训、肢体康复训练、假肢装配、用品用具供应等各项康复工作。

1、社区康复工作

为提高社区康复员的康复服务工作能力，落实云南省残疾人社区康复“十一五”实施方案，进一步推动“康复进社区，服务到家庭”的社区康复工作，按照cbm合作项目的要求，县残联先后于今年4月和10月举办了肢体残疾康复和精神病防治康复两期社区康复培训班，对我县残联康复工作管理干部、各乡（镇）残联专职干部、社区康复员、县卫生局医生等33名学员进行培训。通过培训，学员们学习了肢残康复医学基础知识和精神病防治康复的全面康复技能，为今后我县社区康复工作的开展奠定的良好的基础，对全县社区肢体康复残疾和精神病防治康复工作起到带动辐射作用,通过众多残疾人工作者的努力，让更多的残疾人得到优质的康复服务，享受到来自社会、来自党和政府实实在在地关爱与帮助，全县社区康复工作将更上一步台阶，不断向“人人享有康复服务”的目标迈进。

2、白内障复明工作

3、低视力康复训练

按照“十一五”期间，州下达我县的低视力康复任务，我县认真开展好低视力康复工作，今年共完成低视力康复训练2人。配用助视器2台。

4、聋儿听力语言康复训练

组织开展好聋儿听力语言康复训练工作，共先送7名聋儿到州残联参加聋儿听力语言康复训练培训班，发放助听器9人。

5、肢体残疾康复

6、智力残疾儿童康复

按照“十一五”实施方案要求，今年完成了智力残疾儿童康复训练1人。

7、残疾人辅助器具供应

残疾人用品用具供应4种30件;免费赠送轮椅3辆。为了解决我县部分下肢重度残疾人出行难的问题，县残联决定12月份将50辆轮免费赠送给农村下肢重度残疾人。

（五）教育工作

（六）就业工作

为进一步做好残疾人就业服务工作，切实把我县残疾失业人员纳入全县失业人员登记，加强对残疾失业人员的管理与服务。县残联结合我县实际，积极与县劳保局和就业局进行协调，10月31日在**县委党校对全县残联乡镇（场）残联专职干部和7个社区残协专职员进行了全面系统的残疾失业人员登记业务培训。

依法推进按比例安排残疾人就业工作，今年年初，我会按照文政发〔xx年〕90号《文山州人民政府关于切实做好残疾人就业保障金征收管理工作的通知》精神，认真做好残疾人就业保障金征收的各项准备工作，并将《**县残疾人就业保障金征收管理工作实施意见》及《**县残疾人就业保障金征收管理工作调查报告》提交县人民政府审批。

（七）扶贫和社会保障工作

三、存在的困难和问题

我县2010残疾人工作取得了一定成绩，部分残疾人得到了不同程度的康复，残疾人也得到了实实在在的利益，但我们也看到我县的残疾人工作仍存在着一些困难和问题。

（一）残疾人社会保障有待加强，由于我县处于边疆地区，经济社会发展较慢，残疾人养老、医疗保障能力还很弱，贫困残疾人的低保制度不健全，无劳动能力残疾人生活比较困难。

（二）我县残疾人工作基础薄弱，资金缺乏，致使许多工作不能按计划开展。

（三）残疾人扶贫工作力度不够，措施不硬。残疾人贫困面大、贫困程度深的状况依然存在，几年来，我县一直没有争取到康复扶贫贷款。

残疾人职业康复方案范文1篇8

一、加强残疾人康复、医疗救助和服务工作

(一)加强残疾预防工作。各级各部门要利用多种宣传方式，加大残疾预防知识的宣传普及力度，增强公众预防观念，建立全区0—14周岁残疾儿童筛查报告制度，减少残疾发生。

(二)建立健全残疾人康复服务体系和康复服务网络。各乡镇、街道将残疾人康复服务纳入基层卫生服务体系，社区卫生所（站）普遍开展残疾人康复服务，建立残疾人医疗康复档案和重度残疾人家庭病床，免费为残疾人传授康复知识、康复方法。区卫生行政部门将基层卫生人员的康复业务培训纳入全科医学教育和继续医学教育计划，保证残疾人社区（村）康复工作的可持续发展。

(三)对低保残疾人康复实施扶助。区残联对小腿截肢者免费安装小腿假肢，下肢残疾且行动不便者免费赠送轮椅车，大腿截肢者安装大腿假肢实施补助（每条最高不超过4000元）；白内障患者实施复明手术每例（单眼）补助800元；聋儿配戴助听器单耳补助600元；对经区残联批准同意建立重度残疾人家庭病床的减免50％的出诊费。

(四)对低保户、农村五保户家庭的残疾人和精神残疾人等特困对象实施医疗救助。五保、低保残疾人参加合作医疗个人出资部分由区、乡镇两级财政负责解决；未参加低保的重度残疾人（肢体、视力残疾一级，精神、智力残疾一、二级）个人出资部分由区残联负责解决；精神病人的门诊费用列入合作医疗报销范围。上述参加我区新型农村合作医疗的对象因患病，除医院优惠费用、农村合作医疗报销外，其自负医疗费用仍较大的，可按《区农村合作医疗困难群众救助制度实施办法》给予救助。低保家庭的精神残疾人，经监护人向市精防办申请，可再享受免费配送抗精神病药物。

(五)加大残疾人康复经费投入。康复经费由各级政府财政、社会捐助、个人和家庭出资等多渠道筹集。区财政应逐年加大残疾人康复经费的投入。

二、加大对贫困残疾人的扶助力度

(六)对符合低保条件的残疾人家庭及时纳入政府最低生活保障，使贫困残疾人家庭“应保尽保”。对已享受低保但生活不能自理、无劳动能力等特殊困难的残疾人及一户多残的残疾人，要按时足额发放低保金。对已享受低保但生活仍有特殊困难的贫困残疾人，由区残联按残疾等级及户口性质给予适当生活费补助。对人均收入虽然超过低保标准，但生活特别困难的残疾人家庭，经本人申请，当地乡镇、街道及区民政部门核准公示，给予特殊社会救助。

(七)对无法定抚养人、无劳动能力、无生活来源的残疾人，由各级民政部门优先安排到福利院或敬老院集中供养。

(八)农村低保残疾人家庭住房符合危房标准，经区残联审核、市残联批准列入改造计划的，由各级政府、残联和所在村共同出资进行新建或维修。

(九)区慈善总会和各慈善超市对贫困残疾人给予帮扶资助。

三、加强对残疾人教育、培训的扶持工作

(十)对全区残疾儿童少年全面实行免费义务教育和高中阶

段教育，在区属学校就读的由区教育行政部门负责发放教育券。

(十一)对低保家庭的残疾子女或低保残疾人家庭子女，考取中专以上全日制院校后，入校就读的由区残联按中专每人每学期2000元、大专每人每学期3000元、本科及以上每人每学期4000元的标准给予学费补助。非低保家庭的残疾子女考取全日制院校后，由区残联给予中专每人2000元、大专每人3000元、本科及以上每人4000元的一次性奖励。残疾学生在全日制学校学习被评为省、市、区级“三好学生”的，由区残联按省级每人每次1000元、市级每人每次800元、区级每人每次600元的标准给予奖励。低保家庭的残疾子女，接受学龄前全日制教育的，由区残联给予城镇每人每月100元、农村每人每月60元的补助。

(十二)在公办幼儿园接受教育的残疾儿童，需要早期语言和康复训练的聋儿、脑瘫儿和智残儿，凡家庭困难的可以减半或免收保育费和教育康复训练费用。

(十三)加大对农村残疾人就业技能培训力度，免收培训费用。

四、大力推进残疾人就业和再就业

(十四)强化就业服务，大力开展残疾人职业技能培训。公共就业服务机构将残疾人纳入服务范围，提供“优先、优惠”服务。残疾人就业应聘所支付的中介服务费，凭中介机构收据、用人单位录用证明等，按物价部门核定的标准向区残联报销。

(十五)各级机关、事业单位和社会机构开发的公益性就业岗位，优先安排贫困残疾人。社区公益事业岗位安排残疾人的比例不少于15％。鼓励社会力量依法兴办残疾人工疗机构、盲人保健按摩机构等，政府按规定给予税费减免或适当补助。

(十六)鼓励农业龙头企业采取“公司+基地+农户”的方式，吸纳贫困残疾人就业。凡受政府、残联扶助奖励的农业龙头企业和残疾人扶贫基地，应直接安置一定数量的残疾职工就业，或辐射带动10户以上残疾人家庭从事加工劳动和种养业生产。双方可在自愿基础上结成帮扶联合体，在“基地”从事种养业的，公司免费为其提供信息资料、技术和销售服务。

(十七)积极鼓励有劳动能力的残疾人自谋职业，自主创业。工商、卫生、税务等部门要加大对残疾人就业的扶持力度，对残疾人从事个体经营的，减免市场管理费、个体工商户管理费、公共卫生费、检验检疫费、年检年审费。月营业额在起征点以下的免征营业税或增值税。残疾人本人为社会提供的劳务收入免征营业税。残疾人员从事文化、艺术、修理和服务业的，可按税收政策规定每年应纳税所得额在5000元以下（含5000元）的，给予减征个人所得税的照顾。

(十八)认真落实残疾职工参加社会保险等政策。社会各类用人单位应为招用的残疾职工办理基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险，按规定缴纳各项社会保险费，逐步实现城乡残疾职工医疗和养老保险全覆盖。

(十九)各乡镇政府要在资金、技术、信息、销售渠道等方面

积极扶持贫困残疾人开展种植业、养殖业、小型加工业和多种经营，增加收入，并制定具体的帮扶措施。区残联对残疾人家庭发展种养业和其他副业资金有困难的，给予10000元以内贷款金额的贴息。残疾人扶贫基地建设达到规定的标准，经申请批准后，由区残联按规定给予贴息。

五、大力推进无障碍设施和环境建设

(二十)城镇新建、改建主要道路、公共建筑物和住宅小区等公共设施，要按照国家《关于方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》进行规划、设计、施工，区残联参与规划审查与项目竣工验收。对现有道路、公共设施未建无障碍设施的，有关部门应有计划地进行规划改造。对已建成的无障碍设施要设立无障碍标志，加强管理维护，严禁任何单位或个人侵占、毁坏无障碍设施。

六、切实维护残疾人的合法权益

(二十一)各级各部门要加大残疾人保障法等法律法规的宣传教育力度，认真贯彻落实各项扶残助残政策，切实维护残疾人的合法权益。

(二十二)区法律援助中心、法律服务机构和基层组织，要将贫困残疾人列为重点帮助对象，提供无障碍法律援助和法律服务。对符合法律援助条件的残疾人，区法律援助中心给予免费服务。达不到援助标准但生活确实困难的，经区残联批准，聘请律师费用由区残联给予适当补助；诉讼费、仲裁费由法院与仲裁机

构根据有关规定给予减免或缓交。

(二十三)继续做好在岗残疾职工的权益保障工作。所有用工单位均应按《中华人民共和国劳动法》的规定，与残疾职工签订劳动合同，按照同工同酬原则发放残疾职工工资，并享受同岗位福利待遇。从事特殊岗位工作的，应按规定享受特殊岗位津贴。社会福利企业应与残疾职工签订集体合同，企业在解除残疾职工劳动合同时，须报区残联备案。

七、建立和完善扶助残疾人的长效机制

残疾人职业康复方案范文篇9

一、加强学习，统一认识，及时安排部署全年工作

一是利用每周集体学习时间，认真学习和贯彻落实中央7号和省委省政府18号文件、市委二届十次全会、省残联五届二次工作会议、各级党政领导的相关重要讲话精神以及《党员干部廉洁自律若干准则》，使全会干部职工进一步统一思想，提高对加强新时期残疾人工作重要性和必要性的认识。一季度，共组织全会干部职工学习9次。二是组织召开了由11县区残联理事长、副理事长、办公室主任以及市残工委成员单位领导参加的市残联二届三次工作会议，全面总结工作，安排部署工作，进一步统一思想，提高认识，形成上下团结一心，合力干事的良好氛围。

二、加强制度建设，完善残疾人工作机制

我会把加强机关制度建设，完善残疾人工作机制摆在突出位置，力求从制度层面上保障残联机关工作规范化。在认真执行《责任政府四项制度》、《阳光政府四项制度》、《效能政府四项制度》的基础上，一是成立了《关于促进市残疾人事业发展的实施意见》（以下简称《意见》）编制工作领导小组，制定编制工作方案，研究提出我市《意见》的总体思路、目标要求。二是修订工作规则。及时修订市残联工作规则，明确各科室及相关工作人员职责任务。严格实行理事会会议制度，规定对残联的重要事项均要由理事会集体讨论决定。三是规范和执行机关内部管理制度，要求所有干部职工，必须严格按照相关规章制度开展工作，规范行为，切实树立良好的机关形象。四是制定和坚持政务公开。制定并公布相关残疾人工作业务指南和流程，将其文件依据、办事程序和时限要求等上网公开，把权力运行过程透明化，自觉接受群众的咨询与监督。一季度，我会全体干部职工没有任何违纪违法和被上级相关部门问责的现象发生。

三、职能工作有序开展

根据年初制定的工作计划，全市残联上下一心，全力以赴，各项工作得以有序开展。

（一）组织联络工作

一是充分发挥专门协会的代表服务、桥梁纽带、团结教育和监督作用。制定了年度协会工作计划并认真加以落实。2月5日组织召开市专门协会春节座谈会，安排部署协会下步工作，真正使残联工作重心下移。春节期间，各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结奋进精神。二是用以会代训的方式，对市县两级残联系统的40名干部进行了业务培训。三是根据《基层残联组织规范化建设验收标准（修订）》开展基层残联组织规范化建设自查工作，为今后全面加强我市县、乡、村三级残联组织规范化建设摸清家底，作好准备。四是认真开展第二代残疾人证审核工作，一季度，全市共审核第二代残疾人证3200余本。

（二）康复工作

围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标及市政府为名贫困白内障患者实施免费复明手术的实事项目。市残联及早作为，康复工作成效明显。一是根据年初制定的《市3-6岁聋儿、智力残、脑瘫儿童抢救性康复项目实施方案》，深入永善、大关、水富、彝良等县开展普查救助残疾儿童工作，共筛查出3-6岁聋儿19名、智力残疾儿童24名、脑瘫儿童20名。目前已为符合救助条件的4名3-6岁贫文章来源：困聋儿申请中国福利基金会给予救助，实行人工耳蜗手术及训练；对19名3-6岁聋儿和19名家长办班开展语训和培训家长，配戴助听器30台；对24名3-6岁智力残疾儿童及24名家长启动康复训练和培训；对20名3-6岁脑瘫儿童及20名家长启动康复训练和培训；同时联系省聋儿康(来源：文秘站）复中心技术员帮助制作30只耳模及测听调合使用。二是根据市政府所办实事项目和市残联的工作要求，拟定《市贫困白内障复明手术实施方案》由市政府下发到各县区及相关部门，按照方案要求及时组织业务人员到基层筛查患者及做好相关准备工作。三是对全市残疾人辅助器具需求开展摸底调查。

（三）助残及社会保障工作

一是开展“公益金助学项目管理”、“公益金农村贫困残疾人危房改造项目管理”、“康复扶贫贷款项目管理”、“阳光家园计划项目管理”启动工作，与市财政局联合印发《阳光家园计划市实施方案》下发11县区。二是拟定上报我市农村残疾人扶贫计划（—）评估验收报告；三是与民政、社保等部门开展城镇（农村）养老保险、城镇（农村）低保、城镇重度残疾人参加医保等调查登记工作。四是下拨残疾人事业专项公益金助学项目义务教育阶段项目经费和“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”项目经费，积极开展扶残助学活动。五是开展全市居家托养的智力、精神和重度残疾人600人托养人筛查落实工作。六是开展春节走访慰问残疾人活动。元旦、春节期间，全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4013人，送去慰问金、慰问品共计60.26万元。

（四）宣传文体与维权工作

一是加强宣传力度，营造良好的舆论氛围。利用电台、电视台、报社和网络等宣传媒体，深入宣传各级政府、社会各界关心、关爱、支持残疾人及残疾人自强不息的先进事迹，开展“爱耳日”助残宣传活动，发放相关宣传资料。据统计，一季度市残联共制发信息6条篇，其中被省残联采用6篇。协调各级广播电台、电视台及报刊宣传报道残疾人事业50余次，印发放各种宣传资料5000份。二是积极开展残疾人工作。为了维护社会稳定，切实帮助广大残疾人排优解难，我会认真贯彻《工作条例》，将做好残疾人工作作为一项常抓不懈的重要工作，制定落实《工作制度》。一季度我会共接待来信3件，来访23件（不含电话访），回复办结率98.9%，没有无理越级上访、缠访和集体上访现象发生。

（五）全力支持抗旱救灾

在全市旱灾严重，各极党委政府全力抗旱保增长的重要时期，市残联积极响应市委、市政府号召，全力为抗旱救灾献爱心。3月4日，市残联党支部组织干部职工向灾区捐款共1600元；3月24日，市残联党支部再次组织全体党员干部举行了“共产党员抗旱救灾特别捐献活动”，12名党员干部（其中离退休干部3名）共捐款4600元。市残联全体干部职工13名（其中离退休干部3名，非党员职工1名）两次共为灾区群众捐款6200元。

四、专项工作扎实推进

（一）项目资金争取

一是积极制定年度资金争取计划。根据我市残疾人需求与实际投入不足的突出矛盾，市残联理事会年初就召开专题会议，讨论制定向外争取资金计划。为尽量使更多的残疾人受益，理事会决定计划向处争取资金290万元，比上年计划数增加88万元。二是积极开展资金争取工作。为使计划得以圆满完成，春节收假后，市残联理事长周训明同志就带领相关人员，及时上昆，向有关单位及上级主管部门争取资金，做到了资金争取计早安排，行动早落实。

（二）责任政府、阳光政府四项制度工作

一是利用每周集体学习时间围绕如何加强部门自身建设，强化行政责任，改进工作作风，提高工作效率等方面进行学习讨论，各项规章制度建立健全。二是认真履行阳光政府四项制度，及时通报本单位月度重点工作完成情况和计划情况，公示本单位重点工作。三是认真履行“96128”政务信息查询专线联络员制度，安排了一名对单位业务和相关政策较熟悉、工作责任心较强的同志专们负责“96128”专线政务信息查询工作。一季度以来，我会共接听“96128”专线政务查询电话4个，回复4个，回复率100%，群众满意率100%。没有受到任何相关举报和问责。四是积极做好政府信息公开工作。继续在《残疾人工作服务指南》中公布相关服务的审批依据、申请条件、申报材料、受理部门、办理流程等。建立完善了机关内部管理制度。分别对领导班子成员、干部职工职责任务进行了明确具体的分工调整并在政府信息公开网站上进行公布。

（三）挂钩扶贫工作

一是做好挂钩扶贫点春节送温暧活动。1月25日至27日，陈祥副理事长一行4人，深入我会挂钩扶贫点—水富县太平乡复兴村，看望慰问了市残联结对的9户贫困户，为他们送去慰问金和棉被、毛毯等御寒物资折合金额3000余元。同时，将2.1万元慰问现金交给太平乡残联用于慰问复兴村贫困群众，使全村群众都能过上一个欢乐祥和的春节。

二是全力支持挂钩扶贫点开展好抗旱保增长工作。面对我市遭遇严重旱灾，市残联执行理事会高度重视，心系挂钩扶贫点复兴村人民群众生产生活和抗旱保增长工作，召开理事会会议，专题研究部署挂钩扶点贫抗旱救灾及保增长工作。一是要求单位下派驻村指导员林曦同志对扶贫点抗旱救灾工作进行每周一报，以便市残联及时掌握扶贫点群众生产生活及抗旱自救情况。二是成立了市残联挂钩扶贫抗旱救灾工作组，帮助挂钩扶贫点抗旱救灾。一季度，由陈祥副理事长带队，3次深入到复兴村开展抗旱救灾工作，通过补种马铃薯，蔬菜，豆类等农作物，力求将该村灾害损失降低到最小程度。三是积极筹措资金，资助群众抗旱自救，恢复生产。残联在紧张的工作经费中又挤出2万元资金，用于资助复兴村群众抗旱救灾及生产投入。四是多方协调帮助复兴村争取到救济粮7000斤，救济款6000元(已发放到受灾贫困群众中);争取到基建项目资金29万元,用于建水池，维修引水沟壑，水池，公路等，目前,已就位水泥40吨，沙石503立方，各项工程正在组织实施中。

一季度以来，市残联共资助复兴村各种资金4.1万元，干部职工共深入指导帮助工作15人次,领导干部深入现场办公帮助解决实际困难3次。目前复兴村广大人民群众生产自救积极性高，抗旱保增长劲头十足，各项工作进展有序。

五、第二季度工作重点

一是在前期开展残疾人工作调研形成的专题材料进一步完善后报市委、市政府，研究出台我市贯彻中发〔〕7号和云发〔〕18号文件的实施意见。

二是在前期研究的基础上，认真编制市残疾人事业“十二五”规划纲要。

三是推进市政府实事，开展贫困白内障患者筛查工作。

四是围绕助残日主题，开展第二十次全国助残日活动。

五是全面推进社会保障体系和服务体系建设工作。

六是继续做好第二代残疾人证核发工作。

七是做好挂钩扶贫工作。

八是积极开展基层残联组织规范化建设工作。

九是做好应届高中残疾人毕业生及在校残疾学生统计工作。

十是多方努力，扎实开展项目资金争取工作。

残疾人职业康复方案范文篇10

一、建立机制，开展残疾人健康教育。

1、建立帮扶工作领导责任制。

几年来，院党支部始终履行“第一责任人”的职责，成立了由院长任组长，党支部书记任副组长的“1+1”帮扶工作领导小组，院领导与城乡残疾人贫困户结成“1+1”帮扶队子，做到责任到人。在全院职工别党员干部中进行了广泛宣传动员，使全体党员干部充分认识到开展扶残助残活动的重要意义。我院领导还深入社区和农村进行摸底调研，了解掌握基本情况，结合实际，制定了我院开展扶残助残活动的安排计划，使我院扶残助残工作“制度化，经常化”，切实解放残疾人的各种实际生活困难。

2、认真开展残疾人健康宣传教育。

利用“助残日”、“爱耳日”、世界卫生日和下乡义诊等时机，组织医务人员广泛开展残疾人康复宣传教育。两年来，先后下乡开展各种形式的宣传教育活动13次，印制发放宣传材料50000余份，使城乡群众对残疾人康复的相关知识有了更深入的了解。

3、建立健全残疾人贫困户及帮扶档案。

对结对帮扶的每位困难残疾人都必须建立一份档案，详细记录家庭的情况和困难的原因，领导干部人对帮扶对象做到心中有数。同时领导干部的帮扶时间、帮扶内容、帮扶效果也做好详细记录，形成档案。

二、巩固基础，增强残疾人保障能力。

1、成立残疾人康复指导中心，为残疾人康复提供保障。

我院积极争取省残疾人康复项目专项资金150万元，自筹200多万元于年底完成了高台县残疾人康复中心大楼西半楼建设项目，年又自筹400多万元完成了西半楼的建设。并投资20多万元购置残疾人康复医疗器械、轮椅等各种设备，方便残疾患者的康复训练。成立了由医疗机构高年资医师和专业技术人员组成的高台县残疾人康复指导专家组，对残疾人不定期进行指导培训，并派专人多次到上级医疗机构参加康复医学的学习培训，不断更新专业知识，满足残疾人康复治疗的需求。

2、成立青年志愿者服务队，积极开展扶残助残活动。

医疗机构依靠自身优势，发动年轻医务工作者，积极行动起来，开展为残疾人“送温暖”、“献爱心”活动，并将此作为一项常态机制持之以恒地坚持下来，每年都不定期开展各种形式的扶残助残帮扶活动。近两年来有80多名青年医务工作者先后二十多次深入农村社区为100多名残疾人开展免费义诊服务，得到了社会和群众的一致好评。

3、设立残疾人服务窗口，为残患者就诊提供方便。

医疗机构在收费划价、取药、化验等窗口设立了老年人、残疾人优先服务窗口，并挂有明确的标识，提醒广大群众礼让来院就诊的残疾患者，营造了和谐的就医环境。

三、注重实效，改善残疾人生活质量。

1、日常帮扶与集中走访相结合。

在坚持日常帮扶，及时解放帮扶对象生活中实际困难的同时，遇到重要节日和特定节日，特别是全国助残日、国际残疾人节、中秋节、元旦、春节等节日，院领导主动到自己联系的“帮扶对子”家中走访慰问，嘘寒问暖，为他们送去化肥、清油、大米、棉衣等生产生活必需品，为残疾人送去党和政府的关心和温暖。

2、爱心帮扶与医疗机构业务相结合。

年月正值中秋佳节，全国“蓝天行动”医疗队来高台开展白内障患者康复义诊活动，医疗机构眼科4名医务人员在副院长的带领下，顾不上与家人团聚，积极加入了全国“蓝天行动”医疗队，该项目旨在帮助贫困白内障患者复明的慈善义举，是由教育基金会对每例手术资助500元，按计划高台县仅有40个名额，心系贫困残疾患者，主动说服项目负责人，争取该项目基金会支持，额外争取了20个名额，为因家庭困难而做不起手术的患者争取了机会。并带领4名医务人员连夜加班，调试安装设备，为患者进行术前检查，并成功为全县60名白内障患者实施了康复手术。其敬业精神和工作效率也得到了“蓝天行动”医疗队专家的竖指称赞。

3、物质救助与思想帮扶相结合。

针对一些帮扶对象不仅生活贫困，思想上也存在包袱，缺乏生活的信心和勇气的状况，医疗机构在及时予以物质帮扶，解放帮扶对象燃眉之急的同时，有针对性地进行思想帮扶。通过开展谈心、交心活动，教育引导他们牢固树立身残志坚的精神，树立创造美好幸福生活的信心和战胜困难的勇气，做到思想上脱贫，逐步走上幸福生活。

4、“输血”帮扶与“造血”帮扶相结合。

残疾人职业康复方案范文篇11

关心残疾人生活，扶助残疾人事业，满足他们日益增长的物质文化需要，使他们共享物质文明和精神文明建设的成果，是我们党全心全意为人民服务宗旨的客观要求。一直以来，我公司深入贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规，积极做好残疾人工作，努力推进残疾人事业发展。

一、围绕残疾人就业问题，扎扎实实地做好残疾人工作

积极吸纳残疾人，妥善安排残疾人就业，这是我公司多年以来一直坚持的一项重要工作。自1994年，我公司改革分流后就开始停止向社会招工，即使是专业对口的技校毕业生也不再招收。在这种严峻情况下，我公司还是严格贯彻国家政策、法规，发挥人道主义精神，克服种种困难，积极吸纳安排残疾人就业。自20__年以来，共与80多名残疾人签订了劳动合同。在实行减员增效、下岗分流的过程中，制定保护措施，保证残疾职工不会下岗。自20__年以来，我公司共安排600多名全民职工下岗，共清退1000多名临时工，但没有安排一位残疾职工下岗，没有清退一位残疾临时工。

二、促进残疾人康复医疗，完善生活福利制度，解决残疾职工的后顾之忧

残疾职工由于存在生理缺陷，往往造成家庭生活困难。为此，公司做到及时了解、全面掌握他们残疾发生情况及康复需求，建档立卡，做好健康教育，普及康复知识。在组织、指导残疾人开展以家庭为基础的康复训练的同时，并把职工医院设立为公司残疾人医疗康复定点机构，及时为残疾职工提供优质的医疗康复服务。完善生活福利制度，[找文章还是到文秘站网，更多原创！]保障残疾职工家庭的基本生活，解决残疾职工后顾之忧。

三、加强残疾职工的教育培训，提高残疾人的整体素质

加强残疾职工的教育培养，抓好残疾职工的技能培训，是实现残疾人就业和再就业的重要保障。我们把残疾职工的技能培训纳入[找文章还是到文秘站网，更多原创！]企业整体职业培训计划。通过开办专门针对残疾职工的“特色班”，有的放矢地加大培训力度。开展多层次的残疾职工职业技能培训工作，对考试合格符合条件的颁发职业资格等级证书。至目前为止，已经实现残疾人100％持证上岗。

四、克服困难，按时缴交残疾人就业金

按时缴交残疾人就业金，是残疾人能够维护其基本生活的重要保障，也是每一个企业都应该遵守和履行的一项义务。多年来，我公司不论是在生产经营状态低迷、资金严重短缺的困难时期，还是在生产效益蒸蒸日上的大好时期，一直都不忘关心残疾人生活，扶持残疾人事业，按时缴交残疾人就业金。自20__年以来，共按时缴交残疾人就业保障金200多万元。

五、积极开展结对子助残活动，帮助解决残疾人生活中的实际困难

残疾人职业康复方案范文篇12

一、进一步协调各部门职能，提高共同推进力度。

残疾人社区康复工作是残联一家就能完成的工作，它是一项跨部门、跨学科、跨领域、综合性强、涉及面广、环节众多、过程繁复的工作。残联本身不可能去做每一项具体的康复业务工作，残联本身所承担的职能是从残疾人的利益出发，履行管理、协调、沟通和服务的职能。2014年我区残联就是要根据残疾人社区康复服务的基本目标，要做好以下工作。协调卫生、民政、教育、劳动等部门进一步统一思想，充分履行各部门职能，取得有关部门的理解和支持，在残疾人社区康复工作上达成共识，协同推进残疾人康复工作。改“十五”期间“低水平、广覆盖”的狭义康复（医学康复）为“十一五”期间的含医学康复、教育康复、职业康复、社会康复等内容的广义康复。也就是采用医学的、工程的、心理的、社会的和教育的各种手段，使残疾人的功能恢复到尽可能好的水平，以便在身体、精神、社会活动、教育就业等方面的能力得到最大限度的发挥，从而最大限度的回归社会。

二、充分利用社区资源，社区康复以社区为主。

我区有较为丰富的社区康复资源，同时有业务技术水平较高的康复机构，例：长江康复院即区残疾人康复中心、金瞳眼科医院、区辅读学校等都在全市处于领先水平。各街道社区卫生服务中心历经多年的合作，社区康复功能也在逐步完善和正常化。2014年我们康复工作的重点之一是，以区康复中心为主，充分发挥康复机构和各社区卫生服务中心的康复服务功能，力争使本区有康复需求的残疾人在本社区和本辖区内的康复机构得到就近就便的康复服务和转介服务。

三、推进规范化管理措施，提高目标完成质量。

2014年我区的康复工作重点之二是规范社区康复服务的规范化管理，确保年度康复工作任务的落实。改变过去有些说了就算做了，做了就算好了现象。具体做法：一是由区康复中心出台切实可行的区社区康复服务工作的考核方案和工作流程，由区康复中心承担全区康复训练服务工作的业务指导工作，同时会同有关部门和专家对本区的各承担康复任务的单位和机构进行考核。变社区康复只有残联一驾马车负重前行的现象为职能部门、业务机构和专家共同参与，联手协作，齐抓共管的局面。二是进一步对各社区康复医生和精防医生开展小范围业务培训，主要解决规范业务工作流程问题和职责明确问题。三是对2014年度的目标进行认真的分解，任务分解到部门，责任落实到人，对应完成的年度目标的考核不仅考核完成情况，还要考核完成任务的质量情况，主要以专家评估意见和残疾人的满意度为考核标准。

四、认真筛查康复服务需求，努力落实实事项目

2014年市残联下达给区的康复服务的目标是：

1、完善区康复中心的运行机制；

2、全区社区卫生服务中心残疾人康复站设置率达100%，提高站、点的实际功效，提高服务工作质量；

3、规范建立社区残疾人和残疾儿童康复档案2500份，康复筛查准确率达90%以上；

4、社区持证残疾人各类服务需求建档100%，动态维护准确率100%；

5、规范落实精神病防治经费，为140名贫困精神病人提供免费服药服务，为11名贫困以及有肇事肇祸倾向的精神病人提供住院救助；

6、为11名0—6岁贫困家庭残疾儿童提供免费康复训练；

7、为150名贫困残疾人提供免费健康体检；

8、为40户残疾人家庭提供限额无障碍设施改造；