网站安全预案及应急预案范例(12篇)

网站安全预案及应急预案范文篇1

第一章总则

第一条为加强对全县农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理,积极稳妥地处置农业机械事故，最大限度减少农机事故造成的伤害和经济损失，确保农业生产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《云南省农业机械管理条例》、《云南省农业机械安全监督管理条例》，特制定《__县重特大农机事故应急处理预案》（以下简称《预案》）。

第二条本预案适用于农业机械在__县境内从事农业生产及其产品初加工等相关农事活动中发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等重、特大农机事故应急处理工作。上道路行驶的拖拉机发生交通事故，由公安机关按照国家有关规定处理。

第三条本预案所称重大农机事故，是一次死亡3至9人的事故；特大农机事故，是一次死亡10至29人的事故；特别重大农机事故，是一次死亡30人以上事故。

第四条实施本预案坚持以下原则：

1、救人高于一切；

2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；

3、局部服从全局，下级服从上级；

4、分级负责，条块结合，密切配合；

5、最大限度减少损失，防止和减轻次生损失；

6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级及上级政府和有关主管部门领导。

第二章应急处理机构

第五条县、乡农业(农机)部门共同构成全县农机重、特大农机事故应急处理网络，分级成立重、特大农机事故应急处理指挥中心，统一指挥本辖区范围内重、特大农机事故的应急处理工作。

县农业局成立县级重特大农机事故应急处理指挥中心，下设办公室在县农机安全监理办公室，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。

县级指挥中心由以下人员组成：

总指挥：李子洪县农业局局长；

副总指挥：段佑芝县农业局副局长

郭元光县农机管理站站长；

指挥中心下设办公室，由以下人员组成：

主任：郭元光县农机管理站站长；

成员：刘贵彤县农机管理站副站长

刘彤锦县农机管理站副站长

范祖义县农机管理站工作人员

杨绍雄县农机管理站工作人员

戴家祥县农机管理站工作人员

阿高良县农机管理站工作人员

张春隆县农机管理站工作人员

只清鹏紫金乡农业综合服务站站长

苏自珍马鞍山乡农业综合服务站站长

马赛武永建镇农业综合服务站站长

李文莲大仓镇农业综合服务站站长

陈波庙街镇农业综合服务站站长

杨志炜南诏镇农业综合服务站站长

王跃军巍宝山乡农业综合服务站站长

字友忠青华乡农业综合服务站站长

陈永芳牛街乡农业综合服务站站长

字孔诗五印乡农业综合服务站站长

第六条各级指挥中心主要职责：

1、贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示，决定本级《预案》的启动，提出具体措施，负责相关情况上报工作。

2、指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。

3、全面掌握事故情况，分析把握事故现场动态，制定现场抢救措施，掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施。

4、完成同级政府、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。

第七条各级指挥中心办公室及工作组主要职责

办公室：负责重特大农机事故应急处理日常工作。

现场救援组：迅速、准确判断人、畜及财物的伤情或险情，疏散人员，保护事故现场，组织抢救受伤人员和财产，尽快恢复农业生产和作业秩序。协调和组织医务人员和救护车及时到达现场抢救伤员；对易燃、易爆危险物品及剧毒污染源迅速通报相关部门；对遭受损失的财物尽力挽救。

事故处理组：按照农机事故处理程序和有关要求，开展事故现场勘查、取证，对事故原因进行调查、分析，写出调查报告，做出事故责任认定。

后勤保障组：负责后勤保障工作，保证各种抢救物资及时到位；负责事故善后工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定。

第八条应急处理指挥中心应当在同级及以上政府、有关部门和上级农业（农机）部门领导下，迅速、果断地做好事故应急处理工作。

第三章事故报告及登记制度

第九条事故发生地县级指挥中心接到重、特大事故报告并核实后，须立即向当地政府和安监部门报告，同时，立即报告县级指挥中心；县级指挥中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社会影响重大的农机事故报告后，立即报告县政府值班室、县安委会办公室和省农机安全监理

总站第十条事故发生地农业（农机）部门应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。

事故报告应包括以下内容：

1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；

2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；

3、事故原因、性质的初步判断；

4、事故抢救处理的情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

6、事故报告单位、签发人和报告时间。

第十一条接受事故报告单位和工作人员必须认真做好事故情况记录和报告处理登记，记录的内容除事故报告的内容外还应该包括事故报告单位名称和人员姓名、接到报告和向上级及有关部门报告的时间、接受报告的单位名称和人员姓名、上级领导的指示和有关部门的意见以及传达情况、作记录人员本人签名等。

第四章应急处理程序

第十二条指挥中心接到重、特大农机事故的报告后，总指挥应当根据事故的等级做出启动应急处理预案的决定。

第十三条重大农机事故发生后，县级指挥中心应立即启动应急处理预案；特大农机事故发生后，县、乡两级指挥中心同时启动应急处理预案。

第十四条事故发生地农业（农机）部门接到事故报告后须迅速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动；积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场保护范围；勘查事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，确认证人（有条件的立即取证）；安抚群众，做好善后处理工作。

第十五条在应急处理工作中，事发地政府部署工作前由农业（农机）部门负责，上级农业（农机）部门采取措施之前由下级农业（农机）部门负责，积极主动地开展工作。

第十六条重、特大农机事故发生后，启动应急预案的农机事故应急处理指>，！

第十七条县级农业（农机）部门应在事故处理完毕后一周内向上一级农业（农机）部门写出详细处理报告

第五章附则

第十八条农业（农机）部门，根据本预案及上级有关要求，分别组织制订或完善农机事故应急处理预案，并负责组织演练、实施。

第十九条本预案是农业（农机）部门在重、特大农机事故发生后，进行事故调查处理的指导性意见，事故的调查处理按国家和省有关法规进行。

第二十条对处理组织不力，造成事故损失扩大的有关人员，建议当地政府按有关规定追究责任。

网站安全预案及应急预案范文篇2

1、气象服务体制机制：一是成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关人员为成员的汛期气象服务领导小组，全面组织开展汛期气象服务工作。二是进一步加强值班及领导带班制度，遇有重大天气事件发生时，局主要领导将亲临气象服务第一线指挥。三是加强与市气象台及县相关部门的联动，将县级领导、县相关部门主要负责人、镇乡主要领导等纳入决策服务平台，及时为他们提供各类气象信息。四是4月8日收看了中国局及省局汛期气象服务动员会，会后及时召开了全局汛期工作动员会，要求全体干部职工立足防大汛、抗大旱、救大灾，强化防汛工作责任意识、服务意识、大局意识，不断增强气象服务的敏锐性、针对性、及时性、主动性。

2、业务规章制度：完善了业务流程，明确工作职责，预报预测和观测等各项规章制度完备。编制了《县气象局2015年汛期气象服务手册》，4月中旬完成。将要求全体职工根据各自工作岗位，熟练掌握有关业务规范、工作流程等。汛期气象服务工作制度、应急气象服务及重大服务工作流程、应急服务示意图、气象灾害应急响应图等已上墻。

3、气象服务工作流程：制定了2015年决策服务周年方案，进一步细化了各类气象信息流程，重点组织业务人员学习了灾情直报、国突预警信息流程等。

4、气象服务产品：根据人员变动，进一步补充完善了决策服务对象，与移动公司签订了党政云使用协议，通过党政云系统向县领导、部门、镇乡负责人、规模企业责任人、社区领导、农村气象信息员、直通式服务对象等近700人各类决策气象信息。同时加强与县电视台等合作，目前是遇有重大天气消息等在电视播出。今年力争开通电视天气预报栏目，进一步扩大气象信息覆盖面。

5、预报预测业务系统运行情况：各类系统、软件运行正常，备份计算机各类系统也安装到位。

6、业务人员汛前技术准备情况：今年我局增加了一名预报人员，目前正在参加省局综合业务培训。所有预报人员对各种预报工具和业务系统均操作熟练，我局预报人员也是主要的气象服务人员，对应急服务流程也都掌握，可以独立值班。

7、应急保障准备情况：完善了应急服务工作流程及值班制度，近期我局还将利用残奥会机会进行移动自动站的安装操作等演练，确保应急情况下能正常运行。《县气象灾害应急预案》已于2013年10月修订完成并由县政府办公室印发。

8、信息共享情况：上级指导产品、区域自动站、雷达及土壤增情等均可正常获取并投入业务应用中。

9、气象设备运行保障：3月底前我局对全县所有区域自动站及山洪雨量站进行了校检及清洁维护，排除了可能出现的故障隐患，对主板等重要配件进行了备份，保证了设备在汛期的正常运行。对计算机进行了定时清洁维护，安装了正版杀毒软件，保证了正常运行。

10、安全情况检查：近期对单位内部办公楼、计算机房等防雷装置进行了专项检查。同时加强与县相关部门联系，汛前加强对学校、医院、易燃易爆场所等重点场所的防雷装置年度检测，督促整改隐患，确保安全度汛。

11、人工影响天气作业：组织专业技术人员对我县人工增雨炮点进行了再一次勘测确定，并对人工增雨车辆及火箭发射架进行了维护检测。3月23日已按市气象局要求对人影装备进行了校检并对作业人员进行了培训，增雨火箭弹药库已按省、市局要求进行了安装，确保了安全。年初已购置了20枚增雨火箭弹，确保随时能正常作业。

12、业务学习情况：根据市局要求，完善了业务学习制度，结合我局观测业务薄弱环节，重点加强了观测业务的学习。结合预报常态化学习，要求不值班的业务均按时参加学习和考试。先后选派了两名同志参加全省组织的综合业务学习。

二、观测与网络

1、落实专人具体负责地面气象观测日常工作及网络通信业务。

2、加强观测资料质量监控工作，重点加强疑误信息反馈工作，确保按规定及时反馈相关信息。

3、已对全局防雷设施进行了安全性能检测并进行了整改。新建气象观测站的防雷防静电设施、ups电源、应急发电机的安置环境等严格按规定落实。

4、地面观测数据，按规定及时将资料录入计算机备份，并加强了交接班登记管理。

网站安全预案及应急预案范文1篇3

关键词油田事故灾难；应急救援；信息资源；共享平台

中图分类号TE3文献标识码A文章编号1674-6708（2013）96-0224-02

石油的勘探和开发是一个复杂的工程，在整个过程中存在着大量的不确定性。近年来，随着石油勘探开发规模的不断扩大，发生的事故也不断增加，造成了大量的经济损失，严重的甚至造成人员的伤亡。但是通过调研发现我国各大油田制定的应急救援预案只是文件型或文本型，远远不能达到当前的需要，因此，构建信息资源共享平台，实现跨机构、跨地域、跨部门的信息资源共享与实时调度，实现油田事故灾难应急救援的科学化、高效化、全面化，具有非常重要的现实意义。

目前我国油田事故灾难应急救援管理存在的问题主要体现在：

1）应急救援指挥中心建设不到位，应急救援尚未实现安全的统一指挥，导致指挥效率不高；2）救援力量通讯不方面，无法协同作战；3）“信息孤岛”信息严重，信息传递不畅通；4）应急管理缺乏完整的决策信息，很大程度上还依靠经验。但是通过建立事故灾难应急救援信息资源共享平台，就可以很好的解决这问题，将分散的、零碎的信息进行及时有效整合，最终实现各类应急信息资源的跨部门交换与共享。

1应急救援响应流程分析

2平台总体构架

系统由技术平台、政策法规与标准规范体系、信息安全体系组成，其中技术平台由网络与硬件层、应急信息资源层、应急信息资源目录、应急共享交换平台、应急应用系统层、应急门户层组成：

1）网络与硬件层在参考模型中处于最底层，是支撑应急指挥系统的重要基础设施，包括有线信息专网、无线信息专网、模拟图像网、公用网络和各类硬件设备；

2）应急信息资源层构建于网络与硬件层之上，并为上层的应急信息共享交换平台层提供各种信息资源，主要包括油田事故灾难基础数据库、应急共享数据库、应急专业数据库等；

3）应急信息资源目录层的元数据库与应急信息资源目录是描述应急信息资源层的信息资源，为应急共享交换平台实现应急信息资源的注册、管理、查询、定位和共享交换等应用提供基础信息；

4）应急共享交换平台层在整个参考模型中起到承上启下的关键作用，处于应急应用系统和应急信息资源层之间。它是一个与网络无关、与数据库无关、与应用无关，能够实现应急信息资源交换、共享与整合。该平台主要提供数据交换服务、安全服务、导航服务和目录服务；

5）应急应用系统层是在应急共享交换平台基础上构建的各类应急业务应用系统，主要包括预测预警、信息报告、应急处置、预案管理、决策支持和办公OA等应用系统；

6）门户层是整个应急指挥系统面向最终用户的统一入口，是各类用户获取所需服务的主要入口和交互界面，包括应急门户、OA门户、互联网门户。对于各职能部门内部的应用系统或密级较高的应用系统，有关人员可以通过其它方式访问。

3平台的应用系统模块功能设计

3.1应急预案管理

在整个应急救援工作中，应急救援预案的编制是重中之重，是油田企业应急救援体系的核心内容。应急救援管理包括应急预案浏览、新建应急预案、修改应急预案、删除应急预案、应急预案的审核、应急预案分类管理等。

3.2救援资源管理

救援资源管理的目的是在应急救援的过程中能够迅速提供可用的救援资源，为应急救援提供物资支持。救援资源管理系统包括基层救援人员管理、救援专家管理、公安消防单位管理、医院和救助占管理、救援常用物资管理、专业队伍管理、危险源管理和重点目标管理等。

3.3救援指挥调度

救援指挥调度子系统以应急救援预案为基础，依据现场情况进行救援指挥，最大限度的完成救援行动。救援指挥调度子系统包括事故登记、事故确认、应急启动、事故记录、应急处理、事故续报、应急终止和事故总结等。

3.4应急救援地理信息管理

为了保证应急救援行动的科学化、合理化、高效化，利用救援救援地理信息管理系统可以很好地进行地理信息定位，提高查询检索效率，也可以很好的促进信息资源的共享。

3.5应急培训

应急救援培训也是应急救援管理的重要一部分。该系统主要负责井场人员、操作人员、管理人员等的培训和学习。进行全面、科学、系统的培训和学习，可以很好的提高大家的应急救援意识和救援救援的行动能力。通过长期的演练，形成一种有效的机制，可以使救援人员圆满完成应急救援目标。

3.6系统管理

系统管理部分是整个系统的调度部分，由专门的管理人员来对系统进行管理和维护，以保证系统的安全性和稳定性。系统管理子系统包括组织结构管理、系统用户的管理、系统角色的管理、系统参数的设置和系统日志的管理等。

3.7综合查询分析

综合查询分析子系统很好的完善了传统的信息查询分析方式，丰富的信息资源的内容。该子系统包括综合信息搜索、图片信息搜索、视频音频信息搜索和统计分析报表等。

3.8网站信息管理

网站信息管理是日常管理的补充。该模块主要包括通知公告、行业新闻、工作动态、预警信息和公共文件等。

4结论

油田事故灾难应急救援是在油田事故灾难发生逐渐增多、影响范围逐渐增大、面临的问题越来越复杂的形势下提出来的，其自身结构、管理模式、机制等还处于探索和研究阶段。

本文针对目前油田事故灾难应急救援管理的建设现状和业务需求，从事故灾难应急救援流程入手，构建了系统平台的整体框架，对平台功能模块进行了设计的。

本文提出了具有较高扩展性和效率的设计思路，使油田事故灾难应急救援信息资源共享平台能够更加适应现阶段各油田的需求，并为后续的系统开发和应用提供基础。

参考文献

[1]李琪，徐英卓.钻井事故灾难应急信息共享与决策指挥系统研究[J].石油钻采工艺，2012，34（5）.

[2]高晓荣，徐英卓.油田事故灾难应急救援体系设计与实现[J].石油钻探技术，2011，39（6）.

[3]仝贵来.城市应急联动信息共享交换系统[J].计算机系统应用，2012，21（10）.

网站安全预案及应急预案范文

（一）编制目的

为建立统一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、预防和控制体系，有效防范和及时处置各类突发公共事件，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大限度地预防和降低突发公共事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，维护群众利益和社会稳定，保障经济社会和谐健康发展。

（二）编制依据

本预案以国家和省、市政府有关法律、法规、规章和相关政策为依据，按照突发公共事件总体应急预案的要求，结合我镇实际情况编制。

（三）工作原则

以人为本，预防为主；依法规范，转变职能；统一领导，分级负责；属地管理，条块结合；快速反应，靠前处置；科学应对，协同处置；平战结合，军民结合。

（四）预案启动

本预案随突发公共事件的事态变化而自行启动应急状态或转入常规状态。有关机构、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应的规范要求，负责突发公共事件的防范和处置。

（五）预案界定

本预案所指的突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和对我镇经济、社会稳定构成危害或威胁，有社会影响的涉及公共安全的紧急事件。

（六）事件分类

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，将突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4大类15种。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（七）事件分级

本预案所称各类突发公共事件，根据事件性质、危害大小、严重程度、影响范围等因素，将突发公共事件从轻到重分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

1．一般突发公共事件（4级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要镇政府调度相关部门的资源和力量进行处置的突发公共事件。

2．较大突发公共事件（3级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要县政府协助，镇政府调度多个部门甚至全镇的资源和力量处置的突发公共事件。

3．重大突发公共事件（2级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，统一组织，镇政府调度各个方面的资源和力量联合处置的突发公共事件。

4.特别重大突发公共事件（1级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本镇甚至全县公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，在上级应急领导机构的领导下，开展应急工作，镇政府统一组织，调度全镇各方面资源和力量配合上级应急机构紧急处置的突发公共事件。

（八）适用范围

本预案适用于全镇辖区内突发公共事件的应对工作，重点指一般（4级）及其以下的突发公共事件，与上级政府和有关部门的应急预案衔接。

（九）应急预案体系

金刚镇突发公共事件应急预案体系包括：突发公共事件总体应急预案，总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对各类突发公共事件的规范性文件。由镇政府负责制定，经镇政府常务会议通过后实施。

突发公共事件专项应急预案。专项应急预案是镇直有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门的预案。由牵头部门与支持部门共同制定，经镇政府批准后由牵头部门组织实施，并报镇政府备案。

二、指挥机制

(一)机构与职责。

1.领导机构。

成立金刚镇政府突发公共事件应急委员会(以下简称镇应急委)，作为我镇常设的协调议事机构，统一领导全镇突发公共事件的防范和应急处置工作。镇应急委主任由镇长担任，副主任由副镇长和武装部部长担任，委员由镇政府办公室主任、副主任、各村委会主任及驻纸坊武警、部队、镇机关部门负责人担任。镇应急委可根据上级要求或突发公共事件的实际情况，临时召集增补相关镇级部门的有关负责同志为成员。

镇应急委的主要职责是：贯彻执行国家有关应急工作的法律、法规和政策；研究制定全镇防范和处置突发公共事件的重大决策和指导意见；统一领导、协调、监督全镇突发公共事件的防范和处置工作；对发生本预案中未预料到且涉及多个部门进行防范和处置的突发公共事件确定指挥机构、现场指挥和相应的职责任务；承担上级应急领导机构安排的其他工作。

2．日常工作机构。

镇应急委下设办公室在镇政府办公室(以下简称镇应急办)。镇应急办负责办理镇应急委的日常事务。主任由镇政府办公室主任兼任，副主任由镇政府办公室副主任兼任，具体工作由镇政府办公室承担。

镇应急办的主要职责是：执行、督促、落实镇应急委的决定；组织、指导、编制、修订镇政府总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案；指导、协调、督促全镇突发公共事件的防范和应急处置工作；承担上级应急机构安排的其他工作；发挥枢纽作用。

3．专项应急指挥机构。

镇应急委分别设立各专项突发公共事件应急指挥部，确定应急工作牵头部门和单位以及参加部门和单位，具体负责指挥各类突发公共事件应急工作。各专项应急指挥部由镇长任总指挥，分管牵头部门的副镇长任副总指挥，牵头部门主要负责人任副总指挥，各有关部门为成员。各专项应急指挥部办公室分别设在相应牵头部门和单位，指挥场所设在牵头部门和单位，如果条件不具备，则由专项应急指挥部决定，在适当地方开设，充分利用现有指挥系统硬件设施，指挥突发公共事件应急处置工作。

——设立金刚镇自然灾害救助应急指挥部，指挥自然灾害救助应急工作。由镇民政办牵头制定和组织实施应急预案，综治办、农技站、畜牧站、水管站、派出所、财政所、安全办、国土资源所、卫生院等部门参加。

——设立金刚镇突发性地质灾害应急指挥部，指挥山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地质灾害应急工作。由镇国土资源所牵头制定和组织实施应急预案，派出所、民政办、财政所、环保站、水管站、卫生院、经发办等部门参加。

——设立金刚镇破坏性地震应急指挥部，指挥地震灾害应急工作。由镇政府办牵头制定和组织实施应急预案，金刚中学、派出所、民政办、财政所、环保站、水利站、卫生院、供销社、科协、安全办等有关部门参与。

——设立金刚镇森林火灾应急指挥部指挥森林火灾应急工作。由镇林业站牵头制定和组织实施应急预案，派出所、民政办、财政所、水管站、农科站、卫生院、兽医站、农机站等有关部门参加。

——设立金刚镇防汛抗旱应急指挥部(与现有的防洪度汛指挥部合署)，指挥旱灾、暴雨洪水灾害和中小型水库、重点防洪区域、重要河流超标准洪水、特大局部暴雨洪水和大范围人饮缺水应急工作。由水管站牵头制定和组织实施应急预案，武装部、派出所、农技站、卫生院、民政办、林业、国土资源所、村建环保所、有线电视站等部门参加。

——设立金刚镇火灾事故应急指挥部，指挥火灾事故应急工作。由派出所牵头制定和组织实施应急预案，金刚镇义务消防队、民政办、村建环保所、水管站、农科站、畜牧站、卫生院、经发办、安全办等有关部门和单位参加。

——设立金刚镇建筑工程突发事故应急指挥部，指挥建筑、城镇基础设施建设等安全事故应急工作。由城建规划办牵头制定和组织实施应急预案，派出所、财政所、卫生院、安全办等有关部门和单位参加。

——设立金刚镇危险化学品事故应急指挥部，指挥危险化学品事故应急工作。由安全监督管理站牵头制定和组织实施应急预案，派出所、财政所、国土资源所、卫生院等有关部门和单位参加。

——设立金刚镇安全生产事故应急指挥部(与现有《安全生产应急救援》领导小组合署)，指挥采石场、工业及商贸企业安全生产事故、烟花爆竹生产、经营事故应急工作。由安全办牵头制定和组织实施应急预案，派出所、司法所、经发办、国土资源所、工商所、环保站等有关部门和单位参加。

——设立金刚镇环境污染和生态破坏事故应急指挥部，指挥环境污染和生态破坏事故应急工作。由环保站牵头制定和组织实施应急预案，派出所、财政所、水管站、农技站、畜牧站、林业站、卫生院等有关部门和单位参加。

——设立金刚镇突发公共卫生事件应急指挥部，指挥传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业中毒，以及相关严重影响公众健康等事件的应急工作。由卫生院牵头制定和组织实施应急预案，金刚中学、食安办、派出所、财政所、环保站、工商所、农科站、兽医站、水管站等有关部门和单位参加。

——设立纸坊镇重大食品安全事件应急指挥部，指挥食品（食物）在生产、加工、包装、仓储、运输、经营、消费等环节中发生的重大安全事件的应急工作。由食安办牵头制定和组织实施应急预案，金刚中学、卫生院、派出所、民政办、农技站、畜牧站等有关部门和单位参加。

——设立金刚镇防治高致病性动物疫病应急指挥部，指挥动物疫情应急工作。由畜牧站牵头制定和组织实施应急预案，武装部、农科站、林业站、经发办、派出所、财政所、环保站、卫生院等有关部门和单位参加。

——设立金刚镇重大应急指挥部，指挥重大(含民族宗教群体性突发事件)应急处置工作。由派出所牵头制定和组织实施应急预案，办、统战、武装部、卫生院、财政所、各有关村委会等部门参加。

——设立金刚镇突发重大刑事、治安案件应急指挥部，指挥镇境内重大刑事、治安案件（含突发恐怖袭击事件）的应急处置工作。由派出所牵头制定和组织实施应急预案，司法所、卫生院、财政所等有关部门和单位参加。

5．应急队伍。

在应急处置中承担抢险救灾具体工作的队伍主要有：

(1)紧急救援队，由派出所、镇人武部、环保、民政、卫生、通讯等部门抽调人员和专用救援设备、必需物资根据实际情况组成工作分队。各分队及专用救援设备和储备物资列为常备力量，队员在突发公共事件发生后临时通知组队，按照生命救助第一的原则，发挥第一时间迅速投入的作用，迅速、高效开展救援生命工作。

(2)专业救灾队伍，分别由抗震减灾、水利、林业、派出所、医疗急救、环保、安全生产等部门组建，负责各类突发公共事件的专业应急工作。

(3)志愿者队伍，由镇机关各单位全体人员、各村委会抢险应急队成员，企事业单位、农村村民小组等社会力量中具有一定救援知识和技能的志愿者组成，主要参与应急工作的后勤保障、疏散安置、宣传动员等辅助工作。

(4)后备队伍，由民兵组成。后备队伍的调用由镇人民政府与各单位协调，报上级应急领导机构批准后，按照上级应急机构的指示配合开展应急工作。

(二)预警、信息与宣传。

1.监测与预测。

各村民委员会、镇属各有关单位（部门），特别是负责各类突发公共事件监测预测的部门要加强监测预报体系建设；在各类专项应急预案中完善、细化各类突发公共事件的级别标准；有计划地开展隐患调查；利用技术、人工等多种监测手段，掌握可能导致突发公共事件的各种因素；及时组织相关单位、专家对监测结果、涉及范围、危害程度等进行分析预测做到早发现、早报告、早处置。

2．信息报送

(l)突发公共事件的信息报送以政务值班系统为主渠道。各村民委员会、各类突发公共事件的监测预测部门、其他与突发公共事件有密切关系的单位是受理报告和向上级报告的责任主体。

(2)当地机关、企事业单位、社会团体和公众应当迅速向各级政府或有关部门报告公共事件发生征兆、可能导致其发生的各种隐患和现场情况；并有权对相关部门、个人的工作过失和不当处置行为进行举报。

(3)监(预)测和信息报送要点：

——基本情况和可能涉及的因素。如事件类型、时间、地点、气候条件、周边建筑、交通和人口密度情况，可能引发的次生、衍生事件等。

——危害程度和可能达到的级别。如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，对经济发展和社会稳定造成的危害等。

——已采取的措施、下步应对措施和相关请求等。

(4)信息报送程序和时限要求：

——发生或将发生一般级别以下或未确定级别的突发公共事件：各村民委员会、各部门在接报后立即报镇应急办，镇应急办在接报后1-2小时内报市应急办；向突发公共事件涉及的相关上级部门汇报。

——发生或将发生一般级别以上(含一般级别)的突发公共事件：各村民委员会、各部门在接报后立即上报镇应急办，镇应急办在接报后30分钟内报市应急办。对已确定级别较高的突发公共事件，可采取先报基本情况后报详细情况的方式，以缩短报送时限，争取处置时间。

(5)突发公共事件涉及港澳台侨、外籍人员，或者影响到境外，需要向有关国家、地区、国际机构通报的，按相关规定办理。

3．预警信息。

镇应急领导机构根据上级应急委的预警级别采取应急措施；同时做好自护宣传工作和群众稳定工作。

4．宣传报道。

按照突发公共事件宣传的有关规定，在上级应急机构的指导下，向媒体和社会公众通报突发公共事件的基本情况、应急措施、存在困难和下部工作部署。报道坚持以正面引导为主，注重社会效应，突出以尽快、妥善解决突发事件为核心开展宣传.

(三)分级负责。

各村民委员会负责本辖区内突发公共事件的防范和处置工作，各部门根据预案和各自的职责任务承担责任和义务。对不同(预警)级别的突发公共事件按以下规定分级负责处置指挥：

1．未达到级别和一般突发公共事件(4级)，由镇应急领导机构负责。主要应急措施如下：

(1)由镇应急领导机构统一领导应急工作，设立现场指挥

部指挥应急，及时报送信息。

(2)镇应急领导机构可根据现场情况，向上级有关部门请求支持。

(3)由上级相关的专项应急指挥机构或应急委有关成员率相关部门赴现场进行专业指导和协助应急。

2．一般较大、重大、特别重大突发公共事件，镇应急委做好先期处置工作，由上级应急领导机构启动相关预案进行处置。

3．对上级应急领导机构要求我镇参与，或镇应急委请求参与的涉及市内其它地区的突发公共事件的防范和处置，队伍由市应急办或相关专项应急指挥机构指挥。

三、现场处置

(一)先期处置。

发生或即将发生突发公共事件的信息得到核实后，事发地村民委员会有关负责同志应立即赶赴现场，根据现场实际情况，组织应急人员进行先期处置；按照本预案有关规定，确定或预测事件类型、危害程度和可能达到的级别；立即报送信息。

(二)事中处置。

1．成立现场指挥部。

在处置一般（4级）及其以下级别的突发公共事件时，镇应急委或专项应急指挥机构在现场设立现场指挥部。现场指挥部由分管突发事件工作的副镇长任指挥长，事发单位、镇机关有关部门及应急队伍负责人组成。市应急委或专项应急启动后，与市应急委或专项应急指挥机构配合组成现场指挥部，由市应急委或专项应急机构统一指挥。

现场指挥部职责是：以抢救受灾人员生命、控制事态扩大为第一目标，按照专项应急预案和现场实际情况负责受灾人员抢救和抢险救灾工作；迅速了解、收集现场情况并上报镇应急委。现场指挥部成员按照工作职责，分口负责，实行责任人制度。

2．组成现场工作小组。

现场指挥部应根据专项应急预案和现场实际等情况，下设若干现场工作小组。现场工作小组从有关部门、应急队伍中配置专门力量，按照职能分工和专项应急预案的要求展开工作。

现场工作小组组成及主要任务如下：

(1)综合协调组，由镇政府办公室牵头，主要职责：对现

场情况进行统计、汇总、传递和上报，协助现场指挥部指挥长现场协调。

(2)抢险救援组，由派出所，武装部、民兵等单位及突发公共事件涉及的主要职能部门组成，主要职责：营救、搜救、疏散人员；封闭、消除危害源；排除次生、衍生和耦合事件隐患等。

(3)医疗救护和卫生防疫组，由卫生院牵头，环保、农科、畜牧、林业等部门组成，主要职责：救治、护理、转送伤员；监测、控制、疫病；收容、清消污染物等。

(4)人员疏散和安置组，由当地村民委员会牵头，民政、派出所等部门组成，主要职责：(强制)疏散、安置、安抚现场群众；保障被疏散和安置群众的基本生活条件等。

(5)治安警戒组，由派出所牵头，武装部、民兵等单位组成，主要职责：对现场及周边的重点目标进行警戒，维护秩序。

(6)应急通信组：由镇电信分局牵头，主要职责：保障处置工作的通讯畅通。

(7)交通保障组，由派出所牵头，交通、运政、农机、规划建设等部门组成，主要职责：交通管制、路桥维修，开设“绿色通道”保障运输畅通。

(8)应急物资和经费保障组，由民政办牵头，财政、卫生、粮食、交通等部门组成，主要职责：组织、调集、运输、征用应急物资、设备、食品、药品、房屋、场地等。

(9)生活保障组，由当地村民委员会牵头，主要职责：为应急人员提供食、宿等生活保障。

(10)社会动员组：由当地村民委员会牵头，宣传办、共青团、妇联等单位组成，主要职责：动员、组织群众参与辅工作，稳定民心。

(11)善后工作组：由当地村民委员会牵头，民政、卫生、派出所、保险等单位和社会公益组织组成，主要职责：清理、监测现场；调拨、发放应急款物；处置遇难者遗体；理赔、管理救助捐赠等。

3．应急措施。

(1)镇专项应急指挥机构或现场指挥部经请示镇应急委同意，立即启动金刚镇紧急救援队全部或部分力量，以生命救助为首要目标，实施救援行动和紧急疏散，避免事件扩大。

(2金刚镇紧急救援队实行准军事化指挥进入待命状态后，全体队员、设备停止其它工作启用紧急救援标志，以最快速度分别抵达指定地点集合，并根据命令派遣部分或全部力量在规定时限抵达现场，并服从现场指挥部的统一组织指挥。

(3)镇应急委、应急办成员迅速就位，进入指挥中心(镇政府办公室)；有关专项应急指挥机构和现场指挥部成员迅速赶到现场设立现场指挥部；报送信息；镇应急办开始组织后续力量，准备增援。

(4)专项应急指挥机构或现场指挥部启动专业救灾队伍应急；必要时，请求市应急委组建专家咨询机构。现场指挥部按照派遣的救援队伍和力量有效地组织现场指挥。

(5)各救援队伍抵达现场后，按照现场指挥部的命令要求和专项应急预案，配置不同的力量，组成现场工作小组，开展施救工作。

(6)组织群众开展自救互救；向社会发出危险或避险警告。

(7)实施动态监测，进一步调查核实；继续信息报送。

(8)镇应急委指挥、协调有关成员单位或临时召集相关镇级部门组织必需物资，保障救援队伍和受灾人员的供给以及受灾地区的交通、电力、通信畅通；根据事件发展趋势，组织后续力量增援。

(9)镇应急委调集辖区内的应急资源供给；必要时请求上级应急机构指导、协调或后备队伍支援。

(10)现场指挥部按照专项应急预案，实施下阶段工作；视现场情况，命令镇紧急救援队转为常规救灾队伍或休整、收队。

(11)突发公共事件处置工作已基本完成，次生、衍生和耦合事件隐患被基本消除后，在预警信息的机构解除预警信息后，应急处置工作即告结束。

(三)后期处置。

1．善后工作。

应急工作结束后，镇应急委组织实施善后工作：

(1)对现场进行清理、监测，继续查排隐患。

(2)按照国家有关规定，对事件中致病、致残、死亡的人员和家属，给予相应的补助和抚恤。

(3)依法对征用的应急物资(场所)的所有人给予适当补偿。

(4)救济受灾受害群众，恢复正常生活、生产秩序。

(5)向受灾受害群众提供心理及司法援助。

2．社会救助、保险。

各级社会公益组织广泛动员和开展救助捐赠活动。保险公司根据投保合同及损失情况，及时进行理赔。

3．调查、总结。

依法对突发公共事件进行调查，及时确定事件性质、原因和责任，提出整改措施。属于责任事件的，对责任单位和个人提出处理意见；构成犯罪的，依法上报追究责任。镇应急委和有关村民委员会、部门根据对突发公共事件的全面调查、评估和处置结果，总结经验教训、积累经验；形成书面材料上报备案。

(四)组织保障。

各专项应急指挥机构和有关职能部门根据应急工作职责和任务，做好突发公共事件的应急保障工作并制定相关预案，提高对突发公共事件的应对能力。

1.指挥系统保障。

加强应急指挥机构(指挥中心)的基础设施建设，完善现有指挥中心(镇人民政府办公室)的指挥系统建设。建立和完善各类突发公共事件指挥中心和技术支撑体系。

2.通信保障。

建立和完善突发公共事件信息报送网络；建立畅通、稳定、保密、便捷的应急通讯保障体系，确保应急期间党政领导机关、现场指挥部及其他重要场所的通讯保障；建立应急人员常用、备用通讯联络动态数据库。

3.应急队伍保障

做好金刚镇紧急救援队、各专业救灾队伍、后备队伍等应急队伍的保障工作，壮大志愿者队伍，积极探索利用市场机制组织动员社会力量参与应急管理与服务的长效机制。

镇紧急救援队备战要求如下：各责任单位及其责任人要以对党对人民高度负责的精神，高度重视、支持紧急救援工作，充分认识突发公共事件发生后紧急救援工作的重要性和艰巨性，认真落实各项执备勤制度，随时确保紧急救援队处于良好的备战状态。

(1)设备。所有列入镇紧急救援力量的车辆、设备，储备的救援必需物资保持在岗在位。机械设备要保证油料、电池、零配件等补给充足，定期检查运转情况，保证准备充分、状态良好。

(2)人员。应急队伍在组织队员时，要考虑紧急救援工作的特殊性，除必需的专业技术人员外应避免高龄和女性队员，同时保证一定数量的后备队员(车辆驾驶员、专业机械操作员的后备队员不应少于2人/组)。应急队员(含后备队员)必需配备通讯工具，并保持畅通。列入镇紧急救援力量的设备、人员要确保稳定，避免出现因设备、人员频繁调整导致工作、职责脱节的情况出现。各单位确实需要对设备、人员进行调整的必须及时报告获批准后报镇应急办备案。

(3)标志。金刚镇紧急救援队车辆、人员(含后备队员)统一配发标志牌。标志牌在备战状态由各车辆、队员自行妥善保管，紧急救援状态下使用，以确保行动畅通、指挥有序。

(五)应急装备、物资保障。

做好各类突发公共事件应急装备、物资、粮食的维护、备勤、征用、储备工作；为涉险、救援人员提供符合要求的安全防护装备；做好必要的生产能力、生产基地储备，建立应急生产启动运行机制探索由实物储备向生产潜力储备和信息储备发展的机制；完善储存、调拨和紧急配送系统；建立应急装备、物资动态数据库，避免对应急装备、物资的重复投资。

(六)医疗卫生保障。

加强公共卫生体系建设，发挥疾病控制监测网络优势；完善各类突发公共事件的急救保障措施；做好医疗设施、装备、药品、防疫物资的储备和调度工作；合理布设和建立急救站点，确保有效实施现场救治，逐步实现应急卫生资源的有机整合；建立医护急救资源动态数据库。

(七)经费保障。

镇财政对一般(四级)及其以利及别的突发公共事件的应急处置及善后工作给予必要的经费补助，并积极争取上级支持。

逐步建立与经济社会发展水平相适应的应急管理投入机制，年度财政预算安排防范和处置突发公共事件有关经费；加强对应急工作经费的监督、管理，确保资金使用效益；支持和鼓励保险企业开展突发公共事件的保险业务，积极鼓励单位和个人参加灾害事故保险；逐步加大社会救助的比重，广泛动员和开展救助捐赠活动，探索设立全镇突发公共事件救助基金的机制。

(七)紧急避难场所保障。

把避难场所建设纳入经济和社会发展计划以及城镇总体规划、村镇建设规划，逐步建设完善；利用人防设备设施为突发公共事件的防范和处置提供服务和保障；建立临时避难场所动态数据库。

(八)交通运输保障。

加强应急交通保障，提供快速、高效、顺畅的公路设施、设备工具、运行秩序等交通保障条件。

(九)生命线保障。

保障应急状态下交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行。

(十)宣传保障。

利用各种媒体，采取多种形式，在全社会广泛宣传突发公共事件应急法律、法规、规定，宣传预防、避险、自救、互救的常识，加强对在校学生教育，不断增强社会公众防范、应对突发公共事件的意识和能力。

(十一)培训保障。

加强全镇在职人员的学习和培训，不断提高防范和处置突发公共事件的综合能力和协调能力；不断提高直接参与防范和处置突发公共事件的领导干部、工作人员的指挥能力和信息处理效率，确保机构高效运转。

四、附则

(一)预案管理。

1．预案的定义和编制主体。

(1金刚镇人民政府突发公共事件总体应急预案由镇应急办组织编制，与《浏阳市突发性事件应急预案》相衔接。

(2)专项应急预案，是各专项应急指挥机构、镇机关关部门按照突发公共事件的分类，为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门职责的行动方案、保障方案和操作手册，是镇政府总体应急预案的组成部分，属镇政府总体应急预案和对应上级专项应急预案的下位预案。由镇相关职能部门或各专项应急指挥机构分别组织编制。

(3)部门应急预案，是镇政府有关部门根据镇政府总体应急预案、专项应急预案和本部门在防范和处置突发公共事件中的相关职能而制定的行动方案、保障方案和操作手册，属镇政府总体应急预案和对应县级部门应急预案的下位预案。由相关职能部门分别组织编制。

(4)举办大型活动的主办单位应当制定应急预案并报镇人民政府和有关部门备案。

2．预案审议、批准和备案。

镇政府总体应急预案由镇政府办公会议审议和批准；专项应急预案由分管副镇长审议和批准；部门应急预案由各部门审定；各类预案审定完成后下发执行、上报备案。

3．预案修订。

如各类预案制定的法律依据、机构或应急工作发生变化时，各类预案编制主体应适时对预案进行修订，重新上报备案；专项目应急预案和主要的部门应急预案构成种类将不断补充、完善。

五、监督管理

1、预案演练

镇政府应急管理办公室协同镇政府有关部门制定应急演练计划，并定期组织跨部门、跨行业的应对突发事件演习。

1、预案演练从实际出发，份额不分准备、实施和总结三个阶段，内容包括应急联动、紧急集结、协同配合、现场救援、应急保障等。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制和决策、协调、处置的基本程序，检验各部门之间协调配合、现场迟处置能力和应急专业队伍的快速反应能力，评价应急准备状态。

2、镇应急管理办公室会同有关部门制定应对突发事件的宣传、教育和培训规划。宣传、教育等有关部门通过图书、报刊、广播、电视、网络等媒介，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加强对应急指挥人员、应急管理人员和各类应急救援人员的应急管理、专业知识和技能的培训，提高其专业技能。

3、监督与检查

镇政府应急管理办公室会同有关部门定期组织对本预案和各专项预案的落实、执行情况进行监督检查，督促有关单位对应急工作中存在的问题进行整改。建立完善突发事件应急工作的考核体系，将突发事件应急管理工作作为考核各部门工作实绩的重要内容。

4、责任与奖惩

突发事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制。

网站安全预案及应急预案范文篇5

关键词：安全事故地铁抢修安全管理应急预案

前言：

随着经济全球化的影响，世界各地的大城市相继完善城市轨道交通线路，城市交通轨道纵横交错，大大提高了人民的出行效率。但万物都是双刃剑，有利就会有弊，地铁在方便人民出行的同时也给城市交通带来了一定的安全隐患。本文针对城市地铁在安全营运的过程中存在的问题进行了科学的、合理的分析，阐述了三种应急预案及应急预案中关键情况的解决措施，对增强城市轨道交通的安全性，以及保障乘客的生命安全，强化城市轨道安全运营应急管理机制，为安全营运地铁等交通工具做出了重大贡献以及相应的参考。

【正文】

一.地铁抢修预案的三大类型

1.应急报告程序。应急报告程序是具有手册性质的一种程序，它主要是简单的阐述应急行动之前应该要遵循的基本原则，应该建立在已经意识到事故的危险程度以及能够很好地预测事故带来的后果。这是地铁抢修预案中的第一种预案，这种预案比较简单明了，主要是针对现场的工作人员制定的，与现场的设备以及现场设施关系不大，主要针对的是相关人员。

2.专项应急预案。专项应急预案不像应急报告预案那样针对的是现场工作人员，专项应急预案针对的是在事故现场有，可能存在安全隐患的现场设施或者是现场设备，甚至是一些像操作规章制定的应急响应预案，这种预案被我们称之为专项应急预案。它与上一种预案的本质区别在于对事故的描述情况，上一种应急报告程序只不过是简单的对事故作出描述，而专项应急预案对事故的描述及其详细，预案中会很详细的规定事故发生时以及事故发生后的恢复工作，这项预案具有很强的针对性和可行性。地铁抢修应急预案是衡量一个城市轨道交通安全的方面之一，合理的应急预案对国民生命安全有着直接影响。专项应急预案是应急预案中比较关键的一项预案，我们要重点实施。

3.应急管理预案。此项预案与上述两种都不一样，是一项比较全面且综合的事故处理预案。应急管理预案有四个小步骤：分别是事故预防，事故预备，应急响应，以及事后维护，也可简单的阐述为预防，预备，响应以及恢复。此预案主要应用于国外其他交通水平较发达的国家，中国的各个地铁公司几乎不曾出现，即使出现过也是少数，但并不是我国交通不需要此项预案，而是我国并没有达到能够启用这项预案的交通水平。但从应急事故处理角度来说，建立且完善应急管理原是十分必要的。地铁是现代交通最为便捷的交通工具之一，其安全性对乘客的人身安全至关重要，制定严格的地铁抢修预案是对人民生命安全负责的表现，是地铁安全营运的保障。

二.地铁应急预案关键举例

各地地铁安全事故屡见不鲜，如1995年发生在日本首都东京的沙林毒气案件，让许多日本民众汗颜；再如2003年发生在英国首都伦敦的特大区域性停电事故，当时导致地铁运行故障，地铁高速行驶撞向月台造成特大火灾事故；还有发生在2005年的伦敦地铁连环爆炸案件等，都是震惊世界的地铁安全案件，地铁安全事件不仅仅光导致人员伤亡和重大的经济损失，其造成的社会舆论影响是更加夸张的，不可估量。就中国目前的交通营运情况而言，我国部分城市对地铁交通营运突发事故的应对能力有限，无法做出较好的解决方案，我们固然不希望事故发生，但当事故意外发生的时候，抢修应急手段就尤为重要了。导致地铁事故频发的原因有很多，其中最常见的就是火灾、列车脱轨与变压器爆炸。所以，地铁抢修预案的关键就在于如何合理的对火灾以及列车脱轨时间进行科学的响应程序。针对上述三个关键事故，我将结合我国一些地铁公司制定过的有关应急预案或者是响应程序，给出对地铁应急预案关键的理解。

1.火灾.

地铁发生火灾一般由爆炸引起，爆炸可能是设备老化导致的，也有可能是人为的恐怖行为。但抢修方案大体一致。（1）及时报告灾情。不论是地铁的哪个位置着火都应该及时报告给值班班长，在车站管辖范围内直接报告给本站值班站长，详细的说明起火时间，起火地点，火势大小等明细情况；如果在行驶过程中发生火情，应该由列车乘务员报告给列车长，再由列车长报告给前方最近车站的站长，除了详细说明时间地点火情以外，还要讲清楚列车车次以及现在所处的位置。（2）站长接到信息后，应该制定应急预案合理安排人员开展营救工作。首先应该拨打火警电话119，之后再向控制中心、安全主管部门、运营中心以及就近医护治疗中心等部门依次汇报，顺序不可颠倒。（3）安排事发地点就近人员对火灾进行先期扑救，在扑救的同时报告给上级，避免因扑救不及时导致二次火灾发生。

2.列车脱轨.

就像火灾发生时一样，当列车脱轨的时候首先应该报告灾情，详细说明脱轨地点，列车车次，列车号等问题，并由司机或者是时间目击者报告车站站长，目击者找不到站长就应该立即联系110，120，119等紧急救援电话请求救援。列车长要安排人员守护现场等待救援人员的到来，做好事故现场的紧急处理，避免事故进一步扩大。重点强调，当事故发生时，合理的报告顺序如下：行车部门，控制中心，安全主管，维修部门，以及地铁医护部门。该顺序不可打乱，一定要严格按照此顺序进行应急管理报告，列车脱轨后，最紧张的应该是广大乘客朋友，此时的乘客是最容易才产生恐惧心理和紧张心理的，待在车上的列车乘务员应该放平心态，耐心的安慰乘客，这是乘务员的必修课之一，甚至可以说是最重要的一课。

3.变压器爆炸

2014年5月20日，韩国驶往4号线最北端的地铁列车在驶入军浦市衿井站时，车厢顶部的变压器发生爆炸，给乘客带来了身体与心理上的损伤。变压器一旦爆炸，从变压器内部的绝缘体会碎裂，从而向外部溅射，对乘客造成一定的伤害。就这次事故而言，当时一共造成了11名乘客受伤。变压器爆炸一定会导致火灾的发生，一般是设备老化导致变压器爆炸，变压器爆炸导致火灾的发生。所以，变压器爆炸应该第一时间将受伤乘客送往医院，再按照火灾发生时的响应预案进行救护即可。

结束语

不论是地铁公司内部安全营运管理体系不完善，还是地铁外部安全环境不近乎完美，都可能会对地铁安全营运造成一定的威胁。而合理的安全管理体系需要各级人民政府，城市管理部门以及广大乘客三个群体共同努力构建，为了更好地建立和完善地铁营运体系以及增强城市交通应对突发事件的能力，我们要做的还很多，只有不断进取，才能够为明天创造更好地生活环境。

参考文献：

[I]孙彩红.基于网络化的地铁应急救援资源配置[D].北京交通大学.2010.

[2]张蜻，申世飞，杨锐.基于偏好序的多事故应急救援资源调配博模型[J].清华大学学报（自然科学版），2009，

网站安全预案及应急预案范文篇6

为做好世博车辆安保相关工作，泰州长运公司成立领导小组，层层包干落实，通过六项强力措施，切实做好世博会前客安全保障相关准备工作，确保纵向到基层、横向到岗位，事事有人管，件件有落实。

一是强化源头监管，落实运输企业安全主体责任。市长运公司召开安保工作会议，并确定了各单位应急联络人，确保上下联络机制协调高效，政令畅通。通过层层发动，动员全企业积极参与。

二是加大客运车辆监管力度。对进沪32辆车状况进行了排查清理，对进沪班车停靠客运站、途径路线、gps安装情况、车辆类型等级、排放标准等情况进行了排查统计。对省际旅游包车还要求通过技术手段和管理手段相结合，加强车辆营运管理，严禁客车中途上下客。

三是加强从业人员的安全教育。加强对司乘人员的动态监管，严禁无证驾驶、超载、疲劳、带病驾驶和超负荷运转；选派责任心强，驾驶技能好的驾驶员承担进沪任务。

四是做好车辆gps信息平台与省级平台的对接工作。今年以来，进行了gps上线专项整治工作，与信息服务供应商及各运输企业进行了多次沟通，对老旧gps设备进行了维修、更新。组织企业进行了测试，通过不断修改完善，目前该系统稳定性、操作性良好，并向省局发送了测试信息。gps信息对接准备工作已全部到位。

网站安全预案及应急预案范文篇7

关键词：政务网站；安全防护；安全对策；解决方案

一、政务网站安全现状

互联网应急中心（CNCERT）每月的互联网安全报告数据统计，2016年7月互联网网络安全状况整体评价为中，政府等网站是不法分子攻击的重点目标，安全漏洞是遭遇攻击的主因，被篡改政府网站数为140个，被植入后门的政府网站数为241个，占被植入后门网站的比例2.9%上升到3.5%。为强化为了强化网站管理，网站管理部门制定了一些制度完善管理，如对网站信息的采集，审核，使用和环节进行规范并保证信息质量和保密，确保信息安全可靠。同时采取了一些技术措施和手段保障网站安全。

二、政务网站安全问题

（一）管理层面

认为搭建完政务网站就已实现网络化发展，缺少长远规划，缺乏后期系统化、制度化管理，难以形成有效的管理机制和持续更新的安全策略。新模块在使用前缺少安全评估。安全应急预案不全面，主要是范围不全面，针对性不强。

（二）技术层面

政务网站技术管理要不断优化及创新。当前政务网站技术管理落后，安全技术应用有限，导致管理的实效性较弱。部分政务网站网络防御系统落后，存在网络、服务器安全漏洞的情况。

（三）人员层面

部分政务网站投入运行后，没有一个专业的技术管理队伍进行日常管理，专业管理人才短缺，管理的专业性难以得到有效保障。

（四）制度层面

我国制定的关于计算机或网络信息安全方面的正式法律较少，在针对网络入侵的侦查、、量刑上存在一定困难。

三、安全策略与安全防护体系

（一）安全策略。

1.制定切实可行的政务网站安全标准规范，在其建设和运行时需遵循相应的安全标准，最大程度地减少网站安全事件发生。

2.建立应急预案。政务网站根据可能出现的各类情况制定相应的应急预案，当出现突发事件，启动该事件的应急预案进行处理，处理后及时的对处理效果进行评估，不断完善应急预案。

3.加强技术防护。政务网站运用入侵检测、防火墙、身份认证、访问控制、安全审计、病毒防护等技术手段来提高政务网站的防护能力。

4.专业队伍建设。组建政务网站技术运维团队，采用最新安全技术和方法培训，使技术管理人员掌握新技术原理并能熟练运用。同时通过采取各种措施和手段，加强政务网站的炔考喽焦芾恚提高内部控制水平，防止内部风险的发生。

5.加强法制建设。立法机构出台关于网络安全的法律，以法律形式规范网络使用，保障网络安全，同时加大对网络违法犯罪的打击力度。

（二）.安全防护体系

安全防护体系包括物理、网络、应用和主机数据安全。

1.物理安全。避免政务网站出现的各类硬件故障。对于政务网站关键应用，应采用双机热备，定期对重要数据进行备份。

2.网络安全。在网络部署上遵守能不对外开放的服务器，尽量不对外开放的原则。针对政府网络系统中内部局域网、广域网和互联网三大区域之间，都部署了防火墙或网闸，依据安全政策对出入网络的信息流进行控制，有条件地允许、拒绝、检测或过滤信息。通过专业的漏洞扫描软件对网络设备及服务器系统进行扫描，及时发现安全漏洞。部署网络安全审计、内容安全管理、防病毒服务器等网络安全产品，构建严密安全保障体系。

3.应用安全。采用页面防篡改系统，对网站的全面监控，对网页应用漏洞进行预先扫描，实时捕获篡改事件，并在第一时间对发生自发的网页进行自动恢复和报警，同时具备对SQL注入、跨站脚本等入侵动作实时阻断，达到事前、事中、事后的防御效果。

4.数据安全。通过网络安全域划分，对数据库的访问权限做最为严格的设定，最大限定保证数据库安全。对于关键数据，增加交叉认证保证更高的安全性并定期对数据库备份。

政务网站是连接政府与社会公众之间的一座桥梁，为地区发展提供了有力的信息技术支持。构建安全的政务网站，是建设服务型政府的必然要求，是实现和谐社会的必要手段。

参考文献：

[1]张婷.刍议网站的分类、组建、管理及维护[J].科技创新与应用，2015（28）.

[2]于艳杰.网站安全防范浅析[J].科技创新与应用，2013（16）.

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网站安全预案及应急预案范文1篇8

论文关键词：演习；预案；培训

作为电网企业，“安全第一，预防为主，综合治理”是我们始终要坚持的方针。安全生产是一个圆，没有起点和终点，因此要求各级人员要牢固树立“安全第一”的思想，只有不断预想可能发生的各种事故和补充完善安全防范措施，才能有效预防事故的发生及正确快速处理电网事故。电网在运行中由于受到外力破坏、自然灾害或人员、设备故障等因素的影响，随时都有出现故障的可能，这些因素将严重影响到电网的安全稳定运行，成为影响电网安全运行的杀手。随着电网建设步伐的加快，电网网架越来越坚强，单一设备故障对电网运行影响不大，但由于人员素质低、电网易发生系统振荡等原因仍会对电网造成较大威胁，因此电网发生大面积停电的风险始终存在，电网安全运行面临新的挑战。多年来，世界发生大面积停电的事故层出不穷，如美加大停电、莫斯科大停电等，同时中国南方也发生了由于冰雪造成的大面积停电事故。对于电力系统发生的各类事故，我们应及时启动应急预案，快速反应、快速处理，将事故损失和对社会的影响降到最低，保障电力有序供应。每年我国电网发生事故后，电监会等部门都会及时下发事故通报，要求各单位认真组织学习，吸取事故教训，结合电网实际，做好防范措施，预防类似事故的发生。发生事故后，如何确保调度系统内各级人员快速处理事故？文章认为，可从以下几方面做好工作。

一、加强电网信息传递，确保电网信息正确

加强信息汇报的及时性、正确性，一旦电网发生事故，各单位值班人员要第一时间将事故简要情况汇报给调度及有关领导，然后再详细汇报。当值调度员接到事故汇报后要快速反应，为防止事故扩大，迅速拟定处理方案，按照已拟定好的方案快速下令处理，将因停电造成的损失和影响降到最低。电网发生事故后，各级运行人员要首先采取措施，消除事故对人身和设备带来的不安全因素，然后全面详细地将如下事故信息汇报给调度：跳闸开关（名称、编号）及时间、现象；继电保护及自动装置动作情况，故障录波及测距；表计摆动、出力、频率、电压、潮流变化、设备过载、甩负荷等情况；人身安全和设备运行异常情况；运行方式变更情况；事故原因及其处理过程。对于事故发生过程中出现的情况，若相关单位不及时、全面汇报调度，调度员无法全面掌握事故信息，不能及时研究事故处理方案，延误事故处理时间。若汇报错误，调度员按照错误信息拟定处理方案处理，将会出现误调度，且影响快速处理事故，甚至造成扩大事故。所以要加强无人值班变电站运行维护管理，确保变电站遥信准确无误，让调度员依据正确的信息分析处理电网事故。

二、加强应急预案管理，确保应急预案发挥重要作用

事故应急预案在我们处理电网事故时起到指导作用，甚至发挥着关键作用。电网应急预案作为预防事故的必备措施，各单位要高度重视，要全面制定并滚动修订，保证应急预案在电网管理中的正确性和实效性。编制应急预案过程中，要考虑全面，充分听取调度系统内有关单位及生产职能部室的意见，在经过有关部门充分论证的基础上形成一套完善且符合电网实际的预案，结合电网新出现的情况等，定期对预案进行修订完善，以保证预案正确指导处理电网事故。突出应急预案的执行力度，当电网发生事故时，应快速启动应急预案。

从多年来发生的事故情况可以看出，由于应急预案编制可操作性差，预案编制后没有经过实际演练，各单位对预案掌握不熟练，在发生电网事故时盲目执行预案，处理事故反应慢，各单位配合协调不力，甚至错误执行预案，造成处理电网事故速度慢或处理错误，威胁到电网的安全运行。因此电网管理单位在编制应急预案问题上，应从电网实际全面考虑，做好五个结合：一是与历史发生的事故分析结合；二是与电网实际运行方式结合；三是与人员误操作、自然灾害等因素结合；四是与电网特殊运行方式结合；五是与电网存在的薄弱环节结合。在编制预案时，只有考虑全面，才能保证预案在电网应急状态下起到积极指导作用。为保证预案的长效性，预案管理部门要定期检查预案，发现预案与实际不符或因电网方式变化等存在不符时，要组织人员尽快落实修订。只有这样，才能让事故处理者做到心中有数，有的放矢，才能保证调度及各级运行人员配合协调、处理快速，及时遏制事故的发展并快速处理事故，保证电网安全运行。转贴于三、开展电网联合反事故演习，不断提高调度系统人员反事故应急、配合能力

应急预案不经过实际演练，无法保证预案的正确性和在事故处理中的指导意义。各单位要将预案演练作为常态培训执行，通过对预案定期和全面演练来提高调度员和各级运行人员的技术水平及反事故应急能力，让预案使用者完全熟悉掌握预案。反事故演习是检验预案的正确性和提高人员技术素质的必要措施，通过演习可以发现预案在执行时存在的问题。因此，演习是非常必要的，只有通过演习，才能发现问题并及时改正，同时演习可以提高各级人员处理事故的配合协调能力，最终达到快速处理事故，减少事故造成的损失，保证电网稳定运行的目的。

开展反事故演习，一是定期检查运行人员处理事故的能力；二是使生产人员掌握迅速处理事故和异常现象的正确方法；三是贯彻反事故措施，帮助生产人员进一步掌握现场规程，熟悉设备运行特性；四是发现运行设备上的缺陷和运行组织上存在的问题以及规程中不足部分；五是检验预案的正确性；六是检验调度和运行人员相互之间的协调、配合能力。

开展反事故演习不能搞形式主义，不是演戏给某些人看，要有针对性地进行演习。一是演习所涉及的人员要广；二是演习内容要全面，有深度，有综合性和代表性；三是要对预案全面演练，对电网可能发生的故障都要进行反复演练。

四、定期组织培训，提高调度及运行人员业务技能水平

加强职工教育培训，不断提高职工的岗位技能、安全意识和自我保护意识。职工教育应面向生产实际，注重职工的岗位技能、异常情况分析判断和缺陷发展的预见评估等综合能力的培训。

网站安全预案及应急预案范文

1.1目此文来源于文秘站网和依据

1.1.1为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到得各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者此文来源于文秘站网生命安全，维护我省旅游形象，制定本预案。1.1.2制定依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国传染病防治法》

（3）《突发公共卫生事件应急条例》

（4）《旅行社管理条例》

（5）《导游人员管理条例》

（6）《中国公民出国旅游管理办法》

（7）《旅游安全管理暂行办法》

（8）《旅游安全管理暂行办法实施细则》

（9）《旅游服务质量管理条例》

1.2适用范围

1.2.1本预案适用于各市州处置旅游者因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件而发生此文来源于文秘站网重大游客伤亡事件。

1.2.2突发公共事件此文来源于文秘站网范围

（1）自然灾害、事故灾难导致此文来源于文秘站网重大游客伤亡事件，包括：水旱等气象灾害；山体滑坡和泥石流等地质灾害；民航、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；其他各类重大安全事故等。

（2）突发公共卫生事件造成此文来源于文秘站网重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公众健康此文来源于文秘站网事件等。

（3）突发社会安全事件特指发生重大涉外旅游突发事件和大型旅游节庆活动事故。包括：发生港澳台和外国游客死亡事件，在大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾、建筑物倒塌等造成人员伤亡此文来源于文秘站网突发事件。

1.3基本原则

(1)以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目此文来源于文秘站网，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

(2)属地救护，就近处置。在本地区政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

(3)及时报告，信息畅通。各市州旅游行政管理部门在接到有关事件得救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告，或边救援边报告，并及时处理和做好有关此文来源于文秘站网善后工作。

2组织领导和工作职责

2.1组织机构

省旅游局设立旅游突发事件应急领导小组，由分管副局长担任组长。领导小组下设办公室，具体负责本地区旅游突发事件此文来源于文秘站网应急指挥和相关此文来源于文秘站网协调处理工作。

2.2工作职责

省旅游局领导小组及其办公室负责监督我省旅游经营单位落实有关旅游突发事件此文来源于文秘站网预防措施；及时收集整理我省有关危及旅游者安全此文来源于文秘站网信息，适时向旅游企业和旅游者发出旅游警告或警示；我省发生突发事件时，在省政府领导下，积极协助相关部门为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息；处理其他相关事项。

3预警

3.1建立健全旅游行业警告、警示通报机制。各市州旅游行政管理部门应根据有关部门提供此文来源于文秘站网重大突发事件此文来源于文秘站网预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全此文来源于文秘站网实际情况，适时通过媒体本地区相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。

3.2省旅游局根据有关部门提供此文来源于文秘站网情况和地方旅游行政管理部门提供此文来源于文秘站网资料，适时向全省发出相关此文来源于文秘站网旅游警告或者禁止令。

4救援机制

4.1突发公共事件等级及响应

4.1.1突发公共事件按旅游者伤亡程度分为重大(Ⅰ级)、较大(Ⅱ级)、一般(Ⅲ级)三级。

(1)重大(Ⅰ级)指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡此文来源于文秘站网，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文来源于文秘站网。

(2)较大(Ⅱ级)指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4人死亡，或一次造成20至49人严重食物中毒且有1至4人死亡此文来源于文秘站网。

(3)一般(Ⅲ级)指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒此文来源于文秘站网。

4.1.2分级响应

(1)当发生重大(I级)突发事件时，省旅游局启动应急预案，在省政府领导下，进行具体响应，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。

(2)发生较大(Ⅱ级)以下突发事件由所在地市州旅游行政管理部门决定启动相应此文来源于文秘站网旅游应急预案，在当地政府领导下，协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。

4.2突发自然灾害和事故灾难事件此文来源于文秘站网应急救援处置程序

4.2.1当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队此文来源于文秘站网人身安全时，随团导游人员在与当地有关部门取得联系争取救援此文来源于文秘站网同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。

4.2.2各市州旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游景区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援，并立即将情况报告上一级旅游行政管理部门。同时，及时向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报情况，配合处理有关事宜。

4.2.3省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时上报国家旅游局；协调相关地区和部门做好应急救援工作。

4.3突发公共卫生事件此文来源于文秘站网应急救援处置程序

4.3.1突发重大传染病疫情应急救援处置程序

(1)旅游团队在行程中发现疑似重大传染病疫情时，随团导游人员应立即向当地卫生防疫部门报告，服从卫生防疫部门作出此文来源于文秘站网安排。同时向当地旅游行政管理部门报告，并提供团队此文来源于文秘站网详细情况。

(2)旅游团队所在地旅游行政管理部门接到疫情报告后，要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿此文来源于文秘站网旅游饭店此文来源于文秘站网消毒防疫工作，以及游客此文来源于文秘站网安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门作出就地隔离观察此文来源于文秘站网决定后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极安排好旅游者此文来源于文秘站网食宿等后勤保障工作；同时向上一级旅游行政管理部门报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。

(3)经卫生防疫部门正式确诊为传染病病例后，旅游团队所在地旅游行政管理部门要积极配合卫生防疫部门做好消毒防疫工作，并监督相关旅游经营单位按照国家有关规定采取消毒防疫措施；同时向团队需经过地区旅游行政管理部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施。

(4)发生疫情所在地旅游行政管理部门接到疫情确诊报告后，要立即向上一级旅游行政管理部门报告。省旅游局接到报告后，应按照团队此文来源于文秘站网行程路线，在本省范围内督促该团队所经过地区此文来源于文秘站网旅游行政管理部门做好相关此文来源于文秘站网消毒防疫工作。同时，及时上报国家旅游局。主动了解、核实有关信息，并协调相关地区和部门做好应急救援工作。

4.3.2重大食物中毒事件应急救援处置程序

(1)旅游团队在行程中发生重大食物中毒事件时，随团导游人员应立即与卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向所在地旅游行政管理部门报告。

(2)事发地旅游行政管理部门接到报告后，应立即协助卫生、检验检疫等部门认真检查团队用餐场所，找出毒源，采取相应措施。

(3)事发地旅游行政管理部门在向上级旅游行政管理部门报告此文来源于文秘站网同时，应向组团旅行社所在地旅游行政管理部门通报有关情况，并积极协助处理有关事宜。省旅游局在接到相关报告后，要主动了解、核实有关信息，及时协调相关地区和部门做好应急救援工作。

4.4突发社会安全事件此文来源于文秘站网应急救援处置程序

4.4.1当发生港澳台和外国旅游者伤亡事件时，除积极采取救援外，要注意核查伤亡人员此文来源于文秘站网团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外此文来源于文秘站网保险情况，由我局及时通知港澳台地区此文来源于文秘站网急救组织或有关国家此文来源于文秘站网急救组织，请求配合处理有关救援事项。

4.4.2在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援，当地旅游行政管理部门要积极配合，做好有关工作，并按有关规定及时上报事件有关情况。

4.5国(境)外发生突发事件此文来源于文秘站网应急救援处置程序

在组织中国公民出国(境)旅游中发生突发事件时，旅行社领队要及时向所属旅行社报告，同时报告我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构，并通过所在国家或地区此文来源于文秘站网接待社或旅游机构等相关组织进行救援，要接受我国驻所在国或地区使(领)馆或有关机构此文来源于文秘站网领导和帮助，力争将损失降到最低程度。

4.6分级制定应急预案

各市州旅游行政管理部门，根据本地区实际，在当地党委、政府此文来源于文秘站网领导下，制定旅游突发公共事件救援预案，或与有关部门联合制定统一应急救援预案，建立联动机制，形成完整、健全此文来源于文秘站网旅游救援体系，并进行必要此文来源于文秘站网实际演练。要总结经验教训，不断修改完善本级应急救援预案，努力提高其科学性、实用性。

4.7公布应急救援联络方式

各市州旅游行政管理部门，应通过媒体向社会公布旅游救援电话，或共享有关部门此文来源于文秘站网救援电话，并保证24小时畅通。

4.8新闻

对旅游突发公共事件此文来源于文秘站网新闻报道工作实行审核制。重大突发事件此文来源于文秘站网报道要经国家旅游局或我省人民政府审核同意后，由地方统一；重大以下突发事件新闻报道工作按我省人民政府有关规定执行。

5信息报告

5.l突发事件发生后，现场有关人员应立即向本单位和当地旅游行政管理部门报告。

5.2地方旅游行政管理部门在接到一般(Ⅲ级)以上突发事件报告后，要立即向当地人民政府和上级旅游行政管理部门报告。

5.3省旅游局在接到报告后，对较大(Ⅱ级)和重大(Ⅰ级)突发事件，在2小时内将有关情况上报国家旅游局，并在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。

5.4对于发生此文来源于文秘站网食物中毒事故，省旅游局接到报告后除按规定上报外，同时督促全省各市州旅游行政管理部门会同当地卫生防疫部门做好旅游团队餐饮场所此文来源于文秘站网检查，以避免类似事故此文来源于文秘站网再次发生。

网站安全预案及应急预案范文篇10

第一条为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《食品卫生法》、《消防法》及北京市有关法规要求，切实做好公司预防和应对防火、防盗、防食物中毒等突发事件的救援工作，保障全体员工在经营活动过程中的身体健康和生命财产安全。提高紧急救援的快速反应能力，最大限度的降低因火灾、盗窃、食物中毒等突发事件造成的人员伤亡和财产损失，根据公司的实际工作，特制定本预案：

第二条公司突发事件应急救援工作，遵循自救为主，统一指挥，分工负责，单位自救和社会救援相结合的原则。充分做到“快速反应、科学应对、分级负责”。

第三条公司主要负责人和企管部负责预案的修订和监督指导工作。

第二章突发事件应急预案的组织与职责[本文出自文秘站网-]

第四条公司成立突发事件应急救援组织机构。应急救援组织由公司总经理全面负责；主管副经理负责具体应急救援组织协调、指挥、处理工作；企管部负责应急救援实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及配合主管领导做好救援及善后工作；其它各部门应积极参与、配合突发事件的应急救援及相关工作。

第五条公司所属各分站及油库应建立突发事件应急救援组织机构，由所在各部门主要负责人全面负责，领导具体的应急救援协调、指挥及实施工作，包括发生突发事件的上报、联系地区相关部门以及作好相应的救援及善后工作；隶属各单位的其它人员应积极参与应急救援的实施工作。

第六条公司所属各分站及油库应调拨或指定兼职应急救援人员。包括：现场主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、后勤管理人员以及救援所需的电气作业、机械设备操作的专业人员。

第七条救援人员应具备现场应急救援救护的基本知识和技能，定期进行突发事件应急救援演练。现场应急救援组织需配备必要的应急救援器材、消防设备和医疗药品，并进行经常性的维修保养和补充，保证应急救援工作的正常进行。

第八条各级突发事件应急救援组织应建立健全的应急救援档案。包括：应急救援组织机构成员名单和联系电话、上一级救援组织机构和社会救援机构的联系方式、救援基本技能学习培训、演练记录、应急救援器材、设备目录及维修保养记录、事故应急救援记录等。

第三章突发事件应急救援程序

第九条根据公司相关规定，油库、各加油站应设立值班制度，保证24小时有管理人员值班。值班人要熟知公司及各加油站站站长电话以及本地区社会救援机构的联系电话等。

第十条突发事件现场处理程序：见附件1

第四章突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责

第十一条加强领导，统一认识，以“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。

第十二条加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。

第十三条一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打110、119，向国家相关机构求救。

第十四条公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。

第十五条一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。

第五章附则

第十六条公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。

网站安全预案及应急预案范文篇11

改革开放以来，我国面临各类事故威胁的形势日益严重;同时，伴随着工业化快速发展，公共安全管理隐患多、基础设施弱、事故总量大的特征较为突出，加强城市和企业公共安全应急管理与应急救援指挥已成为无以回避的紧迫课题。

公共安全应急管理云平台主要研究社会安全类事件，以社会稳定为核心，以信息技术为工具所设计完成，应急指挥平台不仅包括监控、预警、问题决策和指挥等基础功能，同时还具有记录事故处理流程、存储人才、技术、物资和设备等信息以及事故的模拟演练等能力。公共安全应急管理云平台通过风险评估和预警实现了对各类灾害事件的及时预防和控制，保障了人民的安全和社会生产的正常秩序。

1研究内容

公共安全应急管理云平台建设满足公共安全应急管理工作需要，在整合现有的各类系统数据资源及通信网络资源的基础上，构建上联市应急指挥平台，下联各镇、街道应急指挥系统，横联市各专项应急指挥平台，为应急救援与指挥、事故推演、应急处置培训、应急避险技能训练等提供综合信息服务，通过采取多种方式和途径，得到现场的图片并及时汇报，提供给上一级平台相关信息，达到听得到，看得见，调得出，能指挥的效果。

公共安全应急管理云平台主要满足四个方面的需求：

(1)满足日常应急管理工作需求

可实现与上级应急平台保持二十四小时通信畅通;实时接报处理各类突发公共事件多媒体信息，保证上级领导的指令能够得到及时的传达。

(2)满足应急保障的需求

可实现应急知识普及、应急法规宣传、应急预案及应急演练、应急物资储备、应急救援队伍及专家库、典型案例分析等信息的收集整理及动态管理。

(3)满足应急指挥的需求

通过声音图像接入察看事发现场情况，实现突发公共事件信息实时采集和监测，同时加强对部门联动的领导，利用平台实施现场指挥和调度，保证市委市政府领导可以及时调整和动态优化救援方案。

(4)满足科学应急的需求

确保应急管理体系做到科学化，具备内容科学、全面覆盖、配套设施完善、及时有效、内容合理等特点，进一步提高系统的稳定和性能。

1.1技术路线

公共安全应急管理云平台研发的路线分为4个阶段：

第一阶段：在前期需求论证的基础上，研发公共安全应急管理云平台的框架模型;

第二阶段：按照规则和需求进行功能模块的开发，实现公共安全风险预警与决策支撑平台的各项功能。每个功能都按照设计-实现-测试-验收流程进行;

第三阶段：测试和改进。导入实际公共安全事件的实际数据，对公共安全应急管理云平台进行系统测试、推演，进一步改进平台。

第四阶段：试运行。

公共安全应急管理云平台主要应用于对城市公共安全突发事件的应急处理，实现处理流程网络化和信息化，与其他应急处理平台联动，及时向更高级的应急处理平台上报信息。公共安全应急管理云平台的技术路线

1.2重点解决的关键技术问题

1.2.1集成监测监控

安全隐患监控预警系统利用物联网技术，集中各部门的监控视频等信息，并对其进行分析，实时对全市进行动态监测监控。

1.2.2集成信息

城市安全隐患监控预警系统一信息，并对已经的信息进行统一管理。

1.2.3风险隐患评估

城市安全隐患监控预警系统建立统一的评价标准，融合地理信息(GIS)子系统，以电子地图的方式真实模拟城市及其周边地区的地貌、设施、道路、桥梁等信息。基于此物理环境模型，可以实现各种可能的物理破坏情形的模拟，如公共安全事件发生时，某条道路被水淹没等可能情况下如何产生有效的冗余计划;还可以分析各相关部门协作的能力评估，如协助分析消防站、救助站如何分布才能实现最佳应急救助的反应能力和效率，并对输入的数据信息进行分析处理，找出潜在的隐患。

1.2.4风险隐患智能报警

城市安全隐患监控预警系统把风险隐患评估所发现的问题迅速地告知工作人员，以期隐患尽早得到处理。

1.2.5公共安全事件模型模拟

城市安全隐患监控预警系统可以模拟风险隐患评估所发现的问题并对其进行预测，给相关人员提供在未来一段时间内可能造成的影响和发展的方向。

2系统组成

公共安全应急管理云平台主要包括应急指挥大厅、基础支撑系统、综合信息服务系统和移动应急平台四个部分。系统具体模块如图2所示。

2.1应急指挥大厅

应急指挥大厅主要承担组织并参加视频会议，应急值班，以及处理各类突发事件时供市领导和专家综合研判、指挥调度、异地会商和科学决策使用。大厅一侧墙面安装大屏显示设备，实现电视电话会议功能和图像监控信息及多媒体信息显示。

2.2基础支撑系统

基础支撑系统由网络通信、图像接入、视频会议和安全支撑等系统组成。

2.2.1网络通信

通过有线通讯系统，实现与各镇(街道)、各部门以及突发公共事件现场与市应急指挥平台的图像、语音、数据等信息的交互。

2.2.2图像接入

依托市安监、公安、城管、人防、海事等部门的视频监控，将图像信息转到市应急指挥平台。以电子地图的方式真实模拟城市及其周边地区的地貌、设施、道路、桥梁等信息，支持二三维地图浏览，用户可通过浏览器快速浏览二三维地形地貌。基于此物理环境模型，可以实现各种可能的物理破坏情形的模拟，如危机发生时，某条道路被水淹没等可能情况下如何产生有效的冗余计划;还可以分析各相关部门协作的能力评估，如协助分析消防站、救助站如何分布才能实现最佳应急救助的反应能力和效率。

2.2.3视频会议系统

视频会议系统依托电子政务网络资源实现视频、语音等会议功能，与各镇(街道)、市有关部门召开视频会议。

2.2.4安全支撑系统

安全支撑系统依托公共安全应急网络信息安全保障体系，确保信息接收、发送和存储的安全。

2.3综合信息服务系统

2.3.1综合业务管理

实现日常值班事务管理和应急信息管理，主要包括突发公共事件应对过程中的数据收集、事件分析、处理和指令，用户也可以查询共享的相关信息和资料。

2.3.2可视化指挥调度

数字化系统采用了数字化监控技术、城市管网GIS系统、GPS系统、有线和无线通信技术，构筑城市综合服务、监控、安全生产保障、环境资源、调度和指挥平台，实现调度指挥所需功能的快捷调用以及设备的集成管理与控制，为市领导指挥提供便捷的技术手段，指挥应急处置，调度有关应急资源和力量。

2.3.3风险隐患监测预警

汇总分析水利、安监、公安、环保、气象等有关部门的监测结果，对可能发生的应急事件及事态和后果进行分析，对事件的类型、时间、程度和影响进行判断预测，并根据已定下的标准对其进行分级，供市领导了解信息和进行决策时参考。系统将隐患目标、隐患级别和疏散地区等信息部署到GIS中。

2.3.4应急保障

将各部门的各类应急资源进行统一管理，动态掌握救援人员、应急物资和设备、专家库信息、急救机构等情况，并针对各个救援现场的实际情况，得到需求资源和储备资源的数量，及时调动距离事件发生地最近的资源。

2.3.5智能方案决策

利用实时监测数据，依据天气情况、事件发生位置和人员分布等各类参数对应急事件进行预测分析，判断其影响和危害程度，并结合以往相关案例的处置经验，在确保事态对周边环境造成影响和损失最小范围的情况下，通过计算机智能化地提出最佳应对处置方案。在应用系统中，根据预案的不同类型设计不同的预案处理模式，并建立预案数据库。

2.3.6应急评估

隐患一旦被发现，将被及时反映，而且全面监测其动态变化，借助信息系统把隐患的信息数据发送给相关人员;针对前期评估，记录整个事件的应对过程，按照应急预案等有关规定，对应急过程中各种措施的及时性、有效性等进行综合评估，对应急能力进行评价，以期改正工作流程中不完善的地方。

2.3.7应急处置知识库

功能包括应急预案、专家建议、典型案例、涉及知识的收集、整理、分类和综合利用，同时整合各部门专题图层，以及空间地理信息和各类灾害模型，实现对人口、经济、路网、管网、危险源、防护目标的综合显示，进而对公共数据进行分级的安全管理，辅助领导制定方案。其主要功能包括：

1)录入预警风险专家的信息：专家由致力于研究风险等级标准的学者和经常从事相关应急救援工作的人员组成，用户可以将所需要的专家信息录入在知识库中;

2)设置预警条件和发生各种事件时的警报信息;

3)包含专家库，收集整理各类公共安全风险评估方式和预警方案，构建综合型各类公共安全事件的处置方案。

2.4移动应急平台

重点实现现场音频采集、现场通信传输、视频会商、协同标绘、现场图像接入显示、指令方案上传下达、指挥调度、语音录制等主要功能。平台借助4G通信技术将应急指挥中心移动起来，方便、快速、实时地采集图像、影像等信息。

3结束语

网站安全预案及应急预案范文篇12

一、学校网络与信息安全工作情况

本次检查内容主要包含网络与信息系统安全的管理机构、规章制度、设施设备、网站和信息运行情况、人技防护、队伍建设等5个方面，同时从物理安全差距、网络安全差距、主机安全差距、应用安全差距、数据安全及恢复差距等5个方面对主机房和14个信息系统、1个网站进行等级保护安全技术差距分析，通过差距分析，明确各层次安全域相应等级的安全差距，为下一步安全技术解决方案设计和安全管理建设提供依据。

从检查情况看，我校网络与信息安全总体运维情况良好，未出现任何一起重大网络安全与信息安全事件（事故）。近几年，学校领导重视学校网络信息安全工作，始终把网络信息安全作为信息化工作的重点内容；网络信息安全工作机构健全、责任明确，日常管理维护工作比较规范；管理制度较为完善，技术防护措施得当，信息安全风险得到有效降低；比较重视信息系统（网站）系统管理员和网络安全技术人员培训，应急预案与应急处置技术队伍有落实；加强对学生网络宣传引导教育，日常重视微信、微博、QQ群的管理，提倡争当“绿色网民”；工作经费有一定保障，网络安全工作经费纳入年度预算，在最近一年学校信息化经费投入中，网络建设与设备购置费用约占56、5%，数字资源与平台开发费用约占40、6%，培训费用约占0、6%，运行与维护费用约占1、04%，研究及其他费用约占1、23%，总计投入占学校同期教育总经费支出的比例约1、57%，基本保证了校园网信息系统（网站）持续安全稳定运行。

1、网络信息安全组织管理

20xx年学校成立网络与信息安全工作领导小组，校主要领导担任组长，网络与信息安全工作办公室设在党委工作部，领导小组全面负责学校网络信息安全工作，教育技术与信息中心作为校园网运维部门承担信息系统安全技术防护与技术保障工作，对全校网络信息安全工作进行安全管理和监督责任。各部门承担本单位信息系统和网站信息内容的直接安全责任。20xx年，由于人事变动，及时调整网络安全和信息安全领导小组成员名单，依照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的原则，明确各部门负责人为部门网站的具体负责人，建立学校网络信息员队伍，同时，还组建网络文明志愿者队伍，对网络出现的热点问题，及时跟踪、跟帖、汇报。

2、信息系统（含网站）日常安全管理

学校建有“校园网络系统安全管理（暂行）条例”、“学生上网管理办法“、“校园网络安全保密管理条例（试行）”、“校园网管理制度”、“网络与信息安全处理预案”、“网上信息监控制度”等系列规章制度。各系统（网站）使用单位基本能按要求，落实责任人，较好地履行网站信息上传审签制度、信息系统数据保密与防篡改制度。日常监控对象包括主要网络设备、安全设备、应用服务器等，其中网络中的边界防火墙、网络核心交换机和路由器、学校站服务器均纳入重点监控。日常维护操作较规范，多数单位做到了杜绝弱口令并定期更改，严密防护个人电脑，定期备份数据，定期查看安全日志等，随时掌握系统（网站）状态，保证正常运行。

3、信息系统（网站）技术防护

学校网络信息安全前期的防控主要是基于山石防火墙、深信服防火墙及行为管理软件，20xx年为加强校园网络安全管理，购置了“网页防篡改、教师行为管理、负载均衡”等相关安全设备，20xx年二月中旬完成校园信息系统（含网站）等级保护的定级和备案，并上报xxx市网安支队。同时，按二级等保要求，约投资110万元，完成“网络入侵防御系统、网络安全审计系统、运维审计-堡垒机系统、服务及测评及机房改造（物理安全）”等网络安全设备的采购工作，目前，方案已经通过专家论证。

20xx年4月-6月及20xx年3月对网站系统进行安全测评，特别对系统层和应用层漏洞扫描，发现（教务管理系统、教学资源库）出现漏洞，及时整改，并将结果上报省教育厅、省网安大队、xxx市网安支队。同时，对各防火墙软件7个库进行升级，对服务器操作系统存在的漏洞及时补丁和修复，做好网站的备份工作等。

4、网络信息安全应急管理

20xx年学校制定了《xxx职业技术学校网络与信息安全处理预案》、《xxx职业技术学校网络安全和学生校内聚集事件应急处置预案》。教育技术与信息中心为应急技术支持单位，在重大节日及敏感时期，采用24小时值班制度，对网络安全问题即知即改，确保网络安全事件快速有效处置。

二、检查发现的主要问题

对照《通知》中的具体检查项目，我校在网络与信息安全技术和安全管理建设上还存在一定的问题：

1、由于学校信息化建设尚处于起步阶段，学院数据中心建设相对薄弱，未建成完善的数据中心共享体系，各应用系统的数据资源安全及灾备均由相关使用部门独自管理。同时，网络安全保障平台（校园网络安全及信息安全等级保护）尚在建设中。

2、部分系统（网站）日常管理维护不够规范，仍存在管理员弱口令、数据备份重视不够、信息保密意识较差等问题；学校子网页网管员为兼职，投入精力难以保证，而且未取得相应资格证书；由于经费问题，个别应用系统未能及时升级，容易发生安全事故。

3、目前尚未开展网络安全预案演练，还未真正组建一支校内外联合的网络安全专家队伍，未与社会企业签订应急支持协议和完成应急队伍建设规划。

三、整改措施

针对存在的问题，学校网络与信息安全工作领导小组专门进行了研究部署。

1、全面开展信息系统等级保护工作。按照相关《通知》要求，20xx年8月底全面完成网络安全保障平台建设，根据系统在不同阶段的需求、业务特性及应用重点，采用等级化与体系化相结合的安全体系设计方案，形成整体的等级化的安全保障体系，同时根据安全技术建设和安全管理建设，保障信息系统整体的安全。

2、完善网络安全管理制度。根据等级保护要求,进行信息安全策略总纲设计、信息安全各项管理制度设计、信息安全技术规范设计等，保障信息系统整体安全。