数字乡村难点范例(12篇)
数字乡村难点范文篇1
关键词互联网+汝州乡土文化公共文化服务模式
中图分类号：G252文献标识码：A
2015年3月，总理在《政府工作报告》中提出“互联网+”行动计划。在数字化时代，充分运用互联网对特色乡土文化的挖掘、保护、传承与传播更具历史意义和文化价值。
基于“互联网+”时代，充分运用新媒体和虚拟网络，构建“互联网+”公共文化服务新模式。通过移动互联网为公众提供乡土文化的数字化展示、传播和研究，从而将特色乡土文化中有形的物质文化遗产和无形的非物质文化遗产进行保存、展示和管理。并将特色乡土文化在互联网平台上打造成有吸引力的数字文化资源，推动特色乡土文化在网络传播渠道中形成文化品牌，提高地域居民的文化认同感和文化自信心，传递文化精髓，延续文明的火种。
1“互联网+汝州乡土文化”项目的背景
河南汝州是省省直管市，汝瓷之都、曲剧故乡。誉为“中国陶瓷历史文化名城”、“中华名窑・瓷魁之乡”、位于河南省中西部，北靠嵩山，南依伏牛，西临古都洛阳，东望黄淮平原，北汝河自西向东贯穿全境。总面积1573平方公里，辖4个乡、11个镇、5个街道办事处，453个行政村。近年来，汝州市“以文化人、用文化滋养城市”为导向，加强数字文化服务，推出了“互联网+汝州乡土文化”项目，顺应“互联网+”趋势，推动文化服务和科技融合发展，扩大文化品牌影响力，满足广大人民群众日益增长的文化艺术需求，促进全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，加快了汝州市文化强市的建设。
伴随加快构建公共文化服务体系的发展，汝州不断推进文化基础设施建设，新建了大型综合类文化阵地―汝州市文化体育中心，争取中央、省扶持资金450万元，建成了15个标准乡（镇）文化站和60个文化大院，并已全部投入使用，实行免费开放，服务广大群众。积极推进文化信息共享工程建设，在上级扶持下，投资84万元完成了县级支中心建设，投资300余万元，完成了436个村级服务网点建设，覆盖率达100%，目前健全了县、乡、村三级文化工作网络。
汝州每年举办全市文化站长培训班一期，乡镇村级文化骨干及文化爱好者“教你一招”“送你一招”公益培训班90余期，培训内容包括：书法、美术、舞蹈、戏曲表演、音乐、盘鼓、古筝、太极拳、腰鼓、文艺创作、图书管理等，培训学员1万余人。举办汝瓷烧制技艺大赛一期，种文化进校园活动20多期，“文明河南・欢乐中原・魅力汝州”广场文化活动25场，送戏下乡400场，舞台艺术送农民15场，农村公益电影放映5300场以上，春灯节文艺展演赛10次，群众自娱自乐文艺演出3000多场（次），直接受益群众180多万人次，创作美术作品200幅以上，文学作品150篇左右，发表或获奖作品近百幅。为广大群众提供了丰富的精神食粮。建立了文艺人才库，成立了老年大学，参加活动的退（离）休老同志200多人。
但是，基层文化站、村文化大院功能没有发挥好，正常文化活动难以正常开展。目前许多地方的农村文化活动站依赖于乡镇资金的拨款支撑，不少乡镇本来财政就比较窘迫，在这样的情况下文化工作更是难以为继。没能打通文化服务“最后一公里”，只有在传统的节日才会有秧歌、大鼓等活动。文化供给方式落后、影响力有限，文化形式单一、流于形式。受多种因素的影响，当前农村的文化活动过于单调，内容陈旧。无法满足农村、城乡人民群众日益增长的精神文化生活需求，群众文化供需不对接的矛盾日益突出。为有效解决这一问题，以市群艺馆为龙头，以乡镇文化站、文体活动中心、社区文化广场为枢纽，以村文化大院为基础打造了“互联网+汝州乡土文化”这一项目。
2“互联网+汝州乡土文化”项目情况
“互联网+汝州乡土文化”项目，是汝州市根据当地公共文化服务体系建设现状，围绕现代公共文化服务目标，整合全市文化资源，结合汝州实际和群众需求重点打造的综合性文化服务项目。旨在利用“文化服务+网络技术+全媒体”的模式，通过互联网、网站、微信、微博、QQ及移动终端app等载体，做到线上线下工作相结合，达到虚拟网络和乡土文化服务活动的深度融合，解决场地和人力资源的限制问题，达到传播文化服务群众的目的。
该项目使公共文化服务模式发生很大的变化，在网络上实施基层文化培训、送戏下乡、数字服务、群众评价等工作，既迅速又便捷，还节约人力、物力成本，让公共文化服务触手可及。重点通过“互联网+队伍培训”、“互联网+文化服务”、“互联网+数字资源”、“互联网+群众评价”等子项目，使传统文化服务形式通过现代科技技术改造激发产生新的推动力，提高服务效能。其中，“互联网+”只是文化服务的载体和平台，体现了项目的科学性、前瞻性、带动性；“乡土文化”是文化服务的核心和重点内容，体现了项目的群众性、地域性和广泛性。
目前，在网站及微信公共号平台的服务项目主要有：文化资讯、文化点餐、免费培训、馆站大院、演出团体、文艺志愿、校园文化、我行我秀、名家风采、汝州非遗、专题咨询、网上展厅、文化设备、视频中心、资料库、下载区等，开展远程辅导与远程教育、数字服务平台、数字资源共享共建、线上文化活动、线下服务策划实施互动，使网站平台、微信公共号平台、QQ群平台与全市20个乡镇办事处文化站、各村文化大院互联，使文化专业工作人员与基层文艺服务结合，实现汝州基层群众文化服务信息资源共享，使“互联网+汝州乡土文化”项目惠及全市人民。该项目实施一年多来，受到各乡镇政府领导、村街文化工作负责人和基层群众的一致好评，通过“互联网+汝州乡土文化”项目，开展培训5期，培训学员350人，组织文艺演出活动10场（次），举办专家讲座2次，收集非遗项目资料8个5万字，开展校园文化辅导5次，把汝州优秀的乡土文化资源传播到千家万户，使汝州文化服务更加接地气。
3“互联网+汝州乡土文化”的启示
（1）加强创建工作组织领导，强化公共文化服务项目的顶层设计。成立“互联网+汝州乡土文化”项目创建工作领导小组，制定每年工作计划。加大经费投入力度，用于“互联网+汝州乡土文化”项目数字资源建设，主要工作内容是把汝州市特色乡土文化资源（曲剧、民间艺术表演、汝瓷文化等）整理加工为数字化文化资源，通过“互联网+”手段免费提供给基层群众。
（2）拓展服务阵地。要立足汝州本土文化资源，整合文化信息资源共享工程资源，通过数字资源共享共建，实现基层文化活动管理、网络互动服务、远程辅导与远程教育、数字服务平台建设工作，让公共文化服务触手可及。
（3）打造项目品牌。利用汝州本土文化资源，打造一批具有汝文化特色的文化精品活动，把文化精品与互联网+相结合，把“互联网+汝州乡土文化”项目成为具有汝州地方特色的文化惠民项目。
（4）壮大文化志愿者队伍。整合现有志愿者资源，充分利用民间文艺团队和民间文化能人，在2年时间内，使文化志愿者人数达到1000人以上，实现每个行政村有1支文化志愿服务团队的目标。并利用“互联网+”手段，加强对各类志愿团队和志愿者的培训和管理，采用“订单式”、“菜单式”服务，根据各村实际，2年内对志愿者免费培训一遍。
（5）扩大地区社会影响。拓宽公共文化资源传输渠道，充分利用广播电视、报纸、网络平台、微信平台等媒体及时动态、消息、力争在省级、市级宣传媒体上持续性对该项目进行报道，扩大“互联网+汝州乡土文化”项目的影响力，提高群众关注度和知晓率。
4“互联网+汝州乡土文化”公共服务模式分析
4.1构建互联互通公共文化惠民网络
（1）以“互联网+汝州乡土文化”项目盘活汝州公共文化服务体系和惠民网络，以市群艺馆为龙头，以乡镇文化站、文体活动中心、社区文化广场为枢纽，以村文化大院为基础共同构筑“互联网+汝州乡土文化”服务平台。
（2）利用“文化服务+网络技术+全媒体”的模式，通过官方网站，微信、微博、QQ及移动终端app等载体，做到线上线下工作相结合，使虚拟网络和乡土文化服务活动的深度融合，有效突破文化场地和人力资源的局限性，使文化资源达到最大化共享。
4.2整合文化资源，实现共建共享
首先是整合志愿者资源，充分挖掘并调动民间文艺团队和民间文化能人，并利用“互联网+”手段，加强对各类志愿团队和志愿者的培训和管理，采用“订单式”、“菜单式”服务，根据各地各村实际，对志愿者进行地毯式免费培训，并通过公共文化服务网络合理调配志愿者的服务方向和服务场所。
其次利用项目整合公共文化服务体系中的各方面资源和业务，诸如“互联网+队伍培训”、“互联网+文化服务”、“互联网+数字资源”、“互联网+群众评价”等，通过互联网+对传统文化服务产生新的推动力。通过“互联网+”这一文化服务的载体和平台带动乡土文化的保护、传承和优化升级。
4.3线上线下结合，实现供需对接
一是依托市群艺馆，乡镇综合文化站、基层综合性文化服务中心、文化大院等线下文化阵地，统筹“线上”“线下”基层群众的文化需求，使线上数字文化服务平台与线下主题活动互为补充，相得益彰；二是扩大信息渠道，通过多种形式向社会，扩大百姓知晓率和参与率，及时为百姓提供多元化、个性化的文化信息，实行供需对接。
参考文献
[1]马艳霞.公共文化服务供给模式研究综述[J].图书情报工作，2013（12）：137-142.
[2]高小康.非物质文化遗产与乡土文化复兴[J].人文杂志，2010（5）：96-98.
数字乡村难点范文篇2
一、以城乡环境综合治理为载体，全面展开城市管理向农村延伸
城乡环境综合治理，是四川省委、省政府为改善人居环境、提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势、增强竞争实力的环境改造工程，是完善城镇功能、塑造品牌形象的城乡管理工程，是坚持执政为民、检验干部队伍的绩效工程，任务艰巨而紧迫。
成都市委、市政府专题会议决定，把城乡环境综合治理作为实施城乡一体化发展战略的重要基础工作来抓，建立配套的工作制度，形成有效的推进机制，实施严格的考核奖惩，确保城乡环境综合治理在“全域成都”有力、有序、有效地推进下进行，坚决打赢城乡环境综合治理攻坚战，使城乡环境质量总体水平达到并保持全国一流，主动走在全省前列。建立了以市领导为组长的“全市城乡环境综合治理工作领导小组”，办公室设在成都市城市管理局，由城管局长兼任领导小组副组长、办公室主任。2008年11月21日，成都市委、市政府召开了高规格、大规模的全市城乡环境综合治理动员大会，吹响了全市域城乡环境综合治理的号角；下发了《关于进一步开展城乡环境综合整治的通知》，提出按“全域成都”的理念，重点治理市容环境和秩序、垃圾处置、污水处理、大气环境、园林绿化五个方面，高起点、分层次、分标准推进城乡环境综合治理，中心城区、县城、场镇和乡村环境治理分别按照全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市和“四好”（垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、卫生习惯培养好）、“四清”（清垃圾、清污水、清污泥、清杂物）标准，灾区按照科学重建标准提升环境质量，力争通过两年努力，到2010年使主要环境指标达到全国一流水平，努力建成天蓝水绿、山清水秀、市容整洁的“全域成都”。
成都市城市管理局抓住城乡综合治理契机，及时调整工作思路，确定工作重心，找准工作突破口，将城市管理的理念和模式延伸到农村，分级、分层制定工作目标，迅速行动。先后代成都市政府起草下发了《关于开展农村环境综合整治工作的意见》等工作指导性文件，专题对农村环境治理工作进行了部署，将农村环境日常管理纳入了中心城区季度考核和年度总评。14个区（市）县按照“先易后难、先清爽有序、后靓丽美观”的工作思路，全面展开了城市管理向农村延伸工作。
二、多方调研，找准农村环境综合治理薄弱环节
城市管理向农村延伸，对城市管理部门是一个全新的考验，面对广阔的管理服务区域、倍增的执法半径、复杂的农村情况，成都市城市管理局通过前期深入调研、暗访、第三方测评和多次的现场督促检查，发现农村的环境状况与城乡环境综合治理的标准相比，与城乡一体化所要求的城乡基础设施一体化、公共服务一体化标准，与农村居民对环境质量的期盼均存在较大的差距。
（一）农村环境基础设施薄弱
农村环境物质基础主要包括：道路、农贸市场、停车场、公厕、环卫设施、污水收集和处理设施以及环卫保洁人员、经费投入等。环境物质基础既是农村经济发展程度的体现之一，又是直接关系居民居住质量、影响日常生活的重要因素；同时也是容纳、处置居民工作、生活产生的各类废弃物的手段。近年，随着成都市建成区规模不断扩大，居住人口也不断增加，环境物质基础相应同步增加。然而，由于区域经济发展不平衡等原因，导致农村环境与同等城区存在较大的差距。据不完全的统计调查，14个郊区市县238个场镇中，有大约50％的场镇没有农贸市场（不含占道市场），70％没有停车场（不含占道停车场），70％没有垃圾中转站（不含露天堆放场所），90％左右没有污水收集和处理设施，50％没有公厕（不含旱厕）。
（二）农村环境管理薄弱
由于区域经济发展不平衡和历史等原因，农村环境长期没有得到重视，投入严重不足，导致农村环境卫生问题欠帐较多，主要表现在：一是道路等市政设施破损现象较多。由于农村道路前期规划标准较低，加之缺乏维护，长年失修，农村道路破损十分严重，特别是较边远的地区，还有部分没有硬化的道路，由此产生的道路雨水、污水积存、扬尘等环境问题突出，路灯等市政设施不足或者失明，影响居民出行。二是污水污染河道沟渠现象突出。农村普遍没有污水收集设施，少数建有污水处理设施的地区，由于管网建设明显滞后，作用尚未正常发挥，致使生活污水、工业污水、禽畜养殖废水污染河道、沟渠现象突出，甚至产生有毒的恶臭。一些场镇甚至雨（污）管网年久失修，排水不畅，影响环境。三是环卫管理标准低，长效机制不健全。农村环卫管理标准包括两个方面，一方面是工作措施标准，如按居住人口数、保洁面积量等配备清扫保洁人员，按垃圾产生量配备清运车辆或者机具，按车辆数配备驾驶人员等等；另一方面是工作效果标准，比如按保洁人数确定的作业时间和班次，每平方米的垃圾点数以及存在时间等等。目前从成都市14个郊区（市）县保洁人员的配备情况看，达到住建部标准（四级街道）（3800平方米/人）的很少，因而，农村的清洁度和清洁保持度总体上远远不如市区。四是车辆停放无序、占道经营现象仍然突出。五是容貌秩序差，园林、景观建设严重滞后。在不少农村不仅基本没有园林绿地，甚至连树木都是零散的，“牙签似”的，或者是自然生长的；广告牌、商招、店招设置不规范，乱搭乱建现象突出。
通过调研分析，农村环境问题突出的原因主要有：一是缺乏科学合理的城镇规划，治理难度大。二是区域政府重视经济发展，轻环境治理。三是场镇业态层次低，各种废弃物污染危害大。四是农村环保基础设施建设滞后，环境污染的承载能力差。五是农村环境治理工作中，人力、物力、财力投入严重不足。六是农村环境宣传教育不够，居民环境意识不具备。按照四川市委、市政府推进城乡一体化和开展城乡环境综合治理的工作部署，农村环境综合治理势在必行。
三、全力投入，强力推进农村环境综合治理
在城市管理向农村延伸工作中，成都市城市管理局局党组将农村环境综合治理工作列入了议事日程，先后制定下发了“深化城乡统筹进一步提高农村公共服务和社会管理水平的意见”、“建立城乡环境综合治理对口联系工作机制”、“农村生活垃圾集中收运处置管理细则”等纲领性指导文件，协调环保、水务、林业园、工商、税务、公安等多个部门，通力合作，联合行动，强力推进农村环境综合治理。通过近三年的不断努力，取得了初步成效。
（一）实行农村生活垃圾集中处置，改变农民卫生习惯
地域差距与城乡文化制约着农民的卫生习惯，农村生活垃圾不断堆积在公路边、小河边、池塘和田边，造成了水系污染和环境污染，严重影响着农村环境面貌和农民生活质量。为加快推进城乡一体化和社会主义新农村建设，切实改善农村环境状况，提高农村环境卫生和居民生活质量，成都市城市管理局以农村生活垃圾为重点，在14个郊区（市）县中优先发展重点镇、重点旅游镇、新农村示范点等238个乡（镇），实施农村生活垃圾集中收运处置体系，坚持政府主导、部门联动、社会参与、分级负责和市场化运作的原则，采取“户集、村收、镇运、区（市）县处置”四级管理体制，农村环境卫生清扫保洁、垃圾收集、运输处置全部实行市场化运作模式。资金筹措采取市级财政补贴和区（市）县级财政筹资相结合的方式。截止2009年底为止，14个郊区（市）的238个乡（镇）全部实现农村生活垃圾集中收运处置。从2007年起至2009年底，都江堰、彭州市、崇州市、邛崃市、新津县等8个三圈层市县建成了无害化处置场。同时，龙泉驿区、青白江、新都区等6个二圈层区县的生活垃圾处置场建设也纳入了市区规划建设，进行了统筹实施。
（二）突击农村垃圾积存死角，净化农民生活环境
由于缺乏系统的规划和管理，农村公共卫生设施匮乏，导致农村垃圾积存死角，也是造成环境污染的主要源头，如：郫县的安靖镇流动人口多、五小企业多、家庭作坊多，垃圾积存的问题一度十分突出。通过组织集中清理卫生死角，实现了无积存生活垃圾、河道无白色垃圾；该镇同时完成了农村生活垃圾在内的市场化管理，建立起了清扫保洁的长效机制。在14个郊区（市）县中，像这种人居活动频繁、经济形态粗放、管理相对落后的农村，通过一段时间的集中治理，环境卫生状况大为改观。目前，全市已初步实现环境卫生无垃圾积存、无严重保洁不及时的现象，部分农村区域通过集中治理，着力建立管理队伍、清扫保洁队伍和执法队伍，管理制度和经费保障机制、考核评价机制、工作运行机制和长效管理机制逐步建立完善。
（三）部门协同联动，整治农村车辆无序停放
在14个郊区（市）县中，成都市采取部门协同联动，通过因地制宜增设固定设施和规范交通标志标识，基本杜绝了农村机动车和非机动车的无序停放现象。86%的古场镇、旅游场镇还结合A级景区打造、建设了生态停车场、景观停车场等，成为农村场镇风貌的一道独特风景。
（四）疏堵结合，规范农村经商秩序
按照城市管理“疏堵结合”的思路和“合理规划、保障交通、确保安全、分类归区”的原则，14郊区（市）县积极建设农贸市场，既满足农民生活所需，又满足农村商贩经营场所，从源头上减少占道经营行为。少数无条件建设农贸市场的农村区域，采取在人行道较为宽阔的地方或者步行区域划线规范的办法，相对固定商贩经营地点，使商贩摊点不再流动或者减少流动。为了规范坐商的经营秩序，减少坐商出摊占道行为，部分农村管理者除了采取加强执法治理外，还探索了一些新办法，比如推行“门前三包”，在坐商中推选“段长”采取自治等措施，收效十分明显。
（五）集中清理农村乱搭乱建，清爽居民院落、场镇、景区及旅游点
在农村居民院落、场镇、景区和旅游点的坐商为了扩展经营场地，以遮挡风雨为名乱搭乱建亭棚现象普遍，不仅影响了市民的生活出行，一些脏烂乱搭建也严重影响了院落、景区和旅游点的整体形象，甚至影响到行人安全，成为农村环境治理工作中难点之一。如农村场镇占道亭棚甚至达到一店一亭（棚），成为一道恼人的“风景线”。成都市城管局在走访调查中发现，仅邛崃市固驿镇，拆除亭棚就多达100处，面积为百多平方米。此项工作在农村环境治理中尤为普遍，虽说是小事，但牵涉农村部分居民经济收入，不可小视。在集中清理农村乱搭乱建中，管理者坚持以人为本，配合媒体，深入农村积极宣传农村环境综合治理的目的和意义，以大局为重，通过近两年的持久工作，收效明显。
（六）规范农村户外广告、商招店招设置和占道宣传牌（箱），提升品质
在农村院落、场镇、景区和旅游点乱设户外广告、商招店招和占道宣传牌（箱）等现象尤为严重，设置低劣，极不规范。部分农村居民院落、场镇、景区和旅游点结合实际，打造出规格统一、特色独具、风格各异的户外广告、商招店招设置和宣传牌（箱）示范点，使农村居民院落、场镇、景区和旅游点立面日渐清爽有序。
（七）完善农村基础设施，改造建筑物风貌
长期以来，农村生活设施与城市相比差距较大。为此，改造农村道路、建设农贸市场、公共厕所等设施，促进区域之间、城乡之间基础设施的均衡发展，努力构建良好的农村生产、生活和生态环境，成为当务之急。成都通过市级财政出资和多方筹资，确立了“围绕重点、调整规划、支撑产业，创新体制、配套政策、促家转变”的一体化发展思路。截止2009年底，一批农村道路、农贸市场、公共厕所等设施相续在三年内开工建成并投入使用。
（八）数字化城市管理向二、三圈层延伸，逐步实现数字化城管全覆盖
数字乡村难点范文篇3
庆阳市
庆阳市已完成干线网改造，建成了通达7县1区的市级有线电视光缆干线网430公里，2005年底已开通了全市数字电视信号，有线数字电视用户300户。2010年一季度转换数字电视用户2220户，使数字电视用户总数达到25031户，占市区有线电视用户总数的76.8%。2008年12月初，我市有线数字电视转换工作全面启动，至目前，已转换数字电视用户20084户，占市区用户总数的58.7%以上。数字电视收费市区用户终端主机23元/月，终端副机6元/月。庆阳市区58.7%以上的用户使用上了数字电视。数字电视传输100套基本电视节目，60套需用户自行定购的付费节目。
平凉市
通过贷款等方式自筹资金1000多万元，平凉完成了有线电视数字化的技术规划，技术论证和设备招标等工作。截至2010年底，平凉有线广播电视传输干线网络总长达到3345公里，城乡有线电视用户达到8.14万户，数字电视用户达到5万余户，传输节目108套。2005年，平凉的广播电视覆盖率分别达到97.77%和90.72%，平凉电视台节目通达乡镇64个，建成广播电视台8座，各类调频发射、转播台(站)67个，电视发射、转播台(站)243个，各类有线电视网络288个，700个行政村实现广播电视“村村通”。2008年初，市广电局投资近400万元完成了有线数字电视平台建设。2009年6月底全面完成平凉城区有线数字电视全面整体转换。计划到2014年以前全面完成全市县城以上城市的整体转换工程，建立起以节目平台、传输平台、服务平台、监管平台为内容的平凉有线数字电视运营新体系。平凉城区有线数字电视收视维护费标准为城市居民用户终端主机22元/月•机（卡），城市居民用户在与主机同名同址条件下购买的终端副机8元/月•机（卡），城郊农村居民用户终端主机17元/月•机（卡）,城郊农村居民用户在与主机同名同址条件下购买的终端副机4元/月•机（卡）。
庄浪县投资620万元，建成广播电视大厦，并对广电设备进行数字化改造，建成有线电视机房、多功能演播厅、新闻演播室、录音室，节目采编完全数字化。全县建立18个乡(镇)广播站、16座调频转播发射台和16座电视转播发射台，有线电视用户达5000户，观听众用户38万多户。借助全省无线覆盖工程项目投资，建成50米自立塔，安装包括两台300W电视发射机在内的39台设备，重新装修机房。
2011年8月30日，甘肃省广播电视网络公司平凉分公司挂牌。
白银市
白银市是全国唯一以贵金属命名的城市。辖白银、平川两区，会宁、靖远、景泰三县，全市共有48个乡，21个镇，9个街道办事处。辖区土地面积2.12万平方公里，2009年末，全市常住总人口175.72万人，其中城镇人口62.4万人，非农业人口46.38万人。全市现有广播电台4个，广播人口综合覆盖率87.13%；电视台1座，广播电视台4座，电视人口综合覆盖率91.11%。
白银广电网络中心在2011年9月拥有有线电视终端4.4万个，运行用户3.5万户，并于2010年底完成数字电视的整体平移。白银广电自1996年以来，先后投资4000多万元架设从市至县区光纤主干线路350公里。2011年2月27日上午，中国电信甘肃分公司与白银有色集团公司签署了“光网城市”建设(数字化电视改造)暨通信合作协议，双方将开展通信业务和有线电视数字化改造合作。电信公司将投资1360多万元实施“光网城市”建设，实现语言、宽带和有线电视的同纤传输，为白银有色集团提供高带宽互联网接入和有线电视接入服务。2009年9月30日白银市政府采购中心受白银市广电局的委托，对所需数字电视机顶盒和遥控器设备3万面向全国进行公开招标采购。
白银市有线电视数字化整体转换经白银市政府第44次常务会议同意（市政会通字[2008]44号），自2009年开始整转至2010年底结束。对非在册和新安装有线数字电视的用户，建设费按模拟有线电视建设费标准执行。收费标准360元/户、商铺480元/户。二是基本收视维护费。白银城市居民、城市其他用户终端主机20元/月.（卡），白银成郊农村居民用户终端主机收费16元/月.（卡）。向用户提供65套数字广播、电视节目和其他资讯服务，其中基本数字电视节目60套，数字音频广播节目不可少于5套。
2011年9月1日，甘肃省广播电视网络公司白银分公司正式挂牌成立。
定西市
2011年4月6日中共定西市委办公室和定西市人民政府办公室《关于印发各县有线电视数字化整体转换实施方案的通知》（定办发[2011]42号）规定实行分级管理，各级网络之间根据业务收益按比例分配。各县按实际转换用户数向市网络中心上交节目传输费、市到县光缆租用费及用户管理费用，标准为城区用户每月5元，农村用户每月4元。各县有线电视数字化整体转换工作从2011年4月启动实施，2011年5月前完成市级SDH光缆干线网扩容改造工程及各县分平台建设。2011年4月启动各县有线电视数字化整体转换工作，8月底前完成各县城区用户数字化整体转换。2012年底前，各县区乡镇用户基本完成有线电视数字化转换。2013年底前，全市所有乡镇用户全面完成有线电视数字化转换，关断模拟信号（只保留6套公益节目），并组织验收。至2013年底前全市各县有线电视全面实现数字化。
各县分平台设备及机顶盒实行统一招标采购。双向标清和双向高清机顶盒及智能卡为便于与省网对接，采用省网供货的方式（集成CONAXCA的机顶盒）。各县有线电视用户所需单向机顶盒实行全市统一组织招标订购。
2011年春节前完成1.95万户，2011年3月份集中整转0.9万户，市区2.8万用户基本实现全整转、数字信号全覆盖。全市广播电视SDH光缆干线网扩容改造工程已完成各站点设备的安装调试。已发展双向用户2800户。目前，全市数字电视用户已达4.5万多户，其中高清用户3300多户。定西城区数字电视入户覆盖率达95%以上，用户可以看到124套数字广播电视节目。定西市区城市居民、城市其它用户终端主机23元/月、机（卡），定西城郊农村居民、农村其它用户终端主机19元/月、机（卡）。甘肃省物价局规定全省终端副机统一执行6元/月、机（卡）的标准。
定西市现已建成了上联甘肃省网，下联各县区的光缆传输网络，2010年建设了全市统一的数字电视服务平台。定西广电搭建下辖六县的分前端平台，实现市、县、镇三级有线电视联网。数码视讯此次为定西六县分前端提供了新一代集成式全IP平台，通过EMR实现本地编码，通过IPQAM进行信号调制，同时根据定西广电的需求对IPQAM进行了1+1热备份。设备均采用模块化设计，升级扩容方便，能够帮助运营商轻松应对未来变化的需求。作为全IP平台的重要组成部分，数码视讯IPQAM采用6邻频设计，单台设备可支持高达144频点的调制处理。同时，数码视讯IPQAM拥有超大缓存空间，多级缓存机制，抗网络抖动能力达到1000ms以上，加上双电源及4级冗余备份设计。
定西市临洮县有线电视数字化整体转换进展顺利目前该县城区有线电视网络东西长3公里、南北长7公里，覆盖范围21平方公里，城区现有有线电视用户1万户，共有64个光节点，整体转换项目第一期总投资425万，县财政解决整体转换工作经费200万元，县电视台筹集23万元，机房改造工程已全部完成，已全面完成城区1万户有线电视的数字化整体转换工作任务。
2011年8月26日，甘肃省广播电视网络公司定西分公司挂牌成立。
陇南市
2008年9月8日,陇南市人民政府办公室《批转市广播电影电视局关于陇南市数字电视整体转换实施意见的通知》（陇政办发〔2008〕130号）。
目前全市有线电视用户已达10万多户，其中武都城区有线电视用户接近3万户。2008年年底完成市区有线电视模拟用户向数字化整体转换，2009年上半年前完成成县、徽县、西和等县城区有线电视数字化整体转换，2009年底以前完成其余各县城区有线电视数字化整体转换，力争在2015年国家规定的期限内完成全市城乡有线数字电视的整体转换。陇南市有线电视数字化整体转换项目一期工程武都城区有线电视数字化整体转换项目总投资预算约为2000万元，根据签定的《陇南数字电视项目引进投资协议书》，成都昊腾科技有限公司投入工程总造价的90%，武都市财政投入该项目总工程造价10%。合作期限原则为三年，即成都昊腾科技开发有限公司计划从三年合作期内有线数字电视运营收入中收回全部投资，如合作期内未能收回投资额度，无条件顺延合作期限，直至投资收回。二期工程其余8县数字电视整体转换从2009年开始实施，完成投资602万元。陇南市有线电视数字节目为114套，其中基本节目65套，付费节目49套。机顶盒售价为550元/套（含智能卡）。建设费（初装费）新入网有线数字电视用户360元，增装用户机顶盒的100元建设费。对新入网有线数字电视的单位用户（包括宾馆、旅店等）450元的建设费（初装费）。中市区每户按25元/月/机收取，购买终端副机的用户收费标准按12元/月/机收取。增值业务收费股票包每月按10元执行；央视包1（9套节目）每月按10元收取；央视包2（18套节目）每月按15元收取；文广包（22套节目）每月按15元收取。
临夏回族自治州
1956年临夏回族自治州成立以来，截止到2007年12月，全州建成广播电视台9座、广播转播台（站）11座，电视转播台9座，乡村级广播电视站（室）593个；行政区域有线电视网络系统133个，建成电缆主支干线330公里，光缆传输干线网络322公里，有线电视用户4.7万户；全州1148个行政村均通广播电视，广播电视人口综合覆盖率分别达到84.8%和91.2%。全系统拥有干部职工877人。全州广播电视村村通工程自1999年实施以来，共完成593个“村村通”站（室）建设任务，实现了全州各乡（镇）、行政村、50户以上自然村通广播电视的目标，解决了边远山区45万人收听广电收看电视的问题，广播电视人口综合覆盖率分别达81.8%和90.7%。从2002年以来，筹措事业建设资金1000多万元，完成了总长250公里的州级广电光缆干线工程建设。完成了国家投入近1000万元的中央广播电视无线覆盖工程建设任务。2008年6月1日，临夏回旋自治州政府秘书处以临州府秘【2008】80号《关于印发临夏州城市有线电视数字化整体转换工作实施方案的通知》，全州城市有线电视数字化整体转换总投资6200万元，其中州级3450万元（网络改造和平台建设费1360万元，用户机顶盒和智能卡2090万元），7县共需投资2750万元。根据甘肃省委办公厅、省政府办公厅《关于推进全省城市有线电视数字化转换工作的指导意见》（省委办发【2006】32号）精神，州城域网有线电视数字化整体转换资金以银行贷款方式解决，州广电局负责贷款和还款，州财政局按实际贷款额所产生的年息分年贴息。各县城市有线电视数字化整体转换所需贷款由各县政府给予贴息的政策支持。2009年5月26日临夏州广播电视台临州广电台【2009】1号《临夏州城市有线电视数字化整体转换实施办法》规定数字电视用户机顶盒主机基本频道22元/月/机（卡）收取，副机按6元收取。
酒钢电视台：覆盖90%的市区，自办2套节目，转播44套节目。酒钢电视台原采用同轴电缆传输，传输速率550Mb/s。酒钢有线电视综合信息网改造工程于2002年6月1日正式开工，项目总投资2000万元。该项目采用光缆、电缆混合网络（HFC网），每个光节点均采用四芯光缆，为今后技术升级和开展数据传输、宽带城域网、标准视频点播等增值业务打下了基础。到2002年末，酒钢有线电视综合信息网的光缆总长度为68.5公里，有线电视用户达到2.4万户。
金昌市《有线数字电视整体转换方案》已报市政府。在2006年金昌市完成了全市的网络改造等数字电视推进工作的基础性工作，已具备了整体转换的各项条件。2007年金昌市将全面推开数字电视整体平移工作，计划用3年时间完成整体转换工作。
甘南藏族自治州
甘南藏族自治州人民政府办公室于2009年3月31日批转《关于推进全州城市有线电视数字化转换工作的实施方案》的通知州政办发（2009）34号，明确2009年年底前，全州80%的县要对有线电视网进行光缆与同轴电缆混合网（HFC）升级改造，分配网带宽750MHZ以上，使光节点以下所带用户小于500户。2009年5月，合作市区和各县县城首先进行数字电视整体转换工作，搭建甘南州数字电视分平台，各县建立用户管理平台，全州力争发展数字电视用户15000户以上。整体转换工作2009年开始启动，第一阶段从2009年5月1日起，在合作市区及各县城进行数字电视整体转换工作。第二阶段：到2011年年底前，全州各县有线电视基本完成向数字化过渡，使数字电视用户达到全州网络用户的80%以上。第三阶段：2012年到2015年，对条件成熟的乡镇有线电视用户进行数字化转化，力争在国家规定的时限内，实现全州有线电视数字化整体转换。全州有线电视数字化转换完成后，电视节目将由现在的30多套增加为114套，其中基本节目60套，付费节目54套，使全州广播电视网络成为一个大容量、宽频带、标准化、数字化，集广播电视节目和综合数据业务信息为一体的多功能双向传输系统网络。到2015年年底前，全州所有县及部分人口较集中乡（镇）的有线电视完成全部有线电视用户数字电视整体转换工作，停止传送模拟电视信号。边远牧区及数字电视整体转换条件不具备的乡、村以卫星电视单收方式解决覆盖。在推进全州有线电视数字化进程中，逐步创造条件，以目前州网络中心（甘南有线电视台）和七县所属的网络中心为基础，组建全州性广电网络运营机构。
2009年年底全州发展数字用户15000户（合作市区4000户，七县11000户）；2010年年底完成数字用户12000户（合作市区4000户，七县8000户）；2010年底，全州拟完成有线数字电视用户8000户。2011年全州完成5460户，使全州城市有线电视数字化用户达到80%，基本完成有线数字电视用户整体平移目标；2013年至2015年按照国家规定时限内完成全州有线电视数字化整体转换工作。机顶盒的选择要符合统一标准，并符合升级改造的技术要求。
在投资概算方面，甘南全州有线电视数字化整体转换共需资金2660万元，投资包括三部分，第一部分搭建甘南分平台建设费，需投入500万元；第二部分各县前端加密、网管、收费、应急备份节目设备费560万元；第三部分全州基本型机顶盒（卡）费1600万元。筹融资办法采取政府投入和融资的方式：搭建甘南分平台和各县用户管理分平台，由各级政府分别承担，即：州政府投入甘南州分平台所需设备款500万元（州财政400万元、合作市100万元），各县政府按要求、桉标准搭建县级管理分平台，所需费用由县级财政负担。用户数字机顶盒资金的解决办法,州、县网络中心采取合作融资的方式，数字机顶盒由州上统一招标，各县与合作人分别签订协议或利润分成，逐年偿还、逐步发展的方式解决机顶盒费用。数字电视整体转换实施期为三年(2009年5月1日至2012年5月1日)，期间免费赠送机顶盒。在合作过程中，要确保国有资产的主体地位，确保国有资产保值增值，确保信息传输安全，其投资比例应控制在49%以内。
2009年08月31日甘南州政府采购中心对甘南州有线数字电视整体转换项目进行招标。招标采购内容卫星接收机、编码器（4路2台）、适配器、加扰器、复用器、QAM调制器、网管设备ASI光端机（一对）标准机柜15组、光缆配线机架1组。BOSS多业务运营支撑系统电子节目指南系统（EPG）系统集成条件接收系统（CAS）、下载器(Loader)系统集成。数码视讯中标。
甘肃村村通
1998年底，甘肃省还有328个乡镇，3392个行政村听不到广播，323个乡镇、4794个行政村看不到电视。通广播电视，成为大山深处群众的热切呼唤。1999年1月，甘肃省拿出1600万元，地、县、乡、村筹资5000多万元，加上国家支持的1900万元，拉开了甘肃“村村通”建设的序幕。
甘肃省“村村通”工程自1998年启动到2008年底，10年内国家、省、市、县各级累计投入建设资金1.47亿元，共完成了8847个行政村和50户以上自然村通广播电视的建设任务，解决了400多万名农民群众收听收看广播电视难的问题。“十一五”时期，甘肃省“村村通”工程完成41122个20户以上已通电自然村建设任务，有效解决了600多万农牧民群众听广播难、看电视难的问题；无线覆盖工程全面完成了中央农村广播电视节目无线覆盖任务，全省广播电视综合覆盖率达到93%以上；西新工程更新改造甘南州和天祝县13个广播电视发射台站的设施设备，少数民族地区广播电视传输覆盖和实验检测能力明显提高。
数字乡村难点范文
[关键词]广东省公务员考试申论
[中图分类号]D630[文献标识码]A[文章编号]1009-5349（2013）03-0105-01
前言
2013年广东公务员考试已经于2013年4月14日结束，此次考试不同于2012年广东省分县级以上、乡镇职位两次招考，分开考试，而是同时进行招考，职位仍分为这两个部分。虽然不同岗位同时进行考试，但是其申论考试内容根据职位分配分为三类试卷，申论一为乡镇农民和异地务工人员，申论二为乡镇大专以上及三支一扶村官，申论三为县级以上（含省直、公检法等）。2013年广东省公务员考试申论特点较为明显，本文就2013年广东省公务员考试申论进行分析。
一、2013年广东省公务员考试三套申论题目设计凸显职位差别
通观2013年广东省公务员考试申论真题，不难发现，其申论命题根据职位不同，在题目设计上也有差别化的体现。如2013年广东省公务员考试申论一面对的职位为乡镇农民和异地务工人员，其申论题目设计采取三题模式，作答字数总计900字，题目设计为对策+概况。如2013年广东省公务员考试申论二面对的职位为乡镇、本地大专以上；支一扶村官、选调生、基层项目人员，采取三题模式，作答字数总计1100～1200字。而2013年广东省公务员考试申论三面向的职位是县级以上（含省直、公检法等），其题目设计虽也是三题模式，但作答字数总计1300～1500之间，题目设计为对策+概况+作文，难度差别显而易见，体现出不同职位之间的区别，难度来看，申论三难度最大，申论二居中，申论一难度最小。
但值得我们注意的是，不论是2013年广东省考申论一，还是申论二，亦或者申论三，都是三题结构，第一题主要考查考生的阅读理解能力，第二题主要考查考生的综合分析能力，第三题主要考查了考生提出和解决问题的能力。文章论述题以策论型命题作文为主。
二、申论材料逻辑脉络清晰
2013年广东省公务员考试申论在材料组织上，脉络清晰，易于考生把握材料内容，阅读难度相对不大。如2013广东省公务员考试申论一材料围绕“农村留守家庭”“农村综合维稳”“农村农技推广”而展开，脉络清晰，一目了然。便于考生阅读材料，把握要点。例如，第三题，根据材料3，就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析，撰写一份材料。
阅读题干，审清题意。题目要求“根据材料3，就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析，撰写一份材料”，从中可以得出以下两点：一、作答范围为材料3；二、作答任务是就揭岭县农村留守家庭面临的问题撰写一份材料。要求中含有“条理清晰”，因此要注意答题结构。另外，要注意篇幅不超过500字。
三、申论主题选择紧贴广东省情
纵观广东省公务员考试历年真题，不难发现，其申论题材选取均紧密结合广东省情，具有鲜明的地域特色，如2012年广东省公务员考试结合广东省开展的“三打两建”行动，考查政府与市场的关系，2011年广东省公务员考试结合广东省职业病问题全国最为突出、防治形势严峻这一省情，考查职业病防治。
同样，2013年广东省公务员考试申论三结合广东外来人口众多以及湛江等地推行的“网格化管理”等社会管理新模式这一省情，考查“加强和创新社会管理”。应该根据题目中“条理清晰”的要求，考生还应按照一定结构组织答案。首先，要对“网格化”管理模式的进行总结。材料中提到的“‘网格化’的核心并非仅仅是增加一级更小的基层管理单元，而是改写基层社会管理的体制”可以用来作为总体概括。其次，分别归纳特点。
此外，2013年广东省公务员考试申论一聚焦农村发展中的农技推广、农村维稳、农村留守家庭等问题，材料亦选取广东南山镇等极具本省特色的相关案例，紧贴广东农村发展的实际。
由此可见，2013年广东省公务员考试申论命题仍然延续广东以往的命题风格，紧贴广东省情。
四、申论材料字数较多
广东省公务员考试申论材料字数与国考和其他省市相比，明显偏多。近年来，国家公务员申论考试中所提供的材料字数大约为6000，如2009年国家公务员考试申论材料的字数约为6400，2010年约为6500，2011年为7000左右，2011年8500字，2013年达到9000多字，同时考试时间也不是国考的2.5小时，而是120分钟。要在短短的两个小时内阅读这八九千字，还要书写近2000字的文章，是相当不容易的，这也对考生的阅读理解能力提出了更高的要求。阅读理解是做好申论的前提条件，考生要想在申论考试中取得理想的成绩，首先得突破这一关。
五、结语
总之，广大考生应该把握广东省公务员考试申论考生特点，有的放矢，扎扎实实地做好基本功。
【参考文献】
数字乡村难点范文篇5
关键词:资源共享工程;新农村文化建设
为切实解决农民“看书难,看戏难,看电影难”的问题,中共中央办公厅、国务院办公厅专门下发了《关于进一步加强农村文化建设的意见》,提出了具体的要求和任务:加强文化工程建设,开展农村数字化信息服务,构建公共文化服务体系,促进农村文化建设。以省图书馆为中心,市、县、乡、村四级图书馆为依托的共享工程支中心及基层点,是创新公共图书馆服务模式,实现社会主义新农村文化大发展的有效途径。
一、目前我县共享工程运行现状
近年来,由于县委、县府重视共享工程建设,加大投入,加强共享工程基础设施改造建设,现已建立起以县中心为依托,以乡镇文化中心、村基层服务点为网络的共享工程框架。先后投入30多万元,为县图书馆购置了20多台电脑、2台服务器,建起了面积60平方米的电子阅览室;建立完善了乡镇、社区文化站、基层服务点管理制度;各乡镇设立1名专兼职文化干事,指导各基层服务点做好群众服务工作。与农村党员干部现代远程教育、有线数字电视等合作建设了一批服务点,初步形成了覆盖全县的服务网络。目前,我县文化资源共享基层站点400余个,做到村村都有基层点,资源建设初具规模,技术保障逐步完善。
为使群众尽快掌握适合当地实际的实用技术,县文化部门协调农牧等部门深入基层调研,认真搜集、下载大量农村实用技术信息。主要做法:一是通过协调各专业部门,将各类信息资源通过业务部门的工作,传播到千家万户。二是向各乡镇文化站、村基层服务点直接提供图书、光盘支持。三是利用"三下乡"、宣传周等向农民集中赠送、发放共享工程光盘和实用技术资料。四是在各乡镇举办农村实用技术培训班,为农民播放农村实用科技及生活小常识等科技信息。共享工程的实施,对积极推广农业适用技术、节本增效技术,帮助村民及时了解到相关市场、技术信息起到了重要作用。
二、共享工程建设中存在的问题及分析
目前,我县共享工程建设还存在以下不足:
1、在共享工程配套设施设备的建设投入上因县财力薄弱而显得力不从心。目前,县中心现有的电子阅览室只有60平方米,只能提供30人进行电子阅览,需进一步扩大;乡镇、农村基层点基础设施配套完善上存在问题较多。由于多年来重经济轻文化的影响,文化专干不专,共享工程在乡镇极少发挥作用。
2、共享工程在服务群众方式上有些单一,需开辟多种方式相结合的服务途径。当前,仅靠刻录光盘、发放宣传资料等形式,还不能完全满足群众的思想教育、科学文化需求。其次,面对日新月异的信息社会,科技、信息更新速度之快,使得已刻录的光盘信息在发挥积极作用的同时,面临着被时代淘汰的危险。因此,如何开辟群众最直接、最有效的信息资源运行方式是当前共享工程建设需要解决的重要课题。
3、共享工程信息资源管理体制和运行机制需要在实践中进一步探索完善。当前,我县共享工程管理上主要以县中心为主,通过协调有关部门、基层服务点、组织员工进村入户等直接服务群众的方式为主。从全县范围来说,各乡镇文化站、村级基层服务点长期以来缺乏有效的管理,自上而下的管理网络尚未真正形成。在运行机制上目前还缺乏统一的财政投入机制、工作机制、督考核及激励机制等。
三、加快共享进程,促进社会主义新农村建设的意见和建议
根据县域经济社会发展水平和文化基础设施条件,建立起多种模式运转的县、乡镇、村文化共享工程服务网络,以多种服务方式开展基层点建设与服务的经验,使之成为公共文化服务体系的重要支撑。
(一)加大对数字资源和基层服务网点建设的投入力度。
1、加强县中心基础设施及软硬件建设。与县中心数字图书馆建设紧密结合,更好地运用互联网站、移动硬盘、光盘等手段,提高资源传输质量和服务水平。将县中心现有的电子阅览室扩建改造成总面积200平方米、配备微机60台,达到60人阅览的电子阅览室,建立多功能展映室。配备配齐仪器设备,使之成为辐射城乡的数字图书馆基层服务平台。
2、发展基层服务网络,建设数字文化资源。落实乡镇文化中心、村基层服务点的场地及配套设施建设,每个乡镇设置新面积不少于60平方米的办公室1间,配备共享工程和党员远程教育三级卫星站,配置电脑10台,图书3000册。加强与全国农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育、有线数字电视联系,实现基层服务点设施设备、数字资源、人力资源的共建共享,共同发展。通过自建、共建等多种方式,系统整合各类优秀文化资源,重点整合农村需要的各类资源,精心打造广大农民看得懂、用得上、实用性强的多媒体资源库。
3、建设管理与技术骨干队伍。加快建立专、兼职结合的农村基层服务点工作队伍,从县中心、乡镇文化专干、村干部当中选择一批年轻、事业心强的工作人员充实到共享工程建设队伍中,通过集中授课、卫星广播、网络互动、光盘教学等方式,定期进行培训,使每个基层中心、基层服务点拥有1-2名考试合格、操作熟练的专业人员。加强县级分中心对基层服务网点的技术指导与管理,着力提高乡镇和行政村基层网点的服务能力。
(二)积极采用图书馆成熟技术,总结和创新光盘服务、硬盘服务新途径,建立县、乡镇、村文化共享工程服务网络的多种模式。
1、加强与各部门、各乡镇和农村基层服务点的联系协调,继续发挥光盘服务、硬盘服务方便灵活的优势,在保持现有光盘服务下乡的基础上,探索通过多种途径,努力扩大服务领域和范围,将基层群众最需要的科技、文化信息资源送到群众手中,特别是信息闭塞的农村边远地区,将文化共享工程建设触角延伸到农村生产生活的各个领域,使之成为建设新农村、培训新农民的重要抓手。
2、充分发挥县中心、乡镇文化中心、村文化基层服务点共享工程优势和作用,使共享工程在基层群众中遍地开花。资源信息乡镇中心和村服务点由县图书馆垂直管理,由县图书馆统一购置图书和器材送到各乡镇中心和基层网点,各基层网点的读者通过网络,免费检索和阅读数字图书馆的海量图书资料。
(三)改进创新管理体制和运行机制,使"共享工程"真正成为文化创新工程。
1、建立需求反馈迅速、资源提供及时、群众使用方便的服务机制,实现技术有保障、服务有标准、管理有规范。逐步建设功能完备、技术先进、安全可靠、经济实用的系统网络平台,保障网络平台安全,满足双向互动、按需服务的要求,使县级以上公共图书馆具备提供数字图书馆服务的技术能力。
2、创新工作机制。加强资源建设与管理的规范性和连续性,逐步建立完善合作互利的共建共享机制。提高县中心的管理能力,加强对基层服务网点的技术监管,形成有效互动的工作机制,同时建立健全各级分中心的工作机制,建立并完善乡镇中心和村基层服务点的服务与管理制度。
3、建立各部门联系协调、互利互动、积极支持文化共享工程建设的工作机制。文化共享工程要与农村党员干部现代远程教育、农村中小学现代远程教育工程在基层网点建设、资源建设等方面进行合作,实现共建共享。加强对各级分中心和基层服务网点的管理。建立符合实际的文化共享工程工作评估体系。将文化共享工程建设纳入当地信息化建设规划及创建文明村镇、社区的工作要求。
全国文化信息资源共享工程是一项重要的民心工程、德政工程。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在以同志为总书记的党中央领导下,扎实工作,大力推进文化共享工程建设,为社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
参考文献:
[1]王芹,王永喜.对文献资源共享服务的调研与分析。《图书馆建设》2007.1
[2]彭延炼.试论武陵山区新农村建设中的信息援助机制。《图书馆》2007.6
数字乡村难点范文1篇6
2012年，政府工作的主要目标是：全乡生产总值力争完成90000万元，限额以上工业增加值完成11000万元，固定资产投资完成30000万元，税收入库完成1500万元，财政收入完成1000万元，农民人均纯收入完成4370元。
围绕上述总体思路和奋斗目标，在今年的工作中，我们要以保增长、扩内需、调结构、惠民生”为主线，深入贯彻科学发展观，主动作为，攻坚克难，敢打硬仗，勇于争先，努力保持经济社会跨跃式发展的良好势头。我们将全力办好十件惠民实事，做好七项主要工作，让经济社会发展的成果更多更好地由全乡人民共享。
今年，将为民办的十件惠民实事是：
一是林业生态建设项目。完成荒山绿化1000亩，通道绿化30公里，村庄绿化6个村，完善乡址生态园建设工程，努力建设生态乡镇。
二是农村危房改造项目。实施农村困难群众危房改造70户，基本实现全乡无危房。
三是组组通”公路项目。完成20公里新农村通组入户道路建设工程。并配合县交通局、公路局完成北环路正村段建设工程及运煤专线建设及绿化工程。
四是农村沼气建设项目。新建农用沼气800座，并进一步完善沼气服务网点建设，实现沼气服务网点全覆盖。
五是农村安全饮用水项目。争取实施乡址深井项目和城镇供水扩建工程，并辐射解决许洼、石泉、北沟、西沟等4村的吃水问题。争取实施上坡村深井项目王庄吃水项目和白墙村管网延伸项目。
六是农村便民超市项目。新建农村便民超市6个，农村社区服务中心3个。
七是实施有线电视数字化工程。启动农村数字化转换工作，促使农村有线电视质量明显提高。
数字乡村难点范文篇7
摘要：对于作为人类文明重要载体的乡村古建筑，研究运用数字化技术对其保护有重要的现实意义。为此，探讨了将数字化技术应用于乡村古建筑保护的价值和方法。
关键词：数字化技术；古建筑保护；虚拟现实；信息集成
中图分类号：TP3文献标志码：A文章编号：1006-8228（2013）01-20-03
Discussionaboutapplicationofdigitaltechnologyinconservationofruralancientarchitecture
JinChengyu，WangQin
（1.Zhejiangculturalinformationcenter，Hangzhou，Zhejiang310013，China；2.ZhejiangTopcheerInformationTechnologyCo.，Ltd）
Abstract：Itismeaningfultostudyonhowtoapplydigitaltechnologyinprotectingruralancientarchitecture，whichisanimportantcarrierofhumancivilization.Thevalueandmethodsofapplyingdigitaltechnologyinruralancientarchitectureprotectionarediscussed.
Keywords：digitaltechnology；conservationofancientarchitecture；virtualreality；informationintegration
0引言
古建筑一般是指建于民国以前，建筑环境、建筑风貌、村落选址和格局未有大的变动，具有独特民俗民风和历史文化价值的建筑物。古建筑不仅是历史与文化的见证，也是文化传承的无声的历史载体。浙江省具有众多的古建筑，散落在全省各地农村的古老村落里，这些村落的历史文化资源相当丰富，古老建筑的整体风格和具体的细节表现出江浙农村的典型地区差异性和多样性。但是，经过岁月的剥蚀和人为的损坏，许多古村落的建筑或多或少地遭到了破坏，随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，房屋的拆旧建新也使得乡村的古建筑逐渐减少，古老的记忆正在消失，中华文化的基础日益薄弱。在经济改革的大潮中如何保护好这些艺术瑰宝，则是当前我省在新农村建设过程中迫切需要解决的一个问题。
1数字化技术在乡村古建筑保护中的意义
古建筑中木构件的木质地很脆弱，受当地气候条件的影响，随着时间的推移，必将发生变化；此外存在许多不可预见的自然灾害，以及遭受一些人为因素造成的损坏。江浙一带乡间的古建筑有一些是石头结构的，但多数是土木或者砖木结构，极易遭受各种侵害。乡村古建筑是一个地区特殊的文化资源，有着不可替代的独特性和惟一性，具有工艺考究的特点，而目前掌握精湛工艺的匠人越来越少，古建筑所包含的工艺元素没有得到发现与研究，而是渐渐失传。保护古建筑的目的在于保护中国传统的文化，需要让我们能依照历史记载为依据，并能参考当地其他古建筑中类似东西的图案进行复原设计，尊重当地的建筑风格，以保证地方特征不至流失，体现出地方建筑的多样性。
传统使用纸质文献来记录古建筑的构造、工艺、相关历史等信息资料，这些原始的纸张、书籍等纸质材料笨重又占空间，易损坏，一旦毁坏就难以复原，不方便查阅，而且图片资源不准确、不完整。二十世纪六七十年代，摄影摄像等技术的发展使得文化遗迹信息的记录能以录像和相片的形式保存，但这些资料同样存在难以长久保存且不够准确的问题。
数字化技术的发展为乡村古建筑的保护开拓了一个新途径，为古建筑的长期保存和传播创造了有利的条件[1]。数字化古建筑保护技术的开发和应用极大程度上解决了上述问题，首先在信息保存方面就是一个巨大的飞跃，再加上其具有高精度和高逼真度等优势，能帮助我们更有效更全面地记录乡村古建筑上传达的各种信息。多种数字化技术的运用使得我们在尊重历史古建筑原真性的基础上，能够更好地完成古建筑的复原、重建、信息资料保存等工作，从而帮助我们更好地完成古建筑的保护和展示。利用当今较为成熟的数字化保存技术，可以对各类信息进行高精度和高真实度的保存，可将各类信息转化为计算机数据提供给不同领域用于研究，同时又不会对原始建筑造成破坏。
2数字化技术在乡村古建筑保护中的应用
信息数字化技术涉及到数字的转换、存取、处理、传输、控制等一系列高技术。数字化是多媒体技术的基础：数字、文字、图象、语音，包括虚拟现实，以及可视世界的各种信息等。信息数字化技术实际上是由一群高技术综合发展而实现的。
数字化保护技术基于计算机与网络环境的新型实用化辅助系统或手段，采用人工智能、虚拟现实、多媒体、宽带网络与数据库等先进信息技术，为古建筑保护的可持续发展提供支撑。有了数字化技术，可对与古建筑相关的文字、图像、声音、视频及三维数据信息，提供数字化保存、组织、存储与查询检索等手段，并进一步建立数字化文化遗产博物馆、展览馆，为古建筑的保护、开发与利用服务。
当前，数字化技术应用于乡村古建筑保护主要有以下几个方面[2]。
2.1数字化保存
数字技术的发展促使更高精度的图形图像技术设备相继产生，更精确真实的数字化保存与存档技术也随之诞生。与数字化摄影相结合，激光扫描可以捕捉肉眼难以察觉的细节，比如说建筑表面的裂纹。通过记录激光从发出到被物体反射或者折射回来的时间，用相关软件进行计算和处理就可以了解物体的角度、位置乃至材质，最后形成三维图像。数字化保存主要是利用先进的二维三维扫描、数字摄影、三维建模与图像处理等技术，实现文物图形结构与纹理等信息的高精度获取与保存。目的是在计算机里建立相关的数字模型，为文物的信息保护、修复、研究、参观和开发利用等提供准确的数字化素材。
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一、农村文化基础设施建设不断完善。完成了20户以上自然村广播电视“村村通”工程建设任务，投入建设资金3960万元，广播电视人口综合覆盖率达到98.9%。以广播电视网络为依托，采用“进村和入户相结合、点播和广播卫星相结合”的方式，全面完成了文化信息资源共享工程建设任务，安装乡镇综合文化站、村服务点的机顶盒784个。全市4个涉农县区下辖40个乡镇都建有综合文化站，覆盖率100%，并设有1-2名专职负责人；644个行政村有村文化室的524个，覆盖率达到了80%以上，并设有1名兼职负责人。农村电影放映坚持实施“2131”工程，每个乡镇配备1台数字电影放映机，建立了一座数字电影地面卫星接收站，实现了农村电影放映数字化建设、农民免费看电影的目标；全面完成644个农家书屋建设任务，实现了村村有农家书屋的建设目标。农村群众文化活动丰富多彩。推动了特色文化工程建设，实施了民营表演团体“百团计划”工程，发展民营表演团体105家，其中农村民营表演团体30家，这些具有“一乡一品”的民营表演团体，常年活跃在农村演出市场；实施了农村文化建设“四个一”工程，从2008年开始，组织100名文艺工作者，深入100个村屯，送文艺演出100场，对村级业余表演队伍进行辅导100人次，成为丰富农民精神文化生活、提升农民文艺骨干水平的一项举措；实施了农村图书流通站工程，全市农村共建设图书馆分馆7个、图书馆流通站83个；实施了先进文化创建工程，积极组织参加全省文化先进乡镇、文化先进村创建活动，目前共创建省级文化先进乡镇10个、文化先进村20个。开展了系列农村群众文化活动，文化广场活动普及到乡镇村屯，举办的“放歌新农村”“农家门口唱大戏”等系列文化广场演出活动，专群结合、城乡互动，形成了我市文化活动特色和品牌效应；组织专业、群众文艺骨干，在全市农村开展的送文艺演出、送图书、送科技信息、送电影、送书画、送辅导“六送”活动，深受农民的欢迎；农民自办文化活动蔚然成风，大石桥市高坎镇文艺大联赛、水源镇“庆丰收秧歌”、盖州市万福镇“碧流之夏”演唱会等农村系列文化活动，已成为农村群众文化活动品牌。
二、我市农村文化建设存在的主要问题
第一，农民群众素质偏低。就农村来讲，受教育程度低，初中文化程度及以下的占的比重较大，其中小学文化程度的占一半多。如何提高农民素质，这是农村文化建设中面临的最大课题.
第二，文化产品供应不足。大部分农村受场地、经费、人才的限制，文化活动手段简单、形式陈旧、内容单一，群众参与率不高。每年相关部门都要组织送戏、送图书、送电影下乡，但覆盖率不高，不能满足农民群众的实际需要，仍然存在看电影难、看图书难、看戏难的现象。一些地方青壮年大量外出务工，对“留守”的老年人、妇女、儿童，如何组织开展文化活动，特别值得研究。
第三，农村文化队伍薄弱。一方面，农村文化工作人员不足。而且大部分乡镇文化人员的主要精力放在乡镇布置的各项“中心工作”，真正做文化工作的不多，“专干不专”的现象还比较普遍。另一方面，农村文化工作人员的素质不高。乡镇综合文化站站长大多数没有经过文化主管部门的考核选任，而是由乡镇政府自行安排干部兼任，许多人员没有艺术专业特长，存在着专业不专、后继乏人的状况。
三、推动农村文化繁荣发展的思路与对策
针对我市农村文化基础差、农村文化建设难、农民群众素质低、精神文化生活贫乏的实际，当前，应重点抓好四项工作。可概括为“四个一”，即做好一个总体规划，建立一套体制机制，打造一支人才队伍，推进一项创建活动。
第一，做好一个总体规划。按照科学发展观的要求，与城乡一体化建设、新农村建设相衔接，制定和实施农村文化建设专项规划，明确目标任务和方法步骤，指导农村文化建设。
第二，建立一套体制机制。一要加大政府对农村文化建设的投入力度，建立农村文化活动经费正常增长的保障机制，设立农村文化发展资金，扩大公共财政覆盖范围，提高文化经费用于乡村的比例，同时用好国家和省里的扶持政策，推动农村文化基础设施建设。二要加大文化资源向农村的倾斜力度，建立政策推动机制，实施“文化低保”工程和文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程，解决看书难、看戏难、看电影难的问题，保障农民群众的基本文化权益；推进广播电视村村通工程，扩大有线电视覆盖面，确保农民群众既能听到中央和省委的声音，又能听到市委市政府的声音。三要加大农村文化建设管理力度，建立农村文化建设考核评价机制，把文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠、遗产保护、队伍建设等具体指标，列入各级领导干部的考核范围，把农村文化建设列入创建文明县城、文明村镇、文明单位的评价体系，激发出社会各界的文化自觉意识。抓住这一点，就抓住了农村文化建设的核心和要害。
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一、背景
乡村旅游是城市居民的旅游需求与乡村自然资源相互作用催生而出的，是传统农业向现代农业发展的一条新途径。2014年乡村旅游收入为3200亿元，游客数已达12亿人次，占到全部游客量的30%。智慧旅游可理解为通过现代科技和信息技术对旅游信息进行“智慧化”的利用，做出智慧化的决策，以实现旅游业可持续发展的一种旅游业态。“智慧旅游”掀起建设的热潮为智慧乡村旅游的发展创造了机会。
二、徐州乡村旅游发展现状及其存在的问题
（一）徐州乡村旅游发展现状
近年来，徐州市坚持政策保障、重点规划、集聚发展的思路，大力发展乡村旅游。2011年至2015年，徐州市乡村旅游年营业收入达68亿元，直接带动就业人数3万人次，间接带动就业人数15万人次。徐州积极推进旅游与农乡自然的融合，依托苏北特有的田园风光、民风民俗，打造了采摘观光游、农事体验游、乡村民俗特色游等精品线路，开发一批自身特色突出的乡村旅游产品。截至2016年7月，徐州市共有全国（省级）景观特色名镇12个，省级星级乡村旅游点105个，数量居江苏省第一，例举部分徐州乡村旅游资源如表1所示。
以徐州铜山和贾汪为例，铜山充分发挥区位优势，在发展现代休闲农业的基础上，建立多个旅游观光农业示范区，将现代化农业示范基地和旅游景区建设融为一体，形成独具特色的农业观光旅游基地。贾汪区坚持“生态立区，旅游兴区，建设淮海经济区休闲慢城”的战略目标，切实把生态文明建设作为推动贾汪转型发展的重要内容。围绕大洞山、潘安湖、督公湖“一山两湖”，精心规划建设。
（二）徐州乡村旅游存在的问题
1.服务设施现代化水平低
旅游服务设施是影响游客对本次旅游是否满意的关键因素，随着时代的发展，游客生活水平不断提高，他们对乡村旅游服务的要求也不断提高，老旧的旅游设施设备无法满足城市游客的需要。城市居民外出旅游时，有支付宝付款的习惯，在安排行程时通过OTA对既定的乡村旅游企业进行预定消费，然而徐州很少有乡村旅游企业入驻携程、同程等热门OTA。只有少数乡村旅游企业能够为游客提供无线网络服务，游客消费结账时，只有极少数支持支付宝付款，为游客带来不便。
2.旅游部门管理效率低
目前徐州乡村旅游部门对现代科学技术的利用较少，导致旅游管理部门对乡村旅游产业的管理效率不高。徐州乡村的现代科学技术应用较少，没有形成完整的监督管理信息网络，旅游企业出现虚假的旅游资源信息和服务信息难以及时发现并处理，给监督管理造成困难。发生突况无法快速准确地上传上级和接收上级下发的指令。落后的信息管理系统也难以有效地进行数据的整合、收集，给进一步分析数据造成了阻碍。
3.市场占有率低
2015年全国休闲旅游和乡村农业旅游接待游客超过22亿人次，营业收入超过4400亿元，而徐州2015年全年的乡村旅游营业收入68亿元，仅占1.5%左右。虽然徐州星级乡村旅游点数量居江苏省第一，但是经济带动力不及苏南地区，许多乡村旅游景点档次偏低，旅游资源综合开发利用水平不高，缺乏独树一帜的拳头产品和特色旅游精品。
三、徐州智慧乡村旅游发展的对策
（一）建立智慧乡村旅游服务系统
1.提升设施设备质量
设施设备包括两块，基础设施和现代科技设施。徐州智慧乡村旅游基础设施应包含两部分，公共基础体系建设和娱乐享受建设。公共基础建设有水电气建设、通讯通信建设、公共安全建设;娱乐享受建设包括餐饮、娱乐设施建设。加强徐州乡村各部门之间的合作，加大基础设施等诸多方面的投入力度，加快计算机及网络相关配套设备、通信线路等硬件建设，在徐州主要乡村景区、乡村路口实现无线网络的覆盖。以信息资源数据库和现代科学技术为基础支撑，以乡村旅游智慧服务为核心，连接信息咨询平台、网上支付平台、和安全监测系统等，共同建立乡村旅游智慧服务系统。
2.提供电子信息服务
乡村智慧旅游服务可以为游客提供信息智能化的服务，乡村旅游公共信息咨询平台主要以徐州市乡村旅游咨询服务为核心，将乡村旅游社区游客服务中心、乡村酒店和乡村景区等乡村旅游产业构成咨询服务网络，为游客提供全方位的乡村旅游咨询服务，游客可以通过在线旅游手机应用主动查询乡村旅游信息，通过位于旅行社、居民社区、景区中的触摸屏等设备自助获取信息，在景区内游客可以通过微信扫描二维码获取自助式导游讲解。
（二）打造乡村旅游智慧管理体系
1.打造数字监测监控系统
充分利用无线网络和现代技术对旅游数据进行监测和统计，可以提高行业管理效率和游客满意度。监控系统能帮助旅游行政管理部门及时发现旅游企业经营以及服务所出现的问题，实现对旅游行业的有效监管。数字监测监控系统不仅能帮助乡村旅游企I发现自身潜在的问题，还可以对空气污染、水污染等进行数据监控;为游客出行提供权威的参考数据，为政府、乡村旅游企业和游客构造一个良性互动平台。将公安消防、自然灾害等突发事件应急指挥与救援集合在整体中并通过数字监测监控统一指挥行动，为游客提供更加便捷的紧急救援及相关服务，使景区公共安全游客人身财产安全更有保障。
2.建立信息共享机制
大数据的有效获取对徐州智慧乡村旅游的建设十分重要，智慧旅游涉及到徐州旅游业相关行业和相关部门，其涉及面较广，对建立县域跨部门、跨行业的智慧旅游信息交流共享机制要求较高。在智慧旅游信息共享机制建立的前提下，信息系统之间才能互联互通、信息资源才能得到充分利用。对乡村主要景区、现代生态农业园区进行科学规划，精心打造，以统一的标准进行旅游资源数据的录入和梳理，并积极与徐州市、江苏省智慧旅游平台相对接，做到进一步升级。
3.加大人才引进力度
智慧乡村旅游是一个全面综合复杂的系统，涉及多种现代科技工程，如云计算技术、网络通讯技术、GIS采集等等，引进相关技术人才是徐州发展智慧乡村旅游不可或缺的一部分，徐州有数家本科高校开设旅游管理专业，但是学生毕业后从事旅游管理方向工作的比例较低，本科以上高学历旅游人才缺口较大。政府应对相关从事乡村旅游的高学历者提供相关福利政策吸引人才。另一方面，可以引进国外有关乡村旅游相关知识和先进技术，全面提高徐州乡村旅游人才素质和职业能力水平，打造高素质旅游人才队伍。
（三）打造智慧乡村旅游营销平台
1.政府构建统一电子商务平台
电子商务已经融入到许多人的日常生活中，很多旅游者选择在电子商务平台进行旅游产品的预定，旅游者可以通过手机应用预订酒店、景区门票、机票等。徐州市政府可以构建统一公共电商平台，通过政策优惠、品牌效应来引导徐州各乡村旅游企业，提供价格优惠、介绍特色线路、代销特色农产品、提供在线旅游咨询服务吸引旅游者。平台建成将会加强各乡村旅游企业之间的联系，扩大规模效益，形成具有独特徐州乡村旅游特色的一体化电商运营模式。
2.加大网络宣传力度
加强在新闻媒体、网络、手机等移动终端的广告投入，拓宽促销渠道，与腾讯、新浪等门户网站展开合作，开通徐州乡村旅游官方微博，推进微信等互动服务在乡村旅游营销中的应用，建立并通过徐州智慧乡村旅游互动营销平台，全面宣传徐州乡村旅游品牌特色和各种乡村旅游节事活动，突出核心资源，比如文化瑰宝“沛县武术”“彭祖养身术”，还有每年一度的“丰县梨花节”、“丰县红富士苹果节”。通过网络媒体丰富徐州乡村形象，扩大徐州乡村旅游的影响力。
四、结语
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关键词：村落学校；乡土中国；离土中国；农村学校布局
随着中国现代化进程的加快，“离土中国”逐渐替代“乡土中国”成为中国农村当下最显著的事实。伴随而来的是中国农村自然村落的迅速消减和村落社会结构的巨大变化。由此，村落学校也“被”置于这种新的历史处境的挑战中，因为文字下乡、普及九年义务教育而迅速诞生，又因为离土中国而被迅速撤并。这浓缩了村落学校的多舛命运和农村教育发展的艰难。这种局面需要从教育体制外寻求支持，同时也需要教育体制通过内部适时改革担当起应有的社会文化责任。
一、从乡土中国到离土中国：村落学校历史处境的变迁
这里所谓村落学校，就是指那些坐落在村落中的学校，本文所指主要是小学(村级小学)，也包括部分初级中学。而所谓的“村落”，是指在农业社会里，由于地缘的关系，把许多个家庭、家族组合到一起，形成一个个具有一定规模的社会生活群体。它主要指的是一个社区概念，强调的是一定社区的社会关系和社会秩序。这里所说的“村落”不包括高度工商业化的某些农村社区，如沿海小企业发达的农村新镇。村落学校的命运与中国乡村社会的变迁紧密相连。
(一)乡土中国：“文字下乡”与村落学校的兴盛
费孝通在《乡土中国生育制度》中指出：“中国社会从基层上看上去是乡土性。在这基层上，有语言而无文字。不论在空间和时间的格局上，这种乡土社会，在面对面的亲密接触中，在反复地在同一生活定型中生活的人们，并不是愚到字都不认得，而是没有用字来帮助他们在生活中的需要。”在他看来，乡土社会是一个用不着文字、面对面的甚至连语言有时候都显得多余的社群。由此，“乡土中国”经费先生提出和界定，得到越来越多社会学者的认同，并成为村落学校兴起的最初背景。
乡土中国的传统乡村社会在自身结构的调试过程中酝酿一套自给的意义系统和价值体系，借以维系村民生活和村落运转。“世代继替”“差序格局”“礼俗秩序”便是村落意义系统的行动逻辑。乡土中国田园式悠闲的村落生活与文字的疏离，不利于整个民族现代化素质的提高，而现代化则是社会进步的客观需要。乡土中国的改造就成为时代使命，“文字下乡”便是19世纪末20世纪初的文化主题，村落学校由此开始大量诞生。
真正具有现代意义的“文字下乡”始于清末新学的创设。这种学校教育以前所未有的普遍性姿态试图渗透到包括村落在内的所有社会成员当中。这被费孝通概括为“文字下乡”的渗透过程在中国始自19世纪晚期的新学运动，一直延续到20世纪末21世纪初中国政府的“双基”工程，历经一百余年的时间，虽然期间经历种种艰辛和磨难，但现代性教育往下渗透的客观总趋势没变。大体上说，这一与中国现代化进程合流的“文字下乡”进程，是外来殖民宗教势力、国家政府力量以及民间社会力量磨合、博弈互动下的产物。120世纪90年代后期，在中国现代教育史上掀起了新的兴学热潮，“普九”运动规模可谓史无前例。无论是20世纪初的“新学运动”，还是20世纪末的“普九”运动，都是主要以政府行为改造乡村社会的教育行动，特别在1949年以后，教育在村落的扩充表现得更纯粹。历经百余年，村落学校终于坐落在乡土社会那并不富裕的土地上。
(二)离土中国：村落学校不得不应对的事实
20世纪80年代开启的家庭联产承包责任制的农村经济改革，加速了中国的现代化进程，工业的快速崛起促使农村劳动力大规模地从村落向小城镇和城市流动。总体上看，农村劳动力流动表现出三个特点，即规模大，务工以第二、三产业为主，举家且长期脱离农业生产。这致使乡村人口占总人口比重从1978年的82.08％下降到55.1％。
如今，工业化的成果迅速转换成为生产力，日益改变着传统乡土社会的生产和生活方式，城市文化的诸多要素正以突飞猛进之势冲击着乡村生活，同时，农村经济结构和人口结构的变迁，促使“离土又离乡”的农民工总量不断上升。中国社会国民经济结构由以农业为主向以工业和服务业为主转型，社会结构从“乡土”到“离土”演变。因此，“乡土中国”逐渐被“现代化”吸引，“离土”成为这个时代乡村社会转型的主旋律。
“离土中国”之下，村落学校遭遇了一系列的连锁反应，其建设发展面临着许多现实问题。这些问题也许只是过程性的，在笔者看来，更可能是中国农村教育质量提升的一次新的历史机遇。
二、“离土”的连锁后果：村落学校建设中存在的问题
(一)农民离土：村落学校不得不由“校”变“点”。但学校整体转型困难
我国执行计划生育政策后，人口出生率大幅度下降，适龄儿童数量不断减少，加上农村劳动力的大量举家流动，使得适龄儿童数量减少幅度更大，而且导致村落学校的在学儿童数量极不稳定，学生“流失”(包括辍学、转学、退学、弃学等)严重，在经济欠发达的边远山区和少数民族地区尤甚。这导致的直接后果就是村落学校在按学生人数拨款办学的制度下已经无法正常按“校”办学。地方教育主管部门一般都变“校”为“教学点”，缩减教师规模，减少教育经费投入。这样带来的问题是，原来的学校管理方式、教育教学方式发生了很大的变化，教师适应困难但又得不到及时有效的培训，加上资源的有限性，又无法留住高水平的教师坚守村落“教学点”，教学质量呈直线下滑之势。如此，“教学点”就日渐失去了对家长及其孩子的吸引力，继续“流失”也就在所难免。如此的不良循环，村落学校只能面临“撤点”的唯一结果，也就意味着它在一个自然村落里的终结。
为应对儿童数量锐减、部分学校资源浪费、教育投入效率不高等问题，我国农村教育应集中资源办学，实施农村中小学校布局调整，优化教育资源配置、提高办学质量和效益。其主要的措施就是采取撤点并校，建立中心校或寄宿制学校。
(二)撤点并校：学校离村、“文字上移”，导致与乡土文化相隔离
如果说百年来中国教育现代化的过程以往下渗透普及或者“文字下乡”为特征，基本上达到了其顶点，农村义务教育普及率和青壮年非文盲率均已接近100％的绝对限度，那么乡村教育的发展到了一个新的关口。20世纪90年代末以来，国家实行了大规模撤点并校布局调整和农村寄宿制学校建设工程，导致大量村庄学校急剧消失。中国改变了原来“村村有小学”的格局，众多农村小学被逐渐撤并或升级，不少地方已达到一个乡镇只有一所中心校的程度。这一次农村中小学布局大调整无疑体现出一个相反的“文字上移”趋向——学校离村，这一趋向成为当前中国乡村教育的显著事实。而且，这一进程与村落的终结相同步，并比村落终结的速度更快。这是中国社会现代化进程新阶段的客观反映，也是现代化的中国农村教育发展的新拐点。
学者李书磊以历史人类文化学的视野对处在这个拐点上的村落学校予以了深入的剖析。他认为，村落学校是村落中唯一的国家机构，它在乡村背景与乡村气氛中就更显出一种不可替代的身份，几十年间它在村落中的功能变迁具有了独特的文化史意义。村小是村落中的“国家”，它以自己的方式作用于乡土。从1949年到20世纪70年代末，乡村学校除了在学校内行使职能之外，还走到社会上去发挥作用：它是各种政治的宣传队，也是各种生产工程的突击队。不过，今天的情况已经发生根本变化，此时的学校将力量专注于学生本身，它作为国家文化机器的功能在校园围墙之内实现。学校有它看得见与看不见的围墙，它只是通过农民的子弟才同乡村社区发生关系。村小在成片的农舍与田野中间显得既特别又孤单，它居于乡村、为乡村而设，却又不属于乡村。
可见，今天的村落学校已经不再直接对乡村文化做贡献，而仅仅依靠对学生实施现代文化素质的培养来作用于社区，这形成了它的“飞地”色彩。它只是一种外来存在的嵌入，少了与乡土社会的和谐融合。李书磊还真切地感到，学校作为一个机构不仅在组织上与它所处的村落相分离，而且在教育内容上也同乡村生活相脱离。在学校的围墙之外，村落的生活按自己的节奏与逻辑进行着。现行国民教育的课程设计也不是为农村生活准备的。现行学校课程对乡村生活的某种满足也只是一种附带产生的结果，如识字、算账、文化消费能力。
学校离村所带来的问题就是以“文字上移”为特征，村落学校从社区文化的抽离成为“寄宿制学校”，其“飞地”色彩更加突出，社区及家庭教育模式世代相传、繁衍成习的一套以传承传统文化为核心的内部体系就与学校教育现代性传播相隔离。村落没有了学校，也就失去了村民进行文化活动的场所，农村社区文化的传承就失去了应有的土壤。
(三)学校离村：儿童离家寄宿“圈养”后身心健康问题突出
村落学校离开了大多数的村落，所以大多数的适龄儿童不得不离开依恋的家，到寄宿制学校过集体生活。而这种在低龄期所承受的缺乏足够关爱的“圈养式”的集体生活对儿童的身心影响很大。与非寄宿制生相比，寄宿学生更倾向于出现自卑、无法安心学习、怀疑自己能力、易为一些小事烦恼、焦虑时易失眠、易对日常食物怀有恐惧心理以及冲动和控制力差等问题。可见，离家过集体生活使低龄儿童的正常发展受阻，这需要予以极大的关注。
同时，家长离土，所产生大量的“留守儿童”一般交由父母的长辈隔代抚育。这些儿童由于缺少至亲的呵护和关爱，心理健康问题也很突出，个性存在较多缺陷。由此带来村落学校教师的教育教学工作负荷增大，学校的教学管理难度也加大，但大部分教师缺乏心理健康教育方面的培训，个体无助感较为普遍。
(四)儿童离家：教育成本部分转嫁农村家庭，村落学校学生辍学率升高
学校离村后，大多数儿童只能离家，而寄宿生活所带来的负面影响还不止于儿童身心、教师工作负荷、教学管理等，还体现在基础教育的公共成本被转嫁到家长身上。这使经济收入来源本来就匮乏的农村家庭负担更加沉重。有学者研究显示，一个寄宿生，中部地区农民家庭每年就平均增加657.3元钱的支出，西部地区农民家庭平均增加了787.8元钱的支出，增加的部分主要是学生的住宿费和伙食费。这组数字还表明，越是家庭收入低的地区，家庭增加的支出越大。在这种情况下，权衡上学路远、安全风险、身心健康隐患、家庭劳动分担等因素，越来越多的农村家长选择让孩子辍学，以此规避上学所产生的沉重经济负担和劳动负担。因此，在全面普及义务教育的今天，村落学校辍学率有不断上升的趋势。村落学校建设中遇到的现实问题与离土中国之下政府抉择的农村学校调整政策的初衷相去甚远。可见，“控辍保学”并不是一个过气的词汇，仍然是当下教育主管部门必须应对的关键词。
三、凸显乡村教育的公益性：化解村落学校建设问题的策略建议
村落学校建设中出现的“离土—离村—离家—离校”的问题链，并非单单因为乡村社会的“弱、老、少、边、穷”等原因，还因为中国农村居民的生存样态越来越不依赖于土地或以土地为中心，以人为目的的教育也就必然不再留恋乡土和村落。所以，村落学校建设存在的问题就需要针对乡村社会新的生存样态，从公共型教育财政体制建构到教师培训机制等诸方面来逐步解决。
(一)建构公共型教育财政体制：缓解基层政府教育财政压力
虽然离土是村落学校被大规模撤并的直接背景，但更主要的是基层政府在此情形下没有足够的财力保障做其他提升农村教育质量的政策选择。基层政府只能追求规模效益，撤点并校，并在此过程中，政策执行主体产生逆向选择、应声虫现象和道德风险等机会主义行为。这些行为无疑会放大村落学校所面临诸多问题的后果。所以，就有必要改革原有的地方教育财政体制，提升农村基础教育经费负担的财政层级，建构公共型教育财政体制，解放基层政府财政压力。
而且，农村基础教育经费供给的充分与否直接关系到社会公平与社会和谐。而它的充分供给需要重新划分各级政府在各级各类教育中的财政责任，“以法律规范的形式，明确界定各级政府在地方教育上的财权范围，明确中央和省级政府应是地方教育的投资主体，实现地方教育产品的分层次供给。在中西部地区，中央政府承担农村义务教育教师工资支出，省级政府负责公用经费支出和助学经费，县级政府分担基建支出。在东部地区，中央政府和省级政府共同负责农村教师工资，省级政府负责公用经费支出和助学经费，县级政府负责基建支出。”这样就能避免地方小政府要办大教育的两难处境，撤点并校等政策选择就更有可能因地制宜，实现以人为本，科学发展。
(二)调整农村学校布局结构：因地制宜，配套建设校车系统与送教上门相结合
村落学校撤并或新建寄宿制学校，对经济较为发达、人口相对集中、交通发达的地区而言。是一种较好的政策选择。但在广大的经济欠发达、人口相对分散、交通滞后的地区而言，则是一种欠妥的选择。前者因为学校离村、孩子离家所产生的问题，可以通过建立相应校车系统解决孩子离家、上学远等潜在的安全风险问题。而对于后者，则可以采取送教上门、变“校”为“点”、一校两“点”的办法，切实体现义务教育的公共性，避免低龄儿童上门求学难的局面。贵州基层政府采取与公益机构合作的方式，成功地“找回”教学点，力控辍学率反弹。无论是校车系统还是送教上门，都能够彰显政府的公共责任，又不会大幅度增加农村家庭子女接受义务教育的成本，也能避免因儿童离家寄宿所产生的诸多身心健康问题，真正体现基础教育的公益性价值。
(三)赋予村落学校综合性职能：促进与乡村社区文化的有机融合
离土中国之下乡村社会的巨大变化，使得“三农”问题和“社会主义新农村”建设等被提上政事日程。农村学校布局调整的同时，农村基层政府可统筹协调各项工作，尽量保留村落学校，赋予其多种职能，资源共建共享，形成农村社区综合文化教育活动场所，分季节、分时段发挥不同社区功能。有了场地和活动载体，村落学校与乡土文化的融合，传承传统文化就有了更加肥沃的土壤。
(四)理顺村落学校的管理关系：“以县为主”落到实处，切实提高教师待遇和教育水平
数字乡村难点范文篇11
关键词：城乡；教学信息化；教学信息化能力；教学
城乡教育发展水平和信息化差异的现实不容忽视，认清城乡教育发展水平和信息化差异的现实需要我们以客观现实为基础逐渐减小差异，推动城乡教育体系协调发展。同时，乡镇地区教育工作者的信息化教学水平的提高一定要根据现有条件，自发地探求并研究出拥有乡村特点的数字化教学模式，乡村教育从业者不可以等到教学水平提高了再来增强自身信息化教学水平，而应该增强自主创新能力进而提高农村信息化教育水平。
1信息化教学能力的内涵
随着信息技术的发展，对信息化发展水平深层次的研究越来越透彻，促进了信息化教育水平内涵的深入探讨。当今，常见的狭义信息化教学能力的含义是由陕西师范大学李天龙教授给定的，主要表现在老师基于信息化教育氛围中进行授课，并在学生学习中利用信息技术上课，并在各种资源的设计、开发、利用、管理、评价等的实践过程中形成的各种能力。上述能力与实际教学过程紧密相连，因此，信息化教学能力主要包括信息技术和课程融合水平、信息化教育设计水平、信息化教育资源设计与挖掘水平、信息化教学实际操作水平、信息化教学品评水平、信息化教学控制水平等主要方面。
2城乡教师信息化教学水平协调发展的制约因素
2.1城乡二元体制的影响
针对发展滞后的农村教师信息化教学能力，我们常常关注制约原因：(1)相对于城市学校，乡村学校的数字化软硬件环境较差，教育者们不能开拓数字化教育模式；(2)乡村学校数字化资源的欠缺，对教育人员通过数字科技进行授课和提升教育水平也是一种制约；(3)乡村教师对信息技术的敏感度相对较差，而且对信息技能的训练并没有达到应有的效果。
2.2乡村教师信息化教学能力的瓶颈
影响乡村教师信息化教育水平低下的因素包括两方面：教师个体的内部原因和外部原因。而内部原因包括教育者的教学理念、信息技术认知以及信息技术水平等方面是制约乡村教育体系信息数字化教育水平发展的最重要原因。其中，内部原因中的教学理念方面是增强乡村教育者信息化教学能力的最主要限制因素。而且，乡村老师也没能充分调动个体的主观积极性来提高信息化教学技能水平，在信息化教学技能水平方面的态度不够坚决，而且信心不足导致主动探究的实际行为跟不上，这也阻碍了乡村教师信息化教学能力水平的提高。
3城乡教师信息化教学能力协同发展的路径依赖
3.1送教下乡
为了积极展现骨干教育力量的标杆功能，共同利用高品质的教学资料和教育力量，同时加强城市教育资源面对乡村学校的融汇。市级教育主管部门应该适当协调并部署重点初高中的优秀教育工作者下乡任教。这不仅是城市教育力量支持乡村教学工作的关键，而且应该成为教育工作长期坚持的工作核心。这一工作实行的方式包括：示范教学、专家点评及报告、校内培训等方式，而且应该努力做到有效、实际、实惠。
3.2加强城乡学校的互助合作,为培养乡镇教师的信息教学能力创造条件
城市学校老师的信息教学水平毫无疑问在乡村老师之上，而乡村老师大多都是民办转公办的。大多数的民转公教育者长时间驻扎于穷困地区辛苦工作，为乡村的教育工作奉献自己的一生。然而，随着年龄的慢慢变大这些教师也暴露出观念陈旧、知识欠缺等不足，难以跟上教育体制改革的步伐。所以，强化城市与农村学校和睦关系，促进城市与农村老师的沟通，完善城市农村教育人员的协作机制，既有利于促进城乡学校协调与合作,也有利于教育人员之间的沟通与互动。在教学水平方面进行交流，在教学理念方面进行沟通，可以促进老师们互相学习，也可以促进教育人员自我信息教学水平，也可以提升学校的全面发展水平。而且，对于农村地区基础设施不足等情况，构建城市农村校际兄弟关系有利于让农村教育人员得到到城市学校培训的机遇，而且经过沟通和互动有利于增强乡村老师的信息教学水平。由于社会的进步国家越来越关注学生的受教育水平，农村地区学校早晚要完善基础设施，因此，农村地区的教育人员一定要增强信息技术水平，迎接信息时代的到来。
3.3增强教师信息化教学水平的培训技巧
(1)加大培训力度和针对性。对培训内容而言，应该关注连续性和针对性。在教育人员的信息技术的搜索水平、数据整理能力、对各种软件的掌握上提高培训的强度，努力弱化乡村老师在这些方面的不足之处，增强乡村老师的信息化教学能力。(2)培训方式多样化。以现有培训形式为基准，丰富培训方式，将多个教学形式融合在一起，例如：信息技术平台的协作学习、探究学习、自主学习等形式，根据乡村教师的自身特点以及培训内容、培训目标、培训力度等计划出最适合的培训方案。培训人员要起到督促作用，通过与受培训者面对面的交流，或采用QQ、Email等网络工具进行沟通，及时了解受培训教师的学习进展情况，并给予针对性的指导。
3.4提高应用综合效益
为增强乡村地区教育人员的信息化教学技能水平，必须构建“城乡学校共同体”,促进城市农村教学工作一体化，并提高数字化设备的完善以及利用，重点强化信息化教学建设的综合效益。同时提高自主参与意识，调动乡村教师积极性，增强教育人员的信息敏感度，将学用融会贯通，通过多种途径进行多种模式培训，增强乡村地区教育力量的信息教学技能及水平，推动城乡教育均衡发展。
3.5紧贴教学服务师生
紧跟教学,直接为一线教师和学生服务。丰富的资源是网络的生命，在资源建设中，紧贴教学实际，一方面融合现有资源，对现存资源库群进行整合，建成教育信息管理数据库。另一方面，发掘与开发各种优秀资源，开辟“名师在线”专栏，组织特级教师讲学，拍摄新课改示范课及中考、高考考前专家辅导讲座等，使农村、山区的中小学教师和学生享受和城里一样的优质教育。
4结语
乡村地区教育人员的信息化教学水平在增强乡村地区教育数字化、减小城乡信息化差异以及实现教育公平方面发挥着不容忽视的作用，而乡村教师信息化教学的发展会长时间受到阻碍一定是多方面复杂原因共同导致的结果，同时需要多方面协调共同促进城乡教师信息化教学。
参考文献
[1]熊才平,吴瑞华.以信息技术促进教师资源配置城乡一体化[J].教育研究,2007(3):83-86.
[2]王陆.信息化教育研究中的新内容：互动关系研究[J].电化教育研究,2008(1):11-17.
数字乡村难点范文
【关键词】乡镇广播电视科学发展
随着广大人民群众生活水平的逐步提高,人民群众对精神文化的需求越来越迫切,广播电视在文化生活中的地位越来越重要,乡镇的文化生活和文化市场及数字电视的整体转换是发展的必然趋势,是现代居民生活的必然选择。因此,认真分析目前乡镇文化广播电视事业可持续发展存在的问题,科学研究相应措施是乡镇文化广播电视站的重要任务。
一、目前乡镇文化广播电视站存在的主要问题
1、首先是编制上不规范,主要表现在有编制不在岗,在岗没有编制
文化和广电合并以后,在编人员东借西用,不能发挥各自的职能作用。在岗没有编的同志,有的长达近20-30年的工龄至今仍然是一名临时工,这样导致他们的年龄老化,不能充分调动他们的主观能动性和对文化广电事业的积极性。
2、部分干部职工认识不到位,思想不够解放
乡镇文化广播电视占少数干部职工,面对文化广电事业的新发展、新问题没有能够真正树立起科学发展的新理念,发展意识、机遇意识不强,观念保守,缺乏敢想敢干、开拓创新、敢问人生的胆识和魄力。
3、部分领导对其工作认识不到位,忽略小节
部分乡镇自文化广电合并以后,个别领导对其工作认识不到位,只抓主流,忽略小节,只抓经济发展,不问科学发展。
二、乡镇文化广播电视发展的现状
1、目前乡镇文化广电站的办公用地、办公窗口、服务形象等因素制约文化广播事业的发展
有的乡镇是集体办公楼和办公室,文化设施和器材都集中在政府大楼内,有线电视机房在政府大楼。个别乡镇的办公地址和文化设备及电视机房是独立自主的,所以办公条件和服务窗口有着较大的差异,没有统一的标准和规范化。
2、乡镇人口众多,居住分散等问题制约文化广播电视事业的发展
由于乡镇人口众多,居住分散,涉及的用户广泛,还有很多行政村未能实现有线电视联网,目前实现开展“村村通”有线电视数字化整体转换两大工程,乡镇施工量非常大,而大量的设备器材都无仓库和堆放场地,给施工带来很大的困难。运输、保管施工人员工资调整等大幅度提高,给文化广播电视事业的发展带来了制约。
3、乡镇文化广播电视事业发展滞后,难以跟上文化广播电视事业发展步伐
文化市场单调,器材设备落后,文化场地不够,有线电视发展入户率较低,好一点的乡镇入户率也达不到50%,差一点的不到10%,这样要在乡镇全面推广数字电视的目标相差甚远。其主要原因有以下两个方面:一是部分乡镇经济相对落后,政府财政困难,农民大部分年轻人进城经商务工,留下的基本是老人和孩子。在目前连续传输模拟信号的情况下,他们对安装数字电视的愿望不是很强烈。二是尽管目前“数字电视”家喻户晓,但是群众对于数字电视与模拟电视有何不同,数字电视究竟会带给用户什么价值等问题,也就是说带来什么好处,大多数群众概念不清,认识模糊,同时数字电视也是新生事物,许多相关的政策法规,老百姓心里都还不太清楚,所以乡镇发展数字电视是很困难的。
三、科学发展乡镇文化广播电视的对策和措施
1、设立文化广电服务中心
随着文化广播电视事业在居民生活中的地位越来越重要,一个功能相对完备的广电综合服务中心已经必不可少。广电服务中心的设立将大大加快文化广电事业的发展,也为全国上下一张网全联网全覆盖、有条不紊,更为重要的是建设一个和谐、繁荣的乡镇打下一个坚固的思想文化基石,对整体推进乡镇文化广电事业的大发展、大繁荣更是意义非凡,它能开展统一有效的管理,更好地方便群众,服务群众,满意群众。
2、提高服务质量,拓展工作思路
全面推进文化市场的大繁荣、大发展,把上面的送戏下乡和乡镇农民自娱自乐相结合,大力配备农民文化娱乐设施,充分发挥农民自身娱乐空间,使农村的文化娱乐市场规范化、自由化和文明化,这样使农村的一些封建迷信市场和不文明的市场得到全面打击和抵制,净化了社会氛围。
3、全面推进乡镇有线电视向数字电视转换
数字电视整体转换工作中,由于乡镇经济相对落后、村居分布分散、地形地貌比较复杂,尤其是山区和丘陵地带等多方面原因,将直接影响数字电视整体转换进程,因此要创造一切条件、全力以赴、积极稳妥推进乡镇的数字电视转换工作。我认为,进一步做好数字电视整体转换工作,必须在三方面上下功夫:首先,各级职能部门和各乡镇党委政府要高度重视,要当作民生工程中首件大事来抓,指定专人专干负责落实,把资金和人员提供优先的保障。二是在提高服务质量上下功夫。目前,乡镇文化服务广播电视站一方面要完善工作制度与流程,突出以人为本的服务理念和便民利民的宗旨。对于客户服务的每个岗位,根据数字电视业务的特点和需要,制定相应工作职责和绩效考核办法,优化运行流程。另一方面,乡镇文化广播电视改为文化服务中心会更好注重服务细节,加强对全体窗口服务的培训,尤其是有针对性地进行业务知识、服务礼仪、职业道德等内容的培训,提升客户服务质量,树立强烈的市场意识。要从客户的感知出发,同时也要因地制宜,根据各自乡镇的民风民俗等特点,充分发挥当地居民对文化广播电视服务中心的存在而给予大力的支持和配合。以农民文化市场为向导,以数字电视发展为契机,塑造农村文化广电人员服务新形象。其次,要加大对数字电视的宣传和推广力度。乡镇文化服务中心要积极行动,制定一套符合当地实际、行之有效的宣传方案。全体工作人员更要主动发挥自身力量,深入村居发放数字电视宣传资料,提供数字电视相关政策法规的咨询服务,耐心讲解数字电视业务知识,充分发挥本乡镇的广播、电视和各村组的宣传栏,实施宣传和张榜公布,使广大群众对数字电视有全面清晰的了解,从心理上逐步了解、熟悉、接受数字电视这个新生事物。再次,要创新工作思路,积极寻找事业发展的突破点。有线电视数字化是惠及千家万户的民心工程,是推动政务公开的阳光工程,是促进社会信息化、现代化的信息工程,需要各级党委、政府高度重视,加强领导,贯彻落实。
