土地开发可行性研究(6篇)

土地开发可行性研究篇1

1.1国内研究现状

伴随着我国城乡统筹战略的提出和实施,建立包括土地市场和金融市场在内城乡统一的资源要素市场成为战略重点之一,关于土地和资金这两种生产要素在推进农村经济发展中的作用及影响的研究开始受到众多学者的青睐。2009年以来,一些专家学者就农地流转的金融支持从多个角度进行了一些开创性研究。

1.1.1关于土地流转中的金融供求现状和意愿研究杨雄芽调查了江西丰城农村金融对土地流转的供给现状,提出加大农村金融对农地流转支持的建议[11]。罗进华分析了土地流转金融支持的必要性,认为目前我国农村金融在贷款数量、结构和制度设计方面不能满足农地流转日益增长的需要[12]。张瑞怀对四川省21个市州农村的土地流转金融需求情况进行专题调查后得出,流转地区农户对金融的需求随着土地流转的发展呈现:贷款对象由单个农户向规模业主转变;贷款方式由信用贷款向抵押担保类转变;贷款期限由短期周转变为中短期并存;金额由小份额分散转变为大份额集中;贷款风险控制难度加大,风险由分散向集中转变等新变化[13]。刘安琪认为,土地流转后出现的土地集中规模化耕作、产业战略转移、城乡一体化建设和城镇化建设都需要金融支持[14]。金融要素促进了农村经济的规模发展,同时,土地流转也为金融业的健康发展提供了广阔空间。张振中、张璐等认为,农地流转刺激了对包括贷款、资金结算、理财服务、金融咨询服务等业务在内的金融需求,土地流转需要增加资金量的供给和金融服务的创新[15]。中国人民银行达州市中心支行课题组以四川达州市为例,对农村土地流转的现状、特点及政策效应进行深入研究,从需求和供给角度,分析了现有农村土地流转中金融支持的问题,认为市场化的土地流转离不开金融的支持与参与,农村土地流转不仅需要农村金融总量的扩张,而且对金融产品的种类、期限和服务方式也提出新的要求[16]。

1.1.2关于金融支持农地流转的问题和困境研究张营州提出土地流转后,农村金融需求在需求主体、需求规模、需求用途和需求风险等方面发生了重大变化,呈现出多样化、多层次、差异化的特征;而在满足农村金融需求方面,农村金融在组织体系、金融产品与金融服务以及相关配套政策等方面表现出了不适应性[17]。李尚蒲认为土地流转后农业新的经营方式对农村金融产品与服务提出了更高的要求,但我国的农村金融正处于改革与深化的进程中,自身还存在许多制度性的障碍,如农村金融机构的利率管制、风险控制主体缺位、正规金融单一缺乏竞争机制组织僵化,而非正规金融发展又受其限制,农业保险制度缺位等难以适应需求方式的转变[18]。肖承发从制约“三农”发展的融资难问题入手,分析了土地流转的制约有:因素缺乏配套财政金融支持;土地流转的多样性与目前商业银行信贷体制硬约束之间的不适应[19];中国人民银行曲靖市中心支行课题组农村土地经营权作为抵押品处置难度较大;土地流转后的贷款需求期限与银行贷款期限不适应;专业评估机构缺乏;信贷产品单一等[20]。

1.1.3关于支持农地流转的金融服务方式创新研究目前,为解决土地流转过程中的资金瓶颈,国内各地金融支持土地流转的服务模式出现了多种创新和探索。如2007年3月,河南省信阳罗山县信用社利用土地经营权作为质押进行贷款率先进行金融创新尝试;2007年福建三明明溪县农村信用联社为了满足农户规模化经营的资金需求,出台了《明溪县农村土地承包经营权抵押贷款业务试点办法》,开展农村土地承包经营权抵押贷款业务。2008年,重庆农村土地交易所挂牌,农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地,经过复垦验收后以票据的形式通过重庆农村土地交易所在全市范围内公开拍卖,为农地转化为资本创新了一种途径[21]。2009年成都浦江县成立担保公司统一为农地流转提供担保,如果土地经营公司跑路或者破产使转出地的农户土地收益受损,将会由担保公司给予一定的保障,这种对农地担保的金融创新能够有效化解农地流转的风险[22]。2009年3月,浙江省允许通过“农地入股组建农民专业合作社”的方式推进土地流转,这种方式既可以激活土地也可以为农民带来大量生产资本或生活资金[23]。同期还有些研究者提出了一些金融支持农地流转的创新方式:其一,郭步超等学者主张将农村土地证券化。基于对农地证券化的可行性研究朱玉林认为发行土地证券有助于解决土地流转的资金困难问题[24]。还有部分学者进一步对农地证券化的模式和具体方案进行了深入的研究,为农地证券的具体操作提供了依据。其二,有些学者提出设立专门的农村土地流转金融机构。如崔慧霞主张在农村设立土地银行为农民提供土地担保、办理土地抵押贷款、“土地信托”等业务还可以在政府支持下发行土地债券[25]。其三,建立一个制度规范、体系完善的流转市场,保证抵押物处置、抵押权利的实现。林乐芬基于泰州市14个村土地流转情况调查的数据,提出了深化和推进农村土地承包经营权抵押贷款制度的政策建议[26]。王越子、杨雪提出抵押担保在一定程度上是防止农村信贷市场逆向选择,要着力推进制度创新,保证抵押物处置、抵押权利的实现[27]。

1.1.4关于金融支持农村土地流转的对策研究针对农地流转的金融支持问题研究者们从各个层面提出了诸多对策建议,主要围绕政策法规、加强对土地流转的金融支持的具体对策、金融服务配套措施等几方面展开:在完善政策法规方面,一是修改与完善农村土地流转法律制度赋予土地承包经营权抵押权,允许农村地承包经营权依法进行流转和抵押。比如,丁关良提出修改《土地管理法》、《农村土地承包法》、《物权法》等现行法律来完善农村土地流转法律制度和进行土地承包经营权依流转的专项立法等建议[28]。二是要赋予农民对其所承包土地的完整的土地产权,实现“四权”统一即实现农民对所承包农村土地的所有权、经营权、收益权和处分权,只有这样农村土地流转的各种形式如出租、转让、抵押、质押、入股才能顺利进行。不少学者提出加强对土地流转的金融支持具体对策建议,主要观点:一是金融服务机构要创新信贷品种,推出适合农村土地流转需求的金融服务产品,如实施社区担保、政府担保、农户联保等多种新贷款担保方式,更好地满足土地流转对金融服务的需求[30]。二是增加对“三农”的信贷投入,建立有效的支农资金回流机制,规定商业银行从农村吸收的资金必须按照一定的比例用于农村或农业建设[31]。三是完善农地流转的金融服务体系,建立新型农村金融组织以满足土地流转对金融的需求,如大力发展社区银行、农村资金互助组织和小型金融担保公司[21]。四是建议政府加大财政资金投入来扶持农村土地流转,采取减免营业税、政府注资或补充涉农金融机构的资本金等措施来加大财政资金对农村土地流转的金融支持力度[32]。五是设立专门的农村土地金融机构,为农民提供各类土地金融服务业务,如土地担保、土地抵押贷款、土地流转信贷业务和“土地信托”等,开办“土地银行”在政府引导下发行土地债券等[25]。

1.2国内研究的特点和尚存的问题

经由上文分析可见,国内近年来关于农地流转方面的研究比较广泛,对于农地流转金融支持方面也进行了基础性和开创性的研究。目前研究取得的成果呈以下特点:一是金融支持农地流转的重要性得到了普遍认同。学者的理论模型研究均表明金融要素促进了农村经济的规模发展,同时,土地流转也为金融业的健康发展提供了广阔空间。各个省市的实证数据分析也证实了农地流转刺激了对包括对资金和各类金融业务在内的金融需求,土地流转需要增加资金量和金融服务的供给。二是农地流转的金融支持现实问题和困境得到了共同关注。学者们普遍认识到了当前农地流转的金融支持的供给与需求呈现数量与结构的双失衡的问题,以及农地资产流动性差、农地金融业务开展和创新缺乏法律的依据和配套制度的支撑等困境。三是农地流转的金融创新得到了高度重视;针对当前农地金融产品单一、金融体系僵化、金融配套服务措施薄弱等问题,提出了一些创新建议。如:探索新的农地经营抵押、担保方式,创新适合土地流转后农业发展需求的信贷产品,实行土地债券化,创新金融服务[33];建立新型农村金融组织,大力发展社区银行、农村资金互助组织和小型金融担保公司;创新发展农地流转的政策性保险业务,来化解和分散土地流转形成的各种风险包括规模经营业主的风险和涉农金融机构的经营风险等。当前的研究在取得以上成果的同时仍然有些问题值得关注:第一,研究的视角主要集中在土地流转中的金融供求现状和意愿、金融服务土地流转面临的困境、金融服务土地流转的对策建议和土地流转中的金融创新等方面,研究视野有待于开拓。例如:金融支持农地流转的绩效进行评估;金融支持农地流转的运行机制研究和设计还未得到关注。第二,由于目前农地流转的金融支持及创新的实践尚处于试点阶段,所以关于农地金融研究所涉及的样本范围比较窄,大部分的研究基本上是以某个乡镇、试点单位典型案例或者是单独以某个乡镇的调查数据为样本进行分析,省级层面的分析一般也是建立在该省的某个地区或乡镇的数。第三,目前的研究和分析停留在简单描述和纯理论假设的层面,要么对农地流转及其金融支持情况进行调查做表象性的描述,要么进行纯理论的农地金融模式创新方面的假设和探讨,理论和实践的结合的研究尚需进一步开展。

土地开发可行性研究篇2

关键词：乡土历史课程资源；开发与利用

（一）选题背景

随着新课程的实施，乡土历史课程资源的开发与利用逐步引起国家教育部门的高度重视。《普通高中历史课程标准》中，在“实施建议”中都专门提出了“课程资源的利用和开发建议”问题，为我们在教学实践中开发和利用乡土历史课程资源提供了指针。如何充分挖掘整合乡土历史资源，以激发学生学习历史的兴趣，却是摆在我们每一个历史教育工作者面前崭新的重大的课题。

河北磁县具有丰富的乡土历史课程资源。早在6500年前新石器时期,就有先民在这里繁衍生息,从事原始的渔猎业与种植业。三国魏黄初三年(222年)设临水县(县治在今磁县城),迄今逾1700余年。境内有著名的商代文化遗址、北朝墓群、古磁州窑遗址、保存完好的明城隍庙大殿等文物古迹。其中部级文物保护单位2处,省级文物保护单位3处,馆藏文物1.4万件。名人志士不乏其人。“受人于危难而不辱使命”的战国名相蔺相如(其墓址在南城乡头羌村)；“屡建奇功,貌美无双”的北齐名将高肃；驰名古今的金代“三坛盟主”(诗、书、画)赵秉文；“从知捧日丹心在,无奈凌霜白发何”的明代翰林学士蔺从善；明代“学有建树双进士,勤政为民父与子”的纪杰与纪纯；“文武兼备,勇卫国门”的明代兵部尚书张镜心；被陈庚将军誉为“越狱大王”的忠诚共产主义战士王维纲,谱写了一曲曲壮丽的篇章。

河北磁县丰富的历史文化遗产为我们乡土历史资源开发与利用的研究提供了宝贵的素材，也是我们课题研究取得成功的重要保证。

（二）本课题的基本概念

（1）乡土历史课程资源，即我们生活所在地及周边地区的与历史相关的文化名人、古民居、历史遗迹、爱国主义教育基地等相关的资源。这种资源学生可以看的见摸得着，他们能亲自参与去发现、去了解、去感悟，并把这种朴素的情感转变为一种对人的终极价值的深切关怀和执着追求。

（2）乡土历史课程资源与学科课堂教学的整合，就是将乡土课程资源与教科书的课程资源有机地组合起来，为学科教学服务。使教学更贴近学生的认知现实，产生强烈的真实感、亲近感和认同感，加深对学科教学内容的理解和把握，提炼历史的纵深度与广阔度，形成立体的历史感受。

（3）乡土历史课程资源与研究性学习。研究性学习的开展，不仅是学习方式转变的过程，也是一个开放、个性化、创造性的课程开发过程。而这一过程，往往通过结合乡土历史资源来实现的。这对学习者感知历史、认识历史提供了载体，也为研究性学习的开展提供了广阔的空间。

（三）本课题研究的主要目的

（1）通过磁县乡土历史课程资源与现行教材资源有机整合，提高课堂教学效率。

（2）将历史研究性学习与乡土历史课程资源开发相结合，丰富历史课程资源的内涵，培养学生热爱家乡的情感。

（3）促进教学模式的改进，积极探索开发和利用历史学科资源的有效途径。

（4）促进学生自主、互动性学习、提高自主学习能力，培养合作探究精神，形成创新能力。

（四）本课题研究方法：

（1）文献法：通过对文献资料的查阅与学习，了解研究前沿的最新动态，提升教师教育教学的理论素养，提高课题研究的针对性与实效性。

（2）调查法：在课题研究过程中，我们设置了一定的学生问卷或教师问卷，为我们的课题研究指明方向，让课题研究切实地为教育教学服务。

（3）行动研究法：在研究中我们采取互动研究的方式，在研究中行动，在行动中研究，让“教研”与“课题研究”有机结合，提高了研究的效益。

（4）经验研究法：在研究中我们及时总结成功和失败的经验，不断对行为进行反思，及时调整工作思路，保证工作有序、有效的开展

（五）本课题实施步骤

本课题自实验研究分九个阶段进行。

（1）启动课题，建立课题研究组，进行了宣传发动，明确分工。

（2）查阅文献，掌握乡土历史课程资源开发的理论。

（3）调查分析乡土资源情景，进行课题的可行性研究。

（4）确立研究对象，拟订课题实施方案，明确研究思路，落实研究任务。

（5）收集整理有关资料；利用乡土资源，形成阶段性成果《磁县乡土历史课程资源开发资料集》。

（6）依据教学实践，撰写研究论文。

（7）认真梳理研究中存在的问题，根据教育改革和发展状况，进行深入研究。

（8）组织课题组成员全面整理资料，总结相关经验，写好课题结题报告。

（9）推广课题实验成果。

土地开发可行性研究篇3

关键词：综合实践活动；闽西；本土；研究性学习

陶行知先生说过：“社会即学校、社会即课堂。”社会是一部永远读不完的教科书，是开发综合实践活动课程的资源库。“综合实践活动指导纲要”提出综合实践活动要求学校因时制宜，充分开发利用各种教育资源，落实课程计划的要求。这就需要各学校充分挖掘当地的地方资源，通过利用这些反映特定地域、自然和人文特色的乡土资源，引领学生积极走出课堂，走进社区，走进乡村，走到广阔的自然和社会生活当中。如何运用本土资源开展研究性学习是一个现实问题，值得我们思考。本文就实践过程中的点滴感悟作一番梳理，希望能够给教师们以启发，期待着我们闽西综合实践活动课程的先行者们发挥聪明才智，立足本土开展研究性学习。

一、立足本土是开展研究性学习的突破口

研究性学习要求学生基于自身兴趣，在教师指导下，从自然、社会和学生自身生活中选择和确定研究专题，主动地获取知识、应用知识、解决问题。但是，很多教师在指导研究性学习时，常常觉得无从下手，原因是目前的综合实践活动只有《综合实践活动指导纲要》而无现成教材，只有教学范畴而无具体内容。本土资源与学生的生活密切相关，特别是龙岩拥有丰富的地方资源，有众多的客家、河洛文化资源，是海内外客家人的祖地，还有台湾农民创业园、永福花香飘四海，秀美的冠豸山自然风光，世界文化遗产―福建永定土楼，又是福建省重点侨区、林区、矿区和旅游区，全国著名的革命老区，是中央苏区重要组成部分，是红军长征的出发地之一，是思想的发祥地，“红军故乡、红色的土地、红旗不倒的地方”。如果我们能够充分利用这些资源，将有利于学生开展研究性学习，从而真正实现走进自然、社会，发展自我，可以说是开展研究性学习的突破口。

二、利用本土资源有效开展研究性学习

提高研究性学习的有效性，首先必须要充分挖掘闽西所独具的本土资源，无论是哪一方面的本土资源，只要开发得当，都能成为研究性学习的有效资源，成为学校开展研究性学习的特色之路。下面谈谈如何利用本土资源，按研究性学习的流程有效开展研究性学习的做法。

（一）收集、了解本土资源，做好实施准备

首先要组织教师对本土资源进行充分了解，做好开展研究性学习的思想准备工作，开展宣传发动工作，统一认识。建立领导、研究、管理、实施的队伍，采用形式多样的培训方法促进教师指导能力的提高。确定研究性学习的主题方案，制定好学校实施本土资源的研究性学习实施方案。俗话说，好的计划是成功的保障，学校有了合理的计划，各个相关部门才能根据方案的要求进行细化，教师才能按时间节点进行布置、落实，制定出具体研究方案。

（二）立足本土确定研究课题

教育家陶行知说过：“发明千千万，起点是一问。”结合本土资源，问题从何而来？怎样引导学生提出问题，是研究性学习指导教师在准备阶段面临的第一个问题。活动前，让同学们充分了解家乡的人文、地理、历史，了解家乡的风土人情，确定研究的主题。主题活动确定后，还要引导学生找到研究的切入点，帮助学生分解主题，确定自己研究的小主题。

如新罗区的一些学校组织学生对南方龙文化的起源和发祥地进行调查，了解龙岩处于河洛（闽南）文化与客家文化的交汇点对中国南方龙文化源头的历史作用。同时，同学们通过龙岩境内关于“龙”的地方命名调查，发现古代人把江水称为九龙江，把环绕龙岩城的九龙江上游称作龙津河，把城郊的汇水口称作龙门，建立城市标志为龙门塔。以至县辖有九龙乡（今属漳平），山有龙山（今属南靖），水有龙潭（今属永定）。这种强烈而浓郁的龙文化气息，是河洛文化的内核，也是中国南方龙文化最早的轨迹和起源。连城的一些学校选择“走进冠豸山”的研究课题，并将课题分解为：对冠豸山自然景观的探究、对冠豸山地理文化的探究、对冠豸山人文历史的探究、我是冠豸山小导游、走进培田古民居、对冠豸山的特色文化探究、冠豸山的民风民俗探究、冠豸山的植物多样性和动物多样性调查、冠豸山旅游经济分析、冠豸山旅游纪念品的开发、冠豸山的方言文化调查等。

（三）制定自主活动方案

综合实践活动课程纲要明确将“学会制订活动方案，初步具有规划意识与规划能力”列为主要的教学目标之一。学生自主设计的活动方案是在学生经历了主题确定阶段并完成分组后，为即将展开的本土资源进行研究的必要准备，体现出实践学习中学生的自主管理和对学习进程的预设，可以保障活动有序地进行。如，武平三中围绕课题《追溯名人足迹提升客家文化》，对课题研究进行了布置，确定了阶段目标，针对研究性学习的规范实施开设“确定调查方法，制定研究性学习计划”的研讨课。同学们以小组为单位，通过合作探究，集思广益，学习选择适当的调查方法，制定研究性学习活动计划，明白了制订活动计划的目的是为了指导下阶段的活动。

（四）充分挖掘本土课程资源，做好四大领域的整合

结合我们闽西特色文化内涵，在实施综合实践活动课程中，充分挖掘课程资源，通过开展研究性学习，将社会实践与社区服务、劳动技术教育、信息技术教育四大领域相整合，真正实现培养学生的综合素质。

如长汀由水土流失严重的“火焰山”变成了绿满山、果飘香的“花果山”，逐渐探索出一条适宜南方水土流失治理的新模式，同时还帮助农民脱贫致富。长汀“既改善生态又改善民生”的治荒法宝值得借鉴，从中可以产生一些主题进行探究。组织学生开展围绕“既改善生态又改善民生”水土流失治理的研究性学习活动，学生不仅要到社区调查垃圾的存在、现状、问题，更重要的是对问题的思考，对社区居民的思考，对人与人、人与社会的思考，对自然环境、社会环境、社区环境的思考等。带着这些问题，学生们走入社区，参加社区实践，服务社区，开展“生态长汀・环保卫士”的志愿服务活动，倡议“种下一棵树、圆我美丽梦”的系列活动，实现渗透劳动与技术教育领域的相关活动；活动过程当中注意收集相关信息、录像，活动结束制作电子文档，进行展示汇报，将信息技术教育整合于整个活动的过程之中。这一活动基本上涵盖了综合实践活动的课程资源开发三条线索（人与社会、人与自然、人与自我），他们共同构成了综合实践活动中学生的一个完整的活动领域，充分将综合实践活动中信息技术教育、研究性学习、社会实践与社区服务、劳动与技术教育四大领域整合，加上其它的非指定领域，就构成了学生完整的生活、活动领域。

（五）总结提炼本土特色经验、做法

总结是指总结各方面的情况并得出结论，同时对一定阶段内的有关情况进行分析研究的活动。总结时，要把问卷调表、访谈提纲与访谈记录、观察日记、考察日记等各项资料，按照活动计划、活动过程、活动体会等分门别类地进行整理，并管理和分析活动档案。撰写总结报告应包括活动的基本情况、对目标或计划采取的措施、活动的成效、活动的特别之处、活动中存在的问题和不足以及下一步的打算等内容。

上杭三中同学们深入才溪乡开展了“才溪乡调查报告”的研究性学习。围绕该活动，同学们深入民众家中调查、实地考察，充分了解当时的历史背景。闽西是红色革命根据地、中央苏区组成部分，各县、市都有非常丰富的红色资源，如果能够以当地的红色资源为载体，开发富有特色的综合实践活动课程资源，就能形成具有“红色基地”文化的校本课程。上杭是著名的革命老区，有着非常丰富的革命传统教育资源，同学们通过研究性学习，对家乡革命史有了更全面、深刻的了解，掌握了许多第一手资料。在总结阶段，把问卷调查表、访谈提纲与访谈记录、观察日记、考察日记等各项资料进行整理、分析，提出了“了解家乡革命史，做红色文化传播人”，开展了知识竞赛、创作汇报：各组上台表演一个节目（讲故事、朗诵、小品、课本剧、歌曲、合唱、乐器表演等，主题内容与本课题相符合）、实地拍摄与简述作品展示、扮演“才溪乡调查报告”讲解员，真正做红色文化的传播人。

三、利用本土资源开展研究性学习应注意的几个问题

目前，有些学校在利用本土资源开展研究性学习中常常因为是本土较熟悉，出现形式化、代办式、随心所欲、应付式等现象，所以，要注意以下几点：

1.本土资源的开发也应从课堂中起步，按照研究性学习的六个单元15个步骤，每周一节课，从选题――实施――总结三个阶段在整个研究性学习过程中相互交错和彼此推进。

2.将探究本土资源与学科学习相整合，力求做到一个活动，多方收效。在研究性学习过程中综合运用学科知识，将各学科的知识技能进行重组、拓展和延伸。

3.评价过程中要关注学生在探究本土资源不同阶段的状况；关注学生不同个体发展的多样性；关注过程评价，反映学生的真实情况，促进学生动态发展。

4.学生深入本土参加调查研究、实践活动，同样要做好安全保障，时刻强调活动中要注意的事项，同时获得社区、家长的支持。

5.组织师生对本土资源的学习，努力通过开发本土资源实现教师课程驾驭能力的提高；提高学生探究能力、突出学生的个性。

土地开发可行性研究篇4

关键词：科研基地各异类型研究成果科学实验

深秋九月的呼和浩特，暖意融融，绿色盎然，一派“夏日”风景映入眼帘，舒怡人心。2011年9月27日上午，内蒙古自治区土地勘测规划院迎来了“国土资源部土地利用重点实验室内蒙古科研基地”正式落户揭牌的日子。为此自治区领导、中国土地规划院、国土资源厅和科学技术厅等领导，通过亲临现场或委托专人代表等多种形式对“内蒙古科研基地”揭牌进行了支持和关注。其充分体现了国家对内蒙古土地资源科学利用的重视，也体现了自治区对国土资源利用及科学研究基地成立的高度重视。“科研基地”的揭牌成立，开启了自治区土地资源利用部级科研平台的窗口，为内蒙古自治区国土资源科学、合理利用形式的探索找到了有效的实践途径，也为我国北方地区各异类型土地利用在内蒙古区域内相应类型的土地利用研究及成果、经验的推广找到了最佳实验基地。如何发挥好“国土资源部土地利用重点实验室内蒙古科研基地”科学实践的作用，值得深思！为此笔者认为统筹“科研基地”目标，规范“科研基地”制度，明晰“科研基地”程序，营销“科研基地”成果是十分必要的。

一、品味发展成果推进平台建设

成立于1954年的内蒙古自治区土地勘测规划院，历经机构称谓及职能变迁的历史过程，至今终于回归到成立初期的公益性事业单位国土资源管理技术支撑及地区土地利用特征调查研究政策建议成果输出职能的机构，实属不易，认知难得。五十八年的规划院发展历史，让我们在土壤普查、土地利用调查、土壤化验、土地利用总体规划、农牧场规划设计、农田水利工程设计、地形测量、工程制图、数字土地工程等方面进行了广泛建设，取得几十项省部级荣誉成果。并在学术研究上收获了近四百篇论文及十几部专著成果，特别是近几年在规划院鼓励学术创造激励机制的作用下，每年有三十多篇土地利用及相关内容的学术在省部级刊物上，而且每年有几项土地利用专项研究课题在开展着。对于拥有近170名职工及10多名招聘人员的内蒙古自治区土地勘测规划院，又迎来“国土资源部土地利用重点实验室内蒙古科研基地”的落地，是可喜的大事，值得熟虑。对比拥有同样工作人员的国土资源部土地利用重点实验室（2004年成立）的中国土地规划院所取得的成绩，内蒙古自治区土地勘测规划院更应把握契机将自治区国土资源利用的科学研究工作做实做牢。成立于1987年的中国土地勘测规划院，在短短的二十五年中，取得1000多项研究成果并有100多项国家、省部级荣誉成果。深厚的学术积淀，铸就了辉煌业绩，必有厚重下的果实为基。以2005年学术成绩为例：30余篇技术专著，400余篇专业论文的数量为中国土地规划院赢得年度科研部级荣誉。如何借助“内蒙古科研基地”平台，推进内蒙古自治区国土资源厅土地利用学术研究进程，并全面服务于自治区经济建设及北方区域国土经济发展，是值得琢磨的！统筹“科研基地”工作，规划“科研基地”活力是基本建设原则。

二、凿定原则范畴控制基地方向

“国土资源部土地利用重点实验室内蒙古科研基地”作为国土部门土地利用及地政研究两目标实验室（中心）之一的“利用基地”落户于土地勘测规划院，是内蒙古自治区国土资源厅领导班子对规划院的信任；也是对规划院机构建制职能的肯定。为此“科研基地”在建设上要始终如一地坚持以下原则：要结合内蒙古经济建设形势和土地自然条件、现状利用形式及国土厅根据国家和自治区“十二五”规划目标的指示精神开展内蒙古自治区土地利用方面的科学研究。并采取灵活多样的研究形式，开展自治区各异类型土地利用方式、方法的研究，要凸显重点研究目标。同时，也要把常规研究项目做好做实，为未来十几年、乃至几百年的区域土地利用研究夯实基础。

“科研基地”建设要有条不紊的进行，以纲举目张的方式开展。首先，要进行“内蒙古科研基地”规章制度的建设。用制度规范行为，使核心科研目的明确；统一认识、服务目标，把自治区国土资源利用的各层面研究，及涉及的各领域研究内容规划好，做到统筹有序、张弛有度。其次，要明晰“内蒙古科研基地”科研程序秩序。用程序引领多种科研形式及灵活方法的实施，使国土资源系统各部门及社会各界有志之士积极参与到自治区土地利用的研究实践中。让成果丰富；使人才展示，把人才培养与科研实践紧密地结合起来，推进自治区国土科技力量建设。再次，要制定“内蒙古科研基地”土地利用科研的中、长期目标规划，特别是，要把自治区“十二五”规划目标与土地利用科研规划目标，制定好、衔接好。使“科研基地”有的放矢，防止“蛮牛”乱撞现象发生。最后，要落实、激活“内蒙古科研基地”土地利用研究成果的综合价值，特别是经济价值、生态价值及土地利用形式科学转变的理念价值、觉悟价值，及研究成果能够不断产出的激励机制效果价值的运作机制价值。

科学实验是需要经济支撑的，同样“国土资源部土地利用重点实验室内蒙古科研基地”的科研活动也需要经济经费来支持。如何统筹“科研基地”科研项目的经费利用是考量国土厅及规划院领导智慧的课题！也是土地利用科研成果能否直接服务于内蒙古自治区经济建设的大课题！关乎国土资源土地利用工作职能效果的问题！也关乎“土地利用重点实验室内蒙古科研基地”科研平台服务于内蒙古经济发展效果的问题！应加以重视。虽然，国土厅和规划院对“内蒙古科研基地”的项目经费使用有了统筹规划，但是，如何最大限度的发挥好经费作用？如何使经费利用创造出更大的科研成果？需要有灵活的机制进行运作。既要把有限的经费利用好，又要使经费利用带来更大的研究成果效应。其需要“两条腿走路式”的利用：（一）通过科研申报程序确定的重点科研项目，要进行固定经费科研利用，要明确法人或项目带头人下的责任和义务的项目研究，同时对那些国土厅审核后具有重大经济价值或生态价值的项目课题，进行一定数额经费的支持研究，但必须有“合同式”责任和义务及科研成果的研究。对区域针对性常规土地利用现状科研项目要进行维持性经费支持，百年大计持续是基；（二）对于众多土地利用研究及学术论文、论著和土地日常优秀可推广的技术成果，采取年度申报的程序，由“内蒙古科研基地”评审组人员由厅领导和专家组成进行评审。评出的优秀成果进行奖励，特别是利用民间资金对内蒙古土地利用重大问题进行研究的成果，获奖后要进行“特殊重大成果”奖励。激活国土资源各部门及社会力量进行土地利用形式的研究，使研究成果直接服务于内蒙古自治区经济社会及生态环境建设。要清醒的看到土地利用重大科研成果的取得，是国土资源职能工作的重大内容，是国土资源经济生产力的贡献内容。

三、拓宽研究领域增强科研实力

国土资源土地利用形式研究是一项涉及领域广、影响面大、延伸细微处的科研活动。不是简单的土地利用方式、方法在农牧业上如何利用的工作，而是对城乡各异类型土地在经济活动中深入在各个经济领域利用带来的综合效益效果考量度的研究，特别是对生态环境效益程度的研究，是国土资源土地利用生产力的科学实验，是对土地生产力的研究。对此应该有清醒的认识，不要步入狭隘的经验主义泥潭中，更不应该陷入到无知自大的本位主义上。土地利用，上关乎物种繁衍的生存质量，下关乎人的衣、食、住、行安全度、舒宜度、满足度。关系重大！研究必然。研究，要自由宽泛，更要“时尚”现实。鼓励对现状问题进行研究，特别是关系土地生产力的研究，以及土地利用生产关系的研究。“内蒙古科研基地”的规范研究，既鼓励涉及各个领域的研究，又有基本目标要求的研究，把“科研基地”的职能作用发挥好，力求研究成果丰富多样。譬如：黄土丘陵区沟壑土地如何高效利用；赤峰地区某旗县的某小山村的土地利用如何恢复到上世纪五、六十年代满山青绿、泉水长流的利用方法，又如:露天煤矿的土地利用怎样降低粉尘污染；荒漠化草场利用植被恢复的有效办法；区域某地城镇房地产土地供给量的合理性研究；城市中如何配置休闲绿地等等问题都可以作为土地利用的研究内容进行开展。但是，“内蒙古科研基地”必须要有符合社会经济发展主流方向的研究课题，作为机构职能内容进行落实。同时，必须把自治区重大土地利用问题作为重点科研课题进行研究。譬如：自治区草原土地利用脆弱性―即荒漠化趋势的土地利用形式如何转变的研究；呼包鄂环经济圈土地利用生态覆被度高比例目标如何实现的研究；兴安（岭）带土地利用绿色经济提升的低碳效益率与农牧业补偿效果的研究；内蒙古经济发展热点区土地利用的GDP贡献度研究；城镇土地利用如何控制PM2.5研究等等都可以作为重点课题加以实施。“内蒙古科研基地”的土地利用重大项目科学研究要始终坚持以服务自治区经济建设为核心进行土地利用形式的研究―即利用方式、方法科学、合理性研究。

“内蒙古科研基地”是自治区国土资源厅对全区土地资源利用进行科学性、合理性、生态性研究的基地，隶属于国土厅，委托土地勘测规划院进行日常管理。由于土地利用研究涉及的基础信息资源较广，牵动的部门较多，简单地依靠土地规划院技术力量进行综合性较强的土地利用研究，有“小马拉大车的嫌疑”，为此要整合系统力量和社会各部门的力量进行自治区国土资源利用研究，并倡导社会力量参与到自治区土地利用的研究中来。同时，要充分利用、联合自治区各大学和学院的专业特长及学术资源力量开展土地利用相关内容的研究，把先进、前卫的技术和知识、方法利用在研究上，实现调查、知识、研究一体化运作工作模式，提升土地规划院研究的“软”实力。

四、结束语

“国土资源部土地利用重点实验室内蒙古科研基地”的成立，开启了统一、规范、系统、合理的土地利用研究平台，为内蒙古自治区国土资源生产力的合理、科学利用开辟了最佳科学实验途径，掀起了土地资源科学、合理利用研究的新浪潮。其势必对内蒙古土地资源更加科学、合理的总体利用规划带来新思路、新认识、新理念，对现状土地资源利用必有创新举措的贡献，我们“国土人”应具备这样的认识和觉悟。“内蒙古科研基地”要在国土资源厅的领导下，融汇一切可以利用的人力资源智慧，采取一切灵活、多样的研究形式激活内蒙古自治区土地利用科学实验的大活动，为内蒙古经济建设，为北方地区各异类型的土地资源利用探索出国土资源生产力发展的新办法。战略统筹“内蒙古科研基地”是必须的、必要的。

参考文献：

土地开发可行性研究篇5

关键词：电阻率法，岩土工程，应用现状

摘要：近几年随着城市化、工业化进程加快，城市工程建设迅猛发展，引起或诱发的环境岩土工程问题愈来愈严重，其中工业企业对地基土污染问题就是较为严重的环境岩土工程问题。所谓污染土，主要是指普通地基土受到工业生产过程中产生的三废侵蚀，而使土质发生化学变化，改变了土的原有性状的一类土。在工程中，污染土可以引起地基强度降低，导致建筑物失稳或破坏，引发一系列工程质量事故，因此研究污染土的污染机理、性状和因地制宜采取整治措施对稳定建设工程质量，保护环境具有重要意义。

1电阻率法的应用现状

电阻率法作为一种方便、无损、低廉的方法在岩土工程中的研究应用已经受到学者们的重视。土体的电特性参数可以很好地反映土体的基本物理力学特性，如可反映土体的含水量、孔隙率、饱和度、含盐量、压实度、固结度以及渗透性等。这些研究成果表明土体的电阻率特性主要取决于土体的类型、成分以及其它一些基本物理特性。。

Campanella和Weemees研制并应用一种电阻率静力触探头地下水的污染情况进行检测，得到了电阻率随不同深度、不同土层的变化趋势，发现电阻率的变化趋势与静力触探摩阻比具有很好的相关性。

Saner,Namik和Mahamadu对高含盐量土体的电阻率以及结构因子进行了研究，得出了含盐量与电阻率和结构因子之间的变化规律。Fukue等研究了含有不同KCI和NaCl以及油等的粘土和砂的电阻率与所通过的电流的关系，得出了含有不同成分的土在不同电流下电阻率的数值。

Delaney，PeapplesandArcone研究了冻土和油污染土的电阻率随深度的变化，探讨了不同土体电阻率受温度的影响，冻土中冰的含量与电阻率的关系以及油的污染对电阻率的影响。

G.L.Yoon和JunBoumPark研制了用于测量污染土的电阻率探头，他们将韩国三种典型砂质粘土与取自韩国最大工业废弃填埋场的废弃物滤液进行混合后，来研究电阻率静力触探对污染土的测试灵敏度。

Rowe和Shang用介电常数法分别研究了受CaCl2、NaCl、MgCl2和酸污染的垃圾填埋场在污染前后渗透性的变化。Shang和Rowe应用土体的电特性对垃圾填埋场的污染情况进行了检测，并对垃圾填埋场受不同成分的污染时的介电特性进行了研究。缪林昌、刘松玉研究了水泥土电阻率与龄期、无侧限抗压强度和水泥掺入比的关系，并把电阻率法应用于水泥粉喷桩的检测中。

于小军、刘松玉探讨了电阻率测试技术在水泥土深层搅拌法中的应用。于小军、顾明芬分别对水泥土电阻率结构模型，水泥土电阻率、结构因子和形状因子随水泥土龄期、水泥掺入量、水灰比、含水量、饱和度、抗压强度等因素的变化关系进行了研究，并建立了区域性的相关关系。

魏小胜等采用电阻率法研究了水泥水化过程，建立了不同水灰比水泥浆基体的电阻率随时间变化的特征曲线。韩立华、刘松玉等利用电阻率法进行了室内模拟污染土的检测，证明该方法是行之有效的。蔡国军、刘松玉等将电阻率静力触探(RCPT)应用于地基处理效果评估、地基液化评价和压实土质量的控制中，并得到了相关规律。

2高密度电阻率法的应用现状

九十年代后期，高密度电法作为高分辨率电法新技术发展起来，此前，一直是人工跑极。高密度电阻率法是在常规电法基础上发展起来的，高密度电法仪是普通的电测仪+电极转换开关。为多电极测量系统。高密度电法是一种阵列勘探方法，野外测量时只需将全部电极(几十至上百根)置于测点上，然后利用程控电极转换开关、总线技术和电测仪便可实现数据的快速和自动采集。相对于人工跑极的常规电阻率法而占，它具有以下特点：①电极布设是一次完成的，这不仅减少了因电极设置而引起的故障干扰，而且为野外数据的快速和自动测量奠定了基础；②能有效地进行多种电极排列方式的扫描测量，因而可以获得较丰富的关于地电断面结构特征的地质信息；③野外数据采集实现了自动化或半自动化，不仅采集速度快，而且避免了由于手工操作所出现的错误；④可以对应用处理软件，方便的对资料进行预处理；⑤成本低、效率高，信息丰富，解释方便，勘探能力显著提高口引。

目前国内研究高密度电法技术和仪器的主要有北方地球物理探测技术开发有限公司、中国地质大学、重庆奔腾数控技术研究所、吉林大学、重庆地质仪器厂等单位和院校。1997年12月，《地学仪器》杂志又发表了中国地质大学(武汉)在国内首创的分布式智能化高密度电法测量系统的文章口引。此后很多人都对分布式高密度电阻率测试的仪器进行了研究：郑采君(2004年)研究了该设备的电极转换装置；利奕年和罗延钟、刘海飞、姚健等研究了该仪器的数据的预处理算法。董浩斌和王传雷、李聪嫔、管奕、朱栋华研究了测试仪器系统的设计。。如今在屏幕上能进行现场曲线显示的只有中国地质大学(武汉)和原长春地质学院骄鹏公司生产的少数仪器。国外生产高密度电法仪的主要有日本的OYO公司、瑞典的ABEM公司、法国的IRIS公司及美国的AGI公司，这些仪器价位在6-7万美元(6个电极配置)。。国外仪器大多数是将电测仪与电极转换开关分开的。2002年12月份，美国的AGI公司出品的一款新仪器才将电测量主机与开关单元结合在一起。但未见国外仪器中使用PC机或类似PC机作为仪器主控制器，并且没有能实现现场测量曲线仪器的有关报道。

一般来说，分布式高密度电法系统，由高密度电法仪器硬件测试设备和上位机(PC)软件处理软件两部分构成。硬件测试设备采用分布式的结构测得电阻率数据，并存储或者通过串口方式送到上位主机，一般包括CPU主控模块，滤波和AD转换模块，放大器模块，多路电极转换装置，分布式控制模块，通讯及存储模块、实时时钟等几个模块；软件处理部分通过对数据的处理得出电阻率剖面图，一般包括数据的预处理和数据的电阻率的正反演部分。

参考文献

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土地开发可行性研究篇6

全球土地研究计划是怎么回事?它是在怎样的背景下展开的?包含哪些研究内容?这一研究计划又与我们有什么关系?带着读者关心的问题,日前记者专访蔡运龙先生,请他介绍了有关具体情况。

记者:提到全球土地研究计划,很多人还比较陌生。请您介绍一下全球土地研究计划的产生是基于怎样的历史背景?

蔡运龙:自上世纪80年代初,国际科学界已广泛认识到人类正面临着严峻的全球环境问题,开展了全球环境变化研究。1984年7月,由国际科学联盟理事会在加拿大渥太华召开的第一次全球变化大会,组织全球变化国际计划的可行性研究,之后全球变化科学成为20世纪后期最活跃、发展最快的新兴科学领域之一。全球环境问题的产生是地球大气圈、水圈、生物圈、土壤圈、岩石圈与人类活动相互作用的结果,全球变化研究涉及自然和社会领域的各个方面,特别是它与社会、政治、经济和外交等多个社会领域的结合催生了一些跨学科研究热点。其中,土地利用变化是全球变化最直接、最重要的表现,也是研究自然与人文过程的理想切入点。因为,无论是全球尺度的环境变化(如气候波动和碳循环等),还是区域尺度的环境变化(如植被破坏、生物多样性的损失及土壤侵蚀等,其累积效果影响到全球环境),都受土地利用和土地覆被变化的影响。土地利用和土地覆被变化对全球尺度环境变化的影响研究包括温室气体的释放与吸收、大气下垫面反照率等,而对区域性变化的影响研究内容则包括土地用途转移、土地退化、生物多样性减少、流域水平衡、水质和水环境、河流泥沙及海洋生态系统等方面。

记者:如您所说,在全球环境问题中土地利用变化倍受关注,成为全球变化研究的热点领域。那么,全球土地研究计划是在何时明确提出的?

蔡运龙:为深入研究土地利用和土地覆被变化,“国际地圈―生物圈计划”和“全球变化中的人文领域计划”两个研究组织于1995年共同拟定为期10年的“土地利用和覆被变化”科学研究计划,1999年了这一计划的执行战略,旨在深入了解土地利用和覆被之间在不同时间与空间尺度上的相互作用及其变化,包括土地利用和覆被变化的过程、机理及其对人类社会经济与环境所产生的一系列影响,力图通过对人类驱动力―土地利用和覆被―全球变化―环境反馈间相互作用机制的认识,建立能够用来预测未来土地利用和覆被变化、评价其生态环境后果并提供决策支持的“土地利用和覆被变化”模型,为全球、国家和区域的土地可持续管理决策提供依据。随着时间推移和研究推进,对土地利用和覆被研究转入第二阶段,即“全球土地研究计划”。该计划综合了“国际地圈―生物圈计划”的核心计划“全球变化与陆地生态系统”和两个研究组织联合的核心计划“土地利用和覆被变化”,主要研究土地系统变化的原因和本质、土地系统变化的后果、以及土地可持续性的综合分析和模拟,目的是判断陆地上人类―环境系统的变化,以及局部、区域和全球尺度上该系统的承受限度。

记者:从土地利用和覆被变化研究发展到全球土地研究计划过程中,研究内容、研究领域得到怎样的扩展与深化?

蔡运龙:在前期研究的基础上,两个研究组织于1993年决定联合建立“核心项目计划委员会”,并发表了题为《全球土地利用和土地覆被变化》的报告。该报告为土地利用和覆被变化的研究制定了三个方面的研究内容:根据社会-经济驱动力的不同,建立土地覆被分类体系;开展典型案例研究,为建立社会-经济形态和土地利用覆被变化分类奠定基础;在认清人类驱动力的基础上,建立数学模型,并考虑如何将“土地利用和覆被变化”模型与其他全球环境变化模型进行整合。

1995年,两个研究组织下属的“核心项目计划委员会”和“研究项目计划委员会”把土地利用和覆被变化研究列为全球变化研究的核心计划之一,标志着“土地利用和覆被变化”研究的正式诞生,并提出了相应的科学研究计划。报告为以后的“土地利用和覆被变化”研究拟定了三个重点领域:土地利用变化机制的区域案例比较研究;土地覆被变化机制的直接观测和诊断模型研究;区域和全球模型研究。

其后,两个组织在1999年为“土地利用和覆被变化”研究推出了实施策略报告,对1995年科学研究计划制定的研究内容进行了提炼和深化。土地利用动力学、土地覆被变化以及区域和全球建模仍是该研究的三大焦点。在土地利用动力学方面,“土地利用和覆被变化”研究更加关注土地利用决策研究、土地利用过程与格局研究,以及土地利用的可持续性和脆弱性情景分析研究,注重热点和关键地区。

2001年7月,在荷兰阿姆斯特丹召开了主题为“变化着的地球的挑战”全球变化开放科学大会,这是第一次由三大全球环境变化研究组织“国际地圈―生物圈计划”、“全球变化中的人文领域计划”和世界气候研究计划联合举行如此大规模的学术会议。它标志着“国际地圈―生物圈计划”在经过约15年的发展后,进入了一个新的阶段。作为其核心研究计划之一的“土地利用和覆被变化”研究,也发展到了“全球土地研究计划”阶段。在过去的10多年中,“土地利用和覆被变化”的研究内容从早期的热带雨林砍伐的全球气候变化效应,扩展到不同时间尺度(几年、几十年、几百年)和空间尺度(地方、区域和全球)的土地利用和土地覆被变化过程、驱动机制以及资源、生态、环境效应(主要是大气化学、气候、土壤、水文水资源、生物多样性等方面),对“土地利用和覆被变化”在环境变化中的作用和地位有了更加全面而深刻的认识。

记者:全球土地研究计划的研究方向、研究主题集中在哪些方面?针对不同的主题提出了哪些相应重点研究的问题?

蔡运龙:“国际地圈―生物圈计划”组织于2003年为“全球土地研究计划”制定了研究重点并提出了相关的科学问题,为新时期“土地利用和覆被变化”研究指明了方向。和以往不同的是,这一阶段的“土地利用和覆被变化”研究加强了和“国际地圈―生物圈计划”其他姊妹计划尤其是全球陆地生态系统变化计划之间的合作,更加注重土地变化科学的综合研究。“土地利用和覆被变化”研究要把研究对象看成是一个由人和自然环境构成的耦合系统,既要研究人类活动引起的土地利用和土地覆被变化导致的生态环境影响,更要研究这种影响对人类福利的反作用以及人类如何通过决策来对此做出响应。在“国际地圈―生物圈计划”第一阶段,主要侧重于研究“土地利用和覆被变化”的过程、驱动机制和建模以及资源、生态、环境效应。进入“国际地圈―生物圈计划”第二阶段后,除了继续深化前一阶段的研究内容外,更注重研究“土地利用和覆被变化”对区域生态服务功能和人类福利的影响,以及人类面对“土地利用和覆被变化”及其资源、环境和生态效应的决策响应机制,重视如何在土地利用决策中降低脆弱性,实现可持续发展。

2005年,两研究组织再次共同为“全球土地研究计划”的研究制定了科学计划和实施策略,认为新时期的土地利用和覆被变化研究的主题应该集中在三个方面,即土地系统动力学(主题1)、土地系统变化的后果(主题2)以及土地可持续性的整合分析和模拟(主题3)。同时针对三个不同的主题提出了相应的科学问题。

在主题1中应重点研究:全球变化和人口变化如何影响区域土地利用决策与实践?土地管理决策与实践如何影响陆地和淡水生态系统的生物地球化学过程、生物多样性、生物物理特性以及干扰强度?全球性的大气变化、生物地球化学及生物物理变化如何影响生态系统结构和功能?

在主题2中应重点研究:生态系统的变化对耦合的地球系统会产生何种关键反馈?生态系统结构和功能的变化如何影响生态系统服务功能?生态系统服务功能如何关联到人类福利?人类如何在不同尺度和不同背景下对生态系统服务功能的变化做出响应?

在主题3中应重点研究:土地系统变化的关键过程是什么?在面对人与环境相互作用的变化中,土地系统对灾害和干扰的脆弱性与恢复力有何不同?何种体制能改善土地系统可持续性的决策和管理?

记者:全球土地研究计划所涉问题的解决,在我国是否更显得迫切?

蔡运龙:上述土地研究计划的内容已成为当今学术前沿,也是全球普遍面临的实际问题,解决这些问题的迫切性在中国表现得尤其突出。中国表现出世界上最紧张的人地关系。中国人口密度接近世界平均水平的3倍,中国的人均耕地不到世界平均水平的40%。中国又处在经济起飞,工业化、城市化高速发展的阶段,有限的土地资源既要保证粮食安全,又要保障工业化、城市化的用地需求,还要为生态安全和改善自然环境留下一定空间,其难度是其他任何国家不可比拟的。因此,在全球土地研究中,我们既可借鉴国外的研究成果和研究经验,也应为解决全球环境变化、土地可持续管理等问题作出中国的贡献,在国际相关领域争得中国的一席之地。

记者:在全球土地研究中,中国具有哪些优势?应该起到什么作用?

蔡运龙:事实上,中国具有在全球土地研究中起引领作用的优势。中国具有世界上最悠久的土地开发利用历史。华夏民族在漫长的土地开发利用历史过程中积累了相当丰富的经验,形成了持续几千年、具有中国特色的土地利用方式。中国还具有世界上最为丰富的土地利用历史文献,为总结中国土地利用的经验提供了重要条件。

在人地矛盾紧张、保障经济发展和保护环境资源关系处理上,我们虽然还面临一些挑战和危机,但基本上成功地解决了难题,而且情况将进一步改善。其中的经验值得推向国际。