城市燃气管理范例(3篇)
城市燃气管理范文
关键词：燃气工程运行管理策略探讨
中图分类号：TU996.6+2文献标识码：A文章编号：
城市燃气是居民生活的重要基础设施，随着城市建设的不断发展，城市燃气规划也需要不断的规划创新以适应当前市场发展的需求。近年来，我国城市燃气事业的发展快速，各省市都在积极地开展城市燃气规划工作。然而随着城市化进程的不断加快，城市总体规划调整工作相对滞后的弊端日益突出，城市燃气生产运行中仍存在着很多问题值得探讨。
1城市燃气生产运行管理的现状及存在的问题
当前我国国有城市燃气企业承担着燃气的输配与燃气设施的规划管理，也是城市居民生活的重要后勤保障。然而，国有城市燃气企业普遍存在经营成本较高、盈利能力较弱、管理和服务水平较低等弊端，严重阻碍了企业及城市燃气规划的建设和发展。
1.1燃气管网建设质量不高
燃气建设工程质量是燃气安全运营的首要关口。燃气建设过程中，工程质量如果存在缺陷将给燃气的运营埋下极大的安全隐患，微小的缺陷、失误都可能导致重大事故。焊接质量不过关，施工材料不合格，安装过程不规范，防腐措施不完善等都是燃气建设质量不高的重要影响因素。此外，由于城市化进程的快速发展，而燃气市场由几家企业独立经营，各自为政、自成系统，不能进行集中的统一调度管理。并且有的公司退出后，地下管网状况不明，运行中矛盾多，浪费严重，输配系统整体布局不科学，配置不合理。
1.2燃气安全性需进一步提高
随着国家天然气输气管网的不断建设，城市用户对天然气利用程度及规模都发生了巨大的变化，天然气作为城市能源地位的日益突出，直接关系到城市经济和社会的发展。在天然气用户迅速发展，供气规模逐年扩大的情况下，一旦气源安全出现问题，就会对社会生活、经济及安全带来巨大影响。因此，无论是作为政府管理部门，还是天然气供气企业，必须未雨绸缪，对城市天然气中远期发展所面临的问题及解决方案进行探讨，以便及时采取相应的对策和措施。
1.3燃气用户管理不规范
城市燃气企业通常忽视对于用户的管理，用户由于缺乏必要的安全知识，部分用户基于小利将燃气表私自拆除盗气，甚至私自安装燃气热水器、私自改装燃气管线或改动燃气设施，从而引发燃气泄漏；由于燃气灶具存在质量缺陷、胶管脱落或被动物啃咬、用户误操作等原因，比如忘记关闭阀门等造成燃气泄漏，发生问题后用户又不知所措，不能采取正确的应对措施，往往使本应控制住的事态得以扩大，进而引发爆炸事故，造成人员伤亡及财产损失。
2.城市燃气生产运行管理的策略
随着国家对燃气行业政策的放开，允许民营和私营资产进入燃气市场，燃气市场的竞争日趋激烈。新形势下，针对现有的状况和存在的问题，就要求燃气企业能创新生产运行管理模式，以求新的发展。城市燃气企业不仅要努力降低生产经营成本，而且要抓好企业经营管理，培育竞争优势，不仅要满足各类用户的燃气需求，而且要千方百计地提升日益多元化的燃气服务水平。
2.1加强燃气管网建设及现有管网的改造
城市燃气管网及相关设施的投资及其资产的运营管理方式是形燃气市场形成的前提条件。工程施工前，要对选用的管材设备进行检测，特别是对高压管线的材料更要严格筛选，并在设计时每个管道燃气用户终端安装家用设计图纸施工的现象，要坚决制止，并处罚有关责任人。工程验收时，对不符合质量和气密性要求的工段要坚决返工，并严肃处理责任人。当前适于天然气供气的管道主要为钢管，也可视供气压力等情况还可使用PE管或萁绝相适应的管材，在现状输配管网中，采用的大部分为钢管，应采取逐步更换的方式对使用铸铁管城市管网进行改造。
2.2建立合理完善的城市燃气管理体制
城市燃气管网及相关设施的投资及其资产的运营管理方式是形燃气市场形成的前提条件。它不仅是建立价格体系的重要依据，而且也决定了企业经营管理机制的确立。如何建立以市场为导向的竞争机制和以资产运营为中心的现代企业管理、运营模式，已成为城市燃气事业走向市场化进程中要面对的首要问题和需完成的重要任务。
2.3提高客户的服务水平
燃气工程的建设是为了满足居民的日常生活需求及企业的正常生产运营。用户燃气服务需求是推动城市燃气企业发展的重要力量。推动城市燃气企业科学发展，迫切要求提升客户服务能力，及时有效地解决客户投诉，提高客户服务知识水平。提高客户服务知识水平，要通过卓有成效的教育培训，在客户业务受理、客户投诉处理与反馈、客户业务受理与投诉处理满意度测评、客户潜在服务需求开发与纠纷预防，以及客户服务内容和服务方式创新等方面推新举措、出新成效。加紧建立以市场为导向的客户关系管理体系，科学划分客户类别，自动化管理维护客户关系，实现客户个性化服务；加快建立快捷、便民的服务品牌，树立品牌维护意识，加大服务品牌宣传力度，实现安全、服务两大品牌共同发展。
2.4运用科学的生产运行管理方法
在信息技术日渐发达的今天，城市燃气行业对信息技术的运用也越来越广泛，GIS(地理信息系统)、SCADA(数据采集与监视控制系统)等已相继引入国内燃气企业。城市燃气企业，一般都承担着为数以十万用户安全供气的责任，管理着城市管辖范围内的地下管网和燃气设备。因此。运用科技的手段，特别是信息技术来进行城市燃气生产运行的管理，对城市燃气企业、社会公共安全和群众的利益都具有重要的意义。城市燃气生产运行的管理信息系统集中将与企业运营相关的所有数据进行收集、管理，在此基础上对照城市燃气运营的要求，统一规划，构建生产运营、调度、管随运行、营业收费、客户服务等专业应用系统，形成燃气缝裔管理信息平台。
3.结束语
城市燃气的生产运行管理事关国计民生，提高其经营管理水平有助于促进城市化的进程。当前提高燃气安全监管与预警、客户服务、技术创新、信息化等方面的科技水平和管理控制是推动国有城市燃气企业快速发展的重要途径。总之，我们应该以市场经济规律来研究城市燃气的发展趋势，做好燃气生产运行管理工作，未来城市燃气必然要向着更高效、服务更优、更安全，并降低成本追逐价值的趋势发展。
参考文献：
城市燃气管理范文篇2
【关键词】燃气管网；安全运行；信息系统
【中图分类号】TU561【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0408-01
一、城市燃气管网安全运行存在的问题
1、对地下管网缺乏规范管理，增加了不安全因素
近年来，随着城市规模的不断扩大和旧城区的改造，给燃气管道敷设带来了便利条件，给发展燃气管道用户提供了新的机遇。与此同时，由于城市管理的条块分割，对地下管线缺乏规范管理，少数建设单位不按规范施工，有些市民安全意识薄弱都给城市燃气管网运行增加了不少安全隐患。局部地区严重威胁着城市燃气管道的安全运行。
2、燃气管道安装工程质量监管不到位，给燃气管线运行留下了安全隐患，在燃气管道安装施工过程中，由于监理公司现场工程质量监理工程师，建设单位施工现场管理人员及施工单位现场质监员对燃气管线安装施工质量管理不到位，有的沟槽深度达不到要求，有的回填时没有按要求填砂子使管线受力不均造成断裂，有的钢管在埋设过程中，将没有做好防腐处理的钢管，或将已被损伤防腐层的钢管直接埋设地下，使被损坏的防腐层的钢管直接与土壤接触，加上地下水位较高土壤潮湿，从而加快了燃气管线的腐蚀，使原来可以使用20~25年的管线只能用10年，甚至更短的时间，会因管线锈蚀穿孔而漏气，给燃气管线安全运行埋下了安全事故基因。
3、违章建筑严重影响了城市燃气管网及设施的安全运行
城市燃气管网和设施上的违章建筑是埋设在城市中的严重安全隐患，少数居民乱搭乱建，有的占压在燃气管线上，有的将燃气调压设施封闭在违章建筑内，燃气抢修维修人员无法进行正常的维护保养工作，只要燃气管网及设施被损坏漏气，极有可能造成严重的燃气安全事故。
4、道路和建筑施工损坏燃气管道，造成燃气泄漏安全事故
随着城市建设步伐的加快，城市道路及旧城改造建筑施工频繁，再加上城区通信电缆、电力电网地改造给燃气管线安全运行带来了很大的安全隐患，燃气管线及设施被施工挖断及损伤的现象时常发生，屡见不鲜，少数施工单位不按规范施工，破坏了燃气管线隐瞒不报，也不通知燃气企业维修，仍将被损坏的燃气管线掩埋地下，给燃气管线运行留下了安全事故隐患。
5、用户私自改装燃气管线，给燃气管线安全运行及用气安全造成隐蔽的危害
随着城市经济的不断发展，城镇居民居住条件得到了很大改善，生活质量得到了普遍提高，城市大部分居民对房屋装修的要求也越来越讲究，按照燃气管线《GB50028城镇燃气设计规范》要求，应采用明装，不宜采用暗装，穿越卫生间不应有接头，外加装套管，但少数居民用户为了装修外表美观，私自改装户内燃气管线，将燃气管线密封在装饰墙内，有的甚至隐蔽在整体橱柜内，没有良好的通风条件，也没有安装燃气泄漏报警装置，给燃气管线安全运行和用户的用气安全造成长期隐蔽的危害。一旦燃气泄漏，将产生难以估量的后果。
二、加强燃气地下管线信息化管理，建立地下管线数据库
1、空间数据库的建立。空间数据库主要存储与各类管线有关的图形数据，包括各种道路图、管线图、各管线对应的附属物以及各管线对应的注记图等。
空间数据库主要应包括图块管理、数据分层、空间索引和物理建库四部分。
（1）图块的划分。为了在计算机中对大容量的空间数据进行有效的组织，需要将所研究的地理区域分割成两块或多块独立的块，然后对这些图块建立空间索引。在多数情况下，图块按照地图图幅大小来划分，如小比例尺地图按经纬线划分，大比例尺地图按矩形划分。
（2）建立空间索引。空间索引表包括：a、图幅总索引表，记录各个图幅在整个区域的位置；b、空间实体索引表，记录每个空间实体在图幅上的分布；c、基本单元索引表，记录每一基本单元与相邻图幅所连接的图幅号以及基本单元序号。通过建立空间索引表来保证空间数据库的无缝连接和有效空间查询。
（3）组织图层信息。为了提高图中各个要素的检索速度，便于数据的灵活调用、更新及管理，在空间数据库中，可将不同类不同级的图源要素进行分层存放，每一层存放一种专题或一类信息，按照需要或标准把某些相关图源要素结合在一起成为图层。城市地下燃气管网系统按照专题可分成人工煤气钢管干线、天然气钢管干线、人工燃气塑料管干线、人工燃气高、低压庭院管线等许多层，每一层描述研究区域的一类特征。
2、属性数据库的建立
属性数据库主要存储与空间信息相关的地理信息特性信息和描述信息，在进行属性数据库设计时，根据数据流程图的分析，建立概念数据库模式，并将其转换成逻辑数据库模式。其步骤如下：（1）通过调查、功能分析等多种途径识别出地下燃气管线基础数据，进一步分类、抽象，形成实体标识符、实体的属性，并建立实体关系模型；（2）按照已选择的数据库管理系统的特点，把概念模式转换成相应的数据库逻辑结构，进行逻辑设计；（3）将逻辑模式转换成一个最适合应用要求的物理存储结构；（4）为了便于识别管线种类和数据分层处理，也为了使数据库结构具有较高的灵活性，简化数据的查询和计算，对管线数据需要设计编码，得出编码规则。
3、空间数据库和属性数据库的连接。为了建立空间图形信息与非空间属性信息之间的联系，可以通过建立公共标识符来实现图库联动和管理。
三、城市燃气管网安全运行对策措施
1、各级政府都必须充分认识到燃气管道上违章建筑的危害性，加大拆除违章建筑的力度。在具体做法上，把拆除违章建筑和燃气管道和设施改线、移位结合考虑，对于拆除难度很大、拆除资金很多，燃气管道和设施改线、移位又具备条件，且费用比拆除费用低的开始考虑管道改线设施移位。
2、政府职能部门要严格把关地下管线施工报装审批程序，规划、城建等政府的职能部门在核发工程施工规划许可证时，凡涉及或影响到地下燃气管线的，应要求建设单位先与燃气安全主管单位及管线业主单位进行衔接协商，工程施工范围大、工期长的建设项目，政府相关职能部门要组织召集各地下管线业主单位及工程施工单位召开工程施工协调会议，并要求施工单位在施工过程中采取相应的防范措施后，再核发工程施工建设规划许可证，以控制施工外界因素损坏燃气管线造成燃气泄漏安全事故的发生。
3、进一步加强燃气管道安装施工质量的监管工作，提高燃气管道安装施工质量。一方面要进一步完善监理制度和监理程序，另一方面公司要提高燃气管线施工现场管理人员的业务素质，要求他们熟悉燃气设计安装规范标准。对燃气管道的设计、材料选择，沟槽开挖，防腐处理，管线焊接，管道铺设及竣工验收等要有一套完整的质量控制标准和要求。且要明确责任人，确保燃气管线达到国家燃气安装质量标准。
4、积极选择新材料、新工艺、新技术敷设和改造城市燃气管道。逐步选用钢骨架PE、PE管等新材料，采用新型连接方式的燃气引入管。结合西气东输工程对输送天然气要求，对老的燃气管道，可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步对有隐患的燃气管线进行改造，这样既消除了燃气泄漏安全隐患，又能延长燃气管线的使用年限。
5、加强燃气管线及设施的安全巡查工作力度，对燃气管线调压箱、阀门井、凝水缸等设施实行分片分段包干责任到人，按照燃气设备管理要求，定期对调压器、阀门等设施进行维护保养，同时利用先进的燃气检漏仪器设备，有重点地对管线进行检测，发现安全隐患及时排除，提高燃气管线安全运行的科技管理水平，保障燃气管线及设施的安全运行。
参考文献：
城市燃气管理范文
关键词：城市燃气天然气安全管理
一、引言
随着城市燃气在全国中小城市的逐渐普及，越来越多的人用上了城市燃气，城市燃气带来的安全间题也越来越受到各界的关注。一方面是冬季供应安全问题日益突出，冬季是城市燃气的使用高峰，而气源生产能力是相对稳定的，这造成各城市之间的供求矛盾，最终结果就是博弈能力差的城市的燃气安全无法保障；另一方面是燃气运营安全问题，尤其是用户不安全使用燃气，造成燃气泄漏导致爆炸的事件屡屡发生，据深圳市消防局统计，2012年1-5月份，燃气火灾占全市火灾总数的50%以上，前10个月，市民生活用气不慎造成的火灾占全市火灾总数的37%。燃气安全事故给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响，引起各级管理层和用户自己高度重视
二、城市燃气事故因素分析
（一）城市燃气安全事故分类
城市燃气事故原因较多，事故的发生都是因为人的不安全行为和物的不安全状态引起的，根据事故发生的必然性、随机性和可预防性，可将燃气事故分为不可抗力事故（自然事故）、随机事故和人为事故三大类。
（二）城市燃气生产系统各环节风险分析
城市燃气是高风险行业，城市燃气生产系统在上游采气、输送、接收、城网、用户、燃气工程等一系列环节中，都存在着各种燃气事故风险。目前，我国城市燃气的输送方式主要有管道气、车载气（压缩气和液化气）两种，其中管道气输送安全性能较高，但也存在发生事故、尤其是大事故的风险因素，据一项关于长输管道失效事故的调查，外部影响、焊接和材料缺陷、腐蚀等几大因素是长输管道事故的主要原因。因此对管输气也要高度重视安全管理。
1.车载气风险因素较多，一方面是道路交通事故造成燃气泄漏和爆炸，由于车辆运输比较灵活，可控性较强，因此关于事故、尤其燃烧爆炸事故报道较少。
2.燃气接收站场。这里主要是各城市的接收门站、卸气站的接收、调压、净化、输配等工作，主要风险是设备安全和违章行为，容易发生随机事故和人为事故，因此必须要加强设备管理和站场反违章标准化建设。
3.城网系统运营。城网运营安全是高压、次高压、中压管网、阀井、加气站和调压设施的安全，主要风险是城市改造机械开挖、焊接和材料缺陷、管道腐蚀老化、维护操作不规范不到位。
4.燃气工程。主要指燃气公司在燃气设施安装、带起开口作业、置换等重要施工环节。主要风险是设备材料质量缺陷、施工人员违章作业。
三、城市燃气使用安全措施
（一）加强宏观调控，确保供配输送安全
对国家而言，要在全国统一规划和完善天然气输配管道网络，在各大重要区域秘密建立区域供气储备保障中心，大量储备CNG、LNG、LPG等多种形式的气源，同时对一些成本高、气源难以保障的地区要限制保障要求高产业的天然气开发，尤其是CNG车辆和医院等大型公共供暖产业开发要认真研究保障可行性，根据上游气源、城市人口、经济水平等多种因素综合考虑，鼓励多开发双燃料使用单位等“可中断供气”用户，完善多种类型能源保障结构，杜绝盲目“上项目、求政绩、求规模”的短视行为，从根本上降低供气产能不足造成的供气风险、市场风险和经济风险。
对于重要城市而言，政府要加强对燃气企业的管理力度，把城市燃气当成一至关重要的战略安全工作来抓，一是要建立多种气源并存的用气结构，减少对天然气的依赖度；二是要建立多种形式的天然气储备库站，提高应急保障能力；三是进一步加强燃管网建设和巡查维护工作，提高燃气事故的控制和保供能力，降低燃气事故带来的损失；四是加强综合能源需求侧管理，根据人口、经济等因素引导社会合理电、气、轻质油等多种能源；五是加大燃气管道抢修的公安医疗消防协同抢险能力，出台相关法律进行规范要求，形成完善的联动保障机制。
（二）天然气采气、输配、运营、工程企业安全管理
1.加强管理体系的执行和监督检查力度，做到管理九项原则
①任何决策必须优先考虑健康安全环境；②安全是聘用的必要条件；③企业必须对员工进行健康安全环境培训；④各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；⑤各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；⑥员工必须参与岗位危害识别及风险控制；⑦事故隐患必须及时整改；⑧所有事故事件必须及时报告、分析和处理；⑨承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
2.加强管理人员安全责任制。尤其对于居民区附近进行危险作业的单位，全员要签订严格的安全责任书，不出事重奖、出了事重罚，向当地政府安全部门备案，接收地方政府和本单位的双重安全监管。
3.加大“反违章”隐患排查整改力度，确保隐患整改专项基金专款专用，对“三违”行为严格按照规定进行严厉查处，对举报违章行为兑现奖励，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。
4.狠抓燃气工程“设计、材料、建设”一体化EPC管理，建立材料商和服务商市场准人管理体系，从根本上确保燃气设施的生产寿命和运行安全。
5.开展安全文化活动。通过多种知识竞赛、演讲比赛、应急演练等多种形式，培养员工安全环保理念，通过班前喊话熟悉和遵守各项安全规定，形成“人人讲安全、人人要安全”的良好氛围。
（三）加强用户安全用气教育，强制推行安全防爆措施
1.加强用户安全教育
燃气企业要和燃气用户签订安全用气合同，并发放安全用气宣传手册。定期对老用户进行上门安全教育，对新用户在办理使用手续的过程中对户主进行有效的安全教育，利用节假日期间在城市商场、居民小区等人员流动量大地区做燃气市场和安全宣传。对CNG车辆、公福、工业用户要对操作维护人员进行定期安全和技术培训。
2.加强入户安全检查
燃气企业每年秋季和春季开展入户安全检查，重点检查燃气设施有无安全隐患以及操作维护人员有无相关操作证件，确保冬季用气高峰时期不发生安全事故。
3.强制推行安全防爆措施
国家要完善有关燃气法律法规和技术规范，向用户强制推行安全防爆措施。加大用户私自改装燃气设施的查处力度。尤其是对CNG车气瓶和厨房燃气管道、阀门的私自改装，要坚决予以打击；推广居民燃气报警器，居民屋内燃气设施统一安装燃气报警器，遇到燃气泄漏能够自动切断，防止人为燃气泄漏引起的燃起事故；禁止无阻火器的燃气灶和非强排式燃气热水器的销售和使用，从根本上防止燃气灶事故和热水器窒息事故的发生。
参考文献
