高素质农民培训总结范例(3篇)
高素质农民培训总结范文
在传统体制影响依然显著的城乡二元结构下，农民工自身综合素质普遍不高，且面临着制度抑制、政策排斥、认识偏见等多重障碍。
（一）整体文化、教育程度偏低人力资本是劳动力进步和经济增长的源动力。农民工由农民转变为市民，自身文化素质和技能水平是保证其融入城市社会的前提。近年来，随着我国经济社会的快速发展，农村教育发展很快，农民工的文化教育程度有了明显提高。但是，与城市居民相比仍有很大的差距。2012年，在农民工中文盲占1.5%，小学文化程度占14.3%，初中文化程度占60.5%，高中文化程度占13.3%，中专文化程度占4.7%，大专及以上文化程度占5.7%（见表1）。由此可见，现阶段我国农民工文化程度仍以初中文化为主，整体文化教育程度偏低，这制约着农民工市民化的能力和水平。
（二）人力资本结构不合理根据平均受教育年限及文化程度，可将人力资本分为三种类型：一是初中及以下学历，称为普通人力资本；二是高中、中专学历，称为技能型人力资本，技能型人力资本分为一般技能型和特殊技能型，二者的主要区别是所掌握技能的熟悉程度和技术含量大小；三是大专及以上学历，称为创新型人力资本。不同类型的人力资本参与生产的方式和投入的生产要素均有所不同，其所获得的收入也有很大差别（见表2）。根据国家统计局公布的数据，我国农民工人力资本结构很不合理，主要表现在：普通人力资本比重过大，超过76%；技能型人力资本短缺，占18%；创新型人力资本过低，所占比例不到6%，我国农民工中高层次人才极其匮乏。这一状况导致了其工资收入水平低，难以在城市立足等问题。2012 年末，外出农民工人均月收入水平为2290元，其中在直辖市务工的农民工人均月收入水平 2561元；在省会城市务工的农民工月收入水平2277元；在地级市和县级市务工的农民工月收入水平分别为2240元和2204元。工资收入水平低，面对许多城市居高不下的房价以及连带的房屋租金，寻找稳定住所已成为农民工在城市生活的最大难题之一。
（三）职业技能与市场需求不相适应随着城镇化、工业化、信息化、现代化的推进，社会对劳动力的职业技能水平要求越来越高，城镇劳动力市场对劳动力的需求正由单纯的体力型向智力型、技能型转变，其中需求量最大的是受过专门职业教育、具有一定专业技能的中专、职高和技校水平的劳动力，这部分占总需求的56.6%。但是，与城市劳动力市场需求相比，我国农民工的文化素质和职业技能水平偏低。2012年，我国农民工接受过农业技术培训的占10.7%，接受过非农职业技能培训的占25.6%，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占69.2%，这样的职业技能水平难以满足城市劳动力市场的需求。此外，就业稳定性差也是面临的又一突出问题。劳动力的职业技能水平高低对其就业机会和就业稳定性有较大的影响。由于农民工职业技能水平偏低，致使其就业竞争力弱，就业空间狭小，其职业状态显示出“高流动性”和“高脆弱性”。2011年农民工从事现职累计不满1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，二者合计高达65.8%。
二、农民工市民化的突出问题
教育和培训是提升人力资本水平，推进农民工人力资本开发的主要途径。在政策方面，自2003年国家六部委《2003-2010年全国农民工培训规划》以来，十多项直接与农村转移劳动力教育培训相关的政策文件陆续出台。在实践上，2003年启动的“星火科技培训专项行动”、2004年实施的“阳光工程”、2007年开展的“雨露计划”，构成了当前农村转移劳动力教育培训的主体架构，引领农村扶贫开发进入自然资源开发与人力资源开发并举的新阶段。政策与项目的出台与推进，为转移农村劳动力就业铺就了道路，但并未看到有效解决供需匹配难题的端倪。一方面，农民工主要从事的行业依然集中在附加值不高的制造业、建筑业和服务业领域，且收入普遍偏低，2012年外出农民工人均月收入水平为2290元（国家统计局，2013）；另一方面，“招工难”、“技工荒”现象大范围存在，人口红利逐年消失，人力资本开发尚未跟上，完成中央提出的2022年收入“倍增”计划难度极大。这表明转移劳动力培训的速度、效果，短期内与经济结构调整的步伐不相适应，农民工人力资本开发工作并未取得实质性进展。
（一）培训作用整体发挥有限鉴于农民工群体之庞大，任何一个研究者试图完全依靠获取一手数据进行分析，几乎是不可能的。本研究主要利用国家统计局和各专业机构历年农民工监测调查数据，对最近几年的农民工培训状况做了梳理。需要说明的是，由于宏观经济形势变化和调查样本选取差异，每年农村转移劳动力总量统计状况呈现不规则变动。2004年农村外出务工劳动力1.1亿多人，掌握了一定专业技能、接受了培训的仅占28.2%；2005年的调查显示，未接受过任何技能培训的农民工占76.4%（国务院研究室，2006）；2009的监测数据表明，51.1%的外出农民工没有接受过任何形式的技能培训（国家统计局，2010）；而2012年在农民工中，既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占69.2%（国家统计局，2013）；2013年的监测数据发现，接受过技能培训的农民工占32.7%，比上年提高1.9个百分点。各年龄段农民工接受培训比重均有提高（国家统计局，2014）。尽管近年来这一数据总体上呈现提升趋势，但幅度并不大。多年来的“技工荒”表明，农民工通过获得技能提升整体上较为有限。
（二）培训主体供需双向不足一方面，培训总体供给不足，无论是政府还是企业，农民工培训的经费投入不足。另一方面，尽管农民工主观上渴求培训，但在实际参与培训的过程中动力不足，导致培训投入总体处于较低水平。具体来看，面对市场竞争和强烈求富欲望的双重压力，农民工逐渐意识到“竞争主要依靠知识、技术和智力，这远比体力劳动力价值昂贵”（长子中，2009），因而他们具有很强的学习培训愿望。但是，与较强的学习培训愿望相比，农民工用于学习培训的实际投入少，加之一些地方政府和企业缺乏人力资本投资的战略眼光，培训资金投入明显不足，直接影响着农民工的培训效果。《2003-2010年全国农民工培训规划》虽然规定了用人单位开展农民工培训所需经费从职工培训经费中列支，职工培训经费按职工工资总额1.5%比例提取，计入成本在税前列支，但实际上企业职工教育经费投入未达到国家规定的最低比例，而用于农民工培训的经费基本上没有。这一状况使得农民工整体上陷入“低技能素质低工资收入低培训投入低技能素质”的恶性循环，严重制约其市民化的进程。
（三）培训内容有效供给缺乏总体上，目前培训模块结构性过剩，培训往往集中于区域性热门课程，对市场紧缺的劳动技能培训不足；并且培训针对性不强，培训内容较为适合有学历的农民工及市民，面向低文化程度农民工的学习内容不多。从内容设计上看，仍偏重于技能培训，缺少引导性培训、素质提升培训、创业培训。从农民工总体的就业构成上可以看出（见表4），尽管农村工教育培训已持续多年，但农民工所在就业行业并未发生实质性变化，仍集中在一般制造业、建筑业等低端行业，这也成为当前我国从劳动力大国到劳动力强国转变的重大制约因素。(四)培训管理定位不准尽管农民工培训是一项具有较强正外部性的行为，应该由政府提供，但由于农民工培训工作的职业导向和市场导向，必须将具体实施和操作交给市场，交给专业的能够对接市场、连接农民工群体的中介组织。而政府应该作为培训的推动者而不是实施者，可以通过购买服务的方式，交给企业和中介结构执行。政府可实行公益性强、收益面广或政府有比较优势，能帮助企业或中介机构降低风险的培训，把农民工培训和就业服务有机结合，使就业信息、职业培训、技能鉴定和职业介绍成为有机整体。
三、对策建议
推进农民工市民化，必须坚持以党的十报告和十八届三中全会《决定》的精神为指导，以有效促进农民工融入城市社会为目标，提升农民工市民化的人力资本，加快其市民化进程。
（一）优先发展农村教育基础教育是整个教育体系的“重中之重”，农村教育又是基础教育的重点和难点。农村教育在全面建成小康社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。因此，各级政府及教育行政部门必须全面认识农村教育的性质与功能，树立优先发展农村教育，提高农村人力资源素质是促进城乡协调发展的第一推动力的新理念，切实加大对农村教育的投入，把对农村教育的投资看成是生产性投资；要正确认识农村教育的内在价值取向，它不仅仅是升学教育，更是对进入城市的劳动力进行培训和服务，还是为改善农村现状的教育；要重视农村义务教育事业，加大农村义务教育的普及和执行力度，使农村学生获取人力资本的基础素质，从整体上改变没有转移人口的文化素质结构，保证他们具备基本的学习与实践能力。
（二）构建多元化投入机制加强农民工市民化人力资本开发，构建政府、企业、农民工个人等担负责任的多元化的投入机制。一是增加对农民工的培训投入。政府应把农民工培训纳入社会公益性培训范围，增加对农民工培训的财政投资，设立专门的教育培训基金，用于建立面向农民工的职业教育与技能培训机构。二是企业应加大对农民工的培训力度。企业作为直接受益者，应该承担起农民工教育培训的主要责任，要改变培训是消费的观念，树立培训是投资的理念，强化人力资本培养意识，增加对农民工培训的投入，引导农民工由体力型向技术性和智能型转变。三是农民工应适当增加培训投入。农民工要充分认识继续学习的重要性，适当增加培训投入，积极主动参加培训，创造性地进行自我开发和自我发展，以获取市民化所需的知识技能，同时要自觉地经营自己的人力资本，培养创业精神、团队意识与合作意识，使自己的人力资本得到增值。
（三）开发多种形式的教育培训教育培训是提升农民工市民化人力资本的主要途径。加强农民工的教育培训，提升其市民化的就业竞争能力、职业转换能力和创业能力。一是构建“模块式”教学体系。农民工的教育培训必须以城市劳动力市场需求为导向，根据城市经济社会的发展状况和产业结构的升级换代速度，列出不同行业、不同工种的培训菜单，然后依据职业资格证书的要求设计课程菜单，构建“模块式”的教学体系。二是“以人为本”设置培训课程。农民工接受培训的直接目的是就业。因此，对农民工教育培训的课程开发与课程设置必须充分体现农民工的就业需求，以培养岗位所需要的职业技术为核心，传授就业知识、培养职业技能、提高就业竞争力、拓展就业空间，使农民工由“体力型”劳动者向“技能型”劳动者的转变。三是以融入城市为目标充实培训内容。基础知识和基本技能的训练应该置于核心地位，帮助农民工尽快掌握就业所需职业技能；增加必要的法律法规、公共政策、文化礼貌、城市生活知识等方面内容，帮助他们理解并认同城市文化观念和生活方式；强化职业规划教育，帮助农民工弄清楚“我在哪里、我想做什么、我能做什么”等问题，确定其最佳的职业奋斗目标，逐渐形成对于自身发展的远景设计；开设创业培训课程，结合城镇第三产业发展走向，根据农民工的个体需要和发展定位确定创业培训内容，提供创业跟踪指导，增强他们在城市社会的生存与发展能力。四是采用“短、平、快、灵”培训模式。这可以在短时间内改变劳动力素质结构，传授相应的岗位技能，提高农民工的文化素质和职业技能。“短”主要是指每一次培训的时间短，总体上以1-3个月的短期培训为主，兼顾3个月以上的长期培训；“平”是指要考虑生产力发展水平和农民工的接受水平，做到二者的协调平衡；“快”是指对城市劳动力市场需求信息、技术信息、就业岗位信息的捕捉要快，对市场反应快，把所学技术技能运用到实际工作的速度快；“灵”是指教学方法要灵活多样，按照农民工居住、工作、学习的特点，采用“半工半读制与全日制结合”、“日校与夜校结合”、“参与式”、“干中学”、“玩中学”等形式，使他们“学”了就会做，做了就见效。“短、平、快、灵”培训模式的核心内容就是在短时间内，教给人们最迫切需要的劳动技能及从事社会实践的能力，它是把特定的人更有效地融进社会实践中的重要手段。
（四）搭建社会化公共服务平台提升农民工市民化的人力资本，加快其市民化进程，应搭建一个由政府、企业以及社会各界广泛参与的社会化的公共服务平台。一是政府应提高基本公共服务水平和均等化程度。政府在对农民工进行知识与技能培训的同时，要通过均等化的公共服务，城市的基本公共文化服务和公益性文化设施应向农民工平等开放；鼓励有文艺才能的农民工进行文艺创作，帮助他们组建文艺团队，并提供展示其才能的演出舞台，逐步建立起对城市社会的认同，增强其共同意识和“家园观念”。二是强化企业职工文化服务。城市企业特别是农民工比较集中的企业，应经常组织开展针对农民工的内容丰富、形式多样的集体文化服务活动，确保农民工文化生活的常态化，注重人文关怀和人性化管理，不断增强企业全体职工的内在凝聚力。三是社会各方面积极参与。各社会团体与民间公益性组织等各类社会力量应积极搭建农民工与其他群体进行文化交流的平台，以文化活动消除隔阂，增进相互了解和关爱。社区要从观念上把农民工等同于本地市民，积极组织适合农民工特点的文化活动，促进农民工与本地居民的交往，让他们尽快地融入所住社区，增强其社会认同感和城市归属感。
高素质农民培训总结范文
[论文关键词]农村人才职业教育人才需求新农村
建设社会主义新农村需要大批的专业化、职业化、多元化的高素质农村人才。农村人才是促进农业科技进步和农村经济社会发展的中坚力量，职业教育与农村发展、劳动力转移、现代农业建设等密切相关，是培养农村人才的重要途径，对整体提高农民科学文化素质起关键作用，为有效实施“新农村”战略提供了重要的人才支撑。目前，我国农业和农村发展已经进入新的阶段，农村职业教育面临着新的形势和任务。如何适应建设社会主义新农村的需要，进一步提高农村职业教育的针对性和实效性，是职业教育面临的重要课题。
一、农村人才现状
随着新农村建设的逐步深入，我国农村人才开发步伐加快，农民整体素质不断提高。但与建设社会主义新农村的目标要求相比，我国农村人才总量不足，其中有些行业、学科的专门人才缺乏程度更为突出，农村人才结构不合理，并且农村人才质量比较低，这在一定程度上影响了我国农村经济的快速发展。据相关统计，我国有579.1万农村人才，仅占全国农业人口总数的0.6％。农村各类人才总量占农村人口总量的比例小。实用人才数量严重不足，且多数是通过自学成才，接受正规的培训少，没有系统的理论知识，工作中凭经验多，靠科学知识少，限制了他们在实际生产中的作用。这些都与发达国家相比存在较大的差距，荷兰农民90％以上受过中等农业职业教育，德国农民70％以上受过中等农业职业教育。
另外，要发展现代农业，需要大量的具有积极进取和开拓创新精神的现代农民，他们善于捕捉市场信息，果断作出决策，调整产品结构，开拓新的市场。特别是现代农业的发展，如产业化农业、都市农业等都需要创新型农村人才的探索、创新和发展。而我国农村创新型人力资源占总数不足1％，这反映了我国农村高层次人才的匮乏程度。
我国农村人才结构不合理问题较突出，因此，构建合理的农村人才结构是保障农村各项工作顺利开展的必要条件。新农村建设需要各类农村人才，包括实用人才、专业人才等，实用人才如种植、养殖、加工能手，经营创业型、转移输出型、技能推广型、传统工艺型以及农民专业合作经济组织带头人等。专业人才涉及教育、卫生、科技、文化、环境保护、农业、规划、法律等领域。我国农村实用人才大多数集中在农业生产领域，笔者对黑龙江省齐齐哈尔市依安县进行了农村人才现状调查发现，种植、养殖人才所占比重较大，技能型、经营型人才比重较小。从事加工方面人才有所增加，但所占比重相对较小。农村专业人才集中在教育、卫生、农业、科技领域，缺乏环境保护、规划、法律方面的人才。我国农村人才结构的不科学与分布不均衡严重影响了农村各项事业的发展，因此加快高素质农村人才开发与培养是现在职业教育面临的迫切问题。
二、加快发展面向农村的职业教育的意义
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2022年)》中指出，要“加快发展面向农村的职业教育，加强涉农专业建设，改革招生和教学模式，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度”，这些重要论述都显示了党和国家对农业与农民教育的重视，也为我国农业职业教育的健康发展提供了保障。
1为农村输送大量农村人才。随着我国农村产业结构的调整，迫切需要各类农村人才，职业教育对于培养各类农村人才具有重要作用。农业发达国家非常重视发展面向农村的职业教育，要求农民接受职业教育培训，获得执业资格。这与我国农村人才总量不足，质量偏低形成对比。面对农村人才的缺乏，以及社会主义新农村建设和经济发展对人才的需求，教育就需要向农村发展，尤其是职业教育的重点向农村延伸，为农村培养留得住、用得上的高层次实用型人才，为社会主义新农村建设保驾护航。0笔者调查发现，农民急需相关领域的专门人才的科学指导，同时农民接受职业教育的愿望较为强烈。因此，职业教育要面向并服务农村这个大市场，为农村培养大量的各领域的人才，这既是建设社会主义新农村的需要，也是职业教育生存和发展的关键。
2提高农村人力资本质量。我国农村人力资本质量较发达国家有一定距离，缺乏对农民实施系统的教育与培训是其主要原因。日本把发展农村职业教育看做振兴农村和农业、扭转农业地位下降的根本措施；丹麦建立了面向千家万户的农业咨询服务体系，取得明显效果。因此加快发展面向农村的职业教育可以有效提高农民科学文化素质，培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，这适合发展现代农业的需要。
3为农村富余劳动力转移提供培训。职业教育面向农村服务可以为上亿农村富余劳动力转移提供优质培训，加强对农村劳动力的技能培训，是实现农村劳动力转移的关键。近年来，农业部依托“阳光工程”、新型农民科技培训工程等项目，不断完善培训内容、创新培训形式，旨在提高农民就业技能和科学种养水平。截止到2009年底，中央财政对于包括“阳光工程”在内的农民累计安排专项补助资金51.5亿元，培训农村劳动力2247万人，已形成专业农民、产业工人、创业农民和科学素质提升相互补充、四位一体的培训格局。
三、基于农村人才开发的职业教育发展对策
1强化面向农村的服务意识。农村职业教育必须坚持面向“三农”的办学宗旨，而要将面向“三农”落到实处，化作农村职业教育自觉的行为，就必须不断强化面向农村的服务意识。职业教育必须为农村社会经济发展培养多种类、高层次农村人才，也要为农村人才的开发提供高质量的培训，提高农村劳动者的科技文化素质。随着国家支持力度的加大，中职教育办学规模不断扩大，办学层次灵活多样，服务经济社会和新农村建设的能力明显加强，为新农村建设和提高工业化及城镇化水平提供了有力的人才支撑，但目前中等职业教育在发展中存在的诸多问题，影响了农村人才的培养和培训。因此，中等职业教育应继续深化改革，要创新培养、培训模式，注重实效。培养大批既掌握基础理论、又具有较强实践技能的农业中专实用人才和职业农民，使他们成为推进新农村建设的坚实力量。高等职业教育应更加自主自觉地参与新农村建设。发挥自身优势，搞好科技下乡与支教工作。要做到有计划、有制度，形成激励与制约机制。高等职业教育应根据农村的特色和优势，将办学的重心下移到广大农村，启动“大学生村官”等培训工程，与农村生产一线部门联合办学，为农村培养“下得去、留得住、用得上”的农村人才。同时围绕农村各项事业，因地制宜，为农民提供各种培训，为新农村建设培养懂技术、会管理的复合型人才。
2深化人才培养模式改革。现阶段农村职业教育人才培养模式中尚存在诸多问题。面对大量高素质农村人才开发的需求，职业教育应转变传统落后的人才观念，注重提高学生各项素质，培养出具有综合能力和创新意识的应用技能型农村人才。首先，准确定位人才培养目标。面向农村的职业教育人才培养目标应该是以培养学生的技能、提高学生的人文素质为主要目标。对此，职业教育应该走出应试教育和盲目就业的误区，一方面为了应对考试，忽视基本农村实用技能的教学；一方面忽视基本的专业教学，缩短学制，盲目就业，使得职校培养目标无法实现。对此，面向农村的职业教育应既进行农业技能培训，又进行综合素质培养，切忌把职业教育办成普通教育。其次，根据农村人才需求灵活设置专业。职业教育面向农村，为新农村服务，如何设置适合农村人才需求的专业是关键所在。职业教育应充分认识到专业设置与市场关系的重要性，在专业设置上应主动分析当地的农村人才需求的种类、数量、结构特征等，灵活设置专业。
笔者调查发现，黑龙江省依安县农村人才需求总量较大，特别是在种植、养殖、加工等领域的实用型人才需求量相对较大，另外，对于教育、法律、文化方面的专业人才需求量较大。当地的职业教育学校应根据这种需求结构灵活设置相关专业。因此，职业教育应积极走出校门，以科学、严谨的态度对劳动就业市场进行研究论证，有针对性地设置专业，调整教学内容，加强受教育者的生产与社会实践教学，教学内容应当向非农产业延伸，适当地增加市场经济、企业管理以及相关法律知识方面的内容，培养能生产、会经营、善组织、懂管理的新型农民。加强专业设备教学硬件建设，真正让学生在所学专业中业有所专。再次，加强实践教学，有效提高学生能力。面向农村的职业教育应侧重于学生能力的有效提高，应全面发挥实践教学在培养应用型人才中的重要作用，科学有效地加强实践教学，必须把学生的操作作为主要教学内容，注重学生实践环节，形成制度，强化“双师”素质，且具备更强、更高的专业技术和实践能力，以促进学生农村实用技能的提高。积极与农村在人才培养、科学技术革新、技术开发与推广等领域开展合作，建立实习实训基地，实现资源共享，鼓励和支持学生参加农村各项实践活动，切实掌握农村实用技能，使其成为真正参与农村经济建设的实用型人才。
高素质农民培训总结范文篇3
关键词：农民；科技培训；培训需求；改进措施
中图分类号：G434文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.05.009
2012年中央1号文件首次提出大力培养新型职业农民。近年来，为适应社会发展的趋势，绥中县委、县政府高度重视农民科技培训工作，重视农业科技知识普及，开展多种农业实用技术培训，为全面扎实推进社会主义新农村建设提供了不可或缺的人力资源。但距中央提出的培育新型职业农民目标还有很大差距，这就需要我们认真分析当前的形势，采取有效措施解决当前农民科技文化教育培训中存在的问题。
1绥中县农民科技教育培训的现状
2014年秋，笔者深入全县12个乡，20个村进行农民科技教育培训调研，调查对象以种植业相对突出村为主，采取随机抽样的方法，通过座谈、问卷等形式，从农村科技培训现状、农民科技培训的需求期望等方面对158名农民进行了深入了解调研，接受调查的人员中男性有110人，女性有48人，其中有24人担任过村干部。根据调查的数据对农民培训现状作以下总结。
被调查农民的基本素质不齐：被调查的158名农民，30岁以下的8人，30～50岁的79人，50岁以上的71人；小学文化57人，初中文化86人，高中以上7人，不识字或识字少8人。
农民科技培训普及面较小：被调查的158名农民当中，上一年参加过农业培训的有84人，占被调查总数的53%，其中参训7天以下的短期培训有73人，7天以上的11人。从调查情况看，还有近一半的人没有参加培训，被问及未参加培训的原因主要有：一是40%的农民认为培训时间和农业生产时间存在矛盾；二是农民培训次数相对较少，农民参加培训的机会不多；三是农民自己认为文化水平低，接受能力有限，帮助不大或培训效果不明显。
培训部门相对较少：从调查情况看，农民科技培训主要以农技推广部门和农广校为主，农民的专业合作社和企业很少有农业科技培训，来源于传统生产技术和邻里朋友方面的技术所占比重较大。
培训形式单一：从调查情况看，农民接受到的农业科技培训形式以田间技术指导和集中理论授课为主，其他培训形式不足5%，农民喜欢的培训形式是面对面授课、现场实习、电视、广播等多方式结合。
农民科技培训效果良好：从调查情况看，大多数农民认为当时培训效果良好，少部分人认为培训作用不大。还有很多人认为，相关部门要针对培训制定配套扶持政策，让培训发挥更好的效果。
2农民对科技教育培训的需求
培训目的的需求：根据调查情况分析，90%的农民参加培训是为了增加收入，63%的农民的培训是为了提高技能，少部分人参加培训是为了得到政府政策扶持。
培训层次的需求：从调查情况看，92%的农民都喜欢短期培训，绝大多数的农民喜欢一事一训，针对专项农业技术推广进行培训，对当地主导产业进行短期技术培训，其他层次的培训则很少。
培训内容的需求：从调查情况看，81%的农民希望参加种植业中的粮食、水果、蔬菜和棚室生产方面的培训，少部分农民想要参加一些非农的技术培训。
培训方式的需求：从调查情况看，有60%的农民喜欢面对面授课和现场实习，19%的农民喜欢广播电视、光盘的形式，少部分人希望能去外地参观学习。
培训地点的需求：从调查情况看，91%的农民喜欢在本村接受培训，少部分人有去外地参加培训或参观学习的愿望。
培训时间的需求：80%的农民希望培训安排在农闲时间或者根据特定农时来安排培训，少部分人则认为随时都可以。
3农民科技教育培训存在的问题
从以上的调查分析可以看出，农民科技培训还存在很多问题：农民过低的基本素质亟待提升，务农人员的年龄结构亟待改善；农民培训活动相对较少，特别是非主导产业方面的培训活动更少，农民渴望技术，渴望增产增收；农民培训机构单一，力量薄弱。农村文化教育、科技推广、广播传媒相互关联环节薄弱，与农民培训的需求不适应；农民培训体系的师资水平要求较高，不但要求理论素质高，更要求实践操作动手能力要高；农民培训的内容、方式、方法时间和地点与农民的生产需求有不对应的地方。
4当前农民培训的改进措施和建议
4.1加大宣传力度，大力推进农民科技培训
继续加强“三进村”活动（培训教师进村、媒体资源进村、人才培养进村），充分利用“科技入户直通车”、“流动的课题”、“冬村大培训”等手段，深入乡村推广农业技术。充分利用电视、网络等载体实施科技培训，扩大科技培训的覆盖面。政府和培训机构要及时总结好经验、好做法，做好典型宣传，营造良好的农民培训环境，稳步推进农民科技教育培训。
4.2提高农民的主体意识和培训意识
当前，农民的基本素质较低，虽然随着市场经济的发展，拥有了一定的主动性和竞争意识，但是这种意识还很薄弱，政府和培训机构必须通过有效途径提高农民的基本素质，提高农民的现代文明意识和竞争意识，用知识和技术实现增产增收。在当前创建的农民专业合作社中，建立健全法律法规，促进农民的参与积极性，提高农民在市场经济中的组织化程度。
现阶段无论是农业生产领域还是新农村的建设都需要农民具有一定文化知识、基本文化能力和较高的技术素质。只有具备与现代化进程相适应的各项素质的新型职业农民，才能在新农村建设中发挥带头作用。要想培养出一大批具有较高文化功底和技术素质的新型职业农民，就必须发挥好农民科技教育培训的作用。
作者简介：邓立文，本科学历，绥中县农业广播电视学校，农艺师，研究方向：农业技术推广。本文来自《作者：邓立文
摘要：农民是农业农村发展工作的主体，也是建设社会主义新农村的主体。培育新型职业农民，就要了解当前农民科技培训的情况，发现当前农民科技培训的问题。根据调查情况明确当地的农民科技培训的需求，及时发现问题，并提出新型职业农民培育工作的对策、途径。
关键词：农民；科技培训；培训需求；改进措施
中图分类号：G434文献标识码：ADOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.05.009
2012年中央1号文件首次提出大力培养新型职业农民。近年来，为适应社会发展的趋势，绥中县委、县政府高度重视农民科技培训工作，重视农业科技知识普及，开展多种农业实用技术培训，为全面扎实推进社会主义新农村建设提供了不可或缺的人力资源。但距中央提出的培育新型职业农民目标还有很大差距，这就需要我们认真分析当前的形势，采取有效措施解决当前农民科技文化教育培训中存在的问题。
1绥中县农民科技教育培训的现状
2014年秋，笔者深入全县12个乡，20个村进行农民科技教育培训调研，调查对象以种植业相对突出村为主，采取随机抽样的方法，通过座谈、问卷等形式，从农村科技培训现状、农民科技培训的需求期望等方面对158名农民进行了深入了解调研，接受调查的人员中男性有110人，女性有48人，其中有24人担任过村干部。根据调查的数据对农民培训现状作以下总结。
被调查农民的基本素质不齐：被调查的158名农民，30岁以下的8人，30～50岁的79人，50岁以上的71人；小学文化57人，初中文化86人，高中以上7人，不识字或识字少8人。
农民科技培训普及面较小：被调查的158名农民当中，上一年参加过农业培训的有84人，占被调查总数的53%，其中参训7天以下的短期培训有73人，7天以上的11人。从调查情况看，还有近一半的人没有参加培训，被问及未参加培训的原因主要有：一是40%的农民认为培训时间和农业生产时间存在矛盾；二是农民培训次数相对较少，农民参加培训的机会不多；三是农民自己认为文化水平低，接受能力有限，帮助不大或培训效果不明显。
培训部门相对较少：从调查情况看，农民科技培训主要以农技推广部门和农广校为主，农民的专业合作社和企业很少有农业科技培训，来源于传统生产技术和邻里朋友方面的技术所占比重较大。
培训形式单一：从调查情况看，农民接受到的农业科技培训形式以田间技术指导和集中理论授课为主，其他培训形式不足5%，农民喜欢的培训形式是面对面授课、现场实习、电视、广播等多方式结合。
农民科技培训效果良好：从调查情况看，大多数农民认为当时培训效果良好，少部分人认为培训作用不大。还有很多人认为，相关部门要针对培训制定配套扶持政策，让培训发挥更好的效果。
2农民对科技教育培训的需求
培训目的的需求：根据调查情况分析，90%的农民参加培训是为了增加收入，63%的农民的培训是为了提高技能，少部分人参加培训是为了得到政府政策扶持。
培训层次的需求：从调查情况看，92%的农民都喜欢短期培训，绝大多数的农民喜欢一事一训，针对专项农业技术推广进行培训，对当地主导产业进行短期技术培训，其他层次的培训则很少。
培训内容的需求：从调查情况看，81%的农民希望参加种植业中的粮食、水果、蔬菜和棚室生产方面的培训，少部分农民想要参加一些非农的技术培训。
培训方式的需求：从调查情况看，有60%的农民喜欢面对面授课和现场实习，19%的农民喜欢广播电视、光盘的形式，少部分人希望能去外地参观学习。
培训地点的需求：从调查情况看，91%的农民喜欢在本村接受培训，少部分人有去外地参加培训或参观学习的愿望。
培训时间的需求：80%的农民希望培训安排在农闲时间或者根据特定农时来安排培训，少部分人则认为随时都可以。
3农民科技教育培训存在的问题
从以上的调查分析可以看出，农民科技培训还存在很多问题：农民过低的基本素质亟待提升，务农人员的年龄结构亟待改善；农民培训活动相对较少，特别是非主导产业方面的培训活动更少，农民渴望技术，渴望增产增收；农民培训机构单一，力量薄弱。农村文化教育、科技推广、广播传媒相互关联环节薄弱，与农民培训的需求不适应；农民培训体系的师资水平要求较高，不但要求理论素质高，更要求实践操作动手能力要高；农民培训的内容、方式、方法时间和地点与农民的生产需求有不对应的地方。
4当前农民培训的改进措施和建议
4.1加大宣传力度，大力推进农民科技培训
继续加强“三进村”活动（培训教师进村、媒体资源进村、人才培养进村），充分利用“科技入户直通车”、“流动的课题”、“冬村大培训”等手段，深入乡村推广农业技术。充分利用电视、网络等载体实施科技培训，扩大科技培训的覆盖面。政府和培训机构要及时总结好经验、好做法，做好典型宣传，营造良好的农民培训环境，稳步推进农民科技教育培训。
4.2提高农民的主体意识和培训意识
当前，农民的基本素质较低，虽然随着市场经济的发展，拥有了一定的主动性和竞争意识，但是这种意识还很薄弱，政府和培训机构必须通过有效途径提高农民的基本素质，提高农民的现代文明意识和竞争意识，用知识和技术实现增产增收。在当前创建的农民专业合作社中，建立健全法律法规，促进农民的参与积极性，提高农民在市场经济中的组织化程度。
