测绘地理信息管理办法范例(3篇)
测绘地理信息管理办法范文
对比着2012年的总结,地方监管职能和工作大致如下:
1、学习贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》、甘肃省政府《关于加强测绘工作的实施意见》,国土资源局下发《关于做好2012年全市测绘管理工作的通知》,市政府《关于加强测绘工作的实施意见》,明确今后的目标任务和实施要求。8月份组建“陇南市基础地理信息中心”初步开展工作。
2、《陇南市基础测绘规划》及西和、康县、文县、两当、宕昌的基础测绘规划已报批或通过审批。各县区把基础测绘依法纳入同级政府经济社会发展规划和财政预算,并启动实施。按照省《基础测绘计划管理办法》,各县区落实好基础测绘计划工作,准备开展武都东江新区和成县河东经济技术开发区的测绘工作。
3、加强市场监管,实行土地、矿产、测绘综合执法监管。开展互联网地图和地理信息服务网站专项整治工作,各县区将《测绘法》及国务院《关于加强测绘工作的意见》作为法规教育学习内容,结合“8.29”测绘法宣传日开展社会宣传。对测绘单位资质依法检查,办理年度注册工作。全年共注册丙级单位5家,丁级单位11家,对参与县区土地调查的单位进行资质审查。及时出台基础测绘资料保管使用制度,设立资料管理专柜。结合全国第二次土地大调查工作,举办软件使用和测绘管理业务培训班。
5、问题:一是基础测绘规划工作尚未理顺;二是城建规划中的测绘工作与国土部门的测管职能未理顺;三是编制限制,管理人员未配齐,信息中心性质未落实。
二、09年计划任务
1、学习贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作的两个《意见》,加强对测绘管理法规政策的宣传教育,加强测绘市场的监管;
2、加强测绘成果的管理使用,做好恢复重建的测绘服务保障工作;
3、争取政府对测绘工作的支持,将基础测绘投入纳入本级财政预算;加强测绘队伍的业务培训,提高管理工作水平;加强资质监督管理和服务;
测绘地理信息管理办法范文篇2
关键词:房地产测绘现状发展展望
近年来,随着住房制度的改革,我国的房地产市场日益活跃,呈现出供求两旺的态势。房地产市场的持续快速发展,有效地促进了房地产测绘业的发展。同时,住房制度的改革带来了产权的复杂化和多元化,为产权管理部门提出了新的课题。如何顺应市场的变化,进一步规范房地产市场,维护权益人的合法权益,为产权管理提供准确可靠的测绘资料,是每一个房地产测绘工作者面临的任务。
一、房地产测绘的定义
房地产测绘是专业测绘中的一个很具有特点的分支。它测定的特定范围是房屋以及与房屋相关的土地,也就是说,房地产测绘就是运用测绘仪器、测绘技术、测绘手段来测定房屋、土地及其房地产的自然状况、权属状况、位置、数量、质量以及利用状况的专业测绘。
房地产测绘细分为房地产基础测绘和房地产项目测绘两种。房地产基础测绘是指在一个城市或一个地域内,大范围、整体地建立房地产的平面控制网,测绘房地产的基础图纸――房地产分幅平面图。
房地产项目测绘,是指在房地产权属管理、经营管理、开发管理以及其他房地产管理过程中需要测绘房地产平面图、房地产分层分户平面图及相关的图、表、册、簿、数据等开展的测绘活动。房地产项目测绘与房地产权属管理、交易、开发、拆迁等房地产活动紧密相关,工作量大。其中它最大量、最具现实、最重要的是房屋、土地权属证件附图的测绘。
房地产基础测绘,对测绘人员素质、仪器装备、单位测绘资质要求都比较高。必须是有较丰富经验的专业队伍才能胜任。相比较而言,从事房地产项目测绘比较容易一些。根据目前我国的法律、法规规定,没有取得房产测绘资格的队伍不能从事房地产测绘。在世界上的一些国家只有官方机构经过审查和特别认可,并取得测量工程师执业资格的机构和个人才能从事这具有法律效力的工作。
二、房地产测绘的现状
随着测绘理论的不断发展、各种新技术的应用、功能更加完善新仪器的不断开发投入使用,使得房地产测绘在技术上取得重大进步成为可能。二十世纪末,在全世界范围内掀起了以电子计算机技术为代表的新技术革命,计算机技术被广泛应用于各行各业。计算机的广泛使用,使全社会各行业、各行业内部各项工作紧密的连成一个系统成为了可能。这种系统在系统理论的控制之下,牵一发而动全身。将极大地提高工作效率。这使房地产测绘行业的数据应用前所未有的拓展到了社会生活的方方面面,促使房地产测绘迅猛的发展。
目前,房地产测绘的现状除了传统的工作劳动强度大和市场垄断经营依然存在外,随新技术的发展突出的现状为:科技化、网络化和市场管理日益规范化。
1.房地产测绘的科技化
(1)数据采集工作便捷化、自动化。这主要是指各种先进仪器的采用,如手持式激光测距仪,全站仪与便携电脑结合,全球定位系统(GPS)、实时定位系统(RTK)等;
(2)工作电子化。主要指计算机辅助成图,自动化、无纸化办公,电子档案技术的应用等。
可以说现在房地产测绘在信息化测绘的驱动下已基本实现测绘生产自动化,测绘仪器实现数字化,使控制测量由原来的三角测量和距离测量向卫星定位测量转变;野外测图由平板仪纸质测图向数字化自动化的野外测图系统转变;摄影测量由模拟航空摄影测量向无地面控制的全数字航空航天遥感数据获取与处理系统转变;地图制图由传统的手工制图向数字地图设计与制作系统转变;测绘产品由纸质形式向地理信息数据库和地理信息数字化产品转变。因此,从房屋土地地理信息获取、处理到服务的测绘生产全过程实现了数字化和快速化。这些为房屋土地测绘的进一步发展奠定了重要的基础。
2.房地产测绘的网络化
最近一些年随着网络技术的迅速发展,房屋土地测绘网络化是目前发展的趋势,这反映在两个方面:一是房地产测绘服务网络化,随着信息技术的飞速发展,以及Interact在全球迅速普及,使得人类社会空间在信息概念上逐步缩小,测绘服务的方式发生了根本性变化。测绘成果可分布式地存贮在各个地方,通过建立地理信息一站式服务系统,建立集成化的地理信息门户网站。用户只需访问一个网站、一个查询界面,就可以对分布在各地的地理信息进行检索、访问和浏览,实现任何人都可以在任何地方、任何时候享受地理信息服务的目标。
二是房地产测绘的网络化,各项业务一体化。主要业务可以轻松集成在一个系统中,在相同的办公环境里,信息和数据充分共享,优化业务流程,缩短办公周期,简化办事程序。项目测绘成图、基础测绘成图,数据上传更新一体化,在同一个系统中完成。
3.房地产测绘市场管理日益规范化
为了加强对房地产市场的管理,引导房地产业稳步健康地发展,国家颁布并实施了一系列政策和法规来规范测绘市场。《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房产测量规范》、《房产测绘管理办法》、《测绘资质管理规定》、《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》、《公摊面积计算标准》、《房地产测绘的基本管理原则》等法规文件相继修订或出台。各省市也结合本地实际情况,制定了相应的政策法规。2002年8月,国家六部委(建设部、国家计委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局)联合发文以加强“房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展”;2002年l0月,建设部建立房地产业信用档案。所有这些,对于加强房地产测绘管理、规范房地产测绘行为、提高房地产测绘的现代化水平、促进我国房地产业的稳步健康发展,提供了法律和政策依据,具有十分重要的现实意义。
三、房地产测绘工作的发展展望
1.房地产测绘技术和手段
目前国内市场也存在着一些房地产测量绘图软件,但这些软件大多是基于AutoCAD的Lisp语言开发的,运行效率较低,更重要的是在这些软件中房屋单元图形数据和属性数据无法对应连接,因此也就不能实现图形属性的交互查询,更不能自动地生成房屋分层分户平面图,房产测量绘图效率仍然不高,错误也在所难免。随着城市建设和房地产交易在我国的发展,为房地产明确权利、发证提供服务的房地产测绘工作变得尤为重要。由于城市房地产变更频繁,且许多城市房地产测绘数据的生产、管理效率低下,很难适应当前信息化、现代化的要求,因此开发房地产测绘信息系统成为亟待解决的重要课题。
建设部在《关于加强房地产测量及房屋面积计算管理工作的通知》中要求,在房地产测量及房屋面积计算工作中要加快推广计算机应用,积极开发房地产测绘软件,提高效率,保证质量。随着现代测绘技术的不断完善,尤其是GPS和数字化成图技术的应用以及GIS系统的建立,房地产测绘技术和手段将发生重大的变革。
2.建立房地产测绘信息管理
建立城市房地产测绘信息管理系统能有效地解决当前房地产测绘中遇到的一些问题,能使测绘成果信息在测绘机构、房地产开发商、测绘成果监督部门和广大人民群众之间进行流通,同时扩大了测绘机构的社会效益和经济效益、简化房地产开发商的办事手续、为测绘成果监督部门提供战略决策的基础资料,以及方便老百姓进行查询,以提高成果信息的透明度。
城市房地产测绘信息管理系统的建立一方面可以规范业务操作流程,使各种操作按照统一的步骤进行。另一方面统一的业务流程使得各个房地产测绘部门在测绘成果的提交形式上保持了一致,使得测绘成果有了更为广泛的用处。现阶段,我国在房地产测绘信息管理方面还有很多的缺陷和不足,随着房地产测绘市场化的发展,这些缺陷和不足带来的负面影响将会进一步扩大,单纯依靠某个测绘信息管理系统并不能从根本上解决这些问题。
展望未来,随着电子技术、信息技术、空间技术的综合应用以及高性能计算机和网络技术的迅速普及,房地产测绘手段必将发生重大变革;随着房地产测绘市场管理的进一步规范,建立城市房地产测绘信息管理系统势在必行。
参考文献:
[1]余黎明、高尚全、邓小军,《房产测绘市场化后的监管》,中国房地产,2005.6
[2]张华,《刍议房地产测绘》,黑龙江水利科技,2007.2
[3]钟朝晖,《房地产测绘若干问题研究》,科协论坛,2009.1
[4]吴天全、史宏军,《房地产测绘发展浅析》,科技信息,2007.29
测绘地理信息管理办法范文
一、加强学习,不断提高自身素质
“不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。”学习是每位党员自我完善的重要手段。一方面,重视加强政治理论学习,积极参加局里组织的各种政治理论学习,认真学习党和国家的重大方针政策,积极实践科学发展观,不断提高政治思想水平,在思想上与党中央保持一致。坚决贯彻执行党中央国务院关于测绘工作的指示精神、局党组的决策部署以及党组织的各项决议并及时贯彻落实到各项工作中。另一方面,重视业务知识学习。认真学习我国有关外事法律法规,认真学英语和测绘知识,尤其注重加强对测绘专业英语和基础测绘知识的学习。通过学习,思想政治及业务素质得到进一步提高。
二、勤奋工作,认真履行岗位职责
1、积极推动测绘地理信息走出去工作的实施。参与筹备了在坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆举行的首次“中非测绘合作座谈会”,座谈会的成功举办为我国测绘与地理信息产业全面展开对非合作奠定了良好的基础。参与了在德国举办的国际测绘技术与设备博览会中国日活动,协助组织了20余家中国公司统一参展,进一步提升中国测绘品牌的国际影响力;协助筹备我局与菲律宾、印度尼西亚测绘地理信息政府主管部门共同举办的中国-菲律宾测绘地理信息企业家座谈会和中国-印度尼西亚测绘地理信息企业家座谈会,座谈会受到菲律宾和印尼测绘界的高度评价和赞赏并对中国测绘地理信息产品产生极大的兴趣;参与了赴摩洛哥参加国际测量师联合会大会暨测绘技术与产品展览会的组团和备展工作;参与赴加拿大参加第13届全球空间数据基础设施大会及展览的各项筹备工作;目前正在加班加点、努力工作,为今年8月即将在澳大利亚举行的第22届国际摄影测量与遥感大会及展览做好准备,届时将有我国20多家单位和企业参展。与有关部门积极沟通,争取对测绘地理信息系统国际科技合作项目的支持,“资源三号卫星应用系统”等项目分别列入国家外国专家局2011年度及2012年引进国外技术、管理人才项目计划,获得聘请专家项目经费资助;2011年向科技部推荐的“洪水溃坝动态演进分析与灾难评估”和“中国全球地表覆盖遥感制图数据质量评价与分析”两个国际合作项目已经获得科技部资助,2012年推荐的两个项目也获得科技部资助,完成以上项目的进展、验收管理等工作;参与了促进系统、行业和产业单位国际化人才培养工作,连年参与组织测绘地理信息系统局级领导测绘地理信息科技与生产管理培训班、国内甲级测绘单位负责人在英国诺丁汉大学举办的中欧测绘技术与产业高级研讨班、青年学术技术带头人赴荷兰培训班等。参与了2011年底与英国诺丁汉大学合作在宁波举办了“提高测绘地理信息单位国际竞争力培训班”等;协助争取测绘援外项目,包括协助我局专家赴巴基斯坦测绘局为其设计国家大地网初步方案项目、参与接待商务部副部长并争取商务部对外援助的人员技术培训项目等。
2、积极促进多边合作。组团赴法国参加了国际制图协会(ICA)第25届国际制图大会;赴澳大利亚参加了国际大地测量与地球物理联合会(IUGG)第25届大会和国际数字地球学会(ISDE)第7届数字地球国际研讨会,参与组团赴意大利参加国际测量师联合会(FIG)2012年工作周会议及会员代表大会,协助我国学者准备相关背景材料及竞选材料等,接待摄影测量与遥感执行局成员来访等。2012年5月,参与了由联合国统计司和我局共同主办的联合国全球地理信息管理杭州论坛的各项准备工作以及重要嘉宾来京访问的接待工作。
3、积极跟进,进一步巩固双边合作。陪同局领导访问了英国皇家测量师学会、瑞士联邦测绘局、日本国土地理院、韩国地理信息院等;参与了局领导率团访问美国地质调查局、西班牙国土地理院、德国测绘局、芬兰国家测绘局、美国乔治梅森大学等的前期准备工作;根据已有双边合作协议及其工作计划,参与接待了日本地理信息局代表团来访和韩国国家地理信息院代表团来访,筹备了中日测绘科技合作联合工作组会议和中韩测绘科技合作联合工作组会议;办理了我局专家赴巴基斯坦讲学以及巴基斯坦测绘局技术人员短期培训及来华攻读硕士学位的相关工作;参与筹备接待联合国副秘书长来访、苏丹国家测绘局局长来访、芬兰国家测绘局局长来访、荷兰国际地理信息科学与对地观测学院院长一行来访、诺基亚全球执行副总裁一行来访、英国诺丁汉大学校长来访等,起草接待预案、担任翻译等工作。
4、强化外事管理,努力做好护签工作。每年完成多个出国请示的报批工作、办理多个出国团组,近三百人次的护照、签证申请工作;完成了全系统护照的收缴、登记、存档和管理工作;组织出国团组的外事学习、出国预案和出国总结的审查收集工作;完成了电子护照数据采集系统的安装、更新和推广工作;完成了外交部相关报表的统计和报送工作;指导和带领新专办员的护签申办和管理工作。在办理护签工作过程中,时刻牢记务实奉献,经常由于排队等候,放弃中午吃饭和休息,确保按时获签,团组成行。
5、目前担任科技与国际合作司司秘、工会小组长、党支部秘书职务,承担各种文件材料起草、公文运转、文件分发、机要文件存档等工作。2012年2月,当选国家测绘地理信息局第一届机关工会委员,担任工会委员一职并履行相应职责。此外,在2010年间,在完成外事处各项工作的同时,还完成了卫星中心多个出国团组的筹备工作,参与卫星中心英文网站的设计工作并承担了英文网站的选稿、翻译以及英文文稿校对等大量工作。