乡镇创建文明城市总结范例(3篇)
乡镇创建文明城市总结范文篇1
加强文明村镇建设,是农村文明档次提升的缩影。近年,一批文明村镇的兴起,标志着农村文明进程的进一步推进。偃师市城关镇踏上文明旅程――河南省偃师市城关镇创建全国文明村镇纪实张进京偃师报道
亲善产生幸福,文明产生和谐。
加强文明村镇建设,是农村文明档次提升的缩影。近年,一批文明村镇的兴起,标志着农村文明进程的进一步推进。
偃师市城关镇地处市区,北依邙山,南傍洛河,历史悠久,文化灿烂,环境优美,交通便利。城关镇总面积48.6平方公里,耕地3.2万亩,辖22个行政村、1个居委会,总人口5.3万人。辖区内陇海铁路、310国道横贯东西,素有“中原鞋城”、“洛阳首富”、“河南纳税第一镇”的美誉,是偃师的政治、经济、文化中心。
近年来,偃师市城关镇在镇党委书记付洪波、镇长王改红的带领下,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以科学发展观为指导,以农业产业化、农民知识化、经营合作化、村镇景观化和管理民主化为着力点,坚持城乡社会统筹发展,积极推进农业增长方式和农民生活方式的转变,争创全国文明村镇。
发展经济,创建文明村镇
文明村镇创建要以广大人民群众的根本利益为出发点,把农民发家致富、实现生活小康作为工作的出发点和落脚点。
偃师市城关镇党委、政府把发展农村经济作为建设新农村的关键,推进该镇农业、工业全面发展。
目前,偃师市城关镇形成了以奶牛养殖、蔬菜种植、花卉繁育、银条生产加工为主的四大特色产业,为农民增收,农业增效奠定了基础。2005年,城关镇被农业部确定为银条原产地域,形成了以东、西寺庄为基地,种植、加工、销售一条龙的生产格局。2006年,城关镇确定了“北抓林果、南抓粮”的特色农业发展格局,强力实施“一场、二企业、三基地”的惠农工程建设。目前,城关镇北窑汇鑫牧业有限公司已发展为城关镇农业龙头企业。农业结构的优化,加快了城关镇群众致富增收步伐,城关镇农民人均纯收入也由2000年的3850元增加到了2007年的6350元。
工业,被历届城关镇党委、政府视为“立镇之本、兴镇之基”。近年来,该镇坚持贯彻落实科学发展观,以招商引资为突破口,以发展民营经济为重点,优化环境,使全镇工业经济保持了旺盛的发展势头。
目前,偃师市城关镇工业企业总数达1600多家,从业人员4万余人,新上超千万元项目35个,引进域外资金5.1亿元;制鞋、造纸、化工、机械制造、摩托车制造、型材模具、运输服务支柱产业,使城关镇镇域经济生机勃勃,全镇拥有服装、建材、果蔬、鞋业、小吃等多个专业市场,商业经营户3000余家。2007年全镇地区生产总值完成25.3亿元,地方财政一般收入完成1.12亿元,农民人均纯收入达到6350元。
提升农民素质,培育新型农民
文明村镇创建活动要与“农民素质提升工程”紧密结合,努力培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
近年,偃师市城关镇经济的发展,为改善该镇文化、体育、教育、卫生、社会保障等条件,为建设新农村、培育新型农民奠定了物质基础。2007年,该镇投入200余万元硬化路面、修建下水道、安装治安监控摄像头、设置路灯,配备保洁人员。
在改良村镇基本设施的基础上,偃师市城关镇重点整治了经营秩序、交通秩序,清理乱搭建行为,纠正各类违章行为,规范群众生活秩序。在农村开展了以清理“五乱”、整治村容村貌为重点的创建活动,改善了农村居住环境,教育并引导了农村居民养成良好的卫生习惯。
人无德不立,国无德不强。为了促进广大农村干部群众思想道德水平的提高和转变,偃师市城关镇党委、政府引导农民转变观念,主动适应市场竞争,并开展了以“家庭和美、邻里和睦、人际和谐”为主要内容的“三和”活动,学习、宣传、践行社会主义荣辱观,进一步提升了农村干部群众思想道德修养。
此外,偃师市城关镇党委、政府还实施了农村教师素质提升工程、“阳光工程”和科技文化卫生“三下乡”活动,改善了农村教育环境、文化氛围,给农民送去了多层次、多形式的农民教育和培训服务,为农民外出务工和向非农产业、城镇转移奠定了基础。
构建和谐村镇,树立文明新风
社会主义新农村,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。乡风文明,是建设社会主义新农村的精神支柱。
偃师市城关镇,以理想信念为核心,对农村广大干部群众深入进行国情、省情、市情、县情教育,引导农民全面准确理解社会主义核心价值体系的深刻内涵,增强建设文明和谐新农村的主动性和自觉性。
偃师市城关镇制定了以社会主义荣辱观为主要内容的“文明农户”标准,引导广大农户自觉争创。发扬民主、动态管理,其激励和约束机制使评选“文明农户”的过程成为农民群众自我教育、自我约束、自我激励的过程;“四进社区”、“三下乡”,“红白理事会”、“调解委员会”等群众组织,以及定期集中开展的公民道德规范、荣辱观教育等移风易俗、讲文明、树新风活动,为偃师市城关镇树立了新的风尚。
社区,是文化传播的平台。利用社区网络平台,偃师市城关镇向广大农民群众传递了文明礼仪、健康常识、致富信息等资讯;利用社区文化活动中心,偃师市城关镇开展了形式多样的文体娱乐活动,使群众在参与中受教育,陶冶情操。各类献爱心、送温暖活动,如扶贫帮困、拥军优属、资助失学儿童、关注特殊群体、积极向灾区捐款捐物等公益活动,极大地丰富了偃师市城关镇精神文明建设内涵。
提高生活质量,满足文化需求
一个和谐的中国社会,是城乡经济齐头并进的富裕社会,更是文化层次相当、文化资源平等共享的文明社会。
为了满足农民的精神需求,偃师市城关镇党委、政府进一步加强了公共文化服务体系建设:建设乡镇文化中心、村文化大院、新农村书屋、阅报栏等教育阵地;实施广播电视“村村通”工程和农村数字电影放映工程,培养文化经营户,组建农村电影放映队,扶持农村业余剧团,支持他们扎根农村,服务农民;挖掘和传承特色民间文化,扎实开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”创建活动;充分利用农村传统节日和集市,举办农民自娱自乐的文艺活动和各种比赛;鼓励城市专业文化机构、表演团体积极下乡演出,把格调高雅、多种多样的文化产品和文化服务送到农村,送到千家万户;加强农村文化市场管理,防止落后文化和腐朽文化在农村传播,用先进文化和健康有益文化占领农村思想文化阵地。
乡镇创建文明城市总结范文
目前,第二批深入学习实践科学发展观活动正在县级展开。我们在学习实践活动中认为,做到统筹城乡发展,是县域内落实科学发展观的关键。党的文件第一次提出科学发展观,是在20__年10月召开的十六届三中全会上;到20__年9月的十六届四中全会,科学发展观的理论体系正式形成;党的十七大又进一步提出,科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。落实科学发展观,对于不同地区、不同行业、不同层次有不同的要求。作为一个县域,既有城市又有农村,推进城乡统筹发展,就切中了“发展”这个第一要义,坚持了“统筹兼顾”这一根本方法,也体现了“以人为本”这个核心和“全面协调可持续”这一基本要求,从而在县域内把科学发展观落到实处。基于这一认识,我们从__城实际出发,用统筹的理念谋划指导发展,坚持以机制体制创新为主线,以农村社区建设为切入点,以加强党的基层组织建设为保证,多措并举,加快形成城乡经济社会一体化发展新格局,取得了比较明显的效果。
(一)统筹发展城乡经济,推动城乡经济一体化。统筹发展城乡经济是县域内落实科学发展观的中心任务。__城市主要通过三条途径推进城乡经济统筹发展。一是加强农业龙头企业建设,深化农业产业化经营,促进工业农业融合发展。农业龙头企业既属于工业,又属于农业,是联结工业与传统农业的桥梁和载体。近年来,__城发挥龙头企业建设起步早、基础好的优势,采取政策扶持、领导包靠、加强考核等措施,促使龙头企业做大做强、集群发展。全市现已发展起规模以上农业龙头企业220家,其中部级重点龙头企业3家、省级3家,带动全市90%以上的农户进入产业化经营链条,90%的农产品实现就地加工转化,农民收入的75%来自于农业产业化经营。二是支持引导城区企业向农村转移延伸,实现城乡经济互动发展。城区企业向农村延伸,既有利于拓宽企业发展空间,又给农村带去资金、技术、先进的理念,就地吸纳转移农村劳动力,带动农村经济发展。近年来,__城共有100多家有条件的城区企业将生产链条向农村转移延伸,带动镇村发展起规模以上企业500多家,有20多万名农民在家门口变成了产业工人。三是完善城乡服务业网络,助推城乡经济一体化。在城区,着力做大做强骨干商流企业;在乡镇(街道),重点发展特色物流园区和农村专业市场;在农村社区,依托农村社区服务中心这一平台,鼓励城区商流骨干企业在社区中心村建立社区便民超市、农资超市等连锁店700多家,既拓展了农村市场,拉动了农村消费,又促进了城乡经济一体化发展。
(二)深化农村社区化服务与建设,实现城乡基本公共服务均等化。实现城乡统筹发展,推动县域科学发展,现阶段最迫切需要破解的矛盾是城乡基本公共服务供给方面的二元结构。为解决农村公共服务缺乏问题,20__年以来,__城在全市农村全面开展了“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设。把地域相邻的几个村庄规划为一个社区,在社区内选择一个交通便利、班子基础好、发展潜力大的村庄,作为社区中心村;在社区中心村设立社区服务中心,服务半径一般掌握在2公里,涵盖5个村、1500户左右,为农民提供基本公共服务、生产和市场化便民服务等“一揽子”服务。到20__年6月份,全市规划建设的208个农村社区及社区服务中心全部建成运行,有效整合政府公共服务资源,基本实现了县域内城乡基本公共服务均等化,形成了促进城乡统筹发展的新机制。
(三)强化乡镇(街道)功能,发挥乡镇(街道)在促进县域城乡一体化发展中的作用。乡镇(街道)是连接县城与农村的关键节点,它的自主发展能力决定着城乡一体化进程。__城市从20__年开始提出创新发展镇域经济,通过乡镇(街道)撤并适度扩大乡镇规模,制定出台了对乡镇扩权、放权的办法,将市里的59项审批管理权限下放到乡镇,原来由市直部门垂直管理的乡镇基层站所干部放到乡镇管理;调整市乡财政体制,将乡镇(街道)属以下的税收全部留归乡镇(街道);大力发展13处乡镇(街道)特色产业园区和中小企业创业服务基地,20__年,乡镇(街道)规模以上工业企业家数、产值、利税占全市工业总量的比重分别达到了75%、60%和65%。
(四)统筹推进城乡基础设施建设,基本实现城乡基础设施一体化。基础设施的城乡一体化是统筹城乡发展的前提条件。__城市坚持基础设施建设投资向农村倾斜,加快路、电、水、气、热等基础设施城乡一体化建设。目前,全市油路通村率、自来水村庄普及率均达到100%;启动天然气长输管线建设工程,规划建设8处乡镇热源,促进了城乡供气供热一体化;推进广电网、电信网、互联网“三网融合”,实现了数字网络城乡全覆盖;建设了2处城区污水处理厂、5处乡镇污水处理厂和6处乡镇输污管线,启动城乡垃圾集中处理工程,加大城乡造林绿化力度,基本实现了城乡生态建设一体化。
(五)统筹城乡文化和精神文明建设,加快推进城乡文化及精神文明建设一体化。推动城乡文化共同发展繁荣、提升城乡精神文明建设水平,是统筹城乡发展的重要内容和落实科学发展观的必然要求。__城市近年来累计投资10亿多元,建起以市级公共文化设施为龙头,乡镇综合文化站为骨干,农村社区农家书屋、文体活动广场、文化信息资源共享工程为基础的城乡公共文化服务体系;大力实施中心城区带乡镇(街道)驻地、乡镇(街道)驻地带社区中心村、社区中心村带周边村的城乡精神文明“三带联创”工程;深入开展农村社区文明中心村创建活动,在农村找到了推进城乡文明一体化的支点;加快发展特色文化产业,建设了恐龙谷地质公园等一批重点文化产业项目,着力打造恐龙文化、名人文化两大文化品牌,提升了__城的知
名度,增强了文化竞争力。(六)建立城乡就业互动平台,推进城乡就业一体化。就业是民生之本,让城乡劳动者平等就业是“以人为本”理念的具体体现。__城在这方面着力推进“三个一体化”,即市人力资源市场、乡镇(街道)社会保障管理服务中心、农村社区劳动保障服务窗口三级就业服务机构一体化,以三级就业服务机构为平台的城乡就业信息一体化,以__工商职业学院和__城高级技校为龙头、以农村职业学校和社区远程教育培训中心为主阵地、以民办职业培训学校补充的城乡就业培训网络一体化,为城乡劳动者提供更多的平等就业机会,全面提高城乡劳动力的就业和创业能力。
(七)统筹城乡社会管理,推进城乡社会管理一体化。打破城乡界限,积极推动公安、司法调解、安监、计生、城管等领域的管理服务由城市向农村延伸,实行社会事务管理的下沉,构建起市、镇、社区“三位一体”的城乡社会管理服务体系,实现了社会治安防控体系城乡全覆盖、社会矛盾纠纷城乡联合调处、安全生产城乡联手监管、人口计生管理城乡协调推进、城乡环境管理市镇联合执法,全面提升了城乡社会管理水平。
乡镇创建文明城市总结范文
[关键词]以城带乡推进城乡一体化制度创新
新的一届党中央对我国的“三农”问题十分关注,党的十七大提出了“统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设”,“建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局”的新要求。统筹城乡发展,推进城乡一体化,有效解决长期以来的“三农”问题,已成为落实科学发展观,促进经济社会全面协调可持续发展,构建社会主义和谐社会的重大课题。近年来,唐山市在统筹城乡发展推进城乡一体化建设方面进行了积极探索和有益实践。
一、唐山市推进“以城带乡,共同发展”实践与探索的普遍意义
唐山市推进城乡一体化的过程顺应了经济社会发展的一般规律,其探索过程与实践经验具有普遍借鉴意义:
1.坚持发展壮大县域经济,为推进城乡一体化奠定坚实的经济基础。唐山是中国现代工业的摇篮,北方工业重镇,但在“七五”以前,传统农业在县域经济中还占居着主导地位。“八五”以来,唐山市坚持走工业化强县、产业化富民发展道路,县域经济实现了跨越式发展。到2007年底,全市地区生产总值达到2760亿元,市域地区生产总值占河北省经济总量的五分之一。其中,全市县域经济总量占全市地区生产总值比重达到78%,有11个县(市、区)跻身全省县域经济30强,有4个县(市)区进入全国百强县。唐山市县域经济的发展壮大,为实施城乡统筹发展战略,推进公共财政向农村倾斜、基础设施向农村延伸、社会保障向农村覆盖、城乡文明向农村辐射,提供了重要的战略支点。实践表明,发展壮大县域经济是统筹城乡发展的关键,是推进城乡一体化的重要条件与基础。
2.坚持以政府为主导,强力组织推动城乡一体化。世界经济社会发展进程表明,在人均GDP达到1000美元以上,城市化率达到30%以上时,是城市化加速发展的重要时期,也是经济社会发展模式转型的关键拐点。近年来唐山市经济超常发展,到2007年全市人均GDP接近5000美元,城市化率达到50%。唐山市主动促进经济社会发展转型,科学制定唐山市城乡一体化发展战略规划,从城乡规划、城乡产业布局、城乡建设、城乡公共服务、城乡社会管理五个方面强有力组织推进城乡一体化,取得了明显成效。实践表明,政府的科学规划与强有力的组织推动,能更加有效地加速城乡一体化进程。
3.坚持统筹发展,重点突破,选准优先发展领域与建设项目逐步推进。政府组织推动城乡一体化,必然要动用社会公共资源,这就意味着政府在决策工作中存在着机会成本。唐山市在推进城乡一体化进程中,坚持从制约农村经济社会发展的瓶颈入手,自2003年起率先在河北省开展文明生态村创建活动,加强农业农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,探索城乡等值化发展道路。2005年,又着眼于缩小城乡差距,在全市组织实施农村中小学陈旧校舍改造、乡镇卫生院规范化建设、农村敬老院整合改造“三大工程”,在河北省率先建立农村低保制度,率先开展农村基本养老保险试点,实行城乡一体的户籍管理制度,全面普及新型农村合作医疗制度。通过公共财政向农村的倾斜和政策制度的创新,在破解城乡二元结构矛盾方面取得了积极成效。实践表明,在地方财力有限的条件下推进城乡一体化,必须紧紧围绕瓶颈制约,找准突破口,进行制度创新,以促进城乡经济社会一体化发展格局的形成。
二、对推进城乡一体化的几点思考与建议
根据城乡二元结构形成的成因和唐山市推进城乡一体化的探索实践,笔者认为,在深入推进城乡一体化的进程中,应注意把握和解决好以下几个问题:
1.要解决农村土地制度问题。城乡壁垒不只是城市对农民在户籍制度、劳动就业与社会保障等方面有政策制度壁垒,农村土地集体所有制和土地承包分散经营制度,对城乡生产要素的有效配置和合理流动也存在制度障碍。比如,推进农业现代化,必须促进土地向规模经营集中,这样才能使城市工商资本进入农业农村,与农村土地、劳动力等生产要素有效结合,对传统农业进行改造。但对农村土地制度不进行创新,就难以建立“以工促农”的制度平台,城乡产业一体化也就难以实现;再比如要推进城镇化,就必须解决城镇扩容征占地问题。只有实现农村土地制度创新,才能真正统筹城乡土地资源,有效解决扩大城镇发展空间与治理“空心村”遏制农村宅基地刚性扩张的矛盾。如果不实现农村土地制度的创新,农业现代化、农村城镇化就必然受到土地因素的瓶颈制约,最终制约城乡一体化发展的进程。