村级妇女工作存在的问题范例(3篇)
村级妇女工作存在的问题范文
**镇**村位于*****,该村总人数*****,其中妇女占该村总人数的一半,该村妇女有****分之****,是在家务农的,年龄一般都在****岁,学历一般都为***学历,另外有一些已婚的妇女,年龄在****岁,学历为*****的妇女都外出务工了,为该村的经济建设做出积极的贡献。
一、**镇**村妇女的基本现状
这次**镇**村妇女基本素质的调查发现,**镇**村妇女在社会进步的影响下,整体素质较前几年有新的发展和变化,突出表现在思想观念、生活方式、参与经济建设的能力等三个方面。
(一)思想观念发生新变化。
随着政治经济领域的改革深化和男女平等基本国策的确立与落实,**镇**村妇女的思想观念也发生了深刻变化,特别是随着市场经济的发展,优胜劣汰竞争机制的完善,自身素质对人的生存发展状况起决定作用,这一现象和理念越来越被大部分**镇**村妇女认识和重视,学文化、学科技、学致富,努力提高自身素质,成为当前**镇**村妇女的新时尚。男主外、女主内的传统思想受到了挑战,大部分**镇**村妇女树立了以经济收入奠定家庭地位、证实自身价值的新观念,参与经济建设的愿望空前强烈。调查的100名妇女中,32名妇女愿依靠土地资源从事种植、养殖业,7名妇女愿进城务工经商,43名妇女愿在农闲时节开辟第二条收入渠道。与经济观念变化同步,**镇**村妇女参与改革的热情也空前高涨,参政意识、自主意识不断增强。她们积极关注当前社会变革中的热点问题和与自身利益密切相关的方针政策,经常性看新闻节目的妇女占20%,能说出几件国家大事的青壮年妇女占所调查人数的33%,认为国家兴衰与自己的命运息息相关的妇女占98%。**镇**村妇女的思想境界有了新的提高。
(二)生活方式体现时代新要求。
在经济发展的同时,**镇**村妇女的生活观念与生活方式也悄悄地发生着变化。她们已不满足物质上的富有,转而关注自身的生命健康和精神需求,追求高质量的生活。计划生育政策已经深入人心,少生优生成为**镇**村妇女的共识,**镇**村妇女依法维权的意识比前几年普遍有所提高,67%的妇女了解一定的法律知识,她们比较关注那些与自己利益密切相关的诸如土地承包、宅基地划分、费税改革、义务教育等法律法规。**镇**村妇女逐渐向追求文明科学的生活方式方面转变,在吃、穿、住、行方面逐步抛弃了一些旧的生活习惯。近几年,各级妇女组织与有关部门配合,开展了“五星级文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”创评活动,大部分**镇**村妇女在树立典型,注重树立自己良好的社会形象。
(三)参与经济建设的能力有新提高。
农业产业结构的调整和农产品科技含量的提高,对农业生产者的要求由过去单纯的体力付出转向思想观念、科技信息、身体素质的综合运用,为妇女参与农村经济提供了更好的机遇和条件。各级妇女组织配合全县农业农村工作的开展,积极举办各类新技术培训班,发展**镇**村妇女经济协作组织,培养各个领域的带头人。**镇**村妇女在学习与实践中,不断提高自身素质,逐步成为农村经济发展的主力军。
二、**镇**村妇女素质存在的问题
**镇**村妇女作为一个特殊群体,在历史的、现实的多种因素影响下,自身素质与男性相比、与其他女性群体相比,在一些方面发展滞后,一定程度上不适应当今社会的发展需求。
(一)思想解放程度与经济发展形势不适应。
受旧的“三从四德”观念的影响,一部分妇女仍具有依附思想,生活范围局限于家庭之内,满足于温饱的生活,不敢到外面闯闯。有的妇女对周围一部分勇敢尝试并取得成功的女能人非常羡慕,却缩手缩脚,不敢尝试,不从自身素质方面找差距,而是过多地强调资金、技术、信息、资源等外在因素的不足。从调查的情况看,妇女思想解放的程度呈地域性分布,一些经济强村、产业特色村,妇女的思想在经济拉动、能人带动,一些以粮食为主要经济收入的村,妇女的思想也相对保守。
(二)道德观念与全民道德建设要求不适应。
受市场经济负面因素的影响,**镇**村妇女的社会伦理观念出现逐渐退化的趋势。部分妇女个人主义思想较严重,只看到个人利益,不顾全大局;只看眼前,不顾长远,不利于当前改革、发展、稳定的大局。
(三)科技文化素质与其担负的责任不适应。
近几年,随着男性劳动力进城务工经商人数的增多,**镇**村妇女逐步成为发展农村经济一支不可忽视的力量,**镇**村妇女科技文化素质的高低,在一定程度上左右着农村的经济形势。但部分**镇**村妇女的科技文化素质偏低,不能适应当前提高农产品科技含量、产业化经营方式和高科技营销手段的需要。据调查,**镇**村妇女的学历低,妇女劳动力中,初中以上学历的仅占78%。受文化水平制约,妇女掌握科学技术的能力较差,学到2—3门实用技术的妇女,仅限于机械地运用,而不能结合实践经验,进行有效的总结归纳。大部分妇女处于被动接受知识的状态,自学的意识和能力都较差。
三、创新思路,努力实现**镇**村妇女素质的新突破
根据这次对**镇**镇妇女所存在问题的调查,为切实解决该村妇女所存的问题,认为重点应该放在如何提高**镇**村妇女素质的这一点上来,如何提高培训的针对性、实用性及长效性。我们认为可以从以下四个方面来开拓思路、寻求新径,即明确一个标准、抓好两大重点、寻求三个突破。
(一)明确新型女农民的标准
新型女农民的标准是“思想观念新、文明诚信好、致富技能高、经营能力强”。
(二)抓好基地建设和妇女培训工作重点
由于**镇**村妇女主要存在思想解放程度与经济发展形势不适应、道德观念与全民道德建设要求不适应、科技文化素质与其担负的责任不适应,这三个方面的突出问题,认为存在这三个主面突出问题主要妇女的要从妇女的思想素质上着手,由于**镇**村妇女整体学历水平不高的情况,要想提高妇女素质,解放思想,做新形势的新妇女形象,那就应该从妇女培训工作着手,切实从培训方面解决存在的影响**镇**村妇女的三个问题,应从如下几个方面进行培训:
1.围绕妇女需要,切实抓好培训。
**镇**村妇女数量的庞大、分布的广泛和需求的多样性,决定了满足培育新型女农民需求的方式和手段必须根据实际情况,多渠道、多形式、多层次的开展,在实际操作中做到三个结合:
一是要做到培训内容与妇女需求相结合。
二是做到培训形式与妇女实际情况结合。一是重心下移、服务妇女。把培训地点设在乡村,以方便妇女参加培训,降低培训成本。二把课堂讲授与田头指导相结合,把抽象的理论变为具体的技术,使妇女一看就懂,一学就会,学了能用,切实提高培训的实效。三是要培育典型、示范引导,长期以来,**镇**村妇女有很强的从众心理,更容易相信身边人、身边事,用妇女身边的典型来教育妇女会收到事半功倍的效果。
三是做到培训目的与创业增收相结合。通过开展定单培训、定向培训、致富项目培训及农业新技术培训等,使妇女培训后能直接受益。我们要确立转移也是培训的理念,继续深化劳动力转移工作。
(三)开拓思路寻求三个突破
1、实现培训与发证同步进行的突破。
县妇联在开展妇女技能培训的过程中,要加强与农业、劳动、教育等有关部门联合,按照部门要求开展规范培训,使妇女培训后能够达到相关技能标准,拿到社会认可的技能培训证书,增强学员的社会竞争力。
2、实现培训与支农、惠农政策靠拢的突破。
目前,各级党委、政府出台实施了各类农民教育的项目、工程和计划,妇联组织要积极了解政策内容,按照要求组织实施好妇女的教育培训,促进妇女教育培训工作的全面展开。
3、实现培训与城市资源对接的突破。
农村各类资源不足,我们要采取“内引外培”的形式积极寻求与城市资源的对接。在内引方面,要积极与大专院校、科研单位和各类企业加强联系与合作,引进人才、技术和项目,开展妇女的教育培训。
四、提高妇女的综合素质的新举措
(一)抓好组织建设,完善村级妇联组织
目前,村级班子换届选举基本完成,有大部分女干部没有进入村两委班子。为此,我们在**村召开了村妇代会主任直选现场观摩会,并以此为契机,将妇代会直选工作在各村全面推开。五月中旬开始,各试点村将陆续进行妇代会直选工作,拟在五月底前全部完成。通过直选公平竞争,使一批年富力强、文化水平高、德高望重的女领导干部脱颖而出,使她们真正成为带领本村妇女发家致富奔小康的女带头人。
(二)加强各项考核、奖励制度。
首先,妇联组织要加强培育新型女农民工作的重视,建立目标考核体系,明确培训任务和要求,加强督促检查,确保任务到村、目标到人。其次,要建立培育新型女农民的激励机制,建议争取一部分专门用于培育新型女农民的专项经费,用于乡、村的妇女培训基地建设和奖励。
(三)通过网络技术,全面提高科学水平
通过免费送电脑,使一些致富女能手掌握网络技术,不断拓宽自己的知识领域,从网上学到新的农村科技知识,把握科技信息,增加种养殖技术的科技含量。通过网络学习、网上交流,掌握信息、开拓视野、更新观念,提高自己的综合素质,真正成为有知识、有文化、懂经营、会管理的社会主义新农民。
村级妇女工作存在的问题范文篇2
为了进一步加强基层妇联组织建设,更好地发挥基层妇女组织在新形势下的作用,推动妇女儿童工作和妇儿事业的健康发展。常熟市古里镇湖东村妇联结合本地实际情况,重点对村妇联工作现状、存在的困难等进行了调查。调研结果如下:
由于各级党委、政府对女性进村“两委”工作的高度重视,为妇女工作的开展创造了良好的条件,使村妇联在农村各项建设中发挥了积极的作用,具体表现在:
村妇联成员能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们分别承担了计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务。大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好、威望高,不女生活出现问题,就会及时找到妇联主席进行解决。因为有群众基础,村妇联干部大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。
首先农村基层妇女组织干部队伍整体素质不高。年龄老化是农村妇女干部中普遍存在的一个问题。村级妇女干部平均年龄偏高,文化素质较低,创新能力较弱,这个问题在村妇女组长队伍中比较突出。同时,农村妇女干部接受培训机会少,理论水平较低。在农村妇女干部中普遍存在两种错误认识,一是认为学习培训对农村妇女工作用处不大;二是认为年龄大了,记也记不住。
其次农村妇女工作难开展,妇女组织角色比较尴尬。妇女难组织,制约了工作的开展。从某种程度讲,妇女工作线长面广,涉及到社会生活的方方面面,由于基层妇女干部政治地位上的不强,组织地位不高,工作经费上的缺乏,导致农村妇女组织在建设社会主义新农村的角色比较尴尬。
最后女性婚姻家庭不稳定离婚比例逐年上升,在妇女户口迁移、生育观念等方面仍然存在嫁夫随夫迁户口、重男轻女等问题。家庭暴力日益增长,夫妻之间缺乏爱情基础。人际关系疏离导致夫妻关系、亲子关系、代际关系、家庭关系紧张。离婚妇女在共有财产分割中仍处于弱势。现行法律对破坏家庭稳定的第三者插足没有作出规定,并且对婚姻中出轨的一方存在搜集证据的困难。
如何解决这种困境,首先要加强自身建设,建立完善各项制度。一是不断扩大基层妇女组织网络建设。在建立、巩固、提高村妇女组织的基础上,扩建横向妇女组织建设。二是进一步加强队伍建设。实施女性素质工程,在农村妇女组织中开展争创学习型组织,争当学习型干部和岗位读书活动,鼓励干部积极参加各种培训,全面提高基层妇联干部整体素质。三是加强农村妇女组织的各项制度建设。农村妇女组织要建立健全学习、培训制度、例会制度、妇女干部、女党员联系制度等。四是完善妇女活动阵地建设。充分发挥“妇女儿童之家”的作用。“妇女儿童之家”为妇女儿童提供学习交流、亲子互动、邻里互助、娱乐联谊、促进发展的重要平台,关心贫困、孤残、单亲等特需儿童,对0-3岁儿童及家长提供有针对。依托“妇女儿童之家”,开展课外交流学习。在课外时间或放假期间向儿童提供课外阅读书籍,由工作人员或志愿者组织开展符合儿童特点、有益儿童身心健康的游戏、文娱、体育等活动。
其次强化农村妇女组织功能。随着社会的不断进步与发展,妇女工作的内涵与外延不断拓展,农村妇女组织要根据社会生活发生的新变化,用时展的要求来审视妇儿工作,不断创新组织体系,强化组织功能,以进一步扩大妇儿工作的覆盖面,增强组织的凝聚力和吸引力。
村级妇女工作存在的问题范文
一、女性进村两委基本情况:
我县辖16个乡镇(街道)、经济开发区、蒙山管委会,733个行政村,全部按时完成村两委换届选举,共新选出两委成员3058名,其中女性成员770名,占村两委成员总数的25%,其中女支部成员399名,女村委成员747名,交叉任职人员376名;女性正职人数36名,占女性两委成员总数的4.7%,其中女支部书记30名,女村委主任23名,书记、主任一人兼17名。从此次换届选举情况看,村两委女性成员无论在数量上,还是在两委中所占的比例上都实现了历史性突破,女性成员在学历层次、年龄结构、参政意识、任职状况等方面都发生了很大变化,实现了女性干部队伍的知识化、年轻化。
(一)女性村两委成员的综合素质明显提高。在此次新当选的女性两委成员中,大专及以上文化程度22人,占2.9%;高中(中专)文化程度359人,占46.6%,初中文化程度383人,占49.7%,小学文化程度仅有6人,占0.8%;妇代会主任627人,致富女能手、优秀妇女人才126人,三高三强型人才539人,占69.7%。由此可见,女性两委成员的文化程度明显提升,也促使女性两委成员综合素质的提高。
(二)女性村两委成员的年龄结构有了较大改善。换届选举后当选的女性村两委成员中,35岁以下的196人,占25.5%,3645岁的342人,占44.4%,4659岁的229人,占29.7%,60岁以上仅3人,占0.4%,平均年龄在45岁以下,与往届相比,平均年龄下降了3.7岁,实现了妇女干部队伍年轻化。
(三)广大女性的参选热情高涨,参选成功率提高。在此次换届选举过程中,农村面临着新的形势,男性外出务工人员越来越多,农村留守妇女在农村现居住人口中所占的比例越来越大,在村委会中选举一名女性成员既是形势发展的需要,更是农村工作实际的需要,广大党员、群众非常认可,广大农村妇女的参与热情也很高。据不完全统计,在实际选举中参与两委换届选举投票的女选民占选民总数的65%以上。新当选的747名女性村委成员中,一轮成功当选的有735人,一次性成功率为98%,且大多数都是高票当选,她们中的大多数都在村里从事妇女工作、计生工作,或是致富带头人,在村里有很大的影响,群众基础好,反映了广大女性在农村群众中的威信逐步提高,影响力逐渐增强。
(四)村两委成员中女性担任正职人数明显增加。相比上届村两委换届选举,此次换届选举当选的女性正职人数由上届的21人增加到36人,实现了较大突破,不仅表明广大农村女性的竞争意识、责任意识增强,也充分显示出社会对女性参与社会事务管理的认可,她们不仅仅局限于成为村两委成员,而是以更高的姿态参与到村级事务中去,勇于承担、敢于作为、乐于奉献,成为村级妇女干部中的佼佼者。
二、工作体会:
通过这次村两委换届选举,成功实现了每个村委会中至少有一名女性成员,村两委中女性成员实现历史性突破的工作实践,使我们深刻体会到:
(一)领导重视、制度保障是关键。领导重视是成功实现女性进两委目标任务的关键,制度保障则是关键之关键。在换届前后的多次调研中,100%的乡镇党委领导认为每个村委会中至少有一名女干部是农村工作的需要。换届前,县委出台了一系列保障性文件、政策,并将其作为十大目标任务之一予以明确,实行单项考核,并列入党建年度考核。县妇联还联合县委组织部、民政局出台了一系列配套文件,确保了工作的指导性、针对性、操作性。通过调研发现,在历届村两委换届选举中,虽然也明确提出村两委中原则上要有一名女干部,但由于不是硬性规定,效果不尽人意,据调研统计,如果不是选举办法的硬性规定,这次的换届选举仍会有50%以上的村不能选出女干部。
(二)强化宣传、营造氛围是基础。通过下发倡议书、印发明白纸、主席电视讲话、制作专题片等多形式,进行了多渠道、全方位宣传,不仅营造了推进女性进两委的浓厚社会舆论氛围,也进一步激发了广大妇女积极参与竞选的热情。通过此次调研发现,100%的被调研人员表示通过明白纸、宣传栏、广播喇叭、电视或网络等多种方式,非常清楚上级对每个村委会至少有一名女性成员的要求,从而也为女性顺利进村委会打下了良好的社会舆论基础。
(三)强化培训、科学引导是前提。通过调研发现,妇女自身素质过硬、群众认可是推进女性进村两委的前提。我们抓住三八节等有利时机,县、乡两级分别采取集中培训、典型引路、个别辅导、拍摄优秀妇女干部专题片、编制竞选演讲模本等方式,对优秀农村妇女进行培训,指导她们立足自身优势积极参与竞选,不仅激发了广大优秀农村妇女竞选村两委成员的激情,也提高了广大党员、群众对妇女参与社会事务管理的认可和支持,收到了事半功倍的效果。
(四)试点创新、及时补救是重要举措。为成功实现每个村委会中至少有一名女干部,试点创新、及时补救是重要举措。针对合并村选女性难的实际,我县先行试点,分别确定了白彦镇山阴村和柏林镇桥仙庄村作为合并村和规模未调整村进行试点,探索了分推合选和村民直选的成功经验,并进行全程记实一本通。同时为确保优秀妇女能进入村级领导班子,我们在选票设计上也做了大量细致的工作。针对难点村、一次选举没能选出女委员的村,深入调研、研究对策、重点突破、及时补救,从而把负面效应转变为积极效应。
(五)加强调度、强化督导是保障。严格程序、把握关键环节、强化督导是推进女性进村两委工作的保障。换届全面启动后,为及时掌握工作进展情况,我们建立了日实名制调度、周通报制度,发现问题适时采取对策。在确定先进行支部换届的村基本结束、村委换届即将铺开之际,我们又召开了乡镇妇联主席调度会,通报了全县支部换届阶段性情况,并就下一步如何做好女性竞选村委会成员工作,保证每村至少有一名女性村委成员进行了重点安排和部署。整个换届过程中,还实行了定期和不定期督导制度,发现问题及时解决,有力推动了工作的进行。
三、存在的问题及原因:
虽然这次村两委换届选举取得了历史性突破,但是,受传统思想的影响,长期以来形成的女性作为第二性,作为男性附属地位的观念仍然存在,女性自身也存在着心胸狭隘、文化程度偏低、竞争意识较差等方面的缺点,限制了女性的自我进步和发展,通过此次调研,暴露出了阻碍农村妇女自我发展、参与竞争、参政议政等方面的诸多问题。
(一)受职数限制和女性自身因素的影响,致使女性进村两委工作动力不足。在调研中发现,部分乡镇的工作区书记、村(社区)支部书记对每村至少有一名女干部的政策不理解,他们认为,妇女应主要从事家庭事务、简单的体力劳动,相夫教子、照顾公婆仍然是妇女的首要任务,村里选好一名妇代会主任,做好妇女工作、计划生育工作就可以了,没必要进两委来挤位子,并认为妇女文化程度低、缺乏实干碰硬精神,工作中怕得罪人,即使当选,也发挥不了太大作用,对女性参政抱有抵触和怀疑的态度。究其原因,他们并非真正认为每个村委会中至少有一名女干部没有必要,农村工作尤其是妇女工作、计生、调解等工作,都必须要有一名女性,她们细心周到,有从事这方面工作的优势,让她们进班子与男同志优势互补,有利于村里的工作。但换届选举过程中,由于受职数的限制,再增加一名女性,不仅增大了换届工作量和工作难度,也因此打破了原班子的搭配结构,增加了新的矛盾点,所以这项工作虽然得到了党委的重视,却得不到工作区书记、村(社区)支部书记的大力拥护,他们认为如果不挤占原有职数或女性单设一职,这项工作是应当的、必须的。从女性自身来看,许多妇女存在浓厚的社会性别观念,她们自我竞争意识、参政意识较差,认为积极参与竞选是出风头,怕别人说三道四,所以在选举过程中,不是主动的宣传自己、接触群众、积极竞选,而是被动的随波逐流、顺其自然、等待结果。主观与客观相结合,造成了妇女参政基础薄弱,女性进村两委工作动力不足。
(二)受农村家族势力影响,导致部分优秀的农村妇女无法进入村两委。随着村级干部激励保障政策的落实,岗位竞争日趋激烈,加之农村家族势力依旧活跃,村情动态更加复杂,在换届过程中少数村出现了捆绑竞争的现象,一些年龄偏大、素质不高、工作经验不足的妇女由于家族势力等因素进入村两委,而一些优秀的农村妇女、妇代会主任却因此落选,致使女性村两委成员队伍素质参差不齐,影响了妇女干部整体作用的发挥。
(三)女性在村两委班子及村级事务管理中发挥的作用有限。从调研情况看,95%以上的被调研人员认为,目前农村中大量男性劳动力外出务工,妇女成为农村发展的主力,她们无论在家庭生活中还是在社会工作中都发挥着重要作用,尤其是妇女工作、计生工作必须由妇女承担,在化解矛盾、调解工作中,女同志有很多男同志没有的优势,所以新形势下的农村工作必须有一名女性成员。但是,通过调研,在现实工作中,在一些驾控能力强的村里,村支部书记能充分调动妇女干部全面参与村里的工作,作用发挥的很好,但总体来说,女性两委成员在工作中发挥的作用与设想中有差距,究其原因有以下几个方面:一是角色转换不到位。包括两个方面,一方面是村两委班子尤其是村支部书记,对女性两委成员的定位不到位。部分支部书记有性别歧视,在村两委分工时,没有把这个女性成员与男性两委成员一样当成两委成员使用,而是还把她们定位为妇代会主任、计生主任,认为她们只要干好妇女工作、计生工作就不错了,还能干什么,对她们的能力有所怀疑,不给压担子,致使有些优秀的妇女干部没有展示自身的平台,作用得不到充分的发挥。第二方面是部分女性成员自身角色转变不到位。部分女性两委成员因村两委的分工几乎没有变化,其角色意识也没有及时到位,没把自己摆到两委成员的位置上。她们不敢提出自己的意见,也不敢参与更多的事务,并认为反正一样领工资,让我干啥就干啥。二是社会对女性参政存在过高的期望。由于女同志相对参与社会事务少,工作魄力、工作经验,尤其是从事村级工作的经历还有所欠缺,个别女性成员当选后,工作热情极高,但工作缺乏经验,社会却要求她们一上来什么都能干,一旦遇到个别女干部表现不尽人意,那些男性两委成员就放大她们的缺点,进而否定这个群体。从调研中不难发现,部分支部书记认为,不排除有个别女同志是出类拔萃的,如我县的吴京爱,但大部分能力不行,她们在工作中被安排什么就干什么,不安排就不干,主动性差。遇到硬性任务时,有逃避、推脱的表现,不敢碰硬,怕得罪人,不能独挡一面。事实上,调研中也发现,女性成员作用发挥的好不好,很大程度上取决于支部书记,看他怎么使用她,只凭感觉就认为她们不行而不提供展示的平台就下结论是不合适的,再者,她们的成长也需要一个过程,要给她们信心和鼓励。三是个别妇女干部素质低能力差。因这次政策的硬性要求,个别村的个别女干部是凭着政策规定、家族势力等原因侥幸进了班子,但是,她们进了班子后,认为是必须的,是政策规定的,工作干不干、干好干孬都一样,认为自己是村民选的,听不听支部书记的话都行,找不准自己的位置,从而也影响了这个群体的形象。
(四)女性两委成员交叉任职率低,后备干部短缺。此次换届选举中有376名女性成员实现交叉任职,交叉任职率为48.8%,女性两委成员交叉任职率远低于两委成员平均交叉任职率,原因在于农村女性党员,尤其是年轻女党员数量匮乏,导致农村女干部源头不足,同时受社会、经济发展等因素的影响,一些有文化、有能力、有素质的农村青年妇女都把工作重心放在创业致富上,外出务工、经商的居多,对收入微薄、事务繁琐的村务管理不感兴趣,造成了严重的人才外流现象,致使农村女性后备干部青黄不接。
四、意见和建议
当前,农村妇女劳动力占农村劳动力总数的65%以上,农村妇女在承担赡养老人、教育子女义务的同时,也成为发展农村经济、建设农村精神文明、政治文明,推动社会主人新农村建设的主力军。因此,推进女性进村两委工作不仅是加强基层民主建设的迫切需要,也是社会主义新农村建设的客观要求。面对今年村两委换届选举后的新形势,为使用好、培养好基层妇女干部,让她们在村级事务管理及新农村建设中发挥更大的作用,现提出以下意见和建议:
(一)广泛宣传,优化女性参政环境。一是倡导先进的性别文化,积极构建性别平等的社会氛围。妇女的解放不仅是各级妇女组织的责任,更是全社会的责任,各级党委、政府要大力倡导男女平等的性别文化,尊重妇女,提高妇女参政议政意识。各级妇女组织要积极配合各级党委、政府进一步宣传男女平等和尊重妇女的进步理念,破除在村民中存在的传统、落后思想的束缚,改变村民对村级领导干部的传统性别定位;宣传女性在村级事务管理、新农村建设中发挥的不可替代的作用,增强普通村民、村干部对女性发挥作用的认识,提高他们对女性参政议政的认可度。二是培树典型,发挥典型示范带头作用。各级党委、政府要对妇联组织发现、推荐的各类妇女典型,尤其是优秀的村级妇女干部在一定范围内以一定的形式对她们给予更多的支持和鼓励,各级妇女组织更要充分利用好报刊、广播、电视、网络等新闻媒介,宣传优秀女性村干部、妇代会主任、致富女能手的先进事迹,激发广大妇女参政议政的意识,营造妇女积极参与村民自治的浓厚社会氛围,引导妇女克服弱点、发扬优点、树立信心、开拓进取,要及时将发现、培养的各类优秀妇女人才先进典型向各级党委、政府推荐。
(二)加强培训,提高女性成员自身素质。各级党委要将村级女干部的教育培训列入村级干部培训计划,要分层次搞好培训,提供政策保障和经费支持。各村党组织尤其是支部书记要带领两委班子一班人对女干部给予更多的包涵、关心和支持,要管好、用好她们。各乡镇要对女性两委成员进行单独培训。县级党校、妇联要对新当选的女性村两委成员进行普遍轮训,市级以上党校、妇联要对全市村(社区)女一把手进行培训,让她们接受更高层次的培训学习,全面提升妇女干部队伍素质。一是加强党性教育。注重引导妇女干部学习党的知识、了解党的历史,知晓党的政策,首先当个明白人,提高自身的政策理论水平和党性修养。二是侧重女性参政。从新时期妇女工作、妇女工作理论知识、女性形象与气质培养、女性心理健康建设等方面进行培训,培养和造就高素质、高水平、高质量的农村妇女干部队伍。三是突出农村问题。针对新农村建设、当前农村发展形势、农村实用工作方法进行培训,开拓妇女干部在农村工作中的思路,提升解决农村问题的能力。
(三)正确引导,发挥女性干部整体作用。妇女在村两委班子中具有特殊地位,从人数上讲她是一人,但从性别上看她是一半,妇女干部的一言一行、一举一动都代表了妇女群体的素质,发挥好妇女干部的作用就是发挥好妇女半边天的作用。各级党委、政府要积极重视妇女干部在村两委班子及村级事务管理中发挥的重要作用,引导妇女干部在工作中扬长避短,全心全意为群众服务。一是引导妇女干部树立求真务实的工作理念。引导农村妇女干部始终坚持把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一标准,脚踏实地、始终如一、细致周到地为群众服务,得到群众的认可和拥护。二是引导妇女干部发挥性别优势。与男性相比,女性更具有思维缜密、感情丰富、耐心细心、善解人意的性别优势。要引导她们注重发挥在解决邻里纠纷和家庭矛盾中的作用,让她们用真心联系群众,用诚心帮助群众,用耐心对待群众,用实际行动让村两委其他男性成员认识到女性在村两委中发挥的不可替代的作用,认识到在农村工作中只有做到男女优势互补,才能达到互惠双赢。三是引导妇女干部拓宽开展工作、展示自身的舞台。积极鼓励妇女干部依据本村的村情、村风、村貌,积极开展美在农家、巾帼服务队,评选好媳妇、好婆婆等活动,不断扩大自身影响力,提高在群众中的威信。同时,各级妇女组织要有计划的开展各种比、学、体、娱活动,为妇女干部构建展示自我、施展才华、体现自身价值的舞台。