2011年，是十二五规划的开局之年，也是实现跨越发展的突破之年。2011年上半年，我乡在市委、政府的正确领导下，在市人大、政协的监督指导下，在市直各部门的大力支持下，紧紧围绕市委、政府确定的十件大事、二十件实事和“双争”目标，明确全年工作任务，细化各项目标责任，以科学发展观为统领，加强党的基层组织建设，把产业结构调整和农民增产增收作为主攻方向，把招商引资和重点项目建设作为主要抓手，打造xx精品工程，加快农业提质增效步伐，加强基础设施和新农村建设，切实保障和改善民生，促进社会和谐稳定。（一）加强社会管理创新，不断提高群众安全感和满意度（二）开展民风民俗教育活动，推动经济社会蓬勃发展（三）打造xx精品工程，带动城乡统筹发展（四）巩固环境综合整治成果，建设社会主义新农村（五）落实社会养老保险工作，推进社会和谐（六）建设以山草羊为代表的国家清真羊肉生产加工基地（七）建设以xx长枣为代表的国家优质果品基地（八）实施一事一议，硬化村队道路1公里。（一）依托xx大道建设 ,发展特色优势农业（二）开展道路交通专项整治，保障人民生命财产安全三、招商引资四、共性目标我乡以推进创先争优活动、大规模培训党员干部和加强基层组织建设等工作，大力实施党组织公信力建设系统工程，努力提高了基层组织工作科学化水平，为全乡科学发展跨越发展提供了坚强的组织保证。一是加强和改进思想政治建设。我乡制定和下发了《xx乡2011年度干部学习计划》，通过党委理论中心组学习、民主生活会、村支部书记例会、村主任例会等形式，在思想品德、工作作风、清政廉洁、组织领导、决策协调等方面加强学习，全面提高广大干部政治理论水平、业务能力和综合素质。二是扎实开展创先争优活动。结合全乡经济社会发展对干部能力的要求，采取集中学习、外出参观、考察等多种形式开展了党员干部培训工作，各支部先后组织村级优秀党员赴延安回顾历史优良传统；以创先争优活动为主线，在党员、妇女、青年、致富带头、孝敬老人、和睦邻里六个领域评选先进个人，实现了创先争优的良好氛围。三是提高党员教育培训工作。组织党员以课题讨论、远程教育、视屏收看、普通党员自选课题等多种形式进行学习，把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，集中力量对村支部书记、村委会主任进行业务培训，印发了党建工作基础指南，突出专题培训力度，提高培训的针对性和实效性。针对农村普通党员，乡上邀请到自治区就业创业培训讲师王文安老师，对我乡创业致富带头人进行了培训，并取得了良好效果。四是广泛开展纪念建党90周年系列活动。紧紧围绕创先争优和“继承优良传统，争做时代先锋”的主题，认真组织开展了纪念建党90周年系列活动、第五个“党建月”和“光荣在党五十年”活动，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者；在各村悬挂条幅，组织党员参与唱响红歌比赛，积极营造纪念建党90周年良好氛围。五是提高农村基层党组织建设工作。认真开展了“评星定级”活动，结合“两管三评一推优”、 党员承诺活动，在全乡党员干部中开展了推优、评议、评诺等工作，并要求测评成绩差的同志进行了述职和剖析，撰写整改材料，下力气抓好基层党建示范点创建，今年对创建示范点的xx村党支部进行严格要求和督促指导，从硬件和软件上给予支持和帮助，努力打造示范点示范作用。严格落实了党建工作“双述双评”制度，形成村书记述职材料8份，乡村党员干部剖析材料92份，进一步健全完善了基层党建工作责任制。完善了农村党员联系户制度，定制了村干部工作日志手册，并将此日志作为考核村干部工作的重要依据。抓好了村级组织活动场所建设工作，与近日配套完善了xx村级活动场所办公设施及电教设备。六是加强党员管理和服务工作。规范了党员档案管理，接转党员13名，其中接收转入党员7名，转出名；双带双管流动党员1名。月份将村干部档案进行重新审核和登记，完善了村干部履历档案。我乡围绕党委政府中心工作，积极探索和推进与我乡发展相适应的工作机制，较好地完成了反腐倡廉的各项任务。一是认真落实党风廉政建设责任制。与各村签订目标管理责任书，巩固反腐倡廉齐抓共管工作的良好局面，把党风廉政建设责任制作为重要工作来抓，以党风廉政建设责任制为抓手，健全完善了党风廉政建设责任制网络体系。二是加强宣传教育，强化效能督导，不断增强了各级干部拒腐防变的自觉性。开展了“以人为本、执政为民”主题教育活动、党史知识竞赛、廉政诗歌朗诵比赛等庆祝建党九十周年活动，在活动开展过程中强化了对工作进度、质量的督导，对活动开展过程中纪律意识不强的三名村书记进行了诫勉谈话，加强了对平时“一·五”学习的督查，提高了机关干部的勤政、廉政意识和效能意识。同时乡主要领导在各种大小会议上经常提醒各级干部要增强党性观念，警钟长鸣，防微杜渐，树立正确的权力观、地位观、利益观。三是积极寻找案源，加大对违法违纪案件的查案力度。半年来，我们积极查办各类信访案件，共接办信访转办案件3起，已经查办处理完成2起， 1起正在调查处理过程中。四是深化“三公开”制度，努力推进了行风建设。通过加强部门和行业作风建设，进一步规范了从政行为，提高了办事效率，弘扬了先进文化和良好职业道德，推动各部门和各行业的精神文明建设。五是增强改革创新意识，加大了源头治理力度。认真组织开展了廉政风险点防范管理工作。围绕廉政风险点的查找、制定风险防范措施、积极抓落实和监督。突出重点，认真查找廉政风险点。真正从源头上把关，做到人人心中有根廉政弦，自醒、自警不放松，切实做到了用制度管人、用制度保护人，为反腐倡廉体系的完善奠定了坚实的基础。六是以“勤廉为民”工程为抓手，提升政府公信力。在活动开展过程中，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，战斗力进一步加强，基层组织建设得到长足发展。加强了对“勤廉为民”工程五好村创建活动的督导，根据各村五好创建工作发展不平衡的实际，分类施教。最终实现五个好的工作目标，从而促进效能建设，提升政府公信力。围绕创建人口与计划生育“星级乡镇”，扎实开展计划生育优质服务。一是宣传培训工作得到加强。共发放宣传单xx份，出生缺陷宣传册23本，人口和计生服务宣传册19本，计生办事程序21份，《限期补办婚育证明通知单》28份；出宣传栏30期，开通了“栽下xx”QQ计生服务空间；完成xx村生育文化墙建设；xx村、xx村级人口文化中心建设已经落实；计划生育户全家福拍摄240户，完成全年任务的0%。半年共办培训班24期，培训群众1224人次。为了提高计生人员服务水平。1月10日，举办了乡、村、队三级计生干部培训班；3月中上旬，乡村两级计生工作人员共计33人次先后参加了市级培训。二是利益导向更加明显。新增“少生快富”项目户2户，奖励扶助1人，全乡共有少生快富工程项目户1户，享受奖励扶助政策29人；提前享受奖励扶助户1户101人。协调农业局、畜牧局、民政局等部门，对少生快富项目户实施帮扶，落实帮扶资金达7400元；到2011年月底，共有72户家庭领取了独生子女光荣证；所有“少生快富”项目户免费加入新农合。积极落实2011年度少生快富项目户和独生子女户的生育保险。明确的利益导向使计划生育户真正得到了实惠。三是技术服务更加贴近群众。上半年，乡技术服务站深入村队，为全乡24个村队的妇女群众提供了“三查” 服务，共服务人群310人次。乡技术服务站共开展手术38例，咨询服务320人次，术后随访422人次；全乡共设立药具免费发放点49个，半年发放各种避孕药具2287盒，实施出生缺陷干预措施，共完成出生缺陷筛查2例，其中五项检测17例，两项筛查89例，完成了全年任务的 71% 。四是流动人口成为监管重点。随着务工人群数量的增加，我乡流动人口的管理工作也成为不容忽视的问题。春节前后，分两次对我乡流动人口流动情况进行了排查。今年，我乡被列为流出人口管理试点乡，对流出人口跟踪监管、服务及流动人口信息网上交换是现在和今后都要不断加强的工作。近期正在开展流动人口专项排查工作。五是管理服务更趋规范公开。继续完善全员人口信息录入工作，截止到月8日，共录入常住人口2792人，录入覆盖率为104.13%，完整率为89.3%，育龄妇女录入48人，覆盖率为102.9%，完整率为97%，逻辑关系准确率为94.9%。全乡共办理发放《生殖健康服务证》（一孩准生证）14本，申报发放《再生育证》4本，办理《流动人口婚育证明》2本，审核生育费用报销192人次，审核不符合政策出生人口20人，对不符合政策生育家庭立案24起，征收社会抚养费xx元。六是抓好妇联各项工作，发挥职能作用。评选银川市“百千万文明家庭户”114户，创建银川市“平安家庭示范点”1个，示范户1个，开展“春节”“妇女节”慰问，联合矛盾纠纷办积极做好妇女维权工作，全年成功调解18起侵犯妇女权益案例，争取妇女创业贴息贷款3万元。向市妇联上报创业妇女小额贷款人员摸底调查表，上报人员100余名贷款资金达到800万余元。收集汇总完善了各种统计报表，积极上报月报表、季报表以及各种定期报表，及时上报统计信息，为领导决策提供可靠依据。一是完成季度进村入户调查规模户和畜牧监测点的畜牧业生产情况。二是完善统计工作电算化管理的基础，建立了电子台帐、电子报表。农调工作，每月定期下村三到四次，检查指导xx村队、xx村3队20户农户《农村居民家庭现金收支日记帐》农户帐面是否漏记、重记，及时收集并上报市农调队。三是完成了全乡的农作物播种调查上报及上半年xx村队、xx村3队东组、xx村队测产方面积丈量、品种核实上报工作，完成了农民建房投资等专项调查工作。四是完成农村劳动力资源转移调查统计、乡村基本情况调查统计等专项统计工作。五是完成上半年企业的抽样调查上报工作。一是全面完成了xx大道，排水总干沟占地协议书整理、编号，面积核查工作，共计占地xx亩；二是完成了项目工程建设地面附着物拆迁补偿工作；三是舂季完成了xx六队、xx一队交界沟占地丈量，确保工程保质保量顺利完成，解决了两村淌水排水难的问题；四是切实加强耕地保护工作，完成全乡八个村农田保护责任书的签订工作，落实保护面积7901.4亩；四是积极配合乡司法所做好各种土地纠纷调解，调处成功率达9%以上；五是加强土地有效管理，认真做好宅基地管理申报办证，变更转户登记工作；六是积极配合土地部门完成大型项目工程建设征占地丈量登记工作；七是完成全乡失地农民参加养老保险审核工作，上报1800人。一是按照 “四公开”“六到户”（补贴面积公开、补贴标准公开、补贴金额公开、办事程序公开”、“政策宣传到户、合同签订到户、清册编制到户、张榜公开到户、通知发放到户、资金兑付到户”）规定和要求，对完成了直补信息的普查、建档、合同签订和种粮农户，及时兑付粮食和农资综合直补资金，兑付资金8214.4元。二是做好年度预算工作，及时核拨预算内资金，严格审核支出资金，把好支出关。三是规范土地流转合同的签订，使土地流转工作有序进行，从而确保流转双方的权益。四是完成各项工程的招投村手续，核拨工程款，确保工程正常进行。五是加强和完善村集体“三财”管理。
下半年工作思路
二一一年下半年，我们将在市委、政府的正确领导下，按照深化创先争优活动要求和xx市“双争”具体安排，充分发扬“三情三苦”精神，结合建设社会主义新农村，立足实际，放眼大局，突出重点，强化措施，寻求突破，推动全乡经济社会又好又快发展。二、经济社会发展主要预期目标。农民人均纯收入稳定增长9.%，达到x元；人口自然增长率和出生率分别控制在x‰和x‰以内；完成招商引资任务xx万元，争取完成目标任务xx万元；加强社会管理创新，继续创建“平安xx”；劳动就业、民政救助、社保医保等民计民生进一步改善,教育、文化、卫生等社会事业全面进步；乡镇规划、建设、管理水平显著提升,社会保持安全、稳定、和谐，群众宜居的幸福感明显增强。抢抓自治区打造“xx·塞上明珠”沿黄城市带的战略机遇，在我乡xx路沿线规划发展旅游、观光、文化、生态等特色产业发展，打造经济发展新亮点；利用xx大道带动优势，开发沿河“适水”产业，带动农民致富增收。积极招商引资，建设集休闲观光、旅游度假为一体的精品生态旅游项目，带动相关产业的发展。加快城乡一体化进程，完成乡政府门前街道综合改造和亲和路沿线开发，以功能完善的小城镇建设，推进建设“两宜型”乡村。（一）优化调整产业结构，不断提升现代农业档次2、围绕xx粮食物流园区粮食加工、集散基地，“昊王” “丹富”“金双禾”等的龙头带动优势，加快农村专业经济合作组织建设，实施农业品牌战略，增加农业和农副产品的效益，唱响品牌促农增收。3、继续加强劳务输出和全民创业。完成技能型劳务输出，鼓励自主创业自主就业，努力实现工资性收入在人均收入中总量、比例均有上升。加快农村信息化工作进程，加快农村致富和实用信息技术的传播和推广，架起农民致富增收的信息桥。（三）加强农村环境整治，加快新农村建设步伐、完成卫生厕所改造工作。（四）更加注重民生和社会事业发展，促进农村经济社会的全面稳定和发展9、全面抓好以“讲文明、守规矩、铸和谐”为主题的民风民俗教育活动，提升干群思想道德素质，积极开展精神文明创建活动，倡导尊老爱幼，邻里和睦，文明向上的良好社会风气，保证各级干部和群众按规矩办事，依法办事，积极构建和谐繁荣发展稳定的新型农村社会。11、深入实施计划生育优质服务，保证群众B超普查率达到70%，妇科病检查率达到0%，乳腺扫描率达到0%，普治率达到9%；开展妇幼卫生“四免一救助”工作，实行免费婚前医学检查、孕产妇免费住院分娩、免费筛查新生儿三种疾病、免费治疗筛查出的患儿、对贫困孕产妇急救进行救助。13、加强食品安全监管，力保零事故率。
. 2
