水资源实践报告范例(3篇)
水资源实践报告范文篇1
下面我分三个方面作个总结。
一、基本做法
(一)突出部门特色,及早谋划部署学习实践活动
一是加强领导,统一思想认识。省委2008年9月27日召开学习实践活动动员大会后,厅党组于次日即召开党组(扩大)会议,传达学习赵洪祝书记在全省学习实践活动动员大会的重要讲话和省委的《实施意见》以及斯鑫良部长前期赴我厅指导调研科学发展观学习实践活动的指示精神,专题研究部署我厅学习实践活动,并做出相应的计划安排和工作部署,把党员干部特别是党员领导干部的思想和认识统一到中央和省委的决策部署上来。同时,厅机关成立了厅学习实践活动领导小组及其办公室,抽调人员组成工作机构,专门负责学习实践活动的组织、协调工作。二是精心谋划,制定实施方案。厅党组多次召开会议研究论证活动的指导思想、目标任务和各阶段工作安排,注重平台、载体、抓手和成果设计,注重广泛参与和互动交流,注重学习与推进工作相结合,制订了切实可行的《实施方案》。三是动员部署,明确活动要求。2008年10月10日,我厅在省级机关中率先召开动员大会,省委学习实践活动第十一指导检查组组长方士荣到会作了重要讲话,对我厅如何搞好学习实践活动了明确要求。我代表厅党组作动员报告,全面部署我厅开展学习实践活动。四是搞好宣传,营造良好氛围。我厅学习实践活动开展以来,得到了新闻媒体的高度关注。《浙江日报》、《中国国土资源报》、浙江卫视、浙江电台等主流新闻媒体,对我厅学习实践活动进行了多次报道。省委学习实践活动简报多次刊发我厅学习实践活动经验做法,我厅2篇文章入选省委学习实践活动成果汇编。《浙江国土资源》杂志共刊发学习实践活动新闻报道、评论和优秀体会文章35篇;厅学习实践活动办共编发学习实践活动简报37期,专报9期,制作宣传展板2个,举办专题书画展1次,营造了良好的活动氛围。
(二)突出求真务实,扎实开展解放思想“三大行动”
一是组织学习,开展科学发展理论传播行动。认真制定学习培训计划,采取了“领导干部带头学、突出重点全面学、集中分散结合学、联系实际促进学”等“四个学”措施。开展了“举办专题报告会、浙江国土资源论坛、党风党纪教育和撰写学习心得、办好宣传专栏”等“五个一”活动,来推动我厅学习实践活动的深入开展,增强了活动的自觉性和坚定性。二是讨论交流,开展科学发展理念扎根行动。围绕“现在怎么样、形势怎么看、今后怎么干”,以“构建保障和促进科学发展新机制、服务经济转型升级、建立节约资源创新发展新格局”为主题,按照“勇于革思想的命、勇于削手中的权、勇于去部门的利、勇于破陈旧的规”的要求,分“支部、片组、集中”三个层次和“土地、矿政、综合、党群”四大板块进行解放思想大讨论,进一步明辨是非、查摆问题、研究对策。三是深入调研,开展科学发展举措调研行动。重点围绕影响和制约保障科学发展的重大问题、基层单位和群众最关心最直接的现实问题、国土资源管理和服务中的疑难问题,确定了27个重点调研课题,由厅领导带队,深入基层开展调查研究。根据当前的经济形势,就如何做好扩大内需促进经济平稳较快发展中的服务和监管工作,进行专题调研。目前,各项调研课题均已完成,并已形成调研报告,下一步将着重抓好调研成果的转化,加快推进政策规定和有关制度的“立、改、废”,健全和完善有利于保障和促进科学发展的法律法规和政策制度。
(三)突出实践特色,积极推进资源要素保障工作
我厅学习实践活动紧密结合国土资源工作和当前经济形势,突出实践特色,积极服务我省经济转型升级,推进保稳促调,取得了一定实效。一是开展“重点建设项目推进服务月”行动。由厅领导带领6个工作组,深入杭甬客运专线、杭宁铁路等重点建设项目施工现场,进行专题调研,主动上门服务,着力为重点建设项目提供用地保障。2008年12月18日,省委常委、常务副省长*在我厅上报的《关于开展“重点建设项目推进服务月”活动工作情况的报告》上批示:“省国土厅开展重点建设项目推进服务月活动的思路、方式和效果都比较好,望及时总结经验,建立长效机制”。二是开展农村土地管理制度改革调研活动。由厅领导带队,对加快农村土地管理制度改革工作进行了调研,理清了思路。三是开展“365”节约集约用地推进行动。进一步健全完善组织领导和工作协调机制、目标分解和责任落实机制、进度报告和监督检查机制,先后2次召开由省级相关部门负责人参加的“365”节约集约用地行动联席会议,交流进展与成效,分析存在的问题和困难,下一步的具体对策与措施。四是开展“标本兼治保稳促调”工作部署。积极应对当前复杂经济形势,及时研究出台了《关于落实标本兼治保稳促调要求促进经济平稳较快增长的意见》,以及为扩大内需、加大投资提供用地保障和矿产资源服务等方面的措施。2008年11月28日,省委书记赵洪祝肯定了我厅的做法,并在省政府办公厅、省应急办值班信息快报《省国土资源厅采取有力措施为扩大内需加大投资提供用地保障》上批示:“要尽最大努力,为扩大内需加大投资项目的落地提供用地的保障”。
(四)突出群众路线,扎实开展分析检查工作
一是坚持开门纳谏,广泛征求意见建议。围绕国土资源领域热点、难点问题,采取问卷调查、民主恳谈、实地走访、开设专栏、设立征询箱等多种方式,广泛征求省级有关部门和基层有关单位意见建议。这些意见和建议经归纳梳理后,作为厅党组专题民主生活会上集中对照检查的问题,作为分析检查、整改落实的重要内容。二是深入查找问题,高质量开好专题民主生活会。为开好民主生活会,厅领导做了充分的准备工作,会前开展了谈心活动,过好双重组织生活,事先撰写好发言材料。民主生活会上,厅领导班子成员认真查找自身和班子存在的突出问题,开展批评与自我批评,深入剖析原因,解决问题的措施和努力的方向。*常务副省长、方士荣组长等领导到会指导,对我厅和全省国土资源工作给予了充分肯定,对我厅切实搞好学习实践活动做好国土资源工作了明确要求。三是紧密联系实际,认真撰写厅领导班子分析检查报告。厅党组多次召开会议,专题研究厅领导班子分析检查报告的起草工作和群众评议工作。分析检查报告深刻分析了在贯彻落实科学发展观过程中存在的五个方面问题及存在问题的主客观原因,了“保发展、保资源、保权益”和“抓节约、抓改革、抓队伍”的下一步努力方向和对策措施。
(五)突出立说立改,切实抓好整改落实工作
一是做好意见建议分解落实。对收集到的223条意见建议,11个市国土资源部门的8类46条专题意见建议,以及自身查找出的突出问题,进行全面梳理,分门别类,并按照职能分工分解到机关各处室、直属各事业单位,逐条研究整改落实措施。并且坚持立说立改、近期整改和留待研究整改相结合的原则,研究制定了整改方案,明确了整改项目内容、完成时限、具体措施、牵头领导和责任处室(单位)。二是开展“服务重点项目、服务基层”专项行动和开展企业服务年活动。制定了专门的工作方案,下发了专门的文件,及时抽调厅机关干部组成8个工作组,由厅领导带队,深入基层、深入企业、深入重点建设项目了解情况,分赴全省11个市,深入甬台温铁路、杭甬客运专线、三门核电项目等有关重点建设项目现场,了解重点建设项目实施情况,积极开展服务重点项目建设“规划、计划、占补、审批、服务、矿产”六大保障措施,主动提供“一对一”服务,力促我省重大投资建设项目快报批、早启动。开展调整提高征地补偿标准工作、农村地质灾害防治服务工作和农村扶贫帮困工作,积极做好涉及群众切身利益的惠民实事,维护农民权益。三是围绕突出问题,研究制订整改措施。对查摆的问题,我厅研究制订了55条整改措施,条条落实到具体责任单位,明确整改措施,狠抓整改落实,务求取得实实在在的成效。
二、主要成效
(一)科学发展的理念进一步确立。通过学习实践科学发展观的学习培训和解放思想大讨论,广大党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的认识,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成了共识,实现了思想上的新解放,夯实了实践科学发展观的思想基础。大家认为,国土资源部门贯彻落实科学发展观,必须紧密结合部门实际,把国土资源管理工作放在国内外经济形势大局中来思考,放在中央和省委、省政府重大决策部署中来安排,进一步加强服务保障、推动改革创新、落实监管责任。必须竭尽全力服务和保障发展,千方百计保护和节约利用资源,真心实意维护群众合法权益,统筹处理好服务与监管、依法与创新、开源与节流以及发展与民生的关系,使科学发展理念在国土资源工作中落地生根、开花结果。
(二)服务保障科学发展的能力进一步提高。按照“保护保障、节约集约、维权维稳、依法依规、有责有方”的基本要求,努力做到执行大政方针决不动摇,促进经济发展决不推诿,维护群众利益决不马虎,加强队伍建设决不放松。广大干部特别是处级以上干部提高了谋划全局的能力,能自觉做到谋全局、想大事、出主意、提建议,提高了工作的针对性、预见性和前瞻性;提高了统筹协调的能力,能较好地处理好保护与保障中的难点、热点问题;提高了创新发展的能力,能积极开动脑筋,打破常规思考问题,努力破除影响科学发展的体制机制问题,探索构建保障和促进科学发展新机制;提高了行政执行力,全厅上下工作的主动性和积极性明显增强,工作质量和效率明显提高。
(三)破解科学发展难题取得初步成效。通过学习实践活动,在破解影响和制约国土资源科学发展的重点难点问题上取得了明显成效。一是针对土地要素保障压力不断增大的问题,我们对新一轮土地利用总体规划修编和规划局部修改试点方面积极加以推进,从空间上来确保经济社会发展对用地的需求。二是针对我省土地后备资源匮乏的突出问题,通过调研,启动了全省“百万”造地保障工程,全力推进土地开发整理复垦工作。三是加强矿产资源规划,提高管理水平,从具体的工作部署都有新的提高。四是针对土地违法和土地较为突出的问题,研究了对违法用地比例较高的政府领导进行约谈的一系列措施,从源头上预防和减少违法用地的发生。同时,着手开始考虑建设大格局的有关方面工作。五是针对审批效率有待提高的问题,积极地思考,勇于削自己手中的权,了有关审批制度的意见,了建立省、市、县三级国土资源部门建设用地报批分级审查负责制度,了矿产资源审批制度改革的具体措施。六是针对国土资源政策法规体系不够完善的问题,加强了有关法律、法规和政策的研究制订,配合省人大、省政府做好《浙江省地质灾害防治条例》、《浙江省土地登记办法(修订)》等工作。
(四)党风廉政建设和机关作风建设进一步加强。一是学习风气更加浓厚。广大干部学习科学发展观和业务知识的积极性有了明显提高,围绕国土资源管理中心工作,深入调查研究,撰写出一大批调研文章。二是服务意识和宗旨观念进一步强化。领导干部带头“沉下身子”调查研究,问计于民,切实帮助基层群众解决实际困难。特别是学习实践活动期间,各有关处室开展了一系列的调研工作和多项专项行动,直接下基层到企业、到重点工程做好服务,得到了省委、省政府领导和社会各阶层的好评。三是党风廉政建设进一步加强。我们扎实推进惩防体系建设,进一步加强了教育监督工作,建立了巡视督察工作制度,去年对2个市局、1个直属事业单位进行了巡视,效果非常好。厅党组健全完善了党风廉政建设责任制,从组织领导上确保党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项任务在厅机关和国土资源系统的贯彻落实。
(五)保障和促进科学发展新机制的框架开始形成。一是着力构建国土资源参与宏观调节机制,建立资源开发利用和宏观经济运行分析评价制度,完善国土资源参与宏观调节政策体系,积极为加快现代服务业发展提供要素保障;二是着力构建节约集约机制,坚持开源与节流并举,利用资源紧缺的倒逼机制,认真落实“365”节约集约用地行动计划,健全完善矿业权有偿取得和矿产资源有偿开采制度;三是着力构建市场配置机制,特别是通过推进资源有偿使用制度改革,完善以招标拍卖挂牌出让等制度,加大市场配置资源力度;四是着力构建国土资源管理共同责任机制,进一步明确地方政府的责任主体地位和相关部门的监管职责,完善对地方政府保护土地和矿产资源的责任考核制度,特别是共同责任机制做得非常好。五是着力构建统筹配置城乡土地资源机制,着手开展农村土地管理制度改革的调研,积极支持嘉兴市开展统筹城乡综合配套改革试点,特别是“两分两换”改革试点工作的有关措施。推进农村宅基地的整理复垦进程,与省农办一起开展全省调研,摸清了基本情况,了下一步推进这项工作的意见。参与调研并了低丘缓坡开发利用的政策意见,为省政府出台政策性文件打下基础。
三、几点体会和下一步工作安排
(一)主要体会
1、深入开展学习实践活动,必须坚持以思想为先导,形成国土资源工作新理念。思想是行动的先导,是行动的指南。思想决定思路,思路决定出路。认识不到位,思想很难清晰,只有思想观念的转变才能有行动的实践,谋划科学发展的思路。实践证明,要有效解决当前国土资源工作面临的矛盾和困难,就必须以科学发展观为指导,切实提高干部思想认识,把干部的思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,统一到厅党组的工作安排和要求上来,使发展的好思路变成发展的好决策,变成工作的有力部署。
2、深入学习实践科学发展观,必须坚持围绕中心、服务大局,推动国土资源工作新发展。围绕中心、服务大局,是做好国土资源各项工作的基本要求,也是国土资源系统广大党员干部的政治责任。在当前金融危机的大背景下,我们必须统筹好保护与保障的关系,紧紧围绕省委、省政府“标本兼治、保稳促调”的总体要求和“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线,把学习实践活动的着力点放在服务和促进经济社会发展上,放在为经济社会发展提供国土资源要素保障上,既积极主动服务,又严格规范管理,实现经济社会全面、协调、可持续发展。
3、深入开展学习实践活动,必须全面深化改革,为国土资源工作创新发展注入新动力。当前的国际金融危机和我省经济发展面临的困难与挑战,使我们更清醒地认识到改革创新和科学发展的紧迫性和重要性。因此,深入开展学习实践活动,必须把体制机制创新作为一项重要任务来抓,注重以实践创新形成科学发展机制,以机制创新推动科学发展,以科学发展观为指导,全面审视我们的思想和工作,全面深入地总结、探索市场经济体制下的国土资源工作规律,深化改革,强化服务,为国土资源工作创新发展注入新动力。
4、深入学习实践科学发展观,必须提升干部队伍服务科学发展的能力和水平,推动国土资源工作上新台阶。在复杂多变的形势和矛盾凸显的阶段中,多元利益关系的冲突,使我们面临着艰巨和繁重的任务。深入学习实践科学发展观,必须要着力提高干部队伍,特别是领导干部服务科学发展的能力和水平,才能积极、有效应对。要始终坚持以科学发展观武装广大干部职工,以科学发展观的科学内涵、指导实践、推动工作,以与时俱进的精神审视自己,以改革创新的精神完善自己,不断提高服务科学发展能力和水平。
(二)下步打算
1、深化学习,进一步解放思想、扩大共识。要继续抓好科学发展观的学习,着力从思想上巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,不断解放思想、提高认识、扩大共识。要把科学发展观学习放在理论学习的首要位置,作为广大党员干部理论学习的长期主题,不断完善厅党组理论中心组学习、干部培训、党员轮训、个人自学、理论考核等各项规章制度,使之长期化、经常化、制度化,以与时俱进的精神,不断理解和把握科学发展观的重大意义、精神实质和根本要求,全方位提高广大党员干部的理论修养和业务水平。要发扬理论联系实际的优良作风,坚持学以致用,用以促学,把科学发展观的要求转化为正确的工作思路和政策措施,切实用科学发展观武装头脑、指导实践,推动我省国土资源事业的科学发展。
2、狠抓落实,进一步把整改方案落到实处。要高度重视整改落实工作,将其摆上重要议事日程,按照职责分工,加强对整改落实工作的组织领导和督促检查。要加强协调,密切配合,形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局。牵头单位要切实负起责任,及时组织有关处(室、局)认真研究所承担的整改落实任务,进一步细化和落实整改方案,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。有关处(室、局)要积极协助、主动配合,认真负责地完成好职责范围内的整改任务。要根据整改任务的轻重缓急和难易程度,坚持量力而行、尽力而为的原则,对于已经具备条件或条件成熟,当前可以解决的问题和可以出台的政策,要不等不拖,按时完成;对于难度较大或需要较长时间才能解决的问题和制定的政策,要积极创造条件,深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,逐步加以解决。
3、完善制度,进一步健全落实科学发展观的长效机制。要加快建立和完善重大问题集体、民主和科学决策机制,不断提高领导层的决策能力和决策水平。要健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度。要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观的基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来,完善干部考核评价方法,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准,形成正确的用人导向,引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,切实增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。要把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范,并长期坚持下去。
水资源实践报告范文
在县学习实践科学发展观活动领导小组和县指导检查组的指导下,我局学习实践活动正在按照要求,紧密结合我局实际工作,全面、积极、有序、有效地开展。现将我局有关做法和体会汇报如下。
一、加强领导,落实责任。按照县委、县政府的部署,水利局及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,负责对开展学习实践活动的重大问题进行研究和把关。设立了办公室,负责综合协调、政策研究、督促检查和信息宣传。制定了实施方案,明确了学习实践活动的各项工作部署。为加强对我局学习实践活动的组织领导,学习实践活动实行领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。局党组书记为学习实践活动的第一责任人,对整个学习活动亲自抓、负总责。局党组领导班子成员,以更高的认识和自觉性、更强的政治责任感和使命感,带头参加一系列学习实践活动。带头学习,带头做学习笔记,写心得体会,确保了学习实践活动的顺利开展。
二、统一思想,全面发动。县委学习实践科学发展观动员会议后,按照县委的统一部署,局党组对深入学习实践科学发展观活动高度重视,把思想发动作为活动的重要环节。3月18日召开了全局学习实践活动动员大会对学习实践活动进行深入的思想发动。这次学习实践活动恰逢我局业务工作最繁忙的时期,我们统一思想认识,把学习实践活动与业务工作有机结合,把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,做到两不误,两促进。
三、精心组织学习培训。在整个学习活动中,我们努力做到了以下几点:一是学习对象比较全面。所有在职党员都要参加学习科学发展观的活动。二是学习内容比较丰富。除了集中学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等必学内容外,还再次学习党的十七大报告原文,学习县委十二届三次全委会、县人大政协会、县委常委民主生活会、县委工作会议精神。三是学习时间得到保证。我们严格保证学习时间,排出学习计划表。遇有大规模的出差活动顺延,保证每周都有4个小时学习活动。四是学习方法有所创新。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨、网络交流等形式,不断增强学习效果。
四、广泛宣传,形式多样。开展了一系列形式多样的学习活动。一是与“3.22”世界水日普法宣传相结合。我局组织水政大队人员,围绕“落实科学发展观,节约保护水资源”的宣传主题,动用水法宣传车两辆,通过县领导在电视台讲话以及悬挂宣传横幅、发放宣传材料、图板展示、现场咨询等群众喜闻乐见的方式,宣传保护水资源,建设节水型社会以及实施依法治水的重要意义。二是与军事拓展训练相结合,树立服务形象,优化服务环境。金乡县水政监察大队和防汛抗旱抢险队从3月22日起,围绕“强化素质,优化服务”的主题,在金乡师范操场上邀请县武装部专业人员进行军事拓展训练。军训内容主要包括队列、步伐、着装风纪、执法礼仪、基本防身术等。通过军训,队员们不但学到了军事训练基本知识,军营里铁的纪律、吃苦耐劳、连续作战的精神也使学员们受益匪浅,队伍整体素质得到普遍提高。三是做好宣传、信息报送工作。每周向农工办汇报学习动态,每月18日前向县委活动监督小组汇报当月学习情况及下月学习计划。围绕学习实践活动情况,利用政务信息、金乡日报、电视台等宣传媒体进行全方位、多角度的宣传报道,为开展学习实践活动营造了良好的氛围。
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一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的管理职责。本阶段组织党员干部特别是党员领导干部,认真开展学习调研和解放思想讨论,近一步加深对科学发展观的理解,加深对*县县情和本单位当前形式的认识,加深对“引领推动科学发展,加速建设中国西部经济文化强县”活动主题的把握,准确把握科学发展观的重大意义、精神实质和根本要求。以构建保障科学发展的新机制为核心,着力改变干部队伍不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决国土资源领域影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众反应强烈的突出问题,切实把思想行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来,把智慧和力量凝聚到全面落实县委确立的“135”总体发展思路上来,推动全县国土资源事业大发展大繁荣。
二、目标要求
(一)在正面教育上要有新起色。认真组织全局广大党员干部学习领会科学发展观并进行自我教育提高。各支部、股室、直属事业单位广大党员领导干部在深入学习基础上结合本股室职责和岗位职责,主动联系思想和工作实际,总结经验教训,查找突出问题,转变“重管理,轻服务”、“以罚代管”等观念,按照构建和谐社会、全面建设小康社会的要求,提倡以人为本。
(二)在保护资源上要有新思路。严格落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,将科学发展观的要求贯穿到新一轮土地利用总体规划的修编之中,科学配置资源;积极探索基本农田保护新机制,构建土地资源可持续利用的新格局;严格控制农村建设用地规模,大规模开展基本农田,促进土地资源利用方式转变和自然生态环境和谐。
(三)在实践学习中要有新特色。通过学习,进一步认清我们自身存在的问题和差距。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神和省、市、县委的部署结合起来,与保护资源保障发展结合起来,与加快发展和改善民生结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的主要问题结合起来,我们一定要从国土资源工作实际出发,对照科学发展观和干部作风建设的要求,来认真查找我们自身存在的差距和不足。从思想观念、工作方式方法、政策措施、体制机制等各方面全方位地进行分析查找。找准了问题,我们的活动就有了方向,认清了差距,我们的活动就有了压力、有了动力。对于国土部门来说,贯彻落实科学发展观,核心的问题还是如何妥善处理保护资源与保障发展的关系。在学习实践活动中,要以服务经济建设为中心,围绕全县加快发展大局要求,深入研究、调整完善我们的资源管理政策和措施,探索科学合理配置资源的方式方法,全面推进国土系统的政治、文化、队伍等各个环节的全面建设和进步,从而使我们服务科学发展的能力得到明显提升。
(四)在服务社会上有新提高。国土资源管理工作就是要从全局和广大人民群众的根本利益出发,既要积极发挥国土资源管理工作职能作用,又要尊重和遵循市场发展规律,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要标准,充分发扬民主,认真提取群众意见,真诚接受群众监督,使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程;优化行政审批程序,提高办事效率;将国土资源服务工作送上门,主动与群众零距离、心贴心;主动接受社会群众和新闻媒体监督,全面提升行业形象,塑造良好的政风行风;把查找和解决问题贯彻学习实践活动始终,紧密结合国土资源管理工作实际,下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题;下功夫解决群众最关心、最直接和最现实的利益问题,确保取得实效。
(五)在队伍建设上有新气象。通过扎实深入的学习实践活动,更新观念,使科学理念扎根思想,真正把科学发展观的要求转化为谋划发展的科学思路、促进发展的政策措施、领导科学发展的能力;加强干部队伍建设,增强各级领导干部的全球视野、前瞻思维和创新理念,提高对复杂形势科学分析、判断和把握的能力;要充分运用学习实践活动成果指导实践,破解发展难题,培养求真务实的工作作风,增强解决实际问题的能力;要结合廉政道德教育,纯洁队伍,营造风清气正的良好氛围。
三、时间安排
本阶段3月下旬开始,4月底结束,时间安排在一个半月左右。具体到各环节时间可以根据实际灵活安排。
(一)动员准备阶段。继县委动员大会后,我单位迅速结合本部门实际,制定了主题鲜明、切实可行的学习实践活动方案和学习调研阶段实施意见,并在3月28日由局党组书记、局长李其颖同志作了动员报告。通过思想动员,使全体党员干部充分认识开展学习实践活动的重大意义,进一步明确了本单位的具体安排,明确了活动主题、努力方向和着力点,迅速进入了状态,积极投入到了学习实践活动中来。
(二)集中学习培训(3月下旬至4月上旬)。组织党员干部重点学习党的十七大报告、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、总书记、总理等中央政治局常委关于学习实践活动的重要讲话精神、县十一届三次党代会文件等,由局党委领导班子成员带队,深入调查研究,听取基层和群众的意见,查找本单位在科学发展上存在的突出问题,深入剖析原因,并形成调研报告。
1.开展“四讲四提升”活动。一是专家讲理论,提升对科学发展观理论的宣传水平。邀请专家学者采用授课形式对党员领导干部进行科学发展观理论学习辅导。二是领导讲思路,提升以科学发展观指导工作的实践水平。本部门领导同志要在本单位作学习报告,重点讲在工作中如何贯彻落实科学发展观,如何推动工作进一步上台阶上水平。三是典型讲案例,提升对学习实践科学发展观的感知水平。四是党员讲体会,提升对科学发展观的学用水平。我局将分别组织三场以上的党员干部学习交流会,每名党员干部都要就本人对科学发展观的认识理解、对本部门的工作如何贯彻落实科学发展观、本人如何在本职工作中贯彻落实科学发展观等谈认识、谈体会、谈打算。
2.深入调研。结合工作实际,深入开展调查研究,着重围绕影响和制约国土资源科学发展的重大问题、群众最关心最直接的现实问题、国土资源管理和服务工作中的突出问题等开展专题调研和案例剖析,组织开展交流,广泛征求意见,形成专题调研报告。调研成果要接受领导评、社会评、调研对象评。全局党员领导干部要带着深厚感情和高度负责的态度,深入基层和群众开展广泛的调查研究,采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱等方式,广泛征求党代表、人大代表、政协委员、派、基层单位和群众代表及有关专家的意见建议,了解掌握基层在推动科学发展方面要研究解决的主要问题、群众反映强烈特别是生产生活方面的突出问题。征求到的意见建议除了要原汁原味地向各级领导班子和个人反馈外,同时要妥善保存,以更准确掌握和科学分析群众需求变化动态。
3.学习调研环节的有关要求。(1)学习培训时间原则上不少于50个学时,副科级以上党员领导干部集中培训不少于4天。坚持“六个一”工作要求,即每名党员领导干部要做到读好一套科学发展观学习资料、撰写一份心得体会、提出一条合理化建议、改进一项工作、接受一次科学发展观知识测试。局领导干部同志到联系点作一次学习报告。学习培训阶段后期,由局党委组织一次对第一阶段学习情况的测试。(2)各支部、股室、直属事业单位要大力支持“科学发展观大讲堂”的创设,积极配合制作一批学习实践科学发展观典型案例专题片和领导、专家宣讲科学发展观资料片,主动参与在县电视台、互联网、党政网开设的“科学发展观大讲堂”专栏。
(三)开展解放思想大讨论(4月中旬至5月底)。以党的十七大精神为指导,围绕“加速建设中国西部经济文化强县”为主题,以纪念改革开放30周年为契机,在广泛发动、深入学习的基础上,重点结合保护资源、保障发展、构建保障科学发展新机制、深入开展解放思想大讨论,引领党员干部认真查找和解决在思想解放、发展速度、工作落差上的差距,深刻认识解放思想是加快发展的当务之急,改革开放是加快发展的强大动力。进一步转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,通过大讨论,找准抓住在思想观念、思维方式、发展理念、职能定位、精神状态等方面存在的差距和主要问题,以新一轮思想大解放,提升发展能力,破解发展难题,实现群众利益,为加快构建保障科学发展新机制出谋划策。同时要切实做到“六破六立”,即破除安于现状、小富即满的观念,树立居安思危、不进则退的危机意识,破除急功近利、目光短浅的观念,树立胸怀大局、着眼长远的战略意识,破除狭隘封闭、因循守旧的观念,树立开明开发、变革图强的创新意识,破除惧怕困难、畏首畏尾的观念,树立敢想敢干、勇于争先的爬坡意识,破除贪图虚名、脱离实践的观念,树立求真务实、锐意进取的实干意识,切实形成“只要加快发展,才能科学发展;只要抢抓机遇,才能跨越发展;只要改革创新,才能持续发展;只要改善民生,才能和谐发展”的共识。
1.讨论活动的专题。针对解放思想大讨论活动,各支部、股室、直属事业单位都要围绕“为什么要开展深入学习实践科学发展观活动”,“加快实施*县‘135’总体发展思路的制约瓶劲及解破对策”和结合《实施方案》十大难题进行大讨论。同时围绕“如何加快推进化工产业区建设”、“如何统筹城乡发展”、“怎样进一步完善跨越发展的体制机制”、“党风政风作风建设大家谈”等关系全局发展、关系群众切实利益的专题开展大讨论活动。要通过扎实开展解放思想大讨论活动,引导广大党员干部树立加速发展的意识,增强加速发展的勇气,形成加速发展的思路,找准加速发展的路径,增强加速发展的举措,完善加速发展的机制。
2.讨论活动的方式方法。一是由各支部、股室、直属事业单位自行组织党员干部分专题进行讨论,每个专题大体安排3天时间,专题讨论结束后开展“科学发展在身边”主题演讲等活动,切实增强活动的效果;二是充分发挥新闻媒体的作用,在*县电视台举办“一把手访谈”、“科学发展大家谈”等专题节目。
3.解放思想讨论环节的有关要求。(1)领导班子成员要认真准备发言,充分发表意见和建议,为其他党员干部作出表率。要领导干部群众开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在本单位实现“止滑提速、加快发展”上形成新共识。(2)在充分讨论的基础上,形成解放思想大讨论的具体成果。主要内容包括:本单位党员干部特别是领导班子在思想观念、思维方式、能力素质、精神状态等方面存在哪些主要问题,与“加快发展、科学发展、又好又快发展”不适应、不符合的具体表现是什么;围绕“加速建设中国西部经济文化强县”,本单位应当推出哪些新目标新思路新措施。各单位形成的大讨论具体成果应及时上报局党委学习实践活动领导小组办公室备案。
四、组织领导
(一)要高度重视,加强领导。为确保学习实践活动深入有效进行,局党委成立了深入学习实践科学发展观活动工作领导小组,全面领导推进我局学习实践活动。党员领导干部特别是“一把手”要切实担负起组织实施、带头示范、分工协调、督促检查等具体责任,带头参加学习培训、带头作学习报告、带头开展调查研究、带头参加解放思想大讨论、带头为群众做好事办实事等,推动本局学习实践活动深入开展。
(二)要解放思想,勇于创新。解放思想、实事求是是马克思列宁主义活的灵魂。只有思想的解放,才能赢来实践的创新。在学习实践活动中,各支部、股室、直属事业单位要按照党的十七大和十七届三中全会精神的要求,充分解放思想,努力调动和发挥群众的积极性、创造性,推动我县国土资源工作创新发展。要充分发挥基层党支部的作用,尊重党员干部的主体地位,采取多种形式激发广大党员干部的学习实践热情,自觉做国土资源深化改革创新的主力军;要主动与工作实际相结合,充分应用学习成果,指导具体实践,创造一流的工作业绩。
(三)要加大宣传,浓厚氛围。要加强宣传引导,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒介,利用简报、板报、墙报、标语、内部刊物等形式,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,宣传学习实践科学发展观的先进典型,营造浓厚的宣传舆论氛围。
(四)要注重信息报送。国土资源信息报送工作是一个至关重要的环节,同时也有助于我们树立与时俱进、勤政廉政的国土新形象。因此,要加强信息报送工作的领导,确保人员、措施落实。局办公室要将各阶段的总体部署、工作方案、规定要求、工作进展及工作总结等及时报送县委学习实践活动领导小组办公室。对工作中的有效做法、初步成效和建议意见,及时形成简报上报,以推动学习实践活动深入开展。