村组道路建设范例(12篇)
村组道路建设范文篇1
第一章总则
第一条为加强农村公路建设管理，促进农村公路健康、持续发展，适应建设社会主义新农村需要，依据交通部《农村公路建设管理办法》和**省、**市有关农村公路建设方面的政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于各乡（镇、区）和有关部门投资的农村公路新建、改建或扩建工程的建设管理。
第三条农村公路建设工程法人为地方人民政府。其中，县道由市人民政府负责建设；乡道由所在乡（镇）人民政府（工业区管委会）负责建设；村道在乡（镇）人民政府（工业区管委会）的指导下，由村民委员会按照村民自愿、民主决策，一事一议的方式组织建设。
第四条农村公路建设项目应当依据农村公路建设规划和分阶段建设重点，按照国家规定的建设程序组织建设。
第五条市交通局及县乡公路管理处依据职责负责全市农村公路建设市场的行业管理，并对建设质量进行监管。
第二章标准与设计
第六条县道和乡道一般应当按照三级以上（含三级）公路标准建设；村道的建设标准除个别特殊情况外，应符合四级以上公路标准。
第七条农村公路建设的技术指标应当根据实际情况合理确定，对于工程艰巨、地质复杂的路段，在确保安全的前提下，平纵指标可适当降低，路基宽度可适当减窄。
第八条农村公路建设应充分利用现有道路进行改建或扩建；应当重视排水和防护工程质量，提高公路抗灾能力。
第九条三级以上（含三级）农村公路工程，应当由具有相应资质的设计单位进行一阶段施工图设计。三级以下农村公路由市县乡公路管理处组织技术人员勘测设计。
第十条农村公路建设的工程设计应当按有关规定报**市交通局审批。
第三章计划管理
第十一条农村公路年度项目计划由市交通局负责编制，经市人民政府审核后，报**市发改委、**市交通局备案。
第十二条申报的农村公路建设计划，各建设单位要依据**省农村公路中长期建设规划写出书面材料（主要包括项目位置、工程概况、拟建规模、路面结构、项目投资等情况），报市交通局，由市交通局组织专业人员实地调研。
第十三条三级以上（含三级）农村公路项目，要编制简易可行性研究报告。
第十四条编制年度项目计划时，应当充分考虑当地群众的积极性、资金配套能力等因素，以保证计划的履行能力。
第四章建设组织与管理
第十五条农村公路建设用地依法应当列入农用地范围的，按照国家有关规定执行。
第十六条农村公路建设项目符合法定招标条件和财政资金投资建设项目的，应当依法进行招标，同一乡（镇、区）范围内多个项目可一并招标。
第十七条县道建设项目的招标由市交通局负责组织，**市交通局进行监督；乡道、村道建设招标要在市交通局指导、监督下由乡（镇、区）组织。
第十八条市县乡公路管理处应当加强对农村公路建设项目的监督检查、业务及技术指导。
第十九条农村公路工程监理可以由市县乡公路管理处以乡（镇、区）为单位组建一个或几个监理组，必要时可通过招标委托社会监理机构对工程实施监理。
农村公路工程监理工作应当注重技术服务和指导，配备必要的检测设备和检测人员，加强现场质量抽检，确保质量，避免返工。
第五章质量管理
第二十条农村公路建设单位对工程质量负管理责任。施工单位对施工质量负直接责任。
建设单位和施工单位要依据各自职责，建立质量保证体系，落实质量责任追究制，加强质量与技术管理。
第二十一条农村公路建设项目应当建立工程质量责任追究制。项目主管单位责任人、直接责任人、施工单位负责人要对质量终身负责，发生质量问题，坚决依纪依法追究。
第二十二条农村公路施工现场应当设立工程质量主要控制措施的公示牌，标明建设、施工、监理单位名称及监督举报电话，接受当地群众监督。
第二十三条市县乡公路管理处应当加强对工程关键部位和重要工序的监控。施工单位每分项工程完工，需经市县乡公路管理处抽验合格后方可进入下个分项工程。
第六章资金使用管理
第二十四条为了更好地管好、用好农村公路建设资金，提高资金使用效率，建设单位应设立专用资金帐户，专项管理，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用。农村公路建设资金使用应当接受审计、财政和上级财务部门审计检查。
第二十五条资金支付流程。
计划下达及资金到位后，建设单位向市县乡公路管理处报送付款申请、计量支付证书、工程进度报表；市县乡公路管理处根据施工协议、合同及工程进度初审后报送市交通局计管科，然后由计管科审核后报市财政局、审计局进行复审，并据此填写拨款申请，报市财政局拨付工程款。市财政局按照资金申请程序和施工进度，将资金拨付至实施单位。工程竣工后，由市审计部门进行决算审计。
工程预付款的拨付：市县乡公路管理处在计划下达后或招投标开始后，按照上级补助资金的15—30％（村道按15％，桥梁、县道、乡道按30％）向市交通局提出预付款申请；市交通局计管科审核后向市财政局申请工程预付款，由市财政局根据市交通局计管科提供的建设计划、施工许可批复（施工图批复、招投标资料、质量监督手续等）按资金拨付流程予以拨付。以后每次拨款时，预付款按有关规定从计量拨款中逐步扣回。
实施单位要依据项目的前期手续、施工图设计批复、施工资料、计量支付等事项建立一整套档案资料，分别报送市交通、财政、审计等部门备查。
第二十六条出现下列情况之一的，可缓拨或停拨建设资金：
（一）违反国家法律、法规和财政制度的；
（二）属计划外工程的；新晨
（三）擅自改变建设工程项目和建设标准的；
（四）工程质量不合格的；
（五）手续不完备，支付审批程序不规范的。
第七章工程验收
第二十七条农村公路建设项目中的县道由**市交通局组织验收；乡道、村道由市交通局组织验收，验收通过后形成验收报告，并在新闻媒体公示；公示无异议后向**市交通局上报验收报告。
村组道路建设范文篇2
时值年末岁首，县委、县政府决定召开这次全县交通工作会议，主要任务是贯彻落实省市交通工作会议精神，回顾总结20*年全县交通工作，全面安排部署20*年全县公路交通建设工作。刚才，李局长传达了省市交通工作会议精神，对20*年全县交通工作进行了客观总结，对20*年公路交通建设尤其是通村水泥路建设进行了全面部署，曾家、钟宝、城关等乡镇进行了经验交流，牛头店、小曙河、曙坪等乡镇进行了表态发言,县政府还与各乡镇签订了责任状。下面，我就公路建设尤其是通村水泥路建设讲几点意见，请大家一并抓好落实。
一、认清形势，切实增强加快公路建设的紧迫感
刚刚过去的一年，全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子，政府铺面子”的总体要求，集中力量，集中会战，铺设水泥路面103公里，完成市上下达任务的117%，为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工；南江大道建设进展顺利，医院至南江三桥段工程全面开工；新建便民桥36座，超市任务6座；新修改造村道50公里；鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上，好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果，是广大干部群众苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难：一是通村公路硬化任务量还相当大，目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大，建设资金匮乏，尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施，长效管理机制不健全。四是农民居住分散，集资总量不大，群众打底子难度较大。针对这些问题，我们必须切实加以解决。
二、突出重点，集中力量实施通村水泥路建设
当前，省市将继续加大通村水泥路建设投入，我们要抢抓这一大好机遇，集中力量，迅速行动，以更加有力的措施推进通村水泥路建设，坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
（一）落实任务，层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路，就近接连，转弯不回头，直行不分叉”的原则，迅速把建设任务分解到乡镇，落实到路段，明确建设责任，明确完成时限，明确质量要求，确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际，逐村、逐条路排查摸底，层层落实任务，倒排工期，确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查，指导施工队伍科学合理组织施工，加快工程进度。
（二）精心组织，迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机，迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传，深入细致做好群众思想发动工作，迅速开展通村水泥路“打底子”大会战；要在“打底子”的会战中强化技术指导，严格质量管理，确保建设质量过硬；要按照“一事一议”、民主决策的原则，充分调动群众参与的积极性，尊重群众意愿，确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
（三）从严管理，坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准，确保路基宽度达4.5米,基层厚度不低于15公分，面层厚度不低于18公分，路面硬化宽度不低于3.5米，坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后，县上将组织验收，对不符合质量标准的，坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口，建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系，严格组织工程招投标，夯实工程监理责任，发挥群众监督作用，努力把质量责任落到实处，高标准完成全县通村水泥路建设任务。
（四）加强养护，切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展，养护也是发展”的理念，高度重视通村水泥路的养护和管理，对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩，搞好沿路绿化，完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系，落实通村水泥路养护人员和工作职责，建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求，努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识，坚决制止乱堆、乱放、人为破坏，保障公路畅通，发挥通村水泥路的最大效益。
（五）统筹兼顾，扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络，全面完成2*省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度，确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设，确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装，加大项目争取力度，力争镇（坪）城（口）路和高等级过境路早日立项，促进全县公路交通建设再上新台阶。
三、强化措施，全面完成通村水泥路建设任务
（一）加强领导，落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责，加强指导，搞好协调，及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视，切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作，扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制，做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导，确保工程建设顺利推进。
（二）捆绑资金，拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想，拓宽渠道，努力破解资金难题，一方面要通过实干争取上级补助，另一方面要充分调动群众的积极性和主动性，发挥村组党员干部和能人的示范带头作用，在政府补助政策引导下，引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金，全力支持通村水泥路建设。
（三）加强协作，形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程，需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”，在政策上予以最大限度的优惠，能简化的手续尽量简化，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
（四）务求实效，狠抓工作落实。今年的工作任务很重，各乡镇和有关部门要带头转变作风，扑下身子，真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题，悉心研究解决办法，制定有力措施，促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线，解决问题，促进落实。
村组道路建设范文篇3
xx镇位于xx县东北部，幅员面积8410公顷，辖40个村（居），人口4万余人，距县城90公里。由于位置偏远，地形崎岖，交通闭塞，长期以来，XX镇各个方面的发展受到极大的制约，发展十分缓慢，是仪陇较为落后的一个偏远乡镇。
2006年以来，我镇抢抓中石油入驻的发展契机，积极开展道路、场镇等基础设施建设，全力改善我镇发展环境。2011年至今，新建通村水泥路达120余公里，特别是近两年来，我镇积极发动辖区群众、广泛动员外出成功人士，大力争取上级项目资金，全力开展农村道路建设，两年建成通村水泥路65公里，全镇通村道路网络已基本形成。现将我镇近两年来开展农村道路建设工作的情况简单汇报如下：
一、领导高度重视，强化组织保障。加快通村公路建设，组织领导是保障。镇党委、政府将通村公路建设作为我镇为民办实事的重点工作来抓，一是成立了XX镇通村公路建设指挥部，由镇人民政府镇长任组长，分管领导任副组长，相关的职能部门负责人为成员，指导全镇农村公路建设工作，确保建设规划、项目立项、资金监管等决策科学、执行有力、监督有效；负责协调处理建设过程中产生的矛盾纠纷等问题。同时各村也成立了相应的领导小组，具体负责各村的通村公路建设工作。
二、全力宣传发动，争取群众支持。群众支持是建设村道公路的基础，虽然我镇多数群众本身具有强烈的修路的愿望，但也有部分群众因为外出购房、经济困难等原因，对修路不支持、不理解。为激发广大群众的修路愿望，赢得最广泛的群众参与和支持，我镇坚持将群众发动作为公路建设的“第一步棋”。通过层层召开会议，广播宣传动员，书写宣传标语、树立宣传牌、悬挂宣传横幅，向全镇人民发放《致全镇人民的一封公开信》，以及镇村干部深入村组上门谈心等多种形式，广泛宣传发动，向群众讲清了国家有关通村公路的政策和要求，使群众了解自己应尽的职责和义务，营造了大修致富路，建设新农村的良好氛围，充分调动了群众的修路积极性，坚定了“要想富，先修路”的信心和决心。
三、多方筹集资金，强化资金保障。“巧妇难为无米之炊”，建设农村公路，资金是关键。为了确保项目顺利实施，我镇坚持早宣传、早发动、早部署，精心组织，积极打造多元化筹资平台。一是全力争取项目资金。主动和上级交通主管部门衔接，积极争取项目资金扶持，在条件允许的情况下，实施项目打捆实施，将村道公路硬化和土地整理等项目统一布局，统一实施。二是积极争取社会捐资。发动辖区内的党员干部、私营业主捐资捐款，广泛联系辖区内及邻近区域内外出创业的成功人士，利用乡情、友情、亲情，争取他们回馈家乡，支持家乡基础设施建设。三是引导群众筹资筹劳。根据项目资金、社会捐资筹集情况，核算出资金缺口，通过群众大会的方式，计算出人均筹资标准，并引导群众主动上缴筹资款项，对于个别家庭经济困难无力缴纳款项的群众，积极和施工队伍协调，介绍困难群众进入施工队务工，换取劳动报酬，用以缴纳修路款项。
四、科学规划线路，惠及最多群众。建设村道公路，对每一位村民来说，都是关系到自身切身利益的大事，大家都希望公路建成之后能够给自己带来最大的便利，但受资金、地形、原路基等方面的限制，公路不可能修到每户群众的家中，让所有群众均等的享受公路建设成果。为避免引起群众内部矛盾，阻碍公路建设进程，我镇在线路规划上，坚持公平公正之心，综合考虑地形条件、路基现状、人口分布、群众意见等多种因素，规划出惠及村内最多群众的建设线路，及时通知各家各户并做好解释工作，尽可能避免部分群众因为公路距离自家房屋太远，而不参与公路建设、筹集建设资金，争取让大多数群众都能满意。
五、严格项目实施，强化质量监管。建设通村公路，质量是生命。为守好质量这一“生命线”，我镇在项目实施的过程中，坚持群众全程参与，凝聚镇村干部和全体群众的监管力量，扎实做好财务、质量等监管工作。每条通村公路建设的过程中，我镇都会成立三个工作小组：由村、组干部组成的问题处理组，负责处理公路建设过程中遇到的群众筹资、青苗补偿、林木纠纷、土地占用等具体问题；由村民代表组成的质量监管组，负责上路监督施工队在公路建设过程中的路基夯实、原料标号、混合比例、路面宽度、硬化厚度等情况；由监委会成员及村民代表组成的财务监管小组，全程监管道路建设资金使用情况，并及时向群众公开，避免资金乱用情况的发生。
村组道路建设范文篇4
一、建立和完善工作机制和监管机制
（一）加强组织领导。镇人民政府是农村道路交通安全的责任主体，要加强对农村道路交通安全工作的组织领导；辖区派出所负责农村交通安全监管的具体工作。
（二）强化农村道路交通安全工作基层机构。镇人民政府成立由镇武装部长曾学明任安办主任，万安派出所所长刘理兼任安办副主任的安全生产监督管理办公室（以下简称“安办”）；各村要设立安全生产领导小组，成员由2—3名村干部组成。
（三）强化镇派出所（交警中队）对农村道路的监管。发挥公安行政管理职能，开展农村道路交通安全管理工作；加大对辖区内的机动车（包括私家车、面包车、摩托车、低速载货车、拖拉机等）车辆的清理力度，详细掌握每台车辆的车况和运营情况，逐车建立档案，与车主、驾驶人签订安全目标责任书。全面实施道路交通安全监管民警路段责任制，做到重点路段、重点人群和重点时段有人监管，有人负责；做好本辖区农村道路及安全设施的建设和爱护，定期组织开展安全隐患排查，督促责任单位及时治理；维护辖区农村道路及镇道路交通秩序，开展道路交通安全宣传教育；协助交通部门查处辖区内非法载客车辆；指挥疏导交通，依法纠正和处罚道路上的各类一般交通违法行为。
（四）建立完善农村道路交通安全监管机制。一是建立工作责任机制。农村道路交通安全管理工作实行镇人民政府主管、镇安办主抓、镇派出所（交警中队）监管、村民委员会配合的工作责任制，形成责任分工明确、工作合力强大、监督管理有力的道路交通安全管理工作机制。二是建立日常巡查机制。镇政府要认真落实节假日、逢场日等特殊时段交通安全管理措施，明确一名领导值班，带领有关部门在重点路段、重点时段加强巡查。三是建立定期会议制度。镇政府将定期组织召开会议，分析研究辖区农村道路交通安全形势，解决突出问题，督促抓好农村道路交通安全隐患整治。四是建立乡村道路交通安全监管民警路段责任机制。镇派出所（交警中队）要按照定人、定路段、定职责的原则，细化道路安全监管职责到人头，提高对乡村道路的管控力度，预防和减少乡村道路交通事故的发生。
二、加强农村道路建设，打造农村安全公路
（一）加强农村道路建设。在新建乡村道路的设计、建设中，要坚持安全第一的原则，严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省乡村机耕道通用技术条件》的安全设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关，确保新建道路不留下新的安全隐患。不能因地形和经费等因素降低坡度、坡长、转弯半径等技术标准。
（二）大力整治道路隐患。各村、社区要对辖区内危险路段和事故多发路段进行排查整治，查看各类标志、标牌、标线，特别是重点增设急弯、陡坡、临水、临崖路段、长下坡路段的警示标志。
三、加强
村组道路建设范文
1.指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和可持续发展理念，服务于社会主义新农村建设，按照“群众主体、政府主导、社会参与、分级负责，统筹规划、因地制宜，建养并重、协调发展”的基本原则，紧紧抓住国家支持农村公路建设的历史机遇，加大投入，加快发展，掀起我区新一轮农村公路建设热潮，进一步完善我区农村公路网络体系，提高我区县、乡、村公路技术等级和通达深度，提升农村客货运输网络化服务水平，逐步构建“建管养运一体化发展”的模式，为推进社会主义新农村建设创造良好的交通条件。
2.建设目标。“十一五”期间，全区规划改造县道60公里，新（改）建乡道60公里，通村道路332公里；实施乡镇24道桥梁建设，新（改）建小码头16个，新建乡镇等级客运站点9个。到“十一五”期末，全区实现通乡公路100%硬化，100%的行政村通公路，通村公路总里程的60%实现硬化路面，基本实现组组通公路的目标。
20*年，全区计划改造县道35公里，实施通村道路建设191公里（其中硬化道路77.1公里），完成桥梁建设4道、新建4个乡镇小码头和4个乡镇客运站。
3.基本原则。
（1）坚持统筹规划，突出重点，先易后难，全面推进的原则，有计划、有步骤地推进我区农村公路建设。
（2）坚持“民主决策、民主管理、民主监督”和“自建、自管、自养、自用”原则，实现群众主体，社会参与的目标。
（3）坚持政府主导、分级负责的原则，在区政府的统一指挥下，部门协同配合，突出发挥好乡镇人民政府和村民委员会在农村公路建设中的组织宣传和实施主体作用。
（4）坚持建管养并重的原则，建立并落实我区农村公路管养长效机制。
（5）坚持“路、站、运一体化”发展的原则，推进城乡客运一体化进程。
二、建立健全组织领导机构，明确各级职能职责
4.加强对全区农村公路工作的组织领导。区委、区政府决定建立以区委、人大、政协主要领导为顾问，区长为组长，分管财政、交通、农业的副区长及区委、人大、政协相关领导为副组长，交通、水利、农林等相关部门负责人为成员的*区农村公路建设领导小组，负责统筹指挥协调全区农村公路建设的重大工作。领导小组下设办公室，挂靠在区交通局，负责领导小组的日常工作，办公室主任由区交通局局长担任，工作人员由全区抽选相关人员组成。各乡镇要迅速建立相应的农村公路建设工作机构，明确领导，落实人员，开展工作。
5.落实农村公路建设的目标和职能责任。区政府与各乡镇和相关部门签订责任书，下达工作目标任务，明确具体要求。区人民政府是农村公路建设的责任主体，区交通局具体负责农村公路建设的实施和管理工作，乡镇人民政府负责组织发动群众参与农村公路建设并维护当地的社会稳定。通村公路在乡镇人民政府组织协调和区交通局的支持帮助下，由村民委员会决定具体组织实施的方式方法；通村公路涉及的用地、青苗问题由项目所在村民委员会自行调剂解决。农村客运站点由乡镇人民政府组织实施和管理。
三、放手发动群众，努力筹集建设资金
6.用民主的方法放手发动群众积极参与公路建设。农村公路建设投资巨大，必须切实加强资金筹集才能有效保证工作推进，这是我区农村公路建设能否顺利推进的关键所在，也是各乡镇、村组干部工作的重点所在。全区上下要深刻领会和贯彻落实总理在视察革命老区—通江县时的讲话精神，即“公益事业要靠群众自己议，自己定，自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施，不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法，从为贫困地区服务的实际出发来解决”。要通过深入细致的宣传动员和思想政治工作，采取“群众筹资铺底子，上级定补盖面子”的办法，充分调动广大农民群众和社会各界的积极性，形成农民群众自愿改善公路通行条件的强烈愿望和强大动力。发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，按照村民自治的原则，通过“一事一议”的途径，形成群众自主修公路的自觉行动。
7.多渠道筹集建设资金。全区上下要通过向上争取一些，发动群众“一事一议”自筹一些，整合项目筹集一些，吸纳社会资金投入一些，区、乡镇补助一些等多个途径，多方筹集建设资金。特别是要突出加大对群众的宣传发动和吸纳社会资金投入两个方面的工作力度。
四、规范项目申报，完善运行机制
8.科学民主选择建设项目。全区要按照群众自愿、竞争立项的方式申报农村公路项目，形成自下而上决策机制。申请纳入年度计划的通村公路项目应具备以下条件：
（1）项目已纳入省“十一五”农村公路建设规划；
（2）已形成《村民大会决议》、《乡（镇）人民代表大会决议》和《县人民政府立项申请》；
（3）前期工作完成，施工图设计（简易设计）及施工方案已经批准；
（4）项目业主明确；
（5）资金筹措方案确定。
9.加强民主管理和社会监督。实行政府监督与社会监督相结合，组织群众参与农村公路建设的管理和监督工作。
五、资金补助标准及监管
10.资金补助标准及工作经费。通村水泥路（油路）补助标准为12万元/公里，不通公路村的通村公路补助标准为10万元/公里；乡镇客运站补助20万元/个，简易站补助10万元/个。为更好的推进我区通村公路的建设，区政府对通村水泥路（油路）给予1万元/公里奖励经费；对通村公路建设上涉及的桥涵及认定的改建道路予以适当补助；并对领导小组办公室技术监督服务费用予以适当补助。
11.加强补助资金财务管理。对我区本级投入和获得的区级以上农村公路建设各类补助资金，全区统一实行“专户储存，分项管理，独立核算，集中审批”的管理办法，由区领导小组统一行使资金的管理审批权，确保专款专用。各实施主体单位也要对建设资金按项目单独建帐，确保资金不被挤占挪用。
12.加强资金使用的监督。坚持事前控制、事中监督、事后审计的原则。对于项目的实施，领导小组办公室根据实际工程提出初步概算，报请领导小组审定后，提交实施主体单位办理；在补助经费支付时，由领导小组办公室对照实施概算及工程进度情况进行初审后，报领导小组负责人签字付款。项目资金监督坚持行政监督和社会监督相结合的原则，对于上级补助资金的情况，实行单位自查与接受财政、审计机关和上级管理单位的多层面行政监督相结合的管理办法；社会集资和群众自筹资金，实行财务公开，由乡镇政府负责严格把关，要及时向群众公布资金使用情况，自觉接受群众和社会的监督。
六、加强工程管理，确保顺利实施
13.因地制宜确定公路建设标准。要充分利用现有道路进行改扩建，避免大改大调、大挖大填，其所涉及的土地、青苗问题由所在的村民委员会协调解决。通村公路路基宽度原则上不低于4.5米，特别困难路段不得低于3.5米，重点实施路基工程、排水系统。
14.合理组织降低投资成本。路面结构应充分考虑利用当地材料，易于组织群众参与投劳，利于后期维护。在保证工程质量和施工安全的前提下，尽可能在专业技术人员的指导下使用当地农民工。全区推广采取集中采购水泥、河砂、卵石等大宗材料，成片发包人工费的办法，努力节约投资成本。
15.重视环保、安全工作。施工中要高度重视环境保护和水土流失，尽量减少对土地、环境的影响和破坏，在工程实施中，沿线绿化工作要配套实施。加强安全管理，采取有效措施，确保施工和通行安全。坚持安全设施与工程建设同时设计、同时施工、同时验收。
16.确保工程建设质量。相关单位务必牢固树立“质量第一”思想，以对国家、对群众、对社会经济发展负责的态度来精心组织实施好道路建设；务必在工程管理中严格按照有关规定和要求把好“工程设计关、施工队伍资质关、开工许可关、质量监督监理关和竣工验收关”。业主单位要聘请配备相应的技术管理力量，领导小组办公室要加强技术指导和检查督促，保证工程建设质量。
17.加强廉政、稳定工作。牢固树立廉洁意识，加强廉政建设，确保农村公路建设在工程招标、资金管理、民工工资等方面不出问题。乡镇、村组要认真及时的排查、解决工程建设过程中的各种问题，确保全区不因为农村公路建设出现不稳定、事件。
七、大力发展农村客运，充分发挥农村公路效益
18.加快农村客运的发展。“十一五”期末，我区预计将拥有各类建成道路通车里程563公里，并实现所有乡镇都有汽车客运站的目标，在此期间，全区将以培育城郊型运输市场，构建城乡一体化运输网络为方向，在具备条件的县、乡、村道旁逐步建设一批客运简易站、招呼站，不断加快完善农村客运基础设施，提高群众的候车和换乘服务水平。为此，必须认真制定好我区农村客、货运发展规划，及时调整农村客运线路和农村运力的投放结构，努力推进农村客运网络化和货运便利化建设。
19.建立健全农村客运安全管理体系。明确农村客运的经营责任和安全责任主体，严格按照《安全生产法》、《道路交通安全法》的规定，建立起各部门、各乡镇、各经营业主和从业人员的安全生产管理监督体系，增添安全生产措施，保证农村客货运输市场的健康发展。
八、认真贯彻落实农村公路管理养护体制改革方案，全面加强农村公路管理养护工作
20.明确管养责任。根据四川省人民政府的规定，区政府结合我区实际决定：县、乡、村三级道路的管理养护责任分别由区政府、乡镇政府和村民委员会承担。区交通局对乡、村道路的管理养护在技术上予以指导，同时应加强对乡镇和村民委员会检查、督促，并争取上级资金补助以弥补养护资金不足。
21.管养工作人、财、物的落实。各级养护责任单位要本着精简效能的原则，采取多种灵活方式，落实养护资金，特别是乡镇和村级要充分利用“一事一议”、“村规民约”政策，采取多种方式筹集管养资金。同时必须落实乡镇和村级的管养人员，配备农村公路养护管理的设施，把管养工作落实到位。
22.开展养护体制改革和创新。从今年开始启动我区农村公路养护体制改革的探索工作，逐步实行管养分离，推进公路养护市场化；认真开展农村公路养护管理的体制、机制创新，要根据不同的特点和不同情况积极探索和建立符合农村公路特点的养护新机制，建立健全专业养护与群众养护相结合、常年养护与季节养护、流动性养护相结合的体制，使农村公路养护和管理工作逐步实现正常化和规范化，确保农村公路完好、畅通。
23.加强农村公路路政管理。充分依靠群众，采取聘请路政信息员、委托管理等方式，调动乡镇政府、村委会和沿线群众保护公路的积极性，严格公路两旁用地的审批，严禁占路为市、在公路上乱堆乱放的现象发生，以确保公路的畅通和安全。
九、严格目标考核管理，建立奖惩激励机制
村组道路建设范文1篇6
一、2009年××县交通局收到人大议案建议29件。
1、通组公路16件。
在收到人大议案建议29件中，其中涉及通组公路建设的有16件(路面硬化的有5件);农村公路建设在“十一五”期间只负责通到行政村的公路，通各村民小组公路，目前没有资金来源，只有通过其它途径来解决，我局可以提供技术服务。通组公路，我局将在编制“十二五”规划时，给予编制上报，并积极向上争取项目资金后，将逐步给予解决。
2、通村公路8件。
涉及路面硬化的有5件，一件是浪坝寨通村委会的公路硬化，在跃片公路油路改建工程中已实施;浪坝寨公路的硬化计划已下达，请村委会做好土地协调工作，今冬明春组织实施。一件是关于硬化从二级路到村委会进村公路的项目已下达，但由于土地协调和房屋撤迁问题而未实施，请新建村委会做好土地协调和房屋撤迁工作后，即可开工建设。另外的两件是鲁掌子克村至鲁祖村的公路硬化、片四河公路硬化和洛玛村委会公路硬化工程，我局已上报2010年的计划，只要计划下达既可以组织实施。
涉及新开挖的农村公路建设的有2件。称杆乡前进村的通村公路;王玛基村通村公路。前进和王玛基村公路地处怒江东岸，由于没有过怒江的汽车吊桥，施工机械难以过江，建设难度较大，因此至今没有通公路。目前，实施方案：1、计划从大兴地的木楠村推进，大兴地的木楠村公路计划今年底通车。2、待拉锅瓦底桥立项建设或六丙二级路建设后，适时给予组织建设。
正在实施的有1件，加快建设木楠村公路的建议，四月份，××县委书记张何仁同志就此问题进行了专题调研，要求交通局组织好施工队伍，加快施工进度，确保今年底通车。交通局领导高度重视，按照张书记的指示，认真组织施工队伍，并明确要求在年底挖通木楠公路。目前施工队伍正在加紧施工，离木楠村约5公里左右。
3、拉古瓦底人马吊桥改建为汽车吊桥2件。
关于拉古瓦底人马吊桥改建为汽车吊桥的项目，目前正在做拉古瓦底桥的申请立项及相关的前期准备工作，待项目审批通过后，即开工建设。
4、河桥1件。关于解决玛普拉地村阿尼继洛、门恰了两座跨河人马驿道便桥的建议，我局派技术员到实地进行勘察，拿出方案后，积极向上争取资金给予解决。
5、人马驿道1件。“关于苗干山到跃进桥人马驿道的建议”目前，苗干山公路已实施路面硬化工程，今年底可全面完工，群众可以安全便捷的到达六库。建设苗干山到跃进桥的人马驿道，现在已没有这方面的专项资金。可通过群众投工投劳来修建，我局给予适当的补助。
6、通村公路开通三农车的1件。“关于三农车覆盖所有通公路行政村的建议”目前我县已建成片马镇中心客运站，称杆乡中心客运站，××县客运站。各乡镇均已实现通客运班车。农村公路开通客运班车的只有老窝乡崇仁村和六库镇石缸河。其它各村委会虽然通公路，但未开通客运班车，主要原因是农村公路路面等级低，很多的农村公路达不到技术标准，没有公路河桥，大部分存在晴通雨阻的现象，不具备开通客运班车的条件。
农村公路挖通后，将不断提高公路路面等级，进行路基加固和路面硬化工程，达到符合客车通行条件的行政村将逐步开通客运班车。目前，根据县政府的安排，我局正在起草《农村公路客运发展规划》。
二、2009年××县交通局收到政协提案14件。
1、涉及农村公路建设的有5件。
“关于给予解决片四河村油路建设的提案”办理情况：片四河入村公路硬化工程，我局已列入计划上报，待计划下达后即可实施。
“关于鲁掌洛玛村委会公路的建议”的提案”办理情况：洛玛村委会公路硬化工程，我局已上报2010年的计划，只要计划下达既可以组织实施。
“大兴地乡通达公路建设进度太缓慢，建议尽快进行监督检查、整改”提案办理情况：木楠村公路的建设问题，四月份，××县委书记张何仁就此问题进行了专题调研，要求交通局组织好施工队伍，加快施工进度，确保今年底通车。交通局领导高度重视，按照张书记的指示，及时召集施工队伍的负责人进行分析研究，明确要求施工队伍加强施工安全管理，找出施工进度慢的原因，认真进行整改，必需在年底挖通木楠公路。目前施工队伍正在加紧施工，距离木楠村委会约有5公里左右。
“关于加快推进农村通达工程建设的建议”和“加大力度建设农村公路的建议”办理情况：至2008年底，××县71个村民委员会中，55个村通了公路，通公路率达77.5%。全县拥有公路1081.91公里，平均每平方公里拥有公路0.34公里;其中省道公路268公里，县乡村公路813.91公里(县道156.09公里、乡道657.82公里)，根据××县委、县政府决定在两年内完成所有行政村的通村公路建设的总体部署，我县先后启动实施的农村公路有12条。我县人民大多居住在怒江两岸的1400米—1800米的半山腰，原有的人马驿道跨江桥梁以及永久性跨江大桥远远不能满足人民群众的生活需求，跨江桥梁及公路河桥的紧缺已成为制约农村公路建设的瓶颈，为此，必须加大跨江汽车桥梁及公路河桥的建设力度。由于县配套自筹能力弱，公路建设基本以中央和省投资为主，地方配套资金无法落实，因而工程建设资金缺口较大。
2、通组公路路面硬化3件。
“加强我村境内乡村路硬化”1号提案”办理情况：农村公路建设在“十一五”期间只负责通到行政村的公路，路通以后，逐步提高路面等级，进行路基加固和路面硬化工程。通各村民小组公路和路面硬化工程，目前没有资金来源，只有通过其它途径来解决，我局可以提供技术服务。我局将在编制“十二五”规划时，给予编制上报，并积极向上争取项目资金后，逐步给予解决。
“关于要求给州县旅游接待点——百花岭铺设水泥公路的提案”办理情况：
百花岭1.5公里路面硬化工程已纳入今年的实施计划，请村委会和接待点的负责人做好土地协调等工作。
“关于要求给予铺设上江乡付坝村百花岭至坪子寨组沙石路面的提案”办理情况：农村公路建设在“十一五”期间只负责通到行政村的公路，路通以后，逐步提高路面等级，进行路基加固和路面硬化工程。通各村民小组公路和路面硬化工程，目前没有资金来源，只有通过其它途径来解决，我局可以提供技术服务。我局将在编制“十二五”规划时，给予编制上报，并积极向上争取项目资金后，逐步给予解决。
3、涉及桥梁建设的有5件。
“关于加增铺宽老干村丽恰亭桥路面的建议”办理情况：老干村丽恰亭桥路面无法进行加宽。原因是桥两面都有房屋，不能撤迁。
“搭建跨怒江连通江东江西致富小吊桥的建议”办理情况：您们所提在××境内的怒江上需修建跨江吊桥的四个地点：1、六库镇新村段;2六库镇与鲁掌镇的辣子米段;3、双纳瓦底与东甲瓦底段;4、古登乡干本段。目前正在做六丙(六库至丙至中洛)二级公路的各项前期准备工作，六丙二级公路一期工程——六库至跃进桥段已进入征地阶段。待六丙二级公路建设后，群众的出行难等情况将得到解决。
“关于六库跨江大桥江西右侧道增道改建的建议”办理情况：根据提案理由的叙述，所提六库跨江大桥应该是六库怒江大桥。在六库怒江大桥江西右侧增加一条行车道，无法实施。为了缓解六库城区的交通压力，目前已开工建设了小沙坝汽车吊桥，今年底可建成通车。
“关于大兴地维拉坝幸福桥改建为汽车吊桥的建议”办理情况：幸福桥的改建正在申报立项及做改建前的各项准备工作，待项目下达后即可组织实施。
“关于修缮加固秤杆乡拉古瓦底桥”的提案办理情况：关于拉古瓦底人马吊桥改建为汽车吊桥的项目，目前正在做拉古瓦底桥的申请立项及相关的前期准备工作。
4、通村公路开通三农车的1件。办理情况：同上6。
三、2009年，××县交通局共办理人大、政协议案、提案43件。
收到××县第十一届人大二次会议建议18件，议案11件。收到××县政协第十届二次会议提案14件。在收到人大、政协的议案、提案后，局领导高度重视，及时召开专题会议，认真研究每件议案、提案，指定专人负责回复，于2009年7月21日止，通过电话面商和见面面商，表示满意的有37件，基本满意的有6件，满意率达100%。
村组道路建设范文篇7
为巩固村村通水泥路建设成果，进一步改善农村交通条件，加快新农村建设进程，推进民生工程建设，依据上级有关会议及文件精神，结合我镇实际，现提出如下意见：
一、指导思想和工作目标
以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导，以促进社会主义新农村建设、方便群众生产生活和服务“创争”大局为目标，以群众自愿为前提，以村（居）为工程建设主体，本着“组为主、村落实、镇指导、县奖补”的原则，结合村庄布点规划，“优先安排新农村规划点、优先安排群众意愿最强烈的村庄、优先安排较大的自然郢”原则，按照“鼓励道路新建，兼顾老路改造”的思想，充分调动群众的积极性，争取在两年时间内，实现全镇主要村民组基本上通砂石路目标。
二、具体实施细则
㈠实行项目库管理。纳入项目库的条件：一要有村民组申请和村（居）的审核意见，上报至镇村村通工程领导组办公室备案；二要在5月10日前，按每公里2万元进行筹款，全镇今年拟修建砂石路里程在60公里以内，以筹款缴入镇农经站帐户先后纳入项目库；三要上报的道路需经镇村村通领导组确认，原则上是村村通延伸通达村民组较多或受益人口较多的主干道，每村在2公里左右。至于已经修好的道路，经镇村村通领导组确认后，按程序和要求，抓紧申报验收，验收合格后进入项目库。镇领导组没有确认或验收不合格的，一律不予认可（验收主要指县验收合格）。
㈡建设标准。路基宽度不小于4米，砂石路面宽度不小于3.5米，砂石路面厚度不小于22厘米（其中5-8厘米块石厚15厘米、2-4厘米料石厚5厘米、1-3厘米片石磨耗层厚2厘米）。涵闸等配套设施同步建设到位。
㈢资金奖补办法。符合建设条件和标准并经验收合格的路段，县、镇财政各给予2万元/公里的建设补助资金；对能及时完成项目库建设任务，建设质量好、通达率高的村（居），经县验收评估后，使我镇在全县评比位居前十名的，再予以2万元/公里奖励资金。
㈣项目库中的道路。村（居）不能按时按质完成任务的，镇将用其自筹资金帮助其完成任务，保证全镇工期和质量，确保争取县奖励资金到位。
三、精心组织，确保实现“村村通”延伸工程目标
㈠高度重视，严密组织。“村村通”延伸工程建设是新农村建设的重要内容，是关注民生、关心群众的德政工程、民心工程，各村（居）要成立道路建设领导组（领导组要吸纳群众代表参加），负责道路的具体实施。各村（居）要找有实力的、信誉较好的施工单位施工，确保工期和质量。
㈡广泛发动，精心组织。“村村通”延伸工程建设是“民建、民管、民受益”的民生工程，必须充分尊重群众意愿，以群众自愿为前提，在决策、建设、监督、管理等各个关键环节，都要有村民代表参与，实行民主管理。各村（居）要深入扎实开展宣传发动工作，营造浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知，让群众自愿、主动参与该工程建设；要通过“谁积极、谁优先”的政策引导，充分调动群众积极性，变“要”为“我要干”，不搞强迫命令，强行集资，严防加重群众负担引起事件。
㈢明确责任，稳步推进。镇村村通延伸工程领导组将加强对“村村通”延伸工程建设的领导，具体负责项目管理、计划管理、监督管理和验收管理；制定“村村通”延伸工程建设标准图，明确路面结构和施工工艺、规程；对各村申报的建设计划进行GPS复测，核定建设规模、起止点及建设标准
㈣加强监管，确保质量。各村（居）是工程建设的主体，要建立健全工程质量责任制，加强工程全过程的质量监督管理，特别是要充分发挥群众的主体作用，挑选素质高、办事公道、敢于负责的群众参与工程质量监督。镇村村通领导组办公室实行质量巡查制度，不定期开展检查、督查，确保建设标准不降低、质量要求不放松。
村组道路建设范文
在发展的同时，*村农村公路建设投资力度之大、里程增长之快、经济效益之好前所未有，农村公路发展进入了机遇期，是农村地区交通事业发展最快、农民出行条件改善最大的时期，也更好的促进社会主义新农村建设。
一、基本情况
*村是占地面积3679亩，有水田890亩，旱地320亩，林地593.4亩，林场一个210亩，茶场一个150亩。地形为平原丘陵地带，处长江中下游，具有亚热带季风气候的特点。耕地面积较大，现有水稻种植，蔬菜、瓜果及其它各类经济作物，畜禽养殖。全村下辖14个村民小组，共392户，总人口为1472人，其中党小组4个，党员54名，村民人均可支配收入为7180元。
“要想富，先修路”，这是很多实践证明过的经验。我村在市委市政府、市交通局大力支持下，于20*年完成了混泥土硬化道路5.43公里，基本上完成了村到组的道路。
二、农村公路建设所产生的效益
（一）社会效益
农村公路建设不断地实现村村通、组组通，村民脸上笑了，身上口袋鼓了，行路方便了，家家电器齐了，是农村公路建设的重要表现，它所产生的社会效益有如下表现：
一是改变村容村貌，促进了乡风文明。整洁通畅的公路拉近了城乡距离，农民可以较方便地接受城市文明，改进生活方式。我村在公路修通后，相继开展了改水、改电、改房、改厕和垃圾污水处理等，生活习惯和乡村习俗也在潜移默化中变化。公路成为社会主义新农村“村容整洁”和“乡风文明”建设的重要切入点。
二是提高生活质量，促进了社会稳定。交通条件好了，儿童辍学率低了，到城市医院就医近了，农村的教育和医疗保障水平提高了，为统筹城乡协调发展，改变城乡二元结构，缩小地区差距，维护稳定奠定了基础。
三是信息更通了，促进了与外面的沟通。通往各组和村的道路加强了村与村、组与组的沟通，同时也实现了农村与社会发展的先进思想和政治的沟通，是改革开放和社会主义现代化建设两者融合的结果。
（二）经济效益
*村农村公路建设打破了农村的封闭，加强了城乡之间的联系，调整和优化了农村产业结构，增加了农民收入，极大地改善了农民生产生活条件，是真正的惠民工程和德政工程。
1、农村的信息化
对于农村公路建设所产生的明显效益，当地的干部群众都喜形于色。“公路通了，信息灵了，脑瓜活了，手脚勤了，观念新了。”这是许多村民普遍的切身感受。由于道路畅通，我村彻底告别了“牛耕地、跑跑车娶新娘”的历史，如今可以实现了用上小汽车随意进入各组、各村。
全村程控电话普及率100%，有线电视普及率100%，合作医疗参与率100%，电网改造率95%，手机普及率70%，移动电话、计算机进入农户家庭，现在省、市、镇与中国移动合作下“飞信”病虫害信息也飞进村民手机。农村公路村组通扩大了农民接受外界信息的能力和渠道，农村的信息化水平不断提高。
2、解决了农村剩余劳动力的就业问题
*村农村经济快速地发展，造成了村上剩余劳动力不断增加，他们的就业问题就成了村上的一个难点。由于农村公路修建过程中需要的劳动力，*村村干部与村民民主商议，决定组建一个建筑工队。在修好*村农村公路问题的同时，也解决了村上剩余劳动力就业问题，也为农村社会的稳定发展创造了一个平台。
3、公路通，百业旺。
*村农村公路实现了各组高标准的通油（水泥）路，在极大地改善全村经济社会发展的基础条件下，促进村上各项经济发展呈上升趋势。也为社会主义新农村建设奠定了坚实的基础，形成一个具有独特风格的*村。
4、全村通公路，吸引投资商加入
*村全村通公路后，村委利用基建承包方带资、经商老板预交租金的办法，筹资520多万元，建起了高6层4800多平方米的集商用、办公、餐饮、住宿、休闲于一体的村级综合服务大楼，给*村带来了经济效益。
同时，农村公路建设为来*村考察的投资商提供了方便的道路，让他们更好地了解*村的风土民情，了解*村的经济产业，吸引更多地投资商加入。
三、对道路发展的展望
农村公路建设不断发展，*村结合本村实际情况，来发展*村的农村公路建设。为了尽快走全面建设小康的道路上，实现社会主义新农村规划的发展，有着极为重要的现实意义。现把我村道路发展的计划作如下汇报：
（一）“十一五”计划
为了更好的达到通组入户，结合国家发放委提出来的“十一五”文件精神，同时也使更多的村民得到实惠，20*年混泥土道路5.43公里已经完成，使我村经济得到一定的发展。
(二)“十二五”计划
村组道路建设范文篇9
一、指导思想
以全面小康社会建设为目标，以推进跨越发展，提升民生福祉为指导，按照全省“村级公路网化示范县”建设要求，坚持“全面规划、加快实施，完善路网、村道为先，建养并重、管养并举，政府主导、分级负责，多方筹资、财政补助”的原则，在年农村公路改造实现全面突破的基础上，突出重点，全力攻坚，全面提升，确保年内全面完成“村村通”、“村内通”建设任务。
二、任务目标
年投资27344万元，完成266.4公里农村公路和781.7公里村内街巷建设任务，其中：完成“村村通”工程179.1公里，主街87.3公里，405个村（居）实现“户户通”，改建元疃桥、竹子园桥、大庙桥三座窄危桥。
（一）全面完成“村村通”工程。按照全省“村级公路网化示范县”建设要求，进一步加大“村村通”工程建设投入，着力解决镇、村断头路问题，实现村与村（包括50户以上的自然村）之间的连接通达，实现辖区内农村公路环线路网和网络化布局。投资7163万元建设137条179.1公里“村村通”工程，其中投资1530万元建设13条38.1公里乡道，投资5633万元建设124条141公里村道，投资1860万元改造窄危桥3座。
（二）全力攻坚“村内通”工程。405个行政村（居）街巷要全部实现硬化，“百强示范村”要率先实现高标准硬化。
（三）切实提升农村公路管养水平。完善农村公路路肩、边沟、交通标志、标线、里程碑等附属设施，沿线公路用地范围内宜林路段栽植适合苗木，合理绿化。今年底全市农村公路列养率达100%，农村公路优良率达到85%以上，适林路段绿化率达70%以上。
三、技术标准
继续推行基层冷再生环保节能新工艺，充分利用老路改造，尽量不新占用耕地。乡道、村道路基宽度原则上不低于6.5米，路面宽度不低于5米；行政村内主要街道路面宽度原则上不低于5米。路面类型可根据当地自然条件、地产地材确定，一般采用水泥路面或沥青路面。当采用水泥路面时，面层厚度不少于18厘米，面层混凝土所用水泥标号不得低于P.O42.5号，基层厚度不少于15厘米；当采用沥青路面时，面层厚度不少于3厘米，基层厚度不少于15厘米。村内巷道可采用8—12厘米厚薄层混凝土路面或砖块路面、石板路面、水泥混凝土块路面。各镇（街道）和村（居）不得擅自降低道路技术标准。道路路肩、排水、安保防护等配套设施应同步实施。
四、建设程序
按照《农村公路建设管理办法》有关规定，农村公路建设应当由地方人民政府负责。其中，乡道由所在乡镇人民政府负责建设；在当地人民政府的指导下，村道由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式组织建设。
乡、村道路建设由项目所在地政府担任项目业主。经发改局立项后报市交通运输局审核，核准后由项目业主单位委托具有相应资质的设计单位编制施工图设计报送市交通运输局审批。在此基础上，由项目业主单位对施工单位和监理单位进行招投标，并签订建设合同书，进入实施阶段。“村内通”项目由项目业主单位编制简易施工图设计报市交通运输局审批后进入实施阶段。使用群众投工投劳的路基工程可不进行招投标。里程较少的农村公路工程，可由项目业主按《招投标法》及有关政策规定，将几个农村公路工程项目捆绑招标，确定施工单位、监理单位。
所有乡、村道路前期工作完成后，项目业主单位须向市交通运输局提交项目施工许可和质量监督申请。由市交通运输局审批施工许可，并进行质量监督。项目开工时要在起点处设置醒目的公示牌，标示工程项目名称、规模、投资额、工期安排、各从业单位及联系人、项目负责人、技术负责人、质量监督人员及工程质量举报电话等，加大社会监督力度。
项目竣工后，由项目业主提出申请，市交通运输局会同有关部门验收，济宁市交通运输部门按比例抽查，并对验收成果予以确认。
五、资金筹集与管理
（一）资金筹集方式。
1.各镇（街道）可采取“一事一议”等政策筹措农村公路建设资金。
2.加大宣传力度，广开筹资渠道，鼓励机关、企事业单位及社会各界捐款捐物用于农村公路建设。
3.加强公路两侧土地经营和开发，积极运用市场化运作方式筹措农村公路建设资金，鼓励采取BT方式建设农村公路。
4.农村公路县道、大桥、中桥建设资金除上级补助资金外，不足部分由市财政解决。
（二）市财政补助政策。
1.乡、村道建设，由各镇（街道）按照每公里10万元配套建设资金，其余不足部分由市级补助。
2.“村内通”工程建设，市级按每个村（居）1—2条主要街道、每公里给予10万元的资金补助，各镇（街道）要按照每公里不低于2万元进行资金配套，其余不足部分由镇（街道）组织各村（居）自筹。
3.除村（居）内主街外，对村（居）内其他街巷建设，市级财政按照每公里3万元给予资金补助。
4.对于路面宽度不足5米的乡道、村道、行政村主街道及村内巷道，市级补助资金按照建设面积折减；路面宽度超过5米的，市级补助资金不再增加。
5.对于采取“一事一议”方式筹资建设行政村主街，被上级列入“一事一议”筹资补助范围的，市级不重复补助，可按高限补助政策执行。
（三）资金管理使用方式。
1.设立项目建设专户，统一管理使用。市财政配套资金在招标前足额打入市农村公路建设专户。镇村配套资金由各镇（街道）负责筹集，并在组织招标前及时筹集到位，统一缴至各镇（街道）农村公路建设资金专户，并将到位资金银行进帐单（或现金缴款单）复印件及时报市交通运输局，作为年终考核配套资金到位情况的依据。工程竣工经市交通运输局会同有关部门验收后，补助资金由市财政按财政评审结果一次性拨付至各镇（街道）农村公路资金专户。
2.严格建设资金的拨付程序。按照施工合同约定的计量与支付条款，施工单位按进度及时填报计量报表，先经监理审核确认后，再上报项目法人，由项目法人按进度支付。
3.国家用于农村公路改造工程的补助资金系专项资金，必须用于农村公路建设，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。
六、时间安排
乡、村道建设项目4月底前完成工程前期设计和报批、工程招投标等准备工作；5月底开工率达80%以上，完工率达50%以上；7月底前“村村通”、“村内通”建设项目开工率达100%，完工率达80%以上；9月底前完成所有“村村通”、“村内通”建设任务，10月底前完成竣工验收。
七、保障措施
（一）加强领导，明确责任。市交通运输局负责全市乡村道路建设项目的具体组织协调、建设程序及建设质量监管和工程验收等工作，负责县道改建工程的实施工作。市发改局负责督促和协调各有关单位尽快完成农村公路乡道项目实施方案的上报和审批。市公安局负责做好施工环境保障工作，及时查处影响和阻挠工程建设的违法行为。供电、电信、移动、联通等单位要积极配合迁移有碍农村公路建设的线杆、建筑物等。国土资源、林业、文物旅游、水利、环保等部门要减免有关手续和费用，积极为农村公路建设创造良好条件。市财政局要根据工程完成情况，及时拨付建设资金。各镇（街道）要认真履行业主职责，实行项目包保制度，严把质量关，扎实做好乡村道路建设工作，确保项目如期开工、顺利推进、保质保量按时完工。
（二）严格程序，精心组织。各参建单位及相关部门要按照公路工程建设的有关程序，精心组织，周密安排。业主单位要认真组织招投标，做到应招尽招，择优选取有相应资质的施工、监理单位；市发改局、交通运输局、财政局、审计局、监察局要加强对招投标行为的监督；市交通运输局要加强施工许可管理工作，对未经许可擅自开工建设的项目要及时予以制止；施工单位要按照设计要求、施工技术规范及合同要求有序组织施工；监理单位要及时查处违反建设程序行为。各参建单位要建立健全安全管理制度，严格按照安全操作规程施工，切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命财产安全。农村公路建设要符合城乡规划、土地政策和环境保护政策，坚决禁止从路基两侧就地取土破坏路线景观、浪费土地资源的行为。
（三）强化监管，确保质量。严格落实公路建设“四项制度”和“三级质量保证体系”，认真执行项目法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制，建立健全政府监督、社会监理、企业自检、群众监督机制，落实建设项目设计使用年限内的质量终身负责制和质量责任追究制，确保工程质量。工程建设项目合格率要达到95%以上，主要质量指标（路基压实度、路面强度、路面厚度等）抽检合格率达到95%以上。
村组道路建设范文篇10
贵州群山起伏,峰峦重叠。东有武夷山横亘,南有苗岭绵延,西有乌蒙山巍峨,北有大娄山险峻。农民祖祖辈辈生活在“山高石头多,出门就爬坡,隔山能讲话,握手要半天”的山沟里。因为没有路,辣椒、茄子、西瓜烂在地里,卖不出去;因为没有路,青山、碧水、翠竹美在农家,无人欣赏……
冲出大山,走上柏油路是许多农民长久的梦想。近年来,贵州省委、省政府把“村村通油路”作为一件大事来抓,从2003年起至今,全省建设农村公路1.5万公里,为近2000个行政村铺通油路和水泥路。
但是,乡村公路建设也存在一定的问题,下面就乡村公路建设面临的问题进行阐述,并提出几点对策:
1面临的困难
1.1建设资金筹措困难。按全乡交通建设规划,油路建设需要一大批资金,只靠目前的乡村公路资金筹集机制,很难筹集到这笔资金。乡村公路的建设主体是当地镇(乡)人民政府和村民委员会,一般情况下,县级以上政府投入资金很少,只是实行“以奖代补”,奖励少量资金。由于农村税费改革后,对公提留和义务工全部取消,镇(乡)政府已经没有能力投入大量资金进行乡村道路建设。受“一事一议”政策和农村经济发展水平限制,村民自筹资金难度加大。
1.2建设管理不规范。由于乡村公路建设资金短缺,公路建设点多面广,缺乏有力的管理手段和相关的技术支持等问题,造成乡村公路建设资金管理比较混乱,工程质量难以得到保证,不能完全获得群众信任,严重影响了农民群众的投资积极性。
1.3养护管理难度很大。乡村道路养护应由镇(乡)政府和村委会自行养护,没有专业的养护队伍,养护资金、技术、物质、人员缺少。有些乡村道路建成后根本就没有养护过,“重建轻养”情况相当普遍,乡村道路完好率很难保障。乡村公路两边的违章建(构)筑物较多,致使乡村公路的路产、路权得不到有效的保障。
2对策
鸡场坪乡乡村公路建设和改造工作,要按照乡镇领导的发展思路,大力实施通达、通畅、通村工程,贯切实行党的十一五计划全面完成乡村公路建设和改造,全面打造农村公路网络。
2.1切实加强对乡村公路建设的领导。充分发挥好乡交通建设领导小组作用,认真履行好指导、协调、监督和检查职责,定期不定期地召开会议,及时研究解决乡村公路建设过程中存在的问题。积极探索建立以镇(乡)政府、村民委员会为主体,多元投入、共同建设的乡村道路建设机制。重点发挥好三个方面的作用:一是发挥好先进典型的带动作用,进一步总结提炼乡村公路建设“七仙精神”和“金山经验”,强化宣传学习,营造乡村公路建设的良好氛围。二是发挥好财政资金的作用,乡财政每年在农村税费改革转移支付资金中安排专项资金用于乡村公路建设,兑现“以奖代补”的资金,提高村民修路的积极性。三是发挥好目标管理的作用,将乡村公路建设纳入目标管理,严格进行考核,对乡村公路建设实施重点督查,定期通报情况,确保每月有进度、每季度有进展。
2.2多渠道、全方位筹集乡村公路建设资金。按照“量力而行”的原则,坚持“三力并举”(即用足公共财力、聚集民力、广借外力)和“七个一点”(即向省市要一点、乡财政补一点、对口单位帮扶一点、镇〈乡〉政府筹一点、村民自己集一点、社会各界人士捐一点,一年筹一点,一年修一点)的办法,共同解决乡村公路建设资金难题。一是争取国家、省、市公路建设各种补助、上级政府财政拨款、企业和个人捐款等直接投资,重点是编制好项目,加大同省市联系,积极争取资金以及项目的支持,同时通过资源开发等协助企业和个人投资乡村公路建设。二是加大以工代赈,减免各种税费等间接投入力度,将乡村公路建设项目列入农田水利基本建设的重要内容,加快乡村公路建设。三是进一步发动群众,重点发挥好村民委员会、农村专合组织的带动作用,加大“一事一议”筹资力度,促进乡村公路建设。四是由乡级领导牵头分片包干,乡区级各部门分别联系各个行政村,对乡村公路建设实施“联帮扶”,帮助解决镇(乡)乡村公路建设的资金困难等问题。
2.3严格乡村公路建设管理。公路建设资金管理和公路质量是农民群众关注的焦点,如果资金管理不规范,公路质量不过关,将极大挫伤农民集资修建公路的积极性。要切实加强对乡村公路建设的管理,有效保护群众投资修路的积极性。一是根据鸡场坪乡的实际,制定出台《鸡场坪乡乡村公路建设技术规范》、《验收标准》、《处罚措施》等,认真进行贯彻实施,确保乡村公路规范、健康发展。二是针对公路建设工程队伍素质参差不齐,管理者专业素质不高等具体实际,加强培训和指导,组织工程技术人员深入到各镇乡、村组,对乡村公路设计、施工预算等进行指导。三是认真落实质量责任追究制,完善质量保证体系,建立健全监督机制,依法对工程建设的质量、进度进行科学、有序、高效的监督管理。四是设立由村民代表组成的民主财务小组,负责修建乡村公路资金的管理使用,并定期公布帐务,消除群众疑虑。
村组道路建设范文篇11
刚刚过去的一年，全县公路建设取得了令人鼓舞的好成绩。一是通村水泥路建设成效显著。按照“群众打底子，政府铺面子”的总体要求，集中力量，集中会战，铺设水泥路面103公里，完成市上下达任务的117%，为我县在全市率先实现村村通水泥路目标奠定了坚实基础。二是重点道路项目建设步伐加快。曙双通乡油路配套工程全面竣工；南江大道建设进展顺利，医院至南江三桥段工程全面开工；新建便民桥36座，超市任务6座；新修改造村道50公里；鸡心岭人行步道和迎宾门整修进展顺利。三是公路养护工作全面加强。县级公路畅通率达到90%以上，好路率达到74%。这些成绩的取得是县交通部门、各乡镇、相关部门共同努力的结果，是广大干部群众苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府向为全县交通建设作出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！
在取得成绩的同时，我们还必须清醒地认识到公路建设面临的问题和困难：一是通村公路硬化任务量还相当大，目前水泥路通村率仅为40%。二是施工难度大，建设资金匮乏，尤其是通村水泥路建设所需的沙石、水泥、机械设备等物资比较短缺。三是已建成的通村水泥路养护管理缺乏有效措施，长效管理机制不健全。四是农民居住分散，集资总量不大，群众打底子难度较大。针对这些问题，我们必须切实加以解决。
二、突出重点，集中力量实施通村水泥路建设
当前，省市将继续加大通村水泥路建设投入，我们要抢抓这一大好机遇，集中力量，迅速行动，以更加有力的措施推进通村水泥路建设，坚决完成22条87公里通村水泥路建设任务。
（一）落实任务，层层夯实通村水泥路建设责任。按照“一村一路，就近接连，转弯不回头，直行不分叉”的原则，迅速把建设任务分解到乡镇，落实到路段，明确建设责任，明确完成时限，明确质量要求，确保今年通村水泥路快速推进。各乡镇要针对各自实际，逐村、逐条路排查摸底，层层落实任务，倒排工期，确保月月有计划、旬旬有安排、日日有进度。交通部门要加强对重点道路的巡回检查，指导施工队伍科学合理组织施工，加快工程进度。
（二）精心组织，迅速掀起群众“打底子”热潮。要抓住冬闲时节的有利时机，迅速掀起通村水泥路群众“打底子”的建设热潮。各乡镇要将主要精力投入到发动、组织群众上劳会战上来。要广泛宣传，深入细致做好群众思想发动工作，迅速开展通村水泥路“打底子”大会战；要在“打底子”的会战中强化技术指导，严格质量管理，确保建设质量过硬；要按照“一事一议”、民主决策的原则，充分调动群众参与的积极性，尊重群众意愿，确保今冬明春通村水泥路群众“打底子”会战取得实效。
（三）从严管理，坚决保证通村水泥路建设质量。要严格执行省市有关质量标准，确保路基宽度达4.5米,基层厚度不低于15公分，面层厚度不低于18公分，路面硬化宽度不低于3.5米，坚决不允许“缩水、打折”。工程竣工后，县上将组织验收，对不符合质量标准的，坚决不予兑现补助。要严把工程设计、工程备料、路基压实、路面铺设、工程验收五道关口，建立健全“政府督查、部门指导、企业自检、专业监理、群众监督”五级质量保证体系，严格组织工程招投标，夯实工程监理责任，发挥群众监督作用，努力把质量责任落到实处，高标准完成全县通村水泥路建设任务。
（四）加强养护，切实提高通村水泥路通行水平。公路养护是维护公路建设成果、提高公路使用寿命、发挥公路功能作用的重要保障。各乡镇一定要树立“建设是发展，养护也是发展”的理念，高度重视通村水泥路的养护和管理，对已建成的通村水泥路要及时发动群众培好路肩，搞好沿路绿化，完善排水、防护和必要的交通安全设施。要进一步完善县、乡、村三级养护体系，落实通村水泥路养护人员和工作职责，建立通村水泥路长效管理机制。要制定符合实际的养护管理制度、技术要求，努力提高养管水平。要教育群众树立爱路护路意识，坚决制止乱堆、乱放、人为破坏，保障公路畅通，发挥通村水泥路的最大效益。
（五）统筹兼顾，扎实搞好重点道路项目建设。要积极构建大交通网络，全面完成207省道大修和大华路配套设施建设。要加快南江大道建设进度，确保年底全面建成。要积极推进鸡心岭景区人行步道建设，确保5月1日前全面竣工。要搞好项目包装，加大项目争取力度，力争镇（坪）城（口）路和高等级过境路早日立项，促进全县公路交通建设再上新台阶。
三、强化措施，全面完成通村水泥路建设任务
（一）加强领导，落实工作责任。通村水泥路建设领导小组要全面负责，加强指导，搞好协调，及时解决建设工程中遇到的各类问题。各乡镇要高度重视，切实搞好群众的宣传动员和组织发动工作，扎实搞好工程建设。要进一步健全通村水泥路责任机制，做到每条路有一名领导负责、一名干部包抓、一名技术人员指导，确保工程建设顺利推进。
（二）捆绑资金，拓宽筹资渠道。各乡镇一定要解放思想，拓宽渠道，努力破解资金难题，一方面要通过实干争取上级补助，另一方面要充分调动群众的积极性和主动性，发挥村组党员干部和能人的示范带头作用，在政府补助政策引导下，引导群众积极筹资投劳。县计划、财政、扶贫、水利、国土等部门要千方百计筹集资金，全力支持通村水泥路建设。
（三）加强协作，形成建设合力。通村水泥路建设是一项系统工程，需要各部门、社会各界的支持配合、协同作战。各部门要为通村水泥路建设开“绿灯”，在政策上予以最大限度的优惠，能简化的手续尽量简化，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的农村公路建设格局。
（四）务求实效，狠抓工作落实。今年的工作任务很重，各乡镇和有关部门要带头转变作风，扑下身子，真抓实干。要深入分析本乡镇农村公路建设中存在的薄弱环节和主要问题，悉心研究解决办法，制定有力措施，促进工程快速推进。乡镇主要领导要深入施工一线，解决问题，促进落实。
村组道路建设范文1篇12
为认真贯彻落实党的**大和**届**全会精神，加快我县农村公路发展，尽快改善我县农村基础设施条件和服务水平，根据国务院《全国农村公路建设规划》和《重庆市人民政府关于加快重庆农村公路发展的通知》（渝府发〔2006〕96号）文件的有关规定，结合我县推进社会主义新农村建设的有关部署和安排，现就进一步加快我县“十一五”时期农村公路发展的有关事项通知如下：
一、提高思想认识，增强发展责任
（一）提高认识。农村公路是农村经济社会发展的重要基础设施，是推进社会主义新农村建设的重要内容，是“十一五”期间我县交通发展的重中之重。加快农村公路建设，有利于统筹城乡经济发展，缩小城乡差距；有利于改善农村生产生活条件，增加农民收入；有利于发挥农村公路对干线公路的支撑和集散作用，构建便捷、通畅、安全的交通运输体系，提高公路网整体效益，促进社会主义新农村建设。各街、镇、乡及县政府各部门要高度重视，精心组织，进一步掀起农村公路建设新高潮。
（二）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，服务于社会主义新农村建设，按照“统筹规划，分级管理；部门扶持，当地为主；因地制宜，发动群众；确保质量，建养并重”的原则，建立以各街镇乡为责任主体的农村公路建设管理体制和民主决策、民主管理、民主监督的运行机制，推动农村公路建设、管理、养护一体化发展，走科学创新型、资源节约型和环境友好型的发展道路，促进农村公路全面协调可持续发展。
二、明确目标任务，严格建设标准
（三）建设目标。以《大足县“十一五”交通发展规划》为依据，大力实施“双百工程”（即100％的乡道实现硬化，100％的行政村实现通畅），到“十一五”末全县实现“双百”目标，形成完善和谐的农村公路网络，基本适应建设社会主义新农村的需求。具体发展目标是：
1、通行条件明显改善。以通村通畅为重点，实施通乡通畅和通村通畅工程，优先实施示范村、推进村的通畅工程，切实改善通行条件，提高晴雨通车能力和道路安全通行能力。“十一五”期间全县规划硬化乡道200公里，硬化村道1000公里（各街镇乡具体任务分解见附表）。
2、运输网络基本完善。加快农村客运基础设施建设，制定优惠政策，完善运输网络，实现100％行政村通客车，使农村客运“开得通、坐得起、有效益”。加快乡镇客运站和农村渡口改造建设，到“十一五”末，每个乡镇要有客运站，主要行政村要有候车站（亭）。
（四）建设标准。根据我县经济发展水平和自然地理条件，分类确定技术标准和建设重点，合理把握建设规模，控制工程造价。尽量利用旧路改造，尽量不占用耕地，注重环境保护和水土保持。在此基础上，科学规划，制定以下建设标准：
1、乡级公路技术标准：原则上不低于三级，特别困难路段可放宽至四级，双车道路基宽度原则上不低于6.5米，路面宽度不小于5米，重点实施路面工程、排水、桥涵和挡防工程，路面宜采用水泥路面或沥青路面。
2、村级公路技术标准
（1）通村沥青公路技术标准：原则上不低于四级，路基宽度不小于5.5m，底基层宽度不小于5m，基层（锶渣或粉煤灰混合料）宽度不小于4.5m、厚度不小于22cm，路面宽度不小于4m，错车道每公里不少于3个。
（2）通村锶渣公路技术标准：原则上不低于四级，路基宽度不小于4.5m，底基层宽度不小于4m、厚度不小于25cm，锶渣路面宽度不小于3.5m、厚度不小于20cm，错车道每公里不少于3个。
三、加大资金投入，加强建养管理
（五）资金安排
1、建设资金补助标准。根据建设社会主义新农村的需要，“十一五”期间，国家和重庆市都加大了对农村公路建设的资金补助力度，同时也提高了建设标准。县政府研究决定，从**年到2010年每年在县天青石矿业公司上交财政利润中安排1400万元用于农村公路建设。具体补助标准如下：
（1）乡道补助标准。对符合第（四）条1项技术标准的乡道，县交通局将对基础部分按照8—11万元/km的补助标准进行补助，沥青面层由县交通局负责。
（2）村道补助标准。对符合第（四）条2项（1）款技术标准的通村沥青公路，县交通局对基础部分的补助标准为4—5万元/km（市级贫困村为5万元/km，其他村为4万元/km），面层部分由交通局负责；对符合第（四）条2项（2）款技术标准的通村锶渣公路，县交通局的补助标准为6—8万元/km（市级贫困村为8万元/km，其他村为6万元/km）。
2、养护资金。县政府决定从**年开始，县财政每年预算安排200万元资金，用于农村公路养护。为了更好地推进“乡（村）道（沥青、锶渣路）委托县管”制度，除县财政预算安排的资金外，对辖区内的乡（村）道，各街镇乡政府（办事处）每年按乡道1000元/km、村道500元/km的标准从本级财力中预算安排养护配套资金，由县财政每年在各街镇乡财力中代扣拨付县交通局。
（六）质量管理
1、加强招投标管理。招投标管理严格参照县政府《关于大足县建设施工招投标监督管理实施意见的通知》（足府发〔2004〕26号）文件执行。
2、落实质量安全保证体系。农村公路工程要按照“政府监督、业主负责”的要求，各街镇乡政府（办事处）要建立质量保证体系和质量责任追究制度、安全生产责任制，加强质量监督工作。
3、加强工程建设标准及交竣工验收管理。对沥青乡（村）道基础部分不符合第（四）条或其他相关技术标准的，县交通局将不予铺油和补助。
通乡公路由项目业主组织交工验收，由县交通局组织竣工验收；通村公路交、竣工验收合并进行，由交通局会同街镇乡政府（办事处）以及村民委员会分批组织验收。
（七）养护管理。按照《公路法》“县道县管，乡道乡管”的规定，县域内所有县道由县公路局养护。由于乡镇缺乏技术和设备，各街镇乡可将辖区内的乡（村）道（沥青、锶渣路）委托县公路局养护，即继续推行“乡（村）道委托县管”的养护管理制度，乡（村）公路大中修及重大水毁工程仍由各街镇乡（村）负责。各街镇乡要将养护资金纳入财政预算，确保养护资金到位。
（八）廉政建设。各街镇乡政府（办事处）必须制定切实有效的农村公路建设工作廉政制度。公路建设资金必须建立专门资金账户，专款专用，不得以任何理由挤占、挪用、扣留建设资金。县政府将组织专门人员对公路建设资金进行定期审计和审查。严禁在农村公路上乱设卡、乱收费、乱罚款，巩固全县公路“三乱”整治成果。
四、加强组织领导，放手发动群众
（九）加大领导力度。县政府决定成立大足县农村公路建设领导小组，县长为组长、分管交通副县长为副组长，计经委、农办、财政局、国土房管局、交通局、水务局、林业局、供电公司、民宗办等部门的主要领导为成员。下设农村公路建设办公室（设在交通局），办公室主任由县交通局长兼任。具体负责全县农村公路建设的管理、协调和指导，组织对工程进度、质量安全、资金使用等进行监督和检查。全县各相关单位要加强指导和配合，对农村公路建设给予大力支持。各街镇乡人民政府（办事处）应组建本辖区农村公路工作领导小组，并成立农村交通建设管理办公室，组织发动群众筹资筹劳，抓好建设管理、养护管理和路政管理。
