光伏产业的发展现状范例(12篇)
光伏产业的发展现状范文
关键词：光伏发电节能
中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：
1引言
光伏发电是一种利用光生伏打效应，将电能转化为电能直接供人们使用。它的核心是半导体材料，通常我们使用的是晶硅。光伏发电系统通常分为独立系统和并网系统，独立系统是将太阳能电池作为唯一的直接电源为外部供电；而并网系统则是将整个系统接入公共电网，并且要求所转化的电流符合电网要求可以直接使用。
近年来，随着经济增长和人口的增加，人们对能源的需求量越来越大。石油、煤炭等一次能源经过数百年的开发和使用日渐枯竭，同时由于使用一次能源所造成的环境污染和生态系统的破坏严重的影响了经济的发展并且为人类的生存带来了不小的威胁。太阳能具有资源丰富，分布范围广，可以再生，无污染等特点，可以说是人们心目中最理想的替代能源。光伏发电将太阳能转化为电能直接供人们使用，作为一种新型的零污染、零排放的发电方式在世界的范围内得到逐步的推广应用，成为一种发展趋势。
2光伏发电行业的现状分析
在我国，随着城市现代化进程的加快，城市用电快速增长，而光伏发电的应用缓解了城市供电的压力。现在，已有许多在建或建成的项目中应用了光伏发电技术，太阳能光伏发电系统依附在建筑物表面工作，这种光伏发电系统与建筑物的结合，将太阳能这种可再生的清洁能源转化电能，用一种绿色环保的方式向电网直接提供电力。在寸土寸金的城市中节省了空间，而且零排放，零污染，具有非常显著的节能功用，并且创造了巨大的环保效益。光伏发电还具有结构简单，体积小，维护简单，稳定性好，安全的特点，这些优点使得它被人们越来越多应用在建筑上。其中著名的建筑有北京鸟巢，上海世博主题馆，天津新建的生态城等。这些建筑采用并网光伏发电系统，系统所转化的电能可以供应内部用电，多余的可以卖给电力公司，在太阳能供给不足时可以从电网买进市电补充。
我国的光伏发电产业刚刚起步，还处在初步发展的阶段，我认为，我国的光伏发电行业的发展还存在以下两方面的问题：
2.1还未形成管制光伏发电行业发展的权威机构
光伏发电作为一种可再生的清洁能源，在一些太阳能相对丰富但是难于输送电力的地区设置光伏发电系统显得尤为重要。但是，这些系统在当前的科学技术的前提下是否能够真正发挥其优势，并且创造经济效益，推动电气节能的进一步的发展，还是一个未知数，没有具体的检测和判断的方法。在相关的规范中也未能设立相关判断标准和选取的方法。在实际操作中，也只是依据需求方的要求来建设需要的光伏发电系统的绿色建筑。没有一个权威的管制机构来制定长远的发展规划。
2.2行业所掌握的核心技术不够先进
光伏发电中最重要的也是最基本的元件就是光伏电池，光伏电池的制造原料是晶硅，晶硅电池发电的稳定性相当好，而且发电功率高，几乎没有光衰效应。但是生产晶硅的消耗较大，其中百分之七十以上都来自于生产多晶硅。我国生产多晶硅还是采用的国外技术的改良方法，这已经是目前所掌握的较为成熟的生产工艺了。但是美国、日本的发达国家掌握着其中最重要的提纯工艺。薄膜电池虽然用硅量较少，但是由于其昂贵的生产设备，我国主要依赖于进口。而与外国合作研制的生产设备，其成本虽然相对来说较低，但是由于技术不够成熟，薄膜电池的稳定性有待提高。
3改革创新，完善行业的管理
3.1政府应该加大政策扶持的力度，投入资金
以目前的技术条件来说，光伏发电系统的造价昂贵，再加上建设时期银行贷款的利息、光伏电池的正常的衰减问题和对整个系统运营维护的费用，其经济效益的优势在与其他的发电方式相比较的情况下并不明显，需要国家在政策上的对其进行扶持。如果没有政府的扶持，那么以目前的情况来说，这个系统在整个可以使用的周期内收回成本的可能性非常低。这时候如果加上前期系统元件的生产消耗和环境效益，那么它的经济效益可能成为负值。
3.2研发新技术，降低成本是我国光伏发电产业发展的关键
我国的光伏发电市场潜力巨大，如何保住我国光伏产业在整个行业中的地位，抵制外国产业对我国市场的冲击，对于我国光伏产业的从业人员来说是一个巨大的挑战。技术创新是关键，我们可以在以下几方面中进行创新：
（1）钻研核心技术，特别是多晶硅的提纯技术，从而打破发达国家对其的垄断状态。
（2）提高电池的效率，降低成本，确保现有的工艺精益求精。
（3）研发创新技术，改进现有的制造工艺，选用新的电池制造材料。研究新类型的太阳能电池，从而达到降低成本、工艺成熟、可以大规模生产的目的。
3.3积极引进技术型人才
光伏行业的发展，说到底靠的是人才。现代的行业竞争说到底是人才的竞争。引进、培养高端技术人才迫在眉睫。抓紧人才队伍的建设，创建技术平台。可以采取以下几点方法：
（1）招募具有过硬的专业水准的的人才，严格考察专业知识水平和动手操作的技能，同时也要考察其道德水平的优劣。
（2）对内部人员组织进行以提高其工作能力的专业培训。
（3）制订一定的奖惩措施，提高从业人员的积极性，鼓励其自主创新，不断进取，提高自身的专业素养，从而促进整个行业的长足的发展。
4总结
太阳能光伏产业作为一种可再生的优质清洁能源，具有很大的发展潜能。在大中城市，由于经济发达、现代化水平较高，在公共建筑上建设并网光伏发电设施，逐渐成为了一种节能环保的标志，并且逐步的应用到居民区和办公区的建筑上，在城市公共设施的用电中提倡使用光伏电源必将成为一种趋势。同时，光伏发电在交通领域，通讯领域和石油、海洋气象领域等方面有着广阔的前景。虽然太阳能光伏发电行业的发展还有诸多问题，但是越来越多的国家开始重视它的发展，并且制定许多相关政策类似扶持该行业的发展，促进其产业扩大产业规模。该行业的技术的创新和进步，使我们相信，在未来光伏产业将能够和常规电力竞争。我国应该将光伏发电产业作为新兴的国家战略产业来发展。
参考文献
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光伏产业的发展现状范文
【摘要】2014年以来中国光伏产业迎来了新的增长周期，然而由于对光伏产业认识的不全面和国内金融市场的不成熟，其融资存在
>>我国光伏产业融资问题研究我国光伏产业发展问题与对策研究我国光伏产业政策存在的问题及改进建议我国光伏产业发展面临的问题及应对策略我国光伏产业遭遇“双反”调查现状及对策我国光伏产业发展的风险及应对策略我国光伏产业发展遭遇的反倾销影响及对策我国光伏产业未来发展方向及主要的问题金融支持我国光伏装备产业健康发展的对策研究“双反”调查背景下我国光伏产业发展的对策探讨我国光伏产业发展现状及政策探析我国光伏产业遭遇双反调查原因分析我国光伏产业发展环境及其战略路径的SWOT分析我国光伏产业国际竞争力影响因素实证分析我国光伏产业遭受欧美反倾销案例分析基于因果关系图的我国光伏产业市场技术现状分析影响我国光伏产业市场技术内部因素分析我国光伏企业发展对策我国光伏产品出口问题研究我国光伏发电有关问题研究常见问题解答当前所在位置：l2016-01-05.
[15]谢冬冬.新能源产业融资困境及项目融资模式分析[J].南阳师范学院学报.2014（08）：23-26.
基金项目：广东省教育厅科研项目育苗工程人文社科项目资助“东亚区域经济一体化与外需主导经济增长模式转型”（2013WYM_0059）。广东省哲学社科共建项目“中国经济转型重塑东亚生产贸易网络的机制及效应”（GD16XYJ33）.广东金融学院人才引进科研项目（2013RCYJ002）。
作者简介：张海霞（1981-），女，汉族，河南焦作人，广东金融学院经济贸易系讲师，暨南大学国际贸易博士学位，研究方向：东亚经济贸易、光伏产业；通讯作者：孙旭（1981-），男，汉族，河南南阳人，广东工业大学管理学院讲师，中山大W管理科学与工程博士学位，研究方向：管理心理学和产业经济。
光伏产业的发展现状范文篇3
【关键词】经济一体化；江西；光伏；发展
1江西省资源现状及优势
区域产业的发展必定基于其原有的资源环境，根据大卫李嘉图的比较优势理论，笔者将从自然资源和社会两方面对江西省的资源现状和优势进行分析，重点阐述发展光伏产业的比较优势。
1.1自然资源―原材料
是发展光伏产业的基础。江西省粉英石的储量丰富，已探明的资源储量达到了2000万吨，占全球总储量的四分之一，位居全国首位。江西省的粉英石不仅储量丰富，而且易于开采，质量较好，可使用二氧化硅含量超过99.9%。优质资源禀赋为江西发展光伏产业提供持续、稳定、安全的保障。
1.2自然资源―地理因素
江西省位于长江中游经济圈，连接了“长三角”“珠三角”和“闵中南经济区”，加上水陆空立体交通发达，江西省具有很强的区域承载力。但是，江西省内东西南部三面环山，只有北部较为平坦。大型厂房建设受限。
1.3社会资源―基础设施
基础设施包括光伏产业的配套设施和相关产业的发展情况。在配套设施方面，江西省电力供应不足和污染处理设施制约江西省发展光伏产业。在相关产业方面，江西省的光伏原材料的开采和提炼的技术设施相当完善，省内粗硅生产能力已达到万吨级别。从硅料、硅片、电池、组件到系统集成、装备制造，江西的光伏产业链完整。兴起大批光伏产业上下游及配套企业，产业集中程度高，并实现自产自销和市场无缝拼接。
1.4社会资源―人才与技术
光伏产业是新能源产业，依赖于多学科技术人才以及核心创新。从国际上来讲，国内光伏产业并没有掌握核心技术，处于产业链条的下游。从国内来看，江西省光伏产品研发及科技人才培养居于全国领先水平，南昌大学太阳能光伏学院、南昌理工学院太阳能光电工程学院、国家光伏知识产权信息中心等科研院所为江西省发展光伏产业提供强大的实验平台和技术支持，因此，江西省重点发展光伏产业在国内具有相对优势。
1.5社会资源―政策
政策支持力度对新兴战略产业的发展促进作用明显。国家积极出台优惠扶持政策，十一五期间的“三家抬”政策，由国家、地方政府和企业补贴光伏发电电价，拓宽国内市场的需求量。江西省政府已把光伏产业纳入《江西省六大支柱产业“十一五”专项规划》，并把光伏产业纳入江西省“十百千亿工程”，省发改委、信息产业厅和科技厅积极帮助江西省光伏企业申报了国家项目并给予了资金扶持。
2经济一体化为江西省光伏产业发展提供的机会与挑战
2.1促进江西省光伏产业结构整合
经济一体化带动江西省光伏产业结构的改革，促进产业领导者进行反思和革新，技术落后、经营不善的光伏企业被淘汰。江西省现有的中小企业，存在着生产成本高、技术革新动力不足等问题。在经济一体化背景下，行业面临着重新洗牌，自发的淘汰竞争力差的企业。而企业要想生存发展，必须要进行生产要素以及经营管理的革新，加强自身的竞争力，从而促进光伏产业的规模化、标准化发展，对江西省光伏产业结构的完善与发展具有重要意义。
2.2促进光伏产业成本结构优化
经济一体化促进要素在各企业流通，优化配置江西省光伏产业的各种生产要素，促使企业选择成本最低的要素进行生产，从而降低生产成本。光伏企业可以节约资金进行技术改进和产品研发，改善产业质量，创新产品形式。为打开国内和国际市场提供支持，以此增强江西光伏企业的国内和国际竞争力。从行业角度来说，经济一体化使光伏产业不受地域限制，可以更好地符合市场的需求。
3经济一体化对江西省光伏产业发展带来的挑战
经济一体化的发展使江西省光伏产业直接面对来自国内其他省份、其他国家的竞争和挑战，这就使得原来技术水平、生产效率等要素落后的中小企业面临巨大压力。如果在资金、技术等实力方面不足以占有优势，那么将难以打开国内和国际市场，市场份额将逐渐被同行业企业所代替。如果不进行企业生产的改革，就很容易被市场淘汰。
3.1集群式供应链问题更加尖锐
江西省光伏产业的集群式供应链存在着各种问题，比如产业集群定位不明确，缺乏竞争力，结构不完整，产业分布不均衡，自助创新能力不足，发展环境需要优化等。经济一体化背景下，行业的竞争愈发激烈，对行业的生产结构的完善性和相关配套设施要求更高，凸显了这些问题的更加尖锐，如果不合理有效地解决这些问题，这将成为制约江西省光伏产业发展的瓶颈。
3.2国际经济形势影响
我国的光伏市场主要在欧洲和美国，96%以上的光伏产品和90%以上的太阳能电池都用于出口。受欧债危机和美国经济萎靡影响，国外政府逐步削减太阳能补贴，导致光伏需求市场急剧萎缩，直接降低光伏产品的销量。另外，我国没有太阳能有关产品的定价权，一旦被国际压价，就会造成光伏产品的滞留、库存量迅速上升。随着经济一体化的程度加深，贸易往来增多，国际竞争的越来越激烈，对光伏产业的国际贸易争端的升级将有增加的趋势。
4参与国内区域一体化的情况
4.1中部崛起、中三角以及鄱阳湖生态经济区
“中三角”属于中部崛起在长江中下游地区的区域战略。江西要依托武汉、长沙、南昌等科研院所众多的科研资源优势，扶持一批拥有高新技术产权的高新技术产业，大力发展新材料、新能源等新兴产业、另外，以构建中三角城市群为契机，建立统一的废弃物和污水排放标准，探索生态、经济、社会协调发展的新模式。
鄱阳湖生态经济区以江西省鄱阳湖为核心，以鄱阳湖城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想的经济特区。主要目的是通过打造南昌核心增长极，使其迅速成为鄱阳湖生态城市群的核心和中部地区最具竞争力的城市。南昌要在鄱阳湖生态经济区建设中发挥先行作用，距离成为区域经济发展中心仍然有一定差距。
4.2昌九经济一体化
《昌九一体化发展规划（2013-2022年）》于2014年对外公布，重点提出了昌九一体化的四大战略定位。自此南昌和九江一体成为支撑江西省经济崛起的“双核”。其一，南昌作为江西省的省会城市，集政治、经济和文化等功能于一体，经济总量比重大，为昌九经济一体化提供资金支持和政策保障。进一步加强南昌作为中西部地区“桥头堡”，承接长三角、珠三角、海峡西岸经济区辐射的作用。其二，南昌和九江都是重要的内河港口城市，推进昌九经济一体化的过程也是港口整合的过程，完善港口经济的对外辐射力，提高区域竞争力和抵御风险的能力。
4.3泛珠三角
泛珠三角包括大珠三角洲及其辐射的地区在内的广阔经济地带。首先，泛珠三角区域一体化发展给江西发展开放型经济发展承接产业转移提供了机会。江西省的经济发展指标并不突出，成为泛珠三角经济板块里的欠发达地区，而江西省区域资源优势明显，生产成本低于沿海发达地区，接受香港、广州、深圳等中心城市的产业梯度转移。再者，完善发达的交通网络体系对于促进经济内外资源的整合至关重要，泛珠三角经济区打造6-8小时经济圈，建设泛珠三角“交通圈”。借此之际，江西的基础设施建设为发展开放型经济扫除障碍。最后，泛珠三角区域合作发展经济的同时，打破陈旧的政府管理体制，建立以法律和经济手段为主的管理运行机制。江西省也不例外，在体制环境上突破陈旧规定，为江西省的体制改革提供机遇。
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光伏产业的发展现状范文篇4
[关键词]太阳能光伏产业；现状；综述
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.056
随着光伏产业飞速发展，光伏产业的研究也日益增多。但从整体上看，国内关于光伏产业的研究起步较晚，造成这一结果的原因有两个：一是太阳能光伏产业属于新兴产业，其发展需要识别时间，使得学术研究跟不上实际发展；二是新兴产业许多指标没有纳入统计口径，导致研究数据匮乏。
1光伏产业现状分析
纵观国内学者的研究，学术界总体上依然看好我国太阳能光伏产业的未来发展，同时也明确指出了目前产业发展中存在的问题。一旦能够解决这些问题，光伏产业将迎来高速发展。具体说来，国内学者对太阳能光伏产业发展现状的认识主要集中在以下几点。
1.1发展迈入新阶段
太阳能光伏产业作为战略性新兴产业，对我国具有重要的现实和战略意义。从现实角度看，光伏产业的发展，具有能源结构优化效应、产业经济效应以及节能减排效应，这些效应都可以很好地满足我国低碳经济建设的诉求，符合可持续发展的背景；从战略角度看，抢占新能源高地已经成为全球发展趋势，我国也应当顺应大势，居安思危，在国际竞争中占据有利地位。
2011年，我国光伏产业受欧美国家反倾销战略的影响，遭遇了最强“寒冬”。2013年年底，随着我国光伏产业在欧美市场份额的萎缩，这场“双反之争”也基本落下帷幕。关于我国光伏产业的未来，国内学者大多持乐观态度，认为产业发展已经迈入了新阶段。自2014年以来，我国光伏产业整体状况开始企稳回升，各大光伏上市公司也逐步扭亏为盈。伴随新兴市场对光伏产品需求量的增大以及国家扶持力度的加大，众多利好消息昭示着我国光伏产业的春天已经来临。
1.2国内市场培育滞后
从我国光伏产业发展历程来看，虽然近几年我国光伏产业年增长率远超世界平均水平，但是我国光伏产品几乎全部用于出口，国内需求市场的培育远远落后于世界光伏需求市场的发展。熊勇清等认为，市场培育严重滞后于产业发展速度，背离了新兴产业培育的基本规律；市场培育过度依赖国际市场，严重背离我国新兴产业发展的现实国情。“两个背离”是造成我国光伏产业面临诸多问题的重要原因，而国内外市场协同培育当是破解这些问题的务实之举。
1.3存在“产能过剩”问题
据工信部的相关数据显示，2013年上半年我国光伏产业产能利用率不足60%，出现了所谓的“产能过剩”问题。不过，国内学者在承认存在产能过剩问题的同时，也指出光伏产业的产业过剩不同于传统行业产能过剩，只是由于国内市场需求不足导致的相对的“产能过剩”，而不是绝对的“产能过剩”。王文祥认为，我国光伏产业产能过剩，是由于需求暂时萎缩与产能迅速扩张之间的矛盾造成了光伏产业的产能相对于需求而言出现了显著的阶段性过剩，产业并没有因此进入产业生命周期理论中描述的衰退期。
1.4产业技术创新不足
刘燕认为，国内光伏产业“大而不强”，技术水平不高，科技附加值低，在硅料提纯、生产设备设计开发、光伏组件生产及组装、测试技术等方面差距较为明显，偶有创新也多为工序创新和工艺细节改进。我国光伏产业要想实现长远发展，必须不断提升自身技术水平，以创新为驱动，掌握行业核心技术，只有这样，才能在日趋激烈的国际竞争中立于不败之地。
2光伏产业发展国际经验借鉴
自太阳能光伏概念兴起之时，发达国家就抓住机遇，大力发展太阳能光伏产业。经过几十年的发展，德国、美国、日本等国家已经成为当今世界名副其实的光伏强国。对于这些光伏强国的发展经验，也引起了国内学者的关注。刘益君分析了各国的发展经验，为我国太阳能光伏产业的发展提供了很好的借鉴。
2.1德国经验
1991年，德国首先提出了“1000光伏屋顶”计划，开创了政府支持太阳能产业发展的先河。这一计划的主要目的在于获取安装太阳能设备的经验，使住房与可再生能源发电需求兼容，并鼓励民众消费太阳能。之后德国主要采用了两种鼓励方法：一是用高价收购居民的太阳能电力汇入总电网；二是通过贷款优先鼓励居民购买太阳能发电设备，并对贷款贴息。
2.2美国经验
美国太阳能光伏产业以《能源政策法》为法律依据，通过法律上制定光伏产业相关公共政策、税收政策、融资和研发支持政策，采取减免税收、税收抵扣、财政补助、投资科研等手段，推动国内光伏市场发展。
2.3日本经验
日本由于国土狭小、资源匮乏，很早就开始重视新能源的发展。日本政府在1994―2005年间对住宅建筑用光伏发电系统实行补贴政策，促进了太阳能光伏发电系统在住宅建筑中的应用，且根据初期设置费用的降低逐步减少补助费用。如今，日本政府又开始大力鼓励光伏企业技术开发和创新，以期用先进技术来提升国家产业竞争力。
3光伏产业激励政策机制分析
近年来，我国太阳能光伏产业的发展受到了中央及地方各级政府的高度重视，一系列相关鼓励性发展政策得以出台并实施。这些政策在一定程度上确实推动了国内光伏产业的发展，但是，由于管理体制不完善，这些政策在制定或实行过程中依然存在一些问题，达不到政策制定的预期效果。
3.1部级激励政策存在扭曲现象
肖兴志等在观照他国政策的基础上，梳理了我国光伏产业激励政策的历史演进过程，发现我国现有光伏产业链不同环节的激励机制存在标准不一的扭曲现象，表现为对光伏产品生产补贴过度而光伏发电补贴不足。激励政策指向不平等，导致了国内光伏发展重生产而轻应用，为此，必须要重构我国光伏发电激励机制，合理确定光伏上网电价，禁止对光伏生产环节实施不当补贴，完善光伏发电环节补贴和光伏发输电及计量的研发激励。
3.2地方性激励政策存在缺陷
谭琪等分析了我国地方性的光伏产业激励政策体系，发现现行的地方激励政策体系中，存在着结构性、内容性、配套性以及沟通性四个方面的问题。其中，结构性缺陷表现为缺乏完整专项的产业规划；内容性缺陷表现为缺乏目标依据、原则规定、研发战略、政策手段；配套性缺陷表现为大量综合配套政策不够完善；沟通性缺陷表现为各级政府政策体系之间存在一定沟通障碍。
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光伏产业的发展现状范文篇5
经营困境
本刊记者在近期走访了一些光伏一线企业，情况不容乐观，部分企业已经处于停产半停产状态。
9月21日，记者来到了总部位于河北省保定市的中国英利集团。虽然车间井然有序，工人们积极地开展着工作。但在进入光伏业的14年中，英利同国内其他同行一样，过去一直专注于急速扩产、扩容和争夺市场份额，由此带来的自主创新能力不足、管理基础不牢、企业文化稀释、队伍建设跟不上企业的步伐等问题日益突出。
据英利集团相关人士介绍，光伏行业在经历了十多年的高速增长后，大量结构性矛盾开始显现，比如市场产能过剩，光伏组件价格持续快速下跌。国内晶体硅组件平均售价已从2007年的36元/瓦下降到现在的5元/瓦，降幅达85%，并可能将继续下跌。
在光伏市场的剧烈波动中，受影响最大的是下游的电池和组件生产企业，保定整个光伏行业由于其特色和优势，则影响相对较小。对于英利集团这种大型光伏企业来说，凭借其规模和品牌优势，通过采取加强内部管理，推进技术进步等措施，在市场价格逼近工厂成本的情况下，仍然可以维持正常销售状况。但是不少中小型光伏企业处境比较难，甚至出现停产。
市场乱局
“乱”。
对于这几年的光伏产业，市场人士不约而同地使用了这个字眼。
“拿这几年的‘金太阳工程’来说，金太阳当时提出的节点是在光伏行业蓬勃发展的那几年。其目的在于推进中国光伏产业的发展，使光伏应用从‘地面’转到‘屋顶’，这个趋势把握得很正确。从集中招标到分散招标也没什么问题，我们企业的意见也是接着实施不要放松。随着下一步发展规划的出台，金太阳可能还要翻番。这样就更要求解决目前行业存在的问题，那就是以次充好，这个问题非常普遍。同样是太阳能电站，采用不同的效率、不同厂家生产的组件，其效率差别是很大的，主要是初始效率和终结衰减后的效率。同样是一个太阳能电池，看上去没什么区别，可是有的效率很低，甚至不能发电。再比如，同样一个电站，在验收的时候是可以过关的，用上一段时间后，它的效率是会衰减的。这些问题现在非常普遍。”英利集团公共关系部总监粱田说。
另一位企业管理人士也抱怨道：“若不是迫于生存，加上库存严重，实在不想在国内做生意。在销售环节不仅要与众多企业比价格，还要比回扣、拼酒力。”他认为，大企业有规模效益，还可通过其他手段降低成本，而小企业则不然，其生产成本是大企业的2倍，但在价格上却低于大企业不少，质量问题肯定就出来了。”
粱田认为：“虽然质量问题并非光伏行业独有，但光伏还在初期发展阶段，必须予以一定的规制。国家一开始采用集中招标，质量还是比较过硬的。而在2011年的时候，大家都看到了财政补贴的力度，就涌现出了一大批企业，采用了分别招标。有些地方只要2兆瓦规模就可以上项目，比如南方此时就出现了一大批小企业。其实这些都不是主要问题，我们主要反对的是质量不能达标的问题。比如对于电站，电池不达标，今天发1度电过几天由于质量问题，只有半度电，这对国家财政资源是巨大的损失。同时还占用了屋顶，这就使有限的可以安装太阳能的空间受到了压缩。”
资金困境
光伏产业是资本密集型产业，按业内的话说，“就是一个由金钱和概念堆砌起来的行业”，可以说持续的资本投入是产业做大做强的动力，资金渠道的畅通与否对于产业的发展壮大至关重要。
最近一份针对江西省26家光伏企业的生产经营状况及资金链变化情况的研究调查报告显示，2009～2011年全省26家样本企业的融资总额分别为195.4269亿元、240.0319亿元、292.8418亿元。其中，直接融资68.9733亿元、70.7401亿元、93.9451亿元，分别占企业融资总额的35.29%、29.47%、32.08%；间接融资126.4536亿元、169.2918亿元、198.8967亿元，分别占企业融资总额的64.71%、70.53%、67.92%。大多数光伏企业主要的融资方式是以间接融资为主，且主要是向银行等金融机构融资。2009～2011年银行融资分别占融入资金的63.48%、68.81%、67.3%。
更为现实的挑战是，不少银行和金融机构正在慢慢抽走光伏产业的资金，更恰逢宏观紧缩性调控，资金面上可谓岌岌可危。
光伏产业是我国战略性新兴产业，需要政府的扶持才能发展壮大，近10年我国光伏产业的迅速膨胀也得益于此。而面对现今巨大的危机，地方政府也显得“有心无力”。
某经济开发区管理人士表示：“目前能使用的财政资金很有限，除了减税、争取专项资金或定期表彰企业家等形式，以表达政府支持的态度以外难以有大作为。比如我们开发区目前一年税收大概30亿，中央大概拿走23-24亿，80%差不多要上交中央，而返还却很少。一方面就是返还的额度比例偏低，第二就是投入的方向也不对等。我们开发区一年只能得到1000多万的转移支付，这样让地方财政难以有所作为。”
技术突破
这是中国制造业的通病：关键技术不过硬。一个比较突出的表现是专利上受制于人，有待进一步突破。当然，光伏也许是中国新兴产业中比较“拿得出手”的一个产业。
某业内人士就向记者表示：“现在都说这个行业技术含量如何高，显的很神秘，其实我看未必如此。比如现在我们的很多企业设备就是在国外购买的，而且在硅提纯方面利润较高，单晶硅加工环节就是劳动密集型，利润很低。中国在核心技术方面还是有待突破。”
总体来说，我国光伏产业的专利申请保护工作还处于起步状态。根据国家知识产权局专利数据库的查询，截至2011年11月17日，共检索到太阳能电池及其组件专利5757条，包括发明专利2727件，实用新型专利2786件，外观设计专利244件。这些专利中为数不少的核心专利属于国外光伏企业在华申请。在属于我国的光伏专利中，光伏企业为专利权人的数量不多，大部分专利是由个人和科研院所申请的。另外，由于在专利战略布局方面做的不够，我国光伏企业近年来与国外同行业企业间的知识产权纠纷和专利纠纷不断凸显。
启动内需
过于依赖海外市场被视为中国光伏业的致命软肋。不少业内人士就此指出，光伏产业走出危局的根本出路就是尽快启动国内光伏市场，加速消化光伏企业的过剩产能。
梁田认为：“前些年由于成本很高，中国无法推广光伏发电。这些年由于技术的革新和规模化生产，让光伏发电在国内也有了用武之地。特别是在中国的东部地区采购火电不如使用光电，由于“削峰填谷”政策的存在，成本在1.5元到2元，而光电仅为0.6元，但仍不及水电。但由于水电和火电的枯竭，其成本必然逐年上涨，而我们由于规划生产和规划应用，应该会逐年下降，而且这个时间不会很长。”
然而，目前国内市场的推广应用仍有很大阻碍。并网难仍是不少企业都提到的主要瓶颈。
所有光伏业内人士在接受采访时都会不自觉的提到这个问题，目前的电网成为了制约光伏发展的瓶颈之一。需要特别指出的是，在我国光伏装机容量迅速增加的同时，光伏电站并网的速度却跟不上装机容量的发展速度。据中国电力企业联合会统计，截至2011年底全国并网光伏装机容量为2.14GW，这也就意味着有0.8GW左右的已建光伏电站并未并入电网发电，形成了比较尴尬的局面。
在技术方面，新能源确实对电网构成了一定冲击。英利公共关系部总监粱田举了一个简单的例子：“比如火电和水电，今天需要多少电网就可以发多少电，水电都是可控的，而诸如风电和光电，时有时无。总之，太阳能资源受昼夜更替和季节变化影响较大，光伏发电的间歇性特征明显。”他还认为，目前中国的布局有问题，能源都部署在西部，而我们在西部发展包括基建方面是有欠账的，我们国家这些年已经开始了西部大开发战略，这个问题在未来会得到一定缓解。
光伏产业的发展现状范文1篇6
一、引言
自次贷危机以来，美国的经济持续低迷，其贸易保护主义也时有抬头，导致中美贸易摩擦不断。2011年的当地时间11月8日，美国商务部在华盛顿对德国光伏巨头SolarWorld在美分公司以及其他六家美国太阳能电池板生产商提出的，针对中国光伏企业的反倾销、反补贴联合调查申请举行首次听证会，决定对此案进行立案调查。此事件将影响中国国内75家主要光伏企业的对美出口。据悉，在中国机电产品进出口商会的组织下，14家中国光伏企业已经联合抗辩美国“双反”，并委托美国盛德律师事务所为应辩事宜。由于我国光伏企业的产品90%以上用于出口，因此，对此次事件处理的成功与否将直接影响到我国光伏企业的长期发展。在目前国际不可再生能源的日渐枯竭的情形之下，大力发展光伏能源更是国家可持续发展的战略选择。
二、美国对我国光伏产业采取“双反”调查的现状
受债务危机的影响，欧盟光伏产业大国削减了对光伏产业的扶植力度，而来自多家权威市场研究机构的最新数据均显示，因为欧洲市场萎靡及国内市场启动乏力的影响，2011年以来，国内光伏市场全产业链产品价格均呈一路下滑态势。在2010年12月，2011年5月和11月多晶硅料的价格分别为80美元/公斤，67美元/公斤，40美元/公斤；光伏电池片的价格分别为1.3美元/片，0.95美元/片，0.55美元/片；多晶硅片（156mm）的价格分别为3.6美元/片，2.7美元/片，1.5美元/片。
价格下跌的同时，是众多企业节节攀升的库存量。眼下国内的产能估计已经达到30GW-40GW，而2011年全球光伏装机量预计才达到24GW，也就是说，即使全球都用中国的光伏电池，中国还是有1/3-1/2的产能要放空。
国内太阳能光伏产业的4大巨头英利集团、尚德太阳能电力有限公司、天合光能有限公司、赛维LDK太阳能有限公司陆续了第三季度财报，4家公司共亏损2.9亿美元。一度风光无限的中国太阳能光伏产业陷入了前所未有的困境：产能过剩，市场需求萎缩。受基本面的影响，在美国上市的天合光能、英利绿色能源、无锡尚德等中国光伏龙头企业，2012年以来连连亏损，股价下挫了70%以上，无锡尚德目前股价只有2美元左右，而它的股价最高曾经达到过85美元。
三、可能产生的影响分析
（一）从世界光伏产业发展状况以及太阳能的优势可以看出光伏产业是一个未来极具增长潜力的产业
在能源形势以及生态形势日趋严峻的情况下，可再生能源产业蓬勃发展，而太阳能光伏发电产业是全球发展最快的新兴产业之一，2000年全球太阳能电池产量为561MW，而2010年全球光伏太阳电池产量达到了27.2GW，比上年增长了118%，该增长率创下历史新高。在各种可再生能源的应用方案中,光伏并网发电的增长势头最为迅猛。从2000年到2009年，并网光伏的年平均增长率达到60％；并网光伏发电在所有太阳能电池发电应用中的份额也由2001年的50％左右增长到2009年的90％以上。
据IMS研究收集的数据，2011年全球太阳能光伏系统安装增长了24%，总装机容量达到了24GW。其中欧洲仅增长3%，美国和亚洲加速了全球安装量的膨胀。去年，意大利取代了德国成为世界最大的太阳能市场，而发达资本主义国家的安装量占全球的78%。
从我国可开发的资源蕴含量来看，学者和专家比较公认的数字是，生物质能1亿千瓦，水电3.78亿千瓦，风电2.53亿千瓦，而太阳能是2.1万亿千瓦，只需开发1%即达到210亿千瓦，我国2010年总的电力需求为41.92亿千瓦时；从其比例看，生物质能仅占0.46%，风电占1.74%，水电占1.16%，而光电为96.64%。根据欧洲JRC的预测，到2030年，太阳能发电将在世界电力的供应中显现重要作用，占比达到10%以上，可再生能源在总能源结构中比例达到30％；2050年太阳能发电将占总能耗的20%，可再生能源占到50％以上，到本世纪末太阳能发电将在能源结构中起主导作用。下图为光伏发电和常规发电的比较，更可说明光伏发电这一产业发展的必要性、迫切性及未来价值。
从图1可看出，截止2010年，我国光伏发电量占总电力的比例尚不足0.5%，而该产业在2010年的年产值已经超过3000亿元，吸纳的就业人数超过30万。由此可见，光伏产业若遭受打击而导致的社会经济损失将是十分巨大的。
（二）从世界主要发达资本主义国家的对光伏产业的政策来看，光伏产业作为应对能源危机而诞生新能源产业，已经是国家可持续发展战略的必然要求
从全球的光伏发电市场来看，其本质是一个政府政策驱动的市场，目前光伏发电的成本仍是传统能源发电的8倍以上，如果完全依靠市场驱动，光伏产业的发展将举步维艰，所以政策扶植成为当前推动光伏市场增长的主要动力，政策突变不但使本国光伏市场立即陷入低谷，对全球光伏市场也产生了巨大冲击，这充分说明了光伏市场对于政策的敏感性。日本和德国光伏产业的快速发展也证实了政策引导的力量。持续稳定的政策支持是光伏产业向前发展最有力的保障。
德国于1991年首先提出了“1000光伏屋顶”计划，开创了政府支持太阳能产业发展的先河。在2001年1月颁布实施了与“全网平摊”相配套的《可再生能源上网电价法》。2004年1月实施修正后的上网电价。在《可再生能源上网电价法》拉动下，德国的光伏产业健康快速地发展，使德国超过日本成为世界最大、发展最快的市场。
日本于1994年开始执行阳光计划，把光伏发电作为国家电力未来的重要组成部分。截止到2006年，日本住宅用太阳能发电系统的总装机容量达到了137.4万千瓦，规模比之制度开始时1994年的0.2万千瓦扩大了数百倍。虽然日本在2004年底累计太阳能发电装机容量约为113万千瓦，是世界最大的太阳能发电国，但由于在2005年停止了对太阳能产业的辅助政策，到2011年，其新装机容量占全球新装机容量的比例只有4%。从已有数据可以看出，这两个国家出台的光伏发电政策取得了预期效果，是有效使用政策工具的典范。
美国法律中促进太阳能产业发展的主要有颁布于1978年的《公共事业政策管理法》、1990年的《清洁空气法修正案》、1992年的《能源政策法案》，其中2005年布什政府签署的《2005年能源政策法案》一直沿用至今。奥巴马政府2009年经济刺激法案中，适用于太阳能光伏的政策主要有：可再生能源项目享受30%的初始投资补贴，代替原来的税收抵免；可再生能源贷款担保计划；可再生能源相关制造业可享受30%的税收抵免。2010年，美国参议院又通过“千万太阳能屋顶提案”，计划在2022年之前安装1000万个太阳能系统。
相对而言，中国的光伏产业起步要晚得多，相关政策与法规的颁布与实施也相对滞后。中国于2006年1月1日正式开始实施《可再生能源法》，但很多发展规划尚属于理论范畴，并没有确立具体的实施内容。2007年，国家电力监管会委员会主任办公会议审议通过《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》。2008年4月新修订的《节约能源法》开始施行。2009年3月，财政部、住房和城乡建设部联合印发了《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，7月，财政部、科技部、国家能源局联合印发了《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》。2010年1月27日，中国政府网了《国务院办公厅关于成立国家能源委员会的通知》。在这一系列的相关法律法规以及一些扶植政策的激励下，在2007年我国光伏系统安装量为20MW，占全球总安装量的比例为0.8%，到了2010年的时候，我国光伏系统安装量达到500MW，占全球安装量的比例为3.1%。
世界不可再生能源已经处于日渐减少的趋势，而随着世界总体生活水平的提高，消耗的能源趋于增加。由此，光伏产业作为最重要的新能源产业，将是保证国家持久发展的长足动力。而我国还是一个发展中国家，又是一个人口大国，人均资源远远低于世界平均水平，对传统能源的过渡依赖必将成为我国发展的绊脚石。由此，如果美国“双反”不能打赢，势必影响我国经济的持续稳定发展，在能源上再次制约于别人。
四、政策建议
1.组织一支精通WTO规则和相关法律的人才队伍。我国自加入WTO以来，频频遭受外国的反倾销、反补贴等，而国内欠缺应对此类案件的相关人才，往往需要依靠国外的相关人才，在一定程度上制约了我国应对此类事件的处理能力。
2.加强光伏产业链的整合。目前，我国光伏企业数目众多，产能严重过剩，必须引导优质光伏企业通过收购、兼并、重组以提高我国光伏企业的竞争力，同时淘汰大量落后光伏生产企业，使供需平衡，促进光伏产业的可持续发展。
3.建立健全光伏发电应用的相关体系建设。包括产品标准、检测和认证体系的建设、项目管理办法的研究制定、并网管理办法的研究制定等，为光伏发电的市场化奠定基础。
4.加大政策扶植力度。研究主要发达国家针对太阳能发电产业的财税政策，结合我国发展太阳能发电产业的总体规划，拟出具体的、有针对性的一揽子财税补贴、信贷支持和税收优惠政策，并积极进行落实，增加我国国内对光伏产品的需求，降低对出口的依赖。
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光伏产业的发展现状范文篇7
【关键词】光伏发电技术变电站应用
在我国大部分实体产业的发展过程中都采用了新能源以及智能化技术手段来推进产业效能，改善行业发展的社会效益。在融合了智能科技手段后，国内变电站建设的质量与以往相比较有了质的飞跃，尤其是引入了光伏发电技术以后，借助光伏发电技术的基本原理以及光伏发电系统的容量计算方式，能够助力我国变电站朝向集约型经济、环保能源供给产业的方向发展。
1光伏发电技术的基本原理及其系统容量计量方式概述
1.1光伏发电技术的基本原理分析
在各类型科技快速发展的氛围中，光伏发电技术涌现出来，借助光伏组件的合理布置，提升了我国变电站系统的运作效能。从理论上来看，太阳能光伏发电的能量转换器是太阳能电池，又可称其为“光伏电池”。鉴于太阳能光伏发电技术是利用太阳电池半导体材料而产生的光伏效应，在将太阳能转换为电能的过程中，无需燃料，也不污染环境，其未来的发展空间巨大。从具体的技术理论内容来剖析，光伏电池是以半导体P-N结上接受太阳光照而产生的伏特效应为基础，进而直接将光能转换为电能的能量转换器。光伏发电技术的基本原理可以由如下的几点内容来表述：首先，当太阳照射到半导体表面时，半导体内部的“N区”和“P区”中原子的价电子受到了太阳光子的强烈冲击，这样便可以通过光辐射来获取到能量；接下来，在能量的持续注入的情况下，脱离“共价键”的束缚从“价带”激发到“导带”，这样一来，便可以令半导体材料内部所产生的电子处于非平衡状态，这就促动光伏发电系统的运作，这便是光伏发电技术的基本原理。
1.2光伏发电系统的容量计量方式研究
实质上，一个具备一定规模的智能化变电站需要在众多的光伏电池组的辅助下完成发电任务，诸多小的太阳能光伏电池便是电池组的重要构成部分，通过将这些光伏电池以串联、并联的方式组合起来，进而形成光伏电池组的形式来为整个变电站系统输送电能。从具体的光伏发电系统的容量计算方式来看，需要凭借一些常用的公式来进行科学化的容量计量。其中，太阳电池组件的数量计算、光伏组件方阵布置的最小间距计算等数据的计量十分重要。
2光伏发电技术在我国智能化变电站中的实际应用
光伏发电技术以及光伏发电系统的实际应用对于我国变电站的运营及其未来发展是极为有利的，鉴于光伏发电在其能源转换的过程中所消耗的能量较低，而且，不会产生对环境有害的污染物质，这对于节约能源以及环境保护的意义重大。光伏发电系统所发电能可以被变电站内部负荷在短时间内消耗掉，因此可以说，通过光伏发电技术所得到的电力能源无需进行储存，便可以实现电能的“即发即用”效果，这样就可以降低电力负荷所占用电系统的压力，此外，如若变电站系统出现异常，还可以通过变电站自身的“黑启动”来恢复供电。从实践状况来看，光伏发电技术在我国诸多智能化变电站中的实际应用效果良好。
2.1光伏发电技术在变电站中的具体应用状况
在考虑到光伏发电技术的成熟度及其可靠性等因素以后，依据光伏发电系统的运作特征，在实践过程中应用光伏发电技术。光伏发电组件与实体建筑物的结合方式较为特殊，需要调整变电站内光伏组件的安装方式来适应变电站的实际环境状况，进而令光伏发电技术的实践效能更好地激发出来，为我国智能化、集约型环保变电站的创建奠定基础。在实践操作的过程中，有很多技术应用的细节需要格外注意，例如：为了合理地接受辐射的光能，则太阳能光伏发电板在安装的过程中就需要与水平地面保持一定的夹角，这就需要进行科学化的地理纬度测算，进而得出最佳的数值，并对光伏组件的位置进行合理布置。此外，在光伏发电系统的正常运行过程中，光伏发电技术的应用能够减小用电系统的用电量占比，这也就相当于起到了系统节能、降低系统消耗的功用，而且，还能提高光伏发电系统的使用效率。
2.2光伏发电技术的实践效能研究
对于我国电力系统的运转而言，凭借光伏发电技术以及光伏发电系统来维系规模化的电力能源生产运作十分可行，同时，还具备一定的经济性与环保特性。光伏发电系统的创建是用以提升电力工业管理水平的前提条件，而且，在电力企业的长期工作中，电网环境的安全性是整个电力系统管理的重中之重，不断优化变电站光伏发电系统的总体性能对于电网的稳定、经济、环保运行较为重要。通过研究光伏发电系统的理论估算能量值等内容，能够了解到，科学化数据支持是光伏发电技术在实际应用过程中最主要的参考依据，如若按照一定的执行标准来具体操作，能够在一定程度上保证该技术应用的实效性。从实践的角度来看，光伏发电技术在我国智能化变电站系统中的应用状况较为良好，值得在不同规模的变电站内进行推广实施，为我国电力产业发展节能降耗、环境保护等目标提供强有力的技术支撑。
3结束语
总而言之，光伏发电技术以及光伏发电系统的实际应用对于我国变电站的运营及其未来发展是极为有利的，因光伏发电在其能源转换的过程中不产生污染，这对于节约能源以及环境保护都起到一定的作用，光伏发电技术值得在电力产业内外进行推广实施。
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光伏产业的发展现状范文1篇8
【关键词】太阳能光伏；问题；对策
随着当前全球半导体照明和太阳能光伏市场的不断升温，浦江县的LED和太阳能光伏产业发展正呈现出产业规模持续扩大、技术水平不断提高、产业链初步形成等特点，在浙中城市群中形成了独特的比较优势。作为新能源、新光源领域的新兴产业，LED和太阳能光伏产业发展前景广阔，产品附加值高，产业带动性强。加快发展LED和太阳能光伏产业，对于缓解能源紧张形势，建设节约型社会具有重要意义，也是浦江县调整产业结构、转变经济增长方式、加快新型工业化进程、实现经济又好又快发展的重要途径。为进一步促进浦江县LED和太阳能光伏产业的快速发展，打通产业链，提升竞争力，打造区域竞争优势，现就浦江县太阳能光伏产业发展中所存在的问题进行阐述，并针对性的提出一些具有可行性的对策。
1浦江太阳能光伏产业发展现状
太阳能光伏产业是浦江县的新兴产业，从2006年首家企业尝试进入太阳能光伏产业以来，经过5年时间的发展，总体上呈现出产业规模持续扩大、下游产业链初步形成、产业技术水平不断提高等特点。
1.1产业规模持续扩大
近几年来，特别是金融危机爆发以后，园区传统产业受到严重冲击，原先从事传统水晶、制锁企业纷纷尝试转型转入高新技术产业。LED作为全球新兴产业之一，极具发展前景，因而迅速成为园区最热门的产业之一。县政府在2010年的工业科技发展扶持政策中突出了对太阳能光伏产业的扶持力度，提高了太阳能光伏产业的支持幅度，欲将其培育为园区继绗缝、水晶、制锁、纺织、服装、化纤六大大产业后的第七大产业。截至目前，园区共有7家企业从事太阳能光伏产业，另有2家正处在试生产和设备购买阶段。2008年园区LED企业累计完成产值约1.5亿元，2009年累计完成产值超3亿元，成功实现翻番，2010年1-6月累计完成产值将近2亿，呈现产业规模持续扩大的良好局面。
1.2下游产业链初步形成
太阳能光伏产业链主要包括四个部分：LED外延片生长、芯片制造、器件封装和产品应用，限于技术和资金等诸多方面因素，目前园区尚未有外延片生长、芯片制造企业，但以星碧、中星、三思为龙头的企业已初步形成从封装应用的下游产业链，带动了园区太阳能光伏产业的发展，形成了主要以显示屏、路灯、大功率室外灯、隧道灯、广告灯、特种工作照明等系列新兴节能照明产品，并在与外县其他企业的竞争中形成了一定的独特优势。
1.3产业技术水平不断提高
太阳能光伏产业要发展，技术水平是关键。在相关部门的指导下，园区LED企业通过与高校和科研院所的产学研合作，加强了关键技术攻关，提高了产业技术水平。中星公司、星碧公司、中鼎公司都致力于开发高亮度大功率LED集成应用技术，其开发的主干道路灯、LED日光灯已列入浙江省第四批、第五批节能产品推广名录。另外，中国最大的LED显示屏生产企业上海三思公司在园区投资的LED显示屏项目也将于今年开工建设，对进一步提升园区太阳能光伏产业规模和技术水平都将起到良好的推动作用。
2浦江光伏产业发展所在存在的主要问题
2.1对发展LED产业的重要性认识不足
太阳能光伏产业是具有战略性的一个新兴产业，浦江县对其重要性普遍认识不足。LED照明作为照明领域的第三次革命势不可挡，在不远的将来必定会像互联网一样席卷全球，进入千家万户。这样一个新兴而庞大的产业，对浦江县产业结构的调整、高新技术产业的发展、浙中新兴特色城市的建设以及节能降耗等方面有着直接的开创性作用。全国已有许多城市把发展太阳能光伏产业作为一个难得的机遇和战略产业来抓，政企合力谋发展，对上积极争取国家政策扶持，对下加大土地、金融等的扶持力度，形成了蓬勃发展的势头。而浦江县太阳能光伏产业在总体上还处于企业自我发展的状态，政府的推动力度不够大，甚至某些企业有积极的投资意向却因土地等问题而搁浅。
2.2政策扶持力度不够大
太阳能光伏产业是一个新兴产业，它像大多数电子产品一样，初期都有一个技术攻关和成本高昂的阶段，因此需要国家和地方政府政策和财力的扶持。为此，国家除安排巨额财政专项资金用于LED产业关键技术攻关以外，2009年10月，国家发改委、科技部等六部委联合了《半导体照明节能产业发展意见》，意在大力引导扶持LED照明产业的发展，但具体落实到浦江县，没有及时跟进出台促进浦江县太阳能光伏产业发展相关扶持政策，与太阳能光伏产业发达地区相比，在税负、能源、金融等优惠政策方面差距较大。
2.3产业链体系不完善，企业集群效应不明显
当前，园区太阳能光伏产业链只是初步形成了“封装一应用产品”这一环节，产业链体系尚不健全，企业规模偏小，产业基础薄弱，虽然在显示屏、路灯、矿用照明等方面具有一定基础，但真正具备特色竞争优势的关键企业尚未成长起来，现有企业的产业带动性远远不够，致使园区太阳能光伏产业的总体竞争力还比较弱，与国内重点发展区域相比，产业规模和集聚效应不明显。从竞争力角度看，尚未形成较强的产业和产品优势：从企业的产品关联度看，企业之间的协作开发还不够，产业链紧密度不够高，集群效应尚未形成，与国内外一些大企业大集团相比，无论是研发力量、资金实力、还是生产规模等方面都难以望其项背。
2.4缺乏国内外龙头企业和品牌效应
园区LED应用产业缺乏规模龙头企业的带动，没有形成大规模的LED主导应用产品，配套体系不完善，缺乏国内外知名的产品品牌，宣传和示范不够，在一定程度上影响了LED应用产业的发展速度，无法进入政府采购应用工程招投标体系。因此在实施政府采购、建设示范项目、加强产业宣传、开展科普活动、吸引社会关注等方面有待尽快加强，以加快市场形成，推动产业发展。
2.5专业人才缺乏，公共服务平台建设滞后
由于浦江是个小县城，相对大城市而言，对LED中高层骨干人才、高级技工的吸引力严重不足，甚至企业自身培养出来的熟练工也因各种原因纷纷远走大城市，更不用说引进诸如国家重点科技领域带头人等高素质人才。另外园区太阳能光伏产业公共服务平台尚未搭建，资源配置效率低，产学研沟通效果不好，社会科技资源与企业之间缺乏真正有效的互动联系机制，公共技术平台和产业化支撑平台建设严重滞后。
3加快浦江县光伏产业发展的对策
3.1加强组织协调，加大政策扶持力度
3.1.1成立“浦江县LED和太阳能光伏产业发展领导小组”，加强对产业发展的组织和领导，定期召开由成员单位及重点企业参加的产业发展联席会议，通报产业发展情况，制定工作计划，解决重大问题，协调相关工作。搭建企业融资平台，有效引导金融机构增加对LED和光伏产业的信贷资金投入，创造条件支持重点企业在证券市场上市融资或通过发行债券筹措资金。
3.1.2尽快成立太阳能光伏行业协会，组织开展学术活动、信息交流与咨询服务，制订产业发展规划，为政府决策提业分析报告和发展建议，协调联盟内外部关系，规范行业竞争秩序，促进产业融合。
3.1.3建立LED和太阳能光伏产业专项发展基金。用于对LED和太阳能光伏产业公共技术服务平台建设、企业技术开发、新产品开发的引导。
3.1.4对LED和太阳能光伏产业生产企业实行优惠的财税、土地与规费政策。在认真落实国家和省、市推动科技创新和扶持太阳能光伏产业发展优惠政策的基础上，制定实施促进该县LED和太阳能光伏产业发展的优惠政策。
3.1.5加大政府采购与扶持力度。制定该县鼓励LED和太阳能光伏产品应用的实施意见，编制LED和太阳能光伏产品政府采购办法，大力推广使用LED和太阳能电池等节能产品，规划建设应用示范道路、广场和示范景区（绿地）及示范小区，鼓励开展屋顶或建筑一体化太阳能发电试点示范工程，推动并网发电应用。
3.2鼓励自主创新，提高产业核心竞争力
鼓励和引导企业建立技术开发机构，加大科技投入，加强产学研联合，开展关键技术攻关，加快科技成果产业化，努力掌握核心技术。积极鼓励企业参与国家标准的制（修）订工作。对企业承担建设公共平台由政府给予一定的资金扶持。
3.3整合产业资源，优化产业布局
按照“垂直分工、水平整合”的思路，围绕扶优扶强，充分整合产业资源，促进产业集约化发展。培育和扶持一批自主创新能力强、技术先进、主业突出的行业骨干企业，带动产业链整体水平提升。鼓励优势骨干企业根据发展需求，实施产业链上下游企业的战略重组，实现宽领域、深层次的资源优化配置和低成本扩张，促进各类资源向重点企业集中，发挥重点企业在产业分工中的优势和特长，实现做强做精做优的目标，避免低水平重复建设和恶性竞争。在大力鼓励光伏企业与国内外光伏大企业的配套协作或战略合作的同时，突出对区域内现有重点企业、核心企业的支持与整合，形成行业协作优势。
3.4围绕产业和技术瓶颈，强化招商引资，完善产业链条
继续强化欧、美、日重点企业的招商引资，抓住台湾光伏产业转移的契机，根据自身太阳能光伏产业链的现状，充分利用各种优惠政策，有针对性地引进一批研发实力强、生产规模大的世界知名企业，壮大太阳能光伏产业规模，提高产业集聚度和发展水平。重点引进LED外延片、大功率LED封装及半导体与光电关键零组件生产企业，大力培育光伏发电专业设计和施工企业，促进产业链拉长增粗。要在引进产业资本的同时，加强核心、关键技术和高层次技术、管理人才的引进，积极鼓励企业在浦江县设立研发中心，推动太阳能光伏产业由生产制造向自主研发的方向转变。同时，发挥我市在技术和人力成本方面的优势，鼓励企业应用新技术、新工艺，集成LED和太阳能光伏技术，加快开发新一代终端应用产品，实现产品的差别化、多样化和风格化。
3.5加大对外交流合作，加快国际化步伐
坚持“引进来、走出去、本土化”的原则，鼓励企业积极主动利用各类科技资源，引进实施科技合作项目，通过区域科技合作带动技术、项目和资本向浦江县转移。以科技交流活动为平台，积极组织企业参加学术研讨会、洽谈会、交易会、展销会等各类对外交流活动，定期举办新能源、新光源产业论坛，充分利用各种资源和渠道，不断建立新的合作网络，努力拓展新空间，进一步加强与日本、台湾、德国等先进地区和国家的交流与合作。加大对LED和太阳能光伏产业重点领域、关键共性技术合作研发的推动力度，鼓励企业通过引进技术、引进人才、委托研发、合作研发等多种手段提高自己的科技创新能力，形成自主知识产权，提升国际市场竞争力。
光伏产业的发展现状范文篇9
【关键词】新能源产业；光伏产业；博弈关系
一、光伏产业技术突破中地方政府与光伏企业的演化博弈关系分析
地方政府与光伏企业围绕光伏产业技术突破展开的博弈，合作与竞争并存。当前，由于巨大的环境和资源等压力，光伏产业作为战略性新兴产业在我国的发展备受重视，各个地方的政府都想率先发展本地光伏产业，一些利好与产业发展的政策会随着光伏产业的发展而产生巨大的溢出效应。因此，地方政府在一定层面上希望本地光伏企业不断致力于技术突破。而对于光伏企业来说，实现企业核心技术突破不可避免地需要地方政府的大力支持，从这一层面上来说，光伏企业具备和地方政府合作的动机。
地方政府与光伏企业围绕技术突破展开的竞争也十分普遍，为此展开的博弈也十分复杂。从理性人和当前的政绩考评来说，短期内产生巨大的政绩效应是地方政府最为青睐的，而光伏产业技术突破由于诸多原因仍需时日，这就导致了地方政府的“默认性期待”，地方政府希望光伏企业在辖区内创造更多的税收和吸纳就业，而这两点在不进行技术突破的情况下短期内均能得到满足。对于光伏企业而言，因为光伏产品使用需要一定的年限才能看出好坏，而一些地方项目的上马，产品不合格等造成政府政绩下降的事件也是时有发生，因此政府也希望企业有所突破，很多企业长达十几年的项目在获得好几任政府班子的支持后仍然在打球，因此，光伏企业如果不能从理性人的角度真正潜心产业技术研发的话，我国光伏产业技术突破仍会止步不前。
二、地方政府与光伏企业围绕产业技术突破的演化博弈研究
1.损益变量的选取与设定
地方政府：S1为上级政府为支持地方政府开展技术研l给予的直接资金投入等固定类财政收益。S2为上级政府为支持地方政府开展技术突破而给予的间接政策支持和专项资金等，如产业园区的用地规划审批、税收减免等非固定类财政收益，此类收益在企业选择技术突破后获得。G1为短期内当地光伏企业的发展带动经济发展而获得的政绩奖励等短期政绩收益。G2为中长期内当地光伏企业转型升级后带动经济发展而获得的政绩奖励等中长期政绩收益。C1为地方政府给予光伏企业扶持性资金投入。C2为地方政府激励光伏企业自主创新，进行核心技术突破的激励性投入。
光伏企业：A1为光伏企业日常经营获得的固定收益。A2为发展光伏企业从地方政府处获得的扶持性财政补贴。A3为光伏企业进行核心技术突破获得的激励性财政补贴。B1为光伏企业通过技术突破获得的产业增值收益，B1=？棕B0，不确定性因素为？棕（恶性竞争、市场需求变化等情况发生导致失败），B0为产业增值收益的理想最大值。？棕？缀（0，1）。C3为光伏企业进行技术突破投入的成本，C3=？姿C0，？姿为技术创新深度？姿？缀（0，1），C0为企业进行技术创新的最大投入。C4为光伏企业正常生产，不进行技术突破产生的机会损失。
2.支付函数的构建
当地方政府和光伏企业均选择合作策略。地方政府和光伏企业专注于长期收益，获取更多的产业增值收益是双方的动力，地方政府的收益为：S1+S2+G2-C1-C2，光伏企业的收益为：A1+A2+A3+B1-C3。
当地方政府选择合作策略，光伏企业选择不合作策略时。地方政府一厢情愿般的对企业技术突破进行投入，而光伏企业技术突破动力不足，选择维持现有的技术现状，其中，光伏企业可能获得双向收益，不但获得了政府的支持，而且无须进行投入。此时，地方政府的收益为：S1+G1-C1-C2，光伏企业获得收益为：A1+A2+A3-C4。
当地方政府选择不合作策略，光伏企业选择合作策略时。光伏企业对于技术突破是积极的的，但是由于地方政府在政策上的支持难以到位，所以光伏企业可谓是“吃力不讨好”。此时，地方政府的收益为：S1+G1-C1，光伏企业的收益为：A1+A2-C3-C4。
当地方政府和光伏企业均选择不合作策略时。各自都处于投入最小化的模式。此时，地方政府的收益为：S1+G1-C1，光伏企业的收益为：A1+A2-C4。
双方的收益支付矩阵如下表所示：
3.政策建议
首先，在产业链环节的进入上，鼓励企业按照市场需求选择。无论是地方政府的直接扶持还是上级政府的间接鼓励，种种类型的财政补贴只会让光伏企业在环节进入上左思右想，畏首畏尾，一方面担心自己进入的环节得不到更多的补贴，另一方面担心进入环节的后续发展，如地方政府的人才政策、科研投入等均会影响企业的自主选择，地方政府应当放开以财政补贴为定向指导的做法，让企业在市场的指导下自由进入产业链的各个环节。
其次，以财政补贴作为产业干预手段同样会对光伏加工制造企业的相关产业产生消极影响。光伏产业的发展除了制造光伏产品的加工企业，还需要与之配套的相关产业，如智力支持企业、装备制造企业、销售型企业等。政府对于直接的加工企业扶持力度过大，将会使与光伏产业发展配套的相关企业渐渐殒灭。因此，政府应当减少对于光伏产品加工制造的企业补贴，让与之相关的企业在市场的培育下成长。
本文项目：本研究由江苏大学工业中心大学生创新实践基金资助。
参考文献：
[1]罗思平，于永达.技术转移、“海归”与企业技术创新――基于中国光伏产业的实证研究[J].管理世界，2012.
[2]柳卸林，高伟，吕萍，程鹏.从光伏产业看中国战略性新兴产业的发展模式[J].科学学与科学技术管理，2012.
光伏产业的发展现状范文篇10
能源是经济和社会发展的重要基础。自工业革命以来，世界能源消耗剧增，煤炭、石油、天然气等化石能源资源消耗迅速，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。能源资源的有限性和开发利用带来的环境问题，严重制约着经济和社会的可持续发展。而丰富的太阳辐射能是重要的能源，是取之不尽、用之不竭的，是廉价、无污染、人类能够自由利用的能源。
一、光伏行业国内外相关政策背景
（一）可再生能源成为全球能源发展战略新宠
国际光伏行业现状无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的。中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。全球石化能源的使用将不会再超过100年。太阳能每秒钟到达地面的能量高达80万千瓦，假如把地球表面0.1%的太阳能转为电能，转变率5%，每年发电量可达5.6×1012千瓦小时，相当于目前世界上能耗的40倍。太阳能产业是新兴的朝阳行业，再加上良好的政策环境、行业本身的特点，使得太阳能电池产业具有较高的投资价值。
由于太阳能发电还具有燃料免费、没有会磨损、毁坏或需替换的活动部件、保持系统运转仅需很少的维护、系统为组件，可在任何地方快速安装、无噪声、无有害排放和污染物排放的优点，因此，太阳能终将成为未来主要的能源方式。
（二）西方发达国家对太阳能产品的需求强劲
近几年，新的光伏发展计划不断出现。欧盟委员会所属的专业工作委员会于2005年了一份题为《光伏技术愿景》的报告，该报告提出，到2030年，欧盟光伏发展目标为200gwp，全球目标则5倍于此。绿色和平组织联合发表了题为《太阳能发电：2022年服务10亿人，提供200万工作机会》的报告，该报告预计2022年世界范围内光伏发电装机量达到205gwp，虽未针对欧盟提出目标，但预计德国将届时达到18.5gwp的装机量。
在美国，太阳能产业协会于2004年9月提出了光伏发电路线图。美国的目标是到2030年光伏装机量达到200gwp，发电价格降到3.8美分/kwh，到2050年光伏发电将占新增装机量的一半。根据epia的统计与预测，至2012年，全球光伏发电并网装机容量累计将达到33.4gwp，未来数年光伏行业的复合增长率将高达30%以上；至2022年，全球光伏发电装机容量将达到200-300gwp。
（三）中国政府积极推动光伏发电产业的发展
我国政府一直十分注重可再生能源的发展，在党的十四届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十五”计划和2010年远景目标的建议》中，要求积极发展新能源，改善能源结构”。自2008年4月1日起，新修订的《中华人民共和国节约能源法》将正式生效；与现行的法律相比，新修订的《中华人民共和国节约能源法》在法律层面将节约能源确定为我国的基本国策，明确提出，国家鼓励开发利用新能源和可再生能源，并针对2010年单位gdp能耗降低20%和主要污染物排放减少10%的目标，修订后的《节约能源法》进一步加强了对工业节能的规定，力图在法律层面保证中国节能减排工作的深入。在建设部目前推行的国家康居示范工程”中，对新能源的应用有一系列具体的要求。2006年1月1日正式实施的《中华人民共和国可再生能源法》，更是以法律的形式明确指出，国家鼓励个人和单位使用太阳能光伏发电系统。2007年11月国家发展与改革委员会颁布《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》，要求建设大于5mwp的并网示范光伏电站，上网电价高出当地平均上网电价的部分通过再生能源电价附加收入在全国进行分摊。这些都将加速这场以太阳能为主导的可再生能源的新能源革命。
（四）亚洲市场将成为全球最大的光伏市场
imsresearch公司近日建立起一个光伏市场需求数据库，该公司的数据库显示，若按2011年至2014年年均增长量为20%以上计算，截止至2014年，累计太阳能光伏设备安装量将达120gw。该调研公司还表示在此期间内，全球将安装逾80gw的光伏设备。该调研公司所公布的报告还指出，由于欧洲市场正处于停摆状态，emea(欧洲、中东和非洲)地区2014年在全球光伏市场上所占份额将减少31%，而与此同时，亚洲和北美市场所占比例将有所增加。亚洲光伏市场将在未来五年内以45%的复合年均增长率(cagr)增长，其2014年的安装量将达10gw。中国被认为将在2014年成为全球最大的光伏市场，其新增安装量将超过美国和德国之和。
二、国际光伏行业现状调查
转贴于
目前，太阳能电池生产企业欧洲和日本领先的格局正逐步被打破，太阳能电池的生产已经转移到亚洲，中国已成为世界太阳能的最大生产国，但受国际市场行情变动频繁、经济不景气、行业相关政策变化以及欧元、美元等兑换人民币汇率变动的影响，光伏企业生存困难。
与此同时，国外市场拟下调或取消补贴政策。随着欧债危机愈演愈烈，德国、意大利、西班牙等欧洲国家陆续下调对光伏产业的补贴，使得电站开发融资变难，直接导致欧洲光伏市场陷入萎靡态势。以西班牙市场为例，2008年，西班牙的太阳能装机容量占据全球半壁江山，西班牙政府曾计划到2012年实现太阳能发电达400兆瓦，但事实上，盲目扩张建设，到2007年，这一目标就已经提前实现了。然而，由于设计不良、或者所在地光照不足等等，许多仓促建立的太阳能电站根本无法与传统电厂进行竞争。西班牙政府只有通过削减关税等措施来减少可再生能源的补贴在风能和太阳能光伏产业的支持，造成市场需求萎缩。再看德国市场，伴随多晶硅原料成本的迅速下跌，下游行业太阳能电池成本也降低了许多。德国政府对光伏上网电价补贴逐渐削减，补贴下调幅度要取决于每年光伏电站新增安装量的数量，最高下调24%。一旦德国市场补贴的降低，我国国内的光伏企业将受到较大的冲击。虽然从理论上来讲，投资回报率更低，意味着成本更低的中国企业更具有市场竞争力，但同时也意味着德国光伏市场已经步入较为成熟的阶段，类似于2009年12月增量近1.5gw的情况基本不会再现。而这与国内不少企业成倍扩张产能的出发点并不相符，不少企业将面临出口下降的局面。
2010年欧洲区域占据了全球市场78%的份额，到了2011年三季度，欧洲仅占据全球市场约58%的份额，远低于去年水平，而且仍有继续下降的趋势。伴随着光伏行业的需求下降，全球太阳能产业恐将面临新一波寒冬。
三、国内光伏行业发展现状调查
（一）面临激烈的国际竞争环境
2010年，我国的光伏产业取得较大的增长（从英利绿色能源、无锡尚德和晶澳太阳能三大公司的财务报表来看，同比均实现了大幅增长），但这一市场的国际竞争也愈演愈烈。2010年5月韩国三星集团宣布，将在未来10年间投资210亿美元于可再生能源等领域使其业务更为多元化。太阳能电池板恰恰是其中最关键的组成部分，而在此之前，日本厂商的集体扩产更是来势凶猛。随着国外优势企业逐渐抢占光伏市场，我国的光伏企业将迎来一轮出口困境。
（二）产品价格大幅下跌，企业出现经营亏损
中国光伏行业在全球光伏市场占据了四成以上的份额，作为国家鼓励的新能源行业和大力发展的行业，2010年生产销售如火如荼，得到较大发展。但今年二季度以来，国内外宏观形势日益严峻，国际市场行业低迷，整个行业出现了需求、产品价格暴跌、出货量减少、库存积压严重的现象，行业风险加剧。由于光伏组件95%以上出口，受欧债危机和美国反倾销政策影响，市场需求巨减，终端市场实际增长幅度远小于预期，产品价格大幅下跌，龙头企业出现经营亏损，小企业形势格外严峻。第二季度季报显示，尚德电力巨亏2.6亿美元、赛维ldk亏损8800万美元、晶澳亏损3540万美元等。而部分中小企业亏损更为严重，加上银根紧缩、融资成本高涨，企业资金链极度紧张，不少中小企业停产，甚至濒临破产。从今年年初至今，多晶硅、硅片、电池片、组件价格分别下跌了45%、52%、53%和42%。
（三）潜在产能过剩，库存积压严重
由于终端市场实际增长幅度远小于预期，加上去年各大光伏企业纷纷扩大产能，据中国有色金属协会硅业分会测算，目前电池片库存量至少达10gw以上。而据权威机构的最新统计显示，如果不能有效控制产量，明年年底组件库存有可能飙升至22gw。库存积压将可能爆发更加激烈的价格竞争，中小企业由于缺少成本优势、规模经济和品牌优势，生存空间更加狭小。
（四）龙头上市公司股价暴跌，纷纷创历史新低，市值严重缩水
今年，有的上市光伏企业股价跌到了最高时的2%。一方面由于整体市场大环境疲软导致股份暴跌，另一方面企业今年的经营业绩以及对未来的行业预期不佳也是导致股价大跌的原因，市场信心受到较大打击。
四、光伏行业发展趋势展望
（一）光伏行业终端产品发展情况
目前太阳能电池终端产品仍然是晶体硅太阳能电池占据市场主导地位，其转化效率比其它类型的太阳能电池效率要高，大规模多晶硅太阳能发电转化效率在17%左右，单晶太阳能发电转化效率在18%-18.5%。由于太阳能电池发电成本比火力发电相比较高，因而未能大面积推广。但太阳能行业属于朝阳行业，许多光伏企业正在努力降低成本，随着成本降低，洁净无污染的太阳能发电产业在不久的将来会得到大力发展。
（二）未来太阳能电池用途
由于常规能源的有限性，未来国际国内光伏行业还将得到迅速发展。未来晶硅太阳能电池用途广泛，除了成本降低后用于正常城市内发电供热，还可用于广大农村、沙漠地区离网发电，以及太阳能屋顶发电项目。薄膜电池还可用于外墙玻璃发电以及车顶发电、环保电力汽车的发展。美国已有30多个州都实施屋顶并网光伏发电净电量计量法政策；德国对光伏发电实行为期20年的固定电价，2008年平均上网电价为45.7欧分/kwh；日本恢复了居民屋顶并网光伏发电系统的投资补贴政策。
（三）新的替代产品已经出现
晶体硅太阳能电池作为太阳能电池的主流产品，市场占有比例在90%左右，短时间内很难被替代。从技术上讲，晶体硅并不是最佳材料，但它易于获取，适用的技术与电子工业相同，与薄膜电池相比两者各有优点与
转贴于
不足。薄膜电池成本较低，在0.9元/k·h左右，但转换效率低，只有8%-9%。电池衰减快，正常使用时间5-6年。晶硅电池转换效率较高，可达18%，使用年限长，在25年左右。但随着薄膜太阳能电池技术的发展，以后太阳能电池发展将呈现出多元化趋势，以满足市场的需求。
（四）光伏行业未来可能走势
全球太阳能电池产量最近5年来平均年增长率为55.2%，2010年生产量同比增加118%，需求非常旺盛，发展迅速。世界能源组织和欧洲光伏工业协会一致对未来光伏发电市场作出如下预测：2022年全球光伏发电的发电量占总发电量的11%，2040年这一比例将提高到20%，欧美各国都提出了各自的中长期发展规划。但短时间内，伴随各国出台的光伏上网电价补贴逐渐削减，控制光伏电站装机容量上限等措施，目前供大于求，电池片库存积压严重，存在着潜在产能过剩，可能爆发更为激烈的价格竞争。
光伏产业的发展现状范文篇11
关键词：太阳能光伏人才瓶颈
太阳能光伏产业最近几年在我国发展很快，我国已经成为太阳能电池板的世界生产工厂，随着整个行业的爆炸式增长，该行业对人才的需求也越来越迫切，然而我国培养太阳能光伏人才的机构却非常少，人才培养相对滞后，这一现状已严重制约了该行业的发展。
1我国太阳能光伏应用产业长期看好
未来我国光伏应用产业面临着巨大的发展机遇，其长期发展前景被看好，这是因为：
1.1太阳能是一种绿色清洁能源，有着巨大的应用潜力
全球气候变暖已经被越来越多的人和越来越多的国家关注，近几年来，尤其是今年以来发生在全球范围内的极寒和高温天气，让人们不得不把目光重新聚焦在低碳、环保上，低碳经济得到各国大力扶持。太阳能作为一种可持续利用的清洁能源，取之不尽，用之不竭，环保、廉价，显示出巨大的开发应用潜力。当前太阳能光伏产业发展迅速，技术不断进步，呈现成本下降的良好态势。从中长期来看太阳能行业都将保持旺盛的需求，整个光伏产业的市场前景仍然乐观。
1.2中国市场需求潜力巨大
据报道，2011年中国太阳电池产量达到1298.39万千瓦，占世界总产量的34.9%，是世界光伏产量最大的国家，但中国约有96%的光伏产品的市场依赖于国际，国内市场容量较小，只占全球光伏装机总量的不到1%，但未来有望加快增长。根据《可再生能源中长期发展规划》，到2022年，我国力争使太阳能发电装机容量达到1.8GW，到2050年力争达到600GW。预计，到2050年，中国可再生能源的电力装机将占全国电力装机的25%，其中光伏发电装机将占到5%～10%。如此巨大的市场说明这个行业肯定有光明的前景。
2太阳能光伏行业人才短缺成为行业发展的瓶颈
2.1太阳能光伏行业的各类人才均处于短缺状态
近些年来，太阳能光伏行业的快速发展，全国31个省市自治区均把光伏产业列为优先扶持发展的新兴产业；600个城市中，有300个发展光伏太阳能产业，100多个建设了光伏产业基地。光伏产业的快速发展导致行业对人才需求量的剧增，国内外光伏产业生产、管理、研发、技术工艺、营销、设备安装和维护等各类、各层次人才非常有限，特别是一线技术人才和技能人才严重不足，预计未来五年国内太阳能光伏产业将需要数十万各类、各层次技术人才。
2.2太阳能光伏行业高端技术研发人才短缺
长期以来，我国光伏产业的发展都是“两头在外”，即生产在国内，但是原材料、设备在外，核心技术和市场在外的一个畸形发展状态。这里所说的核心技术就是指太阳能光伏产业的高纯度多晶硅提纯技术，这种技术一直控制在德国、日本等少数国家手中，控制了整个产业的上游产业链，我国大多数太阳能光伏企业，从事简单的加工制造工作，高耗能，高污染，利润低。而掌握核心技术的上游企业攫取了整个链条的大部分利润。我们要摆脱这种处境就需要掌握该行业的核心技术，加大技术研发和科研投入，进行自主创新，降低整条产业链的成本，提高竞争力，这些工作的完成必须要靠掌握该领域核心技术的高端技术研发人才完成。因而，人才，特别是高端技术研发人才的短缺成为了行业发展的瓶颈。
3太阳能光伏行业人才培养工作滞后
太阳能光伏产业是一个技术密集型产业，它综合运用电子、电气、机械、材料等领域的专业知识，综合性较强，专业性突出，是一个战略性新兴产业。相对于太阳能光伏行业的快速发展来说，该行业专业人才的培养工作却相对滞后。
现在，在世界范围内来看，专门为该行业发展设立的人才培养部门和机构都比较少。目前，国外主要采取两种方式培养相关领域的人才。一种是高校及实验室培养模式；另一种是企业自主培养模式。在高校及实验室培养方面，美国、欧洲和日本的部分著名大学都建有新能源学院或新能源实验室，用于培养风能、太阳能科技人才，如美国的能源部每年都会专项拨款大量资金用以资助高校和科研机构进行新能源领域的研究工作，特别是近些年这一资金数额已经达到上亿美元，足见其对新能源领域的重视。再比如丹麦技术大学设立了新能源学院，专业涉及太阳能、风能等清洁可再生能源。还有一些其他国家的著名大学设立了太阳能相关专业，如澳大利亚的新南威尔士大学的光伏工程专业、瑞典达拉纳大学的太阳能工程专业等。而企业自主培养模式中，企业必须具有一定的实力以及技术和资金支持才能实现人才的自主培养。国外有很多企业具备这种实力，完全能够实现技术的自主创新和人才的自主培养。如美国的SolarCity，它是位于加利福尼亚的一家太阳能系统的提供商，该企业的资产总计已经达到了3000多万美元，因而具备了自主培养人才的实力。这对于培养太阳能相关领域的专业人才，推动当地太阳能产业发展起到了重要作用。
国内来说，太阳能相关专业的教育相较于国外，无论是从资金、技术和实力上讲都更加逊色。国内培养太阳能相关专业人才的方式主要是通过两种方式，一种是在高校或科研机构中随着科研项目来培养人才的方式，也就是一些科研机构和高等院校在完成受资助项目的过程中顺带着进行了人才培养工作，这种方式具有一定随意性，周期长，培养太阳能领域的人才数量也较少。另外一种方式就是企业自主培养专业人才，这种方式在一些大型企业都有所体现，这些企业从海外招募专业顶尖人才，构建本企业的科研团队，进行自主创新，培养自己的技术人才，如保定的天威集团等，就是通过这种方式来解决所急需的人才问题的。
应该说太阳能专业人才的培养主要还是要通过高等教育的方式来解决，但是在最新的2013年全国普通高校大学专业代码参考目录中还没有找到太阳能相关专业的专业代码，可见从专业设置的角度还没有给予该专业足够的重视。国内第一个设立太阳能光伏学院的是南昌大学于2008年10月6日创立的，该学院的建立填补了我国在这一领域专业人才培养的空白。目前，上海交通大学、北京理工大学、南昌大学、西安交通大学、南开大学、四川大学等少数高校成立了太阳能光伏学院，主要培养博士、硕士高层次研究型人才，教育部在上海交通大学有太阳能发电及制冷工程研究中心，在合肥工业大学有太阳能光伏研究中心，东南大学正在组建硅材料与新能源学院。另外河北工程大学、沈阳工程学院[1]、淮海工学院[2]等十几所大学创立了新能源科学与工程学院能够进行太阳能领域本科生的培养工作。淮安信息职业技术学院[3]、新余高等专科学校[4]开办了太阳能工程专业培养技能型人才，主要从职业技术教育的角度培养太阳能专业人才。但这些远远不能满足太阳能行业快速发展的需要。从国内太阳能光伏人才培养的现状来看，主要存在以下几个方面的问题：
①专门培养太阳能专业的高等院校和机构太少。
虽然国内从2008年以后在一些高等院校开办了光伏类专业，但很多都是在物理、材料、电气等专业下设立的光伏方向，专门的独立的培养太阳能专业的机构屈指可数。这一方面来说是国家的教育管理部门对太阳能专业人才的培养还不够重视，另外一方面反映出我们的高等学校还处在计划经济的模式中没有走出来，没有主动进行市场调查，调整自己的专业结构，适应市场的需要。一方面，高等学校花费大量资源培养出来的学生走向市场却找不到工作，另一方面市场上急需的专业人才高等学校却培养不出来。任其发展下去，我们的高等教育将走入岌岌可危的边缘。
②太阳能专业人才的培养尚处于摸索阶段。
已经开办太阳能专业人才培养工作的院校在培养目标的设定，课程体系设置，教学方式的选择方面都不够成熟，属于摸着石头过河。从全国范围内来看师资队伍极其匮乏，能够担任这一专业教学的老师非常有限，好多学校都是从外边的科研机构请一些专业人士担任教学工作，或者是从一些行业中比较有名气的企业中请技术人才担任教学工作，师资队伍不稳定。整个专业的人才培养都处在起步阶段。
③高端核心技术研发人才的培养几乎处于空白状态。
高端核心技术的人才的培养工作关系到行业的可持续、健康发展，是行业发展的瓶颈，关系到整个行业的生死存亡，人才瓶颈问题不解决，将极大地制约光伏产业的快速发展。然而，在国内还没有哪个机构能够培养出能够自主创新，掌握核心技术的专门人才。
4太阳能光伏行业人才危机的解决对策
4.1大力引进行业内的高端技术研发人才
加强对海外人才的引进工作能够快速解决影响行业发展的人才瓶颈问题。许多留学海外的留学生，做相关领域的研究工作，并取得了一定的成绩，有回国的意愿，只要我们加大政策引导，提供优厚的待遇，建立完善的激励机制，解除他们的后顾之忧，这些高端人才是愿意回国创业的，有了这些高端人才的加入，整个行业的发展会有质的进步。这些海外留学生很多都有很高的创业和工作热情，应该尽力给他们提供优厚的物质、精神条件，使他们发挥技术优势和聪明才智为行业的发展做出贡献。
4.2建立完善的行业发展人才培养体系
建立适应行业发展的高职、本科、硕士研究生、博士研究生的完善人才培养体系，为太阳能光伏产业的发展提供全方位的人才资源，满足企业对高端研发人才的需求和对一线技术型人才和技能型人才的需求。另外，与行业发展相关的法律、商务谈判、营销、管理类人才也应当纳入到整个人才培养体系中来，可以鼓励在校大学生进行双学位的学习，培养复合型人才。在技能型人才的培养方面，积极推动学校教学与企业实践的结合，积极推进学生走出去，在实践中学习，在实践中成长。这样人才培养才不会与实践脱钩。
4.3促进产学研结合
我国长期以来都存在产学研脱钩的现象，企业自己经营自己的，高校和科研机构闷着头搞自己的科研，使得很多科研成果不能应用于实践，企业的技术水平得不到提高。企业应该认识到要想生存，必须重视技术水平的提高，提高核心竞争能力，这一方面要加大本企业内部的科研投入，重视自主创新，另一方面要加大与高校和科研机构的合作，利用高校的人才之长，补自己的人才之短。高等院校也要改变办学思路，以市场为导向，与市场结合，调整专业结构，培养市场需要的技术人才，为社会经济发展服务。
4.4培养稳定而专业的师资队伍
鼓励相近专业的老师和有潜力的老师转行到太阳能行业中来，开展太阳能或新能源领域的研究，鼓励这些优秀的师资深入企业，在实践中锻炼和丰富自己的专业知识，促进学校教学与企业实践相融合，这也是一些西方国家普遍采用的教育体制，只有不断在实践中磨练，教师在课堂上传授的专业知识才能够不脱离实际，培养的学生才能更适应市场需求。
4.5企业创造有利于人才发展的制度环境
企业要为人才发展创造良好的制度环境，企业在经营过程中或多或少存在短视行为，而人才培养是一项长期工作，这与企业的经营行为相互冲突。企业应该认识到人才是企业发展的根本，脱离技术创新的经营行为终归要被市场淘汰，而任何的技术创新都以人才为依托，所以应该建立健全人才培养机制，不能只使用不培养，建立科学合理的人才激励、考核机制，为人才提供肥沃的土壤，使人才能够进得来，留得住。
参考文献：
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课题项目：本文是河北省人力资源和社会保障厅立项项目《河北省太阳能光伏产业人才现状与需求分析》阶段性成果之一，课题编号：JRS-2012-3033。
作者简介：
岑玢（1976-），女，河北石家庄人，讲师，主要从事管理学、统计学的研究工作，石家庄经济学院教师，讲师，2012年6月受资助承担了河北省人力资源和社会保障厅项目《河北省太阳能光伏产业人才现状与需求分析》，本文就是该项目的阶段性成果之一。
光伏产业的发展现状范文篇12
一、无锡海润的概况
海润光伏于2004年在江苏江阴成立，系民营家族企业发展而来，主营业务是提供全球性太阳能光伏垂直一体化的生产和服务，是中国最大的晶硅太阳能电池、组件生产企业之一。目前公司客户和供应商遍布全球，产品销往德国、西班牙、意大利、法国等欧洲多个国家，以及美国、韩国、印度、澳大利亚、日本等新兴光伏市场，并在光伏产业发达的欧美、日韩等地设立营销基地。同时，海润与国电光伏、中广核等电力行业巨头建立长期良好的深入合作关系，形成了较强的销售网络优势。自2004年至2009年，海润光伏保持较好的发展势头，该阶段也正是光伏产业稳步上升的时期，公司成功搭上产业发展的快车，实现了良好的产品盈利。2011年行业严冬下销售额71亿元人民币，实现税后利润4亿元。2012年在欧债危机与产能过剩的双重影响下，公司销售额回落到50亿元，利润也降至2000万元。2013年上半年，公司延续了亏损状况。但三季度出现了好转，三季度单季度实现收入16.09亿元，实现营业利润1709万元，净利润340万元，较前两个季度的亏损情况有了显著改善。目前公司总资产130亿元人民币，从主营构成看，公司内销收入占比已达到50.1%，按产品分类看组件、电池片占收入比例分别为65.0%和17.3%。
二、无锡海润转型升级的主要途径
无锡海润在发展过程中，较早认识到业务集中于少数低端环节，有着很大的生产经营风险，因而及早进行了转型升级。通过转型升级，海润的市场竞争力明显增强。尽管也受到金融危机和美欧“双反”的严重影响，但过去三年来，海润的销售额、利税等各项数据和同行相比都处在最前列，在全行业困难的背景下属于为数不多的稳健健康企业。
（一）纵向升级――加大研发力度，掌握自主知识产权
海润光伏的研发中心根据公司垂直一体化战略要求，开展了高质量硅材料、高效电池和高功率组件，以及光伏发电系统的研究。同时，公司与国内外先进的科研机构紧密合作，迅速站在光伏技术的最前沿。海润光伏目前已建立包括物理实验室、化学实验室、组件可靠性实验室等具有国际领先水平的实验室，已配置数套国内外先进的各种研发、检测设备，为公司新产品的开发提供公共技术研发、测试及信息咨询服务。为了进一步提高市场竞争力，公司设立了专门的研发中心，力求通过对光伏产品制造技术的突破，开发出在国际领域具有较强竞争力的先进光伏产品。公司计划在现有技术储备的基础上，进一步建立和健全企业的技术创新体系和机制，进一步提高企业创新队伍的人才素质和研发手段，通过对新结构光伏电池的研究，解决目前光伏电池制造过程中影响产品性能的瓶颈技术、关键技术和共性技术，进一步提高行业产品的技术含量和附加值。
近些年由于行业困难，国内各大光伏企业都减少了研发投入，但海润光伏逆势增加，成为2012年研发投入最大的公司，2012财年研发支出合计达到2.6亿元，研发支出总额占净资产比例达到8.2%，占营业收入比例达到5.32%。2012年海润光伏在技术开发方面取得了丰硕的成果，不仅降低了成本，提高了电池转换效率，同时加大了生产自动化程度。研发部门完成了20%转换效率电池的技术开发，为公司电池和组件技术更新换代做好了准备。2012年申报专利八十多项，45项专利获得授权，累计已有62项专利获得授权。2013年海润继续扩大研发投入，仅上半年就投入1.51亿元的研发资金，因研发资金计入当期管理费用而导致海润二季度亏损扩大，但海润坚持认为在一个技术不断快速提升的行业，企业没有研发能力是难以持久生存的。
（二）横向转型――向上下游延伸，形成产业链优势
2009年，受金融危机影响，销售和盈利大幅下滑，资金链受到严重影响，运营困难。于是公司决定诚邀在光伏产业内具有丰富经验的领军人物组织科学家和管理团队重组海润光伏，新的管理团队就位后对公司的业务迅速进行了改革。改变了公司业务单一，仅仅经营硅片切割和硅棒硅锭业务的现状。目前，主力业务如硅片切割的规模进一步扩展，从270MW的产能增加到500MW以上，同时向产业链下游延伸至电池片和电池组件的生产，分别在太仓、新桥、合肥建立新的生产基地，将生产基地从之前仅有璜瑭1个迅速扩张到4个，并在2年时间内将公司的电池片产能扩充至1.5GW以上，电池组件产能扩充至1.2GW以上，业内排名从默默无闻迅速上升至业内前10位。
海润光伏还在同行中率先开拓国内外电站项目，使业务从生产领域向应用领域延伸。自2011年下半年开始，海润光伏开始在意大利、东欧等国家和地区投资太阳能光伏电站业务，力求成为一体化的光伏能源供应商。公司在海外已经累计开发了120MW的电站，成功实现并网发电并收到补贴。公司2012年在甘肃、新疆等地成立了多家电站项目子公司，同时公司与国电集团形成战略合作，并对国电集团投资的多家电站项目公司进行了参股，总电站规模逾300MW，已经并网项目的IRR均在10%以上，大部分达到12%以上。目前海润主营利润中发电收入毛利率达到59.1%，已占主营利润的67.9%。未来海润光伏将继续在电站投资业务上发力，努力成为全球领军的光伏一体化能源供应商。
三、无锡海润转型升级中的主要问题与障碍
（一）转型升级受到金融支持不足的严重制约
以海润光伏为代表的光伏企业受到了来自银行系统的收贷约束，在光伏产业被认定为“产能过剩”行业的影响下，金融机构“搞锦上添花，而不搞雪中送炭。”的风险厌恶属性导致了普遍惜贷行为。2012年至2013年底，海润被收贷款累计约29亿元人民币，尽管海润光伏到目前为止没有一项信贷违约，但商业银行还是笼统作为、持续收贷，人为导致企业资金紧张。同时，国内银行在具体执行层面上，也还存在诸多响应滞后行为。如光伏电站项目建设电站三个月周期即可完成，但是银行的放贷审批流程远远滞后，均需上报总行批准，无法支撑项目资金需求。再如，目前光伏企业在申请银行贷款时，根据要求，除了准备资本金外，还需对贷款额提供额外等额担保。这意味着这种投资必须百分之百用其他资产来覆盖。在目前经济形势下，绝大多数企业的流动资金本就十分紧张，资产负债率高于正常水平，获得银行授信资格的可能性微乎其微。对于大中型国企和集团化的企业而言，或许可以通过信用贷款来解决主要投入资金，但这对于大多数民营企业来讲不公平。最后，银行对光伏企业实行歧视性贷款政策，如银行一般愿意给光伏电站项目放贷，但对光伏企业承建的光伏电站建设却严格限制。以上种种，导致光伏企业融资越来越难，企业只能从信托等非正规渠道获得资金，财务成本达到以前的两倍以上。
在银行信贷支持不足的同时，作为上市公司，海润的结构调整也没有得到资本市场的有力支持。海润光伏2012年2月挂牌上海交易所主板，实现借壳上市。为早日实现从产品制造向电站建设的经营模式战略转变，海润积极推进资本市场的合规运作。同年5月就拟订了非公开定向增发方案，拟募集约38亿元人民币，主要用于海外电站项目开发投资，同年8月就向中国证监会递交了定增方案。但是近一年的时间过去了，证监会一直对行业表示较大的犹疑，迟迟未予批准定增方案，海润光伏一系列调整设想因缺乏资金而无法实施。
（二）支持政策难落实不稳定
海润积极向光伏电站建设运营领域拓展，并认为在国内兴建光伏电站，通过并网发电出售电力，形成产业总体的投资回报渠道，才是引领我国光伏产业向前发展的内生动力。但目前国内支持光伏电站发展的政策难落实，也不稳定，影响了企业积极性。从政策制度安排看，我国目前光伏产业市场存在的问题主要是实施细则缺乏，市场启动动力不足。《可再生能源法》为中国可再生能源快速发展提供了良好的契机，但在此后的几年里，光伏发电并没有迅速发展，在后面实施的金太阳工程、上网电价补贴、招标电价等项目中，企业也都表现得不十分积极，甚至是处于很无奈的状态。究其根源，尽管有法可依，但缺乏更为可行的实施细则，一些怪现象使法律形同虚设，如虽有补贴但几年都拿不到、项目完成并不了网、补贴期限不确定、补贴价格随意变化等。
另外，政策飘忽不定，难以形成长效机制，加剧了行业的非理性发展。2013年8月国家发改委文件规定，只有在9月1日前核准、12月31日前并网的电站项目才享受1元电价补贴。地面电站多数在西北部，9―12月只有4个月施工期，且土建施工最多2个月，此政策势必导致“”的抢装潮，其中出现的鱼龙混杂情况在所难免，电站质量难以保证，政策的不合理性极易导致行业发展走向短期利益行为。
（三）相关配套措施不完善
电力系统本身是一个复杂系统，发电环节的发展需要输配、用电等多部门的协调配合。目前由于相关配套措施不完善，使光伏产业的市场应用受到制约。如目前国家财政补贴政策“金太阳工程”等，其补贴目标主要是光伏电站业主，对于电网企业等输配电主体补贴较少，由于不能分享到产业发展带来的利润回报，使得电网企业等在发展新型接入技术、推进光伏电站并网方面积极性不高。这些因素综合影响了光伏电站并网发电，使得一部分光伏电站处于闲置状态，造成资源浪费，也影响了企业继续投资光伏电站的积极性。应用前景较广的分布式光伏电站建设也存在政策障碍，目前“自发自用，余量上网”政策难以保证稳定的投资回报，此外由投资企业去向用电企业收取电费的作法，由于没有强制力，也会影响到投资者收益的回收。另外，由于存在屋顶租用等多重环节，实施环节复杂难控。
四、促进光伏产业转型升级的政策建议
光伏产业发展虽然面临着巨大的困难与挑战，但作为新兴产业，其发展前景仍然光明。光伏产业当前的产能过剩不同于传统产业，不是需求高峰期已过的绝对过剩，而是新兴产业发展过程中通常都会出现的“泡沫”。通过加快转型升级，光伏产业是可以成为新的经济增长点。
（一）对待光伏企业的政策要避免“一刀切”
光伏行业在结构调整和整合重组的具体执行上，应当抓住关键、确保有效。政策不能搞“大锅饭”，不要“撒胡椒面”，这样等于是浪费资源，结果只会是全军覆没。对“高烧感冒”的企业和“罹患癌症”的企业，必须要开出不同的药方，应当是突出重点，扶优扶强，集中资源支持优质企业率先突围，提升整个行业的信心和发展动力，并以此来带动全盘，带领行业走出困境，不能“胡子眉毛一把抓”。具体来说，就是要“保产业而不是保产能，保产业中的健康企业”。抓紧制定一套评价标准，确定优先扶持的优质龙头企业的标准，然后迅速落实具体的扶持措施，重点解决银行贷款和资本市场融资难的问题，使重点支持的企业尽快恢复“造血”功能，实现正常运营。从长远看，要巩固和提升我国在世界光伏产业中的地位，需要加快培育能够与世界一流光伏企业竞争抗衡的、具备实施国际资源整合能力、具有可持续发展理念和实力的民族品牌企业。
（二）进一步减少简化各级各类行政审批
从股权融资的行政审批制度来看，目前已经到了迫切需要简政放权的阶段，应当推进上市公司多元化募集资金的能力，加快简政放权。比如对于上市公司非公开定向增发股票事项，应当根据市场规律，改为备案制度，在此过程中证监会主要发挥好监管的作用。同时，对于光伏电站的行政审批制度，从现实的角度来看，也存在严重制约行业发展的问题，繁琐的审批流程和冗长的周期，远远滞后于项目建设，要进一步加快审批速度，同时简化项目合规性的众多要求，以扶持此类可再生能源产业发展。另外，在项目审批中应在宏观中关注微观，重点考查具体企业的生产经营状况，而不是由于行业整体问题就一味限制全部企业发展。
（三）营造激励创新和市场应用的政策体系
应着力创新体制机制，建立化解产能严重过剩矛盾长效机制，推进产业转型升级，切实重视技术创新。我国的太阳能电池研究比国外晚了20年，尽管最近10年国家在这方面逐年加大了投入，但投入的重点领域应做出调整。国内的研究机构主要集中高等学校和科研院所，其面向终端需求的目的性不高，离产业化距离较远。应重点支持科研院所与企业组建产学研合作联盟，实现创新资源的高度凝聚，快速提高国内光伏产业的技术创新水平。
（四）建立支持光伏产业发展的金融体系
首先，政府应创造条件努力扩大有竞争力企业的股权融资力度。对于目前受市场无序竞争影响，在公开市场暂不具备再融资条件的有竞争力光伏企业，鼓励他们通过定向募集的方式扩大资本金规模，改变资产负债比例，进一步增强企业竞争力；银行等金融机构应当根据产业准入标准，对于有竞争力光伏企业放大授信额度，尝试多种形式的资产抵押和项目融资，加大对于这些企业的生产经营、并购、科研资金的支持力度；对于那些不具备竞争力的企业要排除各种干扰，按期回收和提前催收已发生的贷款，迫使这些企业尽早退出市场，加速完成本轮光伏产业的整合。光伏电站建设资金使用规模大，周转时间长，未来盈利预计稳定，适合大规模推动债权融资方式。对于那些有竞争力的光伏企业，要鼓励他们通过企业债、公司债和融资票据等债券形式扩大融资力度，提高债券融资比例，尝试新的债券品种。其次，探索新的融资形式，构造以资产证券化为重要形式的光伏终端市场融资之路。资产证券化应当成为我国光伏终端市场建设中重要的投融资形式，目前大力推广以光伏电站为基础资产的资产证券化产品的前提条件已经具备，可逐步试点推广。再次，建立综合创新的光伏金融体系，为光伏企业和光伏电站建设营造良好的融资环境。应积极引入第三方风险转移机制，打通国内外光伏电站建设项目的融资渠道。加强政策性金融机构对光伏电站业务的投入，鼓励国内业主以卖方信贷的姿态“走出去”，投资开发海外光伏电站。大力支持银行业、保险业、第三方机构开展业务创新，形成银行、保险和检测认证机构的风险分担模式，有效降低投资风险。金融机构应建立企业评估体系，对优势企业应放宽授贷条件，积极扶持，消除优势光伏企业融资障碍。
（五）建立有利于促进光伏行业发展的价格形成机制
在《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》和《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》的基础上，充分发挥价格杠杆作用，引导资源优化配置，促进光伏发电项目合理布局，有利于激励光伏企业提高技术水平，不断降低成本，促进光伏发电产业健康发展。国家应根据光伏发电发展规模、发电成本变化情况等因素，逐步调减光伏电站标杆上网电价和分布式光伏发电电价补贴标准，以促进科技进步，降低成本，提高光伏发电市场竞争力。鼓励通过招标等竞争方式确定光伏电站上网电价或分布式光伏发电电价补贴标准。电网企业要积极为光伏发电项目提供必要的并网接入、计量等电网服务，及时与光伏发电企业按规定结算电价，减轻企业“找下家”的负担。同时，要及时计量和审核光伏发电项目的发电量与上网电量，并据此申请电价补贴。
（六）做好光伏发电与输配用环节的衔接
