农村公路隧道范例(12篇)

农村公路隧道范文篇1

勇担重任，冲锋在前。××*同志自2008年4年29日到××*经理部报到之日起，即全身心投入到××*项目开工前的各项准备工作之中。因时间紧，任务重，为确保经理部临房驻地5月30日建成员工入住，以及6月初项目达到开工条件，针对目前任务形势，××*同志二话没说，主动请缨，带领两名同志携简单行囊随即入住网于远离乡镇九公里的山区施工现场，毅然承担起了施工便道整修、征地拆迁及驻地临房场地平整三大重任。在施工环境多山林陡地及少吃少喝等条件十分恶劣的情况下，××*带领的三人先头工作小组起早贪黑，残风露宿，只见他们时而为征地拆迁在村头田间穿梭，时而在山林丛中进行着因便道踏方而抢修道路……经与地方积极协调及与协作队伍齐心工作，有效地为先期各项准备工作铺平了道路。入住山区九天后，临房驻地场地平整即完成，比经理部计划提前一天完成，为下一步工序临房建设节约了宝贵时间。长约九公里的蜿蜒盘山便道虽因雨水原因不时坍踏，且因抢修及时，也时刻保持着畅通，为工程源料、机械设备的运输提供了有利保障。

勇于吃苦，甘于奉献。以××*本人的话说：‘作为一名党员，中层领导干部，工作中就要时刻做到特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗’。他是这么说的，也是这么做的。多次在为乔果山隧道进出口变压器及炸药库选址工作中，因山路原因，全长3.24公里的乔果山隧道经山路盘旋而行，从进口至出口行程却要33公路，为了解堪擦实情，提高效率，中午时常赶不回就餐，他就用随身带的方便面加矿泉水解决充饥。另在一次连续阴雨二天的日子里，当地名为当鸠村附近便道大坍方，面积将近七百立方，经理助理××*在第一时间接到消息后，马上组织三台挖机进行便道抢修，自己现场指挥，从当天八时一直干到第二天中午十二时，终于保证了便道的贯通。随即在沿线又出现了十二处大大小小的坍方险情中，他不顾个人安危，在精疲力泛情况下，面临随时山体再次坍踏的危险，与其他同志，冒雨奋战在一线指挥，直至到全线险情排除，他才安心的离去。

勇于挑战，不甘落后。作为党员他还有一颗强烈的责任心！

农村公路隧道范文篇2

第一条为加强全县农村公路建设管理，确保农村公路建设质量，根据交通运输部《农村公路建设管理办法》和《省农村公路建设管理试行办法》政办发〔2012〕号等法规、规章及规范性文件规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所指乡村公路建设项目包括县道、乡道和村道。其中：县到乡镇公路及农村公路中的大桥、隧道工程项目为重要农村公路项目，其它项目为一般农村公路项目。

第三条农村公路建设质量管理实行企业自检、工程监理、业主管理、政府监督的四级质量保证体系。建设、设计、施工、监理和试验检测单位依法对建设工程质量负责。依法成立项目法人作为农村公路建设责任主体。

第四条农村公路建设的质量目标：所有农村公路建设工程质量合格率100%，县道、乡道和桥梁、隧道工程项目优良率达到80%以上。

第五条农村公路建设项目建设标准和要求向社会公示。工地现场设置公示牌，标明工程项目名称、建设规模、建设内容、技术标准、投资额、各从业单位及联系人、质量监督人员、举报电话、通讯地址及工程质量主要控制措施，接受社会监督。

第二章交通主管部门管理职责

第六条县交通行政主管部门依据有关工程建设管理要求，制定全县农村公路工程建设管理规定，协调农村公路建设中的重大事项。

第七条县交通行政主管部门负责监督、指导全县农村公路建设质量管理工作，贯彻落实农村公路建设管理政策和工程技术标准，明确农村公路建设各方质量责任、权利和义务，检查全县农村公路建设质量管理工作，对农村公路项目参建各方进行业务培训和业务指导。

第八条县交通行政主管部门负责规范建设、设计、施工、监理等参建各方质量行为，接受上级主管部门工作指导，检查指导乡（镇）政府质量安全监督管理工作，组织进行日常的农村公路建设质量安全监督检查。会同有关部门查处重大质量安全问题。

第三章质量监督机构职责

第九条县交通建设质量安全监督管理站对全县农村公路建设质量安全负监督责任。负责贯彻执行有关农村公路建设工程质量监督的方针、政策和法规，研究制定本县农村公路建设质量安全监督管理实施措施。

第十条县交通建设质量安全监督管理站负责本县农村公路质量安全监督人员培训，分析本县农村公路质量状况，总结工作经验，定期向上级交通建设质量监督管理部门报告质量监督工作。办理县道及一般农村公路建设项目质量安全监督手续，制定监督工作计划，组织和管理乡（镇）交通质监人员开展质量安全监督工作，巡视检查受监项目实体工程质量，制止和纠正施工现场影响工程质量的违规行为。出具受监项目质量安全监督工作意见，参与交、竣工验收工作，对受监项目进行质量鉴定。对质量争议依据权限进行仲裁。

第十一条各乡（镇）人民政府按照要求成立由乡（镇）领导任组长的质量监督管理小组，协助交通质监部门对辖区内农村公路建设质量实施日常监督管理。有建设项目的行政村必须配备2名以上群众义务质量监督员，重点对路基验收、工程材料、混凝土配合比、面板的厚度和宽度及养生等施工过程进行旁站监督。

第十二条农村公路建设质量安全监督覆盖率必须达到100%。建立定期检查和不定期抽查的质量监督检查制度，采取巡回检查和重点抽查相结合的方式对农村公路建设质量实施监督管理。

第十三条农村公路质量监督期，自发出监督通知开始到竣工验收质量鉴定止。县交通建设质量安全监督管理站应根据建设单位工程质量鉴定申请及时进行质量鉴定。质量鉴定以数据为准，实事求是，客观公正。

第十四条农村公路建设项目投资应按国家相关规定严格执行造价审查制度和财政投资评审制度，保证项目投资的合理性。县交通建设质量安全监督管理站按照管理权限对农村公路造价争议进行仲裁。

第四章招标投标管理

第十五条农村公路建设项目符合法定招投标条件的，应当依法进行公开招投标。县交通行政主管部门对农村公路建设项目招投标工作进行指导和监督。农村公路项目招投标按照《省公路水运工程项目招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）》交基建〔〕号文件要求进行评标，30万元以下项目可以不进行招标。

第十六条达到招投标标准的县道、中桥、隧道及以上监理项目，采用公开或邀请招投标确定监理单位；乡道、村道、站房、小桥、安保工程，由县交通行政主管部门组建的监理组进行监理，费用从项目资金中列支。

第十七条县（乡）道建设项目的招投标由县交通行政主管部门负责组织，具体招投标方式由县发改局审批，招投标结果应当按规定进行公示。村道建设项目的招投标由所在地乡（镇)政府在县交通行政主管部门的指导下组织进行，招投标结果应当在当地进行公示。

第五章建设各方管理责任

第十八条建设单位管理职责

（一）建设项目法人为项目管理责任人。认真落实工程质量管理责任制，成立工程质量管理机构，有条件的应当按规定配备项目建设工程师。制定与农村公路建设相适应的质量管理办法和质量创优指导意见，对设计、监理、施工单位的质量管理体系运行情况及工程材料、施工工艺、实体质量进行检查。

（二）加强项目前期工作的质量管理。认真组织施工图设计审查，做好开工前的设计交底，消除质量隐患。

（三）严格执行有关基本建设程序。符合招标要求的农村公路建设项目要招标，采用“合理定价评审抽取法”的评标方式择优选定施工单位；未达到招标要求的农村公路建设项目应根据项目特点按照有关规定择优选定施工单位。建设项目严格实行合同管理。

（四）主动接受交通建设质监机构和交通行政主管部门对整个建设项目的质量监督；认真履行工程开工报告制度，申报施工许可，申请质量监督；接受社会和群众监督；协调解决施工中质量、安全、环保等各项工作；工程完工及时申请质量鉴定和交竣工验收。

（五）加强项目档案管理，按规定及时收集、整理、归档，建立详实的工程档案。

（六）加强项目建设期的技术服务，加强对参建人员的技术培训，提高参建人员的技术水平和业务素质。

第十九条设计单位质量管理责任

（一）农村公路建设项目要根据《省农村公路建设管理试行办法》的相关规定，严格执行设计审查和审批。县道、乡道、中桥、隧道、站房及以上项目必须由具备设计资质的单位设计，村道、小桥、涵洞、安保工程由县农村公路管理站负责设计，设计费用从项目资金中列支。

（二）建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，明确各阶段的责任人，对公路工程设计质量负责；主动接受交通建设质监机构和建设单位对其承担设计工作的资格和质量保证体系的监督检查。

（三）按照《省农村公路建设暂行技术要求》选择适宜的技术标准；遵循因地制宜原则，优化设计，提高设计质量。结合建设项目实际，按时提交设计文件及施工图纸，加强现场服务，及时掌握施工现场情况，解决有关设计问题。

（四）参与交竣工验收，检查设计标准是否得到执行并提出评价意见。

第二十条施工单位质量管理责任

（一）县到乡镇公路的施工单位应具备县到乡镇公路建设专项资质及其以上资质；大桥、隧道工程项目应根据建设单位招标文件要求由具备相应资质等级的施工单位承建。严禁个人承揽施工任务，严禁将中标的农村公路建设项目转包和违法分包。

（二）依据设计文件和公路工程技术标准、规范和规程，按照施工合同要求，制定质量管理办法，对工程施工质量负责；建立健全施工质量保证体系，主动接受交通建设质监机构和建设单位的监督检查；制定和完善各项质量管理制度和控制措施，明确岗位质量责任；编制包含质量标准、施工工艺、质量保证措施，重点部位、关键工序和关键工艺责任人在内的施工组织设计。

（三）施工现场须配备与施工工艺相配套的压实、拌合、计量、振捣、整平设备。施工工艺须符合相应作业内容的质量控制要求。

（四）承建重要农村公路项目的施工单位应建立符合工程要求的工地临时试验室；对里程短、投资少的重要农村公路建设项目，施工单位可通过协议形式委托有资质的试验室承担试验工作。

（五）工程发生质量事故，须按有关规定向监理和建设单位及有关部门及时报告，采取有效措施防止事故扩大，并保护现场接受调查。

（六）竣工的农村公路建设项目须按公路工程技术标准和设计文件的要求，及时提交完整的技术档案、试验成果及有关资料。

第二十一条监理单位质量管理责任

（一）农村公路建设项目按规定实行工程监理制度。县到乡镇公路项目实行社会监理，其监理单位资质等级不低于公路工程监理丙级；大桥、隧道工程项目监理单位根据建设单位招标文件要求，由具备相应资质等级单位承担；对一般农村公路项目，可按区域采取项目捆绑方式招标社会监理或由县交通局组织成立专项监理组，负责项目监理工作。

（二）实行社会监理的建设项目，监理人员资格和设备的配备须满足监理合同要求；设立专项监理组的一般农村公路建设项目，其监理人员须依法参加监理业务培训，考核合格后方可持证上岗。重要农村公路建设项目须将监理机构、到岗人员及监理工作计划报市交通质监单位审核；县道及一般农村公路项目报县交通建设质量安全监督管理站审核。

（三）实行社会监理的建设项目，其监理单位应建立工地临时试验室。为节约资源，经建设单位同意并由合同约定，监理单位也可通过协议方式利用施工单位的试验室，但试验检测工作须由监理单位独立完成。对设立专项监理组的一般农村公路建设项目，监理试验可通过协议方式就近委托有资质的试验室完成。监理质量控制与检测的试验数据必须独立、真实、准确。

（四）监理须加强工程重点部位、关键工序和重要施工工艺的质量检查与现场旁站。

（五）认真审查施工单位施工组织设计、试验规程和施工工艺；监督、检查合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、技术标准和承包合同的工程和施工行为；提出或审查设计变更；参与质量事故处理和工程验收。

第六章试验检测与评定

第二十二条县交通建设质量安全监督管理站必须建立检测试验室。检测试验室的管理执行省厅有关要求，至少应具备砼强度、砂石材料、配合比试验、路基弯沉和路面取芯等常规试验检测设备和工作能力，人员须依法通过培训考核合格。

第二十三条农村公路建设项目必须进行工程质量检测。重要农村公路建设项目检测工作由交通部门批准的丙级及以上资质的检测单位承担；大桥、隧道项目检测工作由相应资质等级的检测单位承担；一般农村公路建设项目检测工作由县交通建设质量安全监督管理站检测试验室承担。各检测单位对检测数据的真实、准确、完整性负责。

第二十四条农村公路建设工程质量评定按交通部《公路工程质量检验评定标准》和省厅有关要求进行。只有通过公路工程质量评定合格、质量监督机构出具《质量检测意见书》后，方可进行验收工作。

第七章工程竣（交）工验收

第二十五条农村公路建设项目竣（交）工验收执行《省农村公路工程竣（交）工验收试行办法》的规定。一般农村公路由县交通行政主管部门组织验收委员会进行验收。

（一）未报监的项目，不得组织质量检测。

（二）未通过质量检测合格的项目，不得组织竣工验收。

（三）未经验收的项目，不得交付使用，不得付清工程款。

（四）交通行政主管部门组织对验收合格的工程进行质量评比，并从县以奖代补资金中拿出部分资金作奖励，奖励办法另行规定。

第八章质量管理程序

第二十六条农村公路建设项目应遵守以下质量管理程序：

（一）建设项目的设计文件已经批复。

（二）建设单位按有关规定组织招标,选定施工、监理单位。

（三）建设单位组织设计交底,设计单位解答有关设计问题。

（四）建设单位办理施工许可和质量监督手续，执行工程开工报告和政府监督有关规定。

（五）建设单位组织检查施工、监理单位人员、设备（含试验检测设备）到位情况，为工程开工作准备。

（六）施工单位按照监理程序办理开工申请，经批准后开展施工。每道工序只有通过监理检查验收合格后，才能进入下一道工序施工。施工期间，接受建设单位、监理组织和质量监督机构检查，接受地方群众监督。

（七）质量监督机构检查施工、监理单位履约情况，巡视检查工程实体质量，对重要结构物、关键工序、关键部位进行质量抽检。

（八）施工、监理单位对工程质量进行评定，检测单位路基、桥涵结构物、防护排水、路面工程质量，质量监督机构对工程质量作出鉴定。

（九）交通主管部门按照《省农村公路工程竣（交）工验收试行办法》的规定，组织建设、设计、施工、监理单位以及质量监督机构、管养接收单位，对完工项目进行竣（交）工验收，签发验收鉴定（评价）书。

第九章质量控制要点

第二十七条农村公路建设工程必须认真执行相关技术规范和质量检验评定标准。

第二十八条路面施工前，相关单位必须对路基工程进行验收，重点检测路基宽度、弯沉和平整度。以上指标达到设计和规范要求后，才能进行路面施工。

第二十九条水泥、沥青路面施工必须保证原材料质量（水泥路面使用325#普通硅酸盐水泥），配合比满足设计和规范要求；重点控制好原材料计量、砼拌合、振捣（或压实）、平整、养生等关键工序施工，保证面板宽度、厚度及平整度。水泥路面应及时切缝、灌缝，加强缩缝、胀缝施工质量控制；沥青路面应加强温度、运输、摊铺的施工控制，保证工程质量。

第三十条桥涵结构物工程须加强原材料和水泥混凝土配合比设计、制备、运输、浇注的质量控制；混凝土制备采用重量法计量，保证振捣、养生质量。

第三十一条加强桥涵结构物养护管理，明确专人负责。建立健全质量检测和安全评价体系，严禁超载运行，确保桥涵结构物使用安全。

第三十二条危旧桥梁改造时，应采取有效措施对称平衡卸载与加载，加强梁（拱）的位移、变形监测。桥梁改造后应及时进行检测鉴定，达到荷载等级要求。

第三十三条防护工程的圬工砌体必须选好石料，砂浆拌制采用重量法计量、机械拌合，加强砌体养生。

第十章安全生产管理

第三十四条农村公路建设项目应当建立质量责任追究制度和安全生产责任制，施工单位要建立健全安全生产规章制度和技术规程，使用符合安全标准的设备设施。

（一）交通建设项目施工单位应当按照规定配备专职安全员。

（二）施工单位项目负责人、专职安全员应当取得《安全生产考核合格证书》。

（三）交通建设项目施工单位应定期对员工进行安全生产培训，未经培训不得上岗。

（四）发生安全事故应按规定及程序及时上报。

（五）交通建设相关单位要定期开展工程安全隐患排查治理。

（六）交通建设施工单位应当按规定缴纳安全风险抵押金或购买安全生产责任险，为员工办理工伤保险。

第十一章建设资金及管理

第三十五条农村公路建设资金分国省补助和地方自筹两部分。国省补助资金按上级补助标准和建设里程、地理条件等具体情况确定，按省财政厅、交通运输厅制订的办法执行。地方自筹资金由所在乡、镇设立专户进行管理，保证专款专用。农村公路建设资金使用应接受审计、财政和上级财务部门检查、监督。

第三十六条地方自筹资金应当在项目开工前全额到位，并按照工程进度分期支付，不得拖欠工程款和民工工资，不得拖欠征地拆迁款。

第十二章附则

第三十七条农村公路建设建立工程质量月报制度。建设单位在每月28日前将截至本月25日的工程质量及相关情况报送至县交通局和质监机构。

第三十八条违反上述规定，按照相关法律法规追究相应责任，构成犯罪的，移交司法机关处理。

农村公路隧道范文

堰垭村深居鄂西北大山之中，全村5个组，平均海拔1400多米。“房子建在岩坎上。猪子养在岩洞里”，是堰垭村早年恶劣生存环境的真实写照。这里山高谷深，土地瘠薄。一年无霜期仅3个多月。全村群众被“四条梁予三条沟一条河”紧紧困在贫困线上。1995年以来，村党支部带领全村群众，自力更生，埋头苦干，劈山修路，开矿办电，改水建园，经济实力迅猛扩张。一个昔日的贫困村，经过不到10年的克难发展。就跻身全县十强村之列，目前年工农业生产总值达到7500万元。年上交税费1500万元，农民人均年收入4500元。堰垭村党支部被省委授予先进基层党组织称号，村支书宦忠云也于2006年被评为年度感动襄樊人物，当选了市人大代表，荣获全国“五一”劳动奖章。

堰垭村的变化很快被《襄樊日报》捕捉到，随后引起社会各界的高度关注。近几年来，地市级、省级、中央级媒体曾多次大版面、大篇幅、全方位地报道了堰垭村的创业历程。从一穷二白到创业起步。从初尝失败到重新振作，从开山采矿到凿洞修路，从截水办电到开发旅游，形象生动地再现了堰垭人战天斗地、脱贫致富的精神风貌。

2008年9月，中央召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。总书记强调，适应新形势，完成新任务，实现新发展，要求我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置。全国各地迅速掀起深入学习实践科学发展观的热潮。各地新闻媒体在广泛宣传学习实践活动的同时，也在不断寻觅科学发展的典型。堰垭村虽然是先进典型，但我们总感到时代特色不鲜明，有一种该表达的意思没有完全表达出来的缺憾。

12月12日，我们得知该村出山公路的最后一条隧道，也是最长的一条隧道――自马沟隧道贯通。届时。该村用5年时间修建的由65条隧道组成的出山公路全部竣工。如何突破一般成就性报道模式，在科学发展观高度上做新闻呢?

我们在采访中了解到，为了保住万亩青山绿水，他们宁愿多花上千万元，不修盘山公路，而在悬崖峭壁上不畏艰险，开凿隧洞。这就是我们在这个老典型身上该表达而没有完全表达出来的主题。

回顾采写过程，我们深深体会到。要让老典型出新意：

一是要有政治敏感。只有具备了高度的政治敏感，才能正确理解党的方针政策，才能及时抓住当前的报道重点，从纷繁复杂的社会事物中发掘主题重大的新闻。政治敏感来自哪里?来自不断的政治学习、理论积累，来自对党和政府工作的长期关注、细心观察与潜心思考。

二是要用与时俱进的眼光审视老典型。很多人认为，老典型经过反复挖掘、反复报道，该说的都说过，做不出新的东西来。可从这次报道中，我们深刻地体会到，一向被人忽略的老典型蕴含着丰富的新闻资源，只要用与时俱进的眼光重新审视他们。就常常能使“老树开花”――找到时代的闪光点。在寻找科学发展典型中，我们对过去报道过的老先进作了一次“回头看”，结果发现，他们还有许多值得我们关注的地方。比如。过去在聚焦堰垭村巨变中，我们的眼光、笔墨集中在艰苦创业这个主题上，而对他们坚持科学发展的宝贵精神没有清晰地认识和挖掘，是我们党科学发展观这一重大理论成果开启了我们报道堰垭村的新思路，使堰垭村这个老典型焕发出新光彩，实现了社会效益最大化。

三是要讲究表现技巧。在《65条隧道折射堰垭人科学发展眼光》一文中。我们运用数字“说话”，以提高新闻的可信度。比如“保康县马桥镇堰垭村为了修建一条14公里的出山公路，耗资1400万元，在悬崖峭壁上打通了65条隧道”“仅悬崖作业系人用的白棕绳就用了加万米”。运用描法，以使消息形象、生动、可读。比如“黄正元等4名村民赶上山哭诉……”“有的吊在绝壁上‘荡着秋千’打炮眼，有的攀着木梯。颤颤悠悠’运炸材”。适当引用话语，以使主题更加鲜明。比如“人们在感叹堰垭人气壮山河的愚公精神的同时。更为他们不惜‘血本’保护原始森林的精神所折服”，“村支书宦忠云说：1000多万元对堰垭村是一个大数字，但它换来的是一个亿甚至10个亿都买不来的生态旅游资源”。

[主编点评]

牛顿与三棱镜

读罢此文，为作者用与时俱进的眼光挖掘老典型的做法击节。由此想到梁衡先生的文章《把握准多棱镜的那一道棱》，文中说：“当年牛顿就用一把三棱镜对着门缝里的阳光翻转观看，突然发现了前人一直认为是白色的太阳光竟然有七种颜色。这就叫发现，就是创造，于无中见有，高人一筹。一个好记者，他手中的典型是一滴水，能照见阳光：一个更好的记者。他手中的典型是一把多棱镜，而且他知道应该对准并定格在哪一道棱，这样他就发现了别人没有发现的光彩。”

美国著名记者沃尔特・福克斯也认为：真正的报道潜藏于可见的事件之下，如果不是被有事业心、有想象力的记者引到公众面前，它决不会完全显现出来。这类报道不仅涉及事件本身或其他新闻。而且关乎记者的精力投入和观察敏锐。他来自于成功地“制造新闻”(madenews)这一行为。

因此。65条隧道不仅折射出堰垭人科学发展的眼光。而且折射出作者深厚的功底。像钻头一样深深钻入事物内核，了解事物的本质。

(晓潇)

【链接】

多投资1120万元护万亩森林平安65条隧道折射堰垭人科学发展眼光

本报讯(通讯员都正阳刘波记者职战新董凡)保康县马桥镇堰垭村为了修建一条14公里的出山公路，耗资1400万元，在悬崖峭壁上打通了65条隧道。人们在感叹堰垭人气壮山河的愚公精神的同时，更为他们不惜“血本”保护原始森林的精神所折服。

12月12日，堰垭村最长的一条隧道――白马沟隧道贯通。至此，该村用了5年时间修建的由65条隧道群组成的出山公路已全线竣工。

堰垭村是保康县的高寒山村。平均海拔1400多米，一年无霜期只有3个多月，“房子建在岩坎上，猪子养在岩洞里”。恶劣生存环境使这里的村民长期在贫困线上挣扎。上世纪80年代末，得知山里藏着宝贝――磷矿，村民们喜出望外，凑钱到山外买回设备，肩挑背驮运进大山，开发磷矿资源。但是。由于不通公路，矿业发展受到严重制约。为此，村里决定开山修路。

2003年4月，堰垭公路工程指挥长饶昌华带着10多名技术人员在山上测量线路。黄正元等4名村民赶上山哭诉，如果修盘山公路，山上的原始森林将毁于一旦，这长在悬崖峭壁间的树，可是几百年甚至上千年才长成的啊!

当晚。村委会将饶昌华和技术人员请到办公室，询问有没有既能修路，又能保护原始森林的办法?饶昌华回答：“有!打隧道修路基本可以保证森林不受损害。但工程造价要增加1120多万元。”

第二天，在堰垭村党支部会上，村支书宦忠云说：“1000多万元对堰垭村是一个大数字。但它换来的是一个亿甚至10个亿都买不来的生态旅游资源。”

农村公路隧道范文篇4

一、总体要求

坚持“安全第一，预防为主”的思想，牢固树立红线意识和底线思维，以“百日攻坚行动”为载体，以安全隐患排查治理为抓手，以防控风险、遏制事故为重点，强化安全防范措施和责任落实，集中排查整治一批长期性、反复性、根源性、痼疾性事故隐患，全力保障人民群众生产生活、出行安全。

二、主要任务

1、深化农村公路领域排查整治。一是加强农村公路通行隐患排查整治。全面排查农村公路风险，及时维修养护破损路面和不完善的安防设施；二是加强对存在地质灾害隐患的路段和急弯陡坡、临水临崖、长徒下坡等事故多发路段的日常巡查，有针对性地采取完善警示标识、安保设施、分流限速等措施，严防事故发生；三是加强辖区内桥梁、桥台、桥栏、涵洞的安全隐患排查，坚决遏制安全事故的发生。

2、深化农村公路施工领域排查整治。一是加强农村公路施工安全隐患排查整治。全面排查安全隐患，对施工难度大、工程地质条件复杂的关键部位要重点排查、从严整治。二是突出桥梁、隧道、临时用电、高边坡、深基坑、临边临水等重点部位，强化安全隐患排查，督促问题整改。三是严厉打击“三违”行为。严格执行各项操作规程，严厉打击生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为，坚决避免发生安全生产事故。四是排查和评估汛期雨季施工作业现场、生活驻地设置等重点部位风险，防止汛期灾害。

三、时间安排

5月15日至7月31日

四、有关要求

（一）加强组织领导。为确保此次隐患排查治理工作切实有效的开展，区交通局联合公路设计等有关单位成立了专项领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

农村公路隧道范文篇5

一、发挥区位优势，列入县城规划。

油竹新区地处青田县城鹤城镇东南隅，辖石郭上下村、油竹上下村、彭括、魁市、雅岙等13个行政村，地域面积39.25平方公里，2003年在册总人口10655人，常住农业人口9095人。为了加快城乡统筹、拓展青田老县城新的发展空间，青田县委县府早在上世纪九十年代初就意向将油竹新区这方土地列为县城发展的新空间。2002年新的青田县城市总体规划，提出了青田组团滨江城市的概念，油竹新区被列入鹤城、山口、温溪三大组团城市的核心地带，在城市规划区范围的面积约20平方公里，其中城市建设用地面积约5.2平方公里。分为石郭工业休闲区、油竹文教商住区、彭括工业区和东堡森林公园等四大区块，规划今后居住人口4—4.5万人，体现简约欧式建筑风格，大量运用石材和石雕塑材料，把新区打造成一个水景、山景、城景相互交融，华侨、石雕文化气息浓郁的滨江新城，为新区的城市化描绘了一幅美丽的蓝图。

二、加快基础配套设施建设，提高村民、移民居住环境档次。

自上世纪1998年开始，为推进新区城乡统筹，加快城市化进程，先后修筑石郭岭隧道，改造拓宽青岱线公路，修筑油竹防洪堤，修建新区36米主干道和青中路，建设丽水市一流的青田中学等，总投入近2亿元人民币。今年为配合滩坑移民的迁入，在基础配套设施投入建设上更是大动作。正在建设和即将建设的项目有隧道口移民安置点1#、2#路，A、B商住区块二横干道，油竹上村小口1#路和防洪堤，小口至麻宅康庄大道，下尾、徐岙防洪堤，赤岩防洪堤，彭括大桥，油竹大桥拓宽，华侨中学迁建，新区卫生院，油竹下村菜市场、幼儿园，油竹上村菜市场、幼儿园，青田第一敬老院以及新区水、电、通信管网设施建设，总投资将超过3个亿。一至两年后，新区各村的基础配套设施将在高品位的要求下完善，村民、移民将享受高档次的交通、水电、教育、服务、绿化等居住环境，新区的农村将成为青田滨江城市的一个重要区块。

三、集聚人口，发展第三产业，壮大村集体经济。

通过安置滩坑移民和商住开发、工业发展，将有效快速地集聚新区人口。油竹新区04年1月至05年7月将吸纳滩坑电站第一水平年6000多移民，在油竹下村隧道口、油竹上村门前垟、小口上项等区块建设2500多间移民房及相关居委会等公共配套建筑，成为新区人口集聚的加速器。加上A、B商住区、大坟山住宅区，石郭后山住宅区的开发和新区工业企业的进驻建设。预计今后3年，新区人口将集聚至3—3.5万，建设商品房、移民房、厂区及其他相关配套设施建设，建筑面积将要超过150万平方米，为新区发展第三产业提供了广阔的空间。

为了保护当地村民的利益，新区管委会在向当地村集体调剂移民安置用地，工业生产用地，公共基础设施建设用地的时候，就在位置优越的地方给了相关村5%的村集体留地，用以发展第三产业，建设农贸市场、商场、宾馆等，以积极壮大当地村集体经济，解决村民就业，提高村民福利，缩小城乡差距。

四、积极发展工业生产，切实解决移民、村民的就业问题。

“移得出，安得下，稳得住，逐步能致富”是移民工作的主要方针。要使移民能致富就业是关键，同时就业也是解决当地失地农民的当务之急。为此，油竹新区坚持城市化和工业化联动，按照青田城市总体规划的要求，在工业用地上加快工业小区建设，积极发展工业生产。

位于新区西北的石郭工业小区一期占地70余亩13幢标准厂房于2001年竣工，已全部出租给11家企业，2003年产值已近9000万元。石郭工业小区二期占地130亩，由业主自行建设16个厂区，已竣工4幢，并有4家企业进驻开工生产。田步垟工业小区占地近1000亩，2003年已达成意向企业21家，现正在做项目实施的前期准备工作。预计今后三年，新区工业年产值在去年2.8亿元的基础上将要翻三翻，达20亿元人民币，为当地移民、村民的就业提供开阔平台。版权所有

五、保障、保险、康庄工程和下山建新村。

农村公路隧道范文

一、加强农村公路规划和建设管理

(一)农村公路规划是农村公路建设的基本依据,是落实科

学发展观的重要体现,各级政府必须高度重视农村公路的规划管理。市、县两级发展改革委和交通运输行政主管部门要依据全市“十二五”经济社会发展规划和统筹城乡发展总体部署,围绕城镇化建设、产业集聚区建设和新型农村社区建设,按照省交通运输厅“县县畅、乡乡联、社社通、农村骨干路网等级化”的目标,进一步提升完善农村公路发展规划。

(二)县道规划由县(市)、区交通运输行政主管部门会同同级有关部门编制,经本级政府审定后,报市政府批准,并报省交通运输行政主管部门备案。乡道、村道规划由县(市)、区交通运输行政主管部门会同乡(镇)人民政府编制,报县级政府批准,并逐级报省交通运输行政主管部门备案。

(三)县(市)、区交通运输行政主管部门应当根据农村公路规划和当地经济社会发展情况编制年度农村公路建设计划,并按照规定程序报经批准后组织实施。

凡纳入市级以上补助计划的建设项目,必须于计划批复的实施期内开工建设。

合理确定农村公路建设标准。按照“因地制宜、实事求是、量力而行”的原则,县道和乡道及农村公路骨架网道路一般按照不低于三级公路技术标准建设。二级公路路基宽度不低于8.5米,路面宽度平原区不低于7.5米、山区不低于7米;三级公路路基宽度不低于7.5米,路面宽度不低于6.5米;四级公路路基宽度不低于6.5米,路面宽度不低于5米。村道的建设一般按照不低于四级公路技术标准建设,路基宽度不低于5.5米,路面宽度不低于4.5米。具有干线功能或通客车的村级公路,有条件的可适当加宽。

农村公路要按照国家标准设计设置排水、交通标志、标线等安全防护设施。

(四)县道、乡道及桥梁、隧道建设项目要由具有相应资质的设计单位按照有关规定进行设计,并由市交通运输行政主管部门审批。村道建设项目可以由县(市)、区交通运输行政主管部门组织具有相应工程技术资格的技术人员进行设计。

(五)县道和桥梁、隧道建设项目法人为县(市)、区交通运输行政主管部门;乡道建设项目法人由县、乡政府根据资金来源和管理能力确定法人。村道建设项目法人由乡(镇)人民政府承当。

农村公路建设项目符合法定招标条件的,要依法进行公开招标。招标工作要按照交通运输部《公路工程施工招标投标管理办法》及相关法规进行,规模较小的项目,可多项目合并招标。为保证工程质量,要根据定额、物价合理确定标价,严禁招标人为减少投资盲目压价或投标人盲目压价恶性竞标。招标结果要在当地进行公示。

(六)农村公路建设项目实行施工许可制度。县道、单独的桥梁和隧道建设项目的施工许可由市交通运输行政主管部门审批。乡道和村道建设项目的施工许可由县(市)、区交通运输行政主管部门审批。

(七)市、县两级交通运输行政主管部门和农村公路管理机构要注重工程建设的全程监督管理,建立严格的安全生产责任制和工程质量责任追究制。

坚持和完善农村公路“政府监督,专群结合”的质量监督模式,县道、乡道以交通运输行政主管部门和质量监督机构的政府监督为主;村道建设继续坚持“专群结合”,在政府监督的基础上发挥社会监督和群众监督作用,形成重点突出、控制有效、全面覆盖的质量监督机制。工程质量控制目标为合格率100%、优良率85%以上。

农村公路建设项目必须按照规定进行工程验收,完善工程资料,建立工程档案。县道、单独的桥梁和隧道,由市交通运输行政主管部门按照规定组织验收;其它项目由县(市)、区交通运输行政主管部门按照规定组织验收;未经验收或验收不合格的,不得交付使用。

二、加强农村公路的养护管理

(一)坚持“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的理念,以创建省级“文明示范路”和“文明示范乡(镇)”为载体,以制度保障和规范管理为重点,以日常养护和路政巡查工作为抓手,做到“五个到位”。即:管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位。实现“四个提高”。即:提高管养能力、提高路况水平、提高服务质量、提高群众满意度。

(二)农村公路要按照技术规范和操作规程进行养护,做到路基稳定,路面、构造物完好,排水畅通,沿线设施齐全,技术状态良好。

县、乡道路肩培护宽度一般不小于1.5米(或硬化1米)、村道路肩培护宽度一般不小于1米(或硬化0.5米)。山区道路的临崖、临水、急弯、路侧险要路段,要设置安全防护设施,确保行驶安全。

因严重自然灾害等致使农村公路交通中断或者严重损坏时,县级人民政府和乡(镇)人民政府应当及时组织修复。

(三)县(市)、区交通运输行政主管部门应当根据农村公路养护类别和实际技术状况编制农村公路年度养护计划。其中大、中修养护工程(建议)计划,要报市交通运输行政主管部门批准,并报省交通运输行政主管部门备案。县(市)、区农村公路管理机构负责组织大、中修养护工程项目的具体实施,市农村公路管理机构要加强对养护工程项目的指导和监督管理。

(四)要进一步完善养护管理机制,逐步建立以养护站为管养单元的运作机制。重要县道和乡(镇)要建立农村公路管理养护站。县道的日常养护和保洁由县级农村公路管理机构组织实施;乡道、村道的日常养护和保洁由乡(镇)人民政府负责,具体由乡(镇)农村公路管理养护站组织实施;村民委员会要协助乡(镇)人民政府做好本村村道的小修保养和日常保洁工作,一般由各村成立的管理养护室完成。

市、县(市、区)交通运输行政主管部门要建立完善的农村公路日常养护和保洁考核机制,激励各养护单位(个人)认真积极的开展工作。

(五)县(市)、区人民政府应当按照绿化规划和公路工程技术标准的要求,结合农村公路实际情况,因地制宜做好农村公路绿化工作。

县道的绿化由各县(市)、区交通运输行政主管部门负责;乡道的绿化由所属乡(镇)人民政府负责;村道的绿化由各行政村自行负责。农村公路两侧的绿化,实行谁种植、谁管理、谁受益。

三、加强农村公路的设施保护和路政管理

依据《公路安全保护条例》和《河南省农村公路条例》,建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系。

(一)县级以上交通运输行政主管部门主管本行政区域的农村公路保护工作,农村公路管理机构具体负责做好本行政区域内农村公路管理和保护工作。乡(镇)人民政府设置的农村公路管理养护站及村民委员会成立的管理养护室应当协助做好农村公路及其附属设施的保护工作。

(二)加大公路巡查力度,严格、公正、文明执法,重点治理在农村公路及其用地范围内挖沟排水、打场晒粮、堆放物料、倾倒垃圾、摆摊设点、集市贸易等突出问题。

县道、乡道两侧边沟外缘起一点五米的土地为县道、乡道用地范围。村道用地范围由村民委员会通过村民会议或者村民代表会议确定。农村公路用地范围内的土地按照公路用地管理。

农村公路建筑控制区为:边沟外缘和建筑物边缘间距县道不少于十米、乡道不少于五米、村道不少于三米。

(三)加大治超工作力度,在农村公路重要路口和连接干线公路入口处设置限行标志,同时县级交通运输行政主管部门和农村公路管理机构可以根据农村公路技术等级设置必要的限高、限宽设施,禁止超限车辆行驶。

经市人民政府批准,县级交通运输行政主管部门可以采用流动检测方式在农村公路上对车辆进行超限治理,遏制超限超载车辆行驶农村公路。切实维护好路产路权,保障农村公路安全、完好、畅通。

四、建立稳定有效的农村公路资金保障机制

市、县(市、区)人民政府应建立政府投资为主、多渠道筹措为辅、社会各界共同参与的农村公路建设、养护和管理资金筹措机制。

在积极争取和切实用好国家补助的专项资金、成品油价格及税费改革转移支付资金的同时,各级财政应逐年加大对农村公路建设和养护的投入。市财政安排不低于市本级年度财政一般预算收入百分之一点五的专项资金,县(市)、区财政安排不低于本级年度财政一般预算收入百分之一点五的专项资金,用于农村公路大中修养护工程及完善附属设施。县(市)、区政府要将农村公路建设、养护和管理资金纳入本级财政预算,要确保项目建设配套资金足额到位,并随着地方财力的增长,逐年加大资金投入。市政府对各县(市)、区政府年度财政列支农村公路建设和养护资金情况在媒体上进行公示。乡(镇)人民政府也要安排一定的财政资金,用于村道的日常养护。鼓励单位、个人和农村公路沿线受益单位采取捐资等方式投资农村公路建设和养护。公路沿线行政村村民委员会可以利用绿化权、路域资源开发等运作方式,吸引社会力量投资村道的建设和养护。

市、县(市、区)人民政府安排的农村公路建设、养护财政资金应当按照财政预算管理程序加强管理,并按照国库支付制度及时拨付。农村公路建设、养护和管理资金应当由市、县(市、区)农村公路管理机构实行专账管理、专账核算、专款专用,任何单位和个人不得截留、侵占、挪用。市、县(市、区)交通运输、财政和审计部门应当按照各自的职责范围,认真履行监督职责,加强对农村公路建设、养护、管理资金使用的监督和检查,确保其合理使用和安全。

五、切实加强农村公路工作的组织领导

农村公路隧道范文1篇7

关键词：高速公路建设；前期工作；注意事项

中图分类号：U412.36+6文章标识码：A文章编号：

前言

高速公路建设前期工作是公路建设科学管理的重要组成部分，前期工作是建设项目决策的基础，是固定资产投资管理的重要组成部分。扎实按程序做好前期工作是交通建设贯彻实施国家的方针、政策和交通发展战略、发展规划，确保交通基础设施建设质量，提高投资效益，保障交通基础设施建设持续、快速、有序发展，实现为经济社会发展服务的根本宗旨的重要保证。

一、公路建设项目前期工作程序

根据我国公路基本建设程序，目前我国公路建设项目前期工作(即：项目实施前的一系列决策工作)一般分为预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计这样几个阶段，不同阶段研究重点不同。预可行性研究报告是编制项目建议书的重要依据，经批准的项目建议书是工程可行性研究报告的重要依据，经批准的工程可行性研究报告是初步设计的重要依据。

二、预可行性研究

编制预可行性研究报告，应以国民经济与社会发展规划、路网规划和公路建设五年计划为依据。预可行性研究报告，应重点阐明建设项目的必要性，通过踏勘和调查研究，提出建设项目的规模、技术标准，进行简要的经济效益分析，审批后作为编制项目建议书的依据。

本阶段技术工作主要是进行路线走廊带研究，所以从工程方面所有可能的走廊带均应研究全，从经济方面需对影响区域内所有地方政府的意见高度重视，对意见不一致的情况一方面政府部门要协调，另一方面设计部门要从经济、通道、工程建设等方面做好解释工作，统一方方面面的思想与认识。

三、工程可行性研究

编制工程可行性研究报告，以批准的项目建议书（或省、自治区、直辖市及计划单列市级单位的委托书）为依据。工程可行性研究报告，应通过必要的测量、地质勘探，在认真调查研究，占有必要资料的基础上，对不同建设方案从经济上、技术上进行综合论证，提出推荐的建设方案。本阶段主要是需要解决工程建设的标准、确定建设规模，基本拟定路线走向，并初步落实投资估算。工程一经批准，即作为下一阶段初步设计必须遵循的依据，编制中应注意如下几点：

（一）补充预可工作

现在很多项目由于工期较紧，往往省略了预可环节，这样的工可还得包含预可的工作内容，主要是建设方案的选择这一部分，必须进行多走廊带的研究，对所有可能的走廊带，进行技术、经济、产业带动、路网规划、环保等方面综合论证后，筛选掉不具有比较价值的走廊带，再对剩下的走廊带进行同精度的比较。

（二）资料的收集

在工程可行性研究阶段必须注意完整收集对路线布局起控制影响的资料，如沿线城镇规划、矿产资源分布、基本农田分布、风景区规划、自然保护区规划、森林公园规划、饮用水源保护区、文物情况等，要完全掌握路网资料如铁路规划、公路规划、航道规划等，并且要十分清楚有的环节是一票否决或者是很难通过专项评审的，比如一级水源保护区是禁止修建建筑物的，除非修改水源保护区的划定范围；风景名胜区的核心区、缓冲区，原则上是不允许进入的，且实际处理中往往是很难通过专项评审的，路线布设时必须考虑这些专项评估报告能否评审通过。

（三）路线地质调查

以往的工可报告编制中，由于受时间与经费等所限，地质勘探工作做得很少，有些甚至未做，导致有的项目在初步设计阶段路线在某一段根本走不通，如有一个项目约有10km路线基本走在岩堆体上，处治费用很高，导致初步设计大范围改线。路线设计是勘察设计工作的龙头与灵魂，所以对项目有控制作用的工点，如特大桥、特长、长隧道等影响巨大的构造物应尽量做一些地质勘探工作，确保大型构造物设计方案基本可行。同时还应加强现场地质调查工作，一些设计人员工可报告编制完了，但现场情况还不熟悉。地质调查不能简单的依靠1:20万区域地质图，应沿各路线走廊带逐一踏勘调查，应体现地质选线的特点。

（四）注意投资估算的控制

经验证明，现行投资估算指标比概预算指标偏低，一些工程估算不足以控制工程规模，导致概算超出，这就需要编制估算时必须要由设计经验丰富的人员进行把关控制。

四、初步设计阶段

初步设计是以审查批复的工可报告作为设计依据，设计人员必须充分的消化吸收工可的成果，理解工可的意图。由于现在很多项目前期研究时间不足，导致深度不够，方案可能有遗漏，所以初步设计阶段做到不遗漏有价值的路线方案尤为重要。本阶段应注意如下几点。

（一）继续加强资料的收集

部分项目工可阶段可能存在资料收集不足，或出现遗漏的情况，个别地方政府的主导性意见可能误导设计人员，如某项目某县希望高速公路能通过其境，并在某特定位置设置一个互通，而忽略了一个金矿的资料，工可线位倒是走过去了，初步设计一研究问题就暴露出来了。另外有的资料具有时效性，有可能在工可至初步设计这一个时间段内（有的项目这个时间段有可能拉得很长）情况又发生了变化，原来没有的、不对路线起控制的因素由于时间的变化现在出现了，影响了路线方案的确定，所以要继续加强资料的收集。

（二）加强地质勘察

项目在初勘时若深度不足，没有摸清地质情况，就会导致施工图改线，或者给施工造成巨大麻烦。如某项目一座刚构桥梁的主墩桩基施工后才发现一大型溶洞，只好硬着头皮进行处理，最终多投入了近两千万元。初步设计的主要目的是基本确定路线、桥梁、隧道、互通、特殊路基等的设计方案，并以此编制概算，如果没有准确的地质资料作为支撑，则施工图阶段其可控性将出现异常。

（三）注重控制测量的检核

现阶段勘察设计的分工较细，若控制测量时未校核地形图测量的精度，设计人员又未及时检验，则可能出现衔接出错。曾经有个项目施工时发现水准高程不符合，差了两米多，导致挖方变为填方，挡墙变为桥梁了，根本无法准确施工，最后只有重新定线、测量、重新设计。所以初设中应重视水准点、导线点的复核工作，另外还应注意核对地形图的精度、控制性横断面的准确性等，以保证路线方案切实可控。

五、施工图设计阶段

施工图是根据审查批复的初步设计作为设计依据的，是用来指导施工的，故必须便于管理和组织施工的角度出发，精心设计，需注意以下几点。

（一）处理好涉农问题

现在农民的法律意识日渐增强，自我维权力度逐渐加大，从最近两年施工的项目发生阻工事件明显多于以前的项目可以看出这一点。修建高速公路某种程度确实给沿线农民带来了较大的不便，所以应更多的考虑一些人行天桥、人行通道，方便村民的生产生活，有的地方还要考虑将来农村道路可能加宽改造，提升道路等级，我们不能为降低一点工程造价而致高速公路建设产生不和谐的现象。

（二）重视隧道进口

现在高速公路已经大举向山区进发，隧道越来越多，多个项目的施工经验告诉我们隧道进出口太重要了，隧道进出口的平纵面线形直接影响到行车的安全性，必须高度重视，另外洞口必须尽量避开危岩、堆积体、大型滑坡体，并尽量避免偏压进洞，受地形所限时亦应尽量减短偏压长度，特别是地质不良路段更是应避免。

（三）重视特殊路基边坡设计

施工图设计要做较详细的地质勘探与调查，提出设计预方案，另外必须强调动态设计，加强后期服务，根据施工开挖所揭示的地质情况及时调整设计方案工程措施该加强的必须加强，确保安全。地质条件较好的，该削减的就减，降低工程造价。

（四）采取合理的工程方案，尽量减少占用土地

公路建设不可避免大量用地，因此，除必须按照公路工程技术标准、设计规范要求进行设计外，还需要认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，做到既满足设计标准的要求，又达到节约与集约利用土地资源的目的。设计阶段在节地措施上按以下几个原则执行：

（1）在选线时尽量利用荒地、荒山，少占耕地特别是基本农田，尽量利用山坡来布线。

（2）靠近城镇或者必须通过基本农田及经济作物区的高填路堤路段，应在技术经济比较的基础上，尽量降低路堤设计标高，最大限度的减少占用良田好土。

（3）适当增加项目中的桥隧比例，以节约土地资源。在技术经济综合比较的基础上，采用以桥代路、以隧代路可以节约较多的土地。

（4）在隧道进出口处，在隧道的设计与施工不增加较多难度的情况下，建议可采取小间距隧道进洞方式，尽量减窄上下行分离式路基间的横向距离，减少占用土地。

（5）在保证行车安全的前提下，积极采用新技术、新工艺，加强路基设计，尽量采用路肩墙、路堑墙、抗滑桩、护脚等防护形式，收紧填方坡脚与挖方坡顶，以节约用地。

（6）结合运行速度检算，不追求高标准，以减少占地。

结束语

根据项目建设的客观规律，严格遵守前期工作程序，重视和加强项目前期工作，是多年来高速公路建设取得快速发展的最主要和最宝贵经验之一。实践证明，只有重视前期工作，才能推动高速公路建设取得突破性进展；只有抓住前期工作，才能抓住机遇乘势而上；只有不断加强前期工作，才能保持高速公路建设又好又快发展的势头。

参考文献

[1]高速公路丛书编委会．高速公路建设管理[M]．北京：人民交通出版社，2008．

农村公路隧道范文篇8

关键词：农村公路建设管理建议

Abstract:theruralroadisanimportantpartofruralinfrastructure.Shouldbeclearabouttheresponsibilityofalllevelsofgovernment,perfectingtheleadershipsystem;strengthenthemanagement,goodtechnicalservicesandsupervision;technicalstandardstoimplementthenewruralroadconstruction;adheretothepeople-oriented,andstrivetodoagoodjobofharmoniousdevelopment;professionalandtechnicaltrainingofruralhighwayconstructiontechnologyandsupervisionpersonnel.

Keywords:recommendationsformanagementofruralhighwayconstruction

中图分类号:F540.3文献标识码:A

作者简历：杨正全（1973.3——），男，在陕西省西乡县农村公路管理局工作，工程师。

农村公路是农村基础设施的重要组成部分。国家提出新农村建设，对农村公路加大投资，在农村公路建设方面取得了很大成绩。农村公路是公路网的重要组成部分，是保障农村社会经济发展最重要的基础设施之一。加强农村公路建设的基本出发点就是贯彻落实党中央战略决策和国务院部署，为解决“三农”问题，促进农民增收、加快农业和农村经济发展提供交通运输支持。结合自己的工作，对农村公路建设管理谈几点建议。

一、明确各级政府的职责，健全领导体系

因农村公路是农村重要的基础设施，是社会主义新农村建设的内容，在各级政府的新农村建设规划中处于十分重要的地位。建议政府根据国务院《农村公路管理养护体制改革方案》确定的基本原则，从社会主义新农村建设的全局出发，明确各级政府在农村公路建设、管理、养护中的职责，落实县级政府的责任主体地位。

要牢固树立“修路就是抓发展”的思想，坚持把农村公路建设摆在更加突出位置。县委、县政府每年落实县级领导挂联交通项目，成立县农村公路建设管理领导小组，形成“一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责、一级向一级交帐”的“县、镇、村、组”四级联动组织领导体系。县委、县政府主要领导要亲临公路建设一线，及时解决公路建设管理中的困难和问题；县人大、县政协领导专题调研公路建设管理问题，为全县农村公路工作出谋划策；各乡镇、县级相关部门充分发挥职能作用，积极主动抓好项目审批申报、用地协调、政策解释、青苗补偿及化解矛盾纠纷、宣传报道等工作，形成“大交通”工作格局。

二、加强管理，做好技术服务和督导

公路建设，时间是效益，质量是生命。在公路建设中，交通部门要努力做好技术服务和督导工作，施工中要严格执行农村公路工程技术标准，建立完善政府监督、社会监理、企业自检三级质量监督体系，设立工程质量责任公示牌，公开质量监督电话，畅通举报投诉渠道，确保工程按时、按质、按量建设完工。要建立健全监督机制，把教育、制度、监督统一于公路建设每个环节，加大从源头上预防和遏止腐败的力度，杜绝转包、违法分包和招投标中的暗箱操作，坚决治理工程建设中的商业贿赂，确保建设工程质量，努力把农村公路建成人民群众的“放心工程、满意工程”。

三、落实好新农村公路建设的技术标准

从实际需求出发，合理把握标准；修实用之路、修安全之路、修资源节约之路。原则上，县乡公路要按照等级公路技术标准建设，排水与边坡挡墙设计要加强，交通安全设施要做到“四同时”。村级道路要按照《准四级公路工程技术标准》要求，从严掌握各项指标，建设时要重点突出错车道与安全设施的到位，平原地区及有条件的地方尽量采用等级公路建设标准。

设计要点做到：按照公路环境保护设计所确定的以防为主、治为辅、防治结合的设计原则，公路设计应在如何防止公路建设带来环境负影响以及如何改善环境上思考一些问题。以防为主是设计阶段瞻前性的活动过程，因此，在公路设计中应从环境保护的角度，站在总体设计的高度上提出环境保护设计所考虑的对象，有的放矢。按公路总体设计、公路选线、线形设计、路基路面、桥梁涵洞、隧道等专业设计，以及施工组织设计等方面提出设计规定，以体现公路设计各环节环境保护设计要点。具体设计过程中，设计人员应分析研究所设计项目的实际情况及要求，突出环境保护设计的重点及特色。四、坚持以人为本，力求和谐发展

一要树立“宁可少建一米公路，也不能留下一处隐患”的理念，落实专项资金，实施“安保工程”，使农村公路真正成为老百姓的平安之路、幸福之路；二要进一步完善质量保证体系和招投标办法，建立工程质量责任追究制，加快建立健全交通诚信体系，加强监管，建设农村公路精品工程，树立交通新形象；三要加大农村公路工程安全管理力度，进一步提高交通安全管理水平和工作效率；四要尽量利用老路，最大限度节约土地，同时保护好公路沿线的自然环境，努力建设生态型农村公路，实现可持续发展。公路景观设计应将公路主体工程，即公路线形、桥梁、隧道与沿线设施作为综合建筑群体统畴考虑，采取与自然环境、经济条件相适宜的技术对策。既不能为片面追求景观效果不顾当地条件和工程特点盲目加大投资造成不必要的浪费，也不能不结合项目特点，忽视景观设计，造成公路与自然景观不相协调。

农村公路隧道范文篇9

按照年初既定目标，围绕“科学发展、和谐发展、加快发展”主题，紧扣我区“八网八区”建设任务，关注民生,破解难题，各项工作稳步有序推进。

城市规划更趋合理。规划是财富思想不断凸显。完成《*分区规划》编制。完成商业街公园景观、西江河东侧沿河公共绿地、桔乡大道延伸段等10个项目设计方案。调整江北片安置区规划和商业街区C1、C5区块用地性质及规划方案。修编完成《*城南工业区控制性详细规划》、《城区道路路网竖向规划》、《高速公路以西次中心控规》、《永宁江两岸柑橘带保护规划研究》、《*城市风貌及色彩研究》、《*前门山控制性详细规划》及《头陀南岙岭控制性详细规划》。扶贫工业功能区总体规划和控制性详细规划通过会审。完成甬台温铁路*客站站前、站西大道工程可行性研究报告与初步设计方案评审。完成二期经济适用房申购资格预审和规划方案调整。完成62个村庄建设规划编制。基本完成“十村示范、百村整治”村庄建设规划编制。办理个人建房选址意见书301户，发放个人建房建设用地许可证266户，办理个人建房农转用88件，办理公建项目选址161项，定点85项，发放建设工程规划许可证18项。完成115项历史遗留未供工业用地项目选址和规划用地许可证办理工作。

城市框架逐渐拉大。逐步完善城区路网建设。引*、*建成通车。完成*路机动车道和朱砂路人行道建设。完成金带路和塔院头路南段沥青路面。基本完成东复线人行道改造工程。开展市政道路工程扫尾，启动新建设项目甬台温铁路*客站及桥梁、隧道等控制性工程进展顺利，站前、站西大道等路网和配套工程顺利推进。初步形成“三纵四横四连一港一枢纽”区域交通骨架网络。基本完成104国道青岭至黄土岭隧道改建工程。北院线长塘至仙浦汪段和104国道西复线窄桥改造工程正在施工中。82省道延伸线山头姜至康山段改建工程项目报批资料已报至国土资源部。*港*港区建设前期准备工作进展顺利，完成芦村作业区一期工程公用码头项目立项相关准备工作。完成康庄工程路基9.3公里，路面硬化6.2公里。完成村道硬化5.74公里。修复*和柔极岭隧道。

农村公路隧道范文1篇10

沟底村位于山西阳城县北留镇，东连泽州县，北依沁水县，西南与史山、皇城两村相邻。全村国土总面积442公顷，其中耕地60公顷，人口805人。

改革开放以来，该村凭借其优厚的地下煤炭资源发展经济，由贫困走向富裕。然而近年来，该村煤炭资源日趋枯竭，主要经济来源面临“干涸断流”的趋势，全村人民生存受到危机性的挑战。

面对挑战，沟底村进行了产业结构调整，以建设高效农业产业化基地为目标，启动二次创业，大规模地进行治山、治水、治沟，退耕还林，复垦矿区土地，实施农业综合开发战略，走上了一条持续发展之路。

此举，对于山西依赖煤炭资源发展经济的农村进行矿山复垦工作，走持续发展道路，极具典型借鉴意义。

为此，我们对该村一年多来实施农业综合开发的基本情况作了详细调查，现就此作出报告。

一、因地制宜科学决策

沟底村是一个典型的依托煤炭资源富裕起来的农村之一。地下煤储量原高达5600万吨。凭借这一优势，1985年到1986年，县、镇、村三级相继在境区内兴办起山城、左岭、王街、沟底、香园沟五座煤矿。其矿点数量在阳城全县农村位居榜首。其中，该村所属香园沟煤矿年均产煤9万吨，年均产值1000余万元。

从1985年以来，煤炭产业始终是该村经济实力的骨干支柱，收入占到全村经济总收入的90%左右。同时，村民依托当地煤矿布点多的便利条件，男劳动力几乎全部从事务工劳动，使之成为农民家庭经济收入的主要来源。

煤炭产业的高收入，不仅给人民群众带来了小康富裕，而且使该村公益事业发生了翻天覆地的变化。从1990年起，该村先后投资150余万元，修建了村办公大楼，兴建了新型小学校舍，硬化村道路三公里，兴办了近5000平方米的文化广场，并配备了一整套文化娱乐设施，还修建了40栋现代化的居民住宅。另外，该村60岁以上的老年人每年“领取固定工资”，得到了老有所养；考取中专以上学校的学生，一律享受不同等级的助学奖励金；村民不仅不负担任何集体公益事业的费用，而且，逢年过节均有物质福利。

然而，由于十多年来境内五个矿点的竞相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠夺性开采，导致该村三号煤炭资源逐渐枯竭。其中，该村村办香园沟煤矿到2001年已无煤可采，只得停产关闭。其它四个矿点也必将“紧步后尘”。随之而来的后果是：沟底村的经济支柱已呈“风雨飘摇”之势，村民的主要经济来源将失去依靠。村民们担忧地说：“过去‘乌金’换黄金，沟底一步一层天；如今‘乌金’已挖空，沟底今后靠什么？”

在此危机面前，沟底村不是“左顾右盼”、无所作为，而是面对危机积极应对，以调整产业结构为突破口，因地制宜，科学决策，决心实施农业综合开发，走资源生态一体化发展道路。

2002年元旦的钟声刚刚响过，该村召开了党员会、干部会、村民代表会，就农业综合开发问题进行了积极研讨。

实施农业综合开发，走资源生态一体化发展道路，必须拥有一定的土地实力作基础。而土地正是沟底的劣势，全村原有耕地几乎全部在山岭上，且生产条件十分恶劣。如果依靠原有耕地发展农业经济是不可能走向富裕。一是土地质量极差。原有900亩耕地85%以上为沙质土壤结构，透水性强，贫瘠易旱，即使风调雨顺年景，每亩产粮不过百公斤；久旱年头则大部绝收。改良土壤，既不现实，更不合算。

二是水土流失严重。全村90%以上的耕地坡度均在25度以上，难以保水、保肥；同时，一到洪期，地里的禾田必将打了水漂。

三是耕作条件维艰。其显著特点是，人在沟底住，地在山上挂，百分之八十的耕地分布在七道山岭上，距村一至两公里。环村周围又是嵯峨巨岭，将村落夹在深沟谷底。历史上，村民耕作只能依赖老祖宗留下来的羊肠古道，肩担人挑，爬上爬下。一般的农业机械根本派不上用场，投入与产出得不偿失。

四是山体塌陷，耕地撂荒。历年来，由于五座煤矿的大量开采，造成多处山体塌陷，还使500余亩耕地被迫弃耕；加之煤矿与基本建设用地，使耕地锐减到人均仅有半亩。

这就表明，沟底村是远地弃耕，近地好地奇缺，剩下穷沟，“无路”可走。

对此，上级有关部门领导曾提出要沟底村拿出30万元到黄岭乃至五公里之外的泽州县周村一带买100亩土地耕种，借以生存。这样，到外村买地耕种，势必要移民“大搬家”，不仅要耗去巨资，经济上难以承受；而且，前景难料，后果可怕。

沟底村经过研究，立足自己的实际，果断作出了三项决策：

第一，填沟造地，建设农业产业化生产基地。

第二，实施荒山宜林战略，大力发展以优质核桃为主要品种的经济林。

第三，依托皇城相府旅游景区“近水楼台”的先决条件，大搞生态林与观光农业，以吸引游客，发展自身。

就此，一场综合开发农业的攻坚战在沟底村全面展开。

二、合理规划奋力攻坚

2002年6月，在山西省农业科学研究院、晋城市水利局和阳城县国土资源、农业、林业、水利等部门大力支持下，沟底村出台了《国家农业开发·阳城县沟底项目区土地治理项目·可行性研究报告》。

根据这一可行性报告，结合发展旅游业的总体设想，沟底村制定出开发农业的发展规划。其指导战略是：以地面资源为依托，以建设生态农业、绿色农业、旅游观光农业为目标，以土地综合治理与水利设施建设、生态林建设为基础，以建设农业产业化基地为重点，实施农业综合开发，走可持续发展之路，向农业现代化进军。其发展规划为工程：

㈠、填沟造地工程。

填沟造地是工程的核心工程、重点骨干工程，是沟底村改变历史上缺乏好地耕种的唯一途径，是实施农业综合开发的主要基础与依托。为此，决定投资1159万元，在两道沟造地：一是樊水沟，二是王庄沟。该两沟每条沟长两公里，沟底至山顶120余米，沟平均宽度为220米。从2002年到2005年四年填沟造地500亩，亩均投资2.3万元，动用土石172.5万方，亩均3450方。其中，2002年到2003年完成樊水沟造地240亩的任务；2004年到2005年完成王庄沟造地260亩的任务。以此作为农业产业化生产基地，发展高效农业，在有限的土地上多产出、高收入。

㈡、塘坝工程。

沟底村北部樊山山腰“老母掌沟”有一股地下泉水，长流不息。然而历史上却有水未用，任其顺沟而下，白白流去。为了对新造土地实行自流灌溉，计划投资120万元，在此处兴建小型塘坝一座，设计库容量为10万立方米。利用自然条件，发展水浇地。

此项工程2002年秋动工，2003年秋完成。

㈢、经济林与水土涵养生态林建设工程。

建设林业生产基地是农业综合开发的重要组成部分。为此，规划山岭瘠薄土地全部退耕还林，计770亩，占总耕地的71.%，全部作为经济林基地，以种植优质核桃为主。2002年退耕430亩，2003年全部完成退耕任务。山岭坡梁规划为生态林基地，计1500亩，2002年完成600亩，2003年全面完成。两项总投资70万元。

㈣、排洪渠工程。

为了保持水土不流失，投资60万元兴修排洪渠工程三公里，2002年到2005年分期完成。

㈤、引水隧道工程。

为使农林产业稳定发展，投资70万元，修筑引水隧道160米，2002年动工，2003年贯通。

㈥、田间道路工程。

为改善落后的交通道路环境，计划投资4.7万元，修筑田间道路13条。

㈦、高科技农业园区。

为发展高科技农业，规划樊水沟240亩新造沟坝地全部实施大棚生产，以栽培具有高产高效、且科技含量高的优质品牌蔬菜及高营养食用菌为主要产品，发展高科技农业。

㈧、发展旅游观光业。

该村北部“老母掌”（因山形形似母指掌部而得名）为清代名相陈廷敬之母的避暑山庄之地，且至今那座一进三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。尽管三百多年它饱经沧桑，但仍不失其昔日“雍容华贵”之貌。开发它很有价值。为此，规划此处在维修避暑山庄的基础上，修建“休闲度假村”一所，两层小楼50栋，作为游客到皇城相府观光后的休闲下塌之处。同时，以此为据点，开通旅游线路一条，让游客在休闲之际尚可巡游观光。此工程计划2003年筹建，2005年完工，总投资2000余万元。

上述八项工程是一个美好的蓝图，全部完成后，沟底将是一个富裕而秀美的“锦川”（沟底古称“锦川”）。

为了实现这一奋斗目标，沟底村的干部群众提前介入，及早动手，于2002年3月初，在工程规划过程中就紧锣密鼓开工建设。

工程上马后，首要的困难是资金问题。尽管沟底村具有一定的经济基础，然而，数千万元的巨额投资不可能全部拿得出来。为此，沟底村发出集资创业的号召。全村群众积极响应，不到一个月时间，就集资122万元，同时集体筹资76万元，购买了挖掘机、推土机、铲车、汽车以及空压机等大型机械六部，首先使填沟造地工程如期进入实战阶段。

2002年4月，填沟造地骨干工程启动运转。樊水沟上下，机声隆隆，车水马龙，艰苦奋战，热火朝天。无论是酷暑盛夏，还是冰雪严冬，人歇机不停，造地不停步。深沟被一截截淹没填起，平畴大田被一段段建起。

2002年8月，“老母掌沟”塘坝工程通过投标承包，按照图纸设计开始上马。引水隧道工程相继进行。

与此同时，沟底村在春、秋、冬三个季节，全民上阵，大搞植树造林，决心让一道道山岭披上绿装。

……

三、众志成城“好梦初圆”

经过一年零六个月的艰苦奋战，沟底村的农业综合开发“好梦初园”，工程初现端倪。

填沟造地工程是沟底村实施农业综合开发的骨干项目，工程之大，旷古未有，为此，他们以极大的精力和投入进行建设。到目前为止，已动用土石55万方，投资370余万元，在樊水沟造出土地160余亩；同时，在2003年春季全部进行了培熟，并分别种上了玉米和蔬菜，使偌大一块北国“平原”展现在沟底群众面前。他们按照计划，再战今年一冬，使樊水沟下段80亩大田如期实现。

塘坝工程到目前基本建成。坝高23米，坝长120米，坝顶宽5米，工程总量1.38万立方。

这项工程，不仅为农业产业实现水利化提供了必要条件，而且其坝基为将来开通旅游线路打下了基础，同时为“老母掌”发展旅游业打开了交通大门。

经济林与生态林工程历经一年时间，已建成林业生产基地1030亩。其中，退耕还林430亩，植造“晋龙”一号、二号核桃优良品种34000株，占应退耕770亩的近60%，2003年底将全面完成退耕任务。水土生态涵养林已建成600亩，占计划1500亩的40%，植造侧柏10万株。

排洪渠工程现已完成300余米，占工程总量的10%。

引水隧道工程全长160米，净高4.2米，宽4米，工程总量6000余方，现已基本贯通。

田间道路工程是农业机械化的必由之路。为此，该村经过去冬今春的建设，投资4.7万余元，建成交叉成网的田间道路13条，总长5公里，使昔日的羊肠小道变成车辆驰行的宽阔大道。

旅游休闲度假村工程目前已与沁水县郑村乡王街村初步达成联合开发的意向（因“老母掌”属王街村辖境），并以皇城相府旅游景点为轴心，与周边史山、郭峪、大桥等村联合发展旅游产业，以此形成规模性的产业基地。

此外，高科技农业园区也正在筹划设计之中。

四、几点借鉴

总结沟底村实施农业综合开发战略的大胆发展思路与成功实践，在以下四个方面有重要的借鉴意义。

第一，全面建设小康，必须由资源型向持续型发展。改革开放以来，就阳城而言，大凡富裕起来的农村，普遍是依托地下资源，很少在地面资源上作文章，尤其是土地资源。这些村重工轻农，弃耕土地，撂荒耕地，形成恶性循环。这不能不引起我们的警惕。煤炭资源是有限资源，挖空后何以生存？沟底村力开先河，并为此提供了成功范例，值得借鉴。

第二，因地制宜，大胆作为，是沟底村实施农业综合开发的鲜明特点。在当今经济大潮中，填沟造地往往要被人们视为在做“学大寨”的蠢事。当时，这一举动，不仅在少数村民中，而且在一些领导干部中对此都顾虑重重。然而，沟底的干部认准了一条理，那就是，没有土地，就没有赖以生存的基地。沟底的实际，就是要造地，造出地，千秋万代是“金板”。否则，他们就无法生存。这种实事求是的科学态度值得借鉴。当然，各地都有自己的实际，不可能照搬沟底的模式去发展，但因地制宜、走持续发展之路却是永恒的。

农村公路隧道范文篇11

【关键词】高速铁路CDMA网络规划

截止2010年底，我国高速铁路运营里程达到8358公里，在建里程1.7万公里，位居世界第一。“十二五”期间，我国仍将继续大力发展高速铁路，并逐渐形成全国性高速铁路网络，高速铁路将成为旅客日常出行的主要方式。实现对高速铁路的全程无线覆盖，为高铁旅客提供无缝通信服务，成为电信运营商重点关注的问题之一。本文针对高速铁路CDMA网络规划的特殊性、目标及思路进行初步探讨，对高速铁路CDMA覆盖网络规划中需注意问题提出相关建议。

1高速铁路网络规划特殊性

1.1车体穿透损耗

高速铁路车厢为满足高速行驶的需要，采用了密闭的箱体设计，具备更高的车体穿透损耗。国内几种常见的高速铁路列车车厢垂直穿透损耗值，以CRH1型庞巴迪列车为最大，达到24dB，在高速铁路网络规划中，应采用该车型的垂直穿透损耗值为参考，进行高速铁路覆盖的链路预算。

1.2高速运行所导致的多普勒频移

目前高速铁路设计时速在200～350公里之间，高速运行列车将导致多普勒效应。目前CDMA基站所使用的高通CSM6700、6800芯片所能容忍的最大频移值为1440、960Hz，根据多普勒频移公式计算可允许的列车最大运行速率为972、648公里/小时，可见目前CDMA基站主设备能满足列车高速运行的覆盖要求。

1.3复杂的地形地貌

我国地域幅员广阔，地形复杂多样，高速铁路呈线状分布，经过平原、丘陵、山区等具有鲜明地貌特点的区域，还需要经过城区车站、长短隧道、隧道群、高架桥等各类差异很大的地形区域，无线网络规划更具复杂性。

2高速铁路网络规划目标

高速铁路CDMA网络规划，包含覆盖和容量两大目标。

高速铁路沿线覆盖效果的评判，1X语音业务和数据业务前向以Ec/Io指标为主，信号电平的强弱为辅进行；反向则以移动台发射功率进行。各项具体指标详见下表：

表11X业务覆盖门限指标

地区类型反向手机发射功率（≤dBm）前向手机接收功率（≥dBm）Ec/Io（≥dB）

密集城区和一般城区15-90-12

农村和郊区20-94-12

在进行高速铁路网络覆盖规划时，应满足以上各项业务覆盖门限指标要求。

高速铁路的容量规划目标，应根据当地高速铁路客运特点、列车承载能力和用户业务模型等关键性指标制定，满足当前和近期高速铁路用户容量需求，并作一定的容量预留。例如根据武广高铁所公布的数据，武广高铁目前主要采用了CRH2C和CRH3两种车型，这两种车型在双组重联的情况下，每列最大载客量约1200人(M)。武广高铁设计时速为350公里(V)，最小行车间隔为5分钟（T）。武广高铁轨道建设采用了复线双轨的方式，可同时反向运行两列列车。如武广高铁沿线某基站的覆盖范围为1000米(S)，由于VT=29166米远大于基站覆盖范围S，说明在同一时刻该基站覆盖范围内不可能出现两列行驶在相同轨道的列车。取CDMA用户占全车旅客人数的20％(Q)，用户忙时语音话务模型为0.02Erl（A），则该基站可能出现的最大语音话务量需求为2MQA=9.6Erl。

3高速铁路网络规划思路

为便于对高速铁路规划思路进行分析，根据高速铁路沿线地形地貌的特点，将高铁经过区域细分为密集和一般城区、郊区和农村类平原地区、丘陵山区、隧道、桥梁、车站六种类型。

3.1密集和一般城区

密集和一般城区的主要特点是普遍地势平坦，密集城区和一般城区一般已进行基站建设，基站间距小于1公里。市区内大部分区域无线信号较强，个别区域因为深度覆盖或者阻挡原因，会存在弱区、盲区。同时，市区内信号较多，需防止导频污染的产生。

对于经过密集城区和一般城区的高速铁路，首先对高铁沿线现网站点进行覆盖优化，调整工程参数和网络参数对高速铁路沿线进行主导频覆盖。对于无法兼顾高速铁路和城区覆盖的现网站点，可采用功分信号、小区分裂、增加天馈系统等方式合理调整，兼顾高铁和大网覆盖。对于城区中个别因地形、建筑物阻挡导致的沿线覆盖弱区和盲区，采用RRU拉远、补充建设宏基站等方式，实现对弱、盲区的良好覆盖。

以上三种覆盖高速铁路的方式，由于城区基站较密，需合理选择和控制高速铁路沿线覆盖的主导频，防止过多基站对高铁同时覆盖，引起导频污染。

3.2郊区和农村类平原地区

郊区和农村类平原地区，其主要特点是郊区和农村乡镇地区较多，人口分布较分散，相邻基站间距普遍在1公里以上，基站呈现广覆盖方式，部分区域边缘覆盖较弱，或出现一定的覆盖盲区。

由于该区域的基站间距较大，考虑到高速铁路列车的车体穿透损耗较大，远距离的基站信号将不足以覆盖列车车内，建议该区域的基站间距控制在2～4公里之间。

该区域的高速铁路，除利用沿线现网站点进行覆盖外，还需在沿线覆盖弱区和盲区新建基站，或新建RRU基站等方式，加强对高速铁路的覆盖。

在进行沿线现网站点调整及新建站点规划时，应注意以下几个因素：

（1）基站呈“之”字形分布

目前高速铁路均采用复线铁轨方式，为能够更好兼顾复线铁轨的来往列车覆盖要求，建议基站采用“之”字形两边分布于高速铁路两侧的方式。

（2）基站建设在弧形弯的内侧

高速铁路部分路段呈现弧形弯轨形式，为保证对弧形弯道的良好覆盖，基站应建设在弧形弯的内侧。

（3）基站建设应考虑掠射角的因素

掠射角的定义为基站天线主瓣方向和铁路铁轨之间的夹角。根据实际测试经验，掠射角越小，列车穿透损耗就越大。在进行高速铁路沿线新建站规划时，建议件掠射角控制在10度以上，以达到良好覆盖的目的。

3.3丘陵山区

丘陵山区的主要特点是地形高低起伏不定，由于地形阻挡导致覆盖弱区、盲区较多。该区域内由于人口分布稀疏，现网基站数量非常少，站间距非常大。

对于该区域的覆盖规划，建议采用RRU拉远、直放站等方式进行补盲，通过同PN小区、光纤直放站等方式，形成线状覆盖小区，减少频繁切换。

3.4隧道

根据高速铁路的隧道特点，可将隧道分为短隧道（无设备洞室）、长隧道（长度在500米以上，有设备洞室）和隧道群（隧道间距在1公里以内的）。隧道内一般采用泄露电缆进行覆盖，泄露电缆的高度应保持和高速铁路列车车窗中部平行，以便实现对车厢内的良好覆盖。通常在隧道口还建设外引天线，将隧道内信号引出隧道外，实现隧道内外信号的无缝切换。

对于短隧道和长隧道，建议采用RRU、光纤直放站等设备，通过拉远方式，实现对隧道及隧道外延伸区域的覆盖。短隧道的信源设备，建设在短隧道口外附近区域；长隧道的信源设备，可建设在隧道内的设备洞室中。

对于隧道群各隧道之间的室外部分，可采取挂装室外漏缆的方式覆盖，或者采用两边隧道洞口天线对打的方式解决。无论采取何种覆盖方式，均应将隧道内、外各信号进行同小区设置，避免因切换不及时所导致的掉话。

3.5桥梁

对于短距离的桥梁，建议采取新建宏基站、RRU射频拉远、光纤直放站等方式进行补盲覆盖。对于超长距离的过江、过海特大桥梁，建议采取挂装室外漏缆的方式进行覆盖。

3.6车站

对于高速铁路沿线的小车站，由于客流量不高，建议采用室外现网宏基站，或者新建室外宏基站的方式进行覆盖。

对于高速铁路关键枢纽站，由于车站面积大，结构复杂，建议建设室内分布系统进行覆盖。在进行室内分布系统规划时，需考虑高铁沿线覆盖区域和车站室分覆盖区域之间的切换问题。

4高速铁路网络规划其它需考虑的问题

由于高速铁路和城市其它基础设施建设相比，存在一定的特殊性，因此在进行高速铁路覆盖网络规划时，还需注意以下一些特殊因素：

（1）铁路沿线基站规划应注意铁道部门关于“倒杆距”的相关规定。

根据铁道部门的规定，铁道红线两侧建设的杆塔等设施，应满足“倒杆距”的要求，即从杆塔建设点到铁路轨道中心线的距离应大于杆高加上12米，以保证铁路行车安全。在进行新建站杆塔高度规划时，应考虑这个限制因素。

（2）铁路沿线基站应保持和铁路GSM-R调度系统的良好隔离度。

由于高速铁路采用了GSM-R行车调度系统，高速铁路沿线建设了相关的GSM-R无线基站。在进行新建基站规划和建设时，应确保和沿线GSM-R基站保持足够的隔离度，以免干扰铁路无线调度系统的运行。

（3）铁路红线内的设备规划，应预先考虑后期维护困难的问题。

农村公路隧道范文篇12

关键词：乡村；农舍；环境；赏鸟

1背景知识

1.1概述

2012年的11月底至1月份底的两个月，在台湾的宜兰县度过。作为赴台交换生，在宜兰得到黄声远建筑师每周的评图指导，经历了一次难忘的在地调研与设计的课程。

宜兰是一个冬季多雨的城市，位于台湾的东北角。与台北市距离不算远，却一直被群山阻隔着，所以宜兰长久以来一直是台湾的“后山”地区。兰阳平原上散落着无数的乡村。

雪山隧道2006年建成通车之后，拉近了台北到宜兰的距离，深刻改变了宜兰。大量的观光客进入这片一直保持着乡土风貌的地区，到礁溪乡泡温泉，到塭底区域赏鸟，休闲度假。带动了宜兰的旅游业发展，但也带来了一系列问题。

1.2台湾的农地政策

土地是私有的，可以买卖。随着城市化的进程，农村的年轻人不再愿意从事农业，向往在城市工作。而城市里的有钱人，则乐意在乡村置地，建造农舍，作为周末的度假别墅，或者经营为民宿，以接待越来越多的休闲观光的客人。

2000年大选前不久，各党派纷纷利用修法来拉拢选民，少数法案如「农业发展条例修正案，获得跨党派的支持而通过，修法的内容，包含开放农地自由买卖、每宗耕地分割后的面积从5hm2放宽为0.25hm2、允许兴建农舍等等，建蔽率10%。修改条例后，大量的农舍建筑开始出现在兰阳平原上。

在整个修法过程中，来自各方的反对声浪不断，当时的农委会主委彭作奎，曾经报告对修法的疑虑，也曾公开发言反对修改，尤其反对农民资格认定的放宽，因为一但放宽认定，农舍的兴建限制也会跟着放宽，后果令人不敢想象。

1.3宜兰的竹围厝

宜兰县特色地景「竹围厝，17年来从600处消失到只剩100处。兰阳平原空旷，早期住民在三合院周围种竹当界址、保护，还可长竹笋，处处都有竹围厝，竹围夏天阻台风，冬天挡东北季风，炎夏更成居民乘凉、聚会的好地方。竹下用餐，享受凉意，可惜因建筑结构的改变，传统竹围逐渐消失。而雪山隧道通车后，消失的速度开始加剧。

2对于现状的分析与调研

2.1区域特色

研究区域，位于宜兰壮围乡与礁溪乡交界的塭底地区。也即时潮水鸟保护区，范围在礁溪乡时潮村塭底路与二龙河东侧之间。属于一大片低洼废弃鱼塭与二期稻作休耕的农田，有塭底大排及其他排水线流贯其间。这一片区域鸟类资源丰富，是北台湾几个比较集中的赏鸟点，良好的生态是鸟类栖息的保证。

根据宜兰野鸟协会多年来在此地的观察，此地鸟种，主要以水鸟为主。每年冬季，都有上千的雁鸭在此过冬，其中以小水鸭数量最多，其次是花嘴鸭，尖嘴鸭等。鹭科鸟种如大，中，小白鹭，苍鹭，夜鹭等，更是这里的常客，而成群的黑面琵鹭觅食的场景更是常见。是北台湾最重要的黑面琵鹭栖息地，同时拥有北台湾最庞大的高跷鴴群。

塭底大排因沿岸未被水泥化，故生态原始自然，植被完整，种类丰富多样；又处于卤淡相交之感潮河段，故鱼虾贝类繁多。随养殖渔业萧条，时潮水鸟保护区生物资源丰富，于是吸引无数候鸟来此休憩，让此区成为最佳赏鸟地点。

每年九月开始，农民就会把二期稻作休耕的农田杂草铲除，翻土，接着将灌溉用水注入农田，等待农地的杂草腐烂，形成天然肥料，在一期稻作插秧前的这段期间，时潮水鸟保护区内的农田呈现一片湿地景象，秋冬之际，成群的水鸟，雁鸭就会来此觅食，鸟类的天堂就这样成型。

2.2变迁

雪山隧道开通之后，宜兰地区成为台北人逃离都市生活，回归田园，轻松休闲的天堂。距离台北最近的礁溪以温泉著称，因此这里更是成为台北人首先进入的据点。县政府已经建成多条脚踏车道，沿海滨与沿得子口溪的脚踏车道离塭底区域都很近。

研究的区域位于壮围乡，与礁溪乡接壤。这里的鸟类繁多，环境优美。保持了良好的田园景观。大量的台北人来这里休闲度假，赏鸟，骑车等，促进了旅游业和民宿业的蓬勃发展。

大量的民宿在这里以“农舍”的名义出现。土地大量交易，富人购地建农舍。塭底区域本是作为水田的一望无际的土地，出现了一栋栋的“堡垒”。

农舍建筑的出现，对水鸟的影响是巨大的。农舍对鸟类视野的阻挡，私密性的破坏，以及农舍排出的废水垃圾都恶化了水鸟的生存环境。水鸟数量持续减少。照这种发展态势，很快塭底区域将不会再有鸟类自由生存的环境。这一最大的特色将不能永续，最终赏鸟客将无鸟可观。

3设计对策

在一个半月真实在地生活之后，逐渐发现了以上这些问题以及它们背后的逻辑。建筑（作为民宿和度假的农舍），人（在地人与外来休闲赏鸟客），土地，水鸟这四者的相互依存与矛盾关系是整个问题的症结与解决的根本。

土地私有，农舍政策的修改，法规的缺失使得大量土地被不从事农业的富有的台北人买走，改建为自己的休闲家园和对外经营的民宿。当代的年轻人已经不愿意再从事农业，向往大城市的生活，因此土地被卖掉。雪山隧道通车后，深刻改变了兰阳平原。改变了这里的生态环境，改变了水鸟赖以栖息的田园。

如不积极改善这一状况，提出有效的计划。宜兰的特色将不复存在，最终失去最核心的吸引力，而沦落为平庸的城郊。到那时，宜兰乡村就没有希望了。

（1）因此，为了平衡塭底地区的乡村发展和特色的永续，提出一个“概念”。为鸟类的栖息留空，将鸟类集中栖息的环境保护下来，不在此进行新农舍的兴建。将需要增建的农舍规划在靠近乡村一侧，鸟类保护区的外缘。

（2）吸取竹围厝的传统建筑环境模式

竹围厝对于当时的民居来说，起到防御台风，保护内部的作用。而如今将其作用变为屏蔽内部，将影响降到最低。

对鸟内环境核心区的四栋民宿，用竹林等绿植围护，既将对鸟类的影响降到最低，也成为兰阳平原上的特色民居

对南部道路一侧，广泛种植竹子等绿色植物形成一道“绿墙”，屏蔽交通的影响，并围合鸟类集中生存的区域。

（3）将核心赏鸟的那条道路建成绿色植物为表皮的“隧道”，串联起海滨与沿得子口溪的脚踏车道，隧道上密布一个个小的空洞，以供赏鸟。采用一种破坏性最小的姿态去介入这块场地，也提供了一种饶有新意的赏鸟方式。

4结语