资源教室解决方案范例(3篇)
资源教室解决方案范文篇1
[关键词]学校档案;管理;分析
1.目前学校档案管理存在的问题
学校档案是学校直接记述和反映学校活动,保存备查和各种学校文件材料的总称。管理系统是一个教育单位不可缺少的部分,它的内容对于学校的决策者和管理者来说都至关重要,比如教师档案管理系统应该能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。但一直以来传统方式管理文件档案存在着许多的不足:一是接触的人员较多,保密性较差。传统人工的方式管理文件档案,有些教师随便进出档案室,没有通过管理人员的允许,随便拿取他人档案,这样档案所接触的主体较多,保密性能差,而且有时会把个别材料丢失。二是容易出差错,效率低。传统人工的方式管理文件档案,由于信息量大,平时领导要求查找文件,对于只模糊知道一些标题不知道时间的文件的查询就显得不方便,得搬出一大堆文件在找,使档案的检索极为烦琐,严重影响着档案管理工作人员的工作效率,而且会找出几份无关的文件,效率低。
2.新时期学校档案管理工作的创新措施
学校为确保档案在管理使用中不发生问题,切实发挥它在教育教学、基础建设、人事管理等各方面的重要作用,必须重视档案的建设和管理工作,把档案工作作为学校重点工作来抓,列入学校发展规划和年度计划,并将档案工作提升到凝炼学校文化建设的高度,抓实抓好。档案员在档案工作中遇到困难,无论是人力、物力还是财力方面,学校领导都要想办法帮助解决。
2.1强化学校档案管理的法规建设。档案管理需要相应的法律环境和有力的法律保护。档案管理部门与形成档案的学校往往有着密切的关系,这就需要相应的法律法规加以调整。档案的收集、管理和利用也需要法律法规加以保护。可以说,依法治档是保证档案工作健康发展的重要手段。学校档案管理人员要增强档案意识,了解、熟悉、研究档案工作,认真学习《档案法》等一系列法规文件,要根据本校的改革发展对档案工作的需求制定档案工作发展规划,备好档案管理工作所需的软、硬件,建立健全档案管理工作的各项规章制度,使档案工作有章可循。
2.2加强学校档案的组织管理。一是成立档案工作领导小组,档案鉴定、销毁领导小组;二是制定一系列的档案工作制度,如《档案利用制度》、《档案保管制度》、《档案借阅制度》、《档案鉴定、销毁制度》等,同时制定各类材料的归档范围、保管期限和归还制度等;三是要配备事业心、责任心较强的档案管理人员。
2.3完善学校档案管理的服务。一是为领导决策服务。学校的档案材料中汇集着不同时期国家方针政策的精髓,记录着广大教职工工作和活动的方方面面,反映着学校事业发展的历史过程。科学合理开发教学档案资源,不仅可以为学校的改革和发展提供理论支持,也可以把握发展趋势,为深化教育教学改革、强化内部管理、提高办学效益等提供参考资料,为领导正确决策、科研工作、处理重大问题提供依据。二是为教学科研服务。档案信息的分享性为实现教学科研信息资源的共享提供了平台。特别是在信息革命的背景下,借助多媒体技术和现代信息技术,对教学科研档案信息进行深层开发,把信息资源从档案原件的外壳中解放出来,转换成新的载体形式,将会进一步扩大教学科研档案信息的共享面,使广大利用者在同一时间、不同地点共享相同的教学档案信息,实现教学档案信息资源的充分共享,从而极大地提高教学档案信息的服务功能。三是为各类咨询查证服务。凭依档案资料的权威性,本着对历史负责、对学校负责、对广大教职工负责的原则,在管理要求范围内,通过查询有关文件、记录、图纸、票据、照片、录音、录像等资料,为师生和社会有关方面提供服务。如教职工业务资料查询、考核情况查询,毕业生学籍资料查询、校园活动资料查询等。
2.4加强学校档案信息的开发利用。档案是客观反映一个单位工作的真实记录,是一种重要的信息资源,合理利用这些资源,将为学校工作的开展提供许多便利。一是深层次开发档案信息资源。档案室室藏档案的文书档案中不乏有教育教学科研、实验、调查报告、数据分析、管理模式、经验教训、规章制度等方面有用的信息材料,对提升学校管理品位,提高教学质量都将发挥重要的参考作用。可将这些档案扫描至计算机,利用现代电子技术和通讯设施制作成光盘收藏或专题网页,通过校园网供教职员工或社会各界利用。二是加强编研工作,提高编研材料档次。编研是一项具有较高层次的信息开发工作,挖掘得深,是能够为教职员工提供更好的服务的,是能够为领导决策提高准确信息的。这就要求档案人员要改变传统编研思路,多编研一些与教育教学有关的价值较高的材料;其次,要针对某个时期党和政府的中心工作,重要工作、教职工群众关心的热点问题开发档案信息资源加以整理汇编。三是加快档案信息资源以及数据库和网络建设。档案室作为提供档案信息的重要来源之一,逐步建设成为学校信息系统的一个重要“节点”,这就需要档案人员改变方式,如逐步由档案室分类、编目,过渡到运用标准机读目录,建立自己的室藏检索系统和能够发挥自己室藏特色的数据库。同时应考虑与网络技术的兼容与连接,条件成熟便可进入校园网和局域网,将本校的具有特色的档案信息提供给教职工或社会,实现真正意义上的档案信息资源共享。
总之,信息时代的到来,为档案价值的实现提供了良好的客观条件。档案工作者应当充分利用这一有利条件,通过主观努力把档案服务提高到一个新的水平,为学校的发展做出应有的贡献。
参考文献:
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一、整合资源,形成履职尽责的整体合力
在乡镇和部门纪检监察机构与体制不变的情况下,适当保留骨干,其余专职干部的编制、组织关系和工资关系全部上划到县纪委,县纪委的编制由46人扩充到94人,成立8个工作室,每个工作室编制为6人,作为县纪委派驻机构,高配为正科级。将基层纪检监察干部重新组合,搭建一个新的工作平台,由县纪委直接管理,有利于建设一支务实高效的基层纪检监察干部队伍,形成基层反腐倡廉工作的整体合力。过去,基层纪委、纪检组人力不足、精力分散,全县24个乡镇和46个县直单位平均每家不足2人。纪委书记同时又分管政工、农村或招商引资等其他方面的工作,很难专心从事纪检监察工作,其他纪检监察干部也要包村驻片、完成乡镇其他的中心工作,人力资源在纪检监察工作上的效能无法显现出来。单从办案情况来看,绝大多数案件来自上级交办件,主动查办的寥寥无几。资源重组后,使得纪检监察工作的人员、时间、精力相对集中,力量明显超过原先,解决了过去基层纪检监察机关不能独立办案及精力分散等诸多问题,形成了“拳头”,实现了1+1>2的功效。
二、重心下移,夯实农村基层党风廉政建设的基础
工作室负责所辖区域单位的党风廉政建设工作,指导协调、监督服务更加直接、更加具体、更加符合实际。基层纪检监察工作的教育、制度、监督、惩处的职能得到了充分发挥,县纪委的工作重心由机关下移到基层,重点也更加突出。健全了农村基层干部任前廉政谈话、述职述廉、经济责任审计、农村集体资金、资产和资源管理等13项制度,建立了组织有序、群众参与、科学规范的评价农村干部管理机制,规范了基层干部的行为。在全县建立了28个党风廉政建设示范点,24个乡镇(场)、366个行政村全部实行“阳光操作”,进一步规范公开内容,严格公开程序,创新公开平台,保障了群众的知情权、参与权和监督权。基层纪委、纪检组以抓制度、抓教育、抓预防、抓监督为主,工作室以抓因约束不力而出现的基层干部行为不规范案件的查处、抓损害群众利益的问题查处等工作为主。通过责任的明确、职能的互补,落实了县与乡镇、机关单位党风廉政建设责任制,并督促所有乡镇、机关单位分别与行政村、基层站所、机关科室全面签订了党风廉政建设责任状。完善了每月一督查、每季度一过堂、半年初评、全年总评的党风廉政建设细化考核、跟踪督查新机制,形成了制度有内容、执行有监督、考核有跟踪、评比有结果的党风廉政建设新格局。资源重组以来,共开展基层领导班子党风廉政建设检查72次,提出整改意见68条,并在全县366个行政村配备了基层党风廉政建设监督员,适时开展监督,使基层党风廉政建设得到了落实。
三、关口前移,强化基层纪检监察职能
资源重组后,设立的6个农村工作室,每个室负责4个乡镇(场)纪检监察工作,办公地点设在其中一个乡镇;设立的2个机关工作室,分别负责设党组的20个机关单位和设党委的26个机关单位及条管单位的纪检监察工作,办公地点设在县纪委。工作室分片进驻一线,靠前开展工作,延长了手臂,消除了壁垒,强化了职能。一方面延伸了县纪委的工作触角,做到关口前移。不仅加强了对基层领导班子及其成员的监督,而且将群众反映问题较多的村两委、基层站所也有效地纳入了监督视线。对惠农政策是否到位、基层乱收费以及财务收支混乱等问题实施了强有力的监督和查处。另一方面消除了壁垒,强化了职能。过去,在同一党委领导下不可避免地受到领导意志和人情关系左右,乡镇纪委要查清查处问题必先请示党委书记,即使批准了,由于近距离工作,各种说情打招呼不断,工作难深入,处理难到位。现在,工作室在县纪委常委会的领导下,打破了以往条块分割局面,在相对超脱的环境里,直接调查处理各类案件,排除了不必要的人为干扰因素。从工作室成立以来查案情况看,80%的案件是过去经基层调查处理过并多次报结,但重新调查显示,其中有85%属调查不彻底,90%属未处理或处理不到位。如某镇一副镇长兼村支部书记一案,群众多次上访,乡镇纪委调查困难却多次报结,群众意见很大,后经工作室查实,其利用职务上的便利,涉及违规违纪款10万余元,现已被、。某乡一个村支书,群众反映其经济问题已有多年,但乡党委总以其能力较强、实绩突出为由拖延庇护,工作室成立后及时介入,查实此人涉嫌与他人合伙贪污公款30万余元,现已将其移送司法机关查处。
四、服务基层,切实维护群众的根本利益
县纪委增加的8个工作室,主任由部分县纪委常委兼任,深入基层驻点办公,推动了大格局的构建,加大了工作落实力度,体现了县纪委工作重心下移、关口前移。工作室的同志吃住在一线,与群众面对面,拉近了纪检监察干部与群众的距离,变群众上访为干部主动下访,既使群众在家门口就能表达诉求,又把矛盾化解在基层。群众感言纪委就在身边。去年以来,8个工作室共为群众办实事166件,解决群众生产生活难题213件,直接接待群众来访345批次,查处侵占集体资产、挪用支农惠农资金、截留扶贫款、土地补偿款等损害群众利益的违纪违法案件就有201件,是上年同期的4倍。的平息,案件的查处,不仅有效地维护了群众的切身利益,还解决了乡镇党委政府想解决而又解决不好的的大量问题,政令不畅、效率不高、集体上访、越级上访等问题得到基本解决。乡镇党委政府也放下了包袱,能够集中精力抓经济促发展。
五、搭建平台,充分发挥纪检监察干部的聪明才智
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关键词档案资源管理体现层面效能
中图分类号:G47文献标识码:A
1档案制度资源的开发与利用
学校对档案工作的指导与管理除了必须遵循教育主管部门制定和颁布的各项规章制度外,还必须结合本校实际制定内部档案管理制度,小到明确档案材料的收集范围,大到档案的保存存储都应该体现明确的工作细则,把档案工作具体分解和落实到相关人员,以此量化工作标准。档案制度一旦制定并颁布后,主管部门就必须严格按照要求狠抓落实,并突出以下几项工作,首先,体现制度的奠基作用。学校档案材料的及时收集与有效管理对于学校发展的意义显而易见,其中材料的真实性、客观性不仅是学校档案管理实绩的具体体现、学校领导科学决策和解决学校重要问题的文本依据,而且也是学校领导开展研究和瞻前规划的基础,档案制度无疑是最后的保障,因此,我们要通过制度的约束既确保档案的及时归档,又确保档案的完整性。其次,发挥制度的引领作用。学校应通过档案制度敦促档案人员规范自己的工作行为,减少被动工作和不规范操作情形,防止工作中的各类失误;通过制度确立的奖惩标准鞭策落后、鼓励先进,提升档案人员工作主观能动性;通过制度培养档案人员应有的工作意识,诸如,档案人员对于上级部门发放的用于传阅的各种文件材料要做到心中有数,体现跟踪意识,确保出得去、回得来;通过制度形成对本单位生成各种文件资料的收集与保管意识,因为这些材料往往在很大程度上体现着学校的发展过程。
2档案技术资源的开发与利用
计算机技术在档案工作运用中的不断发展对传统以纸质为支撑档案管理工作构成了严峻挑战,并同时对档案人员的工作方式、工作理念产生着深刻影响。首先,它带来了档案工作的革命。从传统档案整体工作流程看,它属于典型的实体控制类型,而计算机技术的运用使档案工作突破最初档案载体的一味制约,客观揭示着档案信息的科学运行过程。随着档案在学校各项工作中地位日益突显,仅仅依据原始实体档案难以高效适应学校发展的需要,计算机技术的介入实现了档案从题名、文号等层面的直接检索,提高了档案运行效率。其次,它推动着档案工作方式的转变。档案人员在长期工作过程中已经习惯了传统纸质档案的整理与保护,传统繁琐的工作使得他们被迫接受现有的工作模式并不断适应。计算机技术的适时介入使得档案人员在深入思考档案工作的质量与效率基础上,自觉打破一成不变的工作方式,他们通过运用新技术和新方法实现了档案工作的长足发展。当然,开发与利用计算机资源为档案工作服务是一个逐步推进的过程,应该体现循序渐进原则,事实上,计算机技术的运用虽然实现了档案自动组卷的目的,但是,计算机辅助立卷更是其主要特征,档案人员仍然需对档案实体实行人工组卷,计算机则辅助完成档案的分类与分工工作,即,计算机在有效控制下,机模仿人的思维方式进行档案分类组卷,这种方式体现了传统与现代的有机结合,大大提高了档案工作效能。
3档案人力资源的开发与利用
档案工作能否顺利进行与人的关系有着密切联系。结合高等师范学校发展实际,档案人力资源的开发与利用主要体现在两个“量级”方面,即,档案人力资源的数量和档案人力资源的质量。随着办学规模日益扩大,学校内部教学活动、后勤管理服务、学生信息管理都对档案工作提出了更高要求,繁重的工作对学校档案队伍的数量构成了客观挑战,档案人员的数量必须能够满足档案工作正常开展的需要。当然,档案人员的数量也并非多多益善,我们应该将人员数量概念定位在人员必须结构合理、工作职能必须全面的基础上,结合高等师范学校档案工作实践,档案人员的配置包括了档案策略研究人员,档案查阅与咨询服务人员,并由他们共同组成档案研究开发团队负责学校档案工作。档案人员的素质是档案工作发展的关键,学校必须把好档案人员准入门槛,一般而言,学校档案人员的质量涵盖了两大方面,过硬的政治素质和高超的业务能力。档案工作从大的层面而言必须体现国家意志、符合国家的大政方针,档案人员必须体现一定的政治操守和职业道德,真正在工作中做到坚持事实,热爱档案工作;档案工作是一个细致入微的工作,档案人员除了具备熟练的文字策划能力和工作组织能力外,还必须加强专业理论知识学习,不断提高自己的学历层次,扩大自己的视野,只有这样才能体现具体问题具体分析的能力,才能在工作中做到游刃有余。
4档案处室资源的开发与利用
档案室是开展档案管理工作的实体支撑,开发与利用档案室资源体现了档案工作的基本要求,学校档案室资源的开发与利用主要体现在两个层面,首先,硬件资源的开发与利用。学校档案室硬件资源开发与利用的原则可以概括为“小处着手,有的放矢。”具体而言,学校档案室硬件资源既包括了外在的醒目门牌提示,也包括了内部橱柜协调统一、摆放齐整,尤其档案人员办公用品要严格按照上级主管部门所制定的档案人员工作职责以及学校档案室管理制度等规范性文件配足配齐;学校档案室的重要性决定了档案室的保护要长远规划、明确职责,因此,档案室必须重视各种保护设施的建设,包括防盗网、防盗门等防盗设施的建设;包括防火、防水等设施的配备;包括防虫、防蛀、防强光、防潮湿等手段的运用等。其次,软件资源的开发与利用。我们在重视学校档案室硬件资源开发与利用的同时,也要加强学校档案室软件资源的开发与利用,其中最为突出的工作是建设学校数字化档案室。学校数字化档案室建设指的是利用数字设备及数字技术实现档案信息资源共享的目的。新形势下,学校数字化档案室不能简单地理解为在形式层面超越传统档案室,事实上,数字化档案室在相关功能方面是传统档案室的延伸,但是,数字化档案室又与传统档案室有着明显的区别,尤其它有效借助了诸如电脑设备;数码相机设备;扫描仪器设备;打印设备等提高了工作运行的质量和效率,诚然,档案室资源的开发与利用既体现了传统与现代两个方面的内容,又反映着效率与效能两个层面的实际意义,因此,开发与利用好档案室资源有着毋庸置疑的意义。
5结束语
学校档案资源的开发与利用一方面体现了社会客观形势发展对档案工作的要求,另外一方面也体现了档案工作可持续发展的内在需要。因此,我们必须开发与利用各种相关资源为档案工作服务。
参考文献
[1]陈革,陈平.高校科研档案利用的创新性思考.兰台世界,2008(15).
[2]任赞峰.试论高校档案信息化建设.兰台世界,2008(6).