保护视力的做法范例(3篇)
保护视力的做法范文篇1
一、健全社会管理综治网络,提高全社会安全意识
电力是国民经济发展的动脉,是城市经济发展和居民日常生活的重要能源之一,如果电能得不到保障,必然会制约城市经济的发展和影响城乡居民正常生活用电秩序的稳定。为保证电力能源供应安全,党和政府非常重视。先后出台一系列电力法规和条例来规范地保护电力设施安全。如1996年4月1日,全国人大公布《中华人民共和国电力法》;1998年1月7日,国务院对《电力设施保护条例》进行修正,同时,国家经贸委和公安部批准了《电力设施保护条例实施细则》;2007年6月,安徽省第十届人大常委会第三十一次会议出台了《安徽省电力设施和电能保护条例》,并于2007年12月1日执行,为保护电力设施安全奠定了法律基础。
多年来,输电线路保护内出现的违章施工制止难、违章建筑拆除难和违章植树砍伐难问题,一直困绕着电力安全的根基稳定。为了解决上述问题,安徽省经信委依法组建了电力设施和电能保护办公室,各地先后组建了电保办和公安电力警务室,省综治委出台电力设施和电能保护综合治理管理考核办法,供电企业滚动修订内部管理规章和工作流程,不断理顺内外部管控机制,提高规章制度的执行力和可操作性。以每年的全国安全月和法制宣传日活动为契机,搜集整理编写电力安全以案说法在当地党报党刊宣传,通过广播电视传播和举办特殊机械作业取证培训班的机会,讲解保护电力设施安全一堂课活动,积极开展电力安全进政府、进学校、进社区和进施工现场宣传活动,极大地增强了全社会保护电力设施安全意识,为更好地保护电力设施安全起到了促进作用。
二、加强输电线路管控,实行综合整治
供电企业肩负着输电线路运行与维护任务,目标是不发生人为责任引发输电线路跳闸事件。输电线路专业人员依据《架空送电线路运行规程》(DL/T741-2001),确保输电线路设备缺陷及时发现和及时消除,同时还承担着防外破重任。他们根据政府和公司管理规定,制定了《电力设施保护管理办法》、《输电线路群众护线管理实施细则》、《电力设施保护区内违章户申请用电审核报批规定》、《电力设施和电能保护目标考核奖励办法》等项内部管理制度。同时政府部门出台《电力设施保护区内施工作业许可审批管理办法》、《关于进一步加强电力设施安全工作的通知》和电力行政许可审批等规范性文件。一是依据省公司管理规定,明确输电线路运行维护责任主体单位是输电运检工区。要求依据运行规程管理要求做好线路巡视、日常检修和维护工作。加强技防建设,把握输电线路的运行状况,部署重点区域和地段的防范要求。每周统计上报隐患信息报表,及时更新隐患排查信息,层层落实责任追究,实行隐患闭环跟踪管理。二是规范隐患信息报告和处理流程。要求就地护线供电所及时向输电运检工区按月统计,不定期上报隐患信息。根据本掌握的巡视信息,结合基层供电所和群众上报的相关隐患,及时做出超前防范监控措施。对有可能造成外破事件的区域,采取全方位应对措施,如下发电力设施安全隐患预警通知书,要求专业和就地护线单位做好重点防护,在施工地段设立安全警告标识,必要时派专人蹲点守候。运用新闻媒体的监督力,以群众举报的形式,将电力安全隐患图片在市民论坛上发表,以便引起政府部门的重视,促使施工单位严格履行行政许可审批和施工用电审批程序,从源头上堵住隐患的进一步扩大。三是重点做好隐患事中管控。依法履行法律告知义务,专门印制《消除安全隐患告知书》,发现隐患时,立即对责任单位下发告知书,讲解电力安全的重要性,要求限期改正。如造成隐患的责任单位拒不履行法律义务,由供电公司对违章施工单位实施停电干预措施,市电力行政执法办公室下发《电力行政强制措施通知书》,必要时由市安监局挂牌督办。通过公安电力警务协作运行平台,找责任单位或个人劝戒谈话,开展面对面的电力设施保护法律宣传教育。通过与当地政府和公安派出所进行沟通,就地护线供电所配合,对逾期不能整改的安全隐患,供电公司以文件或函的形式,报告市政府、市安监局、市经信委、市公安局及有关政府部门集体研究处理。四是依法开展电力行政执法工作,加强事后惩罚性教育,提高协调处理能力,达到处理一个,教育一片的效果。今年以来,我公司实现220千伏输电线路无外力破坏跳闸事件发生。分析其中的根本原因在于供电企业运行维护和就地护线单位人员责任意识加强了,处理隐患的能力提高了,政警企联合保电机制和控制水平上了一个台阶。
为提高保护电力设施的能力,市公安局坚持“预防为主、打防结合”的原则,做到有警必应,有警必出,有案必查,积极配合供电部门开展打击盗窃破坏电力设施违法犯罪活动。认真做好废旧金属收购站点排查,实行站点网上注册登记,实现全年无“黑站点”和“黑市场”目标。基层派出所积极与电力警务室联动,全面加强电力设施保护工作。一旦发生隐患和外破案件,公安部门立即响应,根据情况传唤当事人接受询问调查,并做好笔录,依据有关法律规定,配合执法办追究当事人的行政、刑事和经济赔偿责任。为保护电力设施安全运行起到了良好作用。
三、典型案例分析
(一)线下违章堆土(取土)隐患治理方法
2011年3月份,铜陵供电公司发现220kV周新2893/2894线26号塔基边堆放了大量建筑垃圾和土方,对杆塔基础的稳定性构成隐患。现场找不到责任单位,隐患告知书无法送达当事人。该公司及时联合市电力行政执法人员现场走访群众调查摸排后,得知系铜陵县某教学楼建筑工地所为。由于该校教学楼施工项目负责人拒绝配合,致使调查工作受阻。面对隐患治理难问题,该公司及时将隐患照片到市民论坛上,同时上报市电力执法办。市电力设施和电能保护办公室及时下发《关于消除高压线下安全隐患的函》文件,要求县政府予以处理。5月8日,县政府督促教委、安监、公安和城管等部门,按照供电公司要求,出动堆土机现场进行整治。一起难以办理的堆土隐患化上了圆满句号。
(二)线下违章建筑物隐患治理方法
2011年7月中旬,输电运检工区发现220kV周新2893/2894线31号塔基边设立一座佛像,现场堆放了大量的烟花炮竹和香纸,对线路安全运行构成隐患。现场找不到责任单位,隐患告知书无法送达当事人。市公司安监部通过市民论坛发贴,引起政府部门的高度重视。县政府副县长督促宗教局调查责任单位,多次召开宗教协会、城管、公安和电力部门负责参加的工作协调会,部署处置方案,明确公安负责交通秩序和社会稳定,城管负责现场安全,供电负责吊车运输,宗教协会负责处理迁移法式。8月10日上午,为预防信教人员集体干扰此次行动,副县长现场指挥公安、城管、宗教局和供电公司人员,经过4个小时的紧张工作,首先接受宗教传统要求,在办理了迁移前的法式后,佛教人员主动地配合佛像起吊工作,将佛像迁移到天门镇指定地点安放。此次行动取得圆满成功得力于政府的大力支持,这次比较特别的违章建筑隐患得到了有效治理。
(三)线下违章植树隐患治理方法
1.加强巡视,分段到人,机动灵活地消除零星树木,事后谈判协商,依法签订树木零星砍伐协议。对少量严重危线路安全运行的超高树木立即先砍伐再协商补偿。
2.线下大面积清障工作需要地方政府支持,先与村部联系,制订清障工作方案,通过就地护线供电所联系办理林木采伐证,在双方协商一致的情况下,适量给予一定的经济补偿费,以“双赢”的形式取得了成效。清障中遇到阻力,及时与政府、公安和乡镇供电所联系协调解决。
3.积极开展“树线和谐、共建安全”宣传教育活动,公安部门依法开展制止阻挠施工和打击破坏电力设施违法犯罪活动。
(四)外破事后处理方法
电力设施外破案件的发生主要是事前没有做好管控,事中没有加强防范所至。铜陵供电公司要求运行维护单位加强巡视,责任到人,抓住重点,决不遗漏任何一个细节。如检查发现输电线路下方有施工作业行为,立即记录在案,每周通报隐患巡视情况,各部门相互联动。主要做法有以下特点:
1.发现施工单位擅自在电力设施保护区内违章使用大型施工机械作业,立即办理现场取证工作,开展面对面的宣传工作,下发《消除安全隐患告知书》后,要求施工单位办理行政许可手续,并交纳一定数量的安全风险保证金,再签订施工安全协议书。
2.加强施工现场安全检查,如发现有违章行为拒不改正的,立即向安监部门报告,立即组织电力警务和行政执法人员现场调查取证,下发《电力行政强制措施通知书》,责令有关单位消除安全隐患。
3.加强特巡,主要是控制检查时间的盲区。一旦发现施工单位野蛮作业,立即对施工单位停止供电措施。市电力行政执法办根据施工单位的违章情节,适时给予通报批评。
4.政府执法部门及时调整策略,根据工作情况,修订保护电力设施安全工作文件,印发至县区政府和有关单位。强调对线路杆塔边施工堆土、填埋塔基、违法施工等隐患拒不整改的单位,供电公司有权实施停电干预措施。
5.日常工作中,电力执法和公安人员不定期走访施工单位,相互了解工程进展情况,传达保护电力设施安全的法律规定,向施工单位宣传,如各项安全保障措施不到位的,市执法办和公安电力警务室将启动治安处罚预警,对造成后果比较严重的事件,市公安局将依法追究刑事责任。
四、存在问题和今后打算
1.防外破存在的问题
(1)保护区内违章施工、建房、修路、采石放炮等危害电力设施。
(2)一些单位和个人,法制观念淡薄,不听劝告。一些基层乡镇为完成上级下达的退耕还林任务,无视输电线路的存在。
(3)沿线个别村民对清障索赔的要求越来越高,对前去协调处理人员要么无理取闹,要么恐吓威胁,再有就是漫天要价,把电力设施当作“唐僧肉”,致使电力设施清障工作困难重重。
(4)政府有关部门在招商引资、城市规划、土地审批、道路改造等项目中,或把关不严,或漠视行政审批制度,导致输电线路下方的违章建厂、违章建房、植树等隐患。
(5)目前农村宅基地审批,乡政府是无权批准,一些个人无任何手续,肆意在自己承包的农田中私自盖房(主要是指在输电线路保护区内),有的是自己居住,有的是为了拆迁赔偿,而且盖房的速度快,加之巡线时段的限制,有时巡线时,违章建房已经盖好,致使在处理上非常棘手。
2.解决问题的具体措施
(1)依托政府行政力,加强电力警务、电力设施和电能保护办公室和供电公司内部协作联动机制建设。建立健全电力警务室与电力行政执法联动工作机制,互通信息。通过实践证明,公安局“110”报警中心与电力警务室的工作联动,具有信息传递速度快,出警及时和效率高的特点,充分发挥基层派出所的常态管理。通过与基层派出所的常态联系,积极开展电力法规宣传,公开群众报警有奖制度,以便及时搜集发案信息,争取破案时间。
(2)加大电力设施隐患排查治理力度,及时摸清线路附近存在的违章建筑、危险超高树竹、违章施工堆土(取土)、渔塘、跨越高速公路(铁路、桥梁、房屋)、非法开采、警示牌被盗或损坏等情况进行登记造册。
(3)加强对乡镇供电所护线工作的指导、检查、培训和评价力度,与基层供电所护线工作信息的沟通;提高护线人员工作责任心和业务技能。
(4)加大电力设施保护考核监督机制建设,经常性地开展就地护线和专业巡视工作的检查,及时发现隐患治理工作中存在的困难和问题,协助基层单位共同做好防外破工作。
(5)密切与市经信委、公安、林业部门的沟通和联系,及时报告工作中存在的困难和问题,希望政府有关部门将电力设施保护工作纳入市县乡镇政府部门业绩考核之中。
保护视力的做法范文
2000年9月到2002年11月,对12656例手术病人实施术前访视,其中男7128例、女5528例,年龄1个月至100岁,平均41.5岁,手术种类包括普通外科、骨科、泌尿外科、心胸外科、神经外科、五官科、妇产科、整形美容科等。
2术前护理访视的方法
术前护理访视是围手术期护理的重要环节,是实现病人获得高质量护理及顺利康复的关键。[3-5]通过对本科护理人员自身素质、实施方法以及满足病人需要程度等方面进行分析,认为手术病人具有术前心理活动复杂,了解手术治疗效果迫切,对医护关爱程度、心理支持敏感等特点,确定把术前护理访视作为实施整体护理的切入点。具体方法如下:
2.1确定访视的初始对象
手术室面对十几个专科,每个护士又将面对不同专科的不同手术病人。开展术前访视,把过去对手术的单一护理变成了对人的整体护理,面对面地与病人直接交流、沟通,既要有勇气、知识,还要有交流技巧。而手术室护士平常与病人接触少,缺乏病房护理实践,掌握的知识有限,如果一开始就大范围实施有一定难度。因此,我们从病人对手术顾虑程度、等待手术时间长短、手术难易以及护理成功后的社会影响等方面进行可行性评估,最终确定以一个科的特色或经典手术术式为初始对象,遵照循序渐进的原则在获取经验的基础上再多科多术式全面铺开,让护士有一个学习、适应、经验积累到熟练的过程,避免由于经验不足或能力不及而走弯路,确保工作有效性。
2.2建立和确定访视指导文件
要使术前访视做到有的放矢,确实让病人得到帮助。实施前,我们深入临床收集资料,对手术病人进行问卷调查,针对病人提出的心理、手术、康复、收费等4个方面的问题进行资料整理,制定了术前护理访视的操作流程图、手术病人术前心理问题标准护理计划、手术病人访视评估表(术前)及术前访视表格的书写规范,使术前护理访视工作简单化、程序化、标准化、法规化,在最大限度地解决或满足病人需要的同时,为护士工作提供方便和安全保障。
2.3开展岗前培训
根据工作需要而制定的访视文件要真正起到指导作用,必须进行培训。
2.3.1理论培训
首先进行临床专科专业理论、人文关怀理论和“医疗事故处理条例”培训。例如,我们在实施颈椎病人术前访视前,首先请脊柱科专家到手术室作专题讲座,讲解颈椎前后路组织解剖、手术标志、术中注意事项、配合要点及手术可能出现的并发症;请骨科护士长讲授术前准备工作与术后护理的具体内容、要求、意义和注意事项,介绍病人饮食、卧位、功能锻炼等康复护理知识,以增强手术室护士对颈椎手术治疗的认识和了解,增强下科访视的信心。同时,参加医院和科室组织的人文关怀理论和访视表格书写规范要求的讲座。
2.3.2明确责任
召开护士会,说明开展术前护理访视的客观需要及意义,征询护士对术前护理访视的意见、要求和存在的困难,明确目的、内容、方法、步骤,做好准备工作,严格落实操作程序,确保术前访视开展的扎实、有效。
2.3.3模拟示范
根据操作流程由护士长在科室演示操作过程,重点强调操作方法、表达技巧、时间控制及保护性医疗护理措施等。同时,积极与相应专科的护士长、科主任沟通,以得到病房护士长、经治医生、责任护士的支持和协助。
2.4逐级岗位带教
首先由护士长带领各专科组长到病房进行实地教学,组长们连续跟班5次,直至掌握方法。然后,再由各专科组长带组员以相同方式分组开展,使护士逐步实现独立操作。
2.5定人负责落实
访视护士由手术的巡回护士担任,于术前1d下午或晚上到病房探视病人,并填写“手术病人护理访视情况一览表(术前)”有关内容。若巡回护士不在位,由该台手术的器械护士负责落实。特殊情况下,也可指定其他护士临时负责。访视不拘泥于形式,充分发挥护士的创造性和主观能动性,从不同角度收集病人的护理问题、不断完善访视手段,使访视工作既扎实、有效,又简单、方便,可操作性强;既能提供高质量的手术服务,又能密切医护关系、不给医疗添麻烦。护士长在整个术前访视过程中,主要通过检查访视表和调查访视病人对访视工作的意见进行监控和评估,以不断改进访视方法,提高访视效果。
3结果
2000年9月至2002年11月,全科40名护士对12656例手术病人进行术前访视,访视结果经由护士长和专科组长组成的评审小组评审,评为优秀4531份(35.8%)、良好6535份(51.6%)、一般1590份(12.6%)。访视前护理质量问卷调查,发问卷180份收回167份,满意率86.3%,2002年9月问卷调查满意率达到100%。查对时发现:医生、病人未签输血和手术同意书而督促补充签署者分别有9份和7份;药物过敏试验未做或执行后未签名,督促补做或补充记录者41份;青霉素皮试阳性而误写为阴性2例。访视询问和查体时明确手术病人体内有无法取下之金属植入物的11例。
4体会
4.1规范访视工作模式或流程,是确保术前访视工作有效的关键
首先,起步阶段找准访视的初始对象,由此及彼、循序渐进扩大访视范围,最终达到全员访视的目标;其次,建立一整套简单、便于操作的护理访视指导文件和病人情况评估表,既提高专科护理水平,又反映病人心理需求、体现人文关怀;其三,开展培训带教,提高护士业务素质和能力。按此模式或流程严密组织,循序渐进,边开展、边完善,使手术室护士普遍掌握方法后,才全面铺开,确保效果。
4.2更新知识结构,是术前访视工作的客观需要
术前访视让手术室护理人员走出手术室,深入到病房直接与病人接触,一方面要求护理人员尊重病人的人格和隐私,在涉及到单位与个人名誉的提问时,回避,妥善地保护他人的形象和名誉;另一方面要求每一位参加访视的护士具备多学科医学理论知识、较好的语言表达能力和应变能力,不断学习、更新知识,深入实际,注意总结,才能提高自己的素质和能力,满足为手术病人服务的需要。
4.3抓好访视与护理记录,是手术安全的必要保证
保护视力的做法范文
关键词:广播电视设备;维护理论;广播电视技术
广播电视设备作为广播电视媒体传播信息的重要媒介和手段,在广播电视的发展过程中发挥不可或缺的作用。保证良好的设备维护才能使信息的传输畅通无阻,传播的音频与视频才能满足大众的文化需求,促进广播电视领域的发展向更加蓬勃的方向开拓。
1广播电视设备的维护理论
1.1发展概况。广播电视设备的维护理论是人们对于广播电视正常运行的一项合理的人为操控,是人们在这一方面认识水平的不断完善。从旧有的对于设备的管理忽视,到及时修复设备出现的故障,再到提前对设备进行保养,是人们认识程度不断加深的体现,都为广播电视的繁荣发展提供了良好的保证。
1.2旧有的广播电视设备维护理论。广播电视设备作为广播电视无误发送的重要保障,设备的健全无损对于广播电视行业的发展意义非凡。旧有的广播电视的维护理论强调重视广播电视发送设备的完好性,即对“修复”的重视。这就是保障设备在购进时保证渠道的合理。在使用的过程中减少对于设备的磨损,对于发现的设备在使用的过程中发现的问题及时合理的修复。更多的强调对于设备的“事后修复”。这种维护理论对于设备的维护相对较少,而更多地是强调设备的可使用性。随着社会经济的不断发展和完善,这种旧有的维护理论显然与时代的发展不符,无法满足更高水平的技术使用与人民日益增长的各种需求,是需要被取代的。
1.3现有的广播电视设备维护理论。随着社会的不断发展,科学技术的水平也日益更新完善,人们的思想产生了进一步的变化。原有的维护理论被新的广播电视设备的维护理论所取代。所谓“维护”,顾名思义,是保护对象免受破坏,是一种维持和保护。从后半句哈来看,维护理论的重要性就显而易见。维护理论已经突破原有的单方面防止设备的破坏,到事前的预防和控制,强调更多的维护和保养的意思层面。维护理论是需要相关的维护保养人员,通过对于广播电视设备的专业知识技能的了解,从而能有效、经常性的对于广播电视设备的运行情况和状态进行合理的评估并予以保护。这里的设备维护理论,就更加强调事前的控制,发现设备出现不良情况的趋势,并查明原因,防患于未然。通过维护人员对于潜在的“隐蔽功能故障”进行有效把握,提高广播电视的设备维护的能力。
2发展中存在的不足
2.1认识的盲区。在广播电视发展的各个阶段来说,人们对于广播电视设备维护的认识经历了很多阶段。现在的广播电视的发展中依旧存在对于该方面的错误认知。比如,将设备的性能好坏与使用的时间长短紧密的联系起来。将现有的设备无误与设备的无风险、无威胁联系在一起,是对于设备的维护方面认识的悖论。这些错误认知都会阻碍广播电视媒体设备的维护保养以及技术更新,对于广播电视的发展都是一种桎梏。
2.2制度的不合理。在社会主义发展的过程中,广播电视设备的维护理论完善,但在发展的过程中仍存在一定的不足。维护理论的提出与实施效果不配比,体现了制度不够完善的问题。广播电视的管理缺少合理的制度体系来对相关问题进行合理的管控,使管理者不明职权,对待工作缺乏应尽的责任和义务。对广播电视的管理有时呈现放任自流的状态,设备缺少及时的查修。因此,就易造成电视广播播放过程中出现图像不够清晰,音频突发的卡顿情况,对播放效果带来消极的影响。
2.3广播电视维护人才的缺失。在广播电视媒体的发展的过程中,科学技术的发展愈加迅速。因此,能做到对于广播电视设备的运用自如对于从业人员来说,意义重大。在发展的现阶段,我国广播电视设备维护人员的自身素质还处在十分低下的水平。很多的设备维修人员仅仅是了解电路修理修配,无完备的广播电视设备的精准认知,无法实现对于广播电视中的潜在故障的排查,对于维护理论的实现,仅仅是停留在事物的表面。
3改进措施
3.1明确认知。只有对于广播电视设备的维护有正确的认识,才能保证维护工作的顺利进行。相关的工作者要摒弃曾经的错误认识,与时俱进,对于设备的维护秉持着早发现、早处理的积极态度,才能使广播电视走上正确的发展道路。态度是维护工作进行的准则,也为设备的维护与更新提供了依据。
3.2健全制度。广播电视的维护理论已经提出有一定的时间,但在实施的过程中却存在实施不利的问题,因此,完善相关的法律制度迫在眉睫。国家相关机构要建立健全法规,明确维护人员的权责关系,使相关的领导者做到对于设备的定期的监管的监督和管理,做到有法可依。只有用法律加以管理和规定才能保证广播电视发展的秩序性和有效性。因此,国家的相关部门需要在广播电视的权责管理方面多下功夫,在设备的维护方面明确相应的法律法规,保证广播电视这一主流传播媒体更好的发挥功效,保证广播电视播出的质量,满足人们的文化需求。
3.3培养专业的维护人才。现实中很多工作人员对于广播电视的维修工作通常很难做到经常性的排查,而且技术不够过硬,在维护工作的过程中通常只是应急的作用,而对于难度较大的问题,难以应付。针对维护人才不足的问题,我国需要加强在这一领域的人才培养的工作。同时根据人才不足的现状,机构需要增设在广播电视方面需要专门设置与广播电视设备有直接关联的专业技术人才,对设备的运行状况及时的处理与维护。提高人才的专业素养,能对于广播电视设备的知识技能做到了如指掌,轻松地应对设备出现的故障,特别是潜在的故障。只有在专业技术领域十分过硬的专业人才才能保证对于设备的维护保养更加在行,增加更多的现实意义。
3.4技术推动。随着广播电视设备的更新发展,广播电视技术才能不断上升。在设备维护的进程中,科技力量得到保证,为广播电视的数字化、网络化的发展进程起到推进作用。技术的不断上升,促进广播电视与网络化融合,使传播途径更加高速、便捷,使卫星传播等一系列手段在广播电视的传播中不断应用,提高技术的发挥空间。在广播电视设备的维护中,出现了很多如管理不善,专业人才不足,技术力量匮乏的问题。但设备的维护对于其行业的发展意义重大,不仅对于行业的技术发展有推动作用,也会为人们提供更多的信息与便利。因此,提高广播电视设备的维护水平,发挥更多的时效性,才能更好地推动电视广播技术以及行业的发展水平。
作者:王彦军单位:黑龙江省广播电视局红旗微波站
参考文献: